Programa de Seguridad Del Paciente
Programa de Seguridad Del Paciente
Programa de Seguridad Del Paciente
Colombia impulsa una Política de Seguridad del Paciente, liderada por el Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud, cuyo objetivo es prevenir la
ocurrencia de situaciones que afecten la seguridad del paciente, reducir y de ser posible
eliminar la ocurrencia de Eventos adversos para contar con instituciones seguras y
competitivas. Así mismo reducir al mínimo las Infecciones asociadas al cuidado de la salud
y controlar y mitigar las posibles complicaciones.
Crear Las barreras de seguridad que previenen la ocurrencia del evento adverso.
Adopción de una estrategia institucional: orientada hacia la mejora de la seguridad
del paciente.
Adopción de una Política Institucional de Seguridad del Paciente.
Adopción de Metodologías para la evaluación de la frecuencia con lo cual se
presentan los eventos adversos, Infecciones asociadas al cuidado de la salud y
complicaciones.
Adopción de Procesos para la detección de la ocurrencia de eventos adversos,
Infecciones asociadas al cuidado de la salud y complicaciones.
Definición de Metodologías para el análisis de los eventos adversos, Infecciones
asociadas al cuidado de la salud y complicaciones.
Protocolos para el Manejo del Paciente.
El Reporte Extra institucional.
1. OBJETIVO GENERAL
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el usuario de forma que se adopten buenas prácticas para la seguridad del paciente en la
atención en salud.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Hacer operativa la Política de Seguridad de seguridad del paciente DOC-12.
Brindar el soporte para la identificación de los incidentes, eventos adversos,
complicaciones y de las Infecciones asociadas al cuidado de la salud que puedan
presentarse durante los diferentes procesos asistenciales y administrativos en la
IPS.
Facilitar el diagnóstico de la cultura de seguridad.
Promover la utilización de herramientas para generar cultura de seguridad.
Implementar el sistema de reporte de los incidentes, eventos adversos, de las
complicaciones y las Infecciones asociadas al cuidado de la salud.
Realizar el análisis de los incidentes, eventos adversos, complicaciones y las
Infecciones asociadas al cuidado de la salud reportados y detectados.
Permitir la formulación de las acciones de mejoramiento, correctivas o preventivas a
las que haya lugar.
3. MARCO LEGAL
4. PROPÓSITO
Desarrollar un Sistema Integrado para el manejo de Riesgos de Paciente que incluya los
incidentes y eventos adversos de la atención, las complicaciones en articulación con los
sistemas de tecnovigilancia, farmacovigilancia y el seguimiento y manejo de las
Infecciones asociadas al cuidado de la salud.
5. ALCANCE
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6. MARCO LEGAL.
LEY 100 del 23 de diciembre de 1993. Por la cual se crea el -sistema de
seguridad social integral y se dictan otras disposiciones.
ARTÍCULO 3°. Características del SOGCS. Las acciones que desarrolle el SOGCS se
orientarán a la mejora de los resultados de la atención en salud, centrados en el
usuario, que van más allá de la verificación de la existencia de estructura o de la
documentación de procesos los cuales solo constituyen prerrequisito para alcanzar
los mencionados resultados.
LEY 1122 del 9 de Enero de 2007. Por la cual se hacen algunas modificaciones
en el Sistema de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
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CIRCULAR EXTERNA No. 049 del 2 de Abril de 2008. La cual realizó
modificación a las instrucciones generales y de remisión de información para la
inspección, vigilancia y control contenidas en la circular externa no. 047 (circular
única)
DECRETO 780 DEL 2016 Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Salud y Protección Social.
7. DEFINICIONES
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incorporado las barreras de seguridad requeridas de acuerdo con el proceso de
atención.
ACCIÓN INSEGURA: Conducta que ocurre durante el proceso de atención en
salud, usualmente por acción u omisión de miembros del equipo. En un incidente
pueden estar involucradas una o varias acciones inseguras. Las acciones inseguras
tienen dos características esenciales:
• La atención se aparta de los límites de una práctica segura.
• La desviación tiene al menos el potencial directo o indirecto de causar un
evento adverso para el paciente.
• Ejemplos de acciones inseguras:
• No monitorizar, observar o actuar.
• Tomar una decisión incorrecta.
• No buscar ayuda cuando se necesita.
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Paciente y casi eventos adversos.
Comunicación abierta.
Cultura justa.
CULTURA JUSTA
Ambiente en el que los errores no se personalizan, se facilita el análisis de los
procesos, se corrigen las fallas de los sistemas y se construye una organización
confiable.
Ambiente en el que quien reporta un incidente no es culpado ni castigado.
Ambiente en el que quien no reporta es castigado, no por el incidente sino por el
ocultamiento.
Ambiente en el que se habla desprevenidamente de los errores y se aprende de
ellos.
No se pregunta ¿quién? sino ¿qué?
ERROR: Uso de un plan equivocado para el logro de un resultado esperado (error
de planeación), o falla en completar una acción como estaba planeada (error de
ejecución). Tanto los errores de planeación como los de ejecución pueden ser
causados por acción u omisión. Error por acción es el resultante de “hacer lo que
no había que hacer”, mientras el error por omisión es el causado por “no hacer lo
que había que hacer”. Generalmente, los errores por omisión están asociados a la
no realización de las actividades establecidas en los protocolos o en las guías de
atención o en omitir las barreras de seguridad.
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EVIDENCIA CIENTÍFICA Observación generalizable, replicable por personas
diferentes, en sitios y momentos diferentes, proveniente de investigación clínica
rigurosa, que sistemáticamente minimiza el error humano.
FACTOR CONTRIBUTIVO: Condiciones que facilitaron o predispusieron a realizar
acciones inseguras:
o Paciente muy angustiado que le impide entender instrucciones.
o Ausencia de protocolos.
o Falta de conocimiento o experiencia.
o Mala comunicación entre los miembros del grupo técnico de seguridad asistencial.
o Carga de trabajo inusualmente alta o personal insuficiente.
o Cambios rápidos al interior de la institución.
o Mantenimiento deficiente de equipos institucionales entre otros.
FALLAS ACTIVAS: Son los errores resultantes de las decisiones y acciones de las
personas que participan en un proceso
FALLAS LATENTES: Se encuentran en los procesos o en los sistemas. La
detección de fallas latentes permite generar acciones preventivas y corregir
procesos.
CAMBIAR POR DEFINICION DE INFECCIONES ASOCIADAS AL CUIDADO
DE LA SALUD (IACS). INFECCIONES INTRAHOSPITALARIAS: Infecciones
que ocurren durante la permanencia o concurrencia de un paciente al hospital y
que no estaban presentes ni se encontraban en su estado de incubación al ingreso.
MEDICINA BASADA EN EVIDENCIA: Uso consciente, explícito y razonado de la
mejor evidencia disponible para la toma de decisiones en el cuidado de pacientes
individuales.
MODELO CONCEPTUAL: En el cual se basa la terminología definida en la Política
de Seguridad del Paciente según el Ministerio de la Protección Social.
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El evento adverso se caracteriza por la presencia de una tríada: 1. Hay lesión, 2. Esta es
atribuible a la atención en salud y 3. Se ha producido de manera involuntaria.
EVENTO ADVERSO
TRIADA PRESENTE
ATRIBUIBLE
CAUSA NO
LA ATENCIÓN
LESION INTENCIONAL
EN SALUD
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Estandarización del Análisis de los reportes de eventos adversos e incidentes
Estandarización de la retroalimentación de los eventos relacionados con la
seguridad de paciente y la elaboración de planes de mejoramiento y acciones
correctivas para eliminar o mitigar estos riesgos.
Ciclo de planeación y preparación
El componente de seguridad del paciente tiene una connotación muy importante para la
IPS, siendo así, que se encuentra inmersa en la plataforma estratégica de la institución.
MISIÓN
VISIONLA IPS será en el año 2025 una empresa líder en la prestación de servicios
médicos con IPS y CRC en Rionegro Antioquia, teniendo en cuenta altos estándares de
calidad.
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2. Cultura de seguridad: Promueve en un entorno de seguridad, confidencialidad y de
confianza entre pacientes, profesionales, y la comunidad.
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA:
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Seguimiento a las acciones de mejoramiento implementadas ante la
ocurrencia de los eventos adversos.
Seguimiento a los controles de riesgos implementados para la prevención
de la ocurrencia de los eventos adversos, las Infecciones asociadas al
cuidado de la salud y las complicaciones.
Consecuente con las políticas y directrices emitidas por el Ministerio de Salud y Protección
Social, LA IPS adopta la Guía técnica “Buenas Prácticas para la Seguridad del Paciente en
la Atención en Salud” emitida por la UNIDAD SECTORIAL DE NORMALIZACIÓN EN SALUD
“Buenas prácticas en seguridad del paciente”
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i. Uso de equipos y dispositivos médicos I-18 PROTOCOLO DE MANEJO Y
SEGURIDAD DE TECNOLOGIAS EXISTENTES
j. Monitoreo a la cultura de seguridad: se realizará mediante encuesta anual al
personal de la organización acerca de su percepción de seguridad en la
Institución. De acuerdo a los resultados se generarán las respectivas acciones
de mejora y correctivas y se hará seguimiento en las reuniones del comité de
Seguridad del paciente. F02-PG2 ENCUESTA DE PERCEPCIÓN SEGURIDAD DEL
PACIENTE
REPORTAR INCIDENTES
Que se reporten también incidentes. En la realidad de los servicios asistenciales, los
incidentes son aproximadamente 300 veces más frecuentes que los eventos adversos y
por lo tanto, saber qué pasó en su ocurrencia, ofrece en teoría una mejor oportunidad de
conocer los errores que están sucediendo en los puestos de trabajo2
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LIDERAZGO EFECTIVO
Se refiere a que en cada servicio el líder o los líderes del mismo creen un ambiente de
trabajo que favorezca la seguridad psicológica para que así todas las personas reporten
sin temor al castigo.
TECNOVIGILANCIA
Teniendo en cuenta la relevancia que tienen los aspectos relacionados con el uso de la
tecnología y en la identificación de riesgos y gestión de los eventos adversos y cuando
aplique su objetivo será apoyar la seguridad del paciente mediante la identificación de
eventos e incidentes adversos asociados a Tecnovigilancia recolectando, evaluando y
gestionando la información relacionada con los dispositivos médicos, con el propósito de
tomar las medidas a las que haya lugar para preservar la salud y protección de los
usuarios.
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Modelo organizacional de causalidad de incidentes clínicos.
De acuerdo con este modelo, las decisiones que se toman en los niveles directivo y
gerencial de la organización se transmiten hacia abajo, a través de las coordinaciones, y
finalmente afectan los sitios de trabajo, creando las condiciones que pueden condicionar
conductas inseguras de diversa índole. Las barreras se diseñan para evitar accidentes o
para mitigar las consecuencias de las fallas.
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FACTORES CONTRIBUTIVOS QUE PUEDEN INFLUENCIAR LA PRÁCTICA DE LA
LA IPS
Cada uno de estos niveles de análisis puede ampliarse con el fin de profundizar en la
identificación de los factores contributivos mayores.
Este marco conceptual facilita el análisis de los incidentes en la medida que incluye desde
elementos clínicos relacionados con el paciente, hasta factores del más alto nivel
organizacional y de su entorno, que pueden haber jugado algún papel causal. Por este
motivo es útil como guía para investigar y analizar incidentes clínicos.
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De igual manera, el investigador (persona o equipo) puede decidir qué tan rápido lo
recorre, desde una sesión corta hasta una investigación completa que puede tomar varias
semanas, que incluya examen profundo de la cronología de los hechos, de las acciones
inseguras y de los factores contributivos. La decisión acerca de lo extenso y profundo de
la investigación depende de la gravedad del incidente, de los recursos disponibles y del
potencial aprendizaje institucional.
TIPOS DE NOTIFICACION
REPORTE ESCRITO
RONDAS DE SEGURIDAD
El referente de seguridad del paciente, realizará una ronda bimensual en los servicios
asistenciales, haciendo búsqueda activa de posibles eventos no reportados; y verificando
la correcta implementación de las barreras de seguridad. Para esto se utiliza el formato
F03-PG2 RONDA DE SEGURIDAD.
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Adicionalmente se diligencia la LISTA DE VERIFICACION DE LA INFRAESTRUCTURA F02-
P08 la cual permite la revisión de todas las áreas físicas por parte de la gerencia.
QUEJAS Y RECLAMOS
Las Quejas y reclamos presentados por los usuarios o sus familiares deberán ser
analizados desde el punto de vista de la seguridad del paciente y en caso que la
comunicación recibida tenga elementos que evidencien evento adverso, infección
asociadas al cuidado de la salud o complicación, el asistente administrativo realizara la
notificación al referente de seguridad del paciente de la IPS.
DESCRI DESCRIPC
NOM
PCION ION ACCIO
BRE TIPO DE
N FEC IDENTIFI ED SERV D DEL H.C/FACT CLASIFIC N
DEL NOTIFIC
° HA CACION AD ICIO x EVENTO ORES ACION INMED
PACI ACION
ADVERS CONTRIB IATA
ENTE
O UTIVOS
Con el fin de poder llevar control y avances en el análisis para presentar en el comité de
seguridad del paciente.
Para los casos en los cuales se trate de un incidente menor, este puede ser analizado por
una persona con competencias múltiples quién presentará los casos ya analizados al
comité de seguridad.
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OBTENCIÓN Y ORGANIZACIÓN DE INFORMACIÓN. Todos los hechos y
elementos físicos involucrados deben recolectarse tan pronto como sea posible. Estos
incluyen como mínimo:
ENTREVISTA
La entrevista puede ser realizada por una persona del área en la cual sucedió el
evento con el fin de obtener una mayor claridad de los eventos que rodearon la
presentación del hecho a analizar.
Se debe tranquilizar al entrevistado con el fin de obtener de él un análisis y
conclusiones lo más cercanas a la realidad de los acontecimientos, explique el
propósito y motivo de la entrevista.
Se debe realizar en un lugar privado y relajado, lejos del sitio donde ocurrió el
incidente.
El entrevistado puede estar acompañado por quien desee.
Evite un estilo de confrontación y los juicios de valor.
Garantícele que lo que diga no va a ser objeto de represalias y va a mantenerse
bajo estricta confidencialidad.
Establezca la cronología del incidente Identifique el papel del entrevistado en
el incidente y registre el límite de su participación.
Establezca con su ayuda la secuencia de hechos que llevaron al incidente, tal
como él la vivió.
Identifique las acciones inseguras
Explique al entrevistado el significado del término acción insegura e ilustre el
concepto con un ejemplo diferente al caso que se investiga.
Invite al entrevistado a identificar acciones inseguras relevantes para el caso, sin
que se personalice quien ejecuto la acción insegura.
Cuando hay protocolos es relativamente fácil identificar no adherencia a
recomendaciones específicas. Recuerde que en la práctica diaria es aceptable
algún grado de variación.
Identifique los factores contributivos: explique al entrevistado el significado del
término factor contributivo e incentive su identificación sistemática mediante
ejemplos ilustrativos.
Cuando el entrevistado identifica un factor contributivo pregúntele si es específico
para la situación actual o si se trata de un problema general de la unidad
asistencial.
Las entrevistas pueden durar entre 20 y 30 minutos aproximadamente.
Precise la cronología del incidente. Las entrevistas, las declaraciones y las
observaciones de quienes participaron de alguna manera en el incidente, junto
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con la historia clínica, deben ser suficientes para establecer qué y cuándo ocurrió.
El equipo investigador tiene la responsabilidad de identificar cualquier
discrepancia entre las fuentes.
Narración. Tanto las entrevistas como la historia clínica proporcionan una
cronología narrativa de lo ocurrido que permite entender cómo sucedieron los
hechos y cuál fue el papel y las dificultades enfrentadas por los involucrados.
Para realizar el cierre, permita que el entrevistado haga todas las preguntas que
tenga.
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES INSEGURAS POR LA UNIDAD DE
ANÁLISIS
Una vez identificada la secuencia de eventos que condujeron al incidente clínico, el equipo
investigador debe puntualizar las acciones inseguras. Es probable que algunas se hayan
identificado durante las entrevistas o como producto de la revisión de la historia clínica.
Sin embargo, es útil organizar una reunión con todo el personal involucrado en el
incidente para que entre todos intenten identificar las principales acciones inseguras. La
gente que de alguna manera participó en el incidente usualmente es capaz de identificar
el motivo por el cual ocurrió. El facilitador debe asegurarse de que las acciones inseguras
sean conductas específicas –por acción o por omisión- en lugar de observaciones
generales acerca de la calidad de atención. Es fácil encontrarse con afirmaciones tales
como “mala comunicación” o “trabajo en equipo deficiente”, las cuales pueden ser
características reales del equipo, pero que corresponden a factores contributivos más que
a acciones inseguras. Aunque en la práctica las acciones inseguras y los factores
contributivos se mezclan, es aconsejable no explorar estos últimos hasta que la lista de las
primeras este completa.
El paso siguiente es identificar las condiciones asociadas con cada acción insegura.
Cuando se ha identificado un gran número de acciones inseguras es bueno seleccionar las
más importantes y proceder a analizarlas una a una, dado que cada una tiene su propio
conjunto de factores contributivos. Es posible que cada acción insegura esté asociada a
varios factores. Por ejemplo: desmotivación (individuo), falta de supervisión (equipo de
trabajo) y política de entrenamiento inadecuada (organización y gerencia).
Problema
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RECOMENDACIONES Y PLAN DE MEJORAMIENTO
HALLAZGO ACCIÓN DE
RECURSOS FECHA
FACTOR MEJORA RESPONSABLE CIERRE
REQUERIDOS SEGUIMIENTO
CONTRIBUTIVO PROPUESTA
El Comité de Seguridad del Paciente realizará el análisis conjunto de los diferentes eventos
de acuerdo con lo estipulado en la conformación de dicho comité.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
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Difundir y promover la cultura de seguridad del paciente o Incentivar las mejoras
de seguridad del paciente.
Realizar seguimiento a la implementación del programa de seguridad del paciente.
El comité podrá invitar a las personas que considere relevante para la toma de decisiones
en cuanto al tema tratado en la reunión.
INTEGRANTES
Responsable SG
Gerente
1 profesional Referente de Seguridad del Paciente
PERIODICIDAD DE COMITE
Mensual
GERENTE
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Tiene las siguientes responsabilidades y funciones
3. Velar por el cumplimiento del personal a cargo de las prácticas seguras implementadas
por el Comité de Seguridad del Paciente.
4. Notificar los actos inseguros o eventos adversos detectados.
1. Garantizar que los procesos de limpieza y desinfección de los CRC, se hagan siguiendo
las indicaciones del Manual de bioseguridad.
1. Informes al Comité de Evento Adverso, por los coordinadores y/o líderes de cada
servicio.
2. Observación directa.
3. Informes de actos inseguros reportados verbalmente.
4. Comunicación del grupo asistencial telefónico y verbal.
5. Informes de los usuarios.
6. Listas de chequeo.
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12. LINEAS DE INTERVENCIÓN E INDICADORES
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BIBLIOGRAFIA
Política Nacional de Seguridad del Paciente 2008 Ministerio de Salud y Protección Social-
Observatorio de calidad www.minsalud.gov.co
CONTROL DE CAMBIOS
Fecha de
Versión Razón de Modificación
Aprobación
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