S04.s1 - Material El Oncenio de Leguia

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PROBLEMAS Y

DESAFÍOS EN EL
PERÚ ACTUAL
La Patria Nueva (1919-1930)

Sesión 4
Logro de la sesión

Al final de la sesión, el
estudiante analiza las
características políticas y
económicas del gobierno
de Augusto Leguía.
Augusto Leguía (1863-1932)
Inicia su carrera política con el Partido
Civil. En 1912, al finalizar su primer
gobierno, se aleja del civilismo.
En 1919, participa de las elecciones.
Realiza una campaña en la que deja ver
sus discrepancias con el Partido Civil. Es
apoyado por los partidos Constitucional,
Liberal, Demócrata, los estudiantes
universitarios y sectores populares.
Temiendo que no se respetara la elección,
da un golpe de Estado y asume la
presidencia provisionalmente. Luego de
disolver el Congreso, la Asamblea Nacional
lo designa Presidente Constitucional.
Promulga la nueva Constitución Política de
Presidente del Perú de 1908 a 1912; y de 1920 y vuelve legítimo su gobierno.
1919 a 1930 (once años consecutivos,
resultado de sucesivas reelecciones,
período conocido como el Oncenio).
Datos/Observaciones
La Patria Nueva
La República Aristocrática había podido
persistir en una sociedad donde no había la
necesidad de intermediarios sociales, los
grandes protagonistas sociales y políticos
eran la élite y un pueblo “bárbaro” al que
debían educar, y, por lo demás, se
encontraba bastante fragmentado y
controlado por el gamonalismo rural. Con la
aparición de las clases medias, este
sistema de sociedad y gobierno entró en
crisis (Contreras y Cueto, 2000, p. 217). Lo
que buscaba Leguía era una reforma
sustancial del país, capaz de transformar la
economía, la sociedad y el Estado: una
“Patria Nueva”

Datos/Observaciones
La Patria Nueva

1 Proyecto modernizador orientado al progreso material del país y a la


“democratización” del Estado

2 Acabar con el Partido Civil

3 Desarrollo y crecimiento económico al impulsar el sector exportador


4

4 Formar un estado más intervencionista promotor del desarrollo económico

5 Impulsar el capital extranjero (norteamericano), clave de la modernización

6
Base social integrada por la nueva clase media, obreros y masa indígena

Datos/Observaciones
Crisis de la República
La clase media busca
Aristocrática. Descenso
representación política.
de las exportaciones por
Se agudizan las luchas
fin de la Primera Guerra
sociales
Mundial

Causas
de la
Patria
Nueva
Incapacidad del Partido
Civil para incorporar las
Emergencia de una
demandas de la clase
burguesía dependiente
media (empresarios,
del capital americano
profesionales,
estudiantes).

Datos/Observaciones
Aspectos políticos

Dictadura cívica de afirmación de


la dependencia de Perú al
capitalismo norteamericano, con
predominio de la oligarquía
agroindustrial y maniobras legales
(reforma de la Constitución en
1923 y 1927), que permitieron la
reelección y prolongación de la
Patria Nueva.

Aprueba la reelección definitiva (1927)

Datos/Observaciones
Aspectos políticos
Si la realización de la Patria Nueva implicaba una renovación en todos los
sectores de la vida nacional, suponía acabar con los antiguos actores
políticos. Así, la principal víctima de sus tácticas fue el Partido Civil. Al lado
de su primo Germán Leguía y Martínez, el Tigre, realizó una sistemática
campaña de represión contra su antiguo partido. Muchos fueron exilados,
algunos se quedaron bajo el “favor” del gobierno que compraba
conciencias. Otros partidos simplemente desaparecieron. (Pease y Romero,
2013, pp. 59-67)

Datos/Observaciones
Aspectos económicos: capitales norteamericanos
El capital norteamericano
desplazó al británico.
Las inversiones norteamericanas
se centraron en minería y
petróleo.
Estas gozaron de privilegios
fiscales.
Las utilidades salieron del país.
Yacimientos de La Brea y Pariñas explotados por la
International Petroleum Company (IPC).

Datos/Observaciones
Aspectos económicos: crédito externo y obras
públicas

Desde los años 20, el crédito externo se convirtió en una modalidad de


relación entre EE. UU. y Latinoamérica.
Leguía utilizó masivamente el endeudamiento externo (duplicó la deuda
externa) para realizar obras públicas, que fueron la base de su legitimidad
social y política. Estas sirvieron para relanzar la economía en crisis desde el
fin de la Primera Guerra Mundial. Impulsó el crecimiento de la burocracia y
la demanda interna, diversificando y ampliando el aparato industrial.
Las obras fueron realizadas por la Foundation Co. (filial de los prestamistas
de los EE. UU.), y financiadas, fundamentalmente, con los créditos
proporcionados por J. y W. Seligman de Nueva York.
Las masivas obras públicas generaron la aparición de nuevos ricos por la
especulación en la venta de terrenos y, también, corrupción.

Datos/Observaciones
Obras públicas

Datos/Observaciones
Celebración del Centenario

Estadio de fútbol, regalo de la colonia Estatua de Manco Cápac, regalo Palacete del Museo Italiano, regalo de
inglesa de la colonia japonesa la colonia italiana

Fuente de mármol, regalo de la colonia Arco morisco, regalo de la colonia


Datos/Observaciones china española
La expansión industrial durante el
gobierno de Leguía
La alianza entre Leguía y EE. UU. no fue impedimento para la protección
industrial, pues a EE. UU. no le interesaba introducir bienes industriales al
mercado peruano.
Las obras públicas y el crecimiento de la burocracia incrementaron la
demanda interna de productos industriales.
Las migraciones hacia las zonas urbanas incrementan la población
consumidora (entre 1920 y 1931, la población limeña creció un 72.8 %). Se
obligó a proteger y fomentar la industrialización.

Datos/Observaciones
La expansión industrial durante el
gobierno de Leguía
La política económica de Leguía favorable a la expansión industrial giró alrededor de cuatro ejes:
1. La centralización bancaria: En 1922, se creó el Banco de Reserva, que regula el sistema crediticio y
la emisión de dinero para ampliar el crédito a los sectores industriales.
2. La tributación: Las actividades exportadoras (agroexportadores) fueron las que más impuestos
recibieron.
3. La alianza con las fuerzas proindustriales de la burguesía nativa: Se aplicó una política arancelaria
proteccionista.
4. La construcción de caminos y carreteras: Entre 1926 y 1930, se construyeron alrededor de 8 mil
kilómetros de carreteras (en la costa y de penetración), lo que permitió la ampliación del comercio
y los intercambios económicos en general.

Datos/Observaciones
El final del Oncenio de Leguía
La crisis económica:

La crisis económica de 1929 dejó en evidencia la dependencia de la


economía peruana respecto al capital norteamericano.

Se interrumpen los préstamos de la banca norteamericana al


Gobierno peruano.

Caen los precios de las materias primas exportadas por el Perú.

Se paralizan las obras públicas y se despiden a trabajadores.

Quiebran instituciones financieras.

Datos/Observaciones
Práctica (redacción reflexiva)

Los alumnos, reunidos en grupos de cinco integrantes, a partir de lo


trabajado en clase y la lectura del texto de Pease y Romero, redactan
un texto sobre el Oncenio de Leguía en el que aborden los siguientes
aspectos:

▪ El carácter autoritario del Oncenio de Leguía


▪ Las políticas de Leguía respecto a los sectores populares y clases
medias
▪ El papel del capital norteamericano durante el régimen de Leguía

La actividad, completamente desarrollada, se entrega al docente por


medio de Canvas hasta un día antes de la sesión de la siguiente
semana hasta las 23:59 h. Esta actividad se presenta de forma grupal.
Datos/Observaciones
Cierre de la sesión

• ¿Qué hemos aprendido en


esta sesión?

Datos/Observaciones
El «Oncenio» en síntesis

❖Supuso el fin de monopolio político de la oligarquía civilista, espacio que fue


llenado por los partidos de masas (aprista y comunista).
❖Abrió las puertas del país a la penetración del capital norteamericano que, desde
entonces, se volvió hegemónico.
❖Impulsó el crecimiento y fortalecimiento del estado nacional que permitió que el
orden se extendiese a todo el territorio nacional.
❖Protegió y fomentó la industria y el comercio locales, lo que hizo que el mercado
interno se ampliara y diversificara.
❖Impulsó el crecimiento de las clases medias, lo que socavó el carácter dual de
nuestra sociedad.
❖Fomentó la urbanización de nuestro país, que ayudó a cambiar su rostro rural por
uno crecientemente urbano.

Datos/Observaciones
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La próxima sesión, el grupo asignado realizará la exposición de la segunda
parte de la lectura de Pease y Romero (pp. 74-83).
La primera práctica calificada se rendirá en la semana 6.

Datos/Observaciones
Bibliografía

Contreras, C. y Cueto, M. (2013). Historia del Perú contemporáneo. (5.ª


ed.). Lima: IEP.

Klarén, P. (2015). Nación y Sociedad en la historia del Perú. Lima: IEP.

Pease, H. y Romero, G. (2013). La Política en el Perú del siglo XX.


Lima: PUCP.

Thorp, R. y Bertram, G. (1985). Perú: Crecimiento y Políticas en una


economía abierta. 1890-1977. Lima Mosca Azul.

Datos/Observaciones

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