Negocios Con El Salvador

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  CÓMO HACER NEGOCIOS CON EL SALVADOR 
 
 

I.
 
COMERCIO EXTERIOR  

1. I M P O R T A C I O N E S   P O R   P A Í S   D E   O R I G E N   A Ñ O   2012 

Las  importaciones  totales  alcanzaron  el  valor  de  US$8,572.8  millones,  luego  de  un 
aumento  interanual  del  2.9%.  En  particular,  este  aumento  fue  empujado  por  el 
aumento en el valor importado del petróleo, el cual creció en 13.0%, llegando al valor 
de US$1,629.9 millones. A su vez, el aumento de petróleo se debe al incremento en el 
volumen  importado  que  creció  9.4%,  el  cual  ha  servido  de  base  para  sostener  una 
economía creciente que no es productor de dicho bien. 
 
El  resto  de  las  importaciones  creció  ligeramente  en  su  conjunto,  en  0.8%.  Dicho 
aumento  refleja  el  aumento  de  5.4%  en  bienes  de  consumo,  los  cuales  aumentaron 
más  por  el  alza  de  sus  precios  que  por  volumen.  Las  importaciones  de  maquila,  las 
cuales incrementaron 3.1%, aumentaron vía volumen a pesar de la disminución de su 
precio, lo cual respalda el dinamismo de esta actividad productiva. De manera similar, 
si bien los bienes intermedios, sin contar petróleo, y los bienes de capital se redujeron 
ligeramente  entre  0.5%  y  0.6%,  su  reducción  refleja  la  caída  de  precios  de  dichos 
bienes mientras su volumen de importación aumentó. El buen desempeño en volumen 
de estas importaciones implica el vigor de la actividad económica.   
 
Es  importante  destacar  además  que,  aún  con  las  leves  reducciones  en  las 
importaciones  de  bienes  intermedios  y  de  capital,  las  importaciones  para  uso 
productivo (bienes intermedios, de capital y maquila) siguen superando por mucho a 
las de consumo, ya que un 64.8% de las importaciones son para uso productivo. 

 
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 PAÍS ORIGEN  IMPORTACIONES  PORCENTAJE 


   2012 (a)    
   Valor    
Estados Unidos de América  2409734843  47.64 
Guatemala   696992741  13.78 
México   438475520  8.67 
China, República Popular de  326759764 
6.46 
Colombia   279808791  5.53 
Honduras   243639031  4.82 
Costa Rica   205021412  4.05 
Ecuador   183487793  3.63 
Nicaragua   143511488  2.84 
Venezuela  131088490  2.59 
Total  5,058,519,871    
 
(a)    Cifras  acumuladas  a  octubre  2012,  Exportaciones:  Expresadas  en  FOB  (Libre  abordo),  no  incluye  seguro  y  flete.  Fuente: 
Sistemas de Estadísticas de Comercio de Centroamérica ‐SEC‐ en base a la información suministrada por  2011: Banco Central de 
Reserva de El Salvador   

 
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2. I M P O R T A C I O N E S   P O R   P R O D U C T O : 

En relación a la estructura de las importaciones, los bienes intermedios ‐que no incluye 
los derivados del petróleo‐ tienen la mayor participación dentro de las importaciones 
totales, la cual fue de 35.6% en el de octubre de 2012. Respecto a la evolución de los 
distintos  rubros,  la  tendencia  positiva  es  compartida  por  los  bienes  de  consumo  –sin 
petróleo‐,  bienes  intermedios  –sin  petróleo‐  y  maquila  con  variación  interanual  en 
octubre de 9.6%, 24.8% y 121.3%, respectivamente. 
 
IMPORTACIONES DE  EL SALVADOR AÑO 2012 

Nº  Producto  En US$ miles  % Participación 


1  Derivados del petróleo  1,541,700,852  20.69 
2  Alimentos y bebidas  1,461,800,852  19.57 
3  Productos químicos  1,016,000,852  13.28 
4  Textiles, prendas de vestir y calzado  664,000,852  8.31 
5  Maquinaria mecánica, herramientas y sus  644,300,852  8.03 
partes 
6  Maquinaria eléctrica, y sus partes  610,400,852  7.56 
7  Plástico, caucho y sus manufacturas  516,800  7.29 
8  Metales y sus productos  591,600,852  6.65 
9  Madera, corcho, papel y sus manufacturas  546,000,852  5.16 
10  Material de transporte, partes y accesorios 440,300,852  3.47 
SUBTOTAL     7,516,624,468  100% 
RESTO     319,984,052    
TOTAL     7,836,608,520    
Fuente: Secretaria de Integración Centroamericana (SIECA) 
 

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II.
 
 
RELACIONES BILATERALES CON CHILE

1. A C U E R D O S   Y / O   T R A T A D O S   V I G E N T E S      
A continuación el detalle de los principales tratados y acuerdos en vigencia entre El 
Salvador y Chile en materia comercial. 
 
1. 2001  Tratado  de  Libre  Comercio  entre  Chile  y  Centroamérica,  adoptado 
entre  los  Gobiernos  de  las  Repúblicas  de  Chile,  Costa  Rica,  El  Salvador, 
Guatemala,  Honduras  y  Nicaragua  y  el  Protocolo  Bilateral  al  Tratado  de 
Libre Comercio entre Chile y Centroamérica, adoptado entre los Gobiernos 
de las Repúblicas de Chile y Costa Rica, el 16 de enero de 2002. 
2. 1999 Acuerdo entre la República de Chile y la República de El Salvador para 
la  Promoción  y  Protección  Recíproca  de  las  Inversiones  y  su  Protocolo, 
suscritos el 8 de noviembre de 1996. 
 
FUENTE: PROCHILE: http://www.prochile.cl/ficha_pais/el_salvador/relaciones_internacionales.php#relaciones  
 
GENERALIDADES TLC: 
 
El  18  de  octubre  de  1999  en  ciudad  de  Guatemala,  culminan  las  negociaciones 
entre Centroamérica y Chile, con la suscripción del texto definitivo del Tratado de 
Libre Comercio entre Chile y Centroamérica. Este Tratado persiguió crear una zona 
de libre comercio que permitiera aumentar y reforzar la expansión del intercambio 
comercial,  mediante  la  incorporación  de  disciplinas  comerciales  y  contribuir  a  la 
promoción  y  protección  de  las  inversiones  extranjeras  y  de  los  servicios 
transfronterizos,  incluyendo  los  servicios  de  transporte  aéreo.  Asimismo,  se 
estableció la obligación de adoptar medidas que prohíban prácticas monopólicas e 
instauró  un  sistema  general  de  solución  de  disputas  eficiente  y  expedito. 
Considerando la conveniencia de negociar un único tratado entre Chile y cada país 
de  Centroamérica,  los  países  signatarios  acordaron  suscribir  un  tratado  que 
estableciera  un  marco  normativo  común  aplicable  a  los  cinco  países  y 
posteriormente,  suscribir  protocolos  bilaterales  complementarios  que  sólo  se 
aplicarán entre Chile y el país centroamericano respectivo. En este proceso, el 3 de 
junio de 2002 entro en vigencia el Protocolo Bilateral con El Salvador.  
 
Desde la vigencia del TLC el 83% de los productos salvadoreños entran a Chile, sin 
pagar  aranceles.  Mientras,  que  el  63%  de  los  artículos  chilenos  entran  a  El 
Salvador,  bajo  las  mismas  condiciones.    Chile  puede  ingresar  libre  con  los  vinos, 
4!

uvas,  manzanas,  melocotones,  mermeladas,  confituras,  neumáticos,  partes  para 


maquinaria  y  otros.  Los  únicos  productos  que  quedaron  excluidos  del  TLC  son  el 
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arroz, el azúcar, la carne bovina, la carne de aves, la leche en polvo, los lácteos, los 
automóviles,  las  llantas  usadas  y  todos  los  productos  de  la  cadena  del  azúcar. 
Debido a lo anterior el tratamiento arancelario que reciben estos productos es el 
mismo que se aplica para estos productos provenientes de cualquier otro destino. 
La famosa “lista negra”, que incluye los productos que no tendrán libre comercio 
entre El Salvador y Chile, por ser considerados “sensibles”, representa sólo el 4 por 
ciento del intercambio total. Entre éstos destacan la carne bovina y de ave, leche 
en polvo y lácteos, ropa usada, productos laminados de acero, automóviles, llantas 
usadas  y  todos  los  productos  de  la  cadena  del  azúcar.  El  azúcar  fue  excluida.  Los 
plazos  establecidos  para  los  productos  salvadoreños  es  de:  tres,  cinco,  ocho  y  10 
años  para  no  pagar  impuestos  en  Chile.  Mientras  tanto,  las  mercancías  están 
pagando  porcentajes  bajos  que  se  desgravan  en  forma  gradual.  Los  productos 
chilenos  tienen  plazos  de:  cinco,  ocho,  10  y  16  años.  Los  productos  salvadoreños 
libres  de  arancel  en  chile  desde  la  firma  del  tratado  son:  Conductores  eléctricos, 
ropa,  partes  para  aparatos,  manufacturas  de  plástico,  hilados  de  algodón,  entre 
otros. 
 
El  flujo  comercial  entre  El  Salvador  y  Chile,  tradicionalmente  ha  sido  poco 
significativo y deficitario para El Salvador. Sin embargo, es importante recalcar que 
cobró dinamismo en los últimos años. Las importaciones de El Salvador a Chile se 
incrementaron de 20.5 millones en el 2002 (fecha en que entra el vigencia el TLC) a 
49.1  millones  en  el  2011.  Las  compras  de  Chile  a  El  Salvador  han  tenido  un 
aumento significativo durante los últimos años, ya que pasaron de 362 mil dólares 
en 2002 a 26 millones de dólares en el 2011. 
2. COMERCIO CON CHILE  
Los  veinte  principales  subsectores  exportados  a  El  Salvador  concentraron  un 
93,3% del total exportado. Entre los principales envíos se destacan: Conservas, pulpas 
y  pasta  de  frutas  y  hortalizas;  Fruta  fresca  ‐  Pomáceas  y  Otros  productos  de  papel  y 
cartón,  con  una  participación  conjunta  de  41,9%,  del  total  exportado  durante  el  año 
2012.  
 
IMPORTACIONES DE CHILE 
                   
Subsectores  % VAR  
2011 US$ 2012 US$ 12/11 
Total general  48.638.755 37.646.677 ‐23% 
Conservas, Pulpas y Pastas de Frutas  y Hortalizas 7.256.933 5.938.994 ‐18% 
Fruta Fresca: Pomáceas 3.731.620 5.224.473 40% 
Otros Productos de papel  y cartón  5.830.426 4.594.256 ‐21% 
Los demás productos alimenticios  2.332.193 4.007.655 72% 
Productos de Plástico (excepto Envases) 4.704.912 3.214.072 ‐32% 
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Fruta Fresca: Uvas  2.303.154 2.971.597 29% 


Vinos 
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1.824.536 1.622.474 ‐11% 

 
 
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Fabricación de Partes y Piezas de Carpintería para  
Construcciones  1.318.693 1.540.534 17% 
Productos Farmacéuticos  2.358.348 1.162.851 ‐51% 
Fruta Fresca: Carozos  551.184 651.058 18% 
Confección Prendas de vestir  38.514 638.339 1557% 
Tissue  1.164.613 628.126 ‐46% 
Pasta de Madera  1.571.961 533.121 ‐66% 
Jugos Concentrados de Frutas y Hortalizas 394.967 476.114 21% 
Sustancias Químicas Básicas  507.978 448.83 ‐12% 
Fibras Textiles  181.973 382.09 110% 
Fabricación de Muebles y Componentes 21.912 336.718 1437% 
Harinas y Almidones y derivados de cereales 159.278 270.041 70% 
Confitería  139.703 246.2 76% 
Productos Hierro y Acero  300.421 235.337 ‐22% 
 Fuente: Elaborado por Subdepto. Inteligencia Comercial en base a cifras del Banco Central de Chile. 
 
EXPORTACIONES A CHILE  

En el año 2008, El Salvador exportó a Chile $17.2 millones, lo que representó el 0.38% 
de  las  exportaciones  totales.  De  acuerdo  a  lo  reportado  las  empresas  salvadoreñas 
poco a poco se han preparado y han empezado a encontrar nuevos nichos de mercado 
los cuales han permitido que las exportaciones se elevaran en 2012 a 40 millones de 
dólares.    De  acuerdo  a  datos  suministrados  por  el  Organismo  de  Promoción  de 
Exportaciones  de  El  Salvador  (PROESA)  actualmente  hay  30  empresas  salvadoreñas 
que  se  clasifican  como  exportadoras  a  Chile  en  diferentes  rubros  entre  los  que  se 
incluyen    Agro  y  alimentos,  Calzado,  Confección,  Manufacturas  Diversas, 
Metalmecánica, Plásticos, Productos de Papel y Cartón, y Químico‐Farmacéutico. 
 

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PARTIDA 
ARANCELARIA DESCRIPCION EXPORTACIONES
2012 (a)
Valor
  1701  Azucar de caña o de remolacha y sacarosa quimicamente pura, en estado solido  31,387,677
PAPEL DEL TIPO UTILIZADO PARA PAPEL HIGIENICO Y PAPELES SIMILARES, GUATA 
DE CELULOSA O NAPA DE FIBRAS DE CELULOSA, DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA 
FINES DOMESTICOS O SANITARIOS, EN BOBINAS (ROLLOS) DE UNA ANCHURA 
  4818  INFERIOR O IGUAL A 36 cm  4,351,567
  9403  Los demas muebles y sus partes  1,221,543
  4707  Papel o carton para reciclar (desperdicios y desechos)  768,447
  3915  Desechos, desperdicios y recortes, de plastico  487,893
DEPOSITOS, BARRILES, TAMBORES, BIDONES, LATAS O BOTES, CAJAS Y 
RECIPIENTES SIMILARES, PARA CUALQUIER MATERIA (EXCEPTO GAS 
COMPRIMIDO O LICUADO), DE FUNDICION, HIERRO O ACERO, DE CAPACIDAD 
  7310  INFERIOR O IGUAL A 300 l, SIN DISPOSITIVOS MECANICOS NI TERMICOS, I  433,351
  Cintas, excepto los articulos de la partida 58.07; cintas sin trama, de hilados o 
  5806  fibras paralelizados y aglutinados  174,440
  Calzado con suela de caucho, plastico, cuero natural o regenerado y parte 
  6403  superior de cuero natural  134,691
  7616    Las demas manufacturas de aluminio  120,095
  6109    'T‐shirts' y camisetas, de punto  104,692
  6302    Ropa de cama, mesa, tocador o cocina  100,592
Escobas y escobillas, cepillos, brochas y pinceles (incluso si son partes de 
maquinas, aparatos o vehiculos), escobas mecanicas, sin motor, de uso manual, 
fregonas o mopas y plumeros; cabezas preparadas para articulos de cepilleria; 
  9603  almohadillas o muñe  90,614
Fibra de vidrio (incluida la lana de vidrio) y manufacturas de esta materia (por 
  7019  ejemplo: hilados, tejidos)  85,276
Las demas manufacturas de plastico y manufacturas de las demas materias de 
  3926  las partidas 39.01 a 39.14  59,941

  4902  Diarios y publicaciones periodicas, impresos, incluso ilustrados o con publicidad  53,533


Calzas, panty‐medias, leotardos, medias, calcetines y demas articulos de 
calceteria, incluso de compresion progresiva (por ejemplo, medias para 
  6115  varices), de punto  48,781
Total  40,000,088  
(a)    Cifras  acumuladas  a  Noviembre  2012,  Exportaciones:  Expresadas  en  FOB  (Libre  abordo),  no  incluye  seguro  y  flete.  Fuente: 
Sistemas de Estadísticas de Comercio de Centroamerica ‐SEC‐ en base a la información suministrada por  2012: Banco Central de 
Reserva de El Salvador  */ Cifras en SA‐2007 
  
 

3. O P O R T U N I D A D E S   C O M E R C I A L E S   P A R A   L O S   P R O D U C T O S   C HI L E N O S : 

Entre los principales 25 productos importados destacan los siguientes sectores: Textil, 
agroindustria,  industrias  químicas,  alimentos  y  bebidas,  maquinaria  y  aparatos 
mecánicos y eléctricos, plástico y caucho, y confección. Estos productos representaron 
en 2012 el 31% del valor total importado en el año. 
7!

A nivel sectorial, los sectores correspondientes a los principales productos importados 
fueron  productos  de  petróleo  con  el  14%  del  total  importado,  seguido  por  textiles 
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(4%),  productos  de  la  agroindustria  (4%),  industrias  químicas  (3%),  y  alimentos  y 
bebidas  (2%).  En  el  2011,  el  76%  de  los  25  principales  productos  de  importación 
tuvieron como origen Estados Unidos y el “Resto de Países”. Los Estados Unidos fue el 
principal proveedor de más de la mitad de estos 25 (13 productos), destacando entre 
ellos los productos del sector textil, algunos productos minerales como diesel oil y fuel 
oil,  y  productos  agroindustriales.  Las  importaciones  del  “Resto  de  países”  se 
concentran principalmente en productos minerales. Las importaciones desde el MCCA 
se  concentran  en  bienes  primarios,  manufacturas  basadas  en  recursos  naturales  y 
algunos  productos  textiles,  los  cuales  son  procesados  posteriormente en  El  Salvador. 
En el caso de los otros países con los que se tiene vigente tratados de libre comercio, 
se observa que Taiwán y México fueron los principales proveedores de insumos para el 
sector de plásticos. Por su parte, Panamá fue el principal proveedor de atún de aleta 
amarilla, el cual es importado para su procesamiento y exportación. 
 
Se considera que los sectores con mayor potencial para el sector exportador Chileno 
Son Agroalimentario, sector eléctrico, alimentos y bebidas. En cuanto a los bienes de 
consumo, los sectores de confección, editorial, productos alimenticios. En este sector, 
hay productos como el vino, que ya cuenta con una importante presencia pero todavía 
existe un amplio margen para la expansión de las exportaciones chilenas. Actualmente 
el mercado salvadoreño se está sofisticando. Es de destacar el auge del consumo del 
vino, el consumidor salvadoreño es cada vez más mejor conocedor de este producto y 
demanda  diversidad  y  calidad.  Por  lo  que  es  importante  seguir  trabajando  en  este 
sector. 
También el consumo de conservas vegetales y de pescado o los alimentos preparados 
está experimentando un claro aumento. 
 
El Aeropuerto Internacional de Comalapa, el más grande y moderno de Centroamérica,  
se  encuentra  en  un  proceso  de  modernización  que  implicará  la  construcción  de  una 
nueva pista, de una Terminal de carga y la ampliación de la Terminal de pasajeros.  
Se  presentan  oportunidades  a  medio  plazo  de  crear  en  El  Salvador  un  centro  de 
Distribución  y  Logística  Internacional  que  tendrá  acceso  a  los  mercados  vecinos, 
Centroamérica y el caribe, así como también, México y Estados Unidos. 
 
La propuesta actual, es que para el año 2013, la atención del país debe enfocarse en la 
generación  de  empleos  y  la  productividad,  especialmente  en  tres  grandes  áreas: 
turismo, logística y servicios, por lo que se espera oportunidades en esta áreas. En el 
área de turismo se propone lanzar un plan integral de promoción y mercadeo turístico, 
que se enfoque en posicionar al país como multidestino: turismo vacacional, turismo 
de  reuniones,  y  turismo  de  convenciones.  Asimismo,  implementar  una  política  de 
cielos  abiertos  que  permita  desarrollar  alternativas  para  los  pasajeros  y  la  carga  que 
llega al país, entre otras. En cuanto al tema de logística y servicios internacionales, se 
proponen  estrategias  como  la  cadena  de  abastecimientos  para  el  mercado  interno, 
8!

unión aduanera, tecnologías de la información y comunicación (TIC), y la concesión del 
puerto  La  Unión.  En  la  propuesta  se  afirma  que  la  aplicación  de  las  TIC  permitirá  la 
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interconexión en línea entre las oficinas de aduanas de los países centroamericanos a 

 
 
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través de conexiones satelitales y/o de fibra óptica. Esto permitiría, entre otras cosas, 
combatir  el  contrabando  y  hacer  más  eficientes  y  rápidos  los  trámites  aduaneros,  lo 
que haría que se pueda vender de una mejor manera el país. 
 
PRODUCTOS CON OPORTUNIDAD DE NEGOCIOS POR SECTORES: 
 
Materiales para la construcción y ferretería: 
Se  considera  importante  diversificar  e  incrementar  la  participación  de  empresas 
chilenas    exportadoras  de    materiales  y  equipos  para  la  construcción,  así  como  de 
artículos de ferretería y aprovechar el prestigio de la calidad de los productos chilenos. 
Se  considera  que  en  este  sector  los  productos  con  mayor  potencial  son:    lijas  y 
abrasivos;  candados  y  cerraduras;  herramientas  de  mano;  cementos  hidráulicos; 
puntas,  clavos  y  grapas;  herramientas,  monturas  y  mangos;  cal  viva,  apagada  e 
hidráulica; alambre y alambrón de acero inoxidable; madera chapada, contrachapada, 
estratificada,  aserrada  o  desbastada;  manufacturas  de  aluminio;  artículos  de  plástico 
para  la  construcción;  Alambre  de  hierro  o  acero  sin  alear;  accesorios  de  tubería; 
aditivos  para  concreto;  fontanería  en  general;  fregaderos;  impermeabilizantes  y 
reflejante solar; lámina acanalada; molduras; perfiles de acero; pisos y recubrimientos 
cerámicos;  tablarroca;  pinturas,  barnices  y  lacas;  estructuras  metálicas  de 
construcción. 
Automotriz y autopartes:   
Los  productos  con  oportunidades  de  negocios  son:  neumáticos  y  cámaras;  partes  y 
accesorios de automóviles; partes de motores de encendido por chispa; motores diesel 
y semi ‐ diesel; juntas metaloplásticas; filtros de aceite y aire; partes de frenos; partes 
de  hule;  aparatos  y  dispositivos  eléctricos  de  encendido  o  de  arranque;  vehículos 
automóviles para usos especiales (grúa, bomberos, radiológicos); autobuses urbanos y 
foráneos; vehículos automóviles para el transporte de mercancías; coches de turismo; 
vehículos automóviles para transporte de diez o más personas; tractores. 
Alimentos y bebidas:  
Los productos con oportunidades de negocios son: bebidas no alcohólicas; cacao y sus 
preparaciones;  preparaciones  para  sopas,  potajes  y  caldos;  artículos  de  confitería  sin 
cacao;  frutas  procesadas,  uvas  frescas,  secas  y  pasas;  grasas  y  aceites  animales  o 
vegetales (aceites de girasol, cártamo, algodón  y soya); aguacates, cebollas, Tomates 
frescos  o  refrigerados;  frutas  y  hortalizas  orgánicas;  agua,  agua  mineral  y  gaseada; 
papas frescas o refrigeradas; confituras, jaleas, mermeladas y purés de frutas; carne de 
porcino  fresca  o  refrigerada;  vinos;  cereales  y  preparaciones;  conservas  alimenticias; 
salsas, galletas; condimentos alimenticios; pastas alimenticias; productos lácteos, jurel, 
productos del mar, saborizantes artificiales. 
                     
      
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III.
 
PROCESO DE IMPORTACIÓN

1. A R A N C E L E S   D E   I M P O R T AC I Ó N      
El  Salvador  aplica  el  Arancel  Centroamericano  de  Importación,  que  contiene  la 
nomenclatura  para  la  clasificación  oficial  de  las  mercancías  (Sistema  Arancelario 
Centroamericano,  (SAC),  así  como  los  derechos  arancelarios  a  la  importación  y  las 
normas  que  regulan  la  ejecución  de  sus  disposiciones.  Dicho  arancel  es  común  a  los 
países miembros del Mercado Común Centroamericano (MCCA). En agosto de 2002, el 
arancel salvadoreño contenía 5.989 líneas arancelarias de 8 dígitos. Todos los derechos 
arancelarios  a  la  importación  (DAI)  son  ad  valorem  y  se  aplican  al  valor  C.I.F.  de  las 
mercancías.  Conforme  al  programa  de  desgravación  aprobado  a  nivel  regional,  el 
promedio arancelario de El Salvador disminuyo progresivamente del 10,1 por ciento en 
1995 al 7,4 por ciento en 2002. Asimismo, coincidiendo con los objetivos fijados en el 
seno  del  MCCA,  la  gran  mayoría  (86,5  por  ciento)  de  las  fracciones  arancelarias  está 
distribuida en el intervalo del 0 al 15 por ciento, y cerca de la mitad de ellas (47,1 %) se 
sitúa  a  un  nivel  de  cero.  Entre  1995  y  2002,  aumentó  la  dispersión  de  los  aranceles 
aplicados  (tanto  medida  por  la  desviación  estándar  como  por  el  coeficiente  de 
variación).  Además  de  los  derechos  arancelarios,  las  importaciones  están  sujetas  a 
impuestos internos. Estos se aplican tanto a productos importados como nacionales e 
incluyen  un  Impuesto  al  Valor  Agregado  (IVA)  y  varios  impuestos  selectivos  (sobre 
productos como las bebidas alcohólicas, las bebidas gaseosas o los cigarrillos). Para los 
productos sujetos a ellos, los impuestos internos se aplican a todas las importaciones 
independientemente  de  su  procedencia;  asimismo,  los  impuestos  se  aplican  a  tipos 
idénticos  sobre  los  productos  nacionales  y  extranjeros.  El  IVA  se  aplica  a  la 
transferencia,  importación  y  al  consumo  de  los  bienes  así  como  a  la  prestación  e 
importación de servicios. La base imponible del impuesto es por regla general el precio 
o  remuneración  pactada  en  las  transferencias  de  bienes  o  en  las  prestaciones  de 
servicios. Para las importaciones la base imponible es la suma del valor aduanero y los 
derechos arancelarios e impuestos específicos al consumo que correspondan. La tasa 
del IVA es del 13 por ciento aplicable sobre la base imponible; las exportaciones están 
afectadas con una tasa del 0 por ciento. 
 
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Niveles arancelarios Ad valorem:  
 0 % para materias primas y bienes intermedios y de capital no producidos en la región; 
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 5 % para materias primas producidas en la región; 

 
 
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 10 % para los bienes intermedios y de capital producidos en la región; y  
 15 % para los bienes finales. 

2. N O R M A T I V AS  
 
En  este  país  las  normas  no  arancelarias  están  basadas  en  los  cuatro  argumentos 
permitidos  por  la  Organización  Mundial  de  Comercio  (OMC),  para  el  establecimiento 
de  requisitos.  Ellos  son:  Protección  de  la  vida  humana,  vegetal,  animal  y  del  medio 
ambiente. 
Existen  cuatro  instituciones  que  llevan  a  cabo  los  trámites  correspondientes  a  las 
importaciones en este país: la Dirección de Cuarentena Agropecuaria para el Ministerio 
de  Agricultura,  el  Ministerio  de  Salud  Pública  y  la  Junta  de  vigilancia  de  la  Profesión 
Químico Farmacéutica 
Licencias 
Las Aduanas generalmente no exigen licencias de importación, sin embargo cuando los 
productos  son  vegetales  o  animales  requieren  licencias  del  Ministerio  de  Agricultura 
para certificar que estos productos cumplen con las regulaciones sanitarias. Las armas 
requieren  licencia  del  Ministerio  de  Defensa.  Los  tranquilizantes,  sedantes, 
antidepresivos  y  algunos  antibióticos  fueron  adheridos  a  la  lista  de  productos  que 
requieren permiso del Consejo Superior de Salud y solo pueden ser vendidas mediante 
prescripción médica. 
 
NORMAS TÉCNICAS  http://www.conacyt.gob.sv/ 
 
 
INSUMOS AGROPECUARIOS 
Para  la  exportación  al  mercado  salvadoreño  de  insumos  agropecuarios,  plaguicidas, 
fertilizantes y los productos veterinarios de consumo animal, se requiere de un registro 
previo de la empresa que exporta el producto, o de un distribuidor local que deberá 
encargarse de llevar a cabo el trámite de registro del producto. Es importante tener en 
cuenta que si bien los requisitos para ingresar estos productos al mercado salvadoreño 
no  son  tan  complicados,  existe  un  fuerte  control  posterior  a  la  venta  que  debe  ser 
considerado si se quiere mantener el comercio de estos productos. 
 
 
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, QUÍMICOS Y COSMÉTICOS 
 
Antes  de  ingresar  al  país,  estos  productos  deben  ser  registrados  y  analizadas  las 
muestras  correspondientes.  Estos  trámites  son  realizados  por  dos  instituciones:  la 
Junta  de  Vigilancia  de  la  Profesión  Químico  Farmacéutico  y  el  Consejo  Superior  de 
Salud Pública. 
Los trámites de inscripción varían de acuerdo al tipo de producto. Por ejemplo, en el 
11!

caso  de  los  productos  farmacéuticos  el  tiempo  es  más  extenso:  entre  cuatro  y  seis 
meses. El Consejo Superior de Salud Pública está facultado también para el control de 
tres  categorías  de  productos:  los  estupefacientes,  los  psicotrópicos,  y  los  productos 
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agregados  (que  incluyen  los  productos  de  medicina  veterinaria,  hormonales  y 
anabólicos de uso veterinario, productos biológicos, productos de uso odontológico y 
otros). 
 
PRODUCTOS ALIMENTICIOS 
 
Con respecto a estos productos, el Código de Salud del Ministerio de Salud Pública y 
Asistencia  Social  establece  que  toda  importación,  exportación,  comercio,  fabricación, 
almacenamiento,  transporte,  venta  o  cualquiera  otra  operación  de  suministros  al 
público, de alimentos o bebidas empacadas o envasadas, debe ser registrada en este 
Ministerio. 
Para  este  registro,  se  debe  retirar  la  solicitud  en  el  Departamento  de  Saneamiento 
Ambiental,  sección  de  higiene  de  alimentos.  Una  vez  lleno  el  formulario,  deben 
entregarse muestras  del  producto,  lista  de  ingredientes  y copia  de  la  etiqueta  con  la 
cual se comercializará el producto. 
 
PRODUCTOS ALIMENTICIOS FRESCOS 
 
La importación de estos productos requiere de una Inspección o Examen visual oficial 
de plantas productoras y/o procesadoras, así como de las instalaciones que componen 
parte  del  trayecto  del  producto  hasta  la  salida  de  su  país.  Este  procedimiento  se 
establece  para  determinar  si  hay  plagas  y/o  ordenar  el  cumplimiento  con  las 
reglamentaciones fitosanitarias. 
Los  Estados  Parte  se  comprometen  a  que  sus  actuales  sistemas  de  registro  sanitario 
para  la  comercialización  de  alimentos  en  cada  país,  no  constituyan  obstáculos  al 
comercio,  asegurándose  que  los  mismos  se  basen  en  los  principios  de  equivalencia, 
transparencia y celeridad, de tal manera que los requisitos exigidos sean los mínimos 
necesarios para garantizar la inocuidad de los alimentos. La autoridad competente del 
Estado Parte exportador dirige una solicitud de inspección al Estado Parte importador, 
la cual debe ser atendida en un plazo máximo de 60 días calendarios contados a partir 
de la fecha en que fue planteada. Después de finalizada la inspección, la autoridad del 
importador tiene 15 días calendario para emitir una resolución fundamentada sobre el 
resultado  de  la  inspección.  En  el  caso  que  haya  recomendaciones,  su  cumplimiento 
deberá  ser  verificado,  certificado  y  notificado  por  la  autoridad  del  Estado  Parte 
exportador. Si la autoridad competente del Estado Parte importador incumple con los 
plazos detallados, la autoridad competente del Estado Parte exportador puede acudir 
al Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias que se creó por medio del reglamento, 
o puede utilizar el procedimiento regional de solución de controversias. En el caso de 
la renovación de la certificación, ésta debe solicitarse por lo menos 90 días calendario 
antes de su vencimiento.  
 
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REGISTRO DE PRODUCTOS 
 
El  trámite  para  iniciar  el  registro  de  estos  productos  generalmente  lo  inicia  el 
importador,  a continuación se hace una breve reseña de los pasos a seguir: 
Se  presenta  una  solicitud  ante  el  Departamento  de  Saneamiento  Ambiental  del 
Ministerio de Salud Pública de El Salvador (y al Ministerio de Agricultura y Ganadería 
para los agropecuarios) acompañada de los siguientes:  
A) PODER a nombre del profesional químico farmacéutico responsable  
B)  COMPOSICIÓN  cualicuantitativa  del  producto:  El  listado  de  ingredientes  deberá 
presentarlo  en  orden  decreciente  de  acuerdo  a  la  formulación  del  alimento. 
Únicamente debe cuantificar los aditivos alimentarios que se adicionen siendo éstos: 
saborizantes,  colorantes,  emulsificantes,  preservantes,  edulcorantes  y  cualquier  otro 
que  contenga  el  producto  de  acuerdo  a  la  normativa  nacional  o  internacional.  Los 
demás  ingredientes  deberán  describirse  en  forma  cualitativa.‐  Se  deberán  presentar 
dos originales de la fórmula cuali‐cuantitativa, una se incorporará en el expediente y la 
otra se presenta en el laboratorio al momento de entregar las muestras.‐ La fórmula 
deberá estar firmada por el profesional responsable de la formulación.‐ Para aquellos 
productos en los que se dificulta obtener la fórmula de composición, se permitirá que 
transcriban  de  la  etiqueta  los  ingredientes,  la  trascripción  debe  ser  firmada  por  la 
persona que la realice. 
c)  ETIQUETAS  Deberán  presentar  dos  etiquetas  originales  para  verificar  el 
cumplimiento de los requisitos establecidos en las Normas Salvadoreñas Obligatorias  
 D) CERTIFICADO DE LIBRE VENTA, extendido por las autoridades de salud competentes 
del  país  exportador,  en  caso  de  productos  procedentes  de  los  Estados  Unidos  de 
América, se aceptará el Certificado, avalado por un notario público de ese país. Cuando 
el idioma no sea el español deberá presentar diligencias de traducción. 
E) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE LA BODEGA. 
Deberá  presentar  copia  del  permiso  de  funcionamiento  de  la  bodega  en  la  que 
almacenará los productos, extendida por la Unidad de Salud más cercana; en caso no 
disponga  de  bodega  deberá  comunicarlo  por  escrito  manifestando  cual  es  el 
mecanismo de comercialización. 
F) IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PRODUCTO: 
‐   Nombre del país en donde es fabricado el producto. 
‐   Nombre del producto: especificar el nombre del producto: Refrescos, Galletas, 
Dulces, Leche, Queso, etc. 
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‐   Marca comercial del producto: la marca comercial que de acuerdo al Registro 
de Comercio le hayan asignado. 
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‐   Material  del  que  está  fabricado  el  envase:  describir  el  material  con  que  se  ha 
fabricado el envase que está en contacto directo con el alimento. 
‐   Contenido  neto  y  peso  escurrido  por  presentación:  Deberá  declararse  el 
contenido  neto  en  unidades  del  sistema  métrico  (Sistema  Internacional).  El 
contenido neto deberá declararse de la siguiente forma: i) en volumen, para los 
alimentos  líquidos  (lts,  mililitros)  ii)  en  masa,  para  los  alimentos  sólidos  (kgs., 
gms.); iii) en masa o volumen, para los alimentos semisólidos o viscosos. 
Además de la declaración del contenido neto, en los alimentos envasados en un 
medio líquido deberá indicarse en unidades del Sistema Métrico Internacional 
la masa escurrida del alimento. 
G) MUESTRAS DE LOS PRODUCTOS 
 Deberá presentar cuatro muestras de cada producto de la siguiente manera: 
‐  Muestras de alimentos sólidos 200 gramos cada una 
‐   Muestras de alimentos líquidos: 200 mililitros cada una. De licores dos botellas 
de 750 mililitros. 
La  duración  del  trámite  de  este  tipo  de  registro  es  de  aproximadamente  120  días 
siempre que los documentos y muestras estén completos 
 
 

3. C E R T I F I C A C I O N E S  

CERTIFICACIONES PARA LAS EMPRESAS IMPORTADORAS 

La Dirección General de Aduanas (DGA) ha puesto en marcha un programa bajo el cual 
se otorga a las empresas importadoras una certificación, que se traduce en ahorro de 
tiempo  y  costos  por  revisiones,  en  los  procesos  de  verificación  de  mercadería.  Para 
obtener  la  certificación,  los  importadores  interesados  deben  haber  tenido  un  2%  de 
infracciones al año, como máximo, en la revisión de su mercadería; llevar contabilidad 
formal  y  tener  un  contrato  formal  con  el  intermediario  aduanero.  El  programa  PACE 
amplía  la  estrategia  de  fortalecimiento  aduanal,  junto  a  la  implementación  de  la 
ventanilla única, el pago simplificado de multas y procesos de selectividad de revisión. 

4. E T I Q U E T A D O S  
Todos  los  alimentos,  bebidas,  medicinas  y  los  productos  que  incidan  en  la  salud 
humana  y  animal,  deben  cumplir  con  los  requisitos  establecidos  bajo  cuatro 
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categorías: 
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1.  Información de la etiqueta; 

 
 
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2.  Lote y fecha de fabricación; 
3.  Fecha de vencimiento; 
4.  Nombre del fabricante, registro sanitario y país de origen. 
El objetivo de esta información es establecer la verdadera naturaleza del producto, su 
composición,  calidad,  cantidad,  origen  o  procedencia,  tratamiento  general  a  que  ha 
sido  sometida  y  otras  propiedades.  Es  importante  destacar  que  las  frutas,  los 
productos  naturales  y  las  golosinas  con  un  peso  neto  menor  a  600  gramos  están 
excluidas de estos requisitos y que el alcohol y las bebidas alcohólicas deben de cumplir 
con  las  normas  que  establece  la  Ley  Reguladora  de  la  Producción y  Comercialización  del  Alcohol  y las 
Bebidas alcohólicas. 
Específicamente, la información en la etiqueta debe consignarse así: 
1.  Nombre del producto: deberá indicarse el nombre específico del producto. 
2.   Contenido  neto:  Deberá  ser  expresado  en  unidades  del  sistema  métrico 
decimal. 
3.   Ingredientes: Se designará con su propio nombre, en orden decreciente, según 
la  proporción  en  que  cada  uno  de  ellos  esté  incluido  en  el  producto.  No  es 
necesario declarar los porcentajes de los mismos. 
4.   Aditivos:  los  aditivos  alimentarios  se  designarán  obligatoriamente  por  el 
nombre  del  grupo  al  que  pertenece  (por  ejemplo:  antioxidante, 
saborizante,colorante), seguido de su nombre específico. 
5.   En el caso de que la etiqueta esté escrita en un idioma distinto al español, debe 
colocarse una etiqueta donde se especifique en español los ingredientes, fecha 
de vencimiento y método de preparación para su consumo. 
6.   Identificación  del  lote  y  fecha  de  fabricación:  para  fines  de  identificación  del 
lote  se  podrá  usar  codificación  o  clave,  la  cual  deberá  ser  suministrada  y 
explicada  al  Departamento  de  Higiene  de  Alimentos  del  Ministerio  de  Salud 
Pública y Asistencia Social. Para la fecha de fabricación deberá usarse 6 dígitos, 
los cuales enuncien el año, mes y día. 
7.   Fecha de vencimiento: Cuando el producto tenga un período de vida limitado, 
se  debe  hacer  constar  en  la  etiqueta  la  fecha  límite,  la  cual  podrá  expresarse 
mediante  la  leyenda:  “CONSUMIR  PREFERENTEMENTE  ANTES  DE”  seguido  del 
día, mes y año en su orden (tomando en cuenta que no excedan de 24 meses). 
8.   Para los productos alimenticios perecederos, además se debe indicar: 
Instrumentos  para  la  conservación,  Nombre  o  razón  social  del  fabricante  o 
responsable, Registro sanitario y País de origen. 
15!

9.  Para el caso de los productos farmacéuticos, además de la información anterior 
se  debe  indicar  la  dosificación,  contraindicaciones,  riesgos  de  su  uso,  efectos 
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tóxicos residuales y además se debe incorporar los instructivos anexos. 

 
 
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 TR Á M I T E S   AD U A N E R O S    
La  Aduana  generalmente  no  requiere  de  licencias  de  importación.  Sin  embargo, 
cuando  los  bienes  importados  son  vegetales  o  animales,  se  necesita  una  licencia  del 
Ministerio  de  Agricultura  que  certifique  que  los  bienes  cumplen  con  las  regulaciones 
de salud e higiene locales. Las armas de fuego requieren una licencia del Ministerio de 
la Defensa. Documentación de Importación/Expor tación 
Los documentos necesarios, ante la “Aduana”, para importar son: 
a. Licencia de importación (en el caso de animales, vegetales o armas) 
b. Factura Comercial 
c.  Conocimiento  de  embarque  (“Bill  of  lading”),  guía  aérea  (“airway  bill”)  o  carta  de 
transporte. 
 
Entrada Temporal 
La  aduana  puede  autorizar  la  entrada  temporal  de  mercaderías  extranjeras  con  la 
suspensión  temporal  o  parcial  de  aranceles  de  importación  para  propósitos 
específicos,  bajo  la  condición  de  que  estas  sen  reexportadas  dentro  del  tiempo 
autorizado y sin modificaciones. Se debe presentar un bono como garantía de que el 
bien  temporalmente  importado  será  reexportado  dentro  del  tiempo  autorizado.  La 
entrada  temporal  de  bienes  para  transformación,  manufactura  o  reparación  esta 
legalmente concedida bajo la ley que regula las zonas libres de comercio. 
La  Dirección  General  de  la  Renta  de  Aduanas  (DGRA),  adscrita  al  Ministerio  de 
Hacienda, es la instancia encargada de aplicar y de verificar la normativa aduanera, en 
particular los procedimientos de importación. Como regla general, la presentación de 
la  declaración  aduanera  de  importación  requiere  la  intervención  de  un  agente 
aduanero. En el caso del Teledespacho, introducido mediante la Ley de Simplificación 
Aduanera, el uso de un agente aduanero es optativo para las personas jurídicas. Este 
sistema permite al usuario transmitir por vía electrónica su declaración de mercancías 
a las autoridades aduaneras. Según la DGRA, el uso de la citada herramienta permite 
reducir  el  tiempo  necesario  para  liquidar  una  declaración  de  un  promedio  de  media 
hora a tan sólo cinco minutos. Se puede acceder a Teledespacho a través de Internet. 
Cabe  consignar  que  el  documento  bajo  el  cual  se  ampara  la  importación  es  la 
“Declaración de Mercancías” emitido por la Dirección General de la Renta de Aduanas, 
el cual puede ser obtenido por el importador en todas las aduanas de El Salvador. 
La  declaración  aduanera  debe  contener  como  mínimo  la  siguiente  información: 
régimen  aduanero  que  solicita;  identificación  del  consignatario  o  consignante; 
16!

identificación  del  declarante  o  de  su  representante;  clase  del  medio  de  transporte; 
número del manifiesto de carga; número del documento de transporte respectivo; país 
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de  origen  y  de  procedencia  de  las  mercancías;  identificación  de  la  Mercancía; 

 
 
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clasificación arancelaria de las mercancías y su descripción comercial; valor en aduanas 
de las mercancías; y derechos e impuestos aplicables al adeudo. 
La  declaración  debe  sustentarse,  según  el  régimen  aduanero  de  que  se  trate,  en  los 
documentos  siguientes:  factura  comercial;  documentos  de  transporte  (tales  como 
conocimiento de embarque, carta de porte, guía aérea u otro documento equivalente); 
declaración  del  valor  en  aduana  de  las  mercancías;  certificado  de  origen  de  las 
mercancías,  cuando  proceda;  licencias,  permisos  o  certificados  referidos  al 
cumplimiento  de  las  restricciones  y  regulaciones  no  arancelarias  a  que  estén  sujetas 
las mercancías; y demás autorizaciones o garantías exigibles en razón de su naturaleza 
y del régimen aduanero a que se destinen. 

IV.
 
CLAVES PARA HACER NEGOCIOS

1. C A R A C T E R Í S T I C A S   D E L  M E R C A D O  
El  mercado  salvadoreño  cuenta  con  un  sector  importador  altamente  dinámico,  está 
abierto  a  productos  de  otros  países  lo  cual  permite  ofrecer  a  los  consumidores  una 
amplia diversidad de productos que son muy competitivos en calidad y precio. 
 
La  estabilidad  comercial  de  El  Salvador  tiene  fundamentos  económicos  sólidos  y  se 
sustenta  en  la  abundancia  de  divisas  provenientes  de  tres  fuentes  principales: 
exportaciones, inversión  extranjera  y remesas familiares. La estabilidad comercial es 
el  resultado  de  la  estabilidad  macroeconómica,  reflejada  en  la  reducción  de  la 
inflación, el aumento en las exportaciones, un razonable déficit en cuenta corriente y 
crecimiento económico. 
 
La  base  del  movimiento  de  los  productos  es  la  información  de  estos  hacia  los 
consumidores,  para  esto  en  el  país  son  muy  utilizados  los  medios  de  información 
masiva: prensa, radio y televisión. Dependiendo de los nichos de mercado a penetrar 
así  será  el  recurso  de  información  a  utilizar.  Atendiendo  el  tipo  de  producto,  la 
distribución  de  estos  en  el  mercado  salvadoreño  se  lleva  a  cabo  por  diversos 
mecanismos: 
 
En  general  los  bienes  de  consumo  masivo  son  distribuidos  eficientemente  por  un 
importador  local  (distribuidor  o  mayorista)  que  aprovecha  los  contactos  que  tiene 
establecidos  y  sus  redes  de  negocios  para  canalizar  los  productos  al  mercado 
17!

salvadoreño  a  nivel  nacional.  En  cuanto  a  los  productos  industriales,  estos  son 
manejados principalmente por un Agente / Distribuidor que trabaja por una comisión 
específica.  También  se  tienen  los  importadores  /distribuidores  que  pueden  estar 
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trabajando  algunas  líneas.  La  maquinaria  y  equipo,  normalmente  son  comprados  a 
proveedores directos en el extranjero. 
 
 
Las  ventas  y  los  métodos  de  comercialización  en  El  Salvador  privilegian  a  los 
proveedores que puedan ofrecer un buen servicio y seguimiento en la etapa de post 
venta. Es muy utilizado los grandes lanzamientos para los productos nuevos utilizando 
una  recepción  en  un  hotel  aunado  a  una  campaña  a  través  de  los  periódicos  y  en 
grandes  vallas  publicitarias.  Al  aumentar  la  competencia  se  está  volviendo  más 
importante ofrecer  promociones creativas de ventas, tales como concursos, tómbolas, 
rifas  etc.    De  acuerdo  a  estimaciones  de  la  Cámara  de  Comercio  e  Industria  de  El 
Salvador,  un  poco  más  de  un  60%  de  sus  miembros  usan  ya  las  redes  sociales  paras 
promover sus productos o servicios.  
 
Con excepción del gas licuado y el transporte público, generalmente no existe control 
de  precios  en  El  Salvador.  Existe  un  impuesto  a  valor  agregado  (IVA)  de  un  13%  que 
debe  ser  añadido  a  la  compra  de  todos  los  productos,  incluyendo  productos 
alimenticios y medicinas. 
 
Es importante para empresas que vendan equipos, máquinas o artículos eléctricos el 
que ofrezcan efectiva atención al cliente. La disponibilidad de buen servicio y soporte 
técnico  influye  significativamente  en  el  comprador,  en  especial  para  las  órdenes  de 
compra del gobierno. 
 
La  publicidad  en  El  Salvador  se  hace  principalmente  a  través  de  la  televisión,  radio, 
periódicos,  vallas  publicitarias  y  volantes.  Un  presupuesto  publicitario  típico  para  un 
producto sería de un 50% para televisión, un 30% para radio, y un 20% para periódicos 
y vallas publicitarias. La propaganda por radio puede costar tan poco como US $ 3.40 
para  una  cuña  de  30  segundos.  Los  precios  por  propaganda  en  los  periódicos  se 
tornarán  más  competitivos,  al  luchar  los  dos  principales  periódicos  por  lectores.  La 
propaganda por televisión es más costosa, con rangos entre US $115 a US $ 350 para 
una  cuña  de  30  seg.  en  una  de  los  principales  canales  de  televisión  VHF.  Tres 
televisoras atraen el 70% de los televidentes. 
 
En  abril  de  2000,  el  Gobierno  de  El  Salvador  implementó  una  ley  moderna 
transparente para las compras y contrataciones con el gobierno. Para compras entre 
US$  10,000.00  y  US  $  20,000.00  (dependiendo  del  ministerio  o  agencia),  el  gobierno 
publica  en  los  principales  periódicos  una  convocatoria  solicitando  ofertas  y/o  envía 
notificaciones escritas a varias embajadas informando sobre la misma. 

El  sector  de  telecomunicaciones  está  muy  avanzado  y  se  encuentra  disponible  en  la 
mayor  parte  del  país.  Su  nivel  de  crecimiento  es  producto  de  una  constante 
18!

actualización de las empresas extranjeras instaladas en el país y al nivel de tecnología 
con que actualmente se encuentran operando dichas instituciones. 
 
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La  economía  es  libre  y  abierta,  el  mercado  de  cambio  esta  dolarizado,  no  existiendo 
restricción  alguna  para  las  operaciones  de  comercio  exterior.  Existen  regímenes  de 
Zonas  Francas  y  de  Depósitos  de  Perfeccionamiento  de  Activos,  los  cuales  permiten 
disponer de espacios de almacenamiento temporal, libres de impuestos. La protección 
de derecho de autor, marcas y patentes están reguladas. 

2. C A R A C T E R Í S T I C A S   D E L  C O N S U M I DO R  
Los  consumidores  salvadoreños  están  orientados  en  gran  medida  al  consumo, 
característica  que  se  incremento  con  la  partida  de  dos  millones  de  compatriotas  al 
exterior,  y  que  ahora  envían  remesas  a  sus  familiares.  Esto  incremento  el  poder 
adquisitivo  de  gran  parte  de  la  sociedad  especialmente  de  aquellos  que  sin  estos 
ingresos  no  podrían  acceder  a  bienes  de  consumo  en  general.  La  economía 
salvadoreña es bastante abierta, y el techo arancelario del país bastante bajo,  por lo 
tanto es bueno hacer notar, que en términos generales los consumidores salvadoreños 
están bastante acostumbrados a los productos importados. 
 
Los consumidores están demandando mayores niveles de conveniencia y alimentos de 
mejor  calidad  para  contrarrestar  su  forma  de  vida  cada  vez  más  acelerada.  También 
están  demandando  más  variedad  de  productos,  lo  que  incluye  productos  de  origen 
natural o ecológicos. 
 
En términos generales nos referimos en este apartado a dos de los principales rubros 
de importación en el país: los alimentos y los medicamentos.  
 
Los niveles diferenciados de acceso o uso efectivo de bienes y servicios se encuentran 
vinculados  con  las  características  socioeconómicas  y  socio  residenciales  de  los 
consumidores. Estas diferencias son más marcadas para los servicios de telefonía fija y 
servicios  financieros,  y  menos  acentuadas  para  energía  eléctrica,  medicamentos, 
transporte urbano y telefonía celular. 
 
a. Alimentos 
En cuanto a los alimentos, las personas parecen tener comportamientos de consumo, 
relativamente  diferenciados,  por  zonas  de  residencia.  En  la  zona  urbana  un  63.6% 
asegura  comprar  alimentos  frescos  y  procesados;  35.7%  mencionó  consumir 
exclusivamente  alimentos  frescos  y,  una  pequeña  proporción  asegura  consumir  solo 
alimentos procesados (0.7%). Por su parte, en la zona rural el consumo de ambos tipos 
de  alimentos  se  reduce  al  55.4%;  aumenta  la  proporción  de  los  que  consumen  solo 
alimentos frescos (44.3%) y se reduce aún más la proporción de los que consumen solo 
alimentos procesados (0.4%). 
 
Al  comprar  alimentos  frescos,  el  consumidor  busca  proximidad  del  establecimiento 
19!

(según el 40.1% de los consultados) y que este ofrezca variedad (21.4%) a buen precio. 
La  calidad  de  los  alimentos  también  apareció  mencionada  por  el  20.5%  de  los 
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entrevistados,  y  otros  factores,  como  la  variedad  de  precios  y  la  posibilidad  de 
encontrar precios más baratos estuvieron alrededor del 18.0%. 
 
Similar importancia posee la proximidad del establecimiento a la hora de elegir el lugar 
Para  comprar  alimentos  procesados,  ya  que  el  41.1%  de  las  personas  afirmaron  que 
eligen por la proximidad del establecimiento. La calidad de los alimentos (20.9%) y la 
variedad (15.2%), se establecen como segunda y tercera motivación. Sin embargo, en 
el caso del área rural, mercados de bajos y moderados ingresos, grupos sin escolaridad 
y  de  escolaridad  básica,  el  segundo  motivo  más  importante  para  elegir  el 
establecimiento de compra de los alimentos procesados es porque “sale más barato”. 
En contraste, en los mercados de altos ingresos, y en los grupos con educación media y 
superior, la calidad de los alimentos se perfila como la segunda razón más importante 
para elegir el establecimiento. 
 
c. Medicamentos 
Con relación a la compra de medicamentos, las diferencias observadas entre los tres 
tipos  de  mercados  no  son  tan  distantes.  Sin  embargo,  las  mujeres  (94.4%)  parecen 
comprar  o  consumir  más  medicamentos  que  los  hombres  (90.2%).  Por  otro  lado,  a 
medida  que  la  edad  avanza,  la  compra  y  consumo  también  se  incrementa,  de  forma 
que  el  grupo  conformado  por  personas  de  60  años  en  adelante  es  el  que  presenta 
mayor consumo. 
 
La  prescripción  médica  es  el  motivo  fundamental  que  predomina  en  la  decisión  de 
compra  de  los  consumidores  entrevistados  (76.3%).  Los  otros  dos  motivos  más 
importantes  son  la  recomendación  de  dependientes  de  farmacia  (29.8%)  y  La  de 
familiares,  amigos  o  conocidos  (20.7%).  En  cuanto  a  las  variables  que  evalúa  el 
consumidor para elegir los medicamentos, el precio es también el principal factor que 
define el acto de la compra. Un 44.4%, señaló este factor como el más importante en 
su decisión. En orden de prioridad, el segundo factor más importante lo constituyó la 
marca  del  medicamento  (22.3%),  y  en  similar  nivel  de  relevancia  está  el  Laboratorio 
que lo elaboró (21.5%). Sin embargo, es de hacer notar que si se consideran el origen, 
marca  y  laboratorio  que  elaboró  el  medicamento  como  las  variables  a  través  de  las 
cuales el consumidor evalúa la calidad del mismo, este factor se convertiría en el más 
importante en su decisión de compra (46.4%). 
 
3. C A R A C T E R Í S T I C A S   D E L  E M P R E S AR I O  
La  mayoría  de  los  importadores  son  experimentados,  acostumbrados  a  negociar  con 
EUA  y  Europa,  principalmente  España  y  Alemania,  y  esperan  un  trato  profesional 
similar  al  negociar  con  un  chileno.  Sabiéndose  originarios  de  un  país  pequeño,  los 
empresarios salvadoreños buscan negociar para tener representaciones regionales de 
los productos. 
20!

 
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Cómo Hacer Negocios con EL SALVADOR –2013  
 
La sittuación geo
ográfica del país los ha ce estar bastante en contacto conn Centroam mérica 
y los países de NNorteamérica. Un 90% % es bilingüee por lo que
e no se les ddificulta neggociar 
impo ortaciones ccon Estadoss Unidos. 
 
A peesar de teneer mucha cercanía físi ca con Méxxico, los em mpresarios ssalvadoreño os no 
quierren  negociar  con  México 
M y  pprefieren  hacerlo 
h con
n  Chile.  LLos  empressarios 
salvaadoreños so on agresivos, es decir,  toman la iiniciativa a  la hora de  hacer nego ocios, 
gustaan de produ uctos innovadores y m odernos.  

Les ggusta el con
ntacto con las personass, sino se puede una cita, es mejoor el teléfon no en 
todo
o  caso  que  el  e‐mail  o 
o fax.    Se  lles  tiene  qu
ue  mandar informacióón  detallad
da  del 
producto. Les guusta la caliddad y el pre cio bajo, esstán acostummbrados a ttener excelentes 
porceentajes de gganancia. 

El  cieerre  de  negocios  se  hace 


h en  foorma  verbal  y  no  escrrita,  lo  quee  a  veces  puede 
p
provocar  diferencias  en  interpretacioones  de  lo  acordado, 
a especialmen
e nte  en  diferente 
calidad  de  prod ductos,  plazzos  de  entrrega,  cambio  de  preciios  y  condi ciones  de  pago, 
entree otros. 

4. E S T R A T E G I ASS   D E   N E G O C I A C I Ó N    

El meercado salvvadoreño siempre ha ssido conocid do por el dinamismo ee impulso d de sus 


empresarios. Co onsiderando o su ubicacción estraté égica, en el  corazón dee  Centroam
mérica 
este  es un país  con una po
osición estraatégica. Sie
endo el país más pequeeño del istm mo se 
posicciona comoo el centro ffinanciero yy logístico d
de la región
n, Contandoo con un sisstema 
finan
nciero  y  bancario  soolido  y  conn  el  aeroppuerto  más  modernoo  y  grande  de 
Centroamérica.  Cuenta tam mbién con m modernas LLeyes que facilitan su pposicionam miento 
como o un centro
o de distribu
ución. 

El sector importtador de El Salvador ess muy dinám mico. Los im
mportadoress valoran m mucho 
la originalidad,  la calidad yy la compettitividad de  precios de cada uno dde los productos 
que  eligen. Los  supermercados y granndes distrib buidoras sonn los grandees componentes 
de esste sector.   Una de lass mejores foormas de acceder al m mercado salvvadoreño e es por 
el  medio  de  aggentes  y  disstribuidoress,  dada  la  concentraci
c ón  de  los  nnegocios  en
n  San 
Salvaador y el tammaño del m mercado, noo se requierren agentes a nivel reggional. Por lo o que 
encoontrar el ageente adecuaado es cruc ial: 

Originalidad: LLos salvadorreños apreccian mucho los producttos nuevos  y originaless.  

Serriedad: Es mmuy importante establlecerse com
mo una emp presa seria  que cumplle sus 
comppromisos (eentrega, calidad, inform
mación) estta es la base del inicio  de una relación 
con u
un cliente een El Salvado
or. 
21!

mpetitividad: El precio siempre ess factor de rrelevancia. 
Com
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ProChile | Ofic
P cina Comerciaal EL SALVADO
OR 
Cóm
mo Hacer Neggocios con EL SSALVADOR –2 2013  
 
Parrticipación:  Es  muy  aconsejable  que  las  empresas 
e in
nteresadas  en  el  mercado 
salvaadoreño  tomen  un  so ude  a  posiccionar  sus  pproductos  en  el 
ocio  local  qque  les  ayu
merccado.  Recorrdemos  que e  como  toddo  país  latino  los  negoocios  se  haacen  a  través  de 
contaactos. 
Es  co
onveniente,,  para  aque
ellos  produuctos  que  lo
o  requieran
n,  contar  coon  un  adeccuado 
servicio  de  ap
poyo  al  co onsumidor  a  través  de  repuesstos  y  asisstencia  téccnica, 
especialmente een las ventaas al gobiernno. 

A pesar de que  el método más seguroo es la cartaa de crédito o confirmadda e irrevoccable, 


do  al  costo
debid o,  se  tiene  como  prefferencia,  la  transacció
ón  bancariaa.  Es  imporrtante 
anotar que en eeste país, a los comerccializadores generalmente sus clieentes les pagan a 
30 y 90 días.  

5. E S T R A T E G I ASS   P A R A   E N T R A R   A L   M E R CA D O    
mportadoraas se encarggan de importar aproxximadamen te el 80% d
Las eempresas im de los 
productos  que  llegan  al  mercado.  Estas  emprresas  distribuyen  possteriormentte  los 
productos a otro
os distribuiddores mas ppequeños yy a los minoristas.  
 
Las  ggrandes  tieendas  y  los  almacenees  importaantes  importan  generralmente  de  los 
fabricantes. 
 
Los  d
distribuidorres  grandess  tienen  reddes  establecidas  de  distribución  yy  los  dueño
os  de 
almaacenes  mino oristas  viajaan  a  menuudo,  especiaalmente  a  Estados  Unnidos  a  com mprar 
productos. 
 
Los vvendedores pueden acceder al meercado ofreciendo un b buen servic io y seguim
miento 
de laas ventas deel producto.. 
 
Se uttiliza muchoo los lanzam
mientos de  productos  a través dee presentaciiones en ho oteles 
impo ortantes, jun
nto con pubblicidad en pperiódicos, y con una ccampaña puublicitaria.  
 
Debido  a  que  el  mercad do  es  altammente  commpetitivo,    se  acostum mbra  a  realizar 
prommociones dee ventas creeativas taless como rifass, concursoss, certamennes, etc. 
 
Los ssiguientes reequerimientos están inncluidos en la Ley de Protección a l Consumidor 
a. Lo
os minoristaas deben pooner el preccio de los productos en n el empaquue o en un lugar 
visible. 
 
22!

b. Lo
os producto os que son vvendidos poor peso, volumen o cu ualquier otrra medida d deben 
tener el peso, el volumen oo la medida  exacta de ssu contenido en la etiqqueta. 
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c.  Para  productos  farmacéuticos,  la  etiqueta  debe  contener:  la  lista  de  ingredientes, 
fecha  de  expiración,  dosificación,  contraindicaciones,  riesgos  de  uso,  efectos  tóxicos 
residuales,  etc.  como  lo  establece  el  Ministerio  de  Salud  Pública. 
 
d. Las etiquetas de alimentos congelados y enlatados deben incluir una fecha de 
expiración. 
 

6. N O R M A S   D E   P R O T O CO L O  
Saludo  de  mano  e  intercambio  de  tarjetas  al  inicio  de  reunión  es  una  costumbre 
común, la vestimenta es formal, traje y corbata para hombres, para las mujeres falda o 
pantalón no muy llamativo. Las relaciones de negocios en El Salvador son formales. Se 
espera que se usen los títulos correspondientes, se da la mano antes y después de una 
reunión  y  no  se  debe  usar  el  primer  nombre  de  la  persona  antes  de  establecer  una 
buena  relación.  Los  salvadoreños  comúnmente  utilizan  títulos  como  licenciado 
(persona  graduada  de  la  universidad),  Ingeniero  (graduado  de  ingeniería)  o  Doctor 
(tanto para físicos como para abogados), estos van seguidos del apellido de la persona. 

Las  relaciones  sociales  están  íntimamente  relacionadas  a  los  negocios.  La  sociedad 
salvadoreña es muy pequeña por lo que comúnmente ellos están relacionados entre sí. 
En El Salvador es muy importante conocer a las personas adecuadas. 

La  puntualidad  es  una  cortesía  que  reconoce  el  salvadoreño,  y  donde  pone  especial 
atención tratándose de citas con extranjeros, trate usted de re‐confirmar su cita, sea 
puntual y si tiene un retraso comuníquese con su contraparte para informarle de ello.  

Los  desayunos  de  trabajo  son  comunes,  comienzan  cerca  de  las  7:30  a.m.  los 
almuerzos y cenas de negocios pueden ser de dos o tres horas. Por esto el calendario 
en  un  viaje  de  negocios  debe  ser  flexible.  Las  cenas  usualmente  comienzan    entre  la 
7:30 y las 8:00 p.m. el almuerzo es generalmente a las 12:30 p.m. 

Las  mujeres  salvadoreñas  están  interviniendo  más  y  tienen  mayor  aceptación  en  los 
negocios  y  se  espera  que  las  mujeres  extranjeras  de  negocios  sean  altamente 
profesionales y no agresivas.  

 
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Cómo Hacer Negocios con EL SALVADOR –2013  
 
V.
 
INFORMACIÓN ADICIONAL

1. O R G A N I S M O S   R E L E V A N T E S  
 
BANCO CENTRAL DE RESERVA (www.bcr.gob.sv) :  El Banco Central de Reserva se 
encarga de la estabilidad y desarrollo del sistema financiero, la Estabilidad Monetaria y 
las Finanzas Públicas. 
 
DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA Y CENSO (www.digestyc.gob.sv): La entidad 
coordinadora y productora de información estadística de El Salvador. 
 
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (www.mag.gob.sv):   Ente encargado del 
diagnóstico y vigilancia epidemiológica de plagas y enfermedades en vegetales y 
animales; control cuarentenario de vegetales y animales y sus productos; registro de 
los insumos con fines comerciales para uso agropecuario y control de su calidad.  
 
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS (www.aduana.gob.sv):  La Dirección General de 
Aduanas, tiene como finalidad la de regular y contribuir al desarrollo del comercio 
exterior, además, de ejercer control sobre la gestión y trámite de la actividad aduanera 
a nivel nacional. 
 
 MINISTERIO DE ECONOMÍA (www.minec.gob.sv): Entre sus objetivos principales se 
encuentra el definir la política comercial del país, el seguimiento e impulso a la 
integración económica centroamericana, fortalecer los flujos de comercio e inversión y 
el desarrollo de las negociaciones comerciales con terceros países y organismos 
multilaterales. 
 
MINISTERIO DE HACIENDA (www.mh.gob.sv): Su finalidad es lograr niveles de ingreso, 
gasto e inversión que respondan a las necesidades del desarrollo económico y social de 
El Salvador. 
 
CENTRO DE TRÁMITES DE EXPORTACIÓN (www.centrex.gob.sv) :  Su misión es apoyar a 
la actividad exportadora de El Salvador  
 
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (: www.rree.gob.sv):   Formula, dirige y 
ejecuta la política exterior de El Salvador 
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Cómo Hacer Negocios con EL SALVADOR –2013  
 
GUÍA  DE  SERVICIOS  DE  GOBIERNO  (www.servicios.gob.sv):  En  este  sitio  se  puede 
encontrar toda la información relacionada con los requisitos ydocumentos necesarios 
para hacer uso de los servicios que prestan las Instituciones de Gobierno salvadoreño:   

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE INDUSTRIALES (ASI) (www.asi.com.sv): Fomenta y 
protege la producción industrial de El Salvador y procura el mejoramiento en la calidad 
de los artículos de manufactura nacional. 

CÁMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA DE EL SALVADOR (www.camarasal.com)  

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