Proteccion Civil 2

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARA
ALDEA UNIVERSITARIA MORON
TRAYECTO INICIAL
ASIGNATURA:
BASES LEGALES VINCULADAS A LA

PROTECCIÓN CIVIL
FACILITADOR: TRIUNFADOR:
DIONY ROJAS
C.I 17026186
MORON, NOVIEMBRE 2020

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(Según Gaceta Oficial, Nro. 36.860, del 30/12/1999.
Art. 332: “... proteger a los ciudadanos y ciudadanas..., Organizará: ..., Numeral 4, Una
organización de protección civil y administración de desastres... "
Art. 55: “... derecho a la protección,... frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad o riesgo..., la participación de los ciudadanos y ciudadanas,... "
Art. 134: “... Numeral 1, Toda persona,... debe prestar los servicios civiles,...
necesarios,... para hacer frente a situaciones de calamidad pública... "
Art. 156: "Es de la competencia del Poder Público Nacional: ... Numeral 9, el régimen
de la administración de riesgos y emergencias... "
Art. 178: “Son de la competencia del municipio... Numeral 4, Protección del
ambiente,... y Protección Civil,... "
Art. 326: “La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el
Estado y la sociedad civil,... "
Art. 338: “... Podrá decretar los estados de excepción..., el estado de alarma cuando se
produzca catástrofes, calamidades públicas,..., estado de conmoción interior o exterior."
Art. 339: “... El Decreto cumplirá con las exigencias, principios y garantías establecidos
en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana
sobre Derechos Humanos... "
DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES. (PCAD)
(Según Gaceta Oficial, Nro. 5557 Extraordinario, del 13/11/2001)
Art. 1: “... Regular la Organización, competencia, integración, coordinación y

funcionamiento... en el ámbito nacional, estadal y municipal."
Art. 3: "La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres,... Planifica,... Promueve,... Diseña,... Establece estrategias,... Fortalece,... e
Integra las actividades inherentes a Protección Civil y Administración de Desastres.
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN

(Según Gaceta Oficial, Nro. 37594 del 18/12/20)
Art. 23: En concordancia al Art. 332 de la Constitución.

Art. 24: "El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo
en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional, estadal y
municipal, con la participación de la sociedad, ... "
Art. 25: "La gestión social de riesgo comprende, ... los aspectos de prevención,
preparación, mitigación, respuesta y recuperación ante eventos de orden natural técnico
y social,...”
LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

(Según Gaceta Oficial Nro. 37318 del 06/11/2001)
Art. 2: "Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. La Organización de Protección Civil y

Administración de Desastres."
Art. 15. "En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad, éstos notificarán
a los órganos de administración de desastres,... donde la capacidad de respuesta local para
atender eficazmente sus consecuencias... "
LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN
.(Según Gaceta Oficial Nro. 37261 del 15/08/2001)
Art. 1: "... estado de alarma, restablecer la normalidad en el menor tiempo posible.

Art. 2: "Los estados de excepción son circunstancias, ... que afectan gravemente la
seguridad de la Nación, de sus ciudadanos o de sus instituciones. Situaciones objetivas
de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado
para afrontarlos."
Art. 7: " ... lo establecido en el artículo 339, de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, 4 y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
y 27 y 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, las garantías de los
derechos a: Numeral 3ro. La Protección de la Familia...."
Art. 13: "el estado de conmoción interior,... que impliquen grandes perturbaciones del
orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la
estabilidad institucional, la convivencia ciudadana, la seguridad pública..."
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS.

MECANISMOS MULTILATERALES
 Programas de Mitigación de los Efectos de los Desastres Naturales y de
Recuperación (PNUD).
 Marco Estratégico para la Prevención y Evaluación de las Emergencias, la
Preparación y Respuesta para casos de Emergencia y la Mitigación de sus
consecuencias (PNUMA).
 Programa de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos (ONU-
HABITAT) que incluye en su capítulo IV, el Plan de Acción Mundial,
denominado "Capacidad de Prevención de Desastres, Mitigación de sus Efectos,
Preparación para Casos de Desastres y Rehabilitación Posterior".
 Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial.
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES y PROGRAMAS

MECANISMOS REGIONALES
 Proceso de ratificación del "Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros
Asociados de la Asociación de Estados del Caribe en materia de Desastres
Naturales" (AEC).
 Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Documento "El Desafío de los
Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Plan de Acción.
 Comunidad Andina de Naciones (CAN), Creación del Comité Andino para la
Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), Fundamentado bajo el
Programa Andino para la Prevención y Mitigación de Riesgos (PREANDINO).
 Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Protección /
Defensa Civil.
 OEA, Comité Interamericano sobre Reducción de Desastres Naturales,
Comisión de Seguridad Hemisférica: Plan Estratégico de Reacción Frente a
Desastres y Reducción de la Vulnerabilidad.
 AEC, bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. Proyecto denominado
"Fomento del Intercambio de Cooperación Técnica en Atención de Emergencias
entre los Países Miembros. Es coordinado por la Dirección Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD).
LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nro. 39.359, de fecha 2 de febrero de 2010.
Artículo 3: "La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental,
garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio
geográfico, mediante la defensa militar... "
Artículo 4: ordinal 6 "Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la
ejecución de tareas, vinculadas a los ámbitos sociales, políticos, culturales, geográficos,
ambientales, económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de
desastres en el marco de los planes correspondientes.
Artículo 19: Corresponde al Comando Estratégico Operacional, las siguientes
funciones... Ord.6 Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de
Protección Civil y Administración de Desastres.
Artículo 26: Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, a las Zonas
de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord.6; Planificar, organizar,
coordinar y supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de
Desastres.
Artículo 42: Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord.6; Cooperar en la
prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre materia... de
orden público, seguridad ciudadana, investigación penal... y apoyo a los Órganos de
Protección Civil y Administración de Desastres.
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE
POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA Promulgada mediante Gaceta Oficial
Nro. 5940, de fecha 7/12/2009.
Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos,
territoriales y su rectoría, así como la creación, organización y competencia del Cuerpo
de Policía Nacional Bolivariana con fundamento en las normas, principios y valores
establecidos en la Constitución de la República.
Artículo 18: Son atribuciones del Órgano Rector Ord. 14, establecer y supervisar planes
operativos, especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias extraordinarias o de
Desastres, con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el
ejercicio de los derechos ciudadanos, la paz social, la convivencia.
Artículo 34: Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord.11, colaborar con
los demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de desastres,
catástrofes o calamidades públicas.
LEY DE TIERRAS URBANAS

Promulgada según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
21/10/2009.
Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso, aptas para el
desarrollo de programas sociales de vivienda y hábitat.
Artículo 12: Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos que por las características
de suelo que lo componen sean potencialmente inundables, inestables, los que tengan
pendientes muy pronunciadas propensas a derrumbe y aquellos declarados por las
autoridades competentes en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.

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MORON, NOVIEMBRE 2020

Art. 1: “... Regular la Organización, competencia, integración, coordinación y

LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN

Art. 23: En concordancia al Art. 332 de la Constitución.

LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

Art. 2: "Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. La Organización de Protección Civil y

Art. 1: "... estado de alarma, restablecer la normalidad en el menor tiempo posible.

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