@ABC = Estatuto Fundamental y Estatuto de Derechos y Garantías

@DOC = DOCUMENTO No. 116

@TEMA2 = Estatuto Fundamental del Gobierno de Reconstrucción Nacional (20
de Julio de 1979)
@TEMA =
@BODY NEGRA = EL GOBIERNO DE RECONSTRUCCION NACIONAL DE LA
REPUBLICA DE NICARAGUA

Considerando:
I.- Que es necesario sujetar su gestión a normas que garanticen los derechos
ciudadanos, y que regulen el ejercicio de la función pública;
II.- Que la función primordial del Gobierno de Reconstrucción Nacional será restaurar la
paz, sentar las bases para la instauración de un sistema de gobierno democrático con
profundas raíces populares, y emprender la gran tarea de reconstrucción Nacional en lo
político, en lo social, en lo económico, para lo cual se necesita el orden jurídico
adecuado,
Por Tanto:
DECRETA:
El siguiente ESTATUTO FUNDAMENTAL de la República de Nicaragua.
@BODY NEGRA = TITULO I: Disposiciones Generales
@CAPIT = Capítulo I: Propósitos Inmediatos
Art. 1.- Será propósito inmediato y tarea primordial del Gobierno de la República la
realización de su programa de Gobierno publicado el nueve de julio de mil novecientos
setenta y nueve.
Art. 2.- Para la realización y ejecución del programa de Gobierno, el Gobierno de
Reconstrucción Nacional establecerá las debidas prioridades, y queda facultado para
hacer en el mismo los ajustes que impongan las situaciones de hecho que surjan en lo
político, en lo social, o en lo económico.
@CAPIT = Capítulo II: Derogaciones
Art. 3.- Deróganse la actual Constitución Política y Leyes Constitucionales.
Art. 4.- Decláranse disueltas las Cámaras de Diputados y de Senadores, la Corte
Suprema de Justicia, Cortes de Apelaciones, Tribunal Superior del Trabajo y demás
estructuras de poder somocista.
Art. 5.- Se declaran especialmente inaplicables todas las disposiciones que se refieren
al partido de la minoría en cualquier otra ley vigente.
@PEQUENA =
@BODY NEGRA = TITULO II: Derechos y Garantías
@CAPIT = Capítulo Unico: Principios Fundamentales
Art. 6.- Se garantiza la plena vigencia de los Derechos Humanos consignados en la
Declaración Universal, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de la Organización de
las Naciones Unidas, y en la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre
de la Organización de Estados Americanos, en la forma establecida en el estatuto sobre
Derechos y Garantías de los nicaragüenses que se dicte simultáneamente con el
presente.
Art. 7.- Se establecerá la igualdad incondicional de todos los nicaragüenses.
Art. 8.- Se reconoce la libertad de conciencia y de culto, fundada en el más amplio
espíritu de tolerancia y la libertad irrestricta de pensamiento hablado y escrito, de
organización política y sindical, con las únicas limitaciones que emanaren del estatuto
sobre los derechos y garantías de los nicaragüenses.
@BODY NEGRA = TITULO III: Organización del Estado
@CAPIT = Capítulo I: Poderes
Art. 9.- Serán Poderes del Estado: La Junta de Gobierno, el Consejo de Estado y los
Tribunales de Justicia.
@CAPIT = Capítulo II: Junta de Gobierno
Art. 10.- Mientras no se dicte la nueva Constitución Política de la República, la Junta de
Gobierno asume las facultades del Poder Ejecutivo, y compartirá las facultades de Poder
Legislativo con el Consejo de Estado, todo de acuerdo con las disposiciones que a
continuación se establecen.
Art. 11.- La Junta de Gobierno estará integrada por las cinco personas que decretan el
presente Estatuto Fundamental, designadas por el movimiento revolucionario de entre
los distintos sectores políticos y socio-económicos nicaragüenses.
Art. 12.- La Junta de Gobierno podrá asignar a sus miembros determinadas
responsabilidades en el área de la administración pública. La Junta de Gobierno
nombrará un secretario de la misma, que tendrá rango de Ministro de Estado. La función
ejecutiva y administrativa se ejercerá por decretos, órdenes u oficios.
Art. 13.- Las facultades del Poder Legislativo correspondientes a la Junta de Gobierno
se ejercerán por medio de Leyes promulgadas en la forma que se dispusieren en cada
caso, o en la forma que se acordare de manera general.
Art. 14.- Las leyes que dicte la Junta de Gobierno serán sometidas a conocimiento del
Consejo de Estado, el cual, dentro de un término de cinco días, tendrá la facultad de
vetarlas con el voto de los dos tercios de sus miembros. La falta de veto dentro del
término indicado se entenderá aprobación tácita.
Art. 15.- Las resoluciones de la Junta de Gobierno se tomarán por mayoría de votos de
sus miembros. El quórum para sesionar se formará con la mayoría de sus miembros.
@PEQUENA2 =
@CAPIT = Capítulo III: Consejo de Estado
Art. 16.- El Consejo de Estado estará integrado por treinta y tres miembros designados
por las organizaciones políticas, socio-económicas y sindicales siguientes:
@PEQUENA =
@INCISO = 1).- Frente Sandinista de Liberación Nacional (F.S.L.N.): Seis Miembros.
@PEQUENA =
@INCISO = 2).- Del Frente Patriótico Nacional:
@PEQUENA =
@GION_1 = Movimiento Pueblo Unido: Seis Miembros.
@GION_1 = Partido Liberal Independiente: Un Miembro.
@GION_1 = Agrupación de los Doce: Un Miembro.
@GION_1 = Partido Popular Social Cristiano: Un Miembro.
@GION_1 = Central de Trabajadores de Nicaragua (C.T.N.): Un Miembro.
@GION_1 = Frente Obrero: Un Miembro.
@GION_1 = Sindicato de Radioperiodistas: Un Miembro.
@PEQUENA =
@INCISO = 3).- Del Frente Amplio Opositor (F.A.O.):
@PEQUENA =
@GION_1 = Partido Conservador Democrático: Un Miembro.
@GION_1 = Partido Social Cristiano Nicaragüense: Un Miembro.
@GION_1 = Movimiento Democrático Nicaragüense: Un Miembro.
@GION_1 = Movimiento Liberal Constitucionalista: Un Miembro.
@GION_1 = Partido Socialista Nicaragüense: Un Miembro.
@GION_1 = Confederación General del Trabajo Independiente: Un Miembro.
@GION_1 = Confederación de Unificación Sindical (C.U.S.): Un Miembro.
@PEQUENA =
@INCISO = 4).- Del Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP):
@PEQUENA =
@GION_1 = Instituto Nicaragüense de Desarrollo (INDE): Un Miembro.
@GION_1 = Cámara de Industrias de Nicaragua (CADIN): Un Miembro.
@GION_1 = Confederación de Cámaras de Comercio de Nicaragua: Un Miembro.
@GION_1 = Cámara Nicaragüense de la Construcción: Un Miembro.
@GION_1 = Unión de Productores Agropecuarios de Nicaragua (UPANIC): Un Miembro.
@GION_1 = Confederación de Asociaciones Profesionales de Nicaragua (CONAPRO):
Un Miembro.
@PEQUENA =
@INCISO = 5).- Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN): Un Miembro.
@PEQUENA =
@INCISO = 6).- Asociación Nacional del Clero: Un Miembro.
@INCISO = Cada Miembro del Consejo de Estado, deberá ser designado con su
respectivo suplente.
@PEQUENA =
Art. 17.- El Consejo de Estado por mayoría de votos podrá presentar iniciativa de Leyes
a la Junta de Gobierno. Las leyes dictadas por la Junta de Gobierno a iniciativa del
Consejo de Estado no estarán sujetas al trámite establecido en el Art. 13 de la presente
ley. Caso de reformas hechas por la Junta de Gobierno a la iniciativa de Ley presentada
por el Consejo de Estado, la reforma o reformas se sujetarán al trámite del Art.
15<$FAquí hay un error al mencionar el artículo 13 y el artículo 15. De hecho hay
que leer en ambos casos artículo 14, según la corrección que se hace en la
Gaceta, No. 2, del día 23 de Agosto, pág. 16, donde menciona fe de errata.> para su
voto o aprobación inmediatas.
Art. 18.- Será función especial del Consejo de Estado elaborar un proyecto de Ley
Electoral y un anteproyecto de Constitución política.
Art. 19.- El Consejo de Estado se regirá por un reglamento interno dictado por el mismo
Consejo.
@CAPIT = Capítulo IV: Disposición Común
Art. 20.- Los miembros de la Junta de Gobierno y del Consejo de Estado en el
desempeño de sus funciones, actuarán con entera libertad de conciencia y completa
lealtad a los intereses de la Nación.
@CAPIT = Capítulo V: Tribunales de Justicia
Art. 21.- El Poder Judicial lo ejercerán una Corte Suprema de Justicia, las Cortes de
Apelaciones, el Tribunal Superior del Trabajo, cuyos Magistrados serán nombrados por
la Junta de Gobierno y por los jueces de distrito y jueces locales y demás funcionarios,
nombrados por la Corte Suprema de Justicia.
Art. 22.- La organización y funciones de los tribunales y jueces se regirán conforma las
leyes existentes, mientras no se opongan o no sean reformadas expresa o tácitamente
por el presente Estatuto Fundamental o por otras leyes o decretos del Gobierno de
Reconstrucción Nacional.
@SALTAPAGINA =
@BODY NEGRA = TITULO IV <$FAunque en la Gaceta pone CAPITULO VI, toda la
estructura indica que se debe leer TITULO IV, pues no se menciona el IV y se pasa
del TITULO III al V)>
@CAPIT = Capítulo Unico: Fuerzas Armadas
Art. 23.- Declárase disuelta la Guardia Nacional de Nicaragua, la Oficina de Seguridad
Nacional y el Servicio de Inteligencia militar, y, en consecuencia, derogadas todas las
leyes, reglamentos y ordenanzas que los gobiernan.
Art. 24.- Sustituirá a la Guardia Nacional de Nicaragua, un nuevo ejército nacional de
carácter patriótico, dedicado a la defensa del proceso Democrático y de la Soberanía e
Independencia de la Nación, así como la integridad de su territorio. El Ejército Nacional
estará formado por los combatientes del FRENTE SANDINISTA DE LIBERACION
NACIONAL; por los soldados y oficiales de la Guardia Nacional de Nicaragua que hayan
demostrado una conducta honesta y patriótica frente a la corrupción, represión y
entreguismo de la Dictadura y de los que se hayan sumado a la lucha por el
derrocamiento del régimen somocista; por quienes hayan combatido por la liberación y
deseen incorporarse, por los ciudadanos aptos que oportunamente presenten su
servicio militar obligatorio. No tendrán cabida en el nuevo Ejército Nacional los militares
corruptos y culpables de crímenes contra el pueblo.
Art. 25.- Los miembros del Ejército Nacional no podrán ejercer actividades proselitistas
electorales, pero sí sus derechos políticos ciudadanos.
Art. 26.- Los mandos del Ejército Nacional se integrarán provisionalmente con los jefes
militares y dirigentes del movimiento armado que puso fin a la dictadura, y los oficiales
de la Guardia Nacional que se hubieron incorporado a la lucha. La organización y
estructuración del EJERCITO NACIONAL, será regulada por el Gobierno de
Reconstrucción Nacional que le dará sus leyes y reglamentos.
Art. 27.- La Policía Nacional estará sujeta a un régimen especial que tome en cuenta la
naturaleza de sus funciones cívicas y de protección de la ciudadanía. Mientras no se
dicte la ley correspondiente, el Ejército Nacional asumirá provisionalmente las funciones
de policía en todo el país.
@BODY NEGRA = TITULO V
@CAPIT = Capítulo UNICO: Materia Electoral
Art. 28.- En cuanto las condiciones de la reconstrucción nacional lo permitan, se
realizarán elecciones generales para la constitución de una Asamblea Nacional,
conforme convocatoria hecha por la Junta de Gobierno y de acuerdo con la nueva Ley
Electoral que se promulgará oportunamente.
@BODY NEGRA = TITULO VI: Reforma y Vigencia
@CAPIT = Capítulo I: Reformas
Art. 29.- El presente Estatuto Fundamental podrá ser reformado total o parcialmente por
el Gobierno de Reconstrucción Nacional de acuerdo a los Artos. 15 y 17 de este mismo
Estatuto Fundamental. La reforma entrará en vigencia inmediatamente después de su
promulgación.
@CAPIT = Capítulo II: Vigencia
Art. 30.- Esta Ley empezará a regir a partir de su publicación por bando en cualquier
lugar del territorio nacional, o de su trasmisión por radio o televisión; y estará en vigencia
hasta que sea sustituida por una nueva Constitución Política promulgada por la
Asamblea Nacional a que se refiere el Art. 28 de la presente Ley.

@BODY NEGRA = TITULO VIII

@CAPIT = Capítulo Unico: Disposiciones Transitorias
Art. 31.- Mientras no se constituya e instale el Consejo de Estado, las leyes dictadas por
la Junta de Gobierno no estarán sujetas a los trámites establecidos en el Art. 14.
@FIRMA = Dado en la ciudad de Managua, a los veinte días del mes de julio de mil
novecientos setenta y nueve, Año de la Liberación.<R>Junta de Gobierno de
Reconstrucción Nacional de la República de Nicaragua.- Violeta Barrios v. de
Chamorro.-Sergio Ramírez Mercado.- Alfonso Robelo Callejas.-Daniel Ortega
Saavedra.- Moisés Hassan Morales.
@FUENTE = LA GACETA, 22 de Agosto de 1979, No. 1, pág. 1-4.
@DOC = DOCUMENTO No. 117
@TEMA2 = Estatuto sobre Derechos y Garantías de los Nicaragüenses (21 de
Agosto de 1979).
La Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional
de la República de Nicaragua
CONSIDERANDO
I.-Que el sistemático menosprecio de la dictadura somocista hacia los derechos
fundamentales del pueblo nicaragüense y de la persona humana, dió lugar a actos de
barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad; y
II.-Que la libertad, la justicia y la paz tienen por base el reconocimiento y afirmación de
los derechos fundamentales de la persona humana y de la colectividad, para lo cual es
esencial que estos derechos sean protegidos por el Gobierno revolucionario;
@PEQUENA =
POR TANTO:
@PEQUENA =
En uso de sus facultades decreta el siguiente:
@BODY NEGRA = ESTATUTO SOBRE DERECHOS Y GARANTIAS DE LOS
NICARAGÜENSES
@BODY NEGRA = TITULO I: Derechos del Pueblo
Art. 1.- El pueblo nicaragüense tiene el derecho de libre y plena determinación para
establecer su condición política y proveer a sí mismo a su desarrollo económico, social y
cultural.
El Estado garantizará a través de la Ley, la participación directa del pueblo en los
asuntos fundamentales del país, tanto a nivel nacional como local.
Art. 2.- Para el logro de sus fines, el pueblo nicaragüense tiene el derecho de disponer
libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que
derivan de la cooperación internacional, basada en los principios de beneficio recíproco,
de la solidaridad y del Derecho Internacional. En ningún caso podrá privarse al pueblo
nicaragüense de sus propios medios de sub-sistencia.
@BODY NEGRA = TITULO II: Derechos Individuales, Civiles y Políticos
Art. 3.- Todas las personas son iguales ante la Ley y tienen derecho a igual protección.
No habrá discriminación por motivos de nacimiento, raza, color, sexo, idioma, religión,
opiniones, origen, posición económica o cualquier otra condición social.
Es obligación del Estado remover, por todos los medios a su alcance, los obstáculos que
impiden de hecho la igualdad de los ciudadanos y su participación en la vida política,
económica y social del país.
Art. 4.- El Estado respetará y garantizará a todas las personas que se encuentren en su
territorio y estén sujetas a su jurisdicción, los derechos reconocidos en el presente
Título. Los extranjeros no podrán intervenir en los asuntos políticos del país.
Art. 5.- El derecho a la vida es inviolable e inherente a la persona humana. En
Nicaragua no hay pena de muerte.
Art. 6.- Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y
moral. La pena no trascenderá de la persona del delincuente.
Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
No se podrá establecer pena o penas que, aisladamente o en conjunto, duren más de
treinta años.
Art. 7.- Nadie estará sometido a servidumbre ni constreñido a ejecutar trabajos forzados
u obligatorios. La Ley regulará los trabajos y servicios obligatorios que se exijan en virtud
de decisión judicial, de libertad condicional, por servicio militar o servicio civil, por servicio
impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace la vida o el bienestar de la
comunidad, y el trabajo o servicio que forma parte de las obligaciones cívicas normales.
Art. 8.- Todo individuo tiene derecho a la libertad individual y a la seguridad personal.
Nadie podrá ser sometido a detención o prisión arbitraria, ni ser privado de su libertad,
salvo por causas fijadas por la Ley y con arreglo a un procedimiento legal. En
consecuencia:
@PEQUENA =
@INCISO = 1.- La detención sólo podrá efectuarse en virtud de mandamiento escrito de
Juez competente o de las autoridades que expresamente faculte la Ley, salvo el caso de
flagrante delito.
@INCISO = 2.- Todo detenido tendrá derecho:
@2VINCISO = a.) A ser informado y notificado, sin demora, del motivo de su detención y
de la acusación, denuncia o cargo en su contra;
@2VINCISO = b.) A ser llevado dentro del plazo de 24 horas ante autoridad
competente, o ser puesto en libertad;
@2VINCISO = c.) A interponer el Recurso de Exhibición Personal;
@2VINCISO = d.) A ser tratado con el respeto debido a la dignidad inherente al ser
humano;
@2VINCISO = e.) A obtener reparación en caso de ser ilegalmente detenido o preso.
@PEQUENA =
Art. 9.- Los procesados estarán separados de los condenados, y las mujeres de los
varones, con tratamiento adecuado a su propia condición. Los niños sólo podrán ser
llevados ante Tribunales de Menores y en ningún caso serán conducidos a las cárceles
comunes. Para ellos habrá Centro de adaptación, bajo la tutela del Ministerio de
Bienestar Social.
Art. 10.- La finalidad esencial del régimen penitenciario será la reforma y readaptación
social del penado, y procurará su incorporación al proceso productivo.
Art. 11.- Todo indiciado tendrá derecho en igualdad de condiciones a las siguientes
garantías mínimas:
@PEQUENA =
@INCISO = a.) A que no se presuma su culpabilidad sino hasta que se hubiese dictado
auto de formal prisión en su contra;
@INCISO = b.) A ser juzgado sin dilaciones por tribunal competente. El proceso penal
debe ser público, pero, en algunos casos de excepción, la prensa y el público en general
podrán ser excluídos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de moral,
orden público o seguridad nacional;
@INCISO = c.) A que se garantice su intervención desde el inicio del proceso;
@INCISO = d.) A que se le dé verdadera y efectiva intervención en el proceso y a
disponer de tiempo y medios adecuados para su defensa. Cuando en la primera
intervención el reo no designe defensor y no sea abogado, se le nombrará
inmediatamente defensor de oficio;
@INCISO = e.) A que en caso de que no se le encuentre, previo llamamiento por edicto,
se le nombre defensor de oficio;
@INCISO = f.) A intervenir en la aportación y recepción de cualquier clase de prueba
antes de la condena definitiva;
@INCISO = g.) A no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a confesarse culpable;
@INCISO = h.) A que no se le decrete auto de prisión sin estar plenamente comprobado
el cuerpo del delito y sin que exista presunción grave de culpabilidad; y a que el auto de
prisión le sea dictado dentro de los diez días siguientes al auto de detención;
@INCISO = i.) A que toda persona declarada culpable de un delito tenga derecho a que
el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal
superior, conforme lo prescrito por la Ley;
@INCISO = j.) A no ser procesado por delito por el cual haya sido condenado o absuelto
por sentencia firme;
@INCISO = k.) A no ser sustraído de su juez competente.
@PEQUENA =
Art. 12.- Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse
no fueren delictivos según el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondrá
pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito. Si con
posterioridad a la comisión del delito, la ley dispone la imposición de una pena más leve,
el delincuente se beneficiará de ello.
Nada de lo dispuesto en este artículo se opondrá al juicio ni a la condena de una
persona por actos u omisiones que, en el momento de cometerse, fueren delictivos
según los principios generales del derecho reconocidos por la comunidad internacional.
Art. 13.- Se establece el juicio por jurado en los delitos que la Ley determine<$FVer
Decreto No. 129, Gaceta No. 46 del 1/XI/79>.
Art. 14.- Nadie será encarcelado por el sólo hecho de no poder cumplir una obligación
de carácter económico, cualquiera que sea su origen.
Art. 15.- Toda persona que se halle legalmente en el territorio nicaragüense tendrá
derecho a circular libremente y a escoger libremente su residencia. Los nicaragüenses
tendrán derecho de entrar y salir libremente del país.
Art. 16.- Se garantiza el derecho de asilo en Nicaragua a todo perseguido por luchar por
la causa de la paz y la justicia, y por el reconocimiento o la ampliación de los derechos
humanos, civiles, políticos, sociales, económicos y culturales de los individuos o grupos.
Si por algún caso se acordare la expulsión de un asilado, nunca podrá enviársele al país
donde fuere perseguido.
La extradición será regulada por la Ley y los tratados internacionales y nunca procederá
en casos de delitos políticos o por comunes conexos con ellos, según calificación
nicaragüense. Para los efectos de extradición, el genocidio no será considerado como
delito político.
Art. 17.- Todo ser humano tiene derecho en Nicaragua al reconocimiento de su
personalidad y capacidad jurídica.
Ninguna persona estará obligada a hacer lo que la Ley no manda ni impedida de hacer
lo que ella no prohibe. En consecuencia, sólo con base en la Ley podrán imponerse
prestaciones personales o patrimoniales, salvo los deberes de conducta y abstención
impuestos por la solidaridad humana, el deber de comportarse fraternalmente, el respeto
de los derechos y libertades de los demás, y la necesidad de satisfacer las justas
exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general en una sociedad
democrática, aún cuando dichos deberes no estén expresamente establecidos por la
Ley.
Art. 18.- Ninguna persona será objeto de ingerencias arbitrarias o ilegales en su vida
privada, su familia, su domicilio, su correspondencia o su comunicación; ni de ataque a
su honra y reputación, y tendrá derecho a la protección de la Ley ante esas ingerencias
o ataques. En especial:
@INCISO = 1.- El domicilio y todo otro recinto privado de las personas son inviolables, y
sólo podrán ser allanados por orden escrita de Juez competente, o para impedir
comisión o impunidad de delitos, o evitar daños a las personas o los bienes, con
sujeción a lo que prescriba la Ley.
@INCISO = 2.- Los documentos privados y las comunicaciones son inviolables. La ley
fijará los casos y procedimientos para el examen o secuestro de documentos privados,
libros contables y sus anexos, cuando ello sea indispensable para esclarecer asuntos
sometidos al conocimiento de los tribunales de justicia o por motivos fiscales.
@PEQUENA =
Art. 19.- Nadie podrá ser objeto de medidas coercitivas que puedan menoscabar su
libertad de pensamiento, de conciencia y de religión, ni su derecho de tener o de adoptar
la religión o las creencias de su elección, así como la libertad de manifestarlas individual
o colectivamente, en público o en privado, mediante el culto, la celebración de ritos, las
prácticas y la enseñanza.
Art. 20.- La libertad de información es uno de los principios fundamentales de la
auténtica democracia. Por lo tanto, no puede estar sometida, ni directa ni
indirectamente, al poder económico de ningún grupo.
Art. 21.- Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas, ya sea
oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento
de su elección. El ejercicio de estas libertades entraña deberes y responsabilidades y,
por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas formalidades, condiciones y restricciones
fijadas por la Ley, y que sean necesarias en interés de:
@PEQUENA =
@INCISO = a.) La seguridad y la integridad nacionales, la seguridad pública y la
economía nacional;
@INCISO = b.) La defensa del orden y la prevención del delito;
@INCISO = c.) La protección de la salud, la moral, la dignidad de las personas, la
reputación y el derecho ajeno;
@INCISO = d.) Impedir la divulgación de informaciones confidenciales y garantizar la
autoridad y la imparcialidad del Poder Judicial.
@PEQUENA =
Art. 22.- Queda prohibido toda propaganda en contra de la paz y toda apología del odio
nacional, racial o religioso.
Art. 23.- Se reconoce el derecho de reunión pacífica. El derecho de manifestación
pública se regulará por las leyes de policía.
Art. 24.- Toda persona tiene derecho de asociarse libremente con otras para fines
lícitos.
Art. 25.- Todos los ciudadanos gozarán sin restricciones, de los siguientes derechos:
@PEQUENA =
@INCISO = a.) Organizar partidos o agrupaciones políticas, o formar parte de ellos;
@INCISO = b.) Participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por
medio de representantes libremente elegidos;
@INCISO = c.) Hacer peticiones por escrito, en forma individual y colectiva, ante
cualquier funcionario público, entidad oficial o poder público y el derecho a obtener su
pronta resolución;
@INCISO = d.) Votar y ser elegidos, y tener acceso en condiciones generales de
igualdad a las funciones públicas.
@PEQUENA =
Art. 26.- Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. A nadie se privará
arbitrariamente de su nacionalidad, ni el derecho a cambiarla.
Art. 27.- La propiedad, sea individual o colectiva, cumple una función social, en cuya
virtud podrá sufrir limitaciones en cuanto a su titularidad, disfrute, uso y disponibilidad,
sea por razones de seguridad, interés o utilidad pública, interés social, economía
nacional, emergencia o calamidad nacionales, o cuanto sea para fines de reforma
agraria.

@BODY NEGRA = TITULO III: Derechos Individuales, Económicos, Sociales y

Culturales
@CAPIT = Capítulo I: Derechos Económicos
Art. 28.- Teniendo debidamente en cuenta los derechos y la propia economía nacional,
la Ley determinará en qué medida se garantizan los derechos económicos reconocidos
en el presente Estatuto a las personas que no sean nicaragüenses.
Art. 29.- El trabajo es un derecho y una responsabilidad social del individuo. Es
obligación del Estado procurar la ocupación plena y productiva de todos los
nicaragüenses en condiciones que garanticen los derechos fundamentales de la persona
humana.
Art. 30.- Toda persona tiene derecho al goce de condiciones de trabajo equitativas y
satisfactorias que le aseguren, en especial:
@PEQUENA =
@INCISO = 1.- Una remuneración que proporcione como mínimo a los trabajadores:
@2VINCISO = a.) Un salario o sueldo igual para trabajo igual en idénticas condiciones
de eficiencia y adecuado a su responsabilidad social, sin discrimianciones en razón del
sexo;
@2VINCISO = b.) Condiciones de existencia dignas tanto para el trabajador como para
su familia.
@PEQUENA =
@INCISO = 2.- La seguridad y la higiene en el trabajo.
@INCISO = 3.- Igual oportunidad para todos de ser promovidos a la categoría superior
que les corresponda, sin más limitaciones que los factores de tiempo de servicio y
capacidad.
@INCISO = 4.- El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitación razonable de las
horas de trabajo y las vacaciones periódicas pagadas y efectivamente descansadas, así
como la remuneración de los días festivos.
@INCISO = Nada de lo dispuesto en este Artículo autoriza a los patronos a negar a los
trabajadores, derechos o garantías que hubieren anteriormente obtenido so pretexto de
que el presente artículo no los menciona o los menciona en menor grado o
reglamentación.
@PEQUENA =
@CAPIT = Capítulo II: Derechos Sociales
Art. 31.- Con el objeto de promover y proteger los intereses económicos y sociales de
los nicaragüenses, se garantiza:
@PEQUENA =
@INCISO = 1.- El derecho a fundar y promover organizaciones populares, comunales,
de barrio, rurales, etc.; y asociaciones gremiales o profesionales.
@INCISO = 2.- El derecho a fundar sindicatos y a afiliarse a ellos, con sujeción
únicamente a los Estatutos de la organización correspondiente.
@INCISO = 3.- El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones
nacionales, y el de éstas a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a
las mismas.
@INCISO = 4.- El derecho a fundar y promover cooperativas de trabajo y producción.
@PEQUENA =
Art. 32.- Se reconoce el derecho de huelga, para todos los trabajadores, ejercido de
conformidad con las leyes.
Art. 33.- Toda persona tiene derecho a la seguridad social; a obtener la satisfacción de
los derechos indispensables a su dignidad y al desarrollo pleno de su personalidad; a un
nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar y en
especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios
sociales necesarios; y a los seguros sociales en caso de desempleo, enfermedad,
maternidad, invalidez, viudez, vejez, muerte, orfandad, riesgos profesionales u otros
casos de pérdida de sus medios de subsistencia.
Art. 34.- La familia es el elemento natural de la sociedad y tiene derecho a la protección
de la sociedad y del Estado.
El matrimonio descansa en el acuerdo voluntario de la mujer y del hombre. En las
relaciones familiares existe absoluta igualdad de derechos y responsabilidades entre
hombre y mujer.
En caso de disolución de la relación matrimonial se asegurará la protección necesaria de
los hijos.
Los padres tienen el deber de ocuparse de la educación de sus hijos, prepararlos para el
trabajo socialmente útil y formarlos como miembros dignos de la sociedad. Los hijos
están obligados a ocuparse de sus padres y asistirlos.
Art. 35.- Todo niño tiene derecho, sin discriminación alguna, a las medidas de
protección que su condición de menor requiere, tanto por parte de la familia como de la
Sociedad y del Estado.
Los padres tienen con los hijos habidos fuera del matrimonio las mismas obligaciones
que con los hijos nacidos de él. Se prohibe toda calificación personal sobre la naturaleza
de la filiación. Se establece el derecho de investigar la paternidad.
Art. 36.- El Estado adoptará medidas especiales de protección y asistencia en favor de
los niños y adolescentes, sin discriminación alguna por razón de filiación o cualquier otra
condición. Se protegerá a los niños y adolescentes contra cualquier clase de explotación
económica y social. Se prohibe el empleo de niños y adolescentes en trabajos nocivos
para su moral y salud, o en los que peligre su vida o puedan perjudicar su desarrolo
normal, o su ciclo de instrucción obligatoria.
Art. 37.- El Estado concederá especial protección a las madres durante un período de
tiempo adecuado antes y después del parto. Durante dicho período, a las madres que
trabajen se les debe conceder licencia con remuneración y con prestaciones adecuadas
de seguridad social.
La madre trabajadora tendrá el derecho de que el Estado vele por sus hijos menores
mientras asista a su centro de trabajo.
Art. 38.- El Estado reconoce el derecho fundamental de los nicaragüenses a estar
protegidos contra el hambre, y propugnará programas de:
@PEQUENA =
@INCISO = 1.- Nutrición infantil.
@INCISO = 2.- Erradicación de la desnutrición crónica, asegurando una adecuada
disponibilidad de alimentos, y una distribución equitativa de los mismos.
@INCISO = 3.- Educación alimentaria, dirigida a mejorar la dieta mediante la divulgación
de principios sobre nutrición.
@PEQUENA =
Art. 39.- Los nicaragüenses tienen el derecho al disfrute del más alto nivel de salud
física y mental. El Estado tiene la obligación de adoptar medidas para lograr:
@PEQUENA =
@INCISO = 1.- La reducción de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil y el sano
desarrollo de los niños.
@INCISO = 2.- El mejoramiento, en todos sus aspectos, de la higiene del trabajo y del
medio ambiente.
@INCISO = 3.- La prevención y el tratamiento de las enfermedades epidémicas,
endémicas, profesionales y de otra índole y su erradicación.
@INCISO = 4.- La creación de condiciones que aseguren a todos asistencia médica y
servicios médicos en caso de enfermedad.
@INCISO = 5.- Una práctica intensiva y sistemática de los deportes a través de la
creación de todo tipo de facilidades.
@PEQUENA =
@CAPIT = Capítulo III: Derechos Culturales
Art. 40.-
@PEQUENA =
@INCISO = 1.- Toda persona tiene derecho a la educación.
@INCISO = 2.- La enseñanza primaria y secundaria serán gratuitas, obligatorias y
accesibles a todos. Deberá fomentarse la educación fundamental para aquellas
personas que no hayan recibido o terminado la enseñanza primaria. La enseñanza
secundaria incluirá la enseñanza técnica y profesional a fin de capacitar a todas las
personas para el trabajo calificado y el conocimiento de la realidad nicaragüense. Habrá
una relación estrecha entre la educación y el trabajo.
@INCISO = La enseñanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la
base de la capacidad de cada uno, por cuantos medios sean apropiados y en particular,
por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita.
@INCISO = 3.- Se declara de interés social la alfabetización, la cual es responsabilidad
de todos los nicaragüenses.
@INCISO = 4.- Se respetará la libertad de los padres de escoger para sus hijos
escuelas o colegios distintos de los creados por el Estado, siempre que aquellos
satisfagan las normas mínimas que el Estado prescriba o apruebe en materia de
enseñanza y se apeguen estrictamente a los planes educativos nacionales.
@INCISO = Se respetará el derecho de los particulares y entidades para establecer y
dirigir instituciones de enseñanza, a condición que llenen los requisitos señalados en el
párrafo anterior.
@INCISO = El Estado tendrá la supervisión de todos los centros docentes del país, la
que se efectuará de manera constante a fin de asegurar el cumplimiento de su política
educativa y de los planes y programas de estudios nacionales.
@INCISO = 5.- Los aranceles de los centros privados serán aprobados por el Estado.
En ningún caso los Centros de enseñanza tendrán fines lucrativos.
@INCISO = 6.- El Estado está en la obligación de garantizar a aquellos niños que así lo
necesiten, alimentación en las escuelas, ropa y zapatos, y útiles y libros escolares.
@PEQUENA =
Art. 41.- Se garantiza la libertad de cátedra y de investigación como principios
esenciales de la educación en todos sus ciclos.
Se garantiza la autonomía docente, administrativa y económica de la Universidad
Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN), para que responda a los intereses de la
transformación del país, dentro de los planes nacionales de desarrollo. El Estado le dará
el apoyo económico necesario para que desarrolle una docencia creativa y una
investigación científica adecuada a la realidad nacional.
Art. 42.- Para coordinar toda la educación superior del país, habrá un Consejo Nacional
de Educación Post-Secundaria, integrado por todas las instituciones de este nivel, que
será presidido por el Ministro de Educación.
Art. 43.- La Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua será la única facultada en
nombre del Estado para decidir sobre el reconocimiento de diplomas y títulos de
educación superior expedidos por instituciones extranjeras. La Ley establecerá los
requisitos para la incorporación profesional de los nacionales y extranjeros graduados en
el exterior, sobre la base de reciprocidad y de acuerdo con los convenios internacionales
sobre la materia.
Art. 44.- El Estado tomará a su cargo, de manera exclusiva la formación del magisterio
para la enseñanza pre-escolar y primaria. La formación del profesorado de segunda
enseñanza, será también tarea primordial del Estado.
Art. 45.- Toda persona tiene derecho a participar en la vida cultural y gozar de los
beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones. El Estado respetará la
indispensable libertad para la investigación científica y para la actividad creadora;
garantizando a las personas la protección de los intereses morales y materiales que le
correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que
sean autoras.
Art. 46.- El Estado tendrá la obligación de adoptar medidas necesarias para la
conservación, el desarrollo y la difusión de la ciencia y de la cultura, la cual debe
orientarse hacia el pleno desarrolo de la personalidad humana y del sentido de su
dignidad, el fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y la transformación de
la sociedad nicaragüense.
El patrimonio histórico, cultural y artístico de la nación, será protegido por el Estado por
medio de las leyes necesarias.
@BODY NEGRA = TITULO IV: Disposiciones Finales
Art. 47.- Ninguna disposición del presente Estatuto podrá ser interpretada en el sentido
de conceder derecho alguno al Estado, a un grupo o a un individuo, para enprender y
desarrollar actividades o realizar actos ilegales tendientes a la supresión de cualquiera
de los derechos y libertades reconocidos en el mismo o a su limitación en mayor medida
que la prevista en él.
Quedan a salvo las medidas legales tendientes a la sanción de los delitos cometidos y a
la recuperación de los bienes usurpados o adquiridos ilícitamente, durante el régimen
dictatorial somocista o a su amparo.
Art. 48.- El ejercicio de los derechos y libertades de toda persona es inseparable del
cumplimiento de sus deberes para con la comunidad.
Art. 49.- En situaciones excepcionales o de emergencia, que pongan en peligro la vida o
la estabilidad de la Nación, tales como guerra internacional o civil, o peligro de que
ocurran; por calamidades públicas o guerras sufridas, y por razones de orden público y
seguridad del Estado, la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional podrá adoptar
disposiciones que suspendan en parte o en todo el territorio nacional, los derechos y
garantías consignados en el presente Estatuto, suspensión que podrá disponerse por
tiempo limitado prorrogable de acuerdo a las circunstancias imperantes en el país.
Lo dispuesto por este Artículo no autoriza suspensión alguna de los derechos y
garantías consignadas en los Artículos siguientes: el 5, el 6 y el 7, en lo que se refiere a
la servidumbre; el 12, párrafo 1º.; el 14; el 17 párrafo 1º.; el 19; y el 26.
Art. 50.- Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Estatuto
o en el Estatuto Fundamental promulgado el día 20 de Julio de 1979, hayan sido
violados, podrá interponer un recurso de amparo de conformidad con la Ley.
@BODY NEGRA = TITULO V: Disposiciones Transitorias
Art. 51.- Se suspende por el término de 60 días, a partir de esta fecha, el ejercicio de los
derechos y garantías consignados en el presente Estatuto, para las personas que están
siendo investigadas por los delitos contemplados en el Código Penal y en los Convenios
Internacionales, cometidos durante el régimen somocista.
Tal suspensión no afecta los derechos y garantías señalados en el Artículo 49 del
presente Estatuto<$FVer Decreto No. 116, Gaceta No. 42, del 25/X/79>.
Art. 52.- El presente Estatuto entrará en vigencia hoy, desde el momento de su
publicación por cualquier medio de comunicación Colectiva, sin perjuicio de su
publicación posterior en el Diario Oficial.
@FIRMA = Dado en la ciudad de Managua, a los veintiún días del mes de Agosto de mil
novecientos setenta y nueve. AÑO DE LA LIBERACION NACIONAL.
@FIRMA = JUNTA DE GOBIERNO DE RECONSTRUCCION NACIONAL. Violeta
Barrios de Chamorro.- Sergio Ramírez Mercado.- Moisés Hassan Morales.- Alfonso
Robelo Callejas.- Daniel Ortega Saavedra.
@FUENTE = Leyes de la República de Nic. (Ministerio de Justicia Epoca
Revolucionaria, Vol. I, Decreto No. 52, Julio-Dic. 1979).
@DOC2 = DOCUMENTO No. 118
@TEMA2 = Reformas al Estatuto Fundamental de la República de Nicaragua (21 de
Febrero de 1984)
@PEQUENA =
LA JUNTA DE GOBIERNO DE RECONSTRUCCION
NACIONAL DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
@PEQUENA =
En uso de sus facultades y con fundamento en el Artículo 18º del Decreto Nº. 388
del 2 de Mayo de 1980, hace saber al pueblo nicaragüense:
@PEQUENA =
Unico: Que aprueba la iniciativa presentada por el Consejo de Estado del Decreto
"Reformas al Estatuto Fundamental de la República de Nicaragua", el que íntegra y
literalmente dice:
"El Consejo de Estado de la República de Nicaragua, reunido en Sesión Extraordinaria
Número cinco (5) del Quince (15) de Febrero de mil novecientos ochenta y cuatro.- "A
cincuenta años Sandino Vive!".
En uso de sus facultades,
DECRETA:
Las siguientes: Reformas al Estatuto Fundamental de la República de Nicaragua
Art. 1.- Se reforman los artículos 9º,10º,18º y 28º del Estatuto Fundamental de la
República de Nicaragua que se leerán así:
@SANGRADO = Art. 9.- Serán Poderes del Estado: La Junta de Gobierno de
Reconstrucción Nacional, el Consejo de Estado, la Corte Suprema de Justicia y el
Consejo Supremo Electoral.
@SANGRADO = Art. 10.- Mientras no tomen posesión de sus cargos el Presidente y
Vice Presidente de la República y la Asamblea Nacional a los que se refiere el artículo
28 del presente Estatuto Fundamental de la República de Nicaragua, la Junta de
Gobierno de Reconstrucción Nacional continuará en el ejercicio de las facultades del
Poder Ejecutivo y compartirá las facultades del Poder Legislativo con el Consejo de
Estado, todo de acuerdo con las disposiciones que a continuación se establecen.
@SANGRADO = Art. 18.- Será función especial del Consejo de Estado aprobar una Ley
Electoral.
@SANGRADO = Art. 28.- En la fecha para la cual la Junta de Gobierno de
Reconstrucción Nacional convoque a elecciones generales regidas por la Ley Electoral
que oportunamente se promulgue, se elegirán por voto popular, directo y secreto:
@PEQUENA =
@INCISO = a).- Presidente y Vice Presidente de la República, en circunscripción
nacional única, para un período de seis años que comenzará a contarse a partir de la
fecha que la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional señale para su toma de
posesión en la Convocatoria Electoral.
@INCISO = El Presidente de la República ejercerá el Poder Ejecutivo y tendrá las
mismas facultades de la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional mientras no se
promulgue la Constitución Política.
@INCISO = Se exceptúan las funciones legislativas que son definidas en este mismo
artículo.
@INCISO = El Vice Presidente de la República desempeñará las funciones que el
Presidente le delegue y lo sustituirá en el cargo en caso de vacante temporal o definitiva.
@INCISO = b).- Una Asamblea Nacional compuesta por 90 Representantes con sus
respectivos suplentes electos por circunscripciones regionales, subregionales y de zonas
especiales, la cual tendrá un período de seis años que comenzará a contarse a partir de
la fecha que la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional señale para su
instalación solemne en la Convocatoria Electoral.
@INCISO = La elección de los Representantes a la Asamblea Nacional se efectuará de
acuerdo a la siguiente distribución:
@PEQUENA =
@2VINCISO = 1.- A la Región Uno, que comprende los Departamentos de Nueva
Segovia, Madriz y Estelí: 9 Representantes.
@2VINCISO = 2.- A la Región Dos, que comprende los Departamentos de León y
Chinandega: 15 Representantes.
@2VINCISO = 3.- La Región Tres, que comprende el Departamento de Managua, se
dividirá en dos subregiones: a la primera 13 Representantes, a la segunda 12
Representantes.
@2VINCISO = 4.- A la Región Cuatro, que comprende los Departamentos de Granada,
Masaya, Carazo y Rivas: 14 Representantes.
@2VINCISO = 5.- A la Región Cinco, que comprende los Departamentos de Chontales y
Boaco: 10 Representantes.
@2VINCISO = 6.- A la Región Seis, que comprende los Departamentos de Jinotega y
Matagalpa: 11 Representantes.
@2VINCISO = 7.- A la Zona Especial I, que comprende el ámbito territorial desde el Río
Grande de Matagalpa, hasta la frontera Norte, denominada como Zelaya Norte: 3
Representantes.
@2VINCISO = 8.- A la Zona Especial II, que comprende el ámbito territorial desde el Río
Grande de Matagalpa, hasta el límite de la Zona Especial III, denominada Zelaya Sur: 2
Representantes.
@2VINCISO = 9.- A la Zona Especial III, que comprende el Departamento de Río San
Juan: 1 Representante.
@2VINCISO = La Asamblea Nacional tendrá funciones legislativas y como fin primordial
elaborar y aprobar la Constitución Política de la República que deberá ser promulgada a
más tardar dentro de los dos primeros años de su funcionamiento. La Asamblea
Nacional, una vez instalada, definirá mediante Decreto sus funciones en materia
Legislativa, así como el procedimiento para la aprobación de las leyes ordinarias y el
correspondiente para discutir y votar la nueva Constitución.
@2VINCISO = El Consejo Supremo Electoral será el organismo encargado de llevar a
cabo todo lo concerniente al proceso electoral.
@2VINCISO = Será integrado en la forma que la Ley Electoral determine y tendrá la
composición y atribuciones definidas en la misma.
@PEQUENA =
Art. 2.- Se adiciona al Título VII, Capítulo Unico, Disposiciones Transitorias del Estatuto
Fundamental de la República de Nicaragua un artículo que se leerá así:
@SANGRADO = Art. 32.- Después de la toma de posesión de las Autoridades
Ejecutivas y Legislativas a que se refiere el artículo 28º del presente Estatuto y hasta
tanto no se promulgue la Constitución Política de la República, continuarán en Vigencia
en lo conducente: el Estatuto Fundamental de la República de Nicaragua, el Estatuto
sobre Derechos y Garantías de los Nicaragüenses y la Ley Electoral que se promulgue.
@SANGRADO = La Corte Suprema de Justicia y el Consejo Supremo Electoral, por
consiguiente, continuarán ejerciendo sus funciones hasta la promulgación de la
Constitución Política. Quedarán vigentes también las demás leyes de la República en
tanto no sean derogadas o reformadas, de acuerdo con el procedimiento establecido por
la Asamblea Nacional. En las leyes vigentes donde se lea "Consejo de Estado" deberá
leerse "Asamblea Nacional" y donde se lee "Junta de Gobierno de Reconstrucción
Nacional" deberá leerse "Presidente de la República".
Art. 3.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en cualquier
medio de comunicación social, sin perjuicio de su posterior publicación en "La Gaceta",
Diario Oficial.
@FIRMA = Dado en la Sala de Sesiones del Consejo de Estado a los quince días del
mes de febrero de mil novecientos ochenta y cuatro. "A Cincuenta Años Sandino Vive!".
f)Carlos Núñez Téllez, Presidente.- f) Rafael Solís Cerda, Secretario". Es Conforme.
@FIRMA = Por Tanto: Téngase como Ley de la República.- Ejecútese y Publíquese.
@FIRMA = Dado en la Plaza de la Revolución, Managua, a los veintiún días del mes de
febrero de mil novecientos ochenta y cuatro.- "A Cincuenta Años Sandino Vive!".
@FIRMA = JUNTA DE GOBIERNO DE RECONSTRUCCION NACIONAL.- Daniel
Ortega Saavedra.- Sergio Ramírez Mercado, Rafael Córdova Rivas.
@FUENTE = La Gaceta, 24 de Febrero de 1984, No. 40, (Decreto 1399).