Capítulo Iv

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CAPÍTULO IV

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
CAPÍTULO IV

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Análisis e Interpretación de los Resultados

En el presente capítulo se presenta el análisis de los datos, las cuales se


originan de los resultados obtenidos mediante la aplicación del instrumento y
su tabulación, utilizando la estadística descriptiva, tomando en cuenta los
datos porcentuales por indicador, con un análisis detallado de cada uno de
ellos e ilustrando los resultados en tablas cuyo datos mínimos se
organizaron siguiendo el orden de los indicadores de la variable de estudio.
Después de haber aplicado el instrumento dirigido a la población objeto de
estudio, se procedió a realizar el análisis de los datos, los resultados fueron
seleccionados de acuerdo a los objetivos planteados, tomando en cuenta las
dimensiones e indicadores que se establecieron sobre la variable: Proceso
de Exportación. Por su parte, en el análisis de los resultados se diseñó un
instrumento, mediante un cuestionario simple, dirigido a diez (10) expertos en
comercio exterior específicamente sobre los efectos de las normas de origen
en los tratados comerciales preferenciales en la Aduana Principal de
Maracaibo.
Igualmente, se presenta la matriz de doble entrada, el cual permitió el
análisis de los datos de la Frecuencia absoluta (Fa) y la frecuencia relativa
(Fr), mostrando las tablas para cada dimensión. Posteriormente, se
confrontan las teorías con los resultados que se obtuvieron a través del
análisis de las respuestas obtenidas, mediante el instrumento aplicado. A
continuación se presenta detalladamente los resultados arrojados por los
ítems, así como el análisis de los resultados.

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Variable: Proceso de Exportación

Tabla 1.
Dimensión: Etapas del Proceso de Exportación
Indicador Items Siempre A Veces Nunca
1 5 4 1
2 9 - 1
Recepción
Total FA 14 4 2
Total Fr (%) 70% 20% 10%
3 7 2 1
4 8 2 -
Almacenamiento
Total FA 15 4 1
Total Fr (%) 75% 20% 5%
5 7 3 -
6 10 - -
Tramitación
Total FA 17 3 -
Total Fr (%) 85% 15% -
7 10 - -
Cronograma 8 10 - -
Logístico Total FA 20 - -
Total Fr (%) 100% - -
9 7 3 -
10 - 1 9
Pago de Seguros
Total FA 7 4 9
Total Fr (%) 35% 20% 45%
11 - 8 2
12 1 7 2
Transporte
Total FA 1 15 4
Total Fr (%) 5% 75% 20%
Promedio General 61,66% 25% 13,33%

En la tabla 1, sobre la base de los resultados obtenidos, se obtuvo en


relación a la dimensión Etapas del Proceso de Exportación en promedio el
61,66% en la opción Siempre, el 25% por la opción A Veces y un 13,33% por
la opción Nunca.
En función de los datos obtenidos relacionados con la dimensión Etapas
del Proceso de Exportación, se consta sobre las evidencias encontradas que
el cumplimiento de las normas mínimas de recepción de la carga en el

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puerto, aun cuanto en ciertos casos no se cumpla. Aunado a ello, se detecta
que se debe presentar toda la documentación exigible dispuesto por la Ley
Orgánica de Aduanas y sus Reglamentos, en los cuales se tiene la
presentación de los documentos básicos para exportar, encontrándose:
declaración de aduana, documentos de transporte, factura comercial
definitiva. También se tienen los documentos exigidos según el lugar de
destino, los cuales son: certificado de origen, certificado de calidad.
Contrastando los resultados, se evidencia que concuerdan parcialmente
con lo planteado por González (2004), el proceso exportación, está
representado desde la recepción de carga al almacén, su almacenamiento, la
gestión aduanera. Para tales operaciones se describen las siguientes, la
recepción de la carga representa el proceso de trasladar la mercancía desde
el medio de transporte a la zona portuaria.
Por su parte, en el almacenamiento de la carga se realiza luego de haber
cumplidos con los primeros pasos de la recepción de las mercancías o
contenedores; siendo el punto clave en el proceso de transferencia de
contenedores, ya que en ella se juega un papel de suma importancia a nivel
de inspección y verificación de los contenedores, con la finalidad de
corroborar la veracidad de los aspectos documentales con respecto a los
aspectos físicos.
De acuerdo con Asuaje (2002), la tramitación aduanera, es simplemente la
fase de determinar la proveniencia y destinos de las mercancías dentro de
los contenedores, además de ejecutar todos los trámites documentales y
legales involucrados con la llegada y salida de la mercadería. Para controlar
el proceso logístico y comprobar su buen desempeño, se recomienda
elaborar un cronograma logístico de despacho. Seguidamente se presenta
un cronograma compuesto por cinco fases en las que se detallan, con sus
tiempos respectivos, para lograr un despacho satisfactorio.
En los procesos de exportación se recomienda asegurar los productos
contra todo riesgo, de bodega a bodega. Es más, aun cuando el INCOTERM

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negociado no incluya el pago del seguro de la mercadería lo recomendable
es asegurar la mercadería hasta el momento en que esta es entregada a su
nuevo propietario.
De acuerdo con la International Trade Learning Suite (2014), el transporte
es ante todo una actividad de traslado de cosas, que debe ser realizada de
forma legal, es decir, cumpliendo con las normas de sanidad, seguridad y
orden público establecidas por las autoridades, ya que de no hacerse así
pueden aparecer gravísimas responsabilidades.

Tabla 2.
Dimensión: Requisitos aplicable al proceso de exportación
Indicador Items Siempre A Veces Nunca
13 7 3 -
Registro del 14 - 1 9
Exportador Total FA 7 4 9
Total Fr (%) 35% 20% 45%
15 10 - -
Declaración de 16 10 - -
Aduanas Total FA 20 - -
Total Fr (%) 100% - -
17 - 7 3
Documento de 18 - 1 9
Transporte Total FA - 8 12
Total Fr (%) - 40% 60%
19 1 6 3
Certificado 20 9 1 -
Fitosanitario Total FA 10 7 3
Total Fr (%) 50% 35% 15%
Promedio General 46,25% 23,75% 30%

En la tabla 4, sobre la base de los resultados obtenidos, se obtuvo en


relación a la dimensión Requisitos aplicable al proceso de exportación en
promedio del 46,25%, en la alternativa Siempre, en cuanto a la alternativa
Nunca se inclinó el 30% y el 23,75% restante por la opción Nunca.
En función de la dimensión Requisitos aplicable al proceso de exportación,
se evidenció en cuanto al indicador Registro del Exportador, que el registro

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de exportador se debe presentar siempre para la operación de exportación,
mientras que no se observó problemas con el registro de exportación. En
cuanto a la Declaración de Aduanas, la empresa valora los procedimientos
de control utilizados para las cargas transportadas, aún cuando se evidencia
la presencia de fallas en los controles realizados por los operadores
logísticos. En cuanto al Documento de Transporte, se evidencia la utilidad
de los controles específicos para el personal operativo dentro del buque,
detectándose comúnmente irregularidades en la aplicación de cont roles a
los operadores de carga.
Al contrastar estos resultados, se puede señalar lo descrito por Ley la
Orgánica de Aduanas (2014), los documentos necesarios para ejecutar una
exportación física tras haber cumplido los pasos anteriores son: Declaración
Aduanas, documento de transporte, factura comercial definitiva, certificado
de origen (si el destino lo exige), certificado de calidad (si el destino lo
exige), licencia de Exportación, si se requiere según el producto a exportar,
certificados fitosanitarios (si se exporta productos de origen vegetal).

Tabla 3.
Dimensión: Base Legal
Indicador Items Siempre A Veces Nunca
21 10 - -
Ley Orgánica de 22 1 5 4
Aduanas (2014) Total FA 11 5 4
Total Fr (%) 55% 25% 20%
23 10 - -
Reglamento de la
24 10 - -
Ley Orgánica de
Total FA 20 - -
Aduanas (1992)
Total Fr (%) 100% - -
Promedio General 77,5% 12,5% 10%

En la tabla 3, sobre la base de los resultados obtenidos, se obtuvo en


relación a la Dimensión “Base Legal” en promedio que el 77,5% se inclinó
por la opción Siempre, el 12,5% por la opción A Veces y un 10% por la

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opción Nunca. Los resultados revelan en función de la dimensión Base
Legal, que la reforma de la Ley Orgánica de Aduana establece nuevos
parámetros legales para una exportación, mientras que las empresas
exportadoras de carbón presentan en ocasiones inconvenientes con la
reforma de la Ley Orgánica de Aduanas, debido a los cambios inesperados.
En relación al indicador reglamento de la Ley Orgánica de Aduana (1992),
los resultados permitieron constatar que se aplican correctamente los
procedimientos cuando la totalidad del cargamento haya ingresado a la zona
de almacenamiento, tal como lo refiere el artículo 96 del Reglamento de la
LOA, mientras que con la documentación presentada para el almacenaje de
las mercancías, la cual se da sin inconvenientes, tal como lo refiere el
artículo 99 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas.
Dichos resultados se relacionan con lo estipulado en la Ley Orgánica de
Aduanas (2014), donde se establece que las reformas incorporadas, sin
lugar a dudas serán objeto de fundadas críticas, al otorgarse la propia
Administración Aduanera excesivas prerrogativas y muy pocos deberes u
obligaciones, todo lo cual, lejos de contribuir a la eficiencia y eficacia del ente
público, lo convierte en un servicio poco facilitador del comercio
internacional, ya que el precitado proyecto contiene disposiciones que
contradicen normas y principios de la vigente Constitución, de las leyes
Orgánica de Procedimientos Administrativos, Orgánica de la Administración
Pública y Sobre Simplificación de Trámites Administrativos.
Por su parte, los resultados coinciden con lo expuesto por el Reglamento
de la Ley Orgánica de Aduana (1992), donde establece en su artículo 96,
que cuando la recepción de los cargamentos y de su documentación
compete a la autoridad aduanera, los procedimientos correspondientes serán
implementados por el Ministerio, mediante resolución que dictará al efecto.
Cuando la recepción de los cargamentos compete a un organismo público o
privado distinto a la aduana, éste deberá notificar de inmediato a la oficina
aduanera, la fecha de recepción, el estado de los cargamentos recibidos.

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CONCLUSIONES

Una vez analizados los resultados obtenidos producto del instrumento de


recolección de datos surgen las siguientes conclusiones, en función del
análisis del proceso de exportación de carbón en la Aduana Principal de
Maracaibo:
Se describieron las etapas del proceso de exportación de carbón en la
Aduana Principal de Maracaibo, donde se pudo constatar en función de los
datos obtenidos relacionados con la dimensión Etapas del Proceso de
Exportación, que el cumplimiento de las normas mínimas de recepción de la
carga en el puerto, aun cuanto en ciertos casos no se cumpla. Aunado a ello,
se detecta que se debe presentar toda la documentación exigible dispuesta
por la Ley Orgánica de Aduanas y sus Reglamentos, en los cuales se tiene la
presentación de los documentos básicos para exportar, encontrándose:
declaración de aduana, documentos de transporte, factura comercial
definitiva. También se tienen los documentos exigidos según el lugar de
destino, los cuales son: certificado de origen, certificado de calidad.
Se identificaron los requisitos aplicables al proceso de exportación de
carbón en la Aduana Principal de Maracaibo. En el cual se corroboraron los
proceso necesarios para el desaduanamiento de la exportación en los cuales
se tiene: la declaración de las mercancías, mediante la declaración de las
mercancías de exportación requiere la presentación, a la Aduana, de los
siguientes documentos: el registro de exportador, la Declaración Única de
Aduanas (DUA), Copias de la factura comercial definitiva, copias del
documento de transporte, Original de los documentos, autorización del
consignatario al agente de aduanas para tramitar en su nombre,
confrontación y recepción de documentos, el reconocimiento aduanero,
retiro de las mercancías.
Finalmente se señalaron las normativas legales para la exportación de
carbón en la Aduana Principal de Maracaibo, en donde los resultados

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permitieron constatar que la reforma de la Ley Orgánica de Aduana
establece nuevos parámetros legales para una exportación, mientras que las
empresas exportadoras de carbón presentan en ocasiones inconvenientes
con la reforma de la Ley Orgánica de Aduanas, debido a los cambios
inesperados.
En relación al indicador reglamento de la Ley Orgánica de Aduana (1992),
los resultados permitieron constatar que se aplican correctamente los
procedimientos cuando la totalidad del cargamento haya ingresado a la zona
de almacenamiento, tal como lo refiere el artículo 96 del Reglamento de la
LOA, mientras que con la documentación presentada para el almacenaje de
las mercancías, la cual se da sin inconvenientes, tal como lo refiere el
artículo 99 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas.

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RECOMENDACIONES

Una vez concluida la investigación se proponen las siguientes


recomendaciones:
Se recomienda, considerar la ampliación de la infraestructura de la
Aduana Principal de Maracaibo, en cuanto a capacidad administrativa, con la
finalidad de generar mayor eficiencia en las operaciones portuarias
específicamente de exportación, con la finalidad de auspiciar impulsar la
operación como tal.
Velar por la actualización documental relacionada con los certificados de
calidad y fitosanitarios con la finalidad de evitar posibles sanciones o
demoras en puerto por vencimiento de los documentos.
Finalmente, se recomienda cumplir con todos los pasos estipulados en las
leyes de Venezuela. (Ley Orgánica de Aduanas, Reglamente de la Ley
Orgánica de Aduana bajo los Regímenes de Liberación, Suspensión y otros
Regímenes Especiales).

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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