Unidad 2: Antecedentes de la reforma constitucional de 2008 en materia

penal.

Sesión 5: Reforma constitucional de 2008 en materia penal

Nombre del Docente:  ÁNGEL ALBERTO FLORES CARRANZA

Alumno Raziel Zeferino Hernández Domínguez
Asignatura: RESPONSABILIDAD PENAL Y PUNIBILIDAD.
Grupo: DE-DERIT-2101-M12-002
Sesión: 5
Semestre: 4
Modulo: 12
Carrera: DERECHO
Ciclo Escolar: 2021-1
INTRODUCCIÓN

Las actividades plasmadas durante esta sesión son fruto de la información recaba y la
comprensión de la misma, para así lograr una comparación y sobre todo una buena
interpretación de los temas solicitados.
Dándonos así un sistema de comparación para poder saber si existe la necesidad de
mejoramientos y sobre todo las carencias y mejoras en cuanto al mexico actual donde se
aplica este nuevo sistema

ÍNDICE

ACTIVIDAD 1. Página 3

ACTIVIDAD 2. Página 4

ACTIVIDAD INTEGRADORA. Página 9

CONCLUSIÓN. Página 14

BIBLIOGRAFÍA. Página 15
Actividad 1. Dictamen de la OEA.
Ante el rezago de México para hacer frente a los compromisos internacionales, tales
como la aplicación de las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas en
materia penal, la Organización de Estados Americanos (OEA) realiza un dictamen sobre
la evaluación y diagnóstico del estado de la justicia penal del país. Con el propósito de
hacer un análisis del mismo, realiza la siguiente actividad.
1. Lee el apartado “Evaluación y diagnóstico del sistema penal mexicano” del texto de
apoyo.
2. Consulta el capítulo III y IV del siguiente documento:
• Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) (2008). El sistema penal acusatorio en
México: Estudio sobre su implementación en el poder judicial de la federación. México:
SCJN. Recuperado de: http://sistemabibliotecario.scjn.gob.
mx/sisbib/po_2010/74145/74145_1.p df

3. Responde las siguientes preguntas:

• ¿Cuáles son las deficiencias detectadas en el sistema inquisitivo- mixto para la víctima
como para el probable responsable?
 “La concentración excesiva de facultades dentro del procedimiento en elMinisterio
Público y la averiguación previa. De lo que derriba numerosas violaciones a los
derechos humanos”
 La defensa tiene grandes adversidades, pues enfrenta a un sistema que subsidia y
válida las insuficiencias e ineficiencias de las policías y el ministerio público
 La ineficiencia de la investigación en dicha averiguación, por falta de
entrenamiento, capacitación para la investigación, incentivos para la
profesionalización en la investigación y la corrupción.
 El término reducido otorgado a la preinstrucción por el que la averiguación llegaba
al órgano judicial para dar apertura a la instrucción, no obstante, la ampliación a
las ciento cuarenta y cuatro horas según el contenido de las pruebas de la
averiguación.
 La escasa intervención de la víctima a lo largo del proceso y la inexistencia de de
mecanismos que le permitan una respuesta adecuada, sobre todo en términos de
la reparación del daño.
 El escaso respeto hacia el imputado sobre la presunción de inocencia
  La confusión entre inmediación e inmediatez señalada en la prevalencia dela
averiguación previa, en donde: la validez a la confesión recabada (en ella) es una
forma de legalizar la ausencia de inmediación y tal vez es una forma de
imposibilitar al juez de ser realmente lo que debe ser, alguien que juzgue una
prueba percibida de manera directa.

• ¿Existía igualdad de derechos entre las partes?

No, en el sistema penal tradicional que mexico llevó durante alrededor de 100 años, era
un sistema justo e ineficaz, los números en resolución de averiguaciones previas, en
iniciación eran realmente bajos, al ni siquiera interesarle a la ciudadanía iniciar su
averiguación al saber que no existía una respuesta acorde por las autoridades, al tener un
exceso de trabajo, al no tener reguladores y regulaciones para poder ser administradores
de justicia.

Desde la perspectiva de la víctima ya impartición de justicia no existía ya que muchas de

las averiguaciones no procedían o eran carentes de proceso y resultados.

Actividad 2. Artículos constitucionales y reforma del 2008.

Conforme al dictamen presentado por la OEA y después de un proceso legislativo entre
2007- 2008, nace el sistema de justicia penal inquisitivo y oral que representa un cambio
cultural, sustantivo y adjetivo alrededor de la aplicación de justicia ante los delitos. Con el
propósito de realizar un análisis entorno al impacto cultural y jurídico sobre el tema,
realiza la siguiente actividad.

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. Identifica los artículos modificados conforme a la reforma constitucional del 2008.
“Tras la actividad legislativa entre 2007 y 2008, se reforman los artículos 16, 17, 18,
19,20, 21 y 22, así como las fracciones XXI y XXIII del artículo 73, la fracción VII del
artículo115 y la fracción XIII del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de
losEstados Unidos Mexicanos.
Los artículos transitorios segundo y tercero del decreto mencionado establecen los
lineamientos temporales para la entrada en vigor en nuestro país del sistema procesal
penal acusatorio. En consecuencia, la federación, los estados y la Ciudad México, en el
ámbito de sus respectivas competencias, tenían que expedir y poner”.
3. Señala la importancia de la reforma de cada artículo.
Artículo 16
 “Requisitos para establecer la orden de aprehensión.
 Supuestos para la detención en flagrancia.
 Requisitos para establecer el arraigo.
 Tipificación para la delincuencia organizada.
 Requisitos para establecer el cateo.
 Requisitos para utilizar las comunicaciones privadas como prueba.
 Requisitos a comprender la figura delJuez de Control”.
Artículo 17
 “Mecanismos alternativos de solución de controversias.
 Sentencias que pongan fin a los procedimientos orales.
 Defensoría pública”.
Artículo 18
 “Estructuración del sistema penitenciario.
 Convenios de extinción de pena en establecimientos penitenciarios de jurisdicción
diversa.
 Mecanismos para la reinserción social.
 Cumplimiento de la pena en los casos de delincuencia organizada.
Artículo 19
 “Requisitos para establecer el auto de vinculación a proceso.
 Requisitos para solicitar la prisión preventiva”.
Artículo 20
 “Características del proceso penal.
 Principios generales del proceso penal.
 Derechos del imputado.
 Derechos de la víctima u ofendido”.
Artículo 21
 “Con relación a la investigación de los delitos.
  Requisitos para el ejercicio de la acción penal.
 Competencia judicial para la imposición, modificación y duración de las penas.
 Sobre la infracción de los reglamentos gubernativos y de policía.
 Criterios de oportunidad.
 Seguridad pública”.
Artículo 22
 “Proporcionalidad de la pena.
 Requisitos para establecer la confiscación.
 Requisitos para establecer la extinción de dominio”.
Artículo 73
 “Facultades del congreso”.
Artículo 115
 “La policía preventiva estará al mando del presidente municipal en los términos de
la Ley de Seguridad Pública delEstado. Aquélla acatará las órdenes que
gobernador del estado le transmita en aquellos casos que éste juzgue como de
fuerza mayor o alteración grave del orden público”.
Artículo 123
 “Separación del cargo del agente del ministerio público, perito o miembros de
institución policial dela federación, Distrito Federal, estados y municipios”.

4. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre las características del sistema

romano-germánico y sajón en el Derecho Penal.
5. Completa el siguiente cuadro:

Sistema romano-germánico Sistema sajón penal Retos de adaptación para

Penal la sociedad mexicana
Este sistema apareció en el “El sistema de corte “El sistema acusatorio se
siglo XIII y se formó en anglosajón, por su parte, basa en un proceso
laEuropea Continental en la Bretaña, se fue dialéctico, en los términos
(antes de esa fecha existía, desarrollando con base en de la lucha de contrarios,
sin duda, los elementos el derecho consuetudinario, contradicción y síntesis
con los que más tarde se particularmente impulsado, entre las partes por medio
constituiría, pero se carecía en el siglo XII, por un del debate, lo cual se
de una Concepción gobernante (Enrique II) que contrapone al sistema
totalizadora”. se caracteriza por hacer inquisitivo fundado en el
“La familia romano- cosas verdaderamente principio de autoridad,
germánica goza de una importantes, sentando las entendiendo por inquisitivo
tradición muy antigua; está bases de lo que hoy en día la búsqueda de la verdad a
íntimamente relacionada se conoce como el sistema partir del planteamiento
con el sistema de de los precedentes unidireccional delas
derecho de la antigua (obligatorios o sólo preguntas dirigidas al
Roma; una evolución moralmente vinculantes)”. presunto autor del delito”.
milenaria alejó de manera “El periodo precedente a “Los cuestionamientos
considerable no sólo las esta fecha es llamado en ahora se encaminan a
reglas de fondo y de Inglaterra el derecho determinar cuales son las
procedimiento sino también anglosajón. acciones necesarias para
la Concepción misma del 2 La dominación romana, asegurar que el nuevo
derecho y de la regla de aunque duró cuatro siglos modelo de justicia penal
derecho admitidas en la en Inglaterra—desde el mexicano se implante
época deAugusto o de Emperador Claudio, al exitosamente y sea el
Justiniano.1 Los sistemas principio del siglo quinto— motor del cambio de un
de la familia romano- no dejó más huella en sistema de justicia que la
germánico pueden ser Inglaterra que lo que pudo población percibe
considerados como los haber influido el periodo anquilosado, esclerótico e
descendientes del derecho celta en Francia o el ineficaz para dar solución a
Romano cuya evolución periodo ibérico en España. los problemas de la
perfeccionaron. No se trata Para los historiadores del comunidad. Las
de una simple réplica ya derecho inglés, la historia inquietudes se dirigen a
que muchos de sus de su derecho se inicia, en encontrar fórmulas
elementos provienen de la época en la que, eficientes que permitan la
fuentes ajenas al sistema habiendo cesado la migración de un proceso
de derecho romano. En la dominación Romana, inquisitivo a uno de
actualidad, la familia del diversas tribus de origen carácter acusatorio
derecho romano-germánico germánico. Al derecho dela adversarial, sin incurrir en
se encuentra diseminada época anglosajona se le actividades que desvíen el
en el mundo entero; rebasó conoce poco. eficaz funcionamiento de la
con generosidad las 4 Se sabe que algunas Reforma Constitucional,
fronteras del antiguo leyes fueron promulgadas, eliminando las
 Imperio romano y conquistó después de la conversión metodologías de trabajo
entre otros los países de al cristianismo, como en que habiendo probada su
toda América Latina, de Europa continental; su ineficacia en el proceso
gran parte de África, los originalidad consiste en inquisitivo, se muestran
países delCercano Oriente, que, a diferencia de otras absolutamente
Japón eIndonesia. Esa leyes bárbaras, están inadecuadas en este nuevo
expansión obedeció en redactadas en idioma modelo de administración
parte a la colonización y en anglosajón, y no en latín. de justicia. En este sentido,
parte a que la recepción Como las otras leyes el Poder Judicial de la
fue facilitada por la técnica bárbaras, las leyes Federación, requiere una
jurídica de la codificación, anglosajonas regulan solo radical transformación en
técnica generalmente unos cuantos aspectos su estructura primaria:
adoptada por los sistemas muy limitados de las tribunales unitarios y
de derecho romanistas en relaciones sociales tal y colegiados de circuito,
el siglo XIX”. cómo actualmente se juzgados, que le permita
entiende nuestra retomar su liderazgo como
Concepción del derecho. El el Poder de la Unión cuya
principio de personalidad misión Constitucional es la
de las leyes da lugar, como tutela de los derechos
en Francia, a una ley humanos”.
territorial; aun cuando el
país estaba en la época
sometido aun solo
soberano, el derecho en
vigor continuaba siendo un
derecho estrictamente
local, de tal suerte que no
hay un derecho común
para toda Inglaterra antes
de la conquista normanda”.

Actividad Integradora.
Sustento del nuevo sistema de justicia penal.
Después del estudio del diagnóstico de la OEA y el análisis de cultural y jurídico que
representa la reforma, es momento de que expongas tus puntos de vistas sobre ésta,
para ello, realiza la siguiente actividad.
Indicaciones
1. Redacta un ensayo respondiendo la siguiente pregunta:
• ¿Cuál es el impacto jurídico, político y social del sistema acusatorio y oral del Derecho
Penal en México?
 SUSTENTO DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL.
Introducción

Aunque se nos pide un apartado crítico, el cual si no mal recuerdo es el citar ciertos
puntos de vista o ideas de autores para desde es punto de vista poder abordar o abarcar
el tema, debemos comprender que en mexico todos y cada uno hemos tenido
experiencias ya sea propias o de alguien cercanos a nosotros, y de esta forma dando un
tema y sobre todo algo que ya fue puesto en práctica

Las creación de leyes en mexico no tiene que ver con partidos o políticos ya que si bien
las leyes inician su vida en alguna de las cámaras, debemos comprender que la ley como
proyecto es generada por grupos de personas que prevén todos los ámbitos y sobre todo
los aspectos y huecos que deben llenarse para poder presentar ese proyecto de ley.

En estos proyectos comprendemos que deben existir regulaciones o orientadores para

saber que hacer y como hacerlo para considerar la necesidad de una ley, pero desde mi
punto de vista las leyes en mexico pasan un sinfín de pruebas y etapas así como también
de mejoras, dándonos leyes aplicables y sobre todo integras a los mexicanos para poder
tener una relación social en armonía.

En este ensayo se abordará el impacto que se ha tenido en el sistema acusatorio y oral

del derecho penal en México tanto en lo jurídico, político y social, en el cual podremos
observar si fue bueno o no el cambio que se obtuvo.
El cambio e implementación de un nuevo sistema de justicia conlleva una seria de
cambios drásticos y sobre todo desde raíz que deben ser previsto en la ciudadanía y el
gobierno.
Las actividades anteriores nos ayudaron a poder formar un apartado crítico y comprender
de una forma más cercana los cambios requeridos y sobre todo el por que debió ser
necesario un nuevo sistema de justicia penal en mexico
Pudiendo de esta forma responder a la pregunta en la cual se hará este breve ensayo
Desarrollo

¿Cuál es el impacto jurídico, político y social del sistema acusatorio y oral del Derecho
Penal en México?

Para poder responder esta pregunta debemos abordar distintos ejes o temas como lo es
el impacto que tuvo en el ámbito social, político y sobre todo laboral, para los impartidores
de justicia.

Para poder responder esta interrogante debemos entender que cambios tuvo o generó en
el ámbito político, los servidores públicos que dictan las sentencias, que están a cargo de
las investigaciones, que detienen a las personas tendrán que tomar en cuenta cada
cambio, y las personas que estén a cargo deben de estar capacitadas y conocer este
nuevo modelo para que este sistema penal acusatorio y oral sea implementado con el
objetivo de ser eficaz para combatir cualquier tipo de delincuencia sin dejar aún lado el
debido proceso y de no dejar de olvidados los derechos humanos de cada persona ya sea
el imputado o la víctima.
Aunque debemos ser realistas y considerar que aunque las reformas estructurales para
este nuevo sistema de justicia penal, no lo han sufrido y de esta forma no sirve de nada el
nuevo sistema si no se aplican, como por ejemplo en mi estado hidalgo no a existido la
transición de procuraduría a fiscalía, ya que en esta última se le considera mas a los
ministerios públicos otorgándoles cierta autonomía como pasaría con la fiscalía la cual
seria un ente autónoma y sobre todo apegado a la reforma para la aplicación de este
nuevo sistema de justicia.

La policía y los ministerios públicos tendrían un cambio en su aspecto de procuración de

justicia y sobre todo existiría una figura que fungiría como órgano interno de control, que
otorgaría un cambio drástico a lo que los personajes exteriores hacen hincapié que debe
cambiar en la justicia mexicana, que es la corrupción que se hace presente en el sistema
anterior y en los estados que no han hecho los cambios pertinentes.
Uno de los problemas constates en el sistema anterior y que en este tiene que preverse
de una manera real y sobretodo visible, es el mantener a todos los servidores que se ven
implicados en impartición de justicia, en constante actualización y brindarles
capacitaciones que sean acordes.
Así como a la brevedad aplicar los cambio para que las actualizaciones y las mejoras que
brinda este sistema sean notables en todo el sistema de justicia tanto nacional como en el
ámbito local.
Pero el cambio o cambios mas abruptos y sobre todo palpables serán y deben enfocarse
al ámbito social, ya que con este nuevo sistema de justicia penal acusatorio, las fallas e
ineptitudes tanto del sistema como de sus ejecutantes deben quedar atrás y brindar
resultados a la sociedad resolviéndosela los casos y brindando el apoyo y observancia
requerida, ya que deben comprender que la impartición de justicia es el pilar de una
sociedad y su convivencia.

Otro cambio que debemos comprender es que este sistema considera a todos inocentes y
cree que la mejor manera de regular la sociedad es siempre reparar el daño y así otorgar
una aplicación de la justicia mas pronta y apegada a las leyes.
Este nuevo sistema tendrá que ser apegado a derecho y sobre todo siempre previendo
todo los aspectos del proceso, dando así espacio a un sistema sin actos de corrupción y
errores, ya que ambas partes serán iguales y siempre deberá preverse la reparación del
daño.

Como lo decía al principio de mi ensayo las leyes en mexico siempre han estado muy
Bien echas, tenemos la fortuna de tener a personas muy bien preparadas y sobre todo
que prevén y hacen prevalecer la justicia, pero desafortunadamente tenemos y creamos u
monstruo llamado corrupción, que a opinión personal y sobre todo por la información
obtenida en estas actividades, este nuevo sistema vino a hacerlo crecer y aunque no
fuera esa su finalidad es lo que a logrado.
Creo que la justicia y la administración de la misma en mexico tanto en el sistema anterior
como en este, an creado un gran conflicto al no existir una regulatoria fuerte y sobre todo
que se aplique para prever la corrupción y las grandes faltas que se comete. Dando así
paso a seguir acrecentando este problema grave y social.
Dentro del impacto jurídico se observa que debe de existir una igualdad procesal entre la
defensa y el ministerio público, en donde se busca esclarecer los hechos y proteger al
inocente y que el culpable no quede impune; se observa la reforma de los artículos de la
constitución que son de importancia para la implementación de este nuevo sistema que lo
hace nuevo al hacer dichos cambios al momento de procesar a la persona.
Pero desafortunadamente las leyes son tan buenas que es desafortunado el malversarlas
y darles la utilidad para las fueron previstas, ya que si bien estas leyes comprenden una
mejor convivencia social y sobre todo prontitud para resolver los problemas legales,
también da hincapié a que se siga utilizando para corrupción

CONCLUSION

Como conclusión recordemos que los datos establecidos por la OEA nos dan a conocer
que las leyes en mexico eran lentas y la mayoría no tenían una solución, y por ellos
mismo las personas decidían no iniciar sus carpetas, ni siquiera creían en Las leyes
mexicanas, ya que atribuían solo a corrupción y los numero no mientan la justicia en
mexico siempre llega tarde y sobre todo es incapaz de impartir justicia.

Este nuevo sistema llega en un momento en el cual la sociedad requería un cambio y

sobre todo otra visión de impartir la ley acorde a los nuevos delitos y estilos de vida, que
mucho han cambiado en 100 años, aunque debemos hacerlo de manera apegada a lo
establecido en las reformas, debería establecerse la reparación del daño solo a los delitos
que lo ameriten y sobre todo correr a reformar los entes que aun deben, para así impartir
este nuevo sistema de una forma extensa y general en todo mexico.

Este nuevo sistema debe ser aplicable y sobre todo sometido a parámetros en cierto
tiempo para ver que mejoras regulatorias deben complementarlo, y de esta forma
mejorarlo para que sea acorde a sus fin y no solo e derecho penal si no los demás ramas
del derecho deben someterse a un cambio acorde a estos tiempos.

Ya que bien la información obtenida nos permite ser críticos de la forma teórica de este
nuevo sistema, debemos adentrarnos y conocer la forma práctica, a vivencias personales
considero que este nuevo sistema solo vino a corromper más la justicia en mexico y crear
conflictos ya que las personas que deberían ser juzgadas de una forma más real no lo son
y son liberados , permitiendo seguir delinquiendo sabiendo que no pasará nada,
Como vivencia yo inicié un proceso por amenazas siendo la víctima y llevando todas las
pruebas en contra de mi imputado, a lo cual el MP me refiere que se envía a archivo
temporal por no contar con pruebas , las cuales fueron entregadas a los agentes
investigadores y nunca las notificaron, al visitarme el agente de investigación nota que no
profeso una religión tan común y meses después estos mismo agentes intentan
extorsionarme sin darse cuenta que estaban siendo gravados, e inició un proceso en su
contra que también desaparecieron las pruebas, dándonos cuenta que en este sistema y
en los que en un futuro se reformen no son el problema las letras ni la teoría, si no más
bien la práctica de los servidores públicos.

El acceso a la información que nuestros maestros dé unadm nos otorgan en tan basto y
rico que nos permití criticar y sobre todo creo que nos inspira a buscar un verdadero
cambio en las leyes, pero no tanto en estas si no más bien en la manera en que se
aplican.

El nuevo sistema de justicia penal acusatorio y oral, es correcto y sobre todo invocados y
con los temas y entes necesarios para un mexico actual, pero se queda corta en cuanto a
los actos de los impartidores de justicia, dándonos así una tarea muy grande y sobre todo
laboriosa que esperemos no solo se provoque en los estudiantes de unadm si no en todos
los que requerimos y prevemos que se necesita aplicar a la letra las leyes que para eso
fueron echas.
BIBLIOGRAFÍA
Daniel humberto moscol aldana . (-). Sistemas jurídicos . 25/05/21, de Uladech Sitio web:
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rené david camille jauffret-spinosi. (Mex 2010). Los grandes sistemas jurídicos
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https://bibliotecavirtualceug.files.wordpress.com/2017/06/los-grandes-sistemas-juridicos-
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Graciela Guadalupe Buchanan Ortega. (N/a). LA REFORMA PENAL MEXICANA. LOS

RETOS DE SU IMPLEMENTACIÓN PARA EL CONSEJO DE LA JUDICATURA
FEDERAL. 25/05/21, de SENADO MEXICO Sitio web:
https://www.senado.gob.mx/comisiones/justicia/docs/Consejero/Ensayo_GGBO.pdf

Dirección general de plantación de lo juridico. (Diciembre 2008). El sistema penal

acusatorio en mexico. 25/05/21, de Suprema corte de justicia de la nación Sitio web:
http://sistemabibliotecario.scjn.gob.mx/sisbib/po_2010/74145/74145_1.pdf