CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES

DIRECCION DE INVESTIGACION

CICLO DE INVESTIGACIÓN INSTITUCIONAL 2018

INFORME DE INVESTIGACION

“PROYECCION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA ANTARTIDA”

Presentado por:

DR. JAIME PIO SUELDO MESONES

Lima - Perú
2018
 DESARROLLO DE LA INVESTIGACION

ÍNDICE
1. Abstract
2. Indice
3. I.- Introducción
a. Problemática y principales preguntas de la investigación
(1) Principal
(2) Específicos
b. Objetivos de la investigación
(1) Generales
(2) Específicos
c. Justificación de la investigación
d. Diagnostico Situacional/ Estado de la cuestión
(1) Antecedentes
(a) Historia y Geografía Antártida
(2) Situación Actual
(3) Implicancias Geopolíticas del Perú con relación a la
Antártida
e. Metodología de la Investigación
(1) Método
(2) Trayectoria Cualitativa
(a) Fase Preparatoria
(b) Fase Trabajo de Campo
(c) Fase Analítica
(d) Fase Informativa
(3) Enfoque Seleccionado
(4) Población y muestra
(5) Proceso para la Recolección de Datos

II.- Desarrollo de la Investigación

1. Análisis y Resultados
a. Descripción Narrativa
b. Soporte de las Categorías
(a) Reducción de la Información
(b) Determinación de los temas y Categorías
2. Discusión
a. Triangulación de Datos Específicos por cada técnica
(1) Triangulación de Fuentes Documentadas por
categorías
(2) Triangulación de las Entrevistas por categorías
(3) Triangulación de las Observaciones por categorías
b. Desarrollo de la discusión
3. Conclusiones y Propuestas
Bibliografía
 Anexos

1. Introducción
Iniciar una Investigación resulta siempre motivador sobre todo, si
ésta involucra a varias disciplinas, en un contexto global donde uno de
sus principales ejes es lo histórico, geográfico, filosófico, político,
estratégico, de orden geopolítico internacional que alienta las
tendencias globales, que han marcado a lo largo de la historia, un
mundo que ha ido evolucionando y donde los conceptos de geopolítica
y geoestratégica, jurídicos internacionales han prevalecido,
controlando promoviendo y sancionando donde han surgido también
conceptos sobre polaridad, haciendo una revisión con enfoques
dialecticos y estructuras y modelamientos de comprobación,
evaluatorios de las políticas de los estados y su institucionalidad, como
una forma de responder y contextualizar de manera ordenada nuestro
análisis.
Expuesto las aproximaciones de nuestro campo investigativo es
importante mencionar a estas alturas que serán muchos los factores
que se analizaran primero desde un enfoque histórico, jurídico
internacional, de poder, desde un enfoque geopolítico teórico, y
finalmente hacer las inferencias apoyado en un modelo cualitativo
denominado el diseño de la teoría fundamentada, de lo actuado y si la
política nacional Antártica está en plena evolución o los actores
políticos y nacionales han desvirtuado los esfuerzos iniciales.
En este esfuerzo investigativo denominado Proyección geopolítica
del Perú en la Antártida, es necesario hacer algunas precisiones sobre
la geopolítica del Perú y la que literalmente se proyecta sobre un
continente donde ningún país en el mundo tiene algún bien jurídico, y
donde todos conjugan este mismo criterio, sin embargo, vamos
observando en la primera parte de la investigación como desde el siglo
XVII, el país hegemónico ya tenía ciertas pretensiones territoriales. En
el segundo punto tengo que incorporar el termino interés nacional para
conceptualizar, que tenemos sobre el continente antártico, una especial
connotación por razones que nos asocian a un idealismo racional.
Según Doig (2014) menciona que el aporte de la escuela peruana
de historia a la evolución del pensamiento geopolítico nace con
“Geopolítica e Historia” (…), al identificar postulados geopolíticos por
interpretación de constantes históricas en contribución doctrinaria a la
metodología para el análisis de la realidad nacional. (p.11).
Del mismo modo para Vargas, A. (2016) quien incorpora el
fenómeno de la polaridad, afirma que está estrechamente relacionado
con la geopolítica, en cuanto la identificación de las relaciones
internacionales de poder, es fundamental en todo análisis geopolítico,
pues este influye en la obtención de objetivos nacionales, los cuales
pueden colisionar con los intereses de otros países, especialmente en
aquellos que tienen una posición hegemónica, por tanto sirve como
base para plantear (y replantear) las políticas de gobierno, haciendo
énfasis en la seguridad nacional y el desarrollo integral (p 2), a lo largo
de la investigación encontraremos sustanciales participaciones de
países con mucho poder y hegemonía que ostentaron mucho poder
económico en sus continuas expediciones antárticas propias de grupos
de países que van construyendo la historia de las relaciones
internacionales.
La Antártida o también denominado Continente Blanco,
Continente Antártico, desde siglos remotos, siempre significó un
espacio vital, los primeros navegantes surgieron como parte de las
expediciones que cruzaban los mares desde atlántico al pacifico, por
cuestiones meteorológicas y hoy día se entiende con mayor precisión
la zona de paso Drake es conocido como un mar de constantes
tempestades que, hacia que los buque navegarán y sean expulsados
hacia el sur, en los siglos que se remontan los primeras expediciones
fue el siglo XV, se encontraban en sus rutas con grandes bloques de
hielo, infranqueables para las naves de la época, además de no contar
con cartas de navegación y grandes tormentas de nieve
particularmente en los meses de marzo a noviembre, pese a ello
ninguna embarcación lograba pasar por la latitud 66° Sur lo que
después se denominara el Círculo polar antártico. Pues bien la
presente investigación se desarrolla en un conjunto de acontecimiento
que han sido recogido por diferentes fuentes recopilando datos desde
el siglo V hasta el presente siglo, hechos importantes como son
diversos descubrimientos que se realizaron tanto geográficos como de
los diferentes mares australes, por otro lado hegemonía de países con
mucho por militar de la época, con poder económico, los inicios de las
reclamaciones territoriales y como se argumentaron, la depredación de
los recursos animales , la devastación de las focas, los innumerable
riquezas empezando por el agua dulce, diversos minerales, las
asociaciones de algunos países por hacer ciencia, investigación
científica y finalmente ya en el siglo XX, la multipolaridad en el
escenario mundial que ha permitido hasta la fecha que sea el tratado
el que regule todas las formas de vida en la Antártida y que solo sea
para fines de paz e investigación.. En una segunda etapa que está
acompañada de hechos históricos, desde la incorporación del Perú, al
Tratado Antártico, acá iniciamos una nueva etapa, donde el
comportamiento de nuestra política exterior ha tenido diversas
actuaciones en distintos escenarios, ese análisis lo incorporamos a la
parte metodológica, apoyados por la dialéctica y una matriz de
comprobación, para verificar si nuestros políticas están siendo
correctamente apoyadas y si es el termino proyección de la geopolítica
es el más adecuado.
Debo destacar que el paso por el marco teórico es vital, ya que la
geopolítica Antártica, desde el punto de vista territorial, y se ha venido
dando desde siglos atrás por muchos países, en tal sentido, ese orden
de relaciones va a privilegiar aquellos países que estén dentro, del gran
administrador que es el tratado antártico, donde existen regulaciones,
entre otras sobre los recursos marinos, las focas, el medioambiente y
las investigaciones científicas. Todo este conjunto de hechos tomados
de la historia son vitales para poder entender el planteamiento del
problema, el área vital que nos vincula hacia el concepto de geografía
– política, o Geopolítica, se encuentra en el continente Antártico, para
lo cual surgen un conjunto de identidades que se dan en el plano
 histórico, pero esto qué significado tiene con el poblador común y
corriente, para el ciudadano a pie, pese a que no tenemos jurisdicción
territorial y como lo emana el mismo tratado antártico, sin embargo, es
propósito de nuestra investigación describir a través del conocimiento
empírico, de sus experiencias, punto de vista, historias personales, de
los que sí estuvieron en el continente, qué significado tiene la
conceptualización geopolítica, la importancia para nuestro país, que
debemos perseguir en el futuro, qué significado tiene que nuestra
permanencia sea constante, que nuestra presencia sea a través de
nuestros recursos humanos, logísticos, nuestro involucramiento en
investigaciones, capaz de formular hacia el futuro vínculos sólidos, que
lo observado en esas áreas nos permitan construir una teoría
fundamentada, interpretativa, que sirva de sustento para diseñar
políticas y estrategias para que cuando el mundo, decida qué hacer con
el continente antártico el Perú, tenga los elementos suficientes con
argumentos válidos, para pretender ser beneficiado dentro de una
lógica constructiva coherente de consolidación de nuestros intereses.

a. Problemática y principales preguntas de la investigación.

(1) Problema Principal:

¿De qué manera se viene desarrollando la Geopolítica del Perú, en el

continente Antártico, que satisface los ejes de interés nacional del Perú,
principalmente en los factores de carácter político-estratégico,
ambiental-científico y socio-económico?

(2) Preguntas de la investigación:

¿Qué efectos tendrá para el Perú, para sus aspiraciones territoriales en

el futuro no tener permanencia física, ni logística en la base Macchu
Picchu, ubicada en la Isla Rey Jorge en las Islas Shetland del Sur en el
continente Antártico?

¿Cómo puede afectar en el futuro que no, nos proyectemos en hacer

investigaciones científicas todo el año, en las Áreas del continente
antártico siendo el Perú, parte del Tratado Antártico con voz y voto en
las reuniones permanentes?

¿Determinar las implicancias que genera que el país no cuente con un

Instituto Nacional Antártico, con autonomía administrativa y
operacional, que visualice la proyección de nuestra presencia, en una
continuidad de investigaciones científicas, con una sólida preparación
de recursos humanos, en la construcción de una base científica acorde
con la modernidad y tecnologías existentes?
b. Objetivos de la investigación

(1) Objetivo general

Analizar como se viene desarrollando la Geopolítica del Perú en la

Antártida, que satisface los ejes de interés nacional del Perú,
principalmente en los factores de carácter político-estratégico,
ambiental-científico y socio-económico.

(2) Objetivos específicos

Determinar qué efectos tendría para el Perú, en sus aspiraciones

territoriales en el futuro, solo tener permanencia física, y logística en el
verano austral, en la base Macchu Picchu, ubicada en la Isla Rey Jorge
en las Islas Shetland del Sur en el continente Antártico.

Analizar cómo afectaría en el futuro, que no, nos proyectemos en hacer

investigaciones científicas todo el año, en las Áreas del continente
antártico siendo el Perú, parte del Tratado Antártico con voz y voto en
las reuniones permanentes.

Determinar las implicancias que genera, que el país no cuente con un

Instituto Nacional Antártico, con autonomía administrativa y
operacional, que visualice la proyección de nuestra presencia, en una
continuidad de investigaciones científicas, con una sólida preparación
de recursos humanos, en la construcción de una base científica acorde
con la modernidad y tecnologías existentes.

c. Justificación de la investigación
La geopolítica en la Antártida ejercida por el Perú, es un concepto
abstracto que no se puede cuantificar, sin embargo, resulta importante
y adecuado analizarlo después de 30 años que llegamos y que
construimos un conjunto de conceptos, en esta Historia reciente los
Países o Estados partes del Tratado han incorporado un conjunto de
actividades como instalación de estaciones de Investigación científicas,
bases ubicadas en zonas importantes de tránsito marítimo y aéreo, y
nuestro País ha contado con importantes participaciones, primero
llegando por primera vez al áreas antárticas en la isla rey Carlos, a
bordo de nuestro buque científico Humboldt, y al año siguiente iniciando
la construcción de la estación científica Machu Picchu, sin embargo
luego de constituir el Instituto Nacional Antártico, y actuar por varios
años, este fue desactivado , mientras otros países han fortalecido su
posición llama la atención porque el Perú debilito su accionar.
En aplicación de las Políticas Nacionales Antárticas, es necesario
revisar qué teorías sustantivas han surgido y fortalecer nuestra
identidad nacional en este espacio.
Es por eso que resulta importante realizar este análisis que
incorpore otros ejes de acción antes de llegar al Bicentenario.
d. Diagnostico situacional/ Estado de la cuestión
(1) Antecedentes
(a) Historia y Geografía Antártica.
Empecemos por desarrollar dos aspectos fundamentales para
llegar a la realidad de nuestra Investigación, veamos primero
algunos hechos históricos que nos darán luces de diversos
acontecimiento desde su descubrimiento, denominación de mares,
áreas continentales, nombres de islas, expediciones científicas,
descubrimiento de tierra firme, descubrimiento del polo sur,
pretensiones territoriales, devastación de la fauna de focas,
travesías terrestres travesías aéreas, formación de mapas
terrestres, creación de bases científicas, algunos controversias ,
actuación de los gobiernos a través de sus expedicionarios.
No pretendo dejar de lado tampoco aspectos que tienen que
ver con su formación geológica para poder entender más adelante
los importantes recursos naturales que posee.
Brevemente en pocas líneas edificaré algunos hitos históricos
que jalonarían las primeras referencias del Continente y que éste
está en el interior de una capa gruesa y sólida de hielo.
La historia refiere al Almirante Español Gabriel de Castilla
quien actuaba en las costas del pacifico, en 1603 y luego de partir
del Callao, a bordo de su barco y cumpliendo la misión
encomendada por el virrey del Perú de detener a buque holandeses
llegaría a los mares australes por accidente empujado por unas
fuertes tormentas.
El Capitán de fragata ingles James Cook circunnavegó los
Océanos Antárticos en los años 1772 al 1775, con los buques
Resolution de 446 toneladas y el Adventure de 336 toneladas ,
llegando por primera vez al círculo polar antártico, (Quevedo 2005,
p.27), hecho que sin duda marcara un hito en la navegación
mundial, así será reconocido, pero habar algo muy particular
sucederá, no llegará al continente, eso será comentado en su
bitácora de navegación, .
El Cazador y Navegante Nathaniel Palmer llegaría al
Continente, probablemente a la Península Antártica alrededor de
1821. Sin embargo, un año antes lo harían los Británicos William
Smith y Edward Branfield. Sin embargo, hay testimonios como el
del Navegante Capitán Robert Fildes, quien describió que en la Isla
del Rey Jorge o Islas Sethland del Sur, estaban los restos del Navío
Español San Telmo naufragado años antes y comandado por el
Capitán de Navío Rosendo de Porlier que naufragará en Setiembre
de 1819.
 A este Navío se le concedería el título de los primeros hombres
que llegaron desde otro Continente a la Antártida.
Detallaré los grandes descubrimientos por llegar a distintas
latitudes hacia los mares australes en lo que se llamará el Círculo
Polar Antártico, más 60° grados de latitud Sur los esfuerzos dan
cuenta de grandes expediciones que en su afán de descubrir la
tierra “Australis Incógnita”, dará lugar a descubrimientos notables
de territorio Austral.
Según el Coronel Argentino Quevedo Paiva (p.25),refiere que
el 8 de Febrero de 1526, el Capitán Francisco de Hoces al mando
de la Carabela San Lesmes de 100 toneladas y 50 hombres de
tripulación, perteneciente a la Expedición Española del
Comendador García Jofré de Loaysa, es llevado por un temporal
por debajo de los 55° de Latitud Sur, donde descubre mar libre y la
tripulación creyó que era el acabamiento de la Tierra, es decir, este
Marino sería el primero en penetrar en lo que hoy conocemos como
el Estrecho Drake, según el autor injustamente denominado Drake,
ya que el nombre debió ser Estrecho Hoces.
El mismo autor refiere que 52 años después el Pirata Inglés
Francis Drake, llegaría a estos mares australes, entre Setiembre y
Octubre de 1578, a bordo de la Nave Pelicam de 120 toneladas y
16 piezas de Artillería, en su afán por Investigar la Terra Australis
Incógnita, pasó por el Cabo de Hornos, todavía en el Continente
sud americano y dijo haber sido impulsado por temporales hasta
latitud 57° Sur.
Otras misiones también, en su afán por Investigar mares
inhóspitos llegaron a las aguas australes como la del Almirante
Español Juan de Villalobos de Figueroa en Enero, de 1580 llegando
a latitud Sur 56°.
La lista de expedicionarios fue interminable pero no puedo
dejar de mencionar la Expedición del Físico y Astrónomo inglés
Edmond Halley, famoso por descubrir el Cometa que lleva su
nombre quien, en 1699, en su afán por estudiar la declinación
magnética en el Océano Atlántico Sur, penetró hasta los 52°24’ S-
43°W reportando haber encontrado envuelto entre las nieblas
hielos flotantes dispersos en el mar.
El 29 de junio 1756, el Navío Español Santo Cristo del Auxilio y
nuestra Señora de los Dolores, con 20 cañones y 110 hombres al
mando del Maestre Gregorio Jeréz descubrirá las Islas Georgias
del Sur, la puerta de entrada al Continente, en el Continente
Antártico, de Noviembre a Marzo, se le conoce Verano Austral, a
partir de los meses de Abril hasta Octubre los mares se congelarán,
a este mar congelado se le llama Banquisas, por las diferentes
narraciones y crónicas he podido observar que muchas de las
expediciones no son narradas en estas épocas ya que la
navegación marítima era imposible. Para todo navegante de la
época y la actual navegar y cruzar el Círculo Polar Antártico,
siempre ha sido considerado una proeza, por las condiciones de
peligrosidad de sus mares y los distintos cambios meteorológicos,
está referido en los 66°32´30” de latitud Sur, es o viene a ser un
paralelo a la Línea del Ecuador que la Tierra.
Han tenido que haber pasado más de 100 años de constantes
expediciones investigadoras.
Luego se descubrirán las Islas Roca Negra, Cormoran en los
años de 1762.
Pero como ya lo mencionara, el Capitán de Fragata Inglés
James Cook con el HMS Resolution (ex Drake) de 462 toneladas a
su mando y el HMS Adventure de 336 toneladas a órdenes del
Teniente Tobias Furneaux y cumpliendo órdenes del Almirantazgo
Inglés de llevar a cabo el descubrimiento del Continente y tomar
posesión a nombre de su Majestad cruzan por primera vez el 17 de
Enero de 1773 frente a la tierra de Enderby, luego de 200 años de
intensos viajes y denodados esfuerzos. Cook luego de alcanzar los
71°10´ Sur y 106°54´Oeste será detenido por las barreras de hielo
El escribirá “La Ambición me empuja, no solo ir más lejos de
donde haya llegado un ser humano antes que yo, sino donde creo
que el hombre no podrá llegar nunca”, (Quevedo 2005, p. 26.).
Cook narrará en su diario que lo que observa es hielo y presume
que este se encuentre en una plataforma Continental, hasta este
año 1775, se conoce como la expedición que más cerca estuvo del
Polo Sur, ya en los mares Antárticos, dentro de Círculo Polar
Antártico.
Luego retornara hacia las Islas Georgias del Sur, descubriendo
el 30 de Enero de 1775 las Islas Sandwich del Sur en honor a John
Montagu, Cuarto Conde de Sanwich y Primer Lord del
Almirantazgo.
El Capitán de Fragata Cook se sintió decepcionado de no
haber alcanzado tierra, sin embargo, es reconocido por haber
navegado en las latitudes más cercas al Polo, si bien no obtuvo su
ansiada Epopeya, dejó un vasto conocimiento.
Alegría, M. escribirá entre los años 1772 y 1775 uno de los
marinos y exploradores Británicos más notables del Siglo XVIII,
elegido por la Real Sociedad Británica de Ciencias, fue puesto al
mando de una Expedición el Capitán Inglés James Cook cuyo
objetivo era descubrir y circunnavegar el perímetro de la Tierra
Austral desconocida, con los Barcos Resolution y Adventure, tanto
Alegría como Quevedo, coinciden en mencionar esta épica hazaña
como un hecho que marca la historia de la Antártida como la
navegación mundial, con naves bien preparadas para la época pero
con condiciones meteorológicas totalmente adversas por las bajas
temperaturas, los mares antárticos se congelan desde los meses
de Marzo a Noviembre que es lo que se conoce como las banquisas
de los mares antárticos. Las hazañas y epopéyicas jornadas
hechas por Cook, despertarán los primeros intereses económicos
ya que abundan las focas peleteras, en 1791, 102 barcos
estadounidenses y británicos se harán a la mar en los océanos
australes en búsqueda de tan preciado botín. De esta manera se
iniciará la explotación y matanza de las focas, navegaran miles de
millas por el botín.
Antes de terminar el siglo vendrán expediciones, barcos como
San Miguel, Dolores, Princippesa, al mando del Capitán Manuel
Oyanvide, Alejandro Malaspina con la Corbeta “Atrevida” y José de
Bustamante y Guerra con la descubierta en 1794 (Alegría 2005 p.
108).
Según Quevedo la motivación primordial de llegar a mares
australes era la de comercializar pieles de animales, para lo cual
ésa se convirtió en un actividad muy lucrativa vendiéndose en
mercados como en Londres y China donde las pieles estaban
siendo muy bien cotizadas y podríamos tomar algunos pasajes de
la historia como en 1792 Edmud Fanning, al mando del Barco
Betsey, logra llevarse nada menos que 100,000 pieles, lo propio
hará David Green, al mando del Neptune casi 40,000 focas,
mientras que en 1801 el propio Fanning al mando del Barco
Aspasia, llevara 57,000 cueros de animales.
Era evidente que no se respetaba en lo absoluto la vida animal,
el agotamiento de las especies, hacía que muchos cazadores
manejen su información de manera secreta, era el producto más
preciado, ya aparecían las primeras empresas foqueras y
comercializadoras..
Si hacemos una Primera Reflexión en el Siglo XVIII, se dieron
las primeras expediciones hacia la Terra Australis Igcognite, y
como se ha recapitulado de diferentes fuentes, estas expediciones
primero en su afán por descubrir nuevos territorios, incursionan en
mares desconocidos, lleno de tormentas, con mares congelados
como ya lo dijimos las banquisas, que no les permiten profundizar
sus expediciones, hasta que el Capitán Cook, es reconocido por
cruzar el Círculo Polar Antártico ubicado en la latitud 66°, luego
llegará hasta 72°, toda una proeza para la época, pero este marino
conquistador se regresará decepcionado ya que no encontrará el
Continente, que como sabemos ahora, éste se encontraba debajo
del hielo. En estas expediciones ocurrirán un sin número de
descubrimientos de Islas, donde recibirán el nombre de personajes
o en algunos casos relacionados a los acontecimientos y
significados de sus travesías, otro hecho peculiar, que las naves,
van aprovisionadas con armamento de guerra, cañones y
pertrechos de acciones bélicas, pero no he observado que se diera
algún conflicto. Y por último las expediciones que navegaron por
los mares australes fueron españoles, británicos, estadounidenses,
no he podido encontrar en las fuentes hasta finalizar el Análisis de
este Siglo ninguna Nave de origen argentino, chileno.
Antes de finalizar el Siglo XVIII, ya se había iniciado la caza de
la foca con fines comerciales.
En el Siglo XIX a inicios, hay un acontecimiento que de acuerdo
a Quevedo, A. (2005), lo narra con pocas precisiones y es el
descubrimiento de Tierras Continentales Antárticas. Esto se va a
dar con la narración de la primera nave Argentina La Polacra San
Juan Nepomuceno que inicialmente perteneciera a Marcos
Paggiano o Paliano, y después será de una Sociedad con Carlos
Oliver Tidblom y Adan Guy y esta Nave se utilizará para la caza de
lobos de dos pelos, entre 1817 y 1820 de acuerdo a Registros de
la Capitanía de Puerto de Buenos Aires, fue matriculada el 21 de
Octubre de 1817, saliendo de inmediato a las Costas Patagónicas
(denominado análogamente a los Mares Australes Antárticos,
básicamente a Islas Shetland del Sur). Hay diversos registros de
idas y vuelta de esta Nave, el Comodoro (Comandante) de la
División Inglesa en el Pacífico, Almirante Sir Thomas M. Hardy en
carta aclaratoria y explicatoria de la sinonimia del Término
Patagónicas con las Islas Shetland del Sur, dirá también que entre
1819 – 1820 la expedición foquera Argentina San Juan
Neporanceno Carlos Tidblom, fue el primer barco Argentino
conocido, que obtuvo cuero de focas en las Islas Shetland del Sur
con propósitos comerciales y llegó a Buenos Aires, el 22 de Febrero
de 1820 con un cargamento de 14,600 pieles.
Hay otra referencia que describe Quevedo, A. sobre un
encuentro que habría ocurrido en 1819 entre la Bricbarca
Estadounidense Hersilia con el Foguero Argentino Espíritu Santo
faenando en las Islas Shetland del Sur, como ya sabemos estas
Islas forman parte de la Península Antártica.
El Hersilia es un Barco Foguero que partió de Stonington
(Connecticut, EEUU) el 20 Jul 1819, con 131 toneladas, al mando
del Capitán James Sheffield llevando como segundo a Nathaniel
Brown Palmer. Estos dos episodios donde aparecen el Espíritu
Santo y el Hersilia, serán fundamentales provisionalmente para que
podamos concluir que dos Naves, fueron las primeras en tocar
Tierra. Las confirmaciones citadas por Quevedo,A. no dejan
dudas.
Según Quevedo (2005), afirma que el estadounidense
Kenneth J. Bertrand en Americans in Antarctica 1775-1948 (Ed.
American Geographical Society, Special Publication No. 39, New
York, 1971), p. 56 dice: “Dos buques cazafocas distintos al Hersilia
estaban en las Shetland del Sur en 1819-20, el Espíritu Santo y el
San Juan Nepomuceno, ambos de Buenos Aires” (Trad. Del A.),
reafirmando asimismo en la p. 103 la presencia del Espíritu Santo.
El experto investigador y científico español Julián Bermello
Martínez, en la Gran Colección Geográfica Damae (Ed. Danae D.A.
Barcelona, 1978), Tomo 1 de América Latina, Capítulo La Antártida,
Pág. 436, afirma: “En 1818, el norteamericano Palmer siguiendo al
buque argentino Espíritu Santo con el propósito de descubrir
nuevos territorios de caza, alcanzó las Islas Shetland del Sur”.
Tomado de Quevedo, A. (2005) nos refiere a la participación
de Rusia a través de la Expedición ordenada por Ministerio de
Marina, el Emperador Alejando I, Pavzovich, Zar de todas las
Rusias quien resolvió con fines científicos una flotilla de
Investigación que partió el 4 de Julio de Kronstadt, al mando del
Capitán de Navío de la Marina Imperial, Baron Thaddeus
Thaddvich Bellingshausen (o Von Bellinshausen llamado también
Fabian Gottlieb Bellinshausen) con una corbeta de 600 toneladas
Vostok (nombre de la actual base Rusa donde también se
encuentra el Lago Subglacial que lleva su nombre descubierta en
el 2013)
El 27 de Enero cruzara el Círculo Polar Antártico 66°32´30” de
latitud Sur, donde narrará que se encuentra rodeado de peligrosos
témpanos a la deriva aproximándose a la Barrera de hielo y
divisaron al Continente con Colinas de hielo sobrepasando los
69°S, frente a la Costa Princesa Martha.
El 5 de Febrero de 1821 estará navegando entre las Islas
Shetland del Sur, encontrándose casualmente con la Embarcación
Hero y con el Navegante Palmer, supuestamente este último ya se
encontraba en la zona, como lo afirma la Señora Fannig Loper
quien escribiera y presentara su obra de hechos y narraciones.
Existen publicaciones donde se asegura que esta Expedición
contó con el permiso del Rey de España, Fernando VII por Gestión
del Zar Alejandro I.
El Reino Unido tendrá una participación propia de su Política
Exterior amplio dominio de los mares y océanos según Quevedo,
A. (2005).
 El Brick Williams de 216 toneladas de desplazamiento bruto al
mando del Capitán William Smith, procedente de Londres había
recalado en Buenos Aires, desde donde partiría a mediados de
Enero de 1819 con destino a Valparaíso, a inmediaciones de Las
Malvinas, los vientos y temporales de nieve lo obligaron a desviarse
de su ruta y el 19 de Febrero de 1819 después del mediodía
encuentra tierra en sus 62°15´S – 58°01´0, en virtud de lo cual
avistaría las hoy denominadas Islas Shetland del Sur, en un lugar
de la Isla Livigston actualmente conocido como punta Williams.
Acá cabe resaltar, que en esta expedición las Islas Shetland
del Sur que son un conjunto de Islas que forman parte de la
Península Antártica, serán incluidas en los actos posesorios
previos a la incorporación como dominio de su Majestad Inglesa.
Luego arrendará el Navio Williams como Barco Auxiliar de la
Flota denominándolo HMS Williams al mando del Teniente Irlandés
Edward Bransfield partiendo de Valparaiso el 19 Dic 1819 con 31
hombres a bordo, el 16 de enero de 1820 el Williams, divisa a los
62°42´S 61°27´0 un promontorio que se bautiza como punta partida
en la Isla de Livigston
El 24 de enero de 1820, el buque fondea en la Isla Pingüino
donde desciende Bransfield e iza la Bandera Real, y declara la
ocupación de la Isla King George, a favor del soberano Reinante y
poniendo a la Bahía también el nombre de King George.
El 29 de enero de 1820, avistaría la Isla Decepción, el 30 de
Enero descubre la Isla Tower, luego llegará a la Isla Clarence
bautizándolos con este nombre en honor al hermano del Rey, el
Duque Clarence, luego retornará a Valparaíso llegando el 15 de
Abril de 1820.
Como se puede desprender hasta este momento de los
acontecimientos narrados, los buques ingleses, eran comandados
por oficiales nominados de la realeza y sus misiones en nombre del
Rey, por eso vemos actos de posesionamiento, mientras que los
procedentes de Estados Unidos, y Argentina, tendrán una fuerte
pretensión económica, no les asiste el interés colonizador de
territorios, les interesa la venta de pieles, encontrando en el
continente mucho que cazar y vender. A diferencia de
Bellingshausen quien a nombre del Emperador Alejandro I, previo
consentimiento del Rey de España Fernando VII por gestión del Zar
Alejandro I desarrolla actividades científicas de levantamiento de
cartas de navegación y exploración de los mares, como lo dará a
conocer en su Informe al Ministro de Marina publicado en 1945,
después de concluida la 2da. Guerra Mundial (Obra de dos
volúmenes y un Atlas con 64 grabados), “Dos Viajes de Explotación
al Océano Atlántico y una Circunnavegación del mundo en los años
1819, 1820 y 1821, llevadas a cabo por las Corbetas Vostok y Mirny
bajo el mando del Capitán Bellingshausen como Jefe de la
Expedición y Comandante del Vostok y del Teniente Lazarev como
Comandante del Mirny, traducida del Ruso y editada en San
Petersburgo en 1831.
Tomado de Alegría, M. quien dirá que así terminaba la década
de la más intensa Actividad Foquera, que se haya registrado en la
historia de la humanidad, cuando otro marino Henry Foster (1828 –
1829) al mando del Chanticleer realizará observaciones
magnéticas pendulares, en las Islas Shetland del Sur y de Clima en
la Isla Decepción.
Tomado de Alegría, M. quien nos narra que el Capitán Weddell
en su tercer viaje, que realizará en los años 1822 y 1824 descubrirá
el mar que hoy lleva su nombre, el único que ha navegado desde
la longitud de las Islas Orcadas del Sur, navegando hasta los
74°15´ lat. Sur y 34°16´45” long Oeste de Greenwich, con los
buques Jane y Beaufoy, se aproximó al polo 39° más que James
Cook llegando el 22 de febrero de 1823.
Hasta este episodio quedará escrito la historia de los foqueros
y la explotación y matanza de las focas por comercializar su piel.
Los hermanos Enderby armadores de Londres, envían al
Capitán John Biscoe (1830 – 1832) al servicio de la Empresa
Comercial de Foqueras llamada “Endervy”, que realiza un viaje de
caza y explotación alrededor del Continente Antártico, lo hacen con
los buques Tula y Lively, el 28 de febrero de 1831, descubrirá una
Costa que la llamará Endervy, además de bautizar a la Península
Antártica con el nombre de la Tierra de Graham, en honor al primer
Lord del Almirantazgo Británico.
En 1833 se hundirá el buque Lively alrededor de las Islas
Malvinas.
Los viajes de esta empresa trajeron nuevos conocimientos en
base a sus observaciones científicas.
La historia tendrá un giro importante a partir del año 1837 como
consecuencia de los trabajos de magnetismo del matemático
Gregorio Gauss.
Francia envía en el Año 1837 la primera Expedición Científica
dirigida por el Capitán Julio Sebastián César Dumont D´urville
(1837-1840) con las corbetas Astrolabe y Zelee tratándose como
objetivo de superar lo alcanzado por Weddell, descubriendo dos
Islas que le pondrá su nombre D´urville y Joinville, al iniciar la
Península Antártica en 1840 descubriría unas tierras que la
denominará Tierra de Adelía.
 EEUU, realizará una campaña entre los años (1838-1842) con
cinco buques Vincennes, Peacock Porpoise, Sea Gull, Fliying Fish
y Relief, bajo el mando del Teniente de Marina Charles Wilkes,
quien recorrerá una larga Costa de 2,300 km, navegando por el mar
de Bellinghausen en los 70° Sur. El resultado será un buen aporte
cartográfico.
El Navegante Inglés James Clark Ross entre (1840-1843)
realizara 3 expediciones.
Lo importante de James Clark Ross que descubriera una
Cordillera que la denominará Cordillera del Almirantazgo donde
existían dos volcanes, los dos hasta la fecha hallados el Erebus en
actividad, de 3,940 mts. y el Terror apagado, de 3,280 mts. en el
año 1843 descubrirá una Isla situada al Este de la Península que
llevará su nombre.
En 1895 en Londres habrá un Congreso Internacional
Geográfico y se acuerda la urgencia de explorar regiones
Antárticas, en razón de su alto contenido científico, como veremos
este Siglo terminará con la concepción de la importancia Científica
del Continente.
En los años 1898-1900 el profesor Noruego Carsten E.
Borchgrevinik efectúa la expedición británica, en el buque Southern
Cross, que también invernó deliberadamente en el Continente,
realizando 2 viajes: el primero se caracterizaría por abundantes
descubrimientos meteoreológicos de magnetismo terrestre,
geológicos, zoología y biología. En el segundo llevaba perros para
coches. Sera el primero en emplearlos.
Alemania realizará una Expedición Científica, al mando del
profesor Doctor Erick Von Drygalski, partiendo desde Ciudad del
Cabo en el África a bordo del Navío Alemán Gauss, exploró entre
1901-1903.
Descubrió la tierra cubierta de hielo del Emperador Guillermo
I, e inverno en el hielo. Fue el primero en realizar una exploración
aérea Antártica con un globo cautivo que se elevó por primera vez
el 29 de marzo 1902.
Otro hito histórico de carácter científico será el protagonizado
por el Noruego Roald Amundsen quien al mando de su expedición
científica, coronará con éxito su objetivo, llegando el 16 de
diciembre de 1911 al Polo Sur.
Otro hito que marca la historia fue el descrito por Quevedo
(2005) quien narra que el naturista explorador Doctor William
Speirs Bruce Londinense, organizó privadamente la Expedición
Nacional Escosesa con la Nave Scotia capitaneado por Thomas
Robertson y acompañado por 7 científicos, para realizar
exploraciones en el mar de Weddell, estudiando la flora y fauna del
Archipiélago de Orcadas. Partiendo el 2 de noviembre de 1902
desde Troon llegando a las Islas Laurie del Archipiélago de Islas
Orcadas el 22 de febrero 1902, de ahí no saldrán hasta el 22 de
noviembre, ya que las banquisas no se lo permitieron.
Luego viajaron rumbo a Buenos Aires dejando 6 hombres en
la primera casa hecha de piedras a la que denominara Casa
Omond, donde instalaron un observatorio magnético, en los
próximos meses entregarán al Gobierno Argentino esta Estación
Científica, donde se instalará la primera Oficina de Correos.
El 8 de enero 1904 el Gobierno Nacional, habrá entregado
una nota al enviado extraordinario y Ministro Plenipotenciario del
Reino Unido, acompañando el Decreto del 2 de enero dando a
conocer que se recibe la instalación ofrecida por el Señor William
Bruce en Orcadas del Sur.
Esta Instalación es considerada la más antigua de todo el
Continente Antártico.
En los años 1908 y 1917 el Gobierno del Reino Unido presentó
una serie de letras patentes en las que pretendía soberanía sobre
las Islas Orcadas del Sur, Georgia del Sur, Shetland del Sur y la
Península Antártica calificando todos estos territorios como
dependencias de las Islas Falklands (Malvinas).
Chile solamente solicitó en 1914 copias de sus cartas patentes
del Reino Unido lo que, de acuerdo a Jorge Berguño no representa
que haya existido discrepancia con el reino unido sino una intensión
de informarse (p.200). Para el Chileno Jorge Berguño, la Política
Antártica en esa época es reactiva y se reforma sólo cuando existe
una coyuntura que representa desafíos (p.201).
En 1939 dado el interés de otros países por instalarse en la
Antártida el Gobierno comisionó al Profesor en Derecho
Internacional Julio Escudero Guzmán para que se abocara en
estudiar los títulos para precisar límites en la zona austral.
Todo esto ocurría con ocasión de una invitación que le hicieron
al gobierno chileno del gobierno noruego para participar en la
Exposición Polar de Bergen y la posterior fijación de sus límites
antárticos.
Con Decreto No. 1.541 del 7 de Set 1939 se crea Comisión
Especial,(p. 202).
Con el inicio de la Segunda Guerra Mundial el 10 de Agosto
1940, el Presidente Roosevelt deseoso de preservar la Antártida,
como área zona de seguridad hemisférica solicitó al Gobierno de
Chile que promueva dentro de los diferentes países de América
Latina el posicionamiento de los territorios australes, situación que
fue desechada por el Gobierno Chileno y que por iniciativa propia
generara un Decreto de Gobierno tomando posición de territorios
antárticos, lo que fue respondido inmediatamente por los Gobiernos
de EEUU, Ingles y Argentina, lo que originó “Una carrera por
instalar bases” y 26 países se establecieran.
Así como surgirían pronunciamientos de Soberanía de Reino
Unido, Austria, Francia, Nueva Zelanda y Noruega, después en
1942 lo hará Argentina. Tomado de Enrique Gajardo Villaroel
Enrique
El Reino Unido enviará nave de guerra “Nigeria” al Sur del
Paralelo 60º al considerar las reclamaciones Chilenas y Argentinas
un atropello (p. 203).
En el Año 1948 Argentina y Chile reconocieron los límites de
la Antártida Sudamericana Chile-Argentina que aliviara las
tensiones con Reino Unido al acordarse no enviar Barcos de
Guerra.
En 1947 Chile propone a EEUU la realización de Conferencia
Antártica, el mismo que responde que no está en sus prioridades.
En 1948 el Profesor Chileno Julio Escudero presenta la
propuesta en la que Chile recomienda un Estatuto especial en el
que se congelaban los litigios de soberanía por 5 a 10 años, estas
duraban hasta 1953.
Fue en la Reunión del Año Geofísico Internacional 1957,
cuando se trataba de manera multilateral la Antártida concluyendo
en 1959, con la Firma del Tratado Antártico y el inicio del sistema
Antártico Internacional, EEUU pondrá todos sus esfuerzos para
consolidar un Área de Investigación cautelando los intereses de los
países y haciendo fracasar las pretensiones de la URSS.
En 1948 se fundará la Base O’ Higgins que contó con la
presencia del Presidente de Chile Gabriel Gonzales Videla, Primer
Presidente de llegar a la Antártida.
Hay concepto que engloba lo que significa el Tratado Antártico
descrito por Oscar Pinochet de la Barra, “El Tratado es una
construcción armoniosa que se apoya en cuatro pilares de gran
importancia: Una Antártida pacífica, una Antártida Científica, una
Antártida con sus litigios de soberanía congelados, una Antártida
libre de explosiones nucleares” (P. 211).
Tomado de la contribución de Chile al Tratado Antártico de
Fco Orrego Vicuña citado por Gorostegui y Waghorn.
 Instrumentos Cautelatorios de los intereses antárticos:
“Convención para la Conservación de las Focas Antárticas 1972”,
(entró en vigor 11 marzo 1978). Firmado en Reino Unido, para
proteger y dar uso racional de las Focas Antárticas y mantener el
equilibrio satisfactorio del Sistema Ecológico Antártico, se aplica al
Sur 60° Latitud Sur. Para las especies Elefante marino, Leopardo
marino, Foca Weddell, Foca Cangrejera, Foca de Ross, Lobo de
dos pelos.
“Convención para la Conservación de los Recursos vivos
marinos Antárticos” (CCAMLR) 1980 aprobado en Camberra
Australia el 20 de mayo 1980, suscrito 11 set 1980 y entró en
vigencia 7 abr 1982, Objetivo Conservación de los Recursos vivos
marinos Antárticos incluye Utilización Racional se aplica 60° Latitud
Sur, regula captura de Krill.
“Protocolo al Tratado Antártico”, sobre Protección Ambiental,
Madrid 1991”
Aprobada en la XI Reunión Consultiva especial del Tratado
Antártico 4 oct 1991 entra en vigencia 14 ene 1998. Se designa a
la Antártida como Reserva Nacional, consagrada a la Paz y a la
Ciencia.
Se creó también el “Comité Protección del Medio Ambiente”, “
SCAR “, el “Consejo de Administradores de Programas Antárticos
Nacionales” COMNAP
(2) Situación actual
El primer paso tangible del Perú en materia antártica, se dio
a iniciativa del Dr. Alberto Ruiz Eldredge durante la Asamblea
Constituyente de los años 1978-79, ya que se trata del primer
pronunciamiento oficial sobre la materia. La Declaración de la
Asamblea Constituyente, de 3 de mayo de 1979, dice lo siguiente:
“La Asamblea Constituyente declara: Que el Perú, país del
hemisferio austral, vinculado a la Antártida por costas que se
proyectan hacia ella, así como por factores ecológicos y
antecedentes históricos, propicia la vigencia de un régimen
internacional que, sin desmedro de los derechos que correspondan
a la Nación, asegure, en beneficio de toda la humanidad, la racional
y equitativa explotación de los recursos de dicho Continente.”

Posterior a ello, y siguiendo esta política, el Perú se adhiere al

Tratado Antártico el 10 de abril de 1981 durante la XI Reunión
Consultiva de Buenos Aires, lo que constituyó el primer paso
político de nuestro país por preservar sus intereses en el
Continente blanco; en esa oportunidad reconoció a este tratado
como el único instrumento jurídico valido y creador de derecho
internacional sobre la Antártida, sujetándose a sus disposiciones
sobre no reclamo territorial; es en este contexto, que en julio de
1983 se creó la Comisión Nacional de Asuntos Antárticos
(CONAAN).

El Perú inició sus actividades científicas en la Antártida en el

verano de 1988, cuando llevó a cabo la Primera Expedición a bordo
del BIC Humboldt; en esa oportunidad se efectuó un
reconocimiento de las islas Shetland del Sur y la Península
Antártica en busca de un lugar adecuado para instalar una Estación
Científica, que sirviera de apoyo en sus actividades antárticas
futuras; luego de auscultar diversas islas, cabos y ensenadas, se
eligió el lugar: la ensenada Mackellar de la bahía Almirantazgo en
la Isla Rey Jorge, la más grande de las Islas Shetland del Sur.

El 9 de octubre de 1989 el Perú adquiere el status de Miembro

Consultivo del Tratado Antártico, pasando a ser parte de un
exclusivo grupo en el que actualmente (año 2016) participan
únicamente 29 Estados del mundo; sin embargo gracias a los
proyectos científicos ejecutados durante las siguientes campañas
del Perú a la Antártica y de su contribución a la Comunidad
Científica Mundial, adquiere en el año 2002, el status de Miembro
Pleno del Comité Científico de Investigaciones Antárticas (SCAR),
estando obligado a realizar investigaciones científicas
permanentes en este continente, para poder seguir contando con
este status.

Al año 2016, el Perú ha realizado Veintitrés (23) campañas

científicas a la Antártida, denominadas ANTAR, tanto por vía
marítima a bordo del BIC Humboldt, como por vía aérea en
aeronaves de la Fuerza Aérea Peruana; estas campañas eran
coordinadas en sus inicios por la Marina de Guerra del Perú,
posteriormente y hasta el año 2002 por la entonces Comisión
Nacional de Asuntos Antárticos (CONAAN), a partir del año 2003,
por el Instituto Antártico Peruano (INANPE) y en los últimos años
por el Ministerio de Relaciones Exteriores. En todas ellas se han
desarrollado proyectos de investigación científica aprobados por el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC).

Las Campañas Antárticas desde sus inicios fueron realizadas

utilizando como medio de transporte y plataforma logística al BIC
Humboldt, buque del Instituto del Mar del Perú (IMARPE), que era
destacado a la Marina de Guerra del Perú para el desarrollo de las
campañas; sin embargo en el año 2013, la Marina de Guerra del
Perú elaboro el Proyecto de Inversión Publica denominado
“Mejoramiento de los servicios de investigación oceanográfica de
la Marina de Guerra del Perú en el Dominio Marítimo y la Antártida”
por el cual, luego de un proceso internacional, se firmó el Contrato
con los astilleros Freire de la ciudad de Vigo España, para la
construcción de un Buque Oceanográfico con capacidad polar, que
permitirá desarrollar a partir del año 2017, las campañas antárticas
 nacionales, denominándose a esta unidad B.A.P. “Carrasco” en
honor al insigne marino hidrógrafo peruano.

(3) Implicancias Geopolíticas del Perú con relación a la Antártida

La Antártida es el cuarto continente más extenso del planeta,
que se encuentra rodeado por el Océano Antártico, el cual conecta
los océanos Índico, Atlántico y Pacífico. Su corteza terrestre llega
a 14 millones de kilómetros cuadrados aproximadamente. Su suelo
rocoso está cubierto por una capa de hielo permanente que se
incrementa en el invierno debido al congelamiento de los mares
circundantes, habiendo llegado a tener una extensión de 30
millones de km2. El hielo que lo cubre constituye en la actualidad
la mayor reserva de agua dulce del planeta (80%). Se la considera
un gran laboratorio de investigación científica y su ecosistema es
el más puro del planeta. Asimismo, es un regulador del clima y
de las corrientes marinas continentales, dado que los procesos
físicos y biológicos que se desarrollan en la Antártida y en el océano
que la circunda tienen influencia global. Está rodeado por mares de
extraordinaria riqueza biológica, cuya capacidad radica en el
fitoplancton que da origen a la abundancia de krill. Las últimas
estimaciones de biomasa de krill lo sitúan entre una de las mayores
del mundo, con cifras de alrededor de 23 millones de toneladas,
elemento fundamental para la sostenibilidad de una cadena
alimenticia que incluye más de 200 especies de peces, focas, lobos
marinos, aves y ballenas. En razón de ello la explotación
indiscriminada del krill es objeto de gran preocupación. Hay
indicaciones de la posible existencia de petróleo, gas y carbón
acumulados en la plataforma, así como indicios de metales como
oro, cobre, plata, zinc, cromo, níquel, vanadio, platino y uranio. Por
otra parte, los estudios de biotecnología adquieren especial
importancia ante características y adaptaciones poco comunes que
se observan en la flora, fauna y micro organismos antárticos.
El interés nacional del Perú en la Antártida tiene relación,
principalmente con factores de carácter político-estratégico,
ambiental-científico y socio-económico:
- En el ámbito estratégico y político, le interesa al Perú fortalecer al
Tratado Antártico y al régimen jurídico que a partir de él se ha
generado, a fin de mantener a la Antártida consagrada a la paz y a
la ciencia, libre de discordias y disputas territoriales;
- En el ámbito científico-ambiental, el Perú debe velar por el
mantenimiento del equilibrio del ecosistema antártico dada la
influencia, a nivel global y regional, de los procesos de interacción
océano atmósfera de gran escala que se originan en la región
antártica, en cuyo estudio y monitoreo tiene un interés directo el
Perú. Cualquier variación en el frágil equilibrio de la Antártida
alteraría las condiciones de dichos procesos y podría manifestarse
en cambios en la biomasa del mar peruano con sus consiguientes
efectos socio-económicos. Asimismo, existen hipótesis que
vincularían dichas alteraciones con el friaje que afecta a las zonas
alto andinas y a la Amazonía. El seguimiento de estos procesos
permite adoptar medidas preventivas oportunas y de carácter
precautorio En el ámbito económico, como se ha señalado en el
párrafo anterior, los cambios que se pueden generar en la Antártida
tienen influencia en los procesos productivos en el mar peruano y
en los territorios alto-andinos. La potencial utilización de las
reservas hídricas de la Antártida es también un tema de crucial
interés para el Perú. Asimismo, dada su condición de país minero,
le interesa al Perú tomar parte en las decisiones sobre minería
antártica, ante un eventual proceso de revisión del Protocolo de
Madrid.
La Política Nacional Antártica establece los objetivos que
orientan la acción del Perú en relación a la región antártica,
cautelando los intereses y derechos del Perú así como articulando
la acción intersectorial que se requiere para fortalecer la actuación
del Perú en el marco del Tratado Antártico, promover sus objetivos
y dar fiel cumplimiento a los compromisos asumidos como Estado
Parte del mismo y de sus acuerdos complementarios y conexos,
todos los cuales conforman el régimen de cooperación
internacional encargado de administrar los asuntos de la región
antártica, en el que se desarrollan las políticas nacionales de los
Estados Parte.
El Ministerio de Relaciones Exteriores ejerce función rectora
en relación a la Política Exterior, uno de cuyos temas es la Política
Nacional Antártica. Así lo establece la Ley de Organización y
Funciones de dicho Ministerio, artículo 6 numeral 13 de la Ley Nº
29357, al señalar que le corresponde a la Cancillería “formular,
coordinar, conducir y supervisar la Política Nacional Antártica, en
cuyo marco se ejecutan todas las actividades que las entidades del
sector público y privado realicen”. El Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 135-2010-RE, le asigna
responsabilidad funcional sobre el tema a la Dirección General de
Soberanía, Límites y Asuntos Antárticos, y específicamente a la
Dirección de Asuntos Antárticos.
La visita del Presidente Ollanta Humala a la Antártida, realizada en
febrero de 2013, con motivo de la celebración del vigésimo quinto
aniversario de la primera expedición peruana a la región antártica,
refleja la voluntad política del Estado Peruano de fortalecer la
presencia antártica del Perú y reafirma su compromiso con los
principios y objetivos del Tratado Antártico y la cooperación
antártica en cuyo marco participa como Parte Consultiva.
La gestión ambiental integrada y la protección del frágil
ecosistema antártico responde a las obligaciones del Perú como
Estado Parte de los tratados internacionales en la materia. El Plan
Bicentenario identifica al cambio climático como una de las mega
tendencias que plantea retos para el desarrollo del país en cuanto
a la adopción de decisiones apropiadas. Asimismo, el Eje de
Política 1, Conservación y Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales de la Política Nacional del Ambiente, en cuanto
 a la Mitigación y Adaptación al Cambio Climático, señala dentro de
sus lineamientos de política “… Incentivar la aplicación de medidas
para la mitigación y adaptación al cambio climático con un enfoque
preventivo, considerando las particularidades de las diversas
regiones del país…”. En ese contexto, las acciones de
investigación y mitigación que el Perú realice contribuirán a la
protección del ambiente antártico y un apropiado monitoreo de
dicho fenómeno, especialmente si se tiene en cuenta la condición
de la Antártida como laboratorio privilegiado para su estudio.
Asimismo, el Plan Bicentenario señala entre sus lineamientos de
política sobre seguridad y defensa nacional “la protección de la
Antártida”.

e. Metodología de la investigación
(1) Método
Desde el inicio de la idea de la investigación nos encontramos
con un conjunto de vacíos conceptuales que no encontrábamos
respuestas, los datos cuantitativos de escasa utilización no
servirían de mucho, según Jiménez y García y Cardeñoso (2017),
siempre que se inicia una investigación se parte de ciertas ideas
respecto al tópico de estudio y estas son las que nos llevan a
plantearnos el problema de investigación. Por tanto, los referentes
teóricos previos no se pueden eliminar y para el investigador
cualitativo son valiosos y posibles, (p.32). El tratamiento de este
fenómeno, donde lo que tenemos dentro de la geopolítica son más
que nada acciones, haciendo que la geopolítica se diluya en un
conjunto de normas y políticas, de cumplimiento, en un área vital a
miles de kilómetros de nuestro territorio, que no cuenta con
jurisdicción territorial, pero que forma parte de estas discusiones,
pero lo que si aporta para nuestra investigación, son las
experiencias , historias, procesos vividos, de aquellos que si
dedicaron permanencia física, investigadores, expedicionarios y
seguidores de esta temática, aquellos que han participado en
expediciones con otros países hacia la Antártida y tiene un cumulo
de experiencias y contenidos empíricos que tenemos que darle
valor interpretativo, los que asisten a foros, en bases antárticas de
otros países, en estudiosos del tema, en ambientalistas, los que
aportan informaciones, los que a través de una investigación
cualitativa podamos ordenar y validar metodológicamente ese
conocimiento empírico. Para lo cual Hernández (2014) nos señala
que los estudios cualitativos son por sí mismo un diseño, las que
son piezas artesanales hechas a mano. (…) el diseño, al igual que
la muestra, la recolección de datos y el análisis van surgiendo en
el planteamiento del problema, hasta la inmersión inicial y el trabajo
de campo y desde luego, sufre modificaciones, aun cuando es más
bien una forma de enfocar el fenómeno de interés. (p.470).
En tal sentido nos apoyaremos en el diseño de la Teoría
Fundamentada como método de investigación, la misma que como
metodología ofrece diversas técnicas y procedimientos a los
investigadores motivados por el análisis cualitativo en el diseño de
teorías sustantivas. (Hernández y Santiago, 2015).
Para (Mayan, 2001) tomado de Hernández y Santiago,
coincidiendo con lo dicho por Murillo, dice que la teoría
fundamentada es usada para desarrollar teorías que están
fundadas en los datos, en lugar de desarrollar una teoría y
comprobarla deductivamente, un estudio desde la teoría
fundamentada comienza inductivamente. Mientras los datos son
recolectados la teoría emerge. La recolección de datos se logra a
través de observaciones y entrevistas y a partir de fuentes como
documentos, escritura creativa, artículos periodísticos y diarios.
Cuando se estudia un proceso o una experiencia a través del
tiempo en sus etapas y fases, la teoría fundamentada es más útil
(p.2). Es por eso de vital importancia para la investigación poder
recurrir a la muestra de expertos quienes en el transcurso de los
años han estado en el continente antártico, tomando datos de
experiencias vividas, en el lugar, y en la forma en que se llega al
continente antártico, ya sea por aire o por navegación,
encontramos un sin número de experiencias las que tomaremos
dese el punto de vista de cada integrante, desde donde les tocó
vivir, apoyados también por el interaccionismo simbólico.
Según Creswell (2013b) tomado de Hernández (2014), menciona
que la teoría fundamentada es especialmente útil cuando las
teorías disponibles no explican el fenómeno o planteamiento del
problema, o bien , cuando no cubren a los participantes, contexto o
muestra de interés (p.473). Como lo he mencionado desde el
principio, el concepto de geopolítica, involucra dos grandes pre
conceptos la geografía, y la política, en un área vital, acá se da lo
sui generis, el territorio jurídicamente donde se apoya lo geopolítico
no es juridiccional, ningún país tiene en la Antártida, posesión
alguna territorial, sin embargo, hay acciones que se dan en ese
contexto por diferentes países miembros del Tratado, unas
mayores, de gran envergadura logística y de recursos humanos,
desde inicios del siglo XX, estas posiciones hacen y confirman mi
interés por consignar una teoría fundamentada sustantiva que
impulse acciones hacia una visión país en este siglo.
Para (Murillo, s.f.) tomado de Hernández y Santiago, señala que las
estrategias características de este tipo de investigaciones son
cinco;
(a) La recolección de datos los análisis trascurren de manera
concurrente.
(b) Los determinan los procesos y productos de la investigación
y no los marcos teóricos preconcebidos.
(c) Los procesos analíticos suscitan el descubrimiento y el
desarrollo teórico y no la verificación de teorías conocidas.
(d) El muestreo se realiza con base en lo que emerge de los
datos, se denomina muestro teórico y sirve para refinar, elaborar y
completar las categorías.
 (e) El uso sistemático de los procedimientos analíticos lleva a
niveles más abstractos de análisis.

En concordancia por lo expuesto en los referentes citados la

recolección de datos utilizará entrevistas individualizadas y
colectivas, observación, fotografías, grabaciones como principales
herramientas cualitativas.

Como ya planteamos que utilizaremos el diseño de la teoría

fundamentada, Glaser B. y A Strauss inicialmente propusieron un
solo diseño para aplicar la TF, sin embargo, ambos autores tuvieron
diferencias conceptuales que han hecho surgir la división de este,
los mismos que se les denomina el diseño sistemático y el diseño
emergente. (Hernández 2014, p. 473), en tal sentido la
investigación tendrá como eje de ruta, el diseño sistemático donde
el mismo se iniciará con la recolección de datos, para pasar a la
codificación abierta, la codificación axial, la codificación selectiva
hasta llegar a la visualización de la teoría.

(2) Trayectoria Cualitativa

La propia naturaleza del problema de nuestra investigación nos
aproxima a no contar con una sola respuesta, por lo tanto debemps
realizar sucesivas interpretaciones y aproximaciones
condicionadas por por nuestras ideas y los ojos de los que
analizamos los datos. (Escalante 2011, citado por Jiménez., García
E. y Cardeñoso,J. 2016) señala todo diseño investigativo
consistente , debe ser congruente con las creencias de la
investigadora sobre la propia naturaleza de la realidad
investigativa. La Trayectoria cualitativa expresa el proceso de la
Investigación Cualitativa de una manera general, partiendo de la
etapa de preparación hasta la culminación del Informe.
Considerando además el trabajo de campo y una fase analítica
Latorre (como se citó en Bisquera, 2009) expresó que el diseño de
la Investigación Cualitativa comprende seis fases: una fase
exploratoria y de reflexión, en la cual se identifica el problema, se
establecen las cuestiones de Investigación, la realiza la revisión
documental y se hace una perspectiva teórica. La segunda fase es
de planificación, comprende la selección del escenario, de la
estrategia de investigación y la redefinición del problema y las
cuestiones de investigación. La tercera fase implica la entrada al
escenario, desde la negociación del acceso, la selección de
participantes, se define el papel del investigador y se realiza un
muestreo intencional. Una cuarta fase consigna la recogida de
datos y análisis de la información, teniendo presente las diversas
estrategias, técnicas y el rigor del análisis. La quinta fase es para
la retirada del escenario y también considera una fase de análisis
pero con mayor rigidez. Finalmente, la sexta fase es para la
elaboración del Informe.
Ruiz Olabuénaga (como se citó en Bisquerra, 2009) indicó bajo un
enfoque distinto al de Latorre, que el diseño debe consignar los
siguientes elementos: el esquema teórico, diseño muestral, la
codificación del lenguaje, el control de elementos espurios y la
comprobación.
No obstante, para el desarrollo de la presente investigación se ha
considerado la trayectoria cualitativa, planteada por el CAEN
(2017) y los criterios establecidos por Hernández (2009), que
determinaron cuatro fases bien definidas, de acuerdo al siguiente
detalle:
(a) Fase Preparatoria
Esta consiste en una fase reflexiva, que involucra la formación y
experiencia del investigador, e incluye dos (02) etapas:
i. Etapa Reflexiva
Al ser la temática geopolítica en la Antártida, un apartado que se
desarrolla desde hace doscientos años fue el interés investigativo
recorrer primero por la historia recogiendo algunos hitos
importantes, desde que este concepto como ha sido en la práctica
por otros países, luego abordarlo desde la región en América
latina, para finalmente buscar ejes de acción que se dieron en el
país, recoger el marco conceptual, referente y analizar diferentes
estudios que se han dado de esta materia, donde también hay un
marco legal que ha venido impulsando un conjunto de acciones en
los últimos 30 años de la participación del Perú en la Antártida,
básicamente por ser este un tema multinacional se revisó la
normatividad procedente, del tratado antártico desde su inicio en el
año 1959, conectados todos estos temas se cumplió con la
inmersión inicial. Cabe indicar, que en esta fase fue importante,
como se mencionó, la experiencia del investigador, por haberme
desempeñado profesionalmente en esta actividad en dos
expediciones y como Asesor de la Cancillería Ad honorem en este
tema, haber estado en la Antártida , realizado diversas travesía
tanto terrestres como en el dominio marítimo, y como investigador
ambiental realizado investigaciones científicas ambientales y haber
asistido a la reunión anual del comité de protección ambiental,
instancia del más alto nivel de protección ambiental Antártica.
ii. Etapa de diseño
Esta fase estuvo orientada a la planificación de las actividades que
se llevaron a cabo en las fases subsiguientes. En ese sentido, es
importante mencionar los siguientes aspectos:
 Enfoque
El trabajo se desarrolló bajo la concepción del enfoque cualitativo,
debido a las características del tema a tratar, el cual por su
naturaleza, exigió ser visto de una forma general, reflexiva,
inductiva y holística, por tratarse de una actividad que involucra a
un sistema denominado sistema antártico mundial, cuyas partes
constitutivas no pueden ser disgregadas, y el país es parte de este.
Así mismo, este enfoque a través del método de la teoría
fundamentada, permitió la generación de nuevas teorías, sobre la
base de la información existente, procurando una mejora de las
condiciones actuales, como resultado de la investigación que darán
origen a teorías sustantivas.
Tipo de Investigación
El tipo de investigación fue teórica-empírica. Vargas (2011)
manifestó que la parte teórica se realiza inicialmente con la
indagación teórica respecto al objeto del estudio, en función a los
documentos que sirven para sustentar las teorías emergentes. Por
lo anteriormente expuesto, la conjunción teórica-empírica fue el
resultado de la relación entre la información obtenida de las
diversas fuentes y los hallazgos empíricos. Para ello se hizo
necesario realizar una síntesis teórica sobre la base de una
estructura conceptual, que en este caso consigna fundamentos
teóricos, doctrinarios, legales, normativos y una síntesis empírica
de los resultados obtenidos de las diversas técnicas. En este
contexto, se buscó que siempre la teoría “dialogue” con los datos
obtenidos en la realidad investigada, con la finalidad de que se
ratifique, se enriquezca o sea observada.
Objeto
El objeto del estudio estuvo centrado en el estudio de la geopolítica
del Perú, hacia la Antártida, este concepto abstracto tiene
antecedentes históricos, en tal sentido establecimos espacios en el
tiempo y espacios geográficos, en el cual actúa la normatividad
mundial y nacional como marco legal que encierra aspecto de
orden político estratégico, ambiental científico y socio económico,
lo que se pretendió es evaluar tangencialmente como se está
llevando la política nacional Antártica como el componente político
sobre los interés de espacio y pretensiones territoriales hacia el
futuro.
Escenarios
El escenario en el cual se desarrolló la investigación, fue el Centro
de altos estudios nacionales, porque es adonde se pretende
proyectar los alcances de los nuevos conocimientos generados.
Así mismo, dispone de participantes de los institutos armados,
doctrinas y elementos normativos en su biblioteca que fueron
evaluados con la finalidad de buscar valiosos elementos, acorde
con las nuevas tendencias mundiales existentes en este ámbito de
estudio.
Vasilachis de Gialdino (2006) indicó que la investigación cualitativa
es utilizada para estudiar organizaciones, instituciones,
movimientos sociales, transformaciones estructurales, entre otros.
Observables
Vargas (2006) señaló en su investigación, que los observables
pueden ser tanto de naturaleza cuantitativa como cualitativa, según
convenga a los fines emancipatorios o de transformación
buscados; sin embargo, adujo que en ningún caso se deberá
buscar construir a través de ellos teorías, sin modificar la realidad
estudiada, como se pretende en la investigación; por eso se han
señalado los siguientes observables:
- Información sobre acciones que se desarrollan los
expedicionarios hacia el continente antártico.
- Conocimiento sobre los efectos que produce la aplicación de
la política nacional Antártica.
- Información respecto a la necesidad incorporar a la sociedad
en un tema de interés nacional.
- Fundamentos teóricos que permitan afianzar la coyuntura
actual.

(b) Fase de trabajo de campo

Esta fase consideró las siguientes etapas:
i. Etapa de acceso al campo
El campo de investigación estuvo circunscrito fundamentalmente
analizar las acciones que desarrollan los organismos involucrados
directamente como son la Dirección de asuntos ambientales
antárticos, los Institutos armados, la información especializada fue
proporcionada por oficiales del grado de capitán de navío y coronel
pertenecientes a estos institutos, por esa razón, su participación
constituyó también una fuente fundamental de información.
El ingreso al campo no requirió para este estudio de mayor
preparación, por ser un investigador participante, que ha
participado en dos expediciones, los cuatro expertos coincidieron
también en esa experiencia de tener más de una expedición, sus
aportes fueron significativos.
ii. Etapa de recogida productiva de datos
Como se mencionó anteriormente, en el enfoque cualitativo la
obtención de datos es un proceso que se efectúa de manera
flexible y permanente, generándose idas y venidas para el
completamiento de la información. Esta condición también exige el
empleo de diversas técnicas complementarias que pueden ser
directas o indirectas. Bisquerra (2009) denominó técnicas directas
a aquellas que posibilitan obtener información de primera mano
interactuando con los informantes claves del contexto, en el trabajo
de campo. Las técnicas indirectas son las que agrupan la lectura
de documentos escritos recogen la evolución histórica y la
trayectoria de comportamiento, de funcionamiento y de
organización de la realidad, y de las percepciones sobre esta
situación.
Alvarez-Gayou (2003) destacó también la importancia de contar
con una variedad de fuentes de información, pero sobretodo que
se debe iniciar el proceso con métodos no muy estructurados para
la obtención de datos y, conforme nos allegamos la información,
establecer un diálogo entre los datos y el análisis. Asimismo, indica
que cuando empiece a emerger la teoría, se utilizarán métodos más
precisos para recabar la información en función a los nuevos
requerimientos derivados de la propia teoría emergente.
Las técnicas empleadas en la presente investigación fueron la
observación, la guía de entrevista y los registros.
(c) Fase Analítica
En esta fase lo que se buscó fue la reducción de los datos
existentes que habían sido obtenidos luego de abandonar el trabajo
de campo, priorizando aquellos que tenían relación directa con el
objeto del estudio, fundamentalmente con el continente antártico.
En ese sentido, fue importante en esta fase, realizar una adecuada
triangulación, análisis y tratamiento de la información, lo cual
permitió establecer las conclusiones pertinentes.
Esta fase implicó el desarrollo de tres etapas:
i. Etapa de reducción de datos
Los datos recogidos a través de los diferentes instrumentos, que un
principio significaron un gran universo de data, fueron
sistematizados progresivamente en unidades de contenido, lo cual
llevó posteriormente a una búsqueda más selectiva, hasta llegar a
la saturación científica.
ii. Etapa de disposición y transformación de datos
El análisis de la información y su correcto tratamiento se realizaron
de acuerdo al método de la Teoría Fundamentada, por lo que se
buscó la formación de categorías, las cuales se establecieron en
concordancia con los objetivos de la investigación y permitieron un
mejor tratamiento de la información.
 iii. Etapa de obtención de resultados y verificación de
conclusiones
En esta etapa se efectuó una correcta interpretación de los
resultados, que se derivaron de la contrastación entre los objetivos
y los hallazgos encontrados. La triangulación permitió en todo
momento asegurar la confiabilidad de los resultados, permitiendo
arribar a conclusiones en cada una de las categorías
seleccionadas.
(d) Fase Informativa
Esta fase incluye una sola etapa que se hace tangible en la
elaboración del presente informe de investigación, en el cual están
plasmadas las nuevas conceptualizaciones, que según el método
seleccionado constituyen las nuevas teorías. El informe final, como
consecuencia de un proceso formal, crítico, analítico y
fundamentado, es el resultado de las fases anteriores y del correcto
análisis e interpretación de la información obtenida.
(3) Enfoque seleccionado

El enfoque que se ha considerado para el desarrollo del presente

trabajo es el cualitativo, debido a que permite abordar de una
manera holística, la condición actual en que se desarrolla la política
nacional Antártica, analizando todos los aspectos y elementos
implicados, permitiendo aportar nuevas alternativas de realizar esta
actividad, en función a diversas perspectivas vigentes sobre el
particular. En ese sentido, fue posible generar nuevo conocimiento
sobre la base de los datos existentes, considerando que la
geopolítica del Perú requiere de otros fundamentos para mantener
nuestras aspiraciones. Vasilachis de Gialdino (2006) sostuvo que
la investigación cualitativa busca descubrir lo nuevo, así como,
desarrollar teorías fundamentadas empíricamente, siendo esta
relación con la teoría, la creación de la misma, su ampliación,
modificación y superación lo que realmente hace relevante este tipo
de investigación.
Asimismo, el enfoque cualitativo permite abordar el tema de una
manera inductiva y flexible. Steve Taylor y Robert Bogdan (como
se citó en Alvarez-Gayou, 2003) adujeron que en este tipo de
método se emplean estrategias flexibles para la obtención de
datos. Por otro lado, Vasilachis de Gialdino (2006) también destacó
que la investigación cualitativa, además de ser interpretativa,
inductiva, multimetódica y reflexiva; utiliza métodos de análisis y de
explicación flexibles y sensibles al contexto social en el que los
datos son producidos. Esta condición fue fundamental debido que
el acceso a la Antártida, require de mucho dinamismo y donde hay
diversos actores , políticos, sociales, de poder, de integración
 científica, es una actividad de mucho dinamismo. Es posible
encontrar esta coincidencia de pensamiento con Hernández,
Fernández y Baptista (2010) quienes remarcaron la flexibilidad de
este enfoque y la estiman necesaria, debido a que frecuentemente
se hace imprescindible regresar a etapas previas durante la
investigación. Por ello indican, que las flechas de las fases que van
desde la inmersión inicial en el campo hasta el reporte de
resultados, siempre se establecen en dos sentidos.
Otro factor fundamental por el cual se seleccionó este enfoque, fue
porque en el mismo interviene la experiencia del investigador, que
en este caso le toco tener experiencias desde la dirección de
asuntos antárticos, donde se realiza y dinamizan los aspectos
rectores, así como, la permanencia en dos expediciones y desde el
ámbito de la investigación científica. Bisquera (2009) le otorgó un
papel relevante al investigador, en el desarrollo de las funciones de
interpretación, comprensión o en algunos casos la transformación,
a partir de las creencias, percepciones y significados
proporcionados por los protagonistas.
En el presente estudio, estas funciones fueron consecuencia de la
información proveniente de las experiencias y el conocimiento, de
las personas ligadas a este ámbito que también han sido
protagonistas y se mantienen cerca al tema por diversas razones,
las que finalmente aportaron en la construcción del conocimiento.
Hernández, Fernández y Baptista (2010) mencionaron que la
recolección de los datos se sustenta en obtener las perspectivas y
puntos de vista de los participantes, siendo estas sus emociones,
prioridades, experiencias, significados y otros aspectos subjetivos.
Con estas apreciaciones podemos vislumbrar entonces, que la
importancia de este enfoque no sólo recae en el investigador, sino
en la calidad de sus fuentes, en los mecanismos de interacción y
en la manera cómo se interpreta la información obtenida para
generar nuevas concepciones mentales.
Finalmente teniendo presente la naturaleza del trabajo a realizar,
que busca antes que cuantificar situaciones, interpretar,
conceptualizar y exponer nuevas ideas que aporten en los diversos
procesos que intervienen la geopolítica, se puede concluir que el
enfoque cualitativo con el que se abordó el tema fue el más
adecuado y se ajustó mejor a los objetivos que se pretendieron
alcanzar.
(4) Población y muestra para la recolección de datos

El desarrollo del presente estudio, consideró como población al

personal de expedicionarios en total de cuatro, asimismo, seis
 miembros de las fuerzas armadas del Perú, que laboran en los
institutos de Marina, Ejército y Fuerza Aérea.
Respecto a la muestra, Hernández, Fernández y Baptista (2010)
indicaron que, en este tipo de enfoque, la muestra es un grupo de
personas, eventos, sucesos, estudios especiales reconocidos,
comunidades, teorías, etc., sobre el cual se habrán de recolectar
los datos. Bisquerra (2009) señaló que, en este tipo de
investigación, se pone énfasis particular en trabajar con muestras
que puedan aportar datos relevantes y de calidad para generar
conocimiento en función a la inducción. En ese sentido, se
efectuaron entrevistas semi estructuradas a tres oficiales en
situación de retiro expedicionarios, con más de una expedición al
continente antártico, quienes formaron parte de las expediciones
conformando el componente con niveles de decisión, por lo mismo
que fueron oficiales en actividad en el momento de su participación,
permitiendo de esta manera cubrir los vacíos de la información que
fue obtenida mediante otras técnicas como las observaciones
efectuadas a la dirección de asuntos antárticos y el análisis de los
documentos consignados en las referencias bibliográficas.
Vasilachis de Gialdino (2006) indicó que para la teoría
fundamentada, la muestra es denominada teórica, debido a que
tiene como objetivo la selección de eventos o incidentes relevantes
que sean importantes para las categorías conceptuales. El tipo de
muestra seleccionada tuvo esa característica y en todo momento
estuvo determinada por la necesidad de recabar información hasta
llegar a la saturación científica, que conllevó a la generación de las
teorías y la correspondiente contrastación, mediante la
triangulación de la información ofrecida.
(5) Procesos para la recolección de datos
(a) Técnicas
La recolección de datos se hizo en gran medida tanto con la
participación de expertos, como el análisis documental, la
observación, Hernández, Fernández y Baptista (2010) señalaron
que la recolección de datos ocurre en los ambientes naturales y
cotidianos de los participantes o unidades de análisis.
Para el trabajo de recolección de datos se han considerado las
siguientes técnicas:
Observación
La observación se realizó como participante expedicionario, es
decir, en función a la experiencia, como parte del grupo a estudiar
y de las experiencias que les tocó vivir. Este tipo de participación
fue consecuencia del elevado grado de familiaridad que existe con
esta actividad. Hernández, Fernández y Baptista (2010)
mencionaron que no se puede prescindir de la observación en una
investigación cualitativa, a pesar de emplear otras técnicas como
las entrevistas, debido a ello, esta técnica fue fundamental para el
desarrollo del estudio. Asimismo, la observación implicó un
acercamiento profundo con las aristas involucradas en el trabajo y
una permanente predisposición a la reflexión.
Entrevista semiestructurada
Se realizaron con la finalidad de entender diversos aspectos del
proceso y como un método primordial para completar los vacíos de
información que se iban obteniendo. De acuerdo a su condición
temporal las entrevistas se efectuaron durante la etapa del análisis,
es decir durante el desarrollo del estudio. Sobre el particular,
Bisquerra (2009) expuso que la entrevista es una técnica
complementaria de otras técnicas como la observación
participante, a la que me referí anteriormente.
La entrevista semiestructurada fue fundamental para este tipo de
trabajo porque permitió la flexibilidad que se requiere para el
desarrollo del mismo, al partir de un guion inicial con preguntas
abiertas, que sirvieron como guía base, permitiendo una mayor
apertura para la recolección de datos y un enfoque holístico de los
temas a tratar. Alvarez-Gayou (2003) señaló que este tipo de
entrevistas ofrecen una apertura en cuanto al cambio de la
secuencia y la forma de las preguntas, de acuerdo con la situación
que se presenten con los entrevistados. Izcara (2014) consideró
que estas entrevistas son una guía para llevar al entrevistado en
un caminar no predefinido.
Análisis Documental
Para este tipo de análisis, se consideraron documentos iniciales
como fuentes de información primaria y los que proporcionaron
información emergente, es decir, aquella que fue necesaria
conforme fue transcurriendo la investigación. Se consideró
material especialmente en lo referente a doctrinas y documentos
legales y normativos y también de carácter teórico e histórico.
Como no es una actividad relativamente nueva, también fue posible
acceder a diversos documentos y estudios de investigación
relacionados al mismo tema; por esa razón, Sandoval (1996)
consideró que el análisis documental es el punto de entrada al
dominio o ámbito de investigación que se busca abordar y en
situaciones, es la fuente que origina el propio tema o problema de
investigación. Sobre los tipos de documentos estableció que
pueden ser de tipo personal, institucional o grupal, ya sean
formales o informales.
Cabe indicar, que este tipo de análisis permitió contrastar o
complementar adecuadamente la información obtenida mediante
las entrevistas y la observación. Sobre el particular, Bisquera
(2009) mencionó que, a diferencia de la observación o la entrevista,
donde el investigador juega un rol primordial en la obtención y
registro de los datos, el análisis documental es una actividad
sistemática y planificada que consiste en examinar documentos
escritos que tienen un amplio espectro de conocimientos, que
permiten obtener información que sería difícil acceder por otros
medios.
(b) Instrumentos
Rodríguez y Valldeoriolla (2009) consideraron que las técnicas se
refieren a las maneras o estilos de recoger la información, mientras
que los instrumentos, son herramientas concretas que se emplea
en cada técnica o estrategias que nos permiten llevar a la práctica
la obtención de la información. Teniendo presente este concepto,
de acuerdo a las técnicas seleccionadas se emplearon los
siguientes instrumentos:
Guía de observación
Esta guía se elaboró a manera de observar como desarrollan sus
actividades las entidades comprometidas ya sea en los ámbitos
logísticos, recursos materiales, recursos humanos y su
prospección.
Guía de entrevista
Consideró una secuencia de temas y preguntas sugeridas, que en
su mayoría fueron abiertas y dieron paso a la generación de nuevas
preguntas con la finalidad de llenar los vacíos de información. Al
respecto, Alvarez-Gayou (2003) indicó que esta guía se puede o no
seguir puntualmente durante la entrevista, lo cual nos demuestra
que existe flexibilidad, acorde con el tipo de entrevista que se
realizará (semiestructurada). Izcara (2014) coincidió también con
este pensamiento, al indicar que esta guía sería fundamentalmente
tentativa, por consiguiente, el investigador no conoce a priori las
diversas áreas temáticas que serán abordadas durante el
desarrollo de la entrevista.
Hernández, Fernández y Baptista (2010) adicionaron también, que
las preguntas deben ser claras, comprensibles y estar directamente
vinculadas con el tema a desarrollar, de esta manera se evitará
hacer una entrevista muy extensa o correr el riesgo que pueda
terminar siendo poco productiva.
Registros
Se emplearon notas teóricas y descriptivas, así como registros
tecnológicos (grabaciones), con la finalidad de registrar las
observaciones y las entrevistas. Bisquerra (2009) le otorgó una
 relevancia particular a las notas de campo, pues indicó que
mediante las mismas se pueden contemplar decisiones sobre
aspectos metodológicos, apreciaciones personales, relaciones con
el marco teórico y notas descriptivas inferenciales. Para el análisis
fue importante esquematizar y secuenciar estas notas de campo
con la finalidad de facilitar su procesamiento. Al respecto,
Hernández, Fernández y Baptista (2010) sugirieron que los
registros y notas deben archivarse de manera separada por evento,
tema o periodo.

II- Desarrollo de la investigación

1. Análisis y resultados

a. Descripción Narrativa

En el presente trabajo, de acuerdo al método empleado que es

la Teoría Fundamentada, el análisis de la información se fue
realizando conforme se obtuvieron los datos, durante todo el
desarrollo del trabajo, a través de un proceso fluido, flexible y
reiterativo, pues se tuvo que regresar a diversas etapas de la
investigación para completar la información que permitió llegar a
la saturación teórica en los conceptos de las diversas categorías
que se fueron generando conforme avanzaba el estudio. Las
relaciones. Conexiones e interacciones de estas categorías,
permitieron que emergieran las conceptualizaciones o teorías
que se presentan en el mismo.
Las fuentes de información fueron inicialmente los diversos
documentos considerados en el marco teórico, luego se
incorporaron otros como son las entrevistas que se realizaron a
expertos en número de tres, de las cuales se extrajeron varias
categorías, las observaciones que se realizaron en los institutos
armados y las notas que se tomaron en cada una de las visitas
y entrevistas. Fue necesario simplificar esta información en
unidades temáticas.
Alvarez-Gayou (2003) señaló que el análisis se realiza por la
identificación de las categorías y mediante el establecimiento de
relaciones o conexiones entre ellas. Para este autor, el
procedimiento de análisis tiene dos pasos perfectamente
definidos: El primero de ellos consiste en identificar los datos (a
los que me referiré como temas), las categorías y sus
propiedades, a lo cual denomina codificación, indicando que
esta puede ser abierta, axial y selectiva.
El segundo paso consiste en integrar las categorías y los datos
a través de un proceso de constante comparación. Cabe indicar
que para esta investigación se consignaron 12 temas que
posteriormente fueron agrupados en cuatro temáticos o
categorías, como consecuencia de esa permanente
interrelación.
Vasilachis de Gialdino (2006) indicó que la interpretación y el
análisis se inician con la codificación, a la que define como esa
comparación y agrupación de la información obtenida,
permitiendo establecer relaciones. Alvarez-Gayou (2003)
denominó a este concepto, codificación abierta que es la manera
como se ha planteado el presente estudio. También se
establecieron sub categorías, que se definieron después de la
búsqueda permanente de propiedades afines, este proceso es
lo que el autor denomina codificación axial y mediante la
codificación selectiva se establecieron las categorías centrales.
Parte del análisis fue la consideración de memorándums,
redactados como notas personales para registrar las relaciones
y conceptos que se fueron generando durante esta relación de
los temas y categorías.
Bisquerra (2009) añadió a lo anteriormente expuesto, que la
etapa final de este proceso de análisis consiste en interpretar y
elaborar las conclusiones, pero teniendo presente el marco
teórico inicial, con la finalidad de dar un mejor sentido a lo
observado, analizado y evaluado a través de los patrones
establecidos. En relación a ello, la información considerada en
el marco teórico ha sido fundamental, por tratar la situación de
carácter mundial, la geopolítica actúa en el continente antártico
hace más de dos siglos. Esto ha permitido enriquecer el análisis.
En concordancia con este autor, las categorizaciones se
realizaron inicialmente bajo un proceso de lógica inductiva a
partir de la información disponible para identificar las
dimensiones relevantes y posteriormente bajo una lógica
deductiva sobre la base de proposiciones ya establecidas.
Hernández, Fernández y Baptista (2010) señalaron que las
relaciones que se establecen entre las categorías son
temporales en función a cómo se presentaban determinados
procesos causales, cuando una categoría propicia o afecta a
otra, de conjunto-subconjunto como se apreciará más adelante
según las subcategorías definidas.
Izcara (2014) propuso un método para el análisis de contenido
de los datos cualitativos, el cual abarca tres etapas: la
simplificación de la información, su correspondiente
categorización y la redacción del informe de resultados. En ese
sentido, la esquematización, el tratamiento de los temas y
categorías, se hizo conforme sugiere este autor.

b. Soporte de las categorías

(a) Reducción de la información
Los temas seleccionados inicialmente fueron el resultado de
la revisión detallada de toda la información disponible, tanto
del marco teórico como de la información recolectada,
buscando extraer aquellos conceptos o fragmentos
fundamentales, asignándoles a cada uno de ellos un título
específico. Izcara (2014) indicó que no existe un proceso
que pueda establecer con claridad el análisis de los datos
 cualitativos; sin embargo, seguiremos sus lineamientos por
presentar una manera adecuada de esquematizar mejor la
información.
Como primer paso de este método de análisis sistemático
propuesto, era necesario simplificar la información, haciendo
una reducción coherente de los diferentes aspectos, de
manera que los temas seleccionados consignen la
información sustantiva o relevante, eliminando además
aquella que pueda resultar superflua o reiterativa. Es
conveniente mencionar que los temas escogidos, a los que
Izcara (2014) denominó como unidades temáticas mínimas,
siempre estuvieron focalizados en los objetivos del trabajo
con la finalidad de no perder la estructura lógica de la tesis
y arribar a un aporte significativo.

(b) Determinación de los Temas y Categorías

La categorización fue la segunda parte del análisis,

buscando obtener una clasificación más genérica sobre
aquellos contenidos temáticos que guardaban relación
conceptual entre sí. Como la primera fase estuvo marcada
por la reducción de la información, en esta etapa
correspondió realizar el ordenamiento de la misma. La
categorización partió doce (12) temas específicos o datos
iniciales, los cuales se detallan a continuación:
Tema 1: utilización del conocimiento científico como
empoderamiento territorial.
Tema 2: especialistas en fenomenologías ambientales
antárticas lideran opinión mundial.
Tema 3: importantes inversiones en infraestructura
científicas en la Antártida.
Tema 4: las estaciones científicas se constituyen para fines
de prospección territorial.
Tema 5: la ubicación de las estaciones científicas tiene un
significado de territorialidad y dominio.
Tema 6: la tecnología y posicionamiento te otorga una
cuota de alianza estratégica.
Tema 7: falta una bitara de investigaciones científicas.
Tema 8: las investigaciones ocultan intereses territoriales.
Tema 9: carecemos de investigaciones de recursos
naturales en el área de posicionamiento de la ECAMP.
Tema 10: los países llegan al continente antártico con su
potencial logístico
Tema 11: hay misiones de circunnavegación del
continente.
Tema 12: los expedicionarios pierden identidad cuando
llegan al continente americano.
Una vez definidos los temas específicos, estos se
agruparon en 4 bloques temáticos de carácter más general,
 con la finalidad de ordenar la información, según se detalla
a continuación:
Tema 1 –Cultura estratégica de la sociedad
Tema 2 –Internalización en los gobernantes los intereses
en la Antártida
Tema 3 –Compromiso científico ambiental
Tema 4 –Proyección e identidad nacional
También se efectuó un ordenamiento de la información
interna de cada uno de estos cuatro bloques generales
o estructurales de datos, debido a que todavía contenían
mucha data, que asociada adecuadamente permitía la
formación de subcategorías. Este proceso permitió una
mejor estructura temática para efectuar la relación de los
contenidos y facilitar el análisis en busca de las teorías
emergentes. El nuevo ordenamiento permitió la formación
de las siguientes categorías centrales y subcategorías:
Tema 1 (Categoría 1): Cultura estratégica de la
sociedad
Subtema 1.1: utilización del conocimiento científico como
empoderamiento territorial.
Subtema 1.2: especialistas en fenomenologías
ambientales antárticas lideran opinión mundial.
Subtema 1.3: importantes inversiones en infraestructura
científicas en la Antártida.
Tema 2 (Categoría 2): Internalización en los
gobernantes los intereses en la Antártida
Subtema 2.1: las estaciones científicas se constituyen para
fines de prospección territorial.
Subtema 2.2: la ubicación de las estaciones científicas
tiene un significado de territorialidad y dominio.
Subtema 2.3: la tecnología y posicionamiento te otorga una
cuota de alianza estratégica.
Tema 3 (Categoría 3): Compromiso científico
ambiental
Subtema 3.1: falta una bitara de investigaciones científicas.
Subtema 3.2: las investigaciones ocultan intereses
territoriales.
Subtema 3.3: carecemos de investigaciones de recursos
naturales en el área de posicionamiento de la ECAMP.
Tema 4 (Categoría 4): Proyección e identidad nacional
Subtema 4.1: los países llegan al continente antártico con
su potencial logístico
Subtema 4.2: hay misiones de circunnavegación del
continente.
Subtema 4.3: los expedicionarios pierden identidad cuando
llegan al continente americano.

2. Discusión
a. Triangulación de datos específicos por cada técnica
La Triangulación se realizó con la finalidad de brindar una
mejor calidad a los datos cualitativos; Alvarez-Gayou (2003)
mencionó que la triangulación de métodos e investigadores,
permite brindar validez, rigor y confiabilidad a la
investigación. Vasilachis de Gialdino (2006) señaló también
que la triangulación aporta un mayor grado de confianza al
investigador respecto a los datos obtenidos, aunque
discrepa en la validez, pues indica que no necesariamente
esta aumenta. Cabe indicar, que el hecho de emplear tres
técnicas distintas (entrevistas, observación y análisis
documentario) para obtener información sobre la temática
de estudio, constituye en sí mismo, una primera
aproximación a la triangulación Sandoval (1996) consideró
que la triangulación en la práctica, es reconocer la diversidad
humana y de las fuentes analizando las diferentes
perspectivas que no se invalidan entre ellas, sino por el
contrario se complementan y eso es precisamente lo que se
busca alcanzar en este capítulo. Bisquerra (2009) adujo que
la triangulación es importante para evitar la subjetividad, al
recurrir a diferentes perspectivas, mediante diferentes
fuentes de información, personas, instrumentos,
documentos, etc. Contrastándolas unas a otras, tal como se
ha realizado en el presente estudio.
Ruiz Olabuena (como lo menciona Izcara, 2014) aportó una
consideración adicional, al sustentar que la triangulación es
también una especie de control de calidad total que debe ser
aplicada a toda investigación cualitativa para no arriesgar su
confiabilidad.

(1) Triangulación del Análisis Documental

(2) Triangulación de las entrevistas
(3) Triangulación de las observaciones

b. Desarrollo de la discusión

La teoría fundamentada como Método de la

Investigación fue muy acertado, las entrevistas a los
expertos, que se han constituido los ojos y oídos de muchos
aspectos que se practica en la implementación de la
Geopolítica en la Antártida, a través de mandatos o
Directivas que emanan de la Política Nacional Antártida, y
que son en la práctica un conjunto de hechos y en algunos
casos conceptos abstractos que se pierden y no se
concretizan.
El País está vinculado al Tratado Antártico desde el
Año 1981, y a través del tiempo y el cumplimiento de
compromisos como ha sido la instalación de una Estación
Científica, y realizar investigaciones nos hemos ganado un
espacio, sin embargo, en la inmersión inicial de este Trabajo
Investigativo he podido recurrir a abundante bibliografía,
documentos históricos, experiencias de otros países y la
Geopolítica en acciones ha sido desarrollada con mucho
dinamismo, donde he observado países como Chile,
Argentina, Uruguay, Ecuador, conservan latente su espíritu
de Países Antárticos, con la creación de bases, con una
política educativa que impregna en cada expedicionario su
deseo de llegar a ese rico Continente, lleno de paisajes
propio de un Medio Ambiente intacto.
Jordan, J. (2018) afirma que en la medida que el poder
relativo crezca las cuotas de poder del resto se reducirán y
surgirán alianzas y mejoras la aspiración a los recursos
naturales en el Continente
Este concepto es válido y la observación ha permitido
darle una valoración cuando a través de la Historia, los
países del Sur del Continente han hecho inmensos
esfuerzos por desarrollar condiciones de vida, estudiarlos y
la Geografía.
Las condiciones de vida marina llevando toda su
logística en sus campañas, donde se han posicionado en
áreas de interés natural.
Leite, E. (2016) Cuando examina la ubicación de las
estaciones científicas en la Antártida, no dice que estas
responden a fines políticos que a científicos y que el espacio
de la Antártida más septentrional está más en disputa.
En tal sentido se puede interpretar que ha habido
mucho interés de parte de países del Asia particularmente
de ubicar sus bases en la península Antártica, en
ubicaciones centrales, donde los dominios de las
comunicaciones son primordiales, pero también en gran
medida encontraremos a países latinoamericanos.
Doig, J. (2016) Menciona que los intereses Antárticos
promueven el conocimiento e investigación sobre los
intereses nacionales, el cambio climático actúa en el Planeta
en su conjunto, pero estos efectos son más notorios o
visibles en el Continente Antártico, es por ello que sus
efectos como es la desglación de la superficie, la corriente
transantártica que nace desde la península Antártica tendrá
efectos directos sobre nuestras costas, y espacio pelágicos,
indudablemente que es altamente importante y prioritario
que tengamos nuestra Estación Científica Machu Picchu
activa todo el año, la investigación que se realiza desde la
 Antártida requiere que nosotros estemos involucrados con
países que ya lo vienen realizando.
Leite, E. (2016) menciona que la ciencia sea de la orden
de disciplina geográfica u otra siempre ha sido un poderoso
instrumento de intervención del Estado dentro de un
contexto geopolítico mundial, regional fomentada por los
poderes imperialistas
En el 2048 se revisará el Tratado de Protección
Ambiental las pretensiones territoriales de los países se
encuentran congeladas, son los países poderosos los que
activan la Agenda Mundial.
La Identidad Nacional es un concepto abstracto que no
se puede medir, pero si podemos interpretar, a través del
conocimiento que tienen sociedad, este es el producto de la
educación recibida, o del interaccionismo simbólico de los
pueblos, sin embargo, he observado que además que el
ciudadano común y corriente se le pregunta y cuáles son los
intereses que tenemos en la Antártida simplemente se
desconoce y también he observado que los contingente que
han ido durante los 30 años a la Antártida, no existe esa
información, no hay una Entidad que incorpore esas
experiencias, fotografías, investigaciones, los expertos
entrevistados afirman que toda la información se pierde, en
tal sentido, es prioritario se cree una Institución que ejecute
las políticas, no como un gran coordinador, que haga
doctrina que consolide la Historia, las Instituciones
Académicas formulan revistas, recopilan información,
construyen hitos.
Por lo expuesto, se puede deducir que se cumplió con
los objetivos propuestos inicialmente, buscando crear
Teorías sustantivas que fortalezcan la presente
Investigación.

3. Conclusiones y proyecciones

a. Conclusiones

Se ha podido evidenciar que la importancia de establecer

una nueva Estación Científica con capacidad para albergar
contingentes de Científicos, personal técnico de apoyo a las
Investigaciones, con capacidad de desarrollar permanencia
los 365 días del año, lo que viabilizará el conocimiento
científico sobre problemáticas globales ambientales que
inciden en nuestro Territorio Nacional, hacer viable nuestra
vinculación con otros países tendiendo puentes de carácter
técnico, científico. Eso ameritará que la logística por este fin
requiera mayores fondos presupuestales, y que atienda a las
necesidades de transporte por mar y aire. Pero lo singular
que esta sea edificada en otra área dentro de la península
antártica, fortalecería nuestra presencia, tanto científica
como de intereses espaciales.
Las Investigaciones Científicas del comportamiento
Antártico, nos permiten comprender como es el Planeta y los
cambios que se darán en el futuro por la fragilidad de sus
Ecosistemas, también no podemos olvidar que la Ciencia es
una poderosa herramienta de intervención, en tal sentido,
potenciar estas prácticas nos favorecerán en nuestro
empoderamiento, en niveles científicos en ese
conglomerado alrededor del Tratado.
Se evidenció la importancia de contar con una
Institución, que ejecute de manera centralizada las políticas
sobre la Antártida, tenemos una Entidad Rectora de
Planeamiento, se requiere unificar criterios, ya tuvimos un
Instituto Nacional Antártico, que fue desactivado no solo
deberíamos tener Historia contada por cada expedicionario,
hacer Doctrina o un Consolidado de las Investigaciones
desde la primera Expedición o poder leer el Primer Informe
del por qué la ubicación actual de la ECAMP.
Esta Institución difundiría a la Sociedad, las grandes
líneas de nuestros intereses nacionales.
b. Propuestas
1) Que el Estado Peruano reactive el Instituto Nacional
Antártico con capacidades de planeamiento, ejecución y
control de las Expediciones Antárticas, permanencia,
entrenamiento, equipamiento, y vinculaciones al Tratado
a Nivel Científico.
2) Que el Estado Peruano decida la adquisición de una
Nueva Estación de Investigación Científica, promoviendo
una nueva ubicación, que consolide nuestra posición en
la Península Antártica, que actúe todo el año con
capacidad de abastecimiento, personal científico, de
apoyo técnico, con comunicación y tecnología
meteorológica de última generación.
3) Que el Ministerio de Educación promueva el conocimiento
Científico en todos sus niveles sobre la Antártida, a través
del CONCYTEC se evalúen los trabajos investigativos, y
que los que alcancen los mejores puntajes se incorporen
a la Expedición, donde participen todas las Universidades
y Centros Superiores, incluyendo las Fuerzas Armadas.
 4) Que se instaure un Premio, al mejor trabajo histórico,
documental, científico a nivel Secundaria propiciando los
intereses nacionales en el espacio antártico.

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