Rof Alto Inambari - Jhon Eduard Torres Suaña

2021
Análisis ROF M.D. ALTO

INAMBARI
TORRES SUAÑA JHON EDUARD

Administración y Gestión Pública
2021
DISEÑO ORGANIZACIONAL
ROF MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO INAMBARI
1. ¿Qué ES EL ROF?
Podríamos definir al ROF como un instrumento de gestión institucional el cual formaliza la estructura
orgánica de una entidad la cual esta orientada y relacionada al logro de la misión, visión y objetivos de esta
misma, este documento técnico contiene las funciones generales de la entidad y las funciones específicas de
los órganos y unidades orgánicas, estableciendo así sus relaciones y grados de responsabilidad.
OFICINA DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO
La oficina de planeación y presupuesto tiene como responsabilidad poder verificar, certificar, supervisar,
evaluar, programar y controlar todos los sistemas de presupuesto de la entidad, así mismo este cargo es de
confianza quién depende funcional y jerárquicamente de gerencia municipal esta oficina es la responsable de
todo el presupuesto que se pueda establecer en la entidad en pocas palabras el mero mero de esta depende
los presupuestos que se asignan a las diferentes categorías presupuestales, dentro de las funciones mas
importantes de esta oficina tenemos las siguientes:
✓ La formulación de propuestas y políticas del plan estratégico institucional (PEI), plan operativo
institucional (POI), plan de desarrollo local desconcertado (PDLC).
✓ Asesorar el proceso del Presupuesto Participativo de la localidad.
✓ Verificar los proyectos de inversión pública (PIP).
✓ Emitir la información estadística de las proyecciones de ingresos y egresos de manera oportuna a
alta dirección para una mejor y eficaz toma de decisiones.
✓ Proponer de una manera eficiente las modificaciones presupuestales, en correlatividad a la normativa
legal interpuesta por el MEF.
✓ Proponer medidas de racionalización y límites de gasto de acuerdo con los requerimientos de la
entidad.
✓ Monitorear y realizar el seguimiento sobre el cumplimiento de metas de las diferentes unidades
orgánicas.
✓ Emitir opinión técnica en asuntos de su competencia.
✓ Dirigir la elaboración del informe del titular de pliego sobre la rendición de cuentas del resultado de
la gestión.
1
UNIDAD DE CONTABILIDAD
Esta unidad es la encargada de realizar acciones técnicas propias del Sistema Nacional de Contabilidad, así
como ser el soporte mediante los estados financieros, en muchas ocasiones se ha visto a la oficina de
contabilidad como el un filtro antes de emitir una transacción financiera de la entidad, esta unidad se encarga
de revisar que la documentación este ok, y así pueda llevar el registro contable, de esta manera pueda
elaborar los estados financieros, dentro de sus funciones resaltan las siguientes:
✓ Ejecutar y controlar el SIAF de la Municipalidad.

✓ Administrar los registros contables de todas las operaciones financieras y rendición de cuentas de la
municipalidad.
✓ Elaborar el balance general y estado de gestión por periodos mensuales.
✓ Registrar la fase del devengado y registro contable en los sistemas vigentes podría ser SIAF o SIGA.
✓ Ejercer control previo de todas las operaciones financieras y contables que originen gasto en la
municipalidad.
✓ Calcular los costos tarifarios de servicios y de los derechos de tramitación de los procedimientos
del TUPA.
✓ Efectuar los arqueos inopinados de los fondos fijos para caja chica, caja recaudadoras, especies
valoradas y otros, elevando informe a gerencia de administración.
UNIDAD DE TESORERIA
La unidad de tesorería es la responsable de las acciones inherentes al Sistema Administrativo de Tesorería

de la municipalidad, se encargar del ingreso y control de los recursos económicos financiero provenientes
del cumplimiento de obligaciones tributarias (impuestos, tasas, contribuciones) y otras fuentes de ingreso no
tributarias, así como el pago y/o cancelación de los compromisos económicos efectuados de acuerdo al
normativa del Sistema Nacional de Tesorería y presupuestal vigente aplicable dentro sus funciones resaltan
las siguientes:
✓ Aperturar las cuentas bancarias conjuntas con el responsable de la administración municipal y

finanzas.
✓ Conducir las actividades financieras de administración de ingresos y egresos de fondos respetando
las normas técnicas gubernamentales.
✓ Efectuar el control de la captación de ingresos, realizando el registro diario de los ingresos y giros
en el SIAF.
✓ Programar, ejecutar y controlar los pagos a proveedores, personal y otros de conformidad con las
normas vigentes.
✓ Efectuar las reversiones al tesoro publico por diversos conceptos, efectuando los depósitos
correspondientes al Banco de la Nación.
2
✓ Realizar las conciliaciones mensuales de todas las cuentas bancarias de la Municipalidad.
✓ Controlar las transferencias del Tesoro Público, de acuerdo con la normativa vigente del
presupuesto.
UNIDAD DE LOGISTICA Y PATRIMONIO
La unidad de logística es la encargada de la provisión de necesidades de bienes y servicios, así como del
almacenamiento, custodia, distribución y registro de los bienes de la municipalidad, y hace las veces del
órgano encargado de contrataciones (OEC) en marco de la normativa vigente aplicable dentro de sus
funciones más resaltantes tenemos:
✓ Planificar, programar, ejecutar y controlar el abastecimiento oportuno de bienes y servicios, de

acuerdo con los requerimientos de las distintos órganos y unidades orgánicas de la Municipalidad.
✓ Formular el plan anual de contrataciones de la Municipalidad y sus modificaciones.
✓ Consolidar el cuadro de necesidades y en coordinación con las demás unidades orgánicas de la
Municipalidad.
✓ Programar el almacenamiento, distribución racional y oportuna de los bienes materiales e insumos
que requieren los órganos de la Municipalidad.
✓ Velar el cumplimiento de las disposiciones internas y externas de la Municipalidad sobre la adquisición
de bienes y servicios.
✓ Llevar los procesos y control de adquisiciones que por su cuantía no están reguladas por el marco
normativo de la Ley de Contrataciones y su Reglamento, pero si supervisados por el Organismo
supervisor de contrataciones del Estado (OSCE), a fin de que las mismas se realicen conforme a las
disposiciones legales.
✓ Realizar verificaciones posteriores de la documentación presentada por los contratistas para el
perfeccionamiento del contrato de acuerdo con normativa vigente aplicable.
3
ORGANIGRAMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO INAMBARI
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO INAMBARI

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
4
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El distrito de Alto Inambari, provincia de Sandia, Región de Puno, el cual tiene 9,241 habitantes según fuente
de información el ultimo censo, revisando sus instrumentos de gestión en esta oportunidad (ROF,
ORGANIGRAMA) podemos observar que tendrá falencias o dificultades mínimas en su MAPRO, manual de
procedimientos por los siguientes motivos:
✓ Las unidades de apoyo que son:

Unidad de Personal
Unidad de Tesorería
Unidad de Abastecimientos
Unidad de Contabilidad
Dependen directamente de Gerencia Municipal, ante ello se debería proponer que se pueda crear
una subgerencia de Administración para que esta pueda hacer de jefatura inmediata de estas
unidades.
✓ La unidad de Abastecimientos debería estar separada de Patrimonio y esta misma formar una sub
unidad ya que esta se encarga empadronar todos los bienes e inmuebles de la municipalidad, dar el
visto bueno para las bajas correspondientes y así elevar un informe a la Unidad de Abastecimientos.

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OFICINA DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO

✓ Ejecutar y controlar el SIAF de la Municipalidad.

La unidad de tesorería es la responsable de las acciones inherentes al Sistema Administrativo de Tesorería

✓ Aperturar las cuentas bancarias conjuntas con el responsable de la administración municipal y

UNIDAD DE LOGISTICA Y PATRIMONIO

✓ Planificar, programar, ejecutar y controlar el abastecimiento oportuno de bienes y servicios, de

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