Etapa de Investigación Previa

UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
CARRERA DE DERECHO-FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

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NOMBRE: CAMILA MONTENEGRO CATEDRA: SISTEMA PROCESAL PENAL I
NIVEL: SEXTO DOCENTE: DR. SANTIAGO PROAÑO
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ETAPA DE INVESTIGACIÓN PREVIA

1. INTRODUCCIÓN.
La fase de Investigación Previa es la primera fase del proceso penal considerada como fase
pre procesal que realiza el Fiscal en representación de la sociedad, tomando como antecedentes
los hechos presumiblemente constitutivos de la infracción penal, que por cualquier medio
hayan llegado a su conocimiento, es decir por parte policial o denuncia. La investigación previa
está estipulada en el art. 580 y siguientes del Código Orgánico Integral Penal. El Dr. Alejandro
Arteaga García (2014) refiere: “En el sistema acusatorio oral, la fase de investigación se
encuentra bajo la dirección exclusiva del Fiscal. Por ser su responsabilidad, debe promover
todos los actos o diligencias tendientes a descubrir el delito, es decir recogiendo los llamados
elementos de convicción, que serán luego convertidos en elementos probatorios” Los medios
probatorios son los instrumentos indispensables en el juicio porque se determina la inocencia
o la culpabilidad del acusado, es de vital importancia que en el proceso penal intervenga la
Policía Judicial, que está integrada por el personal especializado y que su funcionamiento se
sujetará a las disposiciones contempladas en la Constitución de la República del Ecuador y su
reglamento respectivo, el Fiscal intervendrá como sujeto procesal durante todas las etapas del
proceso penal ya que es su obligación actuar con absoluta objetividad. La investigación previa
tiene ciertos plazos que se tiene que cumplir; tal es el caso que en aquellos delitos sancionados
con pena privativa de libertad de hasta cinco años, durará un año, y de los delitos sancionados
con pena privativa de libertad con más de 5 años, durará hasta dos años. Saludos estimados
lectores un abrazo.
2. DESARROLLO
2.2.FINALIDADES:
En la fase de investigación previa se reunirán los elementos de convicción, de cargo y de
descargo, que permitan a la o al fiscal decidir si formula o no la imputación y de hacerlo,
posibilitará al investigado preparar su defensa.
Las diligencias investigativas practicadas por la o el fiscal, con la cooperación del personal del
sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses o del
personal competente en materia de tránsito, tendrá por finalidad determinar si la conducta
investigada es delictuosa, las circunstancias o móviles de la perpetración, la identidad del autor
o partícipe y de la víctima, la existencia del daño causado, o a su vez, desestimar estos aspectos.
(Artículo 580 COIP).
La acción pública cuyo titular es la Fiscalía General del Estado (Art.195 CRE) órgano
del poder público solo puede ser ejercida por este, precisamente, debido a la
inexistencia de un derecho subjetivo de contenido penal del que sea titular la víctima
del delito. El ofendido no tiene derecho sino a denunciar como si fuera cualquier otro
ciudadano extraño al hecho (Art.42 CPP, 416 Y 580.1 COIP)
Dr. Jorge Zavala Egas
2.3.RESERVA DE LA INVESTIGACIÓN:
Las actuaciones de la Fiscalía, de la o el juzgador, del personal del Sistema especializado
integral de investigación, medicina legal y ciencias forenses, la Policía Nacional, y de otras
instituciones que intervienen en la investigación previa, se mantendrán en reserva, sin perjuicio
del derecho de la víctima y de las personas a las cuales se investiga y de sus abogados a tener
acceso inmediato, efectivo y suficiente a las investigaciones, cuando lo soliciten.
Cuando el personal de las instituciones mencionadas, los peritos, traductores, intérpretes, que
han intervenido en estas actuaciones, divulguen o pongan de cualquier modo en peligro el éxito
de la investigación o las difundan, atentando contra el honor y al buen nombre de las personas
en general, serán sancionados conforme con lo previsto en este Código. (Artículo 584 COIP).
2.4.DURACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN:
La investigación previa no podrá superar los siguientes plazos, contados desde la fecha de su
inicio:
1. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de hasta cinco años durará
hasta un año.
2. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de más de cinco años durará
hasta dos años.
3. En los casos de desaparición de personas, no se podrá concluir la investigación hasta
que la persona aparezca o se cuente con los elementos necesarios para formular una
imputación por el delito correspondiente, fecha desde la cual empezarán los plazos de
prescripción.
Si la o el fiscal considera que el acto no constituye delito o no cuenta con los elementos de
convicción suficientes para formular cargos podrá dar por terminada la investigación incluso
antes del cumplimiento de estos plazos, mediante el requerimiento de archivo. (Artículo 585
COIP)
Archivo:
Transcurridos los plazos señalados, de no contar con los elementos necesarios para formular
cargos, la o el fiscal, en el plazo de diez días, solicitará el archivo del caso, sin perjuicio de
solicitar su reapertura cuando aparezcan nuevos elementos siempre que no esté prescrita la
acción. La o el Fiscal solicitara a la o al juzgador el archivo de la investigación cuando:
1. Excedido los plazos señalados para la investigación, no se ha obtenido elementos

suficientes para la formulación de cargos.
2. El hecho investigado no constituye delito.
3. Existe algún obstáculo legal insubsanable para el inicio del proceso.
4. Las demás que establezcan las disposiciones de este Código. (Artículo 586 COIP)
En efecto, si durante la fase de la Indagación preliminar el fiscal no llega a determinar que

exista un acto adecuadamente típico no cabe sino la desestimación de la denuncia que la
hubiere provocado y solicitar a un juez de garantías penales el archivo de las actuaciones (Art.
39 CCP, Art. 584, 585 y 586 COIP)
Dr. Jorge Zavala Egas
2.5.UNA INVESTIGACIÓN BUSCA ESTABLECER FUNDAMENTALMENTE:

Quién: es el individuo (s) o las organizaciones claves que participaron en el hecho.
a) Qué: enterarse de lo sucedido.

b) Cuando: hora y día y comisión Del delito.
c) Dónde: el lugar de los hechos.
d) Por qué: Los motivos de la comisión Del delito.
Cómo: las circunstancias que rodean el caso Adicionalmente determinar:
a) Si el hecho es constitutivo de un acto delictivo.

El modo cómo sucedieron los hechos
3. CONCLUSIÓN
La finalidad de la investigación es incorporar los elementos de prueba necesarios para conocer
la verdad histórica objetiva y construir la verdad procesal. El Fiscal, no necesita esperar que se
cumpla el tiempo máximo fijado para la investigación, a fin de darla por concluida y como
consecuencia de ello proceder a formular acusación, pues dadas las circunstancias y si a
consideración del fiscal se ha reunido la prueba suficiente que sustente no sólo su acusación,
sino también el debate probatorio en el juicio oral, éste dará por concluida dicha etapa
preprocesal.
Cabe resaltar que, todos los elementos de prueba reunidos en la investigación no tienen aún el
valor suficiente para su acreditación como tales, pues esta última adquiere recién dicha calidad
mediante el debate público y oral.
En la etapa de investigación lo que se realiza es la recolección de los elementos que servirán

para probar la imputación en el juicio, por ello es por lo que recibe esta etapa el nombre de
investigación preparatoria.
4. BIBLIOGRAFÍA
Chavarro Cadena, J. (2018). Código penal y de procedimiento penal (3a. ed.). Bogotá,
Colombia: Grupo Editorial Nueva Legislación SAS. Recuperado de
https://elibro.uniandesec.elogim.com/es/lc/uniandesecuador/titulos/68898.
Chavarro Cadena, J. E. (Dir.) y Chavarro Moreno, C. L. (Ed.) (2020). Códigos Penal y de

Procedimiento Penal (4a. ed.). Grupo Editorial Nueva Legislación SAS. Recuperado de
Corporación de Estudios y Publicaciones (2017). Código Orgánico Integral Penal. Tomo II:
procedimientos. Quito, Corporación de Estudios y Publicaciones. Recuperado de

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1. Excedido los plazos señalados para la investigación, no se ha obtenido elementos

En efecto, si durante la fase de la Indagación preliminar el fiscal no llega a determinar que

2.5.UNA INVESTIGACIÓN BUSCA ESTABLECER FUNDAMENTALMENTE:

a) Qué: enterarse de lo sucedido.

a) Si el hecho es constitutivo de un acto delictivo.

En la etapa de investigación lo que se realiza es la recolección de los elementos que servirán

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