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UNIDAD 4 - ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR

Principios y procedimientos para la atención de la


violencia escolar

La atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes es la tercera línea de acción para
la gestión de la convivencia en la escuela. Su objetivo es intervenir de forma oportuna, efectiva
y reparadora ante los hechos de violencia detectados en el entorno escolar. Su alcance es
específico dirigido a NNA involucrados en una situación de violencia. Se activa cuando la
situación de violencia ocurre o es detectada.

El director es el responsable de garantizar la atención oportuna, efectiva y reparadora de los


casos de violencia escolar, en coordinación con el responsable de convivencia escolar. Toda la
intervención debe estar basada en un enfoque de derechos que reconozca en la niñez y
adolescencia su condición de ciudadanos y priorice su interés superior, además de abstenerse
de cualquier medida violenta o discriminatoria.

6.1 SITUACIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR

El Portal SíseVe es una herramienta informática del MINEDU, por medio del cual se reportan y
se da seguimiento a los casos de violencia contra niños, niñas y adolescentes. Desde que el
SíseVe se activó en el año 2013, se ha observado un incremento anual de los casos de violencia
como se detalla a continuación, revelando la gravedad de esta problemática en las instituciones
educativas.

Casos reportados en el SíseVe según años (2003-2019)

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Casos reportados en el SíseVe (A Dic. 2019)

Tipo de reporte Número Porcentaje


Entre Escolares 20669 52.69%

Personal IE a Escolares 18560 47.31%

Total general 392299 100.00%

Casos reportados en el SíseVe por tipo de violencia (A Dic. 2019)

Tipo de violencia Número Porcentaje


Física 20104 51.25%

Psicológica 13039 33.24%

Sexual 6086 15.51%

Total general 39229 100.00%

Casos reportados en el SíseVe por sexo de la víctima y tipo de reporte (2013-2019)

Hombre Mujer
Tipo de violencia Número Porcentaje Número Porcentaje
Entre Escolares 11602 59% 9067 47%

Personal IE a Escolares 8125 41% 10431 53%

Total general 19727 100% 19498 100%

6.2 DEFINICIÓN Y TIPOS DE VIOLENCIA ESCOLAR

Los Lineamientos para la Gestión de la Convivencia Escolar, la Prevención y la Atención de la


violencia contra niñas, niños y adolescente, define la violencia escolar y su tipología.

Violencia escolar
Todo acto o conducta violenta contra una niña, niño o adolescente que ocurre dentro de la
institución educativa, en sus inmediaciones o en el trayecto entre la institución educativa y el
hogar, y en el que los involucrados pertenecen a una institución educativa, independientemente
de si pertenezcan o no a la misma.

Esto significa reconocer y por lo tanto atender a las niñas, niños y adolescentes que han sido
víctimas de un hecho de violencia dentro o fuera de la escuela.

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Tipos de Violencia escolar


En los Lineamientos se reconocen los siguientes tipos de violencia y su definición:

Tipo de Definición
Violencia
Toda acción u omisión que cause o pueda causar daño psicológico, trastornos del
Violencia
desarrollo o privaciones. Por ejemplo: ridiculizar, aislar, insultar, menospreciar,
Psicológica
denigrar, amenazar, asustar, poner apodos, entre otros similares.
Todo acto o conducta que causa o pueda causar daño a la integridad corporal a la
Violencia salud. Por ejemplo: coscorrones, jalones de pelo, reglazos, puntapiés, puñetes,
Física correazos, etc. También maltrato por negligencia, descuido o por privación de las
necesidades básicas, que ocasionen o puedan ocasionar daño físico.
Es toda conducta con connotación sexual realizada por una persona, aprovechando la
situación de especial vulnerabilidad de las niñas, niños o adolescentes, afectando su
integridad física o emocional así como su libertad sexual. Puede consistir en actos
Violencia
con contacto físico (tocamiento, frotamiento, etc.) o sin contacto físico
Sexual
(exhibicionismo, pornografía, acoso sexual por medio virtual o presencial, entre otros).
No es necesario que medie violencia o amenaza para considerar la existencia de
violencia sexual.

6.3 PRINCIPIOS DE ACCIÓN Y ATENCIÓN A CASOS DE VIOLENCIA ESCOLAR

Los principios de acción son criterios fundamentales a considerar para una adecuada atención
de las situaciones de violencia en el entorno escolar, a cargo de directivos y docentes.
Promueven el respeto a la dignidad y derechos de las y los estudiantes y fomentan la
participación de la comunidad educativa en la intervención frente a la violencia. A continuación
se mencionan algunos de ellos:

 Protección del niño, niña y adolescente: Plantea la atención de casos de violencia a niños,
niñas y adolescentes a través de mecanismos de intervención que garanticen el cuidado y
bienestar de las/los posibles afectados/as. También implica, desarrollar acciones de
prevención para evitar que puedan volver a ser víctimas de algún acto de violencia o
vulneración de sus derechos.
 Confidencialidad: El manejo de la información sobre la situación de violencia y los datos de
las/los estudiantes involucrados(as) deben manejarse con absoluta confidencialidad y
ética para garantizar sus derechos y no perjudicar el proceso de intervención. Los
documentos dirigidos a terceros deben incluir solo las siglas y DNI de las/los estudiantes
involucrados(as).
 Intervención eficaz y oportuna: La atención a los casos de violencia entre estudiantes
requiere del cumplimiento de normativas y protocolos que garanticen una intervención
rápida, integral y sostenible.
 Intervención sistémica: Integra a toda la comunidad educativa y a los servicios locales
especializados en la atención de la violencia contra niños, niñas y adolescentes. La atención
de la violencia requiere de la participación de toda la comunidad educativa (directivos,
padres y madres, estudiantes, personal administrativo, etc.) y de actores locales para su
óptima intervención y para la sostenibilidad de sus acciones.

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 Participación de niños, niñas y adolescentes: Las/los estudiantes deben participar en la


toma de decisiones y en el desarrollo de acciones que fortalezcan la intervención de los
casos de violencia. Los niños, niñas y adolescentes no son actores pasivos sino agentes
de cambio frente a las situaciones de violencia.
 Respeto y valoración de la diversidad: Las/los estudiantes tienen derecho a ser respetados
y valorados desde sus diferencias y se debe eliminar cualquier acto discriminatorio que
violente su integridad.
 No discriminación: Las/los estudiantes no serán discriminados por razones de género,
orientación sexual, grupo étnico, generacional, discapacidad, etc.

Partiendo del principio del interés Superior del Niño, Niña y Adolescente, se considera clave el
siguiente criterio en la atención a niños, niñas y adolescente afectados por la violencia:

No revictimización: Las entidades de la Administración Pública bajo los alcances de la presente


Directiva, no deben ocasionar, promover o impulsar situaciones que afecten a los y las
estudiantes que sean víctimas de violencia, tales como entrevistas reiteradas, confrontaciones
con los agresores, entre otros de similar naturaleza. (Directiva N° 019-2012-MINEDU/VMGI-
OET)

6.4 PROTOCOLOS DE LA ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR: PASOS

Son herramientas para la atención de la violencia escolar, que plantean los procedimientos para
una atención oportuna, tienen un carácter orientador y deben ser tomados como criterios de
actuación. En los Lineamientos se han desarrollado seis protocolos organizados según tipo de
violencia y agresor.

Tipos de violencia escolar según Protocolos de atención

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Pasos
En cada uno de los protocolos el procedimiento de atención de casos de violencia escolar se
realiza a través de los siguientes pasos:

PASOS DESCRIPCIÓN CONSIDERA

Acción Son las medidas adoptadas por la - Acciones para protección de la


escuela para atender los casos de víctima.
violencia escolar y proteger a los - Garantizar el cese de la violencia.
estudiantes involucrados. - Reportar y denunciar (según tipo de
violencia)
- Orientar y acompañar a la familia.
- Trabajo con el tutor, para atender a la
comunidad educativa.

Derivación Es el traslado de la víctima y/o el - Orientar sobre los centros de


agresor a servicios externos atención.
especializados de atención de la - Atención a involucrados/as por
violencia, si fuera necesario. servicios especializados.

Seguimiento Es el acompañamiento y la - Seguimiento al cumplimiento de los


supervisión del bienestar de los acuerdos.
estudiantes, así como la - Monitorear la situación emocional y
restauración de la convivencia pedagógica de los estudiantes, con:
afectada y la verificación del cese de docente/tutor; la familia, los centros
todo tipo de agresión. especializados.

Cierre Es la finalización de la atención del - Verificar el cese de la violencia.


caso cuando se hayan cumplido - Garantizar la continuidad educativa
todos los pasos previos. Debe del/a estudiante.
garantizarse la continuidad - Cerrar el caso en el Portal SïseVe y el
educativa del estudiante involucrado Libro de Registro de Incidencias.
en el hecho de violencia, así como su
protección y acogida.

Comparación entre los Protocolos

PASOS PROTOCOLOS 3, 4 Y 5 PROTOCOLO 6


- Convocar a los padres antes de
- Informar directamente a
sentar la denuncia.
PNP/Fiscalía/Juzgado.
- Se reporta en el Libro de registro
- No se reporta el caso en el portal
de incidencias y en Portal SíseVe.
Acción SíseVe.
- Instrumentos: actas de denuncia,
- Instrumento: Formato único de
oficio a UGEL, oficio a Ministerio
denuncia (Anexo 06).
Público.
Plazo: Inmediatamente
Plazo: Dentro de las 24 horas.

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PASOS PROTOCOLOS 3, 4 Y 5 PROTOCOLO 6


- Informar a UGEL sobre el caso y
- Derivar al estudiante a centros
coordina con CEM para apoyo
especializados para su atención
Derivación interdisciplinario
- Instrumento: Ficha de derivación
- Instrumento: Oficio a UGEL
Plazo: De acuerdo a la necesidad
Plazo: Dentro de las 24 horas

- Asegurar continuidad del - Coordinar con aliados para promover


estudiante. Reuniones con la convivencia y prevenir la violencia en
padres y tutor para evaluar caso su escuela
Seguimiento
- Instrumento: Ficha de - Instrumento: Informe de acciones
seguimiento realizadas
En ambos la acción debe ser permanente

- Asegurar permanencia del - Coordinar con DEMUNA para


estudiante y apoyo emocional y protección integral del estudiante
Cierre pedagógico - Instrumento: No se consigna
- Instrumentos: Portal SíseVe y
documentos sustentatorios
En todos los pasos se incorpora como responsable al Coordinador de TOE.

La escuela debe mantener alianzas y relaciones de cooperación con instituciones públicas y


privadas de su localidad, a fin de consolidar una red de apoyo que facilite el acceso a servicios
especializados de atención a los involucrados en el momento en que se den las situaciones.

En ámbitos rurales o de pueblos indígenas andinos y amazónicos, se debe involucrar a las


autoridades comunales en la atención de los casos de violencia contra las niñas, niños y
adolescentes, siempre que estas personas sean legítimamente reconocidas y cuenten con
destacada ética dentro de la comunidad.

6.5 OTRAS HERRAMIENTAS

Portal SíseVe
El portal SíseVe es una herramienta virtual alojada en la dirección www.siseve.pe, la cual permite
que cualquier persona pueda reportar un caso de violencia escolar. También existe una
aplicación móvil que permite reportar los casos de violencia escolar desde el celular y tener un
registro de las situaciones de violencia escolar en nuestro país.

La afiliación al SíseVe por parte de la DRE, la UGEL y de las instituciones educativas es


obligatoria y es realizada por el director. Los reportes pueden ser realizados por personas que
hayan sido víctimas, testigos o tengan conocimiento de un hecho de violencia o acoso escolar.

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La responsabilidad de su administración en la DRE y UGEL puede derivarse al especialista de


convivencia escolar, en el caso de la institución educativa la administración estará a cargo del
responsable de convivencia escolar, integrante del Comité de Tutoría y Orientación Educativa.

Todo caso de violencia escolar del que se tenga conocimiento en la escuela debe ser reportado
en el portal SíseVe. Si el caso ya ha sido reportado por alguna otra persona, la escuela afiliada
toma conocimiento del reporte por una notificación dirigida a la cuenta del usuario que
administra el SíseVe en esa escuela. El reporte da inicio al proceso de atención, el cual sigue las
pautas indicadas en los protocolos. Mientras dure el proceso de atención, el responsable de
convivencia escolar es el encargado de consignar en el SíseVe la información referente a cada
uno de los pasos antes descritos.

Línea SíseVe
Es una Línea gratuita, NO se necesita tener saldo
en el celular.

Atiende de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 8:00 pm.

Atiende una psicóloga o psicólogo que


mantendrá en reserva los datos de quien se
comunica.

Atiende en español y quechua.

WhatsApp del SíseVe


Implementado para que los estudiantes
accedan a un medio más usado por ellos y
consulten sus dudas sobre hechos de
violencia.

Atiende de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 8:00


pm.

A cargo de un profesional de psicología, que


guarda con reserva los datos de la persona
que consulta.

En caso que se desee reportar, un psicólogo


se comunica con el usuario.

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El Libro del Registro de incidencias


El Libro de Registro de Incidencias es un documento para el registro de las situaciones de
violencia que se dan en la escuela, tanto entre estudiantes como del personal de la escuela
hacia los estudiantes.

De acuerdo al artículo 11° de la Ley N° 29719, Ley que Promueve la Convivencia Sin Violencia
en las Instituciones Educativas, toda institución educativa debe contar con un Libro de Registro
de Incidencias donde se anotan las situaciones de violencia escolar comunicadas por cualquier
integrante de la comunidad educativa, así como el procedimiento seguido para atender cada
caso.

El director es el responsable de mantener actualizado el Libro de Registro de Incidencias, y de


garantizar su uso adecuado. De considerarlo necesario, puede delegar esta función al
responsable de convivencia.

Este libro forma parte del acervo documentario de la institución educativa y la información
contenida es de carácter reservado y confidencial.

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