Cap 8 Plan de Cierre
Cap 8 Plan de Cierre
Cap 8 Plan de Cierre
MEDIDAS DE CIERRE
Y POST CIERRE
Capítulo VIII
8.1 Generalidades
Las medidas de cierre del Proyecto de Exploración “Anubia”, tiene como finalidad reducir los
potenciales riesgos a la salud de las personas, el ecosistema y a la propiedad; mediante la
ejecución de trabajos y actividades de cierre, consiguiendo que los componentes considerados en
el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, queden finalmente estables en el tiempo.
En tal sentido, los accesos comprendidos en el proyecto de exploración, que son los de mayor
envergadura, se cerrarán utilizando el mismo material del corte obtenido durante y para su
construcción, para tal efecto se rellenara, en lo posible, los cortes de terreno con el material
extraído del mismo, tratando de configurar el relieve y paisaje original.
Se han evaluado las condiciones del área de estudio, en sus ambientes físico, biológico y social;
para luego proponer las actividades de cierre de los componentes del proyecto, tales como:
Desmantelamiento.
Revegetación.
Programas sociales.
Finalmente se plantean las medidas de mantenimiento y monitoreo durante la etapa de post cierre.
A continuación se indica la relación de los componentes a ser cerrados en el proyecto de
exploración:
Plataformas de perforación
Pozas de sedimentación
Accesos
8.2 Objetivos
8.2.1 Objetivo General
La ejecución del Plan de Cierre tiene como objetivo fundamental, cumplir con realizar el cierre de las
labores ejecutadas y rehabilitar las áreas disturbadas por las actividades y trabajos considerados en esta
segunda etapa del proyecto de exploración, orientados a la prevención, minimización y el control de los
riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad pública, la propiedad y atenuar o prevenir la degradación
ambiental cuidando el ecosistema circundante, que pudieran derivarse como consecuencia del cese de
los trabajos de exploración minera y permitir el uso productivo del suelo donde se ha emplazado el
proyecto, ya sea volviendo a su uso original o uno alternativo ambiental y socio-económicamente
aceptable.
La ejecución del Plan de Cierre será en forma progresiva durante el tiempo que se ejecuten los
trabajos y actividades de exploración minera, cumpliendo a su término con cerrar el resto de áreas
que faltaran, labores e instalaciones que por razones de utilidad u operación temporal, no hubieran
podido ser cerradas durante la etapa de exploración inicial, garantizando el cumplimiento efectivo
de los siguientes objetivos específicos:
El plan de cierre del Proyecto de Exploración Anubia tiene como objetivo garantizar la seguridad y
salud pública luego de la ejecución de las actividades de cierre y post-cierre, recuperando la
calidad ambiental inicial o similar a la del entorno.
Los objetivos de la estabilidad geoquímica están orientados a prevenir, mitigar y/o evitar la posible
generación de drenaje ácido contaminante, en la apertura de los componentes de exploración,
para lo cual se establecerá las características geoquímicas del material de roca.
El objetivo del establecimiento de la forma del terreno es recuperar las condiciones naturales del
mismo, es decir conseguir en lo posible rasgos topográficos similares a los que tenía antes del
inicio de las actividades de exploración desarrolladas en el área de influencia; garantizando que
éste cumpla con las condiciones del establecido en la Línea Base del EIAsd.
El Plan de revegetación tiene como objetivo evitar la erosión hídrica y eólica, así como devolver el
uso de la tierra y conseguir la integración paisajística.
El objetivo es salvaguardar la calidad de los cuerpos de agua naturales existentes en la zona del
proyecto, evitando que estos sean alterados y/o afectados por la presencia de posibles drenajes
provenientes de aquellos componentes que tienen la potencialidad de generarlos luego de
aplicado el cierre; garantizando así que el uso de estos cuerpos de agua no se vean afectados.
g) Objetivos Sociales
Los criterios principales que se han adoptado y tenido presente para el cierre o abandono de las
operaciones de exploración minera, son las siguientes:
Uso requerido de área superficial después que se paralicen las actividades de exploración.
8.3.1 Escorrentías
Las precipitaciones pluviales (lluvias) son moderadas en la zona, por lo que las precipitaciones que
puedan ocurrir posiblemente no generen escorrentías y erosión significativa, por tal motivo no se
requerirán medidas de re-acondicionamiento de los cauces, en razón de no ser afectados en la
fase exploratoria.
Los efectos ambientales sobre la calidad del aire estarán referidos al incremento de las
concentraciones de partículas suspendidas durante las operaciones de construcción de accesos y
plataformas de perforación, como consecuencia de la modificación del relieve terrestre, así como
por la construcción de las instalaciones auxiliares del proyecto de exploración y por consiguiente,
la acción de los vientos influirá en ellas, por lo que durante esta fase, deberá darse el tratamiento
adecuado a estas modificaciones topográficas de forma tal, que se minimice o atenúe el futuro
impacto, tanto ambiental como respecto a riesgos y nuevos usos.
Las acciones a ser tomadas en el plan de cierre, deben priorizar las medidas que contribuyan a
evitar que las operaciones de exploración en las concesiones mineras constituyan zonas de
peligro para ocasionales transeúntes o animales. En tal sentido, se colocarán avisos de seguridad
preventivos, informativos y prohibitivos en las zonas de riesgo, así como también se ejecutará el
retorno y reposición de suelos almacenados (top soil), en lo posible al lugar de su origen y se
realizará la correspondiente revegetación con especies naturales de la zona, éstas serán las
medidas principales a ser tomadas en el plan de cierre.
Los cambios que se pudieran dar en la topografía de la superficie por la intervención de las
actividades y trabajos de exploración programados, deben ser acondicionados y rehabilitados
hacia una configuración final segura y en lo posible aprovechable, aplicando tratamientos
encaminados a:
En esta sección se presentan los criterios básicos para el diseño de las medidas de cierre de las
áreas que serán disturbadas por las actividades de exploración minera. En el momento de
ejecutarse las medidas de cierre, los criterios presentados en este estudio podrán ser variados y
mejorados de acuerdo a los estándares y tecnologías de la época en la que se implementen
dichas medidas.
Previamente debe agotarse las posibilidades de continuar con los trabajos de exploración minera
antes de acondicionar los terrenos superficiales de las concesiones a ser exploradas, de modo
definitivo.
Las medidas de cierre del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto de
Exploración Anubia, están contempladas para ser aplicadas en tres fases de cierre: Temporal,
Progresivo y Final.
El Cierre temporal solo se pondrá en ejecución en una posible parada temporal del proyecto
debido a las siguientes razones: factor económico o de carácter legal y por alguna coyuntura
mayor no prevista (terrorismo). El plan de cierre temporal esta limitado a un periodo máximo de
tres (03) años, según se indica en la guía de plan de cierre del MEM.
Dependiendo del período de cierre temporal previsto, algunos equipos podrían ser
removidos, desmovilizados y traslados del área de exploraciones.
Las pozas de lodos serán cerradas con el mismo material extraído durante su excavación,
el mismo que se encuentra almacenado en el entorno de cada una de ellas.
El acceso a la labor minera subterránea (Túnel Norma), será clausurada mediante una
puerta enrejada y segura, permitiendo solamente el drenaje de agua de mina y el flujo de
aire para que se pueda ventilar. El efluente minero deberá ser monitoreado con frecuencia
no mayor a un semestre.
Al vencimiento del primer año del cierre temporal y de persistir este, preventivamente se
ejecutará un programa de revegetación con especies propias de la zona.
Los programas sociales durante el cierre temporal, incidirá en acciones para mitigar los
impactos en la salud y seguridad de la población vecina. Durante el abandono de las
instalaciones y actividades de exploración de manera temporal, se priorizará el cuidado de
la salud y seguridad de la población, para evitar poner en riesgo a los pobladores, motivo
por el cual las instalaciones y componentes dentro del área de exploración serán
resguardadas y vigiladas en forma permanente, prohibiendo terminantemente el ingreso
de personas no autorizadas a las instalaciones del proyecto. Las medidas de carácter
social a tomarse en cuenta serán las siguientes:
Son actividades que se ejecutarán durante el tiempo de vida y desarrollo del proyecto de
exploración y no se esperará el final del mismo para ejecutar el cierre de los componentes que ya
se van abandonado. El cierre progresivo es beneficioso, ya que permite una recuperación rápida
del terreno y controla la futura degradación ambiental. Las principales actividades a ser realizadas
son las siguientes:
Cierre de la labor minera subterránea (Túnel Norma), luego de haber logrado y cumplido
el objetivo.
Construcción de cunetas de drenaje en los componentes que por el cambio de uso del
terreno, lo requiera y que permitan el control y manejo de las aguas escorrentía.
Al final de la ejecución del cronograma de ejecución de las labores de exploración sobre las áreas
de interés geológico del proyecto Anubia y de tomarse la decisión de no continuar con la etapa de
explotación y/o beneficio, y por lo tanto decidir el cierre definitivo de la zona explorada por la
puesta en marcha del proyecto, se implementarán las medidas definitivas que consistirán en las
siguientes actividades:
De ser el caso, disponer adecuadamente y/o enterrar los desmontes que se generan
de la toma de muestras.
Extender encima de la poza confinada, una capa de suelo orgánico y revegetar con
especies propias del lugar.
Obturación de sondajes:
a. Si no se encuentra agua
No se requiere obturación ni sellado con cemento en la totalidad del sondaje perforado. Sin
embargo, el sondaje deberá cubrirse de manera segura para prevenir el daño de personas,
animales o equipo. Se procederá de la siguiente forma:
Se rellenará el pozo con material de corte, grava o bentonita hasta 1 m por debajo del
nivel del terreno.
Colocar el material de la obturación desde la parte inferior del pozo hasta la parte
superior del nivel de agua estática.
Rellenar el pozo con cortes a 1.0 m. por debajo del nivel de la tierra.
Rellenar y apisonar el metro final con cortes del pozo o utilizar un mínimo de 1.0 m. de
cemento para la superficie.
Extender los excesos de corte a no más de 2.5 cm por debajo del nivel del terreno
natural.
El objetivo del cierre de la bocamina del Túnel Norma es prevenir el acceso inadvertido y sellar
permanente y definitivamente esta abertura superficial, para lo cual será sellada con concreto
armado y así evitar que sean reabiertas o puedan ingresar terceras personas y/o animales; cierre que se
hará siempre y cuando, los resultados de exploración fueran negativos y no se pasara a la etapa de
explotación.
Para el cierre de esta bocamina se tiene considerado construir un muro de concreto armado, para
lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:
El tipo de muro (tapón) a ser construido incluye una excavación adicional en la roca en todo
su perímetro (tipo incrustado).
El muro estará ubicado en terreno competente, donde haya una roca de buena calidad, lo
que facilitará la construcción del tapón.
Para el diseño del muro, se debe considerar la presión hidrostática, debido a la probable
persistencia de aguas de mina dentro de la labor subterránea, generadas por goteras y
filtración por fracturas.
Relleno con material estéril del espacio vacío desde el muro hasta la superficie,
dejando un talud exterior del relleno de 1.6H:1V.
Tubería PVC con el extremo interior en forma de codo con perforaciones para facilitar
drenaje producto de la escorrentía.
Una vez colocado el relleno, se cubre con una capa de tierra vegetal hasta lograr la
misma pendiente del terreno natural para que el cierre de la labor quede restituido.
Para completar el sellado de la bocamina, se rellenará desde el tapón hasta la parte externa
de la bocamina con roca.
Se cubrirá con suelo orgánico y de ser el caso se revegetará con especies nativas.
El área se cubrirá con una capa de 0.30 m. de material de corte (arena arcillosa), para así
impedir la probabilidad de contacto con el agua generada por las precipitaciones pluviales;
habida cuenta que se tiene anualmente un temporada de precipitaciones pluviales en la
zona. Por encima se colocará una capa de suelo orgánico, para proceder con la
revegetación.
Para tener un menor costo del cierre, la fuente de préstamo del material areno arcilloso de
cobertura, debe ser aprovisionado de cantera ubicada en las proximidades del proyecto.
En caso las comunidades campesinas aledañas y/o autoridades locales tengan necesidad y soliciten
que la infraestructura de carácter permanente, sean de utilidad para que ellos se mantengan, éstas no
serán removidas. Para ello se informará oportunamente a la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros del MEM. En caso contrario se procederá de la siguiente forma:
Se restaurará la morfología natural del terreno rellenando con el material extraído en los
cortes de terreno o perfilando la superficie, en la medida de lo posible y aplicando procesos
de revegetación donde sea necesario.
Cuando los residuos sólidos domésticos dispuestos en la trinchera sanitaria, se encuentren 0.50 m
por debajo del nivel de la superficie natural se procederá a confinarlos cubriéndolos con una capa
de tierra (0.50 cm) y luego una capa de arcilla (0.40 cm.) hasta conseguir llegar al nivel del terreno
natural. Posteriormente se procederá a revegetar el área afectada con semillas o plantas vivas de
la zona.
Además para recuperar el área disturbada por este componente se procederá a revegetar el área
con el sembrado de semillas o pastos naturales de la zona.
Para rehabilitar la superficie afectada por la construcción del tanque séptico para la disposición de
las aguas residuales domésticas, se retirará la tubería instalada como desfogue. Luego se
ejecutará la limpieza y evacuación de lodos residuales, recurriendo a la participación de una
empresa de servicios especializada y autorizada (EPS-RP) debidamente por DIGESA, para que se
encargue de la evacuación (succión) de lodos hacia un tanque cisterna, transporte y disposición
final en un lugar autorizado por la autoridad sectorial. Seguidamente para el cierre se procederá de
la siguiente forma:
Concluidas las actividades y trabajos de exploración minera, se procederá al retiro de toda la maquinaria
y equipos utilizados del área de exploración, cumpliendo estrictamente con la reglamentación ambiental
y de seguridad e higiene minera vigente.
Las instalaciones industriales de carácter fijo serán demolidas y los escombros serán dispuestos a la
trinchera sanitaria de disposición final de residuos sólidos domésticos antes de su cierre, ya que estos
residuos no representan ningún peligro.
De haber algún tipo de residuo o derrame de alguna sustancia peligrosa, esta será retirada en su
totalidad y llevada por una EPS-RP para su transporte y evacuación fuera de la unidad y proceder con su
disposición final.
Se cerrarán y retirarán las instalaciones de logueo, los canales de coronación, la plataforma de top
soil, la cancha de volatilización, cancha de transferencia de residuos industriales, taller de
reparaciones menores, renivelando dichas áreas al talud del terreno original, posteriormente se
procederá a revegetar las citadas áreas, con especies nativas de la zona.
Se hará una evaluación de las vías de acceso en función de la utilidad que pudieran tener para el
uso de las comunidades y poblaciones vecinas, tras la consulta con las comunidades y de ser
positiva la consulta, se informará de la acción a seguir a la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros del MEM.
Los accesos auxiliares hacia las plataformas de perforación diamantina se irán cerrando
progresivamente al término de cada uno de los taladros de perforación y los accesos principales hacia
las bocaminas al término del periodo de exploración, en ambos casos la superficie será cubierta con una
capa de suelo orgánico, para ser revegetados con pastos naturales de la zona (Ichu).
El cierre de las plataformas, accesos y caminos incluyen las siguientes medidas o procedimiento:
La capa superficial de suelo previamente rehabilitada, los materiales del suelo y otros medios de
crecimiento adecuados se extenderán en el área disturbada o alterada, para lo cual, la nueva
superficie se removerá ligeramente para acelerar el proceso de regeneración del suelo. La
rehabilitación del suelo superficial, implica que, de acuerdo a la ubicación de la plataforma,
puede representar suelos de 30 cm, 10 cm hasta 0 cm de espesor. Frente a esta variabilidad de
situaciones, se elaborará un plan detallado de revegetación que contemple el tipo de suelo
original.
Los procesos de revegetación se iniciarán en el mes de noviembre de cada año, a fin de aprovechar la
temporada de precipitaciones pluviales en la zona, es decir, en los meses de diciembre, enero y febrero,
período en que el prendimiento de las especies pueda superar al 90%.
Colocar o reubicar el suelo superficial (top soil) en su lugar de origen, en lo posible enriquecido
con abonos orgánicos, aplicado en dosis de acuerdo a los análisis correspondientes.
Una vez que el suelo se encuentre preparado, se procederá a la instalación, siembra o plantado
de las especies a revegetar.
La vigilancia del crecimiento de las especies será permanente con al menos una visita semanal por el
período de tres meses, a cargo del Departamento de Medio Ambiente del titular minero.
Se retirarán las estructuras del techo, cerco (si lo tuviera) y letreros de señalización.
Al momento del cierre se realizará una inspección de abandono por parte del Departamento
de Medio Ambiente, como consecuencia de la misma, se emitirá el acta de abandono donde
se dará la conformidad del cierre.
La plataforma de almacenamiento de top soil será unas de las últimas en ser cerrada, habida cuenta que
el suelo orgánico almacenado deberá ser utilizado como cobertura final de cada uno de los componentes
del proyecto cerrados; consecuentemente, al retiro y utilización de todo el top soil almacenado, se
procederá al nivelado y perfilado de la plataforma; para la recuperación de las áreas disturbadas se
dispondrá su revegetación con pastos naturales de la zona.
La poza de sedimentación y tratamiento del agua de mina y que después del cierre de la bocamina
ya no sea requerida a la culminación de los trabajos de exploración, será puesta fuera de servicio,
procediendo a su limpieza integral de sedimentos residuales, para seguidamente cada una de sus
áreas serán restauradas con demolición de las obras civiles si las hubiera y recuperación de suelos
con revegetación natural y propia de la zona.
Reiteramos que se cerrarán y retirarán las instalaciones del almacén de muestras y testigos, las
plataformas de top soil, la cancha de volatilización, cancha de transferencia de residuos
industriales, taller de mantenimiento, casa fuerza, almacén general, etc., renivelando dichas áreas
al talud del terreno original, posteriormente se procederá a revegetar las citadas áreas, con
especies nativas de la zona.
Para el cierre de las plataformas de los servicios auxiliares se procederá tal como se indica
seguidamente:
Objetivos:
Cumplir con los procedimientos de restauración de áreas intervenidas para recuperar las
zonas afectadas, por las obras y las actividades y/o componentes del proyecto.
Metas:
Siembra / Plantación.
Procedimiento de Revegetación.
3. Terreno:
Ubicación del terreno: La ubicación del terreno para crear como área de
preservación permanente será de acuerdo al diseño de la infraestructura del
proyecto.
Las áreas recuperadas serán rehabilitadas y revegetadas con pastos naturales de la zona (ichu).
Las consideraciones del espesor de coberturas a tenerse en cuenta para la revegetación y
recubrimiento de las áreas disturbadas son las siguientes:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
VARIABLES
Revegetación Especies nativas de la zona
Capa de Suelo Orgánico (Top Soil) 0.15 m.
Capa Dren de Grava 0.15 m.
Capa de Grava y Piedra 0.15 m.
DISEÑO DE COBERTURAS
ÁREAS DISTURBADAS Y CANCHA DE ALMACENAMIENTO DE DESMONTES
REVEGETACIÓN
Durante el post cierre se implementará el monitoreo después del cierre de las áreas rehabilitadas, cuyo
objetivo será vigilar y observar la calidad y comportamiento de las áreas y componentes rehabilitados,
referidos a los siguientes monitoreos:
Una vez concluidas las labores de exploración, se reacondicionará los cauces de probables
deterioros antropogénicos que pudieran afectar la calidad de los cuerpos de agua por la actividad,
realizándose un programa de seguimiento y monitoreo vinculado a la calidad del agua superficial
durante un año, y solamente se continuará durante un segundo año, en el caso de obtener valores
sobre los valores permisibles regulados por la normatividad vigente.
Asimismo, se realizará cuanto menos una evaluación de la estabilidad física del talud del terreno
mayores a 60º de pendiente y dependiendo del resultado, se podrá realizar más monitoreos
durante la etapa de post cierre, hasta lograr que los taludes del terreno mayores a 60º de
pendiente, se encuentren físicamente estables.