12.2.Anexo No.2.

Matriz PESTAL
MATRIZ ANÁLISIS PESTAL
FACTORES EXTERNOS LOCAL NACIONAL
Los índices de pobreza en Bogotá para los Colombia aumenta cinco escalones en el
años 2016-2017 aumentaron, uno de los ranking sobre el índice de eficiencia de los
puntos a los cuales se le atribuye este sistemas de salud, gracias a la inversión
resultado es al aumento del transporte económica realizada entre 2017 y 2018.
público. La secretaria de planeación
distrital aseguro que estas medidas no
influyeron. Recordó que el 80% de las
personas reciben algún tipo de subsidio,
adicional explico que la inflación en
transporte fue mucho menor que en
vivienda y en alimentación.

Apuesta por una ciudad para caminar, el Se espera en el senado de la republica la

ideal es fomentar la migración a una ciudad radicación del proyecto de ley que busca
más amigable, con senderos peatonales, eliminar los tres ceros del peso colombiano,
aceras limpias, transporte público masivo y será una prioridad legislativa debido a los
muy pocos carros particulares. beneficios que puede presentar la iniciativa.

El senado de la republica radico su proyecto

para restablecer las 16 circunscripciones
especiales de paz en la cámara de
representantes.
Revive la revocatoria de Peñaloza. El Según el ministerio existen
tribunal administrativo de Cundinamarca 15.772 leyes inútiles desde 1858. La
ordeno emitir la certificación del iniciativa es eliminar estas leyes o
cumplimiento de requisitos constitucionales removerlas del ordenamiento jurídico. Se
y legales que dan vía libre a la revocatoria ha realizado un proceso de identificación y
POLITICO / LEGAL del una distribución
alcalde mayor de Bogotá. a sus ámbitos de origen para ser
evaluadas.

Los presidentes de Brasil y Colombia

patrocinaran una alianza comercial entre
Mercosur y la alianza del pacifico, con el
fin de protegerse de los movimientos
arancelarios de EEUU, lograr la
pacificación política en Venezuela, contar
con una democracia plena para las
elecciones y eliminar la agresión a quienes
se oponen al régimen.
 Mercado Laboral: En el período enero - Durante el primer semestre de 2018 y
junio de 2018, Bogotá D.C. registró una respecto al mismo periodo del año anterior,
tasa global de participación de 68,8%, una la economía colombiana aumentó en 2,5%.
tasa de ocupación de 61,2% y una tasa de Las actividades con un crecimiento
desempleo de 11,1%. En el primer semestre significativo
de 2017 estas tasas fueron 69,7%, fueron: actividades profesionales,
61,9% y 11,2%, científicas y técnicas en 6,2%,
respectivamente. administración pública y defensa; planes de
seguridad social de afiliación obligatoria,
ECONÓMICOS educación, actividades de atención de la
salud humana y de servicios sociales en
5,6%, agricultura, ganadería, caza,
silvicultura y pesca 4,1%, mientras que la
construcción presentó un decrecimiento de
5,8%.

El alcalde Enrique Peñalosa indicó que en Tensión Financiera del Sector Salud: Se ha
agosto de este año se abrirá la licitación que visto reflejada en el reciente reporte de
permitirá la construcción de cinco estados financieros de las EPS e IPS. En el
hospitales de talla mundial en la ciudad, por primer caso, se tuvieron pérdidas por $1,1
medio del modelo de Alianzas Público – billones en 2017 (=$44,8 billones ingresos
Privadas (APP). “Ahora viene la – $45,9 billones gastos), con mayores
construcción de los grandes hospitales: se afectaciones en el RS (pérdidas de $0,9
trata del Santa Clara, Materno Infantil, billones
Simón Bolívar, Bosa y Usme. Para eso = $16,3 billones ingresos – $17,2 billones
nosotros queremos buscar que haya gastos) frente al RC (pérdidas de $0,2
esquemas de participación privada en los billones = $23,3 billones ingresos – $23,5
proyectos de inversión y administración de billones gastos). En el segundo caso,
estas iniciativas”, aseguró el alcalde resultan curiosas las utilidades por
Enrique Peñalosa, durante el segundo Foro $2,1 billones (=$41 billones de ingresos –
Internacional de Asociaciones Público $38,9 billones de gastos), dados sus
Privadas en Salud para Bogotá. consabidos problemas financieros.
 Por primera vez, y gracias al liderazgo del Las presiones fiscales indican que el gasto
alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, las en salud fácilmente podrá llegar al 9% del
cuatro Subredes Integradas de Servicios de PIB hacia 2020, en línea con la presión
Salud distritales (Norte, Sur, Sur Occidente adicional del 1% del PIB de forma
y Centro Oriente) fueron categorizadas sin permanente que avizoraba Anif (ver
riesgo financiero por el ministerio de Salud Informe Semanal No. 1263 de abril de
y Protección Social, bajo resolución 2249 2015).
de 2018, lo que las convierte en entidades
confiables y seguras.

En Bogotá existen 174 instituciones

prestadoras de salud Públicas.
En Bogotá existen 4336 instituciones
prestadoras de salud Privadas.

La población en Bogotá es de 8 181 047

El nivel de pobreza es del 12,4 por ciento.
El 80% de las personas reciben algún
tipo de subsidio.

Bogotá cuenta con el 25% del total de esta

fuerza laboral Bogotá Concentra la
mayoría de empresas de la cadena de valor
SOCIALES del
 sector en el país, con el 74% de las una variación total anual de -0,3%.
empresas de industrias creativas. Para el año 2017, la proporción de la
población económicamente activa (PEA)
que habían completado la educación media
fue 33,5% El 23,2% había completado la
educación básica primaria, el 5,7% la
educación básica secundaria, 10,9%
la
educación técnica profesional o
tecnológica, 8,0% la educación
universitaria y el 3,4% postgrado.

Bogotá representa más del 75% de las Colombia se ha posicionado como el

ventas. La ciudad ofrece ventajas para los tercer mayor mercado de dispositivos
productores, aspecto que se evidencia con médicos en América Latina, luego de Brasil
la concentración del 50% de las empresas y México, posición ratificada para
manufactureras de este sector en la capital. mantenerse según los pronósticos a 2022 de
Bussines Monitor International.

Existe una población de Gasto en investigación y desarrollo en

aproximadamente 84.000 Colombia es tan solo de 0.2% del PIB
profesionales graduados de ingenierías (Producto interno Bruto), que representa
relacionadas con la industria de alrededor de
tecnología. 57.5 millones de dólares al año, ocupando
El 81% de las empresas del sector de el décimo lugar en el continente.
tecnologías de la información (TI) se
encuentran en Bogotá.

La Fundación Santa Fe, existe un equipo En la actualidad existen avances en

que permite a los especialistas -en casos de ingeniería, biomédica, robótica, electrónica
tumores de la cabeza- ver las vías del y nanotecnología para crear órganos que
cerebro y concluir qué tan afectadas suplen el funcionamiento del
TECNOLÓGICO podrían cuerpo.
llegar a resultar áreas como la del lenguaje La Universidad Icesi tiene proyectos
para hacer cirugías más precisas. dirigidos a pacientes con párkinson: uno,
con tecnologías de juego Xbox Kinect (con
sensor de movimiento) que miden la
evolución de la enfermedad.
 El distrito presento a la CAR la propuesta Con el fin de reducir la deforestación a cero
para intervenir la reserva Thomas van der en la Amazonia causada por el uso de
Hammen, el plan principal es que se pase plantas eléctricas que usan combustibles
de 1396 a 1711 hectáreas de área fósiles, se anunció que se apalancara la
ambiental, conformado por bosques, construcción, instalación y operación de un
humedales y parques públicos que conecten parque fotovoltaico en el municipio de
mucho mejor los cerros y el rio Bogotá. En Miraflores, todo esto debido al uso. Par este
total el distrito pretender restaurar 1104 proyecto se invertirán aprox 3 millones de
hectáreas. dólares y su fecha de inicio es octubre de
2018.

Bogotá está viviendo alertas amarillas por Tras un mes del desastre ambiental del pozo
alta concentración de contaminantes en el Lizama 158, el senado llamo a rendir
aire. Los datos producidos por la red de cuentas a los implicados en la
monitoreo muestran que gran parte de la responsabilidad por el afloramiento de
ciudad se encuentra violando la norma crudo. La idea es indagar acerca de lo
nacional de calidad de aire en lo referente a sucedido y verificar cuales van a ser los
material articulado. La primera medida es planes de acción y compensación al daño
que los vehículos de carga que utilizan realizado.
Diésel tienen que estar equipados con
control de emisiones.

El rio Bogotá el mayor afluente de agua de Alianza contra la deforestación, Colombia

la sabana, es uno de los ríos más afectados es uno de los países más biodiversos y
AMBIENTAL en la actualidad también uno de los
por la contaminación, sin embrago, tiene amenazados generando una perdida
muchos rostros que buscan ayudar a su invaluable de los ecosistemas. Es por esto
conservación, conservando sus árboles y que se presenta esta iniciativa que busca
arbustos nativos, eliminando las malas sensibilizar al país y visibilizar las acciones
prácticas y apostando por la economía de orden público y privado que ayuden a
verde. frenar el atroz crimen contra el medio
ambiente.

Pacto mundial para el medio ambiente llega Colombia tendrá el primer centro para el
a Bogotá, evento en el cual se busca desarrollo sostenible de América latina.
contemplar las medidas requeridas para la Implementar los objetivos de desarrollo
conservación del medio ambiente. Este sostenible, se enfocarán en los retos más
espacio estará conformado por la urgentes de la región, así como crear,
procuraduría general y un grupo de adapta y diseminar herramientas para la
asesores y economistas expertos en el tema. formulación y ejecución de las políticas
Se presentarán los desafíos de la públicas sobre desarrollo sostenible de la
constitunalizacion del derecho ambiental región.
MATRIZ ANÁLISIS PESTAL
NACIONAL INTERNACIONAL
Colombia aumenta cinco escalones en el La Colaboración Cochrane, reconocida por
ranking sobre el índice de eficiencia de los impulsar la "medicina basada en la evidencia",
sistemas de salud, gracias a la inversión se encuentra en el ojo del huracán luego de
económica realizada entre 2017 y 2018. expulsar a uno de sus miembros más
reconocidos: Peter Gøtzsche. El mundo médico
preocupado por una tensa discusión.

Se espera en el senado de la republica la El presidente de Estados Unidos, Donald

radicación del proyecto de ley que busca Trump, liderará la discusión denominada
eliminar los tres ceros del peso colombiano, „„Llamado global a la acción en el problema
será una prioridad legislativa debido a los mundial contra las drogas‟, en el que
beneficios que puede presentar la iniciativa. participará el presidente de Colombia, Iván
Duque.

El senado de la republica radico su proyecto La crisis económica en Venezuela ha

para restablecer las 16 circunscripciones recrudecido desde el 20 de agosto cuando el
especiales de paz en la cámara de jefe de Estado, Nicolás Maduro, puso en
representantes. marcha su programa de 'recuperación,
Según el ministerio existen crecimiento y prosperidad', un plan que según
15.772 leyes inútiles desde 1858. La el Gobierno ha sido exitoso pero que contrasta
iniciativa es eliminar estas leyes o con la escasez generalizada que vive el país
removerlas del ordenamiento jurídico. Se
ha realizado un proceso de identificación y
una distribución
a sus ámbitos de origen para ser
evaluadas.

Los presidentes de Brasil y Colombia Las prioridades del presidente de estados

patrocinaran una alianza comercial entre unidos Donald Trump en la cumbre de las
Mercosur y la alianza del pacifico, con el américas será ampliar la respuesta regional ante
fin de protegerse de los movimientos la crisis en Venezuela, lograr compromisos
arancelarios de EEUU, lograr la concretos contra la corrupción del continente y
pacificación política en Venezuela, contar mejorar las condiciones comerciales. Temas
con una democracia plena para las categorizados como los más urgentes del
elecciones y eliminar la agresión a quienes continente.
se oponen al régimen.
Durante el primer semestre de 2018 y CIUDAD DE WASHINGTON, 5 de
respecto al mismo periodo del año anterior, junio de 2018: A pesar de la reciente
la economía colombiana aumentó en 2,5%. moderación, el crecimiento económico mundial
Las actividades con un crecimiento seguirá siendo sólido y se ubicará en un 3,1 %
significativo en 2018, antes de desacelerarse gradualmente
fueron: actividades profesionales, en los próximos dos años, a medida que se
científicas y técnicas en 6,2%, lentifique el crecimiento de las economías
administración pública y defensa; planes de avanzadas y la recuperación de las principales
seguridad social de afiliación obligatoria, economías en desarrollo y mercados
educación, actividades de atención de la emergentes exportadores de productos básicos
salud humana y de servicios sociales en se normalice, según informó el Banco Mundial
5,6%, agricultura, ganadería, caza, el martes. “Si logra
silvicultura y pesca 4,1%, mientras que la sostenerse, el sólido crecimiento económico
construcción presentó un decrecimiento de que hemos visto este año podría ayudar a
5,8%. millones de personas a salir de la pobreza, en
particular en las economías de rápido

crecimiento de Asia meridional”, señaló el

presidente del Grupo del Banco Jim Yong Kim.

Tensión Financiera del Sector Salud: Se ha Tipos de cambio y flujos de capital. A

visto reflejada en el reciente reporte de comienzos de julio de 2018, el dólar de EE.UU.
estados financieros de las EPS e IPS. En el había aumentado más de 5% en términos
primer caso, se tuvieron pérdidas por $1,1 efectivos reales respecto de los niveles de
billones en 2017 (=$44,8 billones ingresos febrero (el período de referencia de la edición
– $45,9 billones gastos), con mayores de abril de 2018 del informe WEO), en t
afectaciones en el RS (pérdidas de $0,9
billones
= $16,3 billones ingresos – $17,2 billones
gastos) frente al RC (pérdidas de $0,2
billones = $23,3 billones ingresos – $23,5
billones gastos). En el segundo caso,
resultan curiosas las utilidades por
$2,1 billones (=$41 billones de ingresos –
$38,9 billones de gastos), dados sus
consabidos problemas financieros.
Las presiones fiscales indican que el gasto Se proyecta que el crecimiento de América
en salud fácilmente podrá llegar al 9% del Latina experimentará un ligero aumento, de
PIB hacia 2020, en línea con la presión 1,3% en 2017 a 1,6% en
adicional del 1% del PIB de forma 2018 y 2,6% en 2019 (0,4 y 0,2 puntos
permanente que avizoraba Anif (ver porcentuales menos de lo proyectado en el
Informe Semanal No. 1263 de abril de informe WEO de abril). Aunque el alza de los
2015). precios de las materias primas continúa
brindando respaldo a los exportadores de la
región, el empañamiento de las perspectivas
respecto de la edición de abril refleja la
complicación del panorama para grandes
economías, debido a la

constricción de las condiciones financieras y el

ajuste necesario de las políticas (Argentina); los
persistentes efectos de las huelgas y la
incertidumbre política (Brasil); y las tensiones
comerciales y la prolongada incertidumbre que
rodea la renegociación del TLCAN y el
programa de políticas del nuevo gobierno
(México). Las perspectivas de Venezuela, que
está sufriendo un colapso drástico en la
actividad y una crisis humanitaria, se revisaron
nuevamente a la baja a pesar del repunte de los
precios del petróleo, ya que la producción
disminuyó con fuerza.

El gasto en salud en Colombia representa

el 7,7% del PIB del país.
En Colombia existen 29.182 El gasto en salud a nivel
Latinoamérica presenta un gasto promedio de
prestadores de salud, 4.700 son 56% y 44%, correspondientes al gasto
públicas las cuales manejan gubernamental y privado.
diferentes equipos médicos.

La cobertura del sector salud asciende

al 96% de la población
colombiana
En 2016 las empresas dedicadas a 7 de los mejores 44 hospitales de América
actividades profesionales, Latina están en Bogotá
científicas y técnicas cubiertas por
la EAS ocuparon en total 81.409
personas
En el año 2017, la matrícula total fue de En el mundo 57 millones de niños siguen sin
10.020.294 alumnos, inferior asistir a la escuela y, a nivel mundial, los
en 27.324 con respecto a la encuestados mencionaron la “educación”
matrícula de 2016, equivalente a como una de las dos
una variación total anual de -0,3%. prioridades de desarrollo más
Para el año 2017, la proporción de la importantes en todas las regiones.
población económicamente activa (PEA)
que habían completado la educación media
fue 33,5% El 23,2% había completado la
educación básica primaria, el 5,7% la
educación básica secundaria, 10,9%
la
educación técnica profesional o
tecnológica, 8,0% la educación
universitaria y el 3,4% postgrado.

Colombia se ha posicionado como el Actualmente existen más de 9.000 dispositivos

tercer mayor mercado de dispositivos médicos que afectan directamente el ejercicio
médicos en América Latina, luego de Brasil de las diferentes especialidades de la medicina
y México, posición ratificada para generando efectos positivos como el aumento
mantenerse según los pronósticos a 2022 de de la expectativa de vida de los pacientes o el
Bussines Monitor International. desarrollo de tratamientos para enfermedades
que no contaban con un procedimiento

Gasto en investigación y desarrollo en El país con mayor gasto de investigación y

Colombia es tan solo de 0.2% del PIB desarrollo en el continente americano es
(Producto interno Bruto), que representa Estados Unidos, con inversión de un 3,0% de
alrededor de su PIB (Producto interno Bruto)
57.5 millones de dólares al año, ocupando
el décimo lugar en el continente.

En la actualidad existen avances en Los dispositivos médicos son tecnologías

ingeniería, biomédica, robótica, electrónica fundamentales dentro del sistema de salud y, en
y nanotecnología para crear órganos que consecuencia, sus procesos de innovación han
suplen el funcionamiento del generado una relación directa con las
cuerpo. TIC,
La Universidad Icesi tiene proyectos protagonistas de los adelantos en salud, con
dirigidos a pacientes con párkinson: uno, efectos positivos en la prestación de servicios y
con tecnologías de juego Xbox Kinect (con el beneficio del paciente
sensor de movimiento) que miden la Cirugía quirúrgica robótica (Robot Da
evolución de la enfermedad. Vinci)
Los Tejidos fabricados en 3D son opción, la
impresión 3D comenzó a usarse en medicina
regenerativa, todo un reto en el que quedan
dificultades.
Con el fin de reducir la deforestación a cero Al menos 87000 toneladas de basura se
en la Amazonia causada por el uso de encuentran en cientos de kilómetros del océano
plantas eléctricas que usan combustibles pacifico entre California y Hawái. Al
fósiles, se anunció que se apalancara la cuantificar el daño se determinó que el área a
construcción, instalación y operación de un ocupar es aproximadamente cuatro veces el
parque fotovoltaico en el municipio de tamaño de california y se calcula que contiene
Miraflores, todo esto debido al uso. Par este 1.8 billones de pedazos de basura. La mayor
proyecto se invertirán aprox 3 millones de parte de residuos están conformados por
dólares y su fecha de inicio es octubre de elementos plásticos, vidrios, hule y madera
2018.

Tras un mes del desastre ambiental del pozo Conforme aumenta la cantidad de caminantes
Lizama 158, el senado llamo a rendir en la región del Everest, también se aumentan
cuentas a los implicados en la los índices de contaminación. Se ha creado una
responsabilidad por el afloramiento de campaña nacional de limpieza el cual tiene
crudo. La idea es indagar acerca de lo como objetivo recolectar más de
sucedido y verificar cuales van a ser los 90.000 kilos de basura. Adicional el ministerio
planes de acción y compensación al daño de turismo del país que cualquiera que escale la
realizado. montaña debe regresar con ocho kilogramos
extra de basura, sin embargo, no hay rigidez en
las normas.

Alianza contra la deforestación, Colombia China declara en 2014 la guerra a la

es uno de los países más biodiversos y contaminación con la misma determinación que
también uno de los lo han hecho contra
amenazados generando una perdida la pobreza, cuatro años después han
invaluable de los ecosistemas. Es por esto indicado que lo están logrando y a
que se presenta esta iniciativa que busca velocidad record dejando de priorizar el
sensibilizar al país y visibilizar las acciones crecimiento económico sobre el medio
de orden público y privado que ayuden a ambiente. China prohibió la
frenar el atroz crimen contra el medio implementación de nuevas centrales
ambiente. eléctricas a base de carbón y las
existentes debían reducir sus emisiones.
Las medidas pasaron de ser agresivas a
extraordinarias
Alarmas por aumento de calor y
sequía en la población más pobre del
mundo, en las últimas dos décadas
cuatros severas sequias han azotado a
Colombia tendrá el primer centro para el Kenia gracias a los efectos del
desarrollo sostenible de América latina. calentamiento global, estado que ha
Implementar los objetivos de desarrollo puesto a millones de personas al borde
sostenible, se enfocarán en los retos más de la supervivencia. La crianza de
urgentes de la región, así como crear, ganado, una de sus fuentes económicas
adapta y diseminar herramientas para la importantes ha descendido en formas
formulación y ejecución de las políticas alarmantes gracias a la falta de agua y el
públicas sobre desarrollo sostenible de la terreno no es favorable para cultivar
región. alimentos.