LICENCIATURA EN DERECHO

Módulo 11

Relaciones Colectivas de Trabajo y Seguridad social

UNIDAD 3

Justicia laboral

Sesión 7

Nuevo sistema de Justicia Laboral

Actividad 1. Justificación de los sistemas de justicia laboral mexicanos

ACTIVIDAD 2. Características sustantivas y adjetivas de los sistemas de

justicia laborales

ACTIVIDAD INTEGRADORA.

Retos del nuevo sistema de justicia laboral

ALUMNO: MARIA ELENA MOLINA ACOSTA

Docente: Liliana López Astorga

GRUPO: DE-DERCTS-2002-M11-003

Fecha: SEPTIEMBRE 2020

 Actividad 1. Justificación de los sistemas de justicia laboral mexicanos

Factores Derecho Laboral actual Nuevo sistema de justicia laboral

Políticos  Si bien el Estado Benefactor intentó brindar cobertura En los países latinoamericanos prevalece la
universal en derechos básicos, a nivel internacional se heterogeneidad estructural, esto es, los
presentaron tres distintos regímenes de bienestar y de mercados se encuentran segmentados, el
protección social que sincronizaron de manera distinta a la mercado laboral exhibe una desigualdad
Política Económica y la Política Social. El primero de ellos, entre trabajadores formales e informales. El
el socialdemócrata, procuró garantizar a toda la población, de mercado de trabajo se caracteriza por tener
forma institucionalizada, la provisión de un conjunto de niveles bajos de calificación, exceso de
satisfactores, ya que al asegurar los niveles mínimos de regulaciones, altas tasas de rotación laboral,
bienestar suponía avanzar hacia un modelo de un amplio sector informal, sindicatos
desmercantilización de los servicios sociales y el acceso más politizados, pero con escasa presencia en el
allá de las restricciones que impone el mercado. El segundo, lugar de trabajo y poco poder de
el conservador, en contraste con el anterior, estratificó y negociación. La relación entre patronos y
normativizó el acceso a bienes y servicios, diferenciando su sindicatos es antagónica y los gobiernos
provisión por tipo de ocupación, al otorgar privilegios a los tienen vínculos paternalistas o de control
trabajadores industriales a través del seguro social. sobre los sindicatos, limitando su capacidad
Finalmente, el liberal, sólo intervenía si comprobaba que los para ejercer un contrapeso. La apertura
individuos no contaban con recursos suficientes para acceder económica, requiere que el país incremente
a bienes y servicios básicos. su competitividad, pero con las condiciones
vigentes en el mercado laboral, no era
  posible la mejora de la competitividad en el
corto plazo, por ello se volvió necesario
  realizar la reforma laboral, para
compatibilizar las condiciones del país con la
normatividad existente.  
Económicos En este contexto se edifica el Estado Benefactor que impulsó La reestructuración del modelo económico,
el desarrollo económico y el bienestar en alimentación, salud, redujo la influencia de los sindicatos para
vivienda y educación. Para ello, desplegó una Política
negociar salarios, prestaciones y
Económica de corte nacionalista orientada al crecimiento de la
capacidad productiva, el estímulo de la demanda agregada condiciones laborales. Se incrementó la
con políticas fiscales y monetarias de corte expansivo y el contratación de eventuales o por tiempo
incremento del empleo e ingreso. Con la provisión de servicios limitado. Esto significó una limitación a las
básicos baratos, garantizó también la seguridad social y conquistas laborales de los años anteriores,
atenuó los desequilibrios internos que afectaban a algunas lo que fue posible por las alianzas de los
regiones. El gasto público creciente posibilitó la redistribución sindicatos con el Estado, que al negociar
de recursos y el bienestar social.
Otro factor explicativo de los límites de la composición salarial convenios de modernización y productividad,
para mejorar el nivel de bienestar de los hogares mexicanos debilitaron el poder sindical. La
radica en la pérdida del poder adquisitivo, consecuencia de la reestructuración productiva, el aumento de la
contención y el ajuste del salario para alcanzar los objetivos flexibilidad laboral y la disminución de la
de la estrategia macroeconómica vigente. La contención presencia de los sindicatos se relacionan
salarial por debajo de los incrementos inflacionarios constituye con la expansión del empleo informal. A ello
la causa estructural que explica la pérdida del poder de
se le suma el incremento del sector servicios
compra y de las restricciones al gasto de los hogares que ha
disminuido 42% en términos reales entre 1990 y 2012 e y la reducción del empleo industrial, donde
implica un comportamiento paralelo al incremento de los se encontraban los sindicatos con mayor
niveles de pobreza y pobreza extrema. poder de negociación.
Sociales  La Política Social es rebasada para actuar como mecanismo La Iniciativa establece el concepto de trabajo
de contrapeso, ya que impone restricciones al ejercicio del “digno o decente” como aquel en el que se
gasto social que obligan a focalizar los recursos públicos, respeta plenamente la dignidad humana del
reorientar programas de atención y reducir coberturas de trabajador; no existe discriminación por
población y territorio. En síntesis: la Política Social en México origen étnico o nacional, género, edad,
se encuentra marginada por los intereses de la Política discapacidad, condición social, condiciones
Económica cuyas estrategias se encaminan al fortalecimiento de salud, religión, condición migratoria,
de la concentración y no de una distribución más equitativa de opiniones, preferencias sexuales o estado
civil; se tiene acceso a la seguridad social y
se percibe un salario remunerador; se recibe
 la riqueza. capacitación continua para el incremento de
la productividad, con beneficios compartidos
  y se cuenta con condiciones óptimas de
seguridad e higiene para prevenir riesgos de
trabajo. Con estas acciones, se pretende
que aquellas actividades que se desarrollan
en la informalidad, se regularicen y pasen al
mercado formal, dado que a través de la
generación de empleos, así como fortalecer
las redes de protección social para los
trabajadores formales, son incentivos para
formalizar los empleos y eliminar la
segmentación del mercado laboral.  
De La implementación de la agenda de estabilización y ajuste  No se aprecia un cambio sustantivo en el
producción estructural buscaba recuperar los niveles de producción y comportamiento de la productividad laboral,
consumo previamente alcanzados, pero bajo una perspectiva
ni en su ciclo ni en su ritmo, posterior a la
del desarrollo regida por la libertad de los mercados; misma
que sustenta que las causas que inhiben el crecimiento aprobación de la reforma a la Ley Federal
económico, tienen como causal a políticas de corte del Trabajo. Aun cuando, los valores
nacionalista y la excesiva intervención del Estado, pero registrados en 2013 y 2014 son los más
además legitimada con gastos sociales improductivos y no en altos de la serie, este resultado es
factores que propician el crecimiento y la concentración de predecible, a partir de la tendencia
capital. observada. Incluso, es de destacar que el
crecimiento del IGPLE en México ha sido
En el periodo de economía abierta, el mayor costo para el parsimonioso, pues en los últimos diez años
bienestar deviene del cambio en la conducción de la Política únicamente ha aumentado 26 por ciento,
Económica por las limitaciones del Estado para contrarrestar característica que no fue alterada, hasta
las distorsiones económicas y las desigualdades a través de la ahora, por la entrada en vigor de la reforma.
Política Social. A partir del ajuste, la Política Económica
impuso límites estructurales a la Política Social, confinando su  
atención a la población en condiciones de pobreza, sin
posibilidades de cubrir aspectos básicos del bienestar y con
 
acceso precario al consumo alimentario.

ACTIVIDAD 2. Características sustantivas y adjetivas de los sistemas de

justicia laborales
Investiga en fuentes académicas confiables sobre el nuevo sistema de justicia laboral.

Completa el siguiente cuadro de doble entrada con base en los puntos presentados por el diagnóstico
de la justicia laboral de la Comisiones Unidad de Puntos Constitucionales, de Justicia, de Trabajo y
Previsión Social, y Estudios Legislativos:

Derecho Laboral actual Nuevo sistema de justicia laboral

Derecho El derecho sustantivo hace referencia a una serie de •¿Qué sucederá con la conciliación?, pues aunque la
Sustantivo normas, preceptos o pautas que demandan los iniciativa menciona que lo relativo a la conciliación
derechos y obligaciones de los individuos que quedará a cargo de Centros de Conciliación
contienen nexos con el orden jurídico propuesto por
especializados, imparciales y autónomos y que se
el estado; Es decir se trata del derecho que implanta
las conductas que deben seguir los sujetos propone la existencia de organismo descentralizado y
pertenecientes a una dada sociedad; en él se hallan un especializado sobre este tema, se debe evidenciar la
conjunto de ordenamientos sustantivos que carencia del personal que se encuentre debidamente
establecen sanciones. El derecho sustantivo se capacitado para realizar estas funciones. De igual manera,
encuentra anexado, como bien se dijo en normas de es importante que se contemplen incentivos procesales,
contenido sustantivo, tales como el Código Penal, el con la finalidad de evitar que estos conflictos lleguen a los
Código Civil, entre otros. Cabe destacar que para
nuevos Tribunales del Poder Judicial, pues de ser así,
ciertos tratadistas el derecho sustantivo propone
obligaciones, derechos o hasta establece sanciones, éstos se seguirían llenando de trabajo, situación que nos
 tal es el caso de las normas que se encuentran en el llevaría al punto al que nos encontramos hoy en día.
Código Penal, denominados por estos como Códigos
sustantivos. •¿Qué va pasar con la parte procesal?. La STPS
En otras palabras, el derecho sustantivo se ocupa de
mencionó que se enviará una reforma a la Ley Federal del
la regulación y fundamentación directa de los deberes
y facultades del Derecho penal, Derecho mercantil, Trabajo, como parte de la ley secundaría que
Derecho civil, etc. Al derecho penal sustantivo además complementará la operatividad de la reforma
se le denomina Derecho penal de materia consagrado constitucional. Es evidente que la parte adjetiva
en el código penal. Entre los ejemplos más comunes constituye un pendiente urgente para la implementación
de derecho sustantivo podemos mencionar: las normas de la reforma. En relación a este tema, se podrían retomar
que declaran la mayoría de edad, las obligaciones de las discusiones que se presentaban ya en los años 70’s y
un deudor y los derechos del acreedor.
80’s sobre si el derecho sustantivo debe estar presente
Finalmente, se podría decir que el derecho sustantivos
exclusivamente en la Ley Federal del Trabajo (LFT) o, por
es, entonces el encargado de normalizar el deber ser o
otro lado, que si el derecho adjetivo se encuentre regulado
el que ajusta el comportamiento de cada individuo y
a través de un Código Procesal del Trabajo. Sin embargo,
cómo debe comportarse esté dentro de la sociedad o
independientemente de que el derecho adjetivo se quede
comunidad; un ejemplo de esto, es aquella normativa
o no en la LFT, lo importante es que con estos cambios en
que manifiesta que aquel que cause un daño a otro,
el procedimiento se logren los principios de oralidad,
está en la obligación de repararlo, se le conoce como
publicidad, concentración, continuidad e inmediación. Por
una típica norma de Derecho Sustantivo o Material,
otro lado, quedará también pendiente por parte de los
debido a que impone una obligación jurídica de
legisladores la posibilidad de la existencia de tribunales de
reparación o indemnización a favor de la víctima, por
segunda instancia adscritos al Poder Judicial.
parte del victimario.
•¿Qué sucederá con los asuntos relativos a la seguridad
social y prestaciones sociales atendidos de la Junta de
Conciliación y Arbitraje? La interrogante se presenta
debido a que la reforma constitucional no hace ninguna
referencia sobre la situación de estos asuntos, por lo que
la pregunta sería: ¿se deberán implementar juzgados o
tribunales laborales especializados sólo en temas de
seguridad social? 

•Otro de los retos más importantes que implica esta

reforma, se refiere al costo económico que se requiere
para implementación de ésta. Al respecto, la STPS refirió
que será tarea del Poder Judicial la de fijar el presupuesto
para crear este nuevo organismo conciliador y los
juzgados en materia laboral. Sin embargo, se evidencia
que no se tiene una estimación de cuánto costará esta
reforma tanto a nivel federal como local, por lo que
consideramos importante la elaboración de estudios sobre
los costos, y al mismo tiempo, que nos indique el costo-
beneficio de esta reforma.

•Por último, estamos frente los siguientes

cuestionamientos: ¿quién va encargarse de la
implementación? ¿Quién va ser el órgano encargado de
supervisar esta implementación?, sin dudarlo es un tema
importante y también olvidado, pues se evidencia la
ausencia de un órgano implementador de la reforma en
justicia que nos guie en el difícil proceso implementación
de la reforma constitucional en materia de justicia laboral.
Derecho Adjetivo Se conoce por derecho adjetivo todas y cada una de  Se confunde la conciliación con la posibilidad de cita o
aquellas normas, preceptos o leyes impuesta por un descuento en las obligaciones irrenunciables de los
determinado órgano competente del Estado, trabajadores.
permitiendo el libre ejercicio de cada uno de los
 Simulaciones de despidos injustificados en casos en
derechos y a la vez el cumplimiento de los deberes
que se disponen con el derecho sustantivo. Tal como que el trabajador termina la relación sin que quede
se manifiesta, el derecho adjetivo se compone por las constancia por escrito.
pautas que regulan el proceso, que a su misma vez se  Simulaciones de despidos justificados.
encarga de realizar la regulación del derecho  Simulaciones de reinstalaciones hasta conseguir el
sustantivo, que es el que se halla contenido en los despido justificado.
preceptos de contenido sustantivo, tal como  Actuaciones desmotivadas, pruebas falsas y fraude
el código civil, el código penal, u otros; que por cierto
procesal.
para muchos tratadistas este derecho sustantivo
implanta los obligaciones y derechos y por su parte  Simulación de hechos para incorporar demandas y
dicta sanciones, fenómeno que acontece en las alargar el proceso para obtener mayor importe por salarios
 normas que se disponen en el Código Penal. caídos.
El derecho adjetivo suele ser descrito como derecho  Distorsión de la oralidad en dictados de audiencias que
de forma, debido a que fundamenta una serie de alargan innecesariamente.
principios y normas generalmente regulan o
 Empleo de la prueba pericial para dilatar el proceso, así
normalizan las denominadas relaciones jurídicas,
poniendo en práctica la actividad judicial, abarcando como sesgos arbitrarios en los dictámenes.
todas las leyes en relación a los enjuiciamientos y  Normas jurídicas que establecen distinciones
procedimentales. discriminatorias para las mujeres.
Este trata sobre los organismos concernientes a la  Extorsión a las empresas mediante simulación de
administración de la justicia; que entre ellos están los emplazamientos a huelga.
tres poderes, el ejecutivo, en relación al presidente de  Retraso en la entrega de notificaciones y exhortos por
una nación, los gobernadores y los
parte de los actuarios.
alcaldes; legislativo, compuesto por dos cámaras de
senadores y diputados, donde ambas cámaras son  Asignación de funciones de naturaleza administrativa a
a nivel federal y estatal; judicial, compuesto por el los órganos de impartición de justicia del trabajo.
procurador general de la nación, y cada uno de los  Asimetría de los representantes obreros y patronales en
procuradores de los estados, magistrados, jueces, las Juntas de Conciliación y Arbitraje, con relación al
agentes del ministerio público, etc. presidente de la misma, lo que genera el desinterés de
Entre los ejemplos más comunes del derecho adjetivo aquéllos del cumplimiento puntual de sus funciones.
están: derecho a la salud, derecho a seguro social,  Dificultades para la ejecución de los laudos.
derecho al voto, derecho a la educación, libertad  Insuficiencias administrativas en los órganos
sindical, entre otros. jurisdiccionales.
 Vicios en los conflictos sobre la titularidad de un contrato
colectivo de trabajo.
 Existencia de “contratos de protección” en detrimento de
los derechos de los trabajadores, al registrarse contratos
colectivos de trabajo sin conocimiento de éstos.
 Falta de homologación para la resolución de asuntos
que guardan características muy parecidas entre órganos
jurisdiccionales.

ACTIVIDAD INTEGRADORA.

Retos del nuevo sistema de justicia laboral

 Redacta un ensayo considerando los siguientes puntos:
 Factores políticos, económicos, sociales y de producción que justifican su elaboración.
 Diagnóstico de la justicia laboral de la Comisiones Unidad de Puntos Constitucionales,
de Justicia, de Trabajo y Previsión Social, así como de estudios legislativos.
 Características del derecho sustantivo y adjetivo del Derecho Laboral.

Factores políticos, económicos, sociales y de producción que justifican su elaboración.

Los cambios políticos, económicos, sociales y culturales ocurridos en el mundo y en nuestro país
desde la aprobación de la Constitución de 1917, ha obligado a continuadas generaciones a proponer
las adecuaciones necesarias al orden constitucional que rige y da cause a la convivencia nacional. En
relación con las situaciones del exterior, por lo menos en dos ocasiones del siglo XX se causaron
modificaciones geopolíticas dramáticas y los mercados de internacionalizaron. Si el mundo y nuestro
País ha cambiado, se esboza la necesidad de revisar el orden jurídico y adaptarlo a nuevas realidades
y los tiempos que vislumbra el futuro. Se trata de realizar transformaciones estructurales cuyo
propósito fue dotar al Estado Mexicano de una renovada institucionalidad, sentar las bases para un
mayor crecimiento económico y social, y mejorar con ello las condiciones de vida de los mexicanos. La
reforma laboral aprobada con el acuerdo de la mayoría de las fuerzas políticas del País a finales del
2012 encajó cambios en a justicia laboral que se mantuvieron fundamentalmente en el establecimiento
de mecanismos para hacer mas eficientes los procedimientos acortando tiempos para que la justicia
sea una realidad y en la profesionalización del personal encargado de impartirla. No obstante, después
de tres años se concluye que se requieren transformaciones cualitativas para que la justicia laboral
cumpla su propósito. Con la transformación a fondo del Sistema de Justicia Laboral, se ennoblece la
revisión de aquellas formas y conductas que pueden generar desidias, vicios y prácticas que durante
el desarrollo de un conflicto laboral dé lugar a la inseguridad jurídica, por lo tanto, se debe eliminar
todo elemento que convierta la justicia laboral en lenta, costosa, de difícil acceso, y cuestionable, así
como combatir la parcialidad, simulación, discrecionalidad y confusión. Se considera indispensable
actualizar las leyes y hacerlas acordes a la realidad laboral nacional e internacional, así como
transformar instituciones y construir nuevas políticas integrales y censadas, con base en los principios
de legalidad, imparcialidad, equidad, transparencia, eficacia, certeza, independencia, objetividad,
profesionalismo, publicidad ,confiabilidad y autonomía. Esta modernización contribuye a asegurar la
protección de los derechos fundamentales de los trabajadores especialmente en escenarios de crisis.
Una justicia laboral efectiva, pronta y expedita que de seguridad a los trabajadores y empleadores. Ello
permitirá elevar tanto la productividad y la competitividad económica, así como la calidad de vida de
las familias mexicanas.

Factores económicos:

En atención a la dimensión económica de los conflictos laborales para las partes de la relación de
trabajo, donde el trabajador labora y recibe un salario y el empleador invierte capital con un ánimo de
producir bienes o de generar servicios que impliquen ingresos legítimos se establecieron elementos
normativos para proporcionar espacios de diálogo y conciliación de las diferencias entre quienes
prestan su fuerza de trabajo y quienes la emplean. La práctica de una solución basada en la
autocomposición de las partes del conflicto, en el contexto de las atribuciones de las autoridades
laborales, se depositó en la fase de conciliación un elemento distintivo para la atención y solución de
las diferencias entre los trabajadores y los patrones. No obstante, es un número muy importante de
conflictos individuales del trabajo, la fase dela conciliación se ha transformado en una circunstancia
que sólo se cubre en el extremo de haber agotado la formalidad legal para pasar al litigio. Con base en
la importancia de la conciliación para solucionar las diferencias y conflictos entre los trabajadores y los
patrones, se plantea otorgar una mayor dimensión a las tareas de conciliación. La etapa de la
conciliación deberá agotarse antes de que las partes acudan a los tribunales laborales, y que la misma
se ciña a la celebración de una sola audiencia obligatoria bajo el procedimiento que corresponderá
determinar a la ley, impulsándose su desarrollo expedito on certidumbre en términos del momento de
su realización. Las instancias conciliatorias tendrán algunos rasgos característicos: serían entes
públicos con personalidad jurídica y patrimonio propio, contarían con autonomía técnica, operativa,
presupuestaria, de decisión y de gestión; y se regirían para su actuación por los principios de certeza,
independencia, legalidad, imparcialidad, confiabilidad, eficacia, objetividad, profesionalismo,
transparencia y publicidad.

Factores sociales:

El incremento de la rotación laboral frente a la mayor volatilidad de los empleos y la flexibilización de

formas de contratación y despido, han provocado a partir de la década delos 80, el aumento
significativo de los conflictos individuales. Esto viene derivado de las transformaciones en los
mercados laborales como consecuencia de la reestructuración productiva y la internacionalización de
la economía, así como de la evolución del pensamiento y de las ideas democráticas en todas las
instituciones.
Factores de producción:

Se estima que, con esta reforma de fondo, de gran magnitud e implicaciones, el gobierno siga
construyendo todas las condiciones necesarias para incrementar la productividad laboral, promover el
trabajo formal, impulsar con solides el empleo juvenil, combatir el trabajo infantil e incorporar a las
mujeres y las personas con capacidades diferentes.

Diagnóstico de la justicia laboral de la Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de

Justicia, de Trabajo y Previsión Social, así como de estudios legislativos.

En el diagnóstico de la mesa de trabajo de las Comisiones Unidas, se llegó a la conclusión general de

que “los problemas en la impartición de la Justicia Laboral comprenden el funcionamiento de los
tribunales del trabajo (Junta Federal, Juntas Locales y Tribunal Federal ), así como la práctica del
litigio inadecuado dentro de los mismos”.

Problemas específicos identificados:

a) Un uso inadecuado de la conciliación; debido a que, en vez de arribar a una solución de

autocomposición entre las partes con el apoyo de la autoridad, aquéllas acuden al procedimiento
laboral para buscar disminuir las obligaciones que se deben cumplir por Ley.

“Se confunde la conciliación con la posibilidad de cita o descuento” en las obligaciones irrenunciables
de los trabajadores.

b)La recurrencia de casos en el que el trabajador abandona el empleo o renuncia al mismo sin que
quede constancia por escrito, simulándose un despido injustificado, dado que, la sistemática de la ley
establece en el patrón la carga probatoria de que no ha habido una recisión laboral sin causa
justificada;

c)La presencia también recurrente de casos de despido injustificado en los que el patrón simula la
renuncia del trabajador, aprovechándose de que el orden legal no establece requisitos formales o
algún elemento específico para acreditar la autenticidad de la renuncia voluntaria.

d)La frecuente situación de que ante una demanda laboral por despido injustificado el patrón ofrece la
reinstalación del trabajador, se concreta ésta y bajo cualquier circunstanciase genera una nueva
recisión laboral sin justificación, iniciándose de nuevo el ciclo de demanda y oferta de reinstalación sin
ánimos reales de cumplir ésta última.

e)El alto número de comportamientos en los procedimientos laborales que carecen de sustento en la
realidad; declaraciones falsas, ofrecimientos de pruebas falsas y fraude procesal, sin que los medios
existentes disminuyan o si quiera suavicen esas conductas en litigio.

f)El establecimiento de patrones de comportamiento detonados por el incentivo perverso de simular los
hechos para interponer una demanda laboral y prolongar el procedimiento hasta la próxima temporada
que la ley permite para el pago de salarios caídos, con el objetivo de lograr condenas con interés
meramente económico o convenios que atiendan a este fin.

g)El uso excesivo del principio de la oralidad en el litigio laboral, que se utiliza para generar diligencias
largas ajenas al propósito de integrar los elementos que se requieren para valorar las pruebas y emitir
el laudo, propiciándose la frecuente suspensión y reprogramación de las audiencias.
h)El abuso del ofrecimiento de las pruebas periciales, al percatarse los litigantes que se trata de una
forma muy segura de prolongar el litigio. Las pruebas periciales se ofrecen por una parte a fin de que
la otra haga lo propio y la autoridad dé impartición de justicia del trabajo llegue al nombramiento del
perito tercero en discordia. Esto ha conducido a la aparición de conductas viciadas y sesgadas de los
peritos de las partes, generándose fenómenos de corrupción.

i)La frecuencia con que el litigio iniciado antes las Juntas de Conciliación y Arbitraje se prolonga en el
ámbito de la Justicia Federal mediante la interposición del Juicio de Amparo.

 j)La existencia de casos de simulación de emplazamientos a huelga para obtener la firma de un

contrato colectivo de trabajo, derivando en situaciones de extorsión a las empresas.

k)El retraso de la entrega de notificaciones y exhortos por parte de los actuarios de los órganos de
impartición de justicia del trabajo. La práctica de estas comunicaciones es tardada y se identifica como
un elemento que afecta la diligencia, al tiempo que es un espacio para la corrupción.

l)La falta de una frase de conciliación en los asuntos laborales que implican a las entidades públicas.

m)La asignación de funciones de naturaleza administrativa en los órganos de impartición de justicia del
trabajo, toda vez que en las leyes se les ha responsabilizado de algunos procedimientos ajenos al
conocimiento y resolución de conflictos de trabajo.

n)La asimetría de los representantes obreros y patronales en las Juntas de Conciliación y Arbitraje,
con relación al presidente de la misma, lo que genera el desinterés de aquellos por llevar a cabo el
cumplimiento puntual de sus funciones para la elaboración, subscripción del laudo.

ñ)Las dificultades que se presentan para la ejecución de los laudos, ante la falta de herramientas
legales y administrativas para su efectivo cumplimiento y ejecución inmediata.

o) Las insuficiencias administrativas que se presentan en un número importante de los órganos de

impartición de justicia del trabajo. Hacen falta diagnósticos integrales sobre su situación para atender
problemas de falta de recursos materiales, humanos y tecnológicos.

p)La presencia de vicios en los conflictos sobre la titularidad de un contrato colectivo de trabajo. Hace
falta se prevea con precisión los tiempos para llevarlo a cabo en condiciones de equidad y
transparencia.

q)La existencia de los llamados “contratos de protección” en detrimento de los derechos de los
trabajadores, al registrarse contratos colectivos de trabajo sin conocimiento de estos.

r)La dispensa de criterios dispares entre las distintas autoridades de impartición de justicia de trabajo
ante hipótesis similares.

s)La continuidad de normas jurídicas que establecen distinciones discriminatorias para las mujeres.

t)La también continuidad de normas jurídicas obsoletas, ineficaces y que atentan contra los derechos
de los trabajadores en la Ley Federa de los Trabajadores al Servicio
delEstado. Al hacerse el diagnóstico de la Justicia Laboral se aprecia que se incorporaron en la reform
aque se realizó a la Ley Federal del Trabajo a finales del 2012 “conceptos importantes como igualdad
sustantiva, trabajo decente, discriminación por embarazo, licencia de paternidad, hostigamiento y
acoso sexual, considerados como un avance hacia la igualdad formal necesaria para alcanzar
la igualdad sustantiva”, sin embargo “esta reforma fue insuficiente para erradicar los problemas
planteados en materia de igualdad de género”

Características del Derecho Sustantivo y Adjetivo del Derecho Laboral

El derecho sustantivo se identifica de los bienes de la vida, son los derechos patrimoniales, los que
tienen lugar en las relaciones familiares, el estado civil del individuo, la vida, la libertad personal,
conciencia, expresión, honor y el derecho a una intimidad. En cambio, los derechos procesales o
instrumentales, también llamados adjetivos, son únicamente el medio para hacer observar o proteger
el derecho sustantivo. Tales derechos procesales no tienen por objeto su propio ejercicio, ni
constituyen un fin en sí mismos, sino que se trata sólo de las reglas para obtener del Estado la
garantía del goce de los bienes de la vida. 

Conclusión

Para concluir en esta unidad el poder saber que existen iniciativas y propuestas que pueden llegar a
beneficiar a los trabajadores en sus garantías como lo establece en el artículo 123 constitucional, que
pueda llegar a ser dentro de la legalidad , a su vez los juicios o audiencias tengan el menor tiempo
para llegar a una resolución, porque desgraciadamente en la actualidad este procedimiento es
interminable para el trabajador ya que no termina en un tiempo exacto , puede llevar muchos años un
proceso de demanda laboral ,y no se protege los derechos y garantías del mismo individuo , así mismo
es importante recalcar si se hacen las modificaciones a la ley es con la finalidad de que a futuro
podamos ver una realidad de juicios honestos con resoluciones equitativas para ambas partes.

REFERENCIAS.

https://conceptodefinicion.de/derecho/
https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/hechos-y-derechos/article/view/10983/13021
https://www.cjf.gob.mx/micrositios/uirmjl/resources/infografias/Nuevo_Modelo_Justicia_Materia_Labora
l.pdf
https://sjf.scjn.gob.mx/SJFSem/Paginas/Reportes/ReporteDE.aspx?idius=2008458&Tipo=1
https://campus2.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M11_DE
RCTS/U3/S7/Descargables/DE_M11_U3_S7_TA.pdf