Ugarriza

Ugarriza afirma: Ante el fracaso de modelos que han buscado resolver este problema, la teoría de
la deliberación política propone para el siglo XXI un sistema político basado en la discusión racional
entre iguales, tendiente no a la imposición o agregación de intereses particulares, sino a la
consecución del bien común mediante el triunfo del mejor argumento (2009, pág. 433).
DEMOCRACIA: toma forma con el triunfo de las revoluciones republicanas, que entregaron la
responsabilidad de la toma de las decisiones colectivas al pueblo soberano, para que fueran
legítimas.
tal conexión del gobernante con la divinidad fue definitivamente cortada, y la responsabilidad de
tomar las decisiones que afectan al colectivo recayó en el ejercicio de la denominada “soberanía
popular”, que se constituye en fuente primaria de legitimidad
La legitimidad democrática depende del ejercicio efectivo de la soberanía popular, la gran

pregunta ha sido cómo llevar a la práctica institucional tal principio político
la democracia participativa genera una ampliación en la concepción de la acción política, y una

apertura al menos formal a nuevos actores sociales y políticos como los movimientos sociales que
aparecía, a mediados de los años noventa, como una alternativa creíble y viable a los partidos en
tanto representantes de los intereses “auténticos” y de las “necesidades inmediatas y reales” de la
población, “dicha expectativa se desvaneció al evidenciarse la dificultad de los Movimientos
Sociales para sustituir a los Partidos Políticos,
noción de individuo, el papel de la política y el alcance de la participación de los ciudadanos:

evidencia una dicotomía entre la esfera pública y la esfera privada, donde los individuos persiguen
sus planes de vida en el ámbito privado, según sus propios intereses, y su participación política en
la esfera pública se vincula a estos intereses y consiste básicamente en la elección de los
representantes
democracia pluralista: concebir “la democracia en clave de un mercado político donde las
diferentes formaciones políticas defiendan sus propuestas concibiendo a los votantes como
consumidores”
la forma democrática de gobierno se considera un método instrumental asociado intrínsecamente

a la idea de la sociedad como suma de preferencias individuales aisladas
En el marco de la democracia radical, el concepto de libertad dentro del liberalismo cambia para
posibilitar “mayores niveles de intervención y control del poder por los ciudadanos”
1. El modelo de democracia radical, que “promueve la participación activa de todos los

ciudadanos en la toma de decisiones colectivas, en detrimento de la democracia representativa”
2. el modelo de democracia racional, en el que la “fuente de legitimidad del sistema político

radica en su estabilidad, en tanto ésta demuestra la aceptación soberana del pueblo”
3. el modelo de democracia participativa, que le “otorga al ciudadano un papel menos activo

que en la democracia radical, pero más que en el modelo liberal agregativo, con el fin de reducir la
brecha entre los representantes y el pueblo”
4. el modelo de democracia deliberativa, “derivado de las críticas estadounidenses y
europeas a la democracia liberal agregativa, en el que la deliberación política es el mecanismo
legítimo de formación de la voluntad colectiva”
democracia deliberativa, es el aseguramiento de la participación de todas las personas afectadas

por las decisiones colectivas que se tomen, así como la “neutralización de la influencia de intereses
sectoriales o personales que están reñidos con el principio de universalidad de las razones
normativas”
participación ciudadana en la democracia deliberativa, cumplir dos valores fundamentales
1. la equidad política
2. deliberación
“la ignorancia racional”
1. “Es irracional ser políticamente bien informado porque los bajos rendimientos de la
información simplemente no justifican su costo en tiempo ni en otros recursos”
2. En segundo lugar, que los ciudadanos no están lo suficientemente informados de la

realidad política, como a veces aparentan demostrarlo las encuestas
3. se encuentra que las personas entablan discusiones políticas con aquellos con los que
comparten un mismo origen, estrato social o perspectiva
La democracia dialógica, en lugar de concentrase en el resultado agregado del procedimiento (la

decisión mayoritaria), se preocupa por la participación deliberativa de todos, y en la “creación de
procedimientos considerados aceptables por todos los actores sociales, que acaben con la
exclusión, las asimetrías de poder y la desconfianza mutua”
“mini públicos” como ejemplo de grupo de ciudadanos organizado conscientemente para la

deliberación pública.
La solución más adecuada a partir de prácticas discursivas e individuales, y en la que se plantea

que si los posibles afectados por una decisión han participado en el debate en igualdad de
condiciones, la decisión tomada será probablemente justa y moralmente correcta, siempre que
todos acepten libremente y sin coacción.
las decisiones políticas son construidas a partir de argumentos y respuestas altamente racionales
discutidas en reuniones públicas en las que participan representantes de la administración, de las
empresas y de la ciudadanía, constituyendo un buen ejemplo de acción comunicativa
DEMOCRACIA: ideal democrático en el que se requiere que los ciudadanos de manera racional
vayan más allá de sus propios intereses y orienten sus preferencias hacia la idea de bien común, al
aceptar aquellos argumentos que consideran libremente como válidos o justos, siguiendo un
procedimiento establecido previamente para ello.
La puesta en marcha del proceso democrático deliberativo con valor epistémico se enfrenta a
varias dificultades, ya señaladas en este manuscrito en líneas anteriores.
1. Por una parte, las diferencias abismales entre los ciudadanos

2. El tiempo casi inexistente que dedican a la defensa de sus intereses en el ámbito público
n Colombia la participación ciudadana se enmarca en el contexto de la democracia participativa, es

decir, es entendida como intervención, en la que no se niega la necesidad de la realización y
organización de algunas de las actividades políticas a través de la mediación de representantes,
pero sí se postula la complementación de los mecanismos representativos, con otros que permitan
a los ciudadanos un papel mucho más activo en el proceso de toma de decisiones políticas, a
través de una participación más directa o de mayor intervención
con los mecanismos de participación, la Constitución buscó abrir la democracia y conjurar la crisis
con la inclusión de la mayoría de los colombianos. Sin embargo, asegura, la Carta no pasa de ser
una herramienta necesaria, más no suficiente en la construcción del Estado que ella consagra.
la “participación ciudadana es la posibilidad de intervenir en el gobierno o en
alcanzar el poder”
participación comunitaria, es la “posibilidad que tiene la comunidad de ser actor principal de sus
soluciones cuando se organiza, identifica sus necesidades, emprende proyectos, gestiona recursos
para el mejoramiento de sus condiciones de vida”
participación social, se refiere a la “asociación de todas las células sociales de la Nación para
participar en la forma como toman las decisiones sus dirigentes
señaló que los obstáculos para lograr una mayor injerencia de la ciudadanía en lo público pueden
obedecer, por una parte, a que la
1. comprensión y utilización de los mecanismos resultan aún restringidas
2. la paradójica circunstancia de tener un marco constitucional generoso, limitado por una

legislación estatutaria restrictiva, ya que en muchos casos contempla condiciones que
difícilmente pueden cumplir los potenciales participantes
La aparición de las democracias es un acontecimiento cíclico” (pág. 15), ya que ello indicaría la
tendencia a una reaparición de regímenes autoritarios que precedieron a los democráticos
democracia delegativa es democrática en cuanto se basa en el apoyo de la mayoría, pero no lo es,

en tanto menoscaba derechos individuales, debilita las instituciones de control y disminuye los
mecanismos de responsabilidad política

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Ugarriza afirma: Ante el fracaso de modelos que han buscado resolver este problema, la teoría de

La legitimidad democrática depende del ejercicio efectivo de la soberanía popular, la gran

la democracia participativa genera una ampliación en la concepción de la acción política, y una

noción de individuo, el papel de la política y el alcance de la participación de los ciudadanos:

la forma democrática de gobierno se considera un método instrumental asociado intrínsecamente

1. El modelo de democracia radical, que “promueve la participación activa de todos los

2. el modelo de democracia racional, en el que la “fuente de legitimidad del sistema político

3. el modelo de democracia participativa, que le “otorga al ciudadano un papel menos activo

democracia deliberativa, es el aseguramiento de la participación de todas las personas afectadas

participación ciudadana en la democracia deliberativa, cumplir dos valores fundamentales

“la ignorancia racional”

2. En segundo lugar, que los ciudadanos no están lo suficientemente informados de la

La democracia dialógica, en lugar de concentrase en el resultado agregado del procedimiento (la

“mini públicos” como ejemplo de grupo de ciudadanos organizado conscientemente para la

La solución más adecuada a partir de prácticas discursivas e individuales, y en la que se plantea

1. Por una parte, las diferencias abismales entre los ciudadanos

n Colombia la participación ciudadana se enmarca en el contexto de la democracia participativa, es

la “participación ciudadana es la posibilidad de intervenir en el gobierno o en

1. comprensión y utilización de los mecanismos resultan aún restringidas

2. la paradójica circunstancia de tener un marco constitucional generoso, limitado por una

democracia delegativa es democrática en cuanto se basa en el apoyo de la mayoría, pero no lo es,

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