Capítulo Iv
Capítulo Iv
Capítulo Iv
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
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Variable: Proceso de Exportación
Tabla 1.
Dimensión: Etapas del Proceso de Exportación
Indicador Items Siempre A Veces Nunca
1 5 4 1
2 9 - 1
Recepción
Total FA 14 4 2
Total Fr (%) 70% 20% 10%
3 7 2 1
4 8 2 -
Almacenamiento
Total FA 15 4 1
Total Fr (%) 75% 20% 5%
5 7 3 -
6 10 - -
Tramitación
Total FA 17 3 -
Total Fr (%) 85% 15% -
7 10 - -
Cronograma 8 10 - -
Logístico Total FA 20 - -
Total Fr (%) 100% - -
9 7 3 -
10 - 1 9
Pago de Seguros
Total FA 7 4 9
Total Fr (%) 35% 20% 45%
11 - 8 2
12 1 7 2
Transporte
Total FA 1 15 4
Total Fr (%) 5% 75% 20%
Promedio General 61,66% 25% 13,33%
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puerto, aun cuanto en ciertos casos no se cumpla. Aunado a ello, se detecta
que se debe presentar toda la documentación exigible dispuesto por la Ley
Orgánica de Aduanas y sus Reglamentos, en los cuales se tiene la
presentación de los documentos básicos para exportar, encontrándose:
declaración de aduana, documentos de transporte, factura comercial
definitiva. También se tienen los documentos exigidos según el lugar de
destino, los cuales son: certificado de origen, certificado de calidad.
Contrastando los resultados, se evidencia que concuerdan parcialmente
con lo planteado por González (2004), el proceso exportación, está
representado desde la recepción de carga al almacén, su almacenamiento, la
gestión aduanera. Para tales operaciones se describen las siguientes, la
recepción de la carga representa el proceso de trasladar la mercancía desde
el medio de transporte a la zona portuaria.
Por su parte, en el almacenamiento de la carga se realiza luego de haber
cumplidos con los primeros pasos de la recepción de las mercancías o
contenedores; siendo el punto clave en el proceso de transferencia de
contenedores, ya que en ella se juega un papel de suma importancia a nivel
de inspección y verificación de los contenedores, con la finalidad de
corroborar la veracidad de los aspectos documentales con respecto a los
aspectos físicos.
De acuerdo con Asuaje (2002), la tramitación aduanera, es simplemente la
fase de determinar la proveniencia y destinos de las mercancías dentro de
los contenedores, además de ejecutar todos los trámites documentales y
legales involucrados con la llegada y salida de la mercadería. Para controlar
el proceso logístico y comprobar su buen desempeño, se recomienda
elaborar un cronograma logístico de despacho. Seguidamente se presenta
un cronograma compuesto por cinco fases en las que se detallan, con sus
tiempos respectivos, para lograr un despacho satisfactorio.
En los procesos de exportación se recomienda asegurar los productos
contra todo riesgo, de bodega a bodega. Es más, aun cuando el INCOTERM
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negociado no incluya el pago del seguro de la mercadería lo recomendable
es asegurar la mercadería hasta el momento en que esta es entregada a su
nuevo propietario.
De acuerdo con la International Trade Learning Suite (2014), el transporte
es ante todo una actividad de traslado de cosas, que debe ser realizada de
forma legal, es decir, cumpliendo con las normas de sanidad, seguridad y
orden público establecidas por las autoridades, ya que de no hacerse así
pueden aparecer gravísimas responsabilidades.
Tabla 2.
Dimensión: Requisitos aplicable al proceso de exportación
Indicador Items Siempre A Veces Nunca
13 7 3 -
Registro del 14 - 1 9
Exportador Total FA 7 4 9
Total Fr (%) 35% 20% 45%
15 10 - -
Declaración de 16 10 - -
Aduanas Total FA 20 - -
Total Fr (%) 100% - -
17 - 7 3
Documento de 18 - 1 9
Transporte Total FA - 8 12
Total Fr (%) - 40% 60%
19 1 6 3
Certificado 20 9 1 -
Fitosanitario Total FA 10 7 3
Total Fr (%) 50% 35% 15%
Promedio General 46,25% 23,75% 30%
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de exportador se debe presentar siempre para la operación de exportación,
mientras que no se observó problemas con el registro de exportación. En
cuanto a la Declaración de Aduanas, la empresa valora los procedimientos
de control utilizados para las cargas transportadas, aún cuando se evidencia
la presencia de fallas en los controles realizados por los operadores
logísticos. En cuanto al Documento de Transporte, se evidencia la utilidad
de los controles específicos para el personal operativo dentro del buque,
detectándose comúnmente irregularidades en la aplicación de cont roles a
los operadores de carga.
Al contrastar estos resultados, se puede señalar lo descrito por Ley la
Orgánica de Aduanas (2014), los documentos necesarios para ejecutar una
exportación física tras haber cumplido los pasos anteriores son: Declaración
Aduanas, documento de transporte, factura comercial definitiva, certificado
de origen (si el destino lo exige), certificado de calidad (si el destino lo
exige), licencia de Exportación, si se requiere según el producto a exportar,
certificados fitosanitarios (si se exporta productos de origen vegetal).
Tabla 3.
Dimensión: Base Legal
Indicador Items Siempre A Veces Nunca
21 10 - -
Ley Orgánica de 22 1 5 4
Aduanas (2014) Total FA 11 5 4
Total Fr (%) 55% 25% 20%
23 10 - -
Reglamento de la
24 10 - -
Ley Orgánica de
Total FA 20 - -
Aduanas (1992)
Total Fr (%) 100% - -
Promedio General 77,5% 12,5% 10%
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opción Nunca. Los resultados revelan en función de la dimensión Base
Legal, que la reforma de la Ley Orgánica de Aduana establece nuevos
parámetros legales para una exportación, mientras que las empresas
exportadoras de carbón presentan en ocasiones inconvenientes con la
reforma de la Ley Orgánica de Aduanas, debido a los cambios inesperados.
En relación al indicador reglamento de la Ley Orgánica de Aduana (1992),
los resultados permitieron constatar que se aplican correctamente los
procedimientos cuando la totalidad del cargamento haya ingresado a la zona
de almacenamiento, tal como lo refiere el artículo 96 del Reglamento de la
LOA, mientras que con la documentación presentada para el almacenaje de
las mercancías, la cual se da sin inconvenientes, tal como lo refiere el
artículo 99 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas.
Dichos resultados se relacionan con lo estipulado en la Ley Orgánica de
Aduanas (2014), donde se establece que las reformas incorporadas, sin
lugar a dudas serán objeto de fundadas críticas, al otorgarse la propia
Administración Aduanera excesivas prerrogativas y muy pocos deberes u
obligaciones, todo lo cual, lejos de contribuir a la eficiencia y eficacia del ente
público, lo convierte en un servicio poco facilitador del comercio
internacional, ya que el precitado proyecto contiene disposiciones que
contradicen normas y principios de la vigente Constitución, de las leyes
Orgánica de Procedimientos Administrativos, Orgánica de la Administración
Pública y Sobre Simplificación de Trámites Administrativos.
Por su parte, los resultados coinciden con lo expuesto por el Reglamento
de la Ley Orgánica de Aduana (1992), donde establece en su artículo 96,
que cuando la recepción de los cargamentos y de su documentación
compete a la autoridad aduanera, los procedimientos correspondientes serán
implementados por el Ministerio, mediante resolución que dictará al efecto.
Cuando la recepción de los cargamentos compete a un organismo público o
privado distinto a la aduana, éste deberá notificar de inmediato a la oficina
aduanera, la fecha de recepción, el estado de los cargamentos recibidos.
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CONCLUSIONES
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permitieron constatar que la reforma de la Ley Orgánica de Aduana
establece nuevos parámetros legales para una exportación, mientras que las
empresas exportadoras de carbón presentan en ocasiones inconvenientes
con la reforma de la Ley Orgánica de Aduanas, debido a los cambios
inesperados.
En relación al indicador reglamento de la Ley Orgánica de Aduana (1992),
los resultados permitieron constatar que se aplican correctamente los
procedimientos cuando la totalidad del cargamento haya ingresado a la zona
de almacenamiento, tal como lo refiere el artículo 96 del Reglamento de la
LOA, mientras que con la documentación presentada para el almacenaje de
las mercancías, la cual se da sin inconvenientes, tal como lo refiere el
artículo 99 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas.
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RECOMENDACIONES
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
59
Sabino, C. (2006). El Proceso de la Investigación. Editorial: Panapo.
Caracas.
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