Diferencias

Diferencias:
 La administración pública es un conjunto de poderes, organización,

personal y métodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado. La
administración privada, por su parte, es un sistema que se preocupa de la
organización, del personal y los métodos relacionados con la consecución
de objetivos empresariales, y la obtención de márgenes adecuados
de rentabilidad.
 La idea popular es que la administración gubernamental es "burocrática",

que se caracteriza por el papeleo, la influencia y la indolencia, y algunos
señalan, además, que exige gastos innecesarios, es ineficaz, lenta y
tramitadora. La contrapartida a ésta es la empresarial, que aparentemente
es eficaz, rápida en sus tramitaciones y puede exhibir un rendimiento
cónsono con la rentabilidad.
 El poder público proporciona servicios sociales para toda la colectividad.

Muchos de estos servicios son intangibles, por los cuales el
público consumidor no paga honorarios.
 El objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad procurando

el bienestar colectivo, salvaguardando sus instituciones y procurando la
continuidad de los servicios.
 Por el contrario, la administración privada, regida por el lucro a obtener,

sirve a una parte o sector de la sociedad.
 La administración pública se caracteriza por una reglamentación rígida,

que no puede cambiar la voluntad. La responsabilidad ante el Ejecutivo y
la interferencia de éste, los controles y aplicación de las leyes por cortes y
tribunales del poder judicial, son características que le dan a la
administración pública poco parecido con los negocios privados.
 La acción del proceso político tiene una mayor y directa influencia en la

administración pública, aún cuando las políticas públicas también afectan
a la administración privada.
 Existe una mayor tendencia en el administrador público de cuidar el que

sus acciones se ajusten a las prescripciones normativas y legales. En el
caso del sector privado, éste también consulta "códigos y reglamentos"
para proceder con distinto fin, no para saber qué es lo que va a hacer, sino
para encontrar la forma de hacer lo que se propone sin ser sancionado. En
otras palabras, las leyes sirven al administrador público para saber: Qué es
lo que debe hacer, y al privado: Para qué es lo que no debe hacer.
El administrador público no está sujeto, por lo menos en la administración de los organismos

centrales del Gobierno, a la presentación de Estados de Ganancias y Pérdidas sin que ello
signifique que están exceptuados del control fiscal. En cambio, al administrador privado le
interesa conocer exactamente sus ganancias y pérdidas y, por lo tanto, esto significa la
presentación periódica de los respectivos estados financieros.
Principios teóricos que orientan las diferencias entre

la Administración Pública y Privada
Según Sir Josiah C. Stamp, los cuatro principios que sirven para orientar las diferencias entre
la administración pública y privada son: Uniformidad, control
financiero, responsabilidad ministerial, y retorno marginal, los cuales se detallan a
continuación:
 Principio de Uniformidad: En este principio se sustenta que "El juicio de los empleados
gubernamentales que están en contacto con el público es muy limitado, pues la
administración pública no puede hacer discriminaciones de ninguna especie entre personas.
Cualquier juicio que emita, tiene que ser ejercido con una distinción entre cosas, pero sin
distinción de clases sociales". Por el contrario la administración privada puede prestar o
dejar de prestar determinados servicios a un individuo, grupo o clase social. Este principio
es aplicable principalmente a la administración pública debido a que está regulada
mayoritariamente, por leyes y disposiciones comunes y uniformes.
 Principio de Control Financiero: El control financiero es ejercido sobre la actividad
del Estado a través de los organismos contralores, u oficinas de control presupuestario. Los
organismos contralores son de carácter externo y se identifican en que los ingresos y los
ítems de los gastos fiscales son controlados por los representantes del pueblo, mediante el
órgano legislativo. En este sentido, los miembros del poder legislativo están al margen
del personal administrativo. En la administración privada, por el contrario, las finanzas no
las controla ninguna agencia externa.
 Principio de la Responsabilidad Ministerial: Es en la aplicación de este principio donde
difiere la administración pública de la privada. Se sabe que la administración pública
rinde cuentas a sus jefes políticos y, a través de ellos, al público, ya que el gobierno es
fundamentalmente responsable ante el pueblo. Sus actuaciones están constantemente
expuestas a la publicidad y la crítica. Cualquier asunto puede convertirse en una situación
explosiva para la opinión pública. En este sentido, la administración del Gobierno es de
adaptación continua y permanente a las exigencias del pueblo, con mayor apego que la
privada.
 Principio de Retorno Marginal: Este es de importancia capital en los negocios, pero está
totalmente ausente en el sector público. El hombre de negocios emprende cualquier
aventura que le ofrezca la posibilidad de alguna utilidad, por muy pequeña que ésta sea.
Muchos estadistas han señalado que el aspecto de la utilidad constituye una enorme
diferencia entre la administración de empresas y la pública; ésta última, en un Estado
democrático, se fundamenta en el principio del servicio público. A pesar de que es corriente
la aparición de consignas como "servir a los clientes", en la administración de empresas, el
hecho es que el mundo de los negocios pone sus propios intereses por encima de los de
la comunidad, cosa que no cabría concebir dentro de la administración pública.
La finalidad del Estado y su rama ejecutiva no debe medirse por la maximización de sus
ingresos o minimización de sus gastos, sino por la calidad e intensidad con que realice los
propósitos públicos. Es una equivocación la de juzgar la administración pública en términos de
sus ganancias y pérdidas, con el empeño de que no gaste mucho, no incurra en deudas y
mantenga el presupuesto adecuadamente equilibrado. La eficiencia del gobierno debe juzgarse
en relación a cómo contribuye a la satisfacción de las necesidades y los ideales de la población.
Referencias
Resumen
Concepto. Similitudes y Diferencias. Principios Teóricos que Orientan las Diferencias Entre la
Administración Pública y Privada
Administración Pública y Privada

La Administración pública es una rama dentro del campo más amplio de la administración. Se
puede decir que la administración pública es una especie mientras que la administración es
un género. El término "administración" es el sustantivo derivado del verbo "administrar", que a
su vez es una combinación del latín ad + ministrare que significa "servir". El diccionario dice
que "administrar" es manejar o dirigir; de tal manera que, administración significa
la dirección de asuntos.
La palabra "pública", en relación con la administración ha adquirido una connotación especial:
Significa "gubernamental", o del gobierno. Por lo tanto, administración pública es conducir los
asuntos del gobierno en todos los niveles, estatal y local. En este sentido, la dirección de toda
actividad ajena a esta clasificación, como son las firmas comerciales privadas y
demás funciones, corresponden al campo de la administración privada.
Similitudes y Diferencias
Similitudes:
 Cuando en una organización las personas actúan conjuntamente para la consecución de
propósitos comunes, siempre estarán presentes aspectos relativos a la planificación,
organización, dirección de personal, relaciones laborales y otros componentes típicos de
la acción administrativa.
 Para la resolución de problemas administrativos, se producen ciertos principios
de carácter general que incluyen: División del trabajo, organización de las funciones y
responsabilidades, normas de planificación, programación y presupuesto, controles
contables y otros aspectos que son útiles en todas las modalidades de administración y
adaptables a las particularidades de cada organización.
Diferencias:
 La administración pública es un conjunto de poderes, organización, personal
y métodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado. La administración privada, por
su parte, es un sistema que se preocupa de la organización, del personal y los métodos
relacionados con la consecución de objetivos empresariales, y la obtención de márgenes
adecuados de rentabilidad.
 La idea popular es que la administración gubernamental es "burocrática", que se
caracteriza por el papeleo, la influencia y la indolencia, y algunos señalan, además, que
exige gastos innecesarios, es ineficaz, lenta y tramitadora. La contrapartida a ésta es la
empresarial, que aparentemente es eficaz, rápida en sus tramitaciones y puede exhibir un
rendimiento cónsono con la rentabilidad.
 El poder público proporciona servicios sociales para toda la colectividad. Muchos de
estos servicios son intangibles, por los cuales el público consumidor no paga honorarios.
 El objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad procurando el bienestar
colectivo, salvaguardando sus instituciones y procurando la continuidad de los servicios.
 Por el contrario, la administración privada, regida por el lucro a obtener, sirve a una
parte o sector de la sociedad.
 La administración pública se caracteriza por una reglamentación rígida, que no puede
cambiar la voluntad. La responsabilidad ante el Ejecutivo y la interferencia de éste, los
controles y aplicación de las leyes por cortes y tribunales del poder judicial, son
características que le dan a la administración pública poco parecido con
los negocios privados.
 La acción del proceso político tiene una mayor y directa influencia en la administración
pública, aún cuando las políticas públicas también afectan a la administración privada.
 Existe una mayor tendencia en el administrador público de cuidar el que
sus acciones se ajusten a las prescripciones normativas y legales. En el caso del sector
privado, éste también consulta "códigos y reglamentos" para proceder con distinto fin, no
para saber qué es lo que va a hacer, sino para encontrar la forma de hacer lo que se propone
sin ser sancionado. En otras palabras, las leyes sirven al administrador público para saber:
Qué es lo que debe hacer, y al privado: Para qué es lo que no debe hacer.
La administración pública es el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función

administrativa y de gestión del Estado. La administración privada se refiere estrictamente a
la dirección y constituye una función interior dentro de la empresa, no una actividad
exteriorizante hacia la clientela o el mercado.
DIFERENCIAS:
1- La administración pública tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la

privada tiene objetivos de lucro.
2- La administración pública actúa titularmente sobre la privada porque es un sistema que
incluye a toda la comunidad, en cambio la privada es un sistema que requiere a la
administración pública para su subsistencia.
3- La administración pública tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de
acción y el contenido político de los actos efectuados, cosa que no ocurre en la
administración privada.
4- La administración privada utiliza eficientemente los métodos y técnicas de la ciencia

administrativa, en cambio la pública no, porque difícilmente acepta cambio.
5- El personal de la administración pública generalmente está sometido a los cambios e
influencias políticas, este fenómeno casi no se presenta en la administración privada.
6- Otra diferencia está en la tendencia legalista del administrador público, la ley le sirve
para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio el administrador
privado la ley le dice aquello que no debe hacer.
7- La administración privada se ve relacionada con los recursos obtenidos por algo y la
pública con actividades destinadas para el uso o consumo de todos los ciudadanos que
habitan una nación que tienen como objetivo primordial satisfacer las necesidades.
8- DIFERENCIA IMPORTANTE: La administración pública se ve relacionada con la

política y la dirección los recursos del Estado, la privada se ocupa de las personas y el
patrimonio de los particulares.
SEMEJANZAS:
1- Siempre están presentes aspectos relativos a la planificación, organización, dirección

de personal, relaciones laborales y otros componentes típicos de la acción administrativa.
2- Buscan eficacia, eficiencia y economía.
3- Cuentan con mecanismos de conducción estratégica y gestión, las cuales conciben

elementos de planeación y de recursos humanos, manejando estándares de eficiencia y
eficacia que las llevan a optimizar su funcionamiento para lograr el fin para el cual fueron
creadas.
4- Organización de las funciones y responsabilidades, normas de planificación,

programación y presupuesto, controles contables y otros aspectos.
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 La idea popular es que la administración gubernamental es "burocrática",

 El poder público proporciona servicios sociales para toda la colectividad.

 El objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad procurando

 Por el contrario, la administración privada, regida por el lucro a obtener,

 La administración pública se caracteriza por una reglamentación rígida,

 La acción del proceso político tiene una mayor y directa influencia en la

 Existe una mayor tendencia en el administrador público de cuidar el que

El administrador público no está sujeto, por lo menos en la administración de los organismos

Principios teóricos que orientan las diferencias entre

Administración Pública y Privada

La administración pública es el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función

1- La administración pública tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la

4- La administración privada utiliza eficientemente los métodos y técnicas de la ciencia

8- DIFERENCIA IMPORTANTE: La administración pública se ve relacionada con la

1- Siempre están presentes aspectos relativos a la planificación, organización, dirección

2- Buscan eficacia, eficiencia y economía.

3- Cuentan con mecanismos de conducción estratégica y gestión, las cuales conciben

4- Organización de las funciones y responsabilidades, normas de planificación,

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