The Three Secrets of Megaproject Success
The Three Secrets of Megaproject Success
The Three Secrets of Megaproject Success
Los megaproyectos han sido realizados por la humanidad desde principios días de
civilización. Casi todas las sociedades antiguas se han embarcado en ambiciosos
objetivos de crear estructuras monumentales por un lado o infraestructuras útiles por
el otro. Megaproyectos, en moderno veces, se han expandido notablemente más allá
de la construcción y se han introducido en otros campos e industrias. Además, el
rápido desarrollo de la tecnología durante los últimos 60 años nos ha permitido hacer
lo que solo podría haber sido un sueño años antes. Sin embargo, este avance
también ha presentado enormes desafíos para las organizaciones y naciones que
emprenden la creación de megaproyectos. Quizás el ejemplo más impresionante de
un megaproyecto moderno fue el programa Apollo Moon-Landing, que cumplió con
éxito el sueño centenario de la sociedad de "El hombre va a la luna" y marcó el
comienzo de una nueva era en la realización del potencial humano. En
consecuencia, hoy en día, los megaproyectos se encuentran en la mayoría de las
áreas de la vida: ingeniería, infraestructura, petróleo, aviación, tecnología de la
información, transporte marítimo y, por supuesto, espacio. Muchos de estos
proyectos son iniciados por agencias gubernamentales u organizaciones estatales y
públicas que generalmente tienen los recursos, la motivación y el tiempo para
ejecutar los procesos altamente complicados necesarios para asumir compromisos
tan enormes, junto con la resistencia para soportar los costos exorbitantes
involucrados. Sin embargo, como ya sabemos, en retrospectiva, muchos
megaproyectos famosos se consideraron fracasos, debido a excesivos excesos o
malentendidos de las expectativas, o ambos. Solo recuerde los casos del Concord,
el transportador supersónico construido por el Reino Unido y Francia con un
sobrecoste del 1.100%; Proyecto de túnel y arteria Big Dig de Boston (un sobrecoste
del 220%); o el Aeropuerto Internacional de Denver (con un sobrecoste del 200%).
Este patrón "demasiado común" de megaproyectos fue denominado recientemente
por Flyvbjerg como "La Ley de Hierro" de "a lo largo del tiempo, por encima del
presupuesto, una y otra vez" (2011). Aunque muchos autores han estudiado la
historia de los megaproyectos, todavía no existe consenso sobre cuáles son las
razones de este patrón. ¿Pero tiene que ser así? ¿Es inevitable que los
megaproyectos terminen en decepción o expectativas no realizadas? ¡Quizás es
hora de aprender a hacerlo bien! De hecho, no olvidemos que a pesar de este patrón
demasiado común, hay grandes éxitos notables después de todo. La pregunta
inmediata entonces es: ¿Cuál es su secreto? ¿Qué distingue entre el éxito y el
fracaso en el ámbito de los megaproyectos? En este artículo, adoptamos un enfoque
diferente a los estudios tradicionales. En lugar de preguntar cuáles son las razones
del fracaso, intentamos descubrir qué hace que un megaproyecto sea exitoso.
Además, nos preguntamos: ¿Cuáles son los ingredientes de estos megaproyectos
superestrellas? ¿Tienen algo en común?
A pesar de una amplia literatura sobre el cuestiones de éxito del proyecto, todavía
hay no hay consenso en cuanto al éxito real medios y ningún marco estándar tiene
emergió. Al principio, los estudios utilizaron el triple marco de restricciones de
tiempo, costo y alcance para evaluar el éxito de un proyecto. Durante décadas esto
fue aceptado como una forma estándar de medir un proyecto éxito y fue reforzado
tanto por investigador y profesional; esta vista, sin embargo, ha cambiado
gradualmente en los últimos 20 años basados en dos tendencias. Primero, en la
década de 1990, Kaplan y Harvard Norton introdujo la idea de que las empresas
deberían mirar su éxito con una perspectiva más amplia que solo financiera métrica.
Su "Cuadro de Mando Integral" modelo se hizo muy conocido (Kaplan & Norton,
1996), con sus cuatro dimensiones de éxito: financiero, cliente, interno procesos y
aprendizaje; luego ellos actualizó su modelo para incluir más perspectiva estratégica
(Kaplan & Norton, 2006). La segunda tendencia surgió cuando investigadores de
gestión de proyectos comenzaron dándose cuenta de que medir el costo, el tiempo y
calidad para la evaluación del proyecto el éxito es insuficiente (Atkinson, 1999;
Williams, 2005). Al igual que las empresas, los proyectos deben considerarse
estratégicos procesos dentro de una empresa y como significa ejecutar la estrategia
de la empresa. Se iniciaron las medidas de éxito del proyecto tomar prestado del
éxito empresarial literatura con la introducción de la concepto estratégico
multidimensional para evaluar el éxito del proyecto (Lipovetsky, Tishler, Dvir y
Shenhar, 1997). Estas los estudios han introducido nuevas dimensiones para
evaluar un proyecto. Por ejemplo, El modelo de Shenhar et al. (2001) incluye las
dimensiones de eficiencia, impacto en el cliente, impacto en el equipo, éxito
empresarial y preparación para el futuro; y el modelo de Samset (2010) incluye
eficiencia, efectividad, relevancia, impacto y sostenibilidad. Samset y Christensen
(2015) también introdujeron el concepto de tiempo en la evaluación del éxito del
proyecto, lo que sugiere que las evaluaciones deben hacerse en la idea fase, como
evaluación ex ante; en el fase de implementación, como un evaluación; al finalizar el
proyecto, como evaluación final; y, posteriormente, durante la fase operativa, como
ex post evaluación. La introducción de programas como extensiones de proyectos y
como colección de proyectos relacionados señalados todavía otro desarrollo en
nuestro entendimiento del éxito del proyecto. Nuevos estudios surgió tratando con el
programa, más bien que el éxito del proyecto. Por ejemplo, Shao y Müller (2011)
introdujo un sexto dimensión — efectos sociales — a la anterior unos.
Recientemente, Shao, Müller y Turner (2012) introdujo en su estudio cuantitativo
seminal sobre el programa éxito, cuatro dimensiones del programa capacidades:
entrega, organizacional, marketing e innovación; y Turner y Zolin (2012)
desarrollaron el éxito escala para múltiples partes interesadas en múltiples marcos
de tiempo. Este rico desarrollo en el estudio del éxito del proyecto fue muy útil en
nuestro estudio. Los megaproyectos son claramente ampliar el alcance de los
proyectos y programas. Mientras que un megaproyecto puede ser visto como un
solo proyecto, su influencia, resistencia y valor esperado están siempre más allá de
los de lo inmediato resultados financieros y funcionales observados en proyectos
regulares. Muchos megaproyectos impactará a múltiples partes interesadas,
generaciones, y la sociedad en general durante siglos. Además, usando los
argumentos de la teoría del costo de transacción, podemos ver claramente que los
megaproyectos no son transacciones simples entre productores y compradores:
crean relaciones a largo plazo entre contratistas, patrocinadores, comunidades,
gobierno y el público en general. El valor creado por un megaproyecto es a menudo
mucho más significativo y sostenible que eso en un contrato de proyecto más
simple. Por ejemplo, el aterrizaje del Apolo en la Luna siempre ser recordado como
un hito histórico en la historia del desarrollo humano, y el túnel del Canal de la
Mancha tiene redujo para siempre la separación geográfica entre las islas británicas
y Europa, esencialmente haciéndolos uno continente.
Basado en estas múltiples perspectivas, analizaremos el éxito de los megaproyectos
utilizando las siguientes cuatro dimensiones: eficiencia, cliente, negocio / financiero,
y sociedad:
• Eficiencia. ¿En qué medida un megaproyecto puede cumplir con su costo, tiempo y
otros objetivos de productividad? Aunque normalmente los investigadores distinguen
entre tiempo, costo y alcance (el Triángulo de Hierro), miramos juntos el tiempo y el
costo, ya que existe una fuerte correlación en la mayoría de los megaproyectos entre
los dos. Además, consideramos el alcance como parte de las cuestiones que
preocupan al cliente, como mostramos a continuación. Mientras la eficiencia del
megaproyecto ha jugado un papel importante en muchos estudios, sugerimos verlo
como solo una parte de la imagen integrada para evaluar megaproyectos. Como la
historia ha probado, muchos megaproyectos que inicialmente no cumplieron con el
objetivo de tiempo y costo, resultaron ser grandes éxitos en otras dimensiones y, en
retrospectiva, se cuenta y consideran más adelante como un gran éxito.
El metro de Los Ángeles: La línea roja La construcción del metro Metro Red Line
proyecto fueron las primeras 4.4 millas de la Metro de Los Ángeles, que se gestionó
por Rail Construction Corporation (RCC), una organización afiliada al gobierno. En
1980, los votantes de la ciudad aprobaron financiación de un sistema ferroviario
integrado. Durante la ejecución, el proyecto enfrentó varios desafíos técnicos, como
gases de hidrocarburos en el suelo, abandonados pozos de petróleo, subterráneos
contaminados agua y alta actividad sísmica. A pesar de todo esto, el proyecto se
completó y la línea se abrió a la público ocho meses antes de lo previsto, sin
sobrecostos presupuestarios, en enero 1993. En general, la construcción del Metro
tuvo mucho éxito con respecto a los criterios clásicos de alcance, calidad,
presupuesto y tiempo. Sin embargo, desde el perspectivas financieras y públicas, la
proyecto no cumplió con sus expectativas (Stapleton, 1993; Stopher, 1993). Mientras
esperando ver un millón de pasajeros durante el primer año de funcionamiento, el
número real era menos de 60.000. Como un resultado, las fases restantes del
proyecto fueron descartados unos años más tarde cuando la ciudad se dio cuenta de
que el largo plazo La misión del sistema no se realizó.
La presa de las Tres Gargantas La presa de las Tres Gargantas (TGD) en Yiling
Distrito, China, es el más grande del mundo represa hidroeléctrica, gestionada por
un gobierno- empresa de propiedad. La presa es un tipo de gravedad de hormigón
con una altura de 607 pies y capacidad total de almacenamiento de agua de 39,3 mil
millones de metros cuadrados. los El proyecto fue propuesto a principios de la
década de 1950. y aprobado oficialmente en 1958. Lo hizo no empezar, sin
embargo, hasta 1993, con la construcción planeado para tener lugar entre 1994 y
2009 (Ma, 2010). Varios adicionales proyectos fueron necesarios más tarde para
hacer que la presa esté en pleno funcionamiento, retrasar la finalización hasta 2011
(Xu, Tan, Y Yang, (2013). El costo, que fue estimado en US $ 22.5 mil millones,
alcanzado 27,6 mil millones de dólares. El proyecto involucrado ambiental,
ecológico, y repercusiones socioeconómicas, porque planteaba posibles peligros
para el área circundante. los principal desafío a largo plazo que involucra la presa
está mitigando su impacto ambiental consecuencias negativas y asegurando su
impactos positivos, como el control de inundaciones, producción de energía, mayor
navegabilidad del río Yangtze, y acceso a agua dulce (Fu et al., 2010).
El túnel del Canal de la Mancha Aunque la idea inicial de conectar Gran Bretaña
con el continente europeo se planteó ya en 1802, debido a razones políticas,
técnicas y financieras, no se lanzó oficialmente hasta los 80. Este proyecto especial
requirió un tratado entre Gran Bretaña y Francia, que fue firmado por los dos países
en 1987. El túnel era una construcción proyecto operar-transferir (BOOT) Con
concesión a 65 años. Los proyectos Los costos reales superaron en un 80% el
presupuesto y sus costos de financiamiento fueron 140% más altos de lo previsto
(Flyvbjerg, Buzelius y Rothengatter, 2003). Además de complejidades técnicas y de
ingeniería de construir un túnel de esta magnitud, requería una organización
extremadamente compleja que tuvo que lidiar con la cultura diferencias,
complicaciones políticas y financieras, conflictos de interés, falta de liderazgo al más
alto nivel, un mal contrato escrito y problemas de salud y preocupaciones de
seguridad (Shenhar & Dvir, 2007). Su estructura organizativa única y sistema de
financiación, que tenía para establecer ajustes mutuos y coordinación de las partes
interesadas, no aplicado. Como resultado, el proyecto no cumplir su objetivo
comercial original (Género, 1997; Chang, 2013). En retrospectiva, sin embargo,
desde el bien público perspectiva, el Canal es claramente un proyecto exitoso. No
solo continúa para transportar personas y mercancías en toda Europa, sigue
creando valor económico para todos los europeos implicados naciones.
Casa de la opera de Sydney El plan de proyecto original del Sydney Opera House,
según lo previsto por el Nuevo Gobierno de Gales del Sur en la década de 1950,
incluía un calendario de cinco años y un presupuesto estimado de alrededor de AU $
7 millones. Cuando sus puertas finalmente se abrieron sólo en 1973, fue 16 años
después de programado y con un costo real de 102 millones de dólares australianos.
Como construcción pública proyecto destinado a lograr a largo plazo o metas de
infraestructura, el proyecto fue plagado de numerosas paradas y arranques e
interminables batallas políticas. De un tradicional vista del éxito del proyecto, sin
embargo, el proyecto de la Ópera de Sydney fue un proyecto fallido. Sin embargo, el
proyecto fue eventualmente percibido como una historia de éxito, creando fama y un
ingreso estable para la ciudad de Sydney, y para siempre permanece uno de los
edificios más fascinantes de el mundo.
El telescopio espacial Hubble El proyecto del telescopio Hubble fue concebido por
la NASA en la década de 1960, formalmente financiado en 1977 y preparado para su
lanzamiento en 1986. A principios de 1990 se puso en órbita, 370 millas sobre la
superficie de la Tierra, cuando se notó que había una aberración esférica distinta en
el espejo primario del telescopio. En 1993, el defecto fue reparado y actualizado en
varias misiones consecutivas. Hubble está en funcionamiento y está previsto para un
15 a 20 años adicionales de servicio (Harwood, 2013); implicó la incorporación de
tecnologías inexistentes que necesitaba ser desarrollado durante el esfuerzo del
proyecto, que así lo clasificó como un proyecto de súper alta tecnología (Shenhar &
Dvir, 2007). En el aspecto gerencial, el proyecto disfrutó de la alta dirección apoyo,
en el que el Congreso y varios Los centros de la NASA trabajaron juntos en su
totalidad concierto. Aunque originalmente percibido de lo contrario, al final, parece
que La NASA era competente en lo técnico, gestión organizativa y de personal
desafíos (Chaisson, 1998). Cuando el telescopio se puso en línea, Hubble sigue
aumentando con continuos descubrimientos borrando la imagen negativa la gente
todavía lo tiene en la mente (Zimmerman, 2010). Por mucho tiempo, el gobierno, la
comunidad científica, y la sociedad en general han percibido Hubble como un
fracaso; desde un estratégico y punto de vista retrospectivo, sin embargo, de hecho,
puede considerarse un éxito.
El World Trade Center Aunque el World Trade Center original (WTC) fue destruido
en el Ataques del 11 de septiembre, sigue siendo un ejemplo de la gestión de
proyectos en su máxima expresión. El World Trade Center original fue un gran
complejo de siete edificios en Nueva York, que fue construida para revitalizar bajo
Manhattan y sirve como el primer signo visible de que la economía de Nueva La
ciudad de York se estaba transformando de la fabricación al servicio (Birch, 2006).
En 1962, Yamasaki fue seleccionado como líder. arquitecto, y la construcción real el
trabajo comenzó en 1968. En el momento de su finalización, las "Torres Gemelas"
fueron los edificios más altos del mundo. los el proyecto implicó desafíos técnicos,
como la construcción del sistema de bañera, que tenía como objetivo resolver el
problema de alcanzar el lecho de roca a través del agua tabla del río Hudson; El
ascensor sistema, destinado a transportar los 50.000 inquilinos que trabajan en las
torres; y un revolucionaria columna estructural exterior diseño. Además, el proyecto
implicó muchos problemas políticos y logísticos relacionados con la selección del
sitio y implicaciones para desplazar negocios existentes y residentes. El proyecto fue
bien organizado para su nivel de complejidad y participación de las partes
interesadas. En retrospectiva, a lo largo de todo el proyecto, la gerencia demostró el
derecho enfoque con liderazgo, que creó mucha energía y motivó al equipo, y una
perspectiva estratégica a largo plazo, que se centró en lo económico, éxitos
ambientales, sociales y políticos (Gillespie, 2002).
Alineación total
Adaptarse a la complejidad
Los proyectos mejor gestionados en nuestro estudio siguieron este concepto y sus
gerentes claramente adaptados apropiados formas de abordar sus complejidades.
Por ejemplo, en el proyecto Apollo, La NASA entendió que ir a la luna es
extremadamente complejo, arriesgado e incierto. La agencia puso en marcha
numerosos mecanismos para probar y examinando todo. No queda nada al azar, y
la mentalidad era: " no es seguro volar, a menos que haya pruebas que nada puede
salir mal”. A diferencia de, Programa del Boeing 787 Dreamliner adoptó un estilo que
se usó antes en su anterior 777 de gran éxito programa. La diferencia fue que el
Dreamliner había utilizado la nueva tecnología de materiales compuestos, que fue
nunca se usó en una escala tan grande; también utilizó un nuevo negocio y
participación en los beneficios modelo, así como una nueva organización para el
esfuerzo de desarrollo. Estas decisiones hizo del Dreamliner una matriz de alta
tecnología proyecto, mientras que se gestionó como proyecto de sistema de
tecnología media (Shenhar et al., 2016). El extenso de Dreamliner Los retrasos
fueron claramente el resultado de la selección el estilo incorrecto para el grado de
desafíos involucrados. La Tabla 2 resume nuestros hallazgos con respecto a la
presencia de estos elementos en nuestros casos de investigación; también muestra
el número de dimensiones calificadas como exitosas de un total de cuatro
dimensiones, como enumerados en la Tabla 1: eficiencia, impacto en cliente /
usuario, éxito empresarial / financiero, e impacto en la sociedad.
Discusión
Resumen