Circular Procuraduria 0020 2007

21/7/2020 Guía Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación [CIRCULAR_PROCURADURIA_0020_2007]
Inicio (../../index.html)
(JavaScript:window.print();)
CIRCULAR 20 DE 2007
(abril 18)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
<Esta norma no incluye análisis de vigencia>
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
DE: Procurador General de la Nación.
PARA: Viceprocurador General de la Nación, Procuradores Auxiliares, Procuradores Delegados,
Procuradores Regionales, Procuradores Distritales, Procuradores Provinciales, Oficina de Veeduría,
Dirección Nacional de Investigaciones Especiales y demás funcionarios de la Procuraduría General de
la Nación.
ASUNTO: Directrices para asumir y tramitar las quejas de acoso laboral que lleguen a la entidad.
Con el fin de unificar criterios y evitar que se siga presentando el envío irregular de las quejas de acoso
laboral a las Oficinas de Control Interno Disciplinario de las entidades del orden nacional, regional y
municipal, a partir de la fecha se atenderán las siguientes instrucciones:
1. Deberá tenerse en cuenta que el acoso laboral es la única falta disciplinaria que tiene un tratamiento
diferente a las demás conductas señaladas en el Código Único Disciplinario, pues antes de iniciar el
procedimiento disciplinario y sancionatorio debe agotarse necesaria y obligatoriamente, en todos los
casos, el procedimiento preventivo de que trata el artículo 9 (l1010006.html#9)o de la Ley 1010 de
2006.
2. El procedimiento preventivo debe adelantarlo, también en todos los casos, la entidad en donde se
encuentren vinculados tanto el funcionario denunciado como el querellante, a través del Comité de
Convivencia Laboral, o su equivalente, a quien le corresponde adelantar un procedimiento interno,
confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las situaciones que ocurran en el lugar de trabajo, tal
como lo dispone el numeral 1o del artículo 9 (l1010006.html#9)o de la Ley 1010 de 2006.
Es de señalar que todas las entidades estatales, sin excepción, a la fecha ya deben contar con la
integración de este mecanismo y sus funciones deben estar claramente señaladas en acto
administrativo.
Y es advertir que no es recomendable que la Oficina de Control Interno Disciplinario forme parte de este
Comité de Convivencia Laboral, en razón a que los funcionarios de esta dependencia por disposición
legal tienen a su cargo el cumplimiento de funciones disciplinarias, las cuales se encuentran ausentes
en esta etapa preventiva.
3. Es de vital importancia que la entidad ponga en marcha el procedimiento preventivo, ya que su
omisión por parte del Director de la entidad o los jefes superiores se entenderá como tolerancia del
acoso laboral, al tenor de lo señalado en el parágrafo segundo del artículo 9 (l1010006.html#9)o de la
https://apps.procuraduria.gov.co/guia/gd/docs/c_pgn_0020_2007.html 1/3
citada ley, y podrá ser entonces vinculado al proceso disciplinario por la omisión en la adopción de esta
medida.
4. La persona que se considere víctima de acoso laboral puede formular la queja en la misma entidad
donde labora, en este organismo de control, en una Inspección de Trabajo, en la Defensoría del Pueblo
o en la Personería Distrital y/o Municipal. En cualquiera de estos eventos la primera medida que deberá
adoptarse será la de comunicar al Director de la entidad donde se encuentre vinculado el funcionario
denunciado, para que se inicie en forma inmediata el procedimiento preventivo, como lo dispone el
numeral 2o del artículo 9 (l1010006.html#9)o de la ley de acoso laboral.
5. Cuando la entidad pública hubiere agotado el procedimiento preventivo y éste culmine con la
recomendación de una medida correctiva que efectivamente se adopte y supere la situación de acoso
laboral en la entidad, las diligencias se archivarán en la entidad y se abstendrán de remitirlas a este
organismo de control.
6. Cuando la entidad pública hubiere agotado el procedimiento preventivo y éste no logre superar la
situación de acoso laboral en la entidad, las diligencias deberán remitirse en todos los casos a la
Procuraduría General de la Nación a quien le corresponde ejercer de manera exclusiva el poder
disciplinario en estos casos, y para determinar la competencia al interior de este organismo de control
se atenderá al cargo del funcionario acosador denunciado, según las competencias establecidas en el
Decreto 262 (d0262000.html#INICIO) de 2000, independientemente de la acción correspondiente por la
responsabilidad que recae en el Director de la entidad que no puso en marcha el procedimiento
preventivo.
7. Tener presente que en aquellos casos en que el denunciado sea un funcionario público, solamente la
Procuraduría General de la Nación y las Salas Disciplinarias del Consejo Superior y Seccionales de la
Judicatura, adelantarán la acción disciplinaria, como lo señala el artículo 12 (l1010006.html#12), inciso
segundo, de la citada ley
8. Para adelantar el procedimiento disciplinario las dependencias de la Procuraduría General de la
Nación encargadas de cumplir esta función, deberán tener en cuenta lo señalado en el artículo 10
(l1010006.html#10), numeral 1o, de la ley de acoso laboral, en el sentido de que pertenece a la
categoría de falta gravísima, y para la imposición de la sanción se aplicará el procedimiento previsto en
la Ley 734 (l0734002.html#INICIO) de 2002.
9. De todas maneras, la Procuraduría General de la Nación podrá ejercer las funciones de control
preventivo que le asigna la Constitución y la ley, respecto de las actuaciones que deben adelantar las
entidades en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1010 (l1010006.html#INICIO) de 2006.
Las directrices señaladas en los numerales 1 a 7 deben ser transmitidas por los funcionarios de la
Procuraduría General de la Nación a cada una de las entidades del orden nacional, regional y
municipal, cuando remitan las diligencias que por los eventos de acoso laboral lleguen a su
conocimiento.
Para mayor ilustración todas las Oficinas pueden consultar el Oficio C-362-2006 del 16 de noviembre de
2006 de la Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios.
Atentamente,
EDGARDO JOSÉ MAYA VILLAZÓN
Procurador General de la Nación
PROYECTO:
FUNCION PÚBLICA. 11728
(c_pgn_0020_2007.html#top)
Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda.©

"Guía Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación"
Última actualización: 31 de octubre de 2019

Circular Procuraduria 0020 2007

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Circular Procuraduria 0020 2007

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Circular Procuraduria 0020 2007

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

21/7/2020 Guía Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación [CIRCULAR_PROCURADURIA_0020_2007]

Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda.©

También podría gustarte