SEGURIDAD SOCIAL EN CUBA

COLOMBIA CUBA
Ley 100 de 1993 LEY Núm. 24 DE SEGURIDAD
Sistema integral de seguridad social: El Sistema de
SOCIAL, 1979
Seguridad Social Integral es el conjunto armónico de
Regimen de seguridad social: Ofrece protección al
entidades públicas y 4 privadas, normas y procedimientos
trabajador en los casos de enfermedad y accidente de
y está conformado por los regímenes generales
origen común o profesional, maternidad, invalidez y vejez
establecidos para pensiones, salud, riesgos profesionales
y, en caso de muerte del trabajador, protege a su familia
y los servicios sociales complementarios que se definen
Régimen de asistencia social: Protege especialmente a los
en la presente ley.
ancianos; a las personas no aptas para trabajar; y, en
general, a todas aquellas personas cuyas necesidades
esenciales no estén aseguradas o que, por sus
condiciones de vida o de salud, requieran protección y no
puedan solucionar sus dificultades sin ayuda de la
sociedad.
Sistema Nacional de salud
Sistema de seguridad y salud en el trabajo
PRESTACIONES EN LA SEGURIDAD SOCIAL
Prestaciones preventivas prestaciones en servicios;
Económicas prestaciones en especie;
asistenciales prestaciones monetarias.
Son prestaciones en servicios, que se ofrecen
gratuitamente:
la asistencia médica y estomatológica, preventiva y
curativa, hospitalaria general y especializada;
la rehabilitación física, psíquica y laboral.
prestaciones en especie, que se suministran
gratuitamente:
los medicamentos y la alimentación adecuados mientras
el paciente se encuentre hospitalizado;
los aparatos de ortopedia y las prótesis necesarias en los
casos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales;
los medicamentos en los casos de accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales que no requieran
hospitalización.
Son prestaciones monetarias:
a. el subsidio por enfermedad o accidente;
b. las pensiones por invalidez total o parcial;
c. la pensión por edad;
ch. la pensión originada por la muerte del trabajador,
del pensionado o de otra persona de las protegidas por la
ley.
Las prestaciones monetarias pueden alcanzar hasta el
90% del salario promedio del trabajador.
PENSIONES
Ley 71 de 1988, Ley 33 de 1985 la ley 100 /93 art LEY Núm. 24 DE SEGURIDAD
10,31,32,36, 90. Ley 860/2003, la ley 793/03
SOCIAL, 1979
En Colombia existen tres regímenes respecto a las Regimen de seguridad social: Ofrece protección al
pensiones: trabajador en los casos de enfermedad y accidente de
a. Régimen de ahorro individual con origen común o profesional, maternidad, invalidez y vejez
solidaridad(RAIS): Este se da con fondos privados de y, en caso de muerte del trabajador, protege a su familia
pensiones, y tiene un carácter propio e individual, con
este se puede obtener pensión anticipada y es heredable
puesto que es propio de la persona que realiza las
cotizaciones.
b. Régimen de prima media con prestación definida
(1300 semana de cotización): Este se da con un fondo
común y publico, por consiguiente de este se obtienen los
recursos para todos los pensionados, no es heredable, las
condiciones para pensión están estipuladas y no se puede
dar una pensión anticipada en ningún momento, cuenta
con multifondos.
c. Régimen de transición: Como lo indica el nombre
este solo se da para una población especifica por un
tiempo determinado y bajo unas condiciones especiales,
las cuales podrán acceder a su pensión

PENSION X INVALIDEZ
• Por enfermedad común o accidente común: Enfermedad o Enfermedad
1. Quienes se encuentren en estado de invalidez por accidente profesional o
enfermedad común y accidente común, y que genere  
de origen accidente del
pérdida común trabajo
de capacidad laboral superior al 50%.
2. Haber realizado cotizaciones al SGP, como mínimo 50 a. si está
50% 70%
semanas durante los últimos tres años antes de la hospitalizado
invalidez b. si no está
60% 80%
3. Los menores de 20 años deberán acreditar cotizaciones hospitalizado
por 26 semanas, durante el año inmediatamente anterior En los casos de invalidez total de origen común se
a su estado de invalidez. otorga, además de las prestaciones en servicios y en
4. Si el afiliado ha cotizado por lo menos el 75% de las
especie que fueran necesarias, la pensión que
semanas mínimas requeridas para acceder a la pensión
de vejez, sólo requerirá veinticinco 25 semanas en los proceda de acuerdo con las normas siguientes:
últimos tres 3 años.
a. si acredita 25 años le corresponde el 50% del
Por enfermedad profesional o accidente profesional: salario promedio anual;
1. Debe estar relacionada con su actividad laboral b. si el trabajador acredita tiempo mínimo de
2. Que genere perdida de la capacidad laboral servicios y éstos no exceden de 15 años, le
superior al 50% corresponde el del salario promedio anual;
3. Un equipo interdisciplinario calificara los
porcentajes de la perdida de capacidad laboral y se hará
c. por cada año de servicios prestados que exceda
dentro el mes siguiente a la fecha en que termine el los señalados en los incisos anteriores se
proceso de rehabilitación. incrementa la prestación en el 1% del salario
4. El pago lo realizara a la ARL. promedio anual;
ch. al trabajador menor de 45 años de edad, que
acredite 25 años de trabajo, pero cumpla el
tiempo mínimo de servicios prestados, se le
calcula la pensión teniendo en cuenta el
número de años que resulte de sumar a los
efectivamente laborados los que le falten para
cumplir 45 años de edad, hasta obtener un
máximo del 50% del salario promedio anual.
En los casos de invalidez total originada por
 accidente del trabajo o enfermedad profesional se
otorga, además de las prestaciones en servicios y en
especie que fueran necesarias, la pensión que
proceda de acuerdo con las normas siguientes:

a. si el trabajador acredita hasta 25 años de

servicios le corresponde el 50% del salario
promedio anual;
b. por cada año de servicios prestados que
exceda de 25 años se incrementa la
prestación en el 1% del salario promedio
anual;

El trabajador que, como consecuencia de un

accidente del trabajo o enfermedad profesional,
presente una invalidez tal que requiera la ayuda
constante de otra persona, recibe un incremento
adicional de un 20% sobre la cuantía de la pensión
Para obtener la pensión por invalidez parcial
originada por accidente del trabajo, enfermedad
profesional o actos heroicos en los casos a que se
refieren los incisos a) y b) del artículo anterior, sólo
se requiere estar en activo servicio al momento de
enfermarse o accidentarse.
Si la enfermedad o el accidente es de origen común
se requiere, además, haber prestado el tiempo
mínimo de servicios que, de acuerdo con la edad que
tenga el trabajador, establece la escala siguiente:

Hasta 23 años de edad Solo vinculación laboral

de 24 - 25 años de edad 1 año de servicios
de 26 - 27 años de edad 2 años de servicios
de 28 o más años de edad 3 años de servicios
el dictamen de la calificación de la pérdida de capacidad invalidez total o parcial es determinada por la
laboral es determinado inicialmente, por Colpensiones, Comisión de Peritaje Médico que funcionan en
las Administradoras de Riesgos Profesionales, las
los centros asistenciales de salud pública.
compañías de seguros que asuman el riesgo de invalidez
y las Entidades Promotoras de Salud. De existir alguna
controversia con la calificación, el afiliado podrá, dentro
los diez (10) días siguientes, manifestar su inconformidad
ante la entidad que la dictaminó y esta deberá remitirlo a
la Junta Regional de Calificación de Invalidez, decisión
que podrá ser recurrida ante la Junta Nacional de
Calificación de Invalidez
PENSION X VEJEZ
REGIMEN SOLIDARIO EN PRIMA MEDIA CON PRESTACION A los efectos de fijar la edad para obtener el derecho a la
DEFINIDA pensión ordinaria los trabajos quedan clasificados,
para los hombres es de 62 años y para las mujeres de 57) conforme a la naturaleza de sus respectivas condiciones,
y las semanas de cotización requeridas, que deben ser como sigue:
como mínimo1.300. Categoría I: Trabajos realizados en condiciones
REGIMEN DE AHORRO INDIVUAL SOLIDARIO normales;
Las mismas edades que en Colpensiones y tener 1150 Categoría II: Trabajos realizados en condiciones en
semanas de cotización. En este régimen si no tienes que el gasto de energías físicas, mentales, o ambas, es de
derecho a la Garantía de Pensión Mínima, puedes tal naturaleza que origina una reducción de la capacidad
pensionarte a cualquier edad, siempre que cuentes con el Iaboral en el tiempo, al producirse un desgaste en el
capital suficiente para obtener una pensión de un 110% organismo no acorde con el que corresponde a su edad.
de un salario mínimo. El Comité Estatal de Trabajo y Seguridad Social queda
facultado para establecer o variar la relación de trabajos
comprendidos en la categoría II, con la participación de Ia
organización sindical y el asesoramiento del Ministerio de
Salud Pública.
Para obtener la pensión ordinaria se requiere:
1. Para los trabajadores de Ia categoría I:
a. tener los hombres 60 o más años de edad y Ias
mujeres 55 o más años de edad;
b. haber prestado no menos de 25 años de
servicios.
2. Para los trabajadores de la categoría II:
a. tener los hombres 55 o mas años de edad y las
mujeres 50 o más años de edad;
b. haber prestado no menos de 25 años de
servicios;
c. haber laborado en trabajos comprendidos en esta
categoría no menos de 12 años inmediatos anteriores a
su solicitud o, en su defecto, el 75% del tiempo de
servicios exigido para el otorgamiento de este tipo de
pensión.
Para obtener la pensión extraordinaria se requiere:
a. tener los hombres 65 o más años de edad y las
mujeres 60 o más años de edad;
b. haber prestado no menos de 15 años de
servicios.
PENSION DE SOBREVIVIENTE PENSION POR CAUSA DE MUERTE
Cónyuge o compañero (a) permanente a. la viuda de matrimonio formalizado que
Los hijos menores de 18 años participará en la unidad económica del núcleo familiar del
Los hijos entre 18 y 25 años que estudien dependientes causante o dependiera de ella, siempre que el
económicamente del fallecido matrimonio tuviera no menos de un año de constituido, o
Los hijos de cualquier edad inválidos o discapacitados cualquier tiempo si existen hijos comunes o el
dependientes económicamente del fallecido fallecimiento del causante se origina por accidente
Los padres del fallecido a falta de los anteriores común o del trabajo;
beneficiarios, que dependieran económicamente de este b. la viuda de matrimonio reconocido judicialmente
Los hermanos inválidos a falta de todos los anteriores que participará en la unidad económica del núcleo
beneficiarios, que dependieran económicamente del familiar del causante o dependiera de ella, siempre que el
fallecido. matrimonio tuviera no menos de un año de constituido, o
Cónyuge e hijos en igual derecho. Si hay ambos, la cualquier tiempo si existiesen hijos comunes o el
pensión de distribuye entre ellos. fallecimiento del causante se origina por accidente
Si no hay cónyuge ni hijos, la pensión corresponde a los común o del trabajo;
padres si demuestran que dependían económicamente c. el viudo de matrimonio formalizado o reconocido
del fallecido. judicialmente, de 60 o más años de edad, o incapacitado
Si no hay cónyuge, ni hijos ni padres, la pensión para el trabajo, que en cualquiera de ambos casos
corresponde a los hijos inválidos que demuestren carezca de medios de subsistencia y haya integrado eI
dependencia económica del pensionado. núcleo familiar de la trabajadora fallecida, dependiendo
económicamente de ella hasta su muerte, siempre que eI
matrimonio tuviera no menos de un año de constituido, o
cualquier tiempo si existen hijos comunes o el
fallecimiento de la causante se origina por accidente
común o del trabajo;
ch. los hijos, incluyendo los adoptivos, de uno u otro
sexo, menores de 17 años de edad y los mayores de esa
edad solteros, que se encuentren incapacitado para eI
trabajo aI momento del fallecimiento del causante o al
arribar a los 17 años de edad y dependieran
económicamente del fallecido.
Los hijos adoptivos tienen derecho a pensión por causa
de muerte siempre que eI causante tenga más de 55 años
de edad al momento de la adopción y su fallecimiento
ocurra transcurrido por lo menos un año desde la
adopción, o en cualquier tiempo si eI mismo se origina
por accidente común o del trabajo;
d.

la madre y el padre, incluyendo los adoptivos,

siempre que carezcan de medios de subsistencia y
dependieran económicamente del fallecido.

La pensión provisional es la protección económica

inmediata que recibe la familia da un trabajador fallecido
en activo servicio o pensionado por invalidez o edad, y se
abona al presunto beneficiario, por su convivencia y por
participar en la economía familiar única o depender de
ella.

El término y la cuantía de la pensión provisional es:

a. si fallece un trabajador en activo, el 100% del
salario por los primeros treinta días contados a partir de
la fecha de fallecimiento y el 50% del salario por los
siguientes sesenta días;
b. si fallece un trabajador subsidiado, una cuantía
equivalente a la que venia recibiendo como subsidio, por
el término de noventa días contados a partir de la fecha
de su fallecimiento;
c. si fallece un pensionado por invalidez o edad, una
cuantía equivalente a la prestación que venia
percibiendo, por el término de tres meses contados
desde el mes siguiente al del fallecimiento.

La protección de la asistencia social se ofrece ante el

estado de necesidad del núcleo familiar al que pertenece
la persona comprendida en las disposiciones del presente
régimen, en ausencia de parientes obligados a dar
alimentos o cuando éstos no estén en condiciones de
prestar ayuda.

No obstante, si resultan de imperiosa necesidad familiar,

las prestaciones en servicios, en especie o monetarias
eventuales, pueden ser otorgadas aunque no estén
presentes todas las condiciones a que hace referencia el
párrafo anterior.

ARTICULO 118: Se entiende por estado de necesidad del

núcleo familiar la carencia de ingresos económicos o la
existencia de ellos en cuantías inferiores a las que se
establezcan en Ias escalas para las prestaciones
monetarias continuas de la asistencia social.

ARTICULO 119: Están protegidos por la asistencia social:

a. los ancianos que requieran atención especial;

b. Ias personas no aptas para trabajar o que, por
razones de fuerza mayor estén impedidas de
incorporarse aI trabajo;
c. las madres solteras con dificultad económica para
la atención y cuidado de su prole;
ch. las madres trabajadoras en el período que
disfruten de licencia no retribuida para el cuidado y
atención de hijos enfermos y que por tal situación
carezcan de ingresos económicos;
d. los parientes del trabajador o pensionado
fallecido que no estén comprendidos en el derecho a
pensión por causa de muerte que establece la Ley y
estuvieran a su abrigo y protección;
e. los pensionados con prestaciones que les resulten
insuficientes, según el número de parientes que
dependan directamente de ellos;
f. las viudas pensionadas a las cuales se les extingan
las pensiones que percibían temporalmente;
g. los trabajadores subsidiados por enfermedad o
accidente que requieran de una mayor protección
económica por estar sujetos a tratamientos de larga
duración y resultar insuficientes sus Ingresos;
h. los trabajadores que arriben a las edades
señaladas en la pensión ordinaria o se invaliden y no
cumplan el requisito de tiempo mínimo de servicios
prestados que se exige para obtener una prestación de
seguridad social;
i. los parientes de los jóvenes incorporados al
Servido Militar General que constituyan el único o parte
del sostén familiar;
j. los menores pensionados por la seguridad social
que al arribar a los 17 años de edad se encuentren
estudiando;
k. otras personas que sin estar comprendidas en los
incisos anteriores, requieran una urgente atención de la
asistencia social.
Son prestaciones en servicios:

a. el ingreso en Hogares de Ancianos, que se ofrece

a aquellas personas de edad avanzada que carecen de
parientes que puedan prestarles atención;
b. servicios de asistentes sociales para pensionados
por Invalidez o edad y ancianos que lo requieran;
c. ingreso de menores en Hogares de Impedidos
Físicos y Mentales;
ch. alojamiento y atención en albergues de tránsito
en casos de consultas médicas u hospitalización de
parientes fuera de la localidad de residencia del
interesado;
d. asistencia cultural y recreativa a los ancianos y
pensionados por invalidez o por edad;
e. ingreso de menores en Círculos Infantiles y en los
centros con regímenes de internado o seminternado del
sistema nacional de educación, cuando existan
problemas sociales que requieran una urgente atención y
conforme a las capacidades que se destinen a ese fin;
f. asistencia que, sobre algunos aspectos de la salud
la educación familiar u otros, ofrezcan las trabajadoras
sociales a familias que lo necesiten;
g. otros servicios u cargo de dependencias estatales
especializadas en materia de salud y rehabilitación
integral, vivienda, educación y atención a la vejez, a los
impedidos físicos y mentales y a la niñez.
Son prestaciones en especie aquellos artículos cuya
entrega a titulo gratuito en propiedad o en préstamo se
determine por los órganos correspondientes de la
asistencia social, a fin de resolver necesidades de un
beneficiario o de un núcleo familiar.

ARTICULO 123: Son prestaciones monetarias las

cantidades que se conceden en forma eventual o
continua a las personas o núcleos familiares protegidos
por las disposiciones de este Titulo.

ARTICULO 124: Tiene carácter eventual la prestación

monetaria que se concede por una contingencia para
efectuar gastos imprescindibles que, por su naturaleza,
requieran una atención urgente.

ARTICULO 125: Tiene carácter de continua la prestación

monetaria que se concede en forma reiterada hasta que
se resuelva la situación de necesidad planteada, la que es
revisada periódicamente para comprobar si han ocurrido
variaciones que determinen una modificación de la
prestación o su extinción.
 ARTICULO 126: Las prestaciones a que se refieren los
artículos anteriores no son excluyentes entre sí, por lo
que pueden obtenerse simultáneamente en dependencia
de la situación especifica de la persona o núcleo familiar
que las solicite.

SALUD
en articulo 48 C.P , Ley 100 de 1993 , ley 1468 de 2011,  Ley No. 41. Ley de la Salud Pública. 1983
ley 1751 del 2015,
Por su parte Colombia maneja un sistema de seguridad En Cuba el Estado regula, financia y presta los
social en salud completo, donde articula a toda la servicios de salud. Estos servicios operan bajo el
población, bajo tres grandes regímenes, Contributivo, principio de que la salud es un derecho social
Subsidiado y vinculado, estos de igual manera se aplicara inalienable, lo que define al sistema de salud
cubano como un verdadero Sistema Nacional de
para los extranjeros que estén en el territorio, por el
Salud (SNS).
principio de universalidad.
El sistema de salud cubano cuenta con tres niveles
Se manejan dos tipos de empresas prestadores de salud, administrativos (nacional, provincial y municipal) y
por un lado están las de carácter publico y por otro la de cuatro de servicios (nacional, provincial, municipal
carácter privado. y de sector). Las direcciones provinciales y
municipales de salud se subordinan
En el sector privado están las EPS e IPS y en el publico administrativamente a las asambleas provinciales
direcciones seccionales, distritales y locales de salud, las y municipales de los organismos de los gobiernos
IPS publicas, y las eps publicas, las ESE y el adres locales, de los que reciben el presupuesto, los
abastecimientos, la fuerza laboral y el
mantenimiento. Cada provincia conforma sistemas
locales de salud en sus municipios.

Los principios rectores del sistema de salud cubano

son los siguientes: carácter estatal y social de la
medicina; accesibilidad y gratuidad de los
servicios; orientación profiláctica; aplicación
adecuada de los adelantos de la ciencia y la
técnica; participación de la comunidad e
intersectorialidad; colaboración internacional,
centralización normativa y descentralización
ejecutiva.

El financiamiento de la salud, en el régimen subsidiado es El sistema de salud cubano, que garantiza el acceso
a través del pago realizado por el gobierno por los universal a servicios de salud, se financia casi
servicios de salud para la población que se encuentra exclusivamente con recursos del gobierno nacional.
dentro del mismo, mientras que en el contributivo se El SNS de Cuba cuenta con un conjunto de instituciones
hace mediante pagos realizados por el trabajador y el que tienen la obligación de garantizar el acceso libre e
empleador en un total del 12 % que se reparte en un 4% igualitario a todos los programas y servicios de salud y
que paga el trabajador y un 8.5% por el empleador brindar una cobertura al 100% de la población. Dicho
acceso no está determinado por el nivel de ingreso,
El sistema colombiano prevé dentro de sus contingencias ocupación en la economía o pertenencia a un sistema de
en el régimen de salud lo concerniente a la maternidad, aseguramiento público o privado.
paternidad, enfermedad común y accidente común, y
para los dos primeros estipula una licencia de maternidad La asistencia médica se brinda a través de una red
y una licencia de paternidad, las cuales han tenido una de 219 hospitales, 13 institutos de investigación,
constante evolución, en el aumento del tiempo de la 498 policlínicos y un contingente de médicos de
licencia actualmente se encuentra de 18 semanas para la familia ubicados en las comunidades, centros
laborales y centros educacionales. Además existen
madre y 8 días hábiles para el padre según lo estipular la
ley 1822 del 2017 127 puestos médicos, 26 bancos de sangre y tres
balnearios minero-medicinales. Se brinda atención
asimismo en 158 clínicas estomatológicas, 156
hogares de ancianos, 338 hogares maternos y 35
hogares de impedidos para diferentes situaciones y
edades.2

La prestación se enfoca en la atención primaria de

salud (APS) basada en el modelo del médico y la
enfermera de la familia (MEF). 

Riesgos laborales y servicios complementarios

Articulo 62 de la ley 100 de 1993 Ley No. 13 de1977 de Protección e Higiene del Trabajo
Decreto 604 del 2013 Constitución de la República de Cuba promulgada en el
Decreto 2983 del 2013 año 1976, Artículo 48
Decreto 2363 del 2019 El Decreto No.101 de 1982 Reglamento General de la Ley
de Protección e Higiene del Trabajo
Articulo 62 de la ley 100/1993: Los afiliados al Régimen Reglamento para la Implantación y Consolidación del
de Ahorro Individual con Solidaridad podrán cotizar, Sistema de Dirección y Gestión Empresarial Estatal, y
periódica u ocasionalmente, valores superiores a los entre los sistemas a implementar se encuentra el Sistema
límites mínimos establecidos como cotización obligatoria, de Gestión del Capital Humano
con el fin de incrementar los saldos de sus cuentas El Estado garantiza el derecho a la protección, seguridad
individuales de ahorro pensional, para optar por una e higiene del trabajo, mediante la adopción de medidas
pensión mayor o un retiro anticipado. adecuadas para la prevención de accidentes y
enfermedades profesionales. El que sufre un accidente o
Decreto 604 del 2013: Por el cual se reglamenta el acceso contrae una enfermedad profesional tiene derecho a la
y operación del Servicio Social Complementario de atención médica y a un subsidio o jubilación en los casos
Beneficios Económicos Periódicos (BEPS). de incapacidad temporal o permanente en el trabajo

Decreto 2983 del 2013: Por el cual se modifica

parcialmente el Decreto número 604 del 1° de abril de
2013 y se dictan otras disposiciones.