         La administración pública es establecida por el gobierno para la prestación de

un servicio considerado de alto interés para el país, con la finalidad de no obtener

bienes o dinero. Esta entidad no puede tener fines lucrativos, por lo cual es
obligación del gobierno darles fondos para subsistir. Uno ejemplo de ello puede
ser los hospitales públicos, el alumbrado público, las aceras, etc.

         La administración privada es la entidad con fines lucrativos, la cual tiene ingresos
gracias al giro de dicha entidad. Y consta de prestar un servicio o de realizar una
producción para la comunidad pero de manera indirecta. Como esta entidad
consta de la toma de decisiones propias, sin la intervención del gobierno como en
la administración pública. Por ejemplo, un hospital privado, Telcel, Telmex, Electra,
etc.

En conclusión, la entidad privada es más eficiente que la entidad pública, porque

como no tiene el gobierno de apoyarla a esta entidad, pero tiene la necesidad de
subsistir con el giro que tenga cada entidad, y así poder cubrir todas sus
expectativas que tenga, como en el caso de la entidad privada, está ligada al
gobierno y esta no puede cobrar por el préstamo del servicio porque el gobierno
no se lo permite y es su responsabilidad del él.   
DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓN PRIVADA Y PÚBLICA
Entre las diferencias más significativas se hallan los siguientes:

1. La administración pública y privada son diferentes en su estructura, como en materia de

personal.

2. La administración pública tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la

privada tiene objetivos de lucro.

3. La administración pública actúa tutelarmente sobre la privada porque es un sistema que
incluye a toda la comunidad en cambio la privada es un sistema que requiere de la
administración pública para su subsistencia.

4. La administración pública tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de
acción y el contenido político de los actos ejecutados: cosas que no ocurren en la
administración privada.

5. La administración privada utiliza eficientemente los métodos y técnicas de la ciencia

administrativa, en cambio la pública no, porque difícilmente acepta cambio.

6. El personal de la administración pública generalmente está sometida a los cambios e

influencias políticas, este fenómeno casi no se presenta en la administración privada.

7. Otra diferencia está en la tendencia legalista del administrador público, la ley le sirve
para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio el administrador
privado la ley le dice aquello que no debe hacer.
Resumen
Concepto. Similitudes y Diferencias. Principios Teóricos que Orientan las Diferencias Entre la
Administración Pública y Privada

Administración Pública y Privada

La Administración pública es una rama dentro del campo más amplio de la administración. Se
puede decir que la administración pública es una especie mientras que la administración es
un género. El término "administración" es el sustantivo derivado del verbo "administrar", que a
su vez es una combinación del latín ad + ministrare que significa "servir". El diccionario dice
que "administrar" es manejar o dirigir; de tal manera que, administración significa
la dirección de asuntos.
La palabra "pública", en relación con la administración ha adquirido una connotación especial:
Significa "gubernamental", o del gobierno. Por lo tanto, administración pública es conducir los
asuntos del gobierno en todos los niveles, estatal y local. En este sentido, la dirección de toda
actividad ajena a esta clasificación, como son las firmas comerciales privadas y
demás funciones, corresponden al campo de la administración privada.

Similitudes y Diferencias
Similitudes:
 Cuando en una organización las personas actúan conjuntamente para la consecución de
propósitos comunes, siempre estarán presentes aspectos relativos a la planificación,
organización, dirección de personal, relaciones laborales y otros componentes típicos de
la acción administrativa.
 Para la resolución de problemas administrativos, se producen ciertos principios
de carácter general que incluyen: División del trabajo, organización de las funciones y
responsabilidades, normas de planificación, programación y presupuesto, controles
contables y otros aspectos que son útiles en todas las modalidades de administración y
adaptables a las particularidades de cada organización.
Diferencias:
 La administración pública es un conjunto de poderes, organización, personal
y métodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado. La administración privada, por
su parte, es un sistema que se preocupa de la organización, del personal y los métodos
relacionados con la consecución de objetivos empresariales, y la obtención de márgenes
adecuados de rentabilidad.
 La idea popular es que la administración gubernamental es "burocrática", que se
caracteriza por el papeleo, la influencia y la indolencia, y algunos señalan, además, que
exige gastos innecesarios, es ineficaz, lenta y tramitadora. La contrapartida a ésta es la
empresarial, que aparentemente es eficaz, rápida en sus tramitaciones y puede exhibir un
rendimiento cónsono con la rentabilidad.
 El poder público proporciona servicios sociales para toda la colectividad. Muchos de
estos servicios son intangibles, por los cuales el público consumidor no paga honorarios.
 El objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad procurando el bienestar
colectivo, salvaguardando sus instituciones y procurando la continuidad de los servicios.
 Por el contrario, la administración privada, regida por el lucro a obtener, sirve a una
parte o sector de la sociedad.
 La administración pública se caracteriza por una reglamentación rígida, que no puede
cambiar la voluntad. La responsabilidad ante el Ejecutivo y la interferencia de éste, los
controles y aplicación de las leyes por cortes y tribunales del poder judicial, son
 características que le dan a la administración pública poco parecido con
los negocios privados.
 La acción del proceso político tiene una mayor y directa influencia en la administración
pública, aún cuando las políticas públicas también afectan a la administración privada.
 Existe una mayor tendencia en el administrador público de cuidar el que
sus acciones se ajusten a las prescripciones normativas y legales. En el caso del sector
privado, éste también consulta "códigos y reglamentos" para proceder con distinto fin, no
para saber qué es lo que va a hacer, sino para encontrar la forma de hacer lo que se propone
sin ser sancionado. En otras palabras, las leyes sirven al administrador público para saber:
Qué es lo que debe hacer, y al privado: Para qué es lo que no debe hacer.
El administrador público no está sujeto, por lo menos en la administración de los organismos
centrales del Gobierno, a la presentación de Estados de Ganancias y Pérdidas sin que ello
signifique que están exceptuados del control fiscal. En cambio, al administrador privado le interesa
conocer exactamente sus ganancias y pérdidas y, por lo tanto, esto significa la presentación
periódica de los respectivos estados financieros.

Principios teóricos que orientan las diferencias entre la Administración Pública y Privada

Según Sir Josiah C. Stamp, los cuatro principios que sirven para orientar las diferencias entre la
administración pública y privada son: Uniformidad, control financiero, responsabilidad ministerial,
y retorno marginal, los cuales se detallan a continuación:

Principio de Uniformidad: En este principio se sustenta que "El juicio de los empleados
gubernamentales que están en contacto con el público es muy limitado, pues la administración
pública no puede hacer discriminaciones de ninguna especie entre personas. Cualquier juicio que
emita, tiene que ser ejercido con una distinción entre cosas, pero sin distinción de clases sociales".
Por el contrario la administración privada puede prestar o dejar de prestar determinados servicios
a un individuo, grupo o clase social. Este principio es aplicable principalmente a la administración
pública debido a que está regulada mayoritariamente, por leyes y disposiciones comunes y
uniformes.

Principio de Control Financiero: El control financiero es ejercido sobre la actividad del Estado a
través de los organismos contralores, u oficinas de control presupuestario. Los organismos
contralores son de carácter externo y se identifican en que los ingresos y los ítems de los gastos
fiscales son controlados por los representantes del pueblo, mediante el órgano legislativo. En este
sentido, los miembros del poder legislativo están al margen del personal administrativo. En la
administración privada, por el contrario, las finanzas no las controla ninguna agencia externa.
Principio de la Responsabilidad Ministerial: Es en la aplicación de este principio donde difiere la
administración pública de la privada. Se sabe que la administración pública rinde cuentas a sus
jefes políticos y, a través de ellos, al público, ya que el gobierno es fundamentalmente responsable
ante el pueblo. Sus actuaciones están constantemente expuestas a la publicidad y la crítica.
Cualquier asunto puede convertirse en una situación explosiva para la opinión pública. En este
sentido, la administración del Gobierno es de adaptación continua y permanente a las exigencias
del pueblo, con mayor apego que la privada.

Principio de Retorno Marginal: Este es de importancia capital en los negocios, pero está
totalmente ausente en el sector público. El hombre de negocios emprende cualquier aventura que
le ofrezca la posibilidad de alguna utilidad, por muy pequeña que ésta sea. Muchos estadistas han
señalado que el aspecto de la utilidad constituye una enorme diferencia entre la administración de
empresas y la pública; ésta última, en un Estado democrático, se fundamenta en el principio del
servicio público. A pesar de que es corriente la aparición de consignas como "servir a los clientes",
en la administración de empresas, el hecho es que el mundo de los negocios pone sus propios
intereses por encima de los de la comunidad, cosa que no cabría concebir dentro de la
administración pública.

La finalidad del Estado y su rama ejecutiva no debe medirse por la maximización de sus ingresos o
minimización de sus gastos, sino por la calidad e intensidad con que realice los propósitos
públicos. Es una equivocación la de juzgar la administración pública en términos de sus ganancias y
pérdidas, con el empeño de que no gaste mucho, no incurra en deudas y mantenga el presupuesto
adecuadamente equilibrado. La eficiencia del gobierno debe juzgarse en relación a cómo
contribuye a la satisfacción de las necesidades y los ideales de la población.

ORGANISMO GUBERNAMENTAL

Entre los múltiples significados de organismo, en este caso nos interesa destacar el que asocia el
concepto a las instituciones y entidades compuestas por varios sectores o dependencias.
Gubernamental, por su parte, es un adjetivo que permite nombrar a lo que está vinculado al
gobierno como autoridad política de un Estado.

Organismo gubernamental
Un organismo gubernamental, por lo tanto, es una institución estatal cuya administración está a
cargo del gobierno de turno. Su finalidad es brindar un servicio público que resulta necesario para
la ciudadanía.

Por lo general, los servicios brindados por los organismos gubernamentales son gratuitos y se
solventan a través de los impuestos y de otros ingresos que percibe el Estado. El Presupuesto
Nacional se encarga de determinar cuántos fondos recibe cada organismo gubernamental. En
algunos casos, los organismos gubernamentales también generan sus propios fondos o parte de
ellos.

Las características de los organismos gubernamentales pueden ser muy variadas según su ámbito
de acción y el país en el que se encuentran. Hay organismos orientados a cuestiones económicas,
sanitarias, administrativas, etc.

Existen por tanto organismos gubernamentales para cada asunto que es necesario atender dentro
de los perímetros del Estado. Hay organismos gubernamentales encargados de proteger el medio
ambiente dentro del país, otros encargados de preservar la memoria histórica, otros que se
dedican a la emisión de dinero y documentación para los residentes, otros organismos se encargan
de mantener organizado el sistema de educación y de trabajo. Cada uno de ellos elabora planes de
acción con el fin de desarrollar un trabajo que sea satisfactorio para la Nación. Entre algunas de las
medidas que deben tomar se encuentran la de proponer leyes que los ayuden a llevar a cabo una
buena labor y que den importancia a todo el trabajo que se realiza dentro de la institución, entre
otras muchas cosas.

Una empresa privada es un tipo de empresa comercial que es propiedad de inversores

privados, no gubernamentales, accionistas o propietarios, y está en contraste con las
instituciones estatales, como empresas públicas y organismos gubernamentales. Las
empresas privadas constituyen el sector privado de la economía. Un sistema económico que:
contiene un gran sector privado donde las empresas de gestión privada, son la columna
vertebral de la economía, y el superávit comercial es controlada por los propietarios, que se
conoce como el capitalismo. Esto contrasta con el socialismo, donde la industria es de
propiedad del Estado o por toda la comunidad en común. El acto de toma de activos en el
sector privado se conoce como privatización. El objetivo de la empresa privada se diferencia
de otras instituciones, la principal diferencia es que la empresa privada existe solamente para
generar ganancias para los propietarios o accionistas. Para entrar a esa empresa hace falta
ser socio o trabajador. Sus dueños pueden ser personas jurídicas y también personas físicas.
Lo opuesto es una empresa de capital abierto. la empresa privada no se compone por el
gobierno, pero si de sus compañeros los minoristas.
 A veces se usa también este concepto para hacer referencia a:

 El sector privado de la economía.

 Los conceptos, en parte ideológicos en parte económicos y en parte jurídicos, de
iniciativa privada o libre iniciativa, de libre empresa, y de empresa capitalista.

 Tienen libertad de acción del empresario en los métodos productivos, aunque

sometido a ciertas limitaciones referentes a la naturaleza del producto, las condiciones
laborales, el sistema de precios, etc.
 Los bienes y servicios que producen están destinados a un mercado, la reacción del
cual es un elemento de riesgo de la gestión de la empresa.
 Las relaciones de la empresa con las demás se rigen en cierta forma, más o menos
amplia, por la competencia.
 Se rige por el sistema de pérdidas y ganancias y su finalidad principal es magnificar
sus beneficios.
 Pueden ser individuales o sociales, según que su titular sea un individuo, una persona
física o persona jurídico colectiva o moral.
 Si la empresa tiene algún problema, ya sea económico o legal, el Estado no está en la
obligación de resolverlo
Existen varios tipos de empresas privadas entre las cuales encontramos a las unipersonales,
estas son propiedad de un solo accionista, por ende, este será el único responsable de
responder por las deudas adquiridas de su empresa. Las asociaciones son otro tipo, la cual se
caracteriza porque está conformada a partir de la sociedad de dos personas o más y por
consecuencia todos lo socios son responsables de las deudas de la organización. La
corporación es una persona de jurídica, creada por personas naturales para realizar una
determinada actividad, estas poseen privilegios y responsabilidades distintas a sus
accionistas.
Estas empresas son de gran importancia para el desarrollo de un país esto se debe a que
dichas organizaciones generan ingresos al Estado por medio de los impuestos, los cuales son
calculados con base en los ingresos que la empresa obtiene al momento de vender sus
productos en el mercado. A lo largo de la historia estas empresas han llegado a expandirse a
los distintos mercados de la economía como el área de los servicios (gas,
transporte,electricidad) , esto en algunos casos suele ser contraproducente, ya que los costos
de los distintos servicios suelen elevarse ya que a diferencia de las empresa pública estas
solo buscan el beneficio monetario.

Índice

 1Tipos de empresa privada

 2La propiedad de acciones
 3Obligaciones y restricciones de Información
 4Diferencias entre una empresa privada y una empresa pública
 5Clases de empresarios
 6La empresa privada en un país en desarrollo
 7Véase también
 8Enlaces externos
Tipos de empresa privada[editar]
 Empresa unipersonal: Una propiedad única es un negocio propiedad de una sola
persona. El propietario puede operar en su propio o puede emplear a otros. El dueño del
negocio tiene la responsabilidad total personal e ilimitada de las deudas contraídas por la
empresa. Esta forma suele ser relegada a las pequeñas empresas. Franci

 Asociación: Una asociación es una forma de negocio en la que dos o más personas

trabajan para el objetivo común de hacer ganancias. Cada socio tiene la responsabilidad
total personal e ilimitada de las deudas contraídas por la sociedad. Existen tres diferentes
tipos típicos de las clasificaciones para las asociaciones : asociaciones generales ,
sociedades limitadas y sociedades de responsabilidad limitada.

 Corporación: Una sociedad anónima es una responsabilidad limitada con fines de

lucro o entidad la responsabilidad ilimitada que tiene una personalidad jurídica distinta de
sus miembros. Una corporación es propiedad de varios accionistas, y es supervisado por
un consejo de administración , que contrata a personal directivo de la empresa. Modelos
de negocios también se han aplicado al sector estatal en forma de empresas de propiedad
estatal . Una corporación puede ser de propiedad privada (es decir, en manos de unas
pocas personas) o que cotiza en bolsa.

La propiedad de acciones[editar]
En los países con mercados de comercio público, se suele entender por "empresa privada"
una empresa cuyas acciones o participaciones no cotizan en bolsa. A menudo, las empresas
privadas son propiedad de los fundadores de la empresa y/o sus familiares y herederos o por
un pequeño grupo de inversores. A veces, los empleados también tienen acciones de
empresas privadas. La mayoría de las pequeñas empresas son de propiedad privada,
subsidiarias de las empresas que cotizan en bolsa,a menos que las acciones de la empresa
se negocien directamente, estas tienen características tanto como de empresas privadas y
empresas que cotizan en bolsa. Estas empresas suelen estar sujetas a los mismos requisitos
de información que las empresas de propiedad privada, pero sus activos, pasivos y
actividades también se incluyen en los informes de sus empresas matrices, como lo requiere
la normativa contable y de la industria de valores en relación con los grupos de sociedades.

Obligaciones y restricciones de Información[editar]

Las empresas de propiedad privada, por lo general tienen menos completo los requisitos de
información y obligaciones de transparencia (a través de los informes anuales, etc) que las
empresas que cotizan en bolsa hacen. Por ejemplo, en los Estados Unidos, a diferencia de
Europa, las empresas de capital privado generalmente no están obligadas a publicar sus
estados financieros, es decir, las empresas privadas no están obligadas a revelar
informaciones que puedan ser potencialmente valiosas a los competidores y que puedan
evitar la erosión inmediata de los clientes y la confianza de las partes interesadas en el caso
de dificultades financieras. Además de los requisitos de información limitada y expectativas de
los accionistas, las empresas privadas gozan de una mayor flexibilidad operativa al ser capaz
de centrarse en el crecimiento a largo plazo. Además, los ejecutivos de empresas privadas
pueden dirigir sus entidades sin aprobación de los accionistas, lo que les permite tomar
medidas significativas y sin retrasos. En Australia, parte 2E de la Ley de Sociedades 2001
exige que las empresas que cotizan en bolsa presenten ciertos documentos relativos a su
asamblea general anual en la Securities and Investments Commission de Australia, mientras
que no hay ningún requisito similar para las empresas privadas. Las empresas de propiedad
privada, a veces también tienen restricciones sobre el número de accionistas que posean. Por
ejemplo, EE.UU. Securities Exchange Act of 1934, artículo 12 (g), los límites de una empresa
privada, por lo general, son de menos de 2000 accionistas, y la Ley de Sociedades de
Inversión de EE.UU. de 1940, exige el registro de las empresas de inversión que tengan más
de 100 empleados.

Diferencias entre una empresa privada y una empresa

pública[editar]
 Las empresas públicas pertenecen al sector público (Administración central o local), y
las empresas privadas pertenecen a individuos particulares. Las primeras se consideran
públicas siempre y cuando el 51% de las acciones estén en manos del sector público.
 A diferencia de la empresa privada, la empresa pública no busca la maximización de
sus beneficios, las ventas o cuota de mercado, sino que busca el interés general de la
colectividad a la que pertenece.
 La diferencia entre empresa pública y privada no es absoluta. Por un lado, existen
empresas mixtas, cuyo capital social es en parte publico y en parte privado. Asimismo una
empresa privada puede convertirse en empresa pública si el gobierno decide
nacionalizarla. De forma análoga, una empresa pública puede pasar al sector privado tras
un proceso de privatización
 El proceso de toma de decisiones de la empresa pública difiere de aquellas que
pertenecen al sector privado en cuanto a que el poder de iniciativa parte del Estado, que
lo ejerce estableciendo sus objetivos y controlando su actividad.
 La empresa privada no produce los artículos mas necesarios para un país, sino
aquellos que dejan un mayor margen de ganancias, mientras que las empresas públicas
producen en su gran mayoría los artículos que necesita un país sin importar cual sea su
margen de ganancia.

Clases de empresarios[editar]
En las grandes empresas, donde existen accionistas que cotizan en el mercado bursátil, es
posible diferenciar dos clases de empresarios:[cita  requerida]

 El empresario riesgo: es el accionista, el cual arriesga su dinero comprando acciones

de esa determinada empresa, con el objeto de percibir beneficios en forma de dividendos
bursátiles (función directa de las expectativas de auge que tenga la empresa).
 El empresario decisión: es el presidente y conjunto de altos gerentes que integran el
Consejo de Administración de la empresa, incluyendo su gerente general, sobre el que
recaerá toda la carga de hacer ejecutar la política empresarial adoptada por dicho
Consejo de Administración, que es el que rendirá cuentas, de su gestión, al empresario
riesgo, el cual decidirá si continua depositando o no su confianza en el mismo, según los
resultados económicos obtenidos y objetivos alcanzados y que, pueden, ser a la vez,
accionistas de la empresa. El emprender una determinada opción empresarial sin saber,
previamente, si va a salir bien o mal, genera, lógicamente, una incertidumbre empresarial,
sin embargo, cuando se emprende esta determinada opción, sabiendo, previamente, la
probabilidad matemática que existe de que salga bien o mal, asume un riesgo. Son, por
tanto, conceptos básicos a tener en cuenta por la alta dirección de la empresa, pero nunca
deben ser confundidos o mezclados.