CIUDAD DE MÉXICO, A 10 DE MARZO DE 2021

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ELECTORAL

EXPEDIENTES: CNHJ-BC-285/2021

ACTOR: OMAR CASTRO PONCE

ACUSADA: ALEJANDRA DEL CARMEN LEÓN

GASTELUM

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS ELECTRÓNICOS

A LAS PARTES Y DEMÁS INTERESADOS

PRESENTES

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 54 y 60 del Estatuto del partido político
nacional MORENA; 11 y 12 del Reglamento de la CNHJ y 26, 27, 28, 29 y 30 de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; y en cumplimiento a
lo ordenado en el acuerdo de Improcedencia emitido por la Comisión Nacional de
Honestidad y Justicia de MORENA, de fecha 10 de marzo del año en curso dentro del
expediente al rubro indicado, para los efectos emitidos en la misma, se anexa copia, la cual
queda fijada en los estrados electrónicos de este órgano jurisdiccional junto con la presente
cédula, a efecto de notificar a las partes y demás interesados, siendo las 18:00 horas del
10 de marzo del 2021.

GRECIA ARLETTE VELAZQUEZ ALVAREZ

SECRETARIA DE PONENCIA 5
CNHJ-MORENA

CNHJ/P5-AL
 Ciudad de México, a 10 de marzo de 2021.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ELECTORAL

EXPEDIENTE: CNHJ-BC-285/2021.

ACTOR: OMAR CASTRO PONCE

ACUSADA: ALEJANDRA DEL CARMEN

LEÓN GASTELUM.

ASUNTO: Se emite Acuerdo de

Improcedencia.

La Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA da cuenta del recurso de

queja presentado por el C. OMAR CASTRO PONCE mismo que fue recibido en original en
la sede nacional de nuestro instituto político e día 05 de marzo de 2021, con número de
folio de recepción 001331, el cual se interpone en contra de la C. ALEJANDRA DEL
CARMEN LEÓN GASTELUM por presuntas faltas y conductas contrarias a los prinicpios y
normativiad de MORENA.

Dentro del recurso de queja el hoy actor señala como hechos lo siguiente:

1. Que con fecha 6 de diciembre de 2020 dio inicio el proceso electoral ordinario
local 2020-2021 para la renovacion de la gubernatura y diputaciones locales en el
Estado de Baja California .

2. El comité Ejecutivo Nacional Emitio “CONVOCATORIA A LOS PROCESOS

INTERNOS PARA LA SELECCIÓN DE CANDIDATURAS PARA:
DIPUTACIONES AL CONGRESO LOCAL A ELEGIRSE POR EL PRINCIPIO DE
MAYORÍA RELATIVA Y REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL;Y MIEMBROS DE
LOS AYUNTAMIENTOS DE ELECCIÓN POPULAR DIRECTA Y, EN SU CASO,
MIEMBROS DE LAS ALCALDÍAS Y CONCEJALÍAS PARA LOS PROCESOS
ELECTORALES 2020-2021”(…)

CNHJ/P5-AL
 3. Que presuntamente la C. ALEJANDRA DE CARMEN LEÓN GASTELUM manifesto
haberse registrado como aspirante por la candidatura a la Presidencia Municipal
de Mexicali, Baja California , por el partido de MORENA.

4. Que presuntamente la C. ALEJANDRA DE CARMEN LEÓN GASTELUM el 2 de

marzo 2021 fue entrevistada por diferentes medios en los cuales emitio su oponion
diciendo que en caso de no ganar las elecciones probablemente impugnaria los
resultados.

Es por lo anterior, que, de la revisión exhaustiva del escrito de queja, los integrantes de la
Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA determinan que dicho recurso
debe ser declarado improcedente.

CONSIDERA

PRIMERO. De la competencia. Que a partir de lo que establece el artículo 49 del Estatuto,

la Comisión Nacional es el órgano jurisdiccional competente encargado de garantizar: la
armonía de la vida institucional entre los órganos del partido y los militantes; el respeto al
Estatuto, Declaración de Principios y Programa de Acción de Lucha, así como de
salvaguardar los derechos y hacer cumplir las obligaciones de nuestros militantes.

SEGUNDO. Del Reglamento. Que en fecha 11 de febrero de 2020, la Dirección Ejecutiva

de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral emitió el oficio número
INE/DEPPP/DE/DPPF/2765/2020 mediante el cual declaró procedente el Reglamento de la
Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA, ordenando su inscripción en el
libro de registro de dicha Dirección, surtiendo efectos a partir de esa fecha, en términos de
lo dispuesto en los artículos 62 y 64 del Reglamento sobre modificaciones a Documentos
Básicos, Registro de integrantes de órganos directivos y cambio de domicilio de
Agrupaciones y Partidos Políticos; así como respecto al registro de Reglamentos internos
de estos últimos y la acreditación de sus representantes ante los Consejos del Instituto
Federal Electoral.

En este sentido, el escrito derivado del presente asunto se atenderá bajo las disposiciones
del Reglamento.

TERCERO. Que, es aplicable al caso en concreto el artículo 22 inciso a) y e) numeral l y

IV del Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA, que dice
a la letra:

“Articulo 22. Cualquier recurso de queja se declara improcedente cuando:

a) La o el quejoso no tenga interés en el asunto; o teniéndolo no se

afecte su esfera jurídica;

CNHJ/P5-AL
 e) El recurso de queja sea frívolo. Se entenderá por frivolidad lo siguiente:

l. Las quejas en las cuales se formulen pretensiones que no puedan

alcanzar jurídicamente, por ser notorio y evidente que no se
encuentran al amparo del derecho;

ll. Aquellas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de la sola
lectura cuidadosa del escrito y no se presenten las pruebas mínimas para
acreditar su veracidad;

IV. Aquellas que únicamente se fundamenten en notas de opinión

periodísticas o de carácter noticioso, que generalicen una situación,
sin que por otro medio se pueda acreditar su veracidad.

[Énfasis propio]

Derivado de lo anterior y al actualizarse lo establecido en el artículo 22 inciso a) y e) del

Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia, se entiende como Frívolo
aquel recurso de queja o medio de impugnación que habiéndose señalado sólo
hechos de ellos, no se pueda deducir agravio alguno.

Finalmente, lo aquí expuesto no debe entenderse como pre juzgar el fondo del asunto,
antes bien, lo aquí señalado es resultado de la facultad de esta Comisión Nacional para
realizar un estudio preliminar de los hechos con el objeto de advertir cualquier causal de
improcedencia o frivolidad.

Sirva de sustento el siguiente criterio jurisprudencial:

Jurisprudencia 16/2011

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. EL

DENUNCIANTE DEBE EXPONER LOS HECHOS QUE ESTIMA
CONSTITUTIVOS DE INFRACCIÓN LEGAL Y APORTAR ELEMENTOS
MÍNIMOS PROBATORIOS PARA QUE LA AUTORIDAD EJERZA SU
FACULTAD INVESTIGADORA. - Los artículos 16 y 20, apartado A, fracción
III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantizan
los derechos de los gobernados, relativos a la obligación de la autoridad de
fundar y motivar la causa legal del procedimiento en los actos de molestia,
así como el específico para los inculpados, de conocer los hechos de que
se les acusa. En este contexto, en el procedimiento administrativo
sancionador electoral se han desarrollado diversos principios, entre los
cuales se encuentra el relativo a que las quejas o denuncias presentadas
por los partidos políticos en contra de otros partidos o funcionarios, que
puedan constituir infracciones a la normatividad electoral, deben estar
sustentadas, en hechos claros y precisos en los cuales se expliquen las
circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se verificaron y aportar por
lo menos un mínimo de material probatorio a fin de que la autoridad

CNHJ/P5-AL
 administrativa electoral esté en aptitud de determinar si existen indicios que
conduzcan a iniciar su facultad investigadora, pues la omisión de alguna de
estas exigencias básicas no es apta para instar el ejercicio de tal atribución.
Lo anterior, porque de no considerarse así, se imposibilitaría una adecuada
defensa del gobernado a quien se le atribuyen los hechos. Es decir, la
función punitiva de los órganos administrativos electorales estatales, debe
tener un respaldo legalmente suficiente; no obstante, las amplias facultades
que se les otorga a tales órganos para conocer, investigar, acusar y
sancionar ilícitos.

Conforme a lo anterior, se procede a analizar porque en el caso se actualiza la causa

de frivolidad.

La queja presentada en contra de la C. ALEJANDRA DEL CARMEN LEÓN GASTELUM

es interpuesta por el C.OSCAR CASTRO PONCE por una entrevista realizada el 2 de
marzo del 2021 en la cual supuestamente la acusada está cuestionado los resultados de
la encuesta y la credibilidad del proceso interno de MORENA , en caso de no ganar dicha
encuesta, sin embargo, una vez analizados los hechos narrados y las pruebas ofrecidas
para acreditar sus dichos, se desprende que no existe vulneración alguna a la esfera jurídica
del promovente, ya que de dicha entrevista si bien es cierto que se hace mención de lo que
se afirma, también lo es que el quejo únicamente está haciendo uso de su derecho a la libre
expresión, derecho que no puede ser coartado por persona alguna, aunado a lo anterior es
evidente que el único medio de pruebas que se ofrece para acreditar sus dichos es una
entrevista, anexada por medio de unas ligas en YouTube y periódicos electrónicos, sin que
se ofrezca medio prueba que concatenándose a este se puedan acreditar los agravios que
se pretenden hacer valer en el recurso de queja.

Aunado a lo anterior de igual forma en el presente recurso se actualiza lo establecido en el

artículo 22 inciso a) y e) del Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia,
se entiende como Frívolo a las demandas o promociones en las cuales se formulen
conscientemente pretensiones que no se puedan alcanzar jurídicamente, por ser notorio y
evidente que no se encuentran al amparo del derecho o ante la inexistencia de hechos que
sirva para actualizar el supuesto jurídico en que se apoya, lo anterior significa que la
frivolidad de un medio de impugnación implica que habiéndose señalado sólo
hechos de ellos, no se pueda deducir agravio alguno.

[Énfasis propio]

VISTA la cuenta que antecede, con fundamento en el artículo

49 inciso n) y 54,55 del Estatuto de MORENA, así como el artículo 22 inciso a) y e) del
Reglamento de la CNHJ, los integrantes de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia.

ACUERDAN

I. Se declara improcedente el recurso de queja presentada por el C.OSCAR

CASTRO PONCE, en virtud de lo expuesto en el Considerando TERCERO del
presente acuerdo.

CNHJ/P5-AL
 II. Fórmese y hágase las anotaciones pertinentes en expediente CNHJ-BC-
285/2021 y archívese como total y definitivamente concluido.

III. Notifíquese al C.OSCAR CASTRO PONCE, mediante la dirección de correo

electrónico señalada para tal efecto, así como por los estrados de este órgano
jurisdiccional, lo anterior para los efectos estatutarios y legales a que haya lugar.

IV. Publíquese durante 5 días hábiles, en estrados electrónicos de este órgano

jurisdiccional el presente acuerdo a fin de notificar a las partes y demás
interesados, para los efectos estatutarios y legales a que haya lugar.

Así lo acordaron por unanimidad los y las integrantes de la Comisión Nacional de

Honestidad y Justicia de MORENA, de acuerdo a lo establecido en el artículo 122
inciso f) del reglamento de la CNHJ.

“CONCILIACIÓN ANTES QUE SANCIÓN”

CNHJ/P5-AL
 CIUDAD DE MÉXICO, A 10 DE MARZO DE 2021

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ELECTORAL

EXPEDIENTE: CNHJ-PUE-284/2021

ACTOR: SABINA MARTÍNEZ OSORIO

ACUSADO: CLAUDIA RIVERA VIVANCO

ASUNTO: Se notifica Acuerdo de Improcedencia

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS ELECTRÓNICOS

A LAS PARTES Y DEMÁS INTERESADOS

PRESENTES

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 54 y 60 del Estatuto del partido político
nacional MORENA; 11 y 12 del Reglamento de la CNHJ y 26, 27, 28, 29 y 30 de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; y en cumplimiento a
lo ordenado en el acuerdo de improcedencia emitido por la Comisión Nacional de
Honestidad y Justicia de MORENA, de fecha 10 de marzo en el expediente al rubro
indicado, para los efectos emitidos en la misma, se anexa copia, la cual queda fijada en
los estrados electrónicos de este órgano jurisdiccional junto con la presente cédula, a
efecto de notificar a las partes y demás interesados, siendo las 18:30 horas del 10 de
marzo del 2021.

GRECIA ARLETTE VELAZQUEZ ALVAREZ

SECRETARIA DE PONENCIA 5
CNHJ-MORENA

1
 Ciudad de México, a 10 de marzo de 2021

PROCEDIMEINTO SANCIONADOR
ELECTORAL

EXPEDIENTE: CNHJ- PUE-284/2021

ACTOR: SABINA MARTÍNEZ OSORIO

ACUSADO: CLAUDIA RIVERA VIVANCO

ASUNTO: Se emite Acuerdo de

Improcedencia

La Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA da cuenta del

escrito de queja presentado por el C. SABINA MARTÍNEZ OSORIO a través de la
oficialía de partes de la sede nacional de nuestro partido en fecha 03 de marzo de
2021, con número de folio 001239, el cual se interpone en contra de la C.
CLAUDIA RIVERA VIVANCO, por presuntas conductas contrarias a los Principios
y Estatutos de MORENA.

El actor señala como acto reclamado que:

ÚNICO. - Presuntamente la C. CLAUDIA RIVERA VIVANCO, ha realizado

actos con la finalidad de hacerse promoción personalizada, actos
anticipados de precampaña y campaña, uso indebido de recursos públicos,
con la finalidad de posicionarse en ventaja frente a la militancia y al
electorado en el estado de Puebla, utilizando su investidura como Presidenta
Municipal de Puebla.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 47, 48, 49 BIS, 54, 55, 56 y demás

2
relativos y aplicables del Estatuto de MORENA1; 22, 26, 27, 28, 29 y demás relativos y
aplicables del Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia2, se
declara la improcedencia del recurso de queja, a partir de los siguientes

CONSIDERANDO

PRIMERO. DE LA COMPETENCIA. Que a partir de lo que se establece en el

artículo 49 incisos a), b) y f) del Estatuto, la Comisión Nacional es el órgano
jurisdiccional competente de conocer de las quejas o denuncias que se instauren
en contra de militantes de MORENA por supuestas infracciones a la normativa
interna, los cuales puedan deparar un perjuicio en contra de los militantes de este
partido político.

SEGUNDO. DEL REGLAMENTO. Que en fecha 11 de febrero de 2020, la

Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional
Electoral3 emitió el oficio número INE/DEPPP/DE/DPPF/2765/2020 mediante el
cual declaró procedente el Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y
Justicia de MORENA, ordenando su inscripción en el libro de registro de dicha
Dirección, surtiendo efectos a partir de esa fecha, en términos de lo dispuesto en
los artículos 62 y 64 del Reglamento sobre modificaciones a Documentos Básicos,
Registro de integrantes de órganos directivos y cambio de domicilio de
Agrupaciones y Partidos Políticos; así como respecto al registro de Reglamentos
internos de estos últimos y la acreditación de sus representantes ante los
Consejos del Instituto Federal Electoral.

En este sentido, el recurso de queja derivado del presente asunto se atenderá

bajo las disposiciones del Reglamento.

TERCERO. DE LA VÍA. El presente asunto se tramitará bajo las reglas del

procedimiento sancionador electoral por las siguientes consideraciones.

La controversia planteada por el promovente se ajusta a lo previsto en el artículo

384 del Reglamento en razón a que controvierten actos que podrían vulnerar

1
En adelante Estatuto.
2
En adelante Reglamento.
3
En adelante INE.
4 Artículo 38. El Procedimiento Sancionador Electoral podrá ser promovido por cualquier Protagonista de Cambio Verdadero u
órgano de MORENA, en contra de actos u omisiones de las y los sujetos señalados en el Artículo 1º del presente Reglamento,
por presuntas faltas a la debida función electoral, derechos fundamentales y principios democráticos, durante los procesos electorales
internos de MORENA y/o Constitucionales.
3
principios democráticos durante el desarrollo del proceso para la selección
de candidaturas en el estado de Puebla, por lo cual resultan aplicables las
reglas procedimentales establecidas en el Título Noveno del referido Reglamento.

CUARTO. DE LA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA. En el escrito de queja se

actualiza una de las causales de improcedencia previstas en el artículo 22 del
Reglamento, concretamente la fracción II del inciso e), que a la letra dice:

“Artículo 22. Cualquier recurso de queja se declarará improcedente cuando:

a) a d) (…)

II. Aquellas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de

la sola lectura cuidadosa del escrito y no se presenten las pruebas
mínimas para acreditar su veracidad;

III. a IV. (…)

f) a h) (…)”
[Énfasis añadido]

Dicha decisión emana de la revisión preliminar del recurso de queja, pues de las
imágenes aportadas no se desprende lo dicho por la parte actora, es decir, no se
advierte que la denunciada se ostente expresamente como precandidato de
MORENA, sino que únicamente formalizo su registro como aspirante a la
presidencia Municipal, por lo cual se estima que la presente queja es frívola en
razón a que no se presentan pruebas mínimas para acreditar, al menos de manera
indiciaría, la veracidad del hecho denunciado.

Finalmente, lo aquí expuesto no debe entenderse como pre juzgar el fondo del
asunto, antes bien, lo aquí señalado es resultado de la facultad de esta Comisión
Nacional para realizar un estudio preliminar de los hechos con el objeto de advertir
cualquier causal de improcedencia o frivolidad.

Sirva de sustento el siguiente criterio jurisprudencial:

Jurisprudencia 45/2016

QUEJA. PARA DETERMINAR SU IMPROCEDENCIA SE DEBE

REALIZAR UN ANÁLISIS PRELIMINAR DE LOS HECHOS PARA
ADVERTIR LA INEXISTENCIA DE UNA VIOLACIÓN EN MATERIA DE
PROPAGANDA POLÍTICO-ELECTORAL.- De la interpretación gramatical,
sistemática y funcional de lo dispuesto en los artículos 470 y 471, párrafo

4
 5, inciso b), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales; así como 60, párrafo 1, fracción II, del Reglamento de Quejas
y Denuncias del Instituto Nacional Electoral, se advierte que, en el
procedimiento especial sancionador, para que la autoridad
administrativa electoral federal pueda determinar si se actualiza la
causa de improcedencia, debe llevar a cabo un análisis preliminar de
los hechos denunciados y, con base en ello, definir si a partir de lo
alegado por el denunciante y de las constancias que obran en el
expediente formado con motivo de su queja, se advierte de manera
clara, manifiesta, notoria e indudable que los hechos denunciados no
constituyen una violación a la normativa en materia electoral.

Quinta Época: Recurso de revisión del procedimiento especial

sancionador. SUP-REP-559/2015.—Recurrente: Partido de la Revolución
Democrática.—Autoridad responsable: Unidad Técnica de lo Contencioso
Electoral de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral.—23 de
octubre de 2015.—Unanimidad de votos.—Ponente: Pedro Esteban
Penagos López.—Ausente: Manuel González Oropeza.—secretaria:
Aurora Rojas Bonilla.

Es por lo anterior que debe declararse improcedente por notoriamente frívolo el

recurso de queja interpuesto por el actor, en términos de lo previsto en el artículo
54 del Estatuto de MORENA, así como de lo dispuesto en el artículo 22, inciso e),
numeral II, del Reglamento de la CNHJ.

Finalmente, no pasa desapercibido para este órgano jurisdiccional que el actor

pretende denunciar actos anticipados de precampaña, al respecto se hace de su
conocimiento que la base IV, del artículo 41 de la Constitución Federal dispone:

“…IV. La ley establecerá los requisitos y las formas de realización de los

procesos de selección y postulación de candidatos a cargos de elección
popular, así como las reglas para las precampañas y las campañas
electorales.
(…)

La violación a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra

persona física o moral será sancionada conforme a la ley…”

De esta base se puede advertir que infracciones tales como actos anticipados de
precampaña y campaña, o las violaciones a las reglas sobre propaganda política o
electoral en dichas etapas actualizan un procedimiento especial sancionador que
se sustancian ante las autoridades electorales como el INE o los Oples de cada
5
entidad.

Por su parte, el artículo 99, fracción IX de la Constitución Federal señala que

corresponde al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, resolver de
manera definitiva e inatacable sobre:

“…IX. Los asuntos que el Instituto Nacional Electoral someta a su

conocimiento por violaciones a lo previsto en la Base III del artículo 41 y
párrafo octavo del artículo 134 de esta Constitución; a las normas sobre
propaganda política y electoral, así como por la realización de actos
anticipados de precampaña o de campaña, e imponer las sanciones que
correspondan, y…”

En este artículo se establece la competencia sancionadora a un órgano

jurisdiccional fuera del ámbito partidista.

En conclusión, de los preceptos en cita se desprende que este órgano jurisdiccional

no tiene competencia para sancionar actos anticipados de precampaña o campaña
al ser materia de autoridades electorales y jurisdiccionales fuera del ámbito
partidista.

VISTA la cuenta que antecede, con fundamento en los artículos 49 inciso a), b) y
f) del Estatuto de MORENA; y el 22 inciso e) fracción II del Reglamento de la
Comisión Nacional de Honestidad y Justicia; los integrantes de este órgano
jurisdiccional

ACUERDAN

PRIMERO. Se declara Improcedente el recurso de queja presentado por el C.

SABINA MARTÍNEZ OSORIO, en su calidad de militante de este partido.

SEGUNDO. Fórmese y archívese el expediente para el recurso referido con el

número CNHJ-PUE-284/2021 y archívese como total y definitivamente concluido.

TERCERO. Notifíquese como corresponda el presente acuerdo al promovente,

la C. SABINA MARTÍNEZ OSORIO, para los efectos legales y estatutarios a los
que haya lugar.

6
CUARTO. Publíquese en los estrados digitales de este órgano jurisdiccional, el
presente acuerdo a fin de notificar a las partes y demás interesados, para los
efectos estatutarios y legales a que haya lugar.

Así lo acordaron por unanimidad las y los integrantes de la Comisión

Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 122 inciso f) del reglamento de la CNHJ.

“CONCILIACIÓN ANTES QUE SANCIÓN”

7
 CIUDAD DE MÉXICO, A 10 DE MARZO DE 2021

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ORDINARIO

EXPEDIENTES: CNHJ-QRO-154/2021.

ACTOR: Beatriz Silvia Robles Gutiérrez

ACUSADO: Ángel Balderas Puga

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS ELECTRÓNICOS

A LAS PARTES Y DEMÁS INTERESADOS

PRESENTES

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 54 y 60 del Estatuto del partido político
nacional MORENA; 11 y 12 del Reglamento de la CNHJ y 26, 27, 28, 29 y 30 de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; y en cumplimiento a
lo ordenado en el acuerdo de Improcedencia emitido por la Comisión Nacional de
Honestidad y Justicia de MORENA, de fecha diez (10) de marzo del año en curso, dentro
del expediente al rubro indicado, para los efectos emitidos en la misma, se anexa copia, la
cual queda fijada en los estrados electrónicos de este órgano jurisdiccional junto con la
presente cédula, a efecto de notificar a las partes y demás interesados, siendo las 18:00
horas del diez (10) de marzo de 2021.

GRECIA ARLETTE VELAZQUEZ ALVAREZ

SECRETARIA DE PONENCIA 5
CNHJ-MORENA

CNHJ/P5-GA
 Ciudad de México, a 10 de marzo de 2021.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ORDINARIO

EXPEDIENTE: CNHJ-QRO-154/2021.

ACTOR: Beatriz Silvia Robles Gutiérrez

ACUSADO: Ángel Balderas Puga

ASUNTO: Se emite Acuerdo de

Improcedencia.

La Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA dio cuenta del

recurso de queja presentado por la C. BEATRIZ SILVIA ROBLES GUITIÉRREZ de
fecha 02 de febrero de 2021, recibido vía correo electronico de este órgano
jurisdiccional el día 10 de febrero de 2021, el cual se interpone en contra del C.
ÁNGEL BALDERAS PUGA, por presuntas faltas y conductas contrarias a los
prinicpios y normativiad de MORENA.

Asimismo se da cuenta del desahogo de la prevencion realizada por parte de esta

Comisón, medinate escrito de fecha 12 de febrero de 2021, recibido vía correo
electrónico de este órgano jurisdiccional el dia 16 de febrero del año en curso.

Es por lo anterior, que, de la revisión exhaustiva del escrito de queja, así como del
desahogo de la prevencion realizada, los integrantes de la Comisión Nacional de
Honestidad y Justicia de MORENA determinan que dicho recurso debe ser
declarado improcedente.

CONSIDERA

PRIMERO. De la competencia. Que a partir de lo que establece el artículo 49 del

Estatuto, la Comisión Nacional es el órgano jurisdiccional competente encargado de

CNHJ/P5-GA
garantizar: la armonía de la vida institucional entre los órganos del partido y los
militantes; el respeto al Estatuto, Declaración de Principios y Programa de Acción
de Lucha, así como de salvaguardar los derechos y hacer cumplir las obligaciones
de nuestros militantes.

SEGUNDO. Del Reglamento. Que en fecha 11 de febrero de 2020, la Dirección

Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral emitió
el oficio número INE/DEPPP/DE/DPPF/2765/2020 mediante el cual declaró
procedente el Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de
MORENA, ordenando su inscripción en el libro de registro de dicha Dirección,
surtiendo efectos a partir de esa fecha, en términos de lo dispuesto en los artículos
62 y 64 del Reglamento sobre modificaciones a Documentos Básicos, Registro de
integrantes de órganos directivos y cambio de domicilio de Agrupaciones y Partidos
Políticos; así como respecto al registro de Reglamentos internos de estos últimos y
la acreditación de sus representantes ante los Consejos del Instituto Federal
Electoral.

En este sentido, el escrito derivado del presente asunto se atenderá bajo las
disposiciones del Reglamento.

TERCERO. Que, es aplicable al caso en concreto el artículo 22 inciso e) numeral

IV del Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA,
que dice a la letra:

“Articulo 22. Cualquier recurso de queja se declara improcedente

cuando:

e) El recurso de queja sea frívolo. Se entenderá por frivolidad lo

siguiente:

IV. Aquellas que únicamente se fundamenten en notas de opinión

periodísticas o de carácter noticioso, que generalicen una
situación, sin que por otro medio se pueda acreditar su
veracidad.

[Énfasis propio]

Derivado de lo anterior y al actualizarse lo establecido en el artículo 22 inciso e) del

Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia, se entiende como

CNHJ/P5-GA
Frívolo aquel recurso de queja o medio de impugnación que habiéndose
señalado sólo hechos de ellos, no se pueda deducir agravio alguno.

Finalmente, lo aquí expuesto no debe entenderse como pre juzgar el fondo del
asunto, antes bien, lo aquí señalado es resultado de la facultad de esta Comisión
Nacional para realizar un estudio preliminar de los hechos con el objeto de advertir
cualquier causal de improcedencia o frivolidad.

Sirva de sustento el siguiente criterio jurisprudencial:

Jurisprudencia 16/2011

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. EL

DENUNCIANTE DEBE EXPONER LOS HECHOS QUE ESTIMA
CONSTITUTIVOS DE INFRACCIÓN LEGAL Y APORTAR
ELEMENTOS MÍNIMOS PROBATORIOS PARA QUE LA
AUTORIDAD EJERZA SU FACULTAD INVESTIGADORA. - Los
artículos 16 y 20, apartado A, fracción III, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos garantizan los derechos de los
gobernados, relativos a la obligación de la autoridad de fundar y
motivar la causa legal del procedimiento en los actos de molestia, así
como el específico para los inculpados, de conocer los hechos de que
se les acusa. En este contexto, en el procedimiento administrativo
sancionador electoral se han desarrollado diversos principios, entre
los cuales se encuentra el relativo a que las quejas o denuncias
presentadas por los partidos políticos en contra de otros partidos o
funcionarios, que puedan constituir infracciones a la normatividad
electoral, deben estar sustentadas, en hechos claros y precisos en los
cuales se expliquen las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que
se verificaron y aportar por lo menos un mínimo de material probatorio
a fin de que la autoridad administrativa electoral esté en aptitud de
determinar si existen indicios que conduzcan a iniciar su facultad
investigadora, pues la omisión de alguna de estas exigencias básicas
no es apta para instar el ejercicio de tal atribución. Lo anterior, porque
de no considerarse así, se imposibilitaría una adecuada defensa del
gobernado a quien se le atribuyen los hechos. Es decir, la función
punitiva de los órganos administrativos electorales estatales, debe
tener un respaldo legalmente suficiente; no obstante, las amplias
facultades que se les otorga a tales órganos para conocer, investigar,
acusar y sancionar ilícitos.

Cuarta Época:

CNHJ/P5-GA
 Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-250/2007. —
Actor: Partido Acción Nacional. —Autoridad responsable: Tercera
Sala Unitaria del Tribunal Estatal Electoral del Estado de Tamaulipas.
—10 de octubre de 2007. — Unanimidad de seis votos. —Ponente:
Pedro Esteban Penagos López. — secretaria: Claudia Pastor Badilla.

Conforme a lo anterior, se procede a analizar porque en el caso se actualiza la

causa de frivolidad.

La queja presentada en contra del C. Ángel Puga Balderas es interpuesta por la

C. Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, por presuntamente denostaciones y calumnias
entre miembros de MORENA, sin embargo, una vez analizados los hechos narrados
se desprende que no existe vulneración alguna a la esfera jurídica de la promovente,
aunado a lo anterior se desprende que el único medio de prueba aportado por la
parte actora para acreditar sus dichos son notas periodísticas por medio de las
cuales únicamente se generaliza una situación, sin que aporte algún otro medio que
refuerce las mismas, razón por la cual se actualiza la causal de Improcedencia
invocada por esta Comisión.

VISTA la cuenta que antecede, con fundamento en el artículo

49 inciso n) y 54,55 del Estatuto de MORENA, así como el artículo 22 inciso e)
fracción IV del Reglamento de la CNHJ, los integrantes de la Comisión Nacional de
Honestidad y Justicia

ACUERDAN

I. Se declara improcedente el recurso de queja presentada por la C.

Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, en virtud de lo expuesto en el
Considerando TERCERO del presente acuerdo.

II. Hágase las anotaciones pertinentes en expediente CNHJ-QRO-154/2021

y archívese como total y definitivamente concluido.

III. Notifíquese a la C. Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, mediante la

dirección de correo electrónico señalada para tal efecto, así como por los
estrados de este órgano jurisdiccional, lo anterior para los efectos
estatutarios y legales a que haya lugar.

IV. Publíquese durante 5 días hábiles, en estrados electrónicos de este

CNHJ/P5-GA
 órgano jurisdiccional el presente acuerdo a fin de notificar a las partes y
demás interesados, para los efectos estatutarios y legales a que haya
lugar.

Así lo acordaron por unanimidad las y los integrantes de la Comisión Nacional

de Honestidad y Justicia de MORENA, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 122 inciso f) del reglamento de la CNHJ.

“CONCILIACIÓN ANTES QUE SANCIÓN”

CNHJ/P5-GA
 CIUDAD DE MÉXICO, A 10 DE MARZO DE 2021

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ELECTORAL

EXPEDIENTE: CNHJ-MEX-293/2021

ACTOR: CRISTINA BENÍTEZ RAMOS

DEMANDADO: ERIC LEONARDO MORALES

SÁNCHEZ

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS ELECTRÓNICOS

A LAS PARTES Y DEMÁS INTERESADOS

PRESENTES

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 54 y 60 del Estatuto del partido
político nacional MORENA; 11 y 12 del Reglamento de la CNHJ y 26, 27, 28, 29 y
30 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral;
y en cumplimiento a lo ordenado en la Improcedencia emitida por la Comisión
Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA, de fecha 10 de marzo del año en
curos, en el expediente al rubro indicado, para los efectos emitidos en el mismo, se
anexa copia, la cual queda fijada en los estrados electrónicos de este órgano
jurisdiccional junto con la presente cédula, a efecto de notificar a las partes y demás
interesados, siendo las 18:00 horas del 10 de marzo del 2021.

MIRIAM ALEJANDRA HERRERA SOLIS

Secretaria de la Ponencia 4 de la
CNHJ-MORENA
 Ciudad de México, 10 de marzo de 2021

Expediente: CNHJ-MEX-293/2021

Actor: Cristina Benítez Ramos

Denunciado: Eric Leonardo Morales Sánchez

ASUNTO: Acuerdo de improcedencia

La Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA da cuenta del

recurso de queja presentado por la C. Cristina Benítez Ramos de 04 de marzo de
2021 y recibido físicamente en la Sede Nacional de Nuestro Partido en fecha 09 de
mismo mes y año en contra del C. Eric Leonardo Morales Sánchez por conductas
y/o actos que, a juicio de ella, resultarían en violaciones a la normatividad del
partido.

En su escrito de queja la actora señala lo siguiente (extracto):

“(…).

HECHOS

1.- (…) es el caso en el Municipio de SAN MARTIN DE LAS

PIRAMIDES, que la persona sobre la que versa la queja actual,
el C. ERIC LEONARDO MORALES SÁNCHEZ, se registró como
ASPIRANTE A PRECANDIDATO para presidente Municipal en
MORENA, y manejando el eslogan de “CON EL DOC. ERIC SI”,
sin embargo este personaje ha tenido ya procesos anteriores
que más adelante (…).

(…) la persona denunciada, esta registrada en otro PARTIDO

POLITICO distinto, siendo PARTIDO ENCUENTRO
SOLIDARIO, da el mensaje que si no se da el espacio que busca
por CUARTA OCASIÓN ser elegido por diversos partidos, y

CNHJ-P4/AP
 dentro de MORENA la segunda vez, se irá a ese otro partido,
pues se encuentra debidamente reconocido como militante del
PARTIDO ENCUENTRO SOLIDARIO, ocupado un CARGO DE
REPRESENTACIÓN PARTIDARIA, ante el Instituto Electoral del
Estado de Mexico, precisamente como REPRESENTANTE
SUPLENTE ante ese Órgano, (…).

(…)

(…) deja a la imaginación la publicación de su perfil personal de

Facebook, donde manifiesta que se registró por su Partido, sin
mencionar, por cual partido lo hizo (…) en ningún momento
manifiesta el partido político, por el cual se registro como
Aspirante ya que establece ser PRECANDIDATO, sin decir de
que partido, por lo que deja en el aire saber al partido que
representará, esto se comprueba en su perfil personal de
Facebook ERIC MORALES SANCHEZ (…).

(…)”.

Derivado de lo anteriormente expuesto y tomando en cuenta los requisitos de

procedibilidad establecidos en el Título Sexto del Reglamento, esta Comisión
Nacional determina la improcedencia del recurso de queja motivo del presente
acuerdo
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Competencia. Que a partir de lo que establece el Artículo 49º
del Estatuto del MORENA, la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia es el
órgano jurisdiccional competente encargado de garantizar: la armonía de la vida
institucional entre los órganos del partido y los militantes; el respeto al Estatuto,
Declaración de Principios y Programa de Acción de Lucha, así como de
salvaguardar los derechos y hacer cumplir las obligaciones de nuestros militantes.

SEGUNDO.- Reglamento de la CNHJ. Que en fecha 11 de febrero de 2020,

la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional
Electoral emitió el Oficio número INE/DEPPP/DE/DPPF/2765/2020 mediante el
cual declaró procedente el Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y
Justicia de MORENA, ordenando su inscripción en el libro de registro de dicha
dirección, surtiendo efectos a partir de esa fecha, en términos de lo dispuesto en

CNHJ-P4/AP
los artículos 62 y 64 del Reglamento sobre modificaciones a Documentos Básicos,
Registro de integrantes de órganos directivos y cambio de domicilio de
Agrupaciones y Partidos Políticos; así como respecto al registro de Reglamentos
internos de éstos últimos y la acreditación de sus representantes ante los Consejos
del Instituto Nacional Electoral.

En este sentido, el recurso de queja motivo del presente asunto se

sustanciará bajo las disposiciones del Reglamento de la Comisión Nacional
de Honestidad y Justicia por haberse presentado de manera posterior a que
este surtió efectos.

TERCERO.- De la causal de improcedencia que se actualiza en el caso.

Los requisitos de procedibilidad se encuentran directa o indirectamente
relacionados con aspectos cuyo cumplimiento es necesario para la válida
constitución del proceso; por ende, el análisis de las causales de improcedencia
son cuestión de orden público y estudio preferente, las aleguen o no las partes.

En ese sentido, el recurso de queja de mérito debe decretarse improcedente

en virtud de lo expuesto en el artículo 22 inciso e) fracción I del Reglamento de la
CNHJ.

❖ Marco Jurídico

El artículo 56 del Estatuto de Morena establece que, sólo podrán iniciar un

procedimiento ante la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia o intervenir en
él, los integrantes de MORENA y sus órganos.

Se cita el referido artículo:

“Artículo 56°. Sólo podrán iniciar un procedimiento ante la

Comisión Nacional de Honestidad y Justicia o intervenir en él,
los integrantes de MORENA y sus órganos, que tengan interés
en que el órgano jurisdiccional interpartidario declare o
constituya un derecho o imponga una sanción y quien tenga
interés contrario. Podrán promover los interesados, por si o por
medio de sus representantes debidamente acreditados”.

Por su parte, en el artículo 22 inciso e) fracción I del Reglamento de la CNHJ señala

que los recursos de queja serán frívolos y por ende improcedentes cuando se
formulen pretensiones que no se pueden alcanzar jurídicamente.

Se cita el referido artículo:

CNHJ-P4/AP
 “Artículo 22. Cualquier recurso de queja se declarará
improcedente cuando:

e) El recurso de queja sea frívolo. Se entenderá por frivolidad lo

siguiente:

I. Las quejas en las cuales se formulen pretensiones que no se

pueden alcanzar jurídicamente, por ser notorio y evidente que
no se encuentran al amparo del derecho;”.

Conforme a lo anterior, se procede a analizar porqué en el caso se actualiza la

causal de frivolidad.

❖ Caso Concreto

En el caso, se tiene a la C. Cristina Benítez Ramos denunciado al C. Eric Leonardo

Morales Sánchez por conductas y/o actos que, a juicio de ella, resultarían en
violaciones a la normatividad del partido, dichos actos se relacionan con
irregularidades presuntamente cometidas por el hoy denunciado en el Estado
de México y derivado de que el C. Eric Leonardo Morales Sánchez se registró como
aspirante al proceso interno de selección de candidatos al proceso electoral 2020-
2021.

Sin embargo, para el presente asunto se actualiza lo establecido en el artículo 22

inciso e) fracción I de nuestro Reglamento pues mediante al propio dicho de la
actora se corroborará, que el C. Eric Leonardo Morales Sánchez no forma parte de
nuestro instituto político.

En conclusión, esta Comisión Nacional no puede pronunciarse al respecto derivado

de que el denunciado no es militante de nuestro partido, por ende, dichas
pretensiones por parte de la promovente se encuentran fuera del amparo del
derecho, pues este órgano jurisdiccional partidista solo es competente para estudiar
asuntos derivados de actos y/u omisiones cometidas por militantes de MORENA
y/o por autoridades partidistas.

CNHJ-P4/AP
Por lo que, al actualizarse para la interposición de la demanda lo previsto en
el artículo 22 inciso e) fracción I del Reglamento de la CNHJ, en razón de lo
expuesto en líneas anteriores, lo conducente es decretar su improcedencia
por frivolidad.

VISTA la cuenta que antecede, con fundamento en los artículos 49

inciso n), 54 y 56 del Estatuto de MORENA, así como del artículo 22
inciso e) fracción I del Reglamento de la CNHJ, los integrantes de la Comisión
Nacional de Honestidad y Justicia

ACUERDAN

I. La improcedencia del recurso de queja presentado por la C. Cristina

Benítez Ramos en virtud de los artículos 54 y 56 del Estatuto de MORENA
y 22 inciso e) fracción I del Reglamento la Comisión Nacional de
Honestidad y Justicia MORENA.

II. Fórmese y archívese el expediente para el recurso referido con el

número CNHJ-MEX-293/2021 en los términos expuestos y regístrese en
el libro de gobierno con fundamento en el artículo 10 del Reglamento de
la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA.

III. Notifíquese el presente acuerdo a la promovente del recurso de queja,

la C. Cristina Benítez Ramos para los efectos estatutarios y legales a que
haya lugar, a la dirección postal y/o de correo electrónico que para tal
efecto haya señalado en su escrito de queja, así como a las que obren en
los archivos físicos y/o electrónicos de este órgano jurisdiccional con
fundamento en los artículos 59 al 61 del Estatuto del partido político
MORENA y del TÍTULO TERCERO del Reglamento de la Comisión
Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA.

CNHJ-P4/AP
IV. Publíquese el presente acuerdo en los estrados electrónicos de este
órgano jurisdiccional a partir de su fecha de emisión por un plazo de 3
días a efecto de dar publicidad al mismo, notificar al actor y demás
interesados con fundamento en los artículos 59 y 60, inciso b) del Estatuto
de MORENA Vigente y en correlación con los relativos 11 y 12 inciso b)
del Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de
MORENA.

Así lo resolvieron por unanimidad los integrantes de la Comisión Nacional

de Honestidad y Justicia de MORENA, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 122 inciso f) del reglamento de la CNHJ
“CONCILIACIÓN ANTES QUE SANCIÓN”

CNHJ-P4/AP
 Ciudad de México, a 10 de marzo de 2021

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ELECTORAL.

EXPEDIENTE: CNHJ-SON-247/2021

ACTOR: FAUSTO FLORES GUERRERO Y

OTROS.

ACUSADO: SERGIO PABLO MARISCAL

ALVARADO.

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS ELECTRÓNICOS

A LAS PARTES Y DEMÁS INTERESADOS.

PRESENTES

Con fundamento en los artículos 54 y 60 inciso b) del Estatuto del partido político MORENA
y los artículos 11 y 12 del Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de
MORENA, y de conformidad con el acuerdo de Prevención emitido por esta Comisión
Nacional el día diez (10) de marzo del año en curso en el expediente al rubro indicado para
los efectos emitidos en la misma, se anexa copia, la cual queda fijada en los estrados
electrónicos de este órgano jurisdiccional junto con la presente cédula, a efecto de notificar
a las partes y demás interesados, siendo las 18:00 del diez (10) de marzo del 2021.

GRECIA ARLETTE VELÁZQUEZ ÁLVAREZ

SECRETARIA DE PONENCIA 5
CNHJ-MORENA

CNHJ/P5-EC
 Ciudad de México, a 10 de marzo de 2021.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ELECTORAL

EXPEDIENTE: CNHJ-SON-247/2021

ACTOR: FAUSTO FLORES GUERRERO Y

OTROS.

ACUSADO: SERGIO PABLO MARISCAL

ALVARADO.

ASUNTO: Se emite Acuerdo de Improcedencia.

La Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA da cuenta del recurso de

queja de fecha 01 de marzo de 2021, presentado por los C.C. FAUSTO FLORES
GUERRERO, JOSÉ GUADALUPE HERNÁNDEZ NEVÁREZ, JOSÉ LUIS PABLOS
MONTES Y RAMÓN MORALES VALENZUELA y recibido vía correo electronico de este
órgano jurisdiccional el día 01 de marzo del año en curso, el cual se interpone en contra del
C. SERGIO PABLO MARISCAL ALVARADO, quien ostenta el cargo de PRESIDENTE
MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CAJEME, SONORA, por
presuntas infracciones a los Documentos Básicos de MORENA (Estatuto, Declaración de
Principios y el Programa de Lucha).

Dentro del escrito de queja se desprenden como hechos:

• Que, presuntamente el 21 de febrero de 2021, la parte actora tuvo

conocimiento por medio de un manifiesto emitido por una organización
denominada Red de Redes Sonora 2021 en la red social denomiada
Facebook, mediante el cual se entero que se descartan como
candidatos a la presidencia municipal de Cajeme, Sonora el ahora
acusado y su esposa Margarita Vélez y destapan al Ingeniero José
Carlos Galindo como la persona indicada para encabezar la
candidatura.

CNHJ/P5-EC
 • Que, presuntamente el Comité Ejecutivo Estatal de MORENA en
Sonora, en ningun momento ha sugerido el nombre de alguna persona
como idónea para encabezar los esfuerzos de unidad. Por lo que,
presumiblemente Pablo Mariscal Alvarado, Presidente Municipal del H.
Ayuntamiento Constitucional de Cajeme, Sonora, ha atrafiado la fiesta
democrática electoral en razón de los razonamientos siguientes:

a) Que el Ing. José Carlos Galindo no representa a la militancia de

MORENA, mucho menos representa a la unidad de quienes son
aspirantes a candidatos a la presidencia municipal de Cajeme.

b) La parte actora se ha apegado a las reglas emitidas por la Comisión

Nacional de Elecciones de MORENA y, sigue rigurosamente el
proceso señalado por la misma.

c) La actora manifiesta estar convencida en lo referido por el

Presidente Andrés Manuel López Obrador en la mañanera del día
23 de febrero del presente año, quien mandó una carta a los
gobernadores de la nación donde los invita respetuosamente a no
interferir en los procesos electorales en curso.

• Que, basados en la petición e invitación de Citlalli Hernández,

Secretaria General del Comité Nacional de Morena, para denunciar ante
la Comisión de Honor y Justicia y/o ante ella misma, a los pretendientes
a candidatos que carguen con señalamientos de deshonestidad,
corrupción, acciones de violencia de género etc., además, que
presumiblemente, agregó que si los militantes y simpatizantes de
Morena observan que si los aspirantes candidatos no representan a los
principios y valores de MORENA o que no cumplen con el artículo 6 Bis
del estatuto del partido, sean señalados o denunciados para tomar
cartas en el asunto, por lo que presenta la actora la presente queja.

Es por lo anterior, que, de la revisión exhaustiva del escrito de queja, los integrantes de la
Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA determinan que dicho recurso
debe ser declarado improcedente.

CONSIDERANDO

PRIMERO. De la competencia. Que a partir de lo que establece el artículo 49 del Estatuto,

la Comisión Nacional es el órgano jurisdiccional competente encargado de garantizar: la
armonía de la vida institucional entre los órganos del partido y los militantes; el respeto al

CNHJ/P5-EC
Estatuto, Declaración de Principios y Programa de Acción de Lucha, así como de
salvaguardar los derechos y hacer cumplir las obligaciones de nuestros militantes.

Asimismo, y de acuerdo con lo establecido por el Artículo 47° de nuestro Estatuto, que a la
letra dice:

“Artículo 47°. Es responsabilidad de MORENA admitir y conservar en su

organización personas que gocen de buena fama pública; practiquen la
rendición de cuentas, eviten la calumnia y la difamación; mantengan en todo
momento una actitud de respeto frente a sus compañeras y compañeros; y
realicen sus actividades políticas por medios pacíficos y legales.”

En este orden de ideas y atendiendo a la normatividad anteriormente invocada, es que se

estima que de los hechos denunciados pueden presumirse violaciones a nuestra
normatividad toda vez que, de configurarse, lesionarían el interés general de nuestro
instituto político, así como las obligaciones que los militantes y dirigentes de MORENA
tienen en el cumplimiento de sus tareas y de conducirse dignamente como miembros de
nuestro partido en toda actividad pública y de servicio a la colectividad.

SEGUNDO. Del Reglamento. Que en fecha 11 de febrero de 2020, la Dirección Ejecutiva

de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral emitió el oficio número
INE/DEPPP/DE/DPPF/2765/2020 mediante el cual declaró procedente el Reglamento de la
Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA, ordenando su inscripción en el
libro de registro de dicha Dirección, surtiendo efectos a partir de esa fecha, en términos de
lo dispuesto en los artículos 62 y 64 del Reglamento sobre modificaciones a Documentos
Básicos, Registro de integrantes de órganos directivos y cambio de domicilio de
Agrupaciones y Partidos Políticos; así como respecto al registro de Reglamentos internos
de estos últimos y la acreditación de sus representantes ante los Consejos del Instituto
Federal Electoral.

En este sentido, el escrito derivado del presente asunto se atenderá bajo las disposiciones
del Reglamento.

TERCERO. De la vía. Que, es aplicable al caso en concreto la tramitación del mismo bajo
las reglas del procedimiento sancionador electoral toda vez el mismo encuadra con lo
establecido por el artículo 37 del Reglamento ya que el mismo dispone que cualquier
militante del partido puede promover un procedimiento sancionador electoral por presuntas
faltas que sea sancionables de conformidad con el artículo 53 inciso h) del Estatuto de
MORENA, en materia estrictamente de carácter electoral.

CNHJ/P5-EC
Derivado de lo anterior y adminiculándolo con lo establecido por el artículo 39 del
Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA, que dice a la
letra:

Artículo 39. El procedimiento previsto en el presente título deberá

promoverse dentro del término de 4 días naturales a partir de ocurrido
el hecho denunciado o de haber tenido formal conocimiento del mismo,
siempre y cuando se acredite dicha circunstancia

[Énfasis propio]

La queja interpuesta por por los C.C. FAUSTO FLORES GUERRERO, JOSÉ
GUADALUPE HERNÁNDEZ NEVÁREZ, JOSÉ LUIS PABLOS MONTES Y RAMÓN
MORALES VALENZUELA, parte actora, señala como hecho que funda la presente queja
un evento ocurrido el día 21 de febrero del año en curso, por lo que atendiendo a las propias
manifestaciones realizadas por la actora, se concluye que tuvo conocimiento de los actos
que se reclaman en la presente queja desde el acontecimiento de los mismos, en
consecuencia, se desprende que el presente recurso se encuentra presentado fuera del
tiempo previsto por la normatividad aplicable, lo anterior, en atención a que la hoy parte
actora tenía como plazo máximo para la presentación del recurso de queja dentro del
término de 4 días naturales de ocurrido el hecho deducido o de haber tenido formal
conocimiento del mismo, siendo el caso que la presente queja fue presentada hasta el
día 01 de marzo de 2021, es decir, para la presentación de la presente queja había
transcurrido en exceso el plazo establecido por el artículo 39 del Reglamento de esta
Comisión y en consecuencia, ha fenecido el término legal para su presentación,
actualizándose la causal de improcedencia por extemporaneidad establecida por el
artículo 22 inciso d) del Reglamento, el cual señala:

“Articulo 22. Cualquier recurso de queja se declara improcedente cuando:

(…)

d) El recurso de queja se haya presentado fuera de los plazos

establecidos en el presente reglamento.”

[Énfasis propio]

Aunado a lo anterior, la parte actora somete a consideración de esta Comisión los hechos
planteados en el recurso de queja en base a un presunto manifiesto publicado en redes
sociales por el C. SERGIO PABLO MARISCAL ALVARADO y emitido por una organización
denominada Red de Redes Sonora 2021, ofreciendo como medio probatorio flayers

CNHJ/P5-EC
enviados por medio de la red social WhatsApp y Facebook, sin que estas sean medios
probatorios suficientes para poder acreditar los alcances que se plantean en la presente
queja, en atención a que la parte actora no ofrece cualquier otro medio probatorio para
sustentar y acreditar la veracidad de su dicho, actualizandose la causal de improcedencia
de frivolidad en la queja presentada, , establecida por el articulo 22 inciso e) fracción IV
del Reglameto de esta Comisión, que precisa:

“Articulo 22. Cualquier recurso de queja se declara improcedente cuando:

(…)

e) El recurso de queja sea frívolo. Se entenderá por frivolidad lo

siguiente:

IV. Aquellas que únicamente se fundamenten en notas de opinión

periodística o de carácter noticioso, que generalicen una situación, sin
que por otro medio se pueda acreditar su veracidad.

Es por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado que esta Comisión Nacional
acuerda la improcedencia del presente medio de impugnación, por determinar la
actualización de las causales de improcedencia previstas en el Reglamento de la Comisión
Nacional de Honestidad y Justicia.

VISTA la cuenta que antecede, con fundamento en el artículo

49 inciso n) y 54, 55 del Estatuto de MORENA, 22, inciso d) y e) fracción IV, y 27 del
Reglamento de la CNHJ; los y las integrantes de la Comisión Nacional de Honestidad y
Justicia.

ACUERDAN

I. Se declara improcedente el recurso de queja presentado por los C.C. FAUSTO

FLORES GUERRERO, JOSÉ GUADALUPE HERNÁNDEZ NEVÁREZ, JOSÉ
LUIS PABLOS MONTES Y RAMÓN MORALES VALENZUELA, en virtud de lo
expuesto en el Considerando TERCERO del presente acuerdo.

II. Fórmese y hágase las anotaciones pertinentes en expediente CNHJ-SON-

247/2021 y archívese como total y definitivamente concluido.

CNHJ/P5-EC
 III. Notifíquese a los C.C. FAUSTO FLORES GUERRERO, JOSÉ GUADALUPE
HERNÁNDEZ NEVÁREZ, JOSÉ LUIS PABLOS MONTES Y RAMÓN MORALES
VALENZUELA, mediante la dirección de correo electrónico señalada para tal
efecto, así como por los estrados de este órgano jurisdiccional, lo anterior para los
efectos estatutarios y legales a que haya lugar.

IV. Publíquese durante 5 días hábiles, en estrados electrónicos de este órgano

jurisdiccional el presente acuerdo a fin de notificar a las partes y demás
interesados, para los efectos estatutarios y legales a que haya lugar.

Así lo acordaron por unanimidad las y los integrantes de la Comisión Nacional de

Honestidad y Justicia de MORENA, de conformidad con lo establecido en el artículo
122 inciso f) del reglamento de la CNHJ.

“CONCILIACIÓN ANTES QUE SANCIÓN”

CNHJ/P5-EC
 Ciudad de México, a 10 de marzo de 2021.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ELECTORAL

EXPEDIENTE: CNHJ-TAB-248/2021

ACTOR: MARIBEL ZACARIAS VIDAL.

ACUSADO: MARIO RAFAEL LLERGO

LATOURNIERE.

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS ELECTRÓNICOS

A LAS PARTES Y DEMÁS INTERESADOS.

PRESENTES

Con fundamento en los artículos 54 y 60 inciso b) del Estatuto del partido político MORENA
y los artículos 11 y 12 del Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de
MORENA, y de conformidad con el acuerdo de Prevención emitido por esta Comisión
Nacional el día diez (10) de marzo del año en curso en el expediente al rubro indicado para
los efectos emitidos en la misma, se anexa copia, la cual queda fijada en los estrados
electrónicos de este órgano jurisdiccional junto con la presente cédula, a efecto de notificar
a las partes y demás interesados, siendo las 18:00 horas del diez (10) de marzo del 2021.

GRECIA ARLETTE VELAZQUEZ ALVAREZ

SECRETARIA DE PONENCIA 5
CNHJ-MORENA

CNHJ/P5-EC
 Ciudad de México, a 10 de marzo de 2021.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ELECTORAL

EXPEDIENTE: CNHJ-TAB-248/2021

ACTOR: MARIBEL ZACARIAS VIDAL.

ACUSADO: MARIO RAFAEL LLERGO

LATOURNIERE.

ASUNTO: Se emite Acuerdo de Prevención

para el cumplimiento de los requisitos de
Admisión.

La Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA da cuenta del

recurso de queja de fecha 01 de marzo de 2021, presentado por la C. MARIBEL
ZACARIAS VIDAL y recibido vía correo electronico de este órgano jurisdiccional el
día 01 de marzo del año en curso, el cual se interpone en contra del C. MARIO
RAFAEL LLERGO LATOURNIERE, por incurrir en conductas sancionadas por los
estatutos del partido, estipulados en los artículos 2 incisos b), d) y e); el artículo 3
incisos a), b) f) h) y j); artículo 5 inciso c); artículo 6 inciso b); y el artículo 43 inciso
e).

Dentro del escrito de queja se desprenden como hechos:

• Que, derivado de eventos de la naturaleza, muchas personas de

diversas comunidades del municipio de Centro, Tabasco y en
otros municipios del Estado, fueron afectados en su patrimonio
familiar, por lo que el gobierno federal instruyo a la Secretaría del
Bienestar a hacer llegar apoyos a la mayoría de los tabasqueños
afectados para restituir los bienes perdidos. Esos apoyos
estuvieron a cargo del LIC. MARIO RAFAEL LLERGO

CNHJ/P5-EC
 LATOURNIERE, ex Secretario de Bienestar, Sustentabilidad y
Cambio Climático del Gobierno de Tabasco.

• Que, presuntamente el C. MARIO RAFAEL LLERGO

LATOURNIERE se aprovechó del puesto que desempeñaba para
condicionar los apoyos del gobierno federal para utilizar y engañar
a los beneficioarios a través del personal a su cargo y por
instrucciones del acusado.

• Que, presuntamente el exfuncionario estatal quebrantó el

principio de imparcialidad de su precandidatura, para utilizar
dichos recursos para favorecer su candidatura, aprovechando el
momento niniestral y ofrecer a las personas de conseguir folios
que otorgaba el Gobierno Federal a través de la Secretaría del
Bienestar, para recibir los mismos apoyos ecónomicos y
materiales, aún sin ser afectados, a cambio de una compensación
en efectivo y el compromiso de apoyarlo en su pretensión de ser
el candidato de MORENA a la presidencia municipal de Centro,
Tabasco.

• Que derivado de los hechos señalados anteriormente, la parte

actora manifiesta que se esta ventilando una carpeta de
investigación ante la FGR-VHSA-117/2021, Delegación Tabasco,
en razón de que los folios que se requerían para recibir esos
apoyos fueron entregados y condicionados a los lugareños y la
aportación comprometida por ellos para favorecer la
precandidatura del acusado en MORENA en el sexto distrito de
Tabasco, aunado que esos folios eran apocrifos, clonados o
falsificados para parecerse a los originales, constituyendose el
delito de fraude.

• Que, la parte actora ante los hechos antes mencionados, presentó

ante la Cámara de Diputados, del Congreso Local, la solicitud de
Juicio Político en contra del ex servidor público y ahora acusado.

• A consecuencia de lo anterior, es que la parte actora comparece

ante esta Comisión Nacional de Honestidad y Justicia, para que
tenga conocimiento de lo antes mencionado y proceda en el
marco de su competencia, según lo establecido en los artículos

CNHJ/P5-EC
 47, 53 incisos a), f), 54 y 64 incisos c), f) y h) del estatuto de
MORENA.

Es por lo anterior, que, de la revisión exhaustiva del escrito de queja, los integrantes
de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA determinan que
dicho recurso debe ser declarado improcedente.

CONSIDERANDO

PRIMERO. De la competencia. Que a partir de lo que establece el artículo 49 del

Estatuto, la Comisión Nacional es el órgano jurisdiccional competente encargado de
garantizar: la armonía de la vida institucional entre los órganos del partido y los
militantes; el respeto al Estatuto, Declaración de Principios y Programa de Acción
de Lucha, así como de salvaguardar los derechos y hacer cumplir las obligaciones
de nuestros militantes.

Asimismo, y de acuerdo con lo establecido por el Artículo 47° de nuestro Estatuto,

que a la letra dice:

“Artículo 47°. Es responsabilidad de MORENA admitir y conservar en

su organización personas que gocen de buena fama pública;
practiquen la rendición de cuentas, eviten la calumnia y la difamación;
mantengan en todo momento una actitud de respeto frente a sus
compañeras y compañeros; y realicen sus actividades políticas por
medios pacíficos y legales.”

En este orden de ideas y atendiendo a la normatividad anteriormente invocada, es

que se estima que de los hechos denunciados pueden presumirse violaciones a
nuestra normatividad toda vez que, de configurarse, lesionarían el interés general
de nuestro instituto político, así como las obligaciones que los militantes y dirigentes
de MORENA tienen en el cumplimiento de sus tareas y de conducirse dignamente
como miembros de nuestro partido en toda actividad pública y de servicio a la
colectividad.

CNHJ/P5-EC
SEGUNDO. Del Reglamento. Que en fecha 11 de febrero de 2020, la Dirección
Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral emitió
el oficio número INE/DEPPP/DE/DPPF/2765/2020 mediante el cual declaró
procedente el Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de
MORENA, ordenando su inscripción en el libro de registro de dicha Dirección,
surtiendo efectos a partir de esa fecha, en términos de lo dispuesto en los artículos
62 y 64 del Reglamento sobre modificaciones a Documentos Básicos, Registro de
integrantes de órganos directivos y cambio de domicilio de Agrupaciones y Partidos
Políticos; así como respecto al registro de Reglamentos internos de estos últimos y
la acreditación de sus representantes ante los Consejos del Instituto Federal
Electoral.

En este sentido, el escrito derivado del presente asunto se atenderá bajo las
disposiciones del Reglamento.

TERCERO. De la vía. Que, es aplicable al caso en concreto la tramitación del mismo

bajo las reglas del procedimiento sancionador electoral toda vez el mismo encuadra
con lo establecido por el artículo 37 del Reglamento ya que el mismo dispone que
cualquier militante del partido puede promover un procedimiento sancionador
electoral por presuntas faltas que sea sancionables de conformidad con el artículo
53 inciso h) del Estatuto de MORENA, en materia estrictamente de carácter
electoral.

Derivado de lo anterior y adminiculándolo con lo establecido por el artículo 39 del

Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA, que
dice a la letra:

Artículo 39. El procedimiento previsto en el presente título deberá

promoverse dentro del término de 4 días naturales a partir de
ocurrido el hecho denunciado o de haber tenido formal
conocimiento del mismo, siempre y cuando se acredite dicha
circunstancia

[Énfasis propio]

La queja interpuesta por la C. MARIBEL ZACARIAS VIDAL, parte actora, señala

como hechos una serie de eventos ocurridos durante los meses de octubre,
noviembre e incluso en el mes de diciembre del año 2020, por lo que atendiendo a

CNHJ/P5-EC
las propias manifestaciones realizadas por la actora, se concluye que tuvo
conocimiento de los actos que se reclaman en la presente queja desde el
acontecimiento de los mismos, en consecuencia, se desprende que el presente
recurso se encuentra presentado notoriamente fuera del tiempo previsto por la
normatividad aplicable, lo anterior, en atención a que la hoy parte actora tenía como
plazo máximo para la presentación del recurso de queja dentro del término de 4
días naturales de ocurrido el hecho deducido o de haber tenido formal
conocimiento del mismo, y hasta 15 días hábiles en caso del procedimiento
sancionador ordinario, siendo el caso que la presente queja fue presentada hasta el
día 01 de marzo de 2021, es decir, para la presentación de la presente queja había
transcurrido en exceso el plazo establecido por el artículo 39 del Reglamento de
esta Comisión y en consecuencia, ha fenecido el término legal para su presentación,
actualizándose la causal de improcedencia por extemporaneidad establecida por
el artículo 22 inciso d) del Reglamento, el cual señala:

“Articulo 22. Cualquier recurso de queja se declara improcedente

cuando:

(…)

d) El recurso de queja se haya presentado fuera de los plazos

establecidos en el presente reglamento.

[Énfasis propio]

Es por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado que esta Comisión

Nacional acuerda la improcedencia del presente medio de impugnación, por
determinar la actualización de una causal de improcedencia prevista en el
Reglamento de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia.

VISTA la cuenta que antecede, con fundamento en el artículo

49 inciso n) y 54, 55 del Estatuto de MORENA, 22, inciso d) y 27 del Reglamento
de la CNHJ; los y las integrantes de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia.

ACUERDAN

I. Se declara improcedente el recurso de queja presentado por la C.

MARIBEL ZACARIAS VIDAL, en virtud de lo expuesto en el

CNHJ/P5-EC
 Considerando TERCERO del presente acuerdo.

II. Fórmese y hágase las anotaciones pertinentes en expediente CNHJ-

TAB-248/2021 y archívese como total y definitivamente concluido.

III. Notifíquese a LA c. MARIBEL ZACARIAS VIDAL, mediante la dirección de

correo electrónico señalada para tal efecto, así como por los estrados de
este órgano jurisdiccional, lo anterior para los efectos estatutarios y legales
a que haya lugar.

IV. Publíquese durante 5 días hábiles, en estrados electrónicos de este

órgano jurisdiccional el presente acuerdo a fin de notificar a las partes y
demás interesados, para los efectos estatutarios y legales a que haya
lugar.

Así lo acordaron por unanimidad las y los integrantes de la Comisión Nacional

de Honestidad y Justicia de MORENA, de conformidad con lo establecido en
el artículo 122 inciso f) del reglamento de la CNHJ.

“CONCILIACIÓN ANTES QUE SANCIÓN”

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