MINISTERIO DE EDUCACIÓN

REGIONAL PANAMÁ OESTE

CENTRO EDUCATIVO ING. TOMÁS GUARDIA

TEMA No 1:
CONCEPTOS GENERALES EN LA FORMULACIÓN Y EVALACIÓN DE PROYECTOS

PROFESOR: (A) Daisy M. Gutiérrez P.

Correo electrónico: [email protected]

Celular: 68721362

BACHILLERATO EN: Comercio

Asignatura: Evaluación y Formulación de Proyectos

Objetivo General:

•Conceptualizar los términos claves que definen un proyecto.

•Distinguir las preguntas guías para la elaboración de un proyecto.

Objetivos Específicos:

• Definir los conceptos generales de la formulación de Proyectos

• identificar las funciones de los proyectos.

Indicador de logro:

• Identificarán las funciones y las diferentes categorías de los proyectos

PROYECTO:

EL término proyecto es muy abarcador y está bastante difundido en los últimos tiempos en casi todas las áreas
del conocimiento. Se habla de proyectos en educación, en ingeniería, en agricultura, en administración en la
construcción y en casi todas las actividades que realiza el ser humano que espera ver cristalizados sus deseos,
sueños y aspiraciones.

Podemos concluir entonces, que un proyecto es la acción encaminada a lograr objetivos que implican la
utilización y aplicación de un conjunto de recursos en un período, con el propósito fundamental de satisfacer
una necesidad humana.

La importancia de los proyectos radica en que permiten a una persona, a un grupo de personas, organizaciones
o instituciones, planificar la ejecución de la solución de un problema especifico en forme eficiente, optimizando
los recursos disponibles. La decisión de invertir estos recursos ya sean humanos, financieros, tecnológicos o
materiales en un proyecto se hace con el propósito de contribuir a la solución del problema.

LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS:

Según la real academia española (RAE) formular es reducir a términos claros y precisos un mandato, una
proposición, una denuncia, etc. La formulación de proyectos es entonces, la definición de un problema, dándole
prioridad sobre otro para posteriormente, buscarle solución.

La formulación de un proyecto se inicia cuando se define y se prioriza un problema y luego se elige una solución
adecuada para satisfacer la necesidad ocasionada por este; por lo tanto, definir el problema es fundamental
para la formulación de proyectos.
PASOS PRELIMINARES:
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

GENERACIÓN DE SOLUCIONES ALTERNATIVAS

SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA

DISEÑO DEL PROYECTO

EJECUCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO

LA DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: Para definir un problema es importante:

▪ Identificar la necesidad o carencia existente

▪ Identificar y analizar todas las circunstancias o variables que inciden en la situación objeto del estudio
para realizar un proyecto.
▪ Analizar cómo se relaciona estas variables para lograr determinar la causa del conflicto.
Es importante resaltar que no se pueda pasar al siguiente paso, si no se esta seguro que se ha definido
completamente el conflicto que genera el problema que es causa de estudio.

LA GENERACIÓN DE SOLUCIONES ALTERNATIVAS: es importante indicar cómo se pasa de la situación actual

que no es satisfactoria a un estado que cumpla con las expectativas de satisfacción que se requiere en el
momento.

Debemos tener claro los siguientes aspectos:

▪ La posibilidad de elaborar estrategias alternativas para atacar el problema.

▪ El análisis de los costos- beneficios
▪ El análisis de la capacidad de la organización en aspectos tales como tecnología, capital humano e
impacto ambiental.
Cada uno de los aspectos mencionados tiene que ser analizado y comparado con los recursos y con la
capacidad que se tiene a la disposición.
LA SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA: corresponde ahora seleccionar la mejor de las alternativas
propuestas, de acuerdo con los criterios de selección que se ha determinado. Estos varían de acuerdo
con el tipo de proyecto que puede ser de inversión, industria, agricultura……, de sectores sociales como
salud, educación, vivienda, impacto ambiental entre otros
EL DISEÑO DEL PROYECTO SELECCIONADO: es importante definir entonces, de manera clara y precisa el
diseño del proyecto.

• El objetivo del proyecto

• El tiempo necesario que se requiere para lograrlo
• El impacto que se requiere lograr con el proyecto.
• Los parámetros de medición y evaluación del proyecto.
• Los beneficios que el proyecto debe producir para cumplir con sus objetivos.
• El desarrollo de un plan de trabajo o de negocios, con cada una de las actividades que se deben realizar
para lograr el objetivo.
• La medición de los riesgos que involucra el proyecto.

LA EJECUCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO: consiste en realizar lo planeado; es decir, hacerlo funcionar,
asignar los recursos que se requieren, supervisar de forma sistemática el desarrollo de las diversas actividades,
al igual que controlar los progresos del proyecto de modo que se ejecute de acuerdo con los límites y
parámetros establecidos para lograr el objetivo.

EJECUCIÓN Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO

La estrategia

Los conocimientos del equipo humano y liderazgo.

Los sistemas

La estructura

-La estrategia: determina el curso de acción por seguir, identificando fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas, además de establecer programas de acción, planes de negocios y las metas. Y el Know-how y
capacitar el equipo humano para asegurar la idoneidad de cada integrante y y

-El equipo humano y el liderazgo: se requiere identificar el nivel de conocimiento, aptitudes, habilidades del
personal permitir el desarrollo de sus capacidades y potencial, integrando valores, compromisos de trabajo y
autorrealización.
 -Los sistemas: Consiste en establecer normas para la programación de las diferentes actividades como la
coordinación de la acción y los métodos de trabajo, la evaluación del impacto del proyecto, el reclutamiento y
selección del equipo humano, el manejo de la parte financiera, la logística entre otras.

-La estructura: considera el diseño del marco organizacional para poder ejecutar las estrategias seleccionadas,
por ejemplo, establecer las unidades operativas y asignar los papeles y las funciones.

CICLO DEL PROYECTO: Cada una de3 las etapas del proceso por el que el proyecto de inversión pasa a través
del tiempo. Se inicia con una idea o necesidad para culminar con la producción de un determinado bien o
servicio, con la cual se satisface una necesidad humana, lo que inicialmente da origen al proyecto.

La idea es la identificación preliminar de un proyecto para la solución de un problema muchas veces sin que
exista ningún tipo de análisis que indique la viabilidad del mismo. En la mayoría de los casos solo se cuenta con
el nombre del proyecto, una breve descripción del mismo y el problema o necesidad que se desea solucionar.

--LAS ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO: existen varias posiciones relacionadas con este tema, por ejemplo,
Ramón Rosales Posas (2005) sostiene que son cuatro (4) etapas o fases del ciclo de un proyecto, a saber:
reinversión; promoción, negociación y financiamiento; diseño definitivo, inversión y operación o
funcionamiento. Sin embargo, por considerar que hay etapas que se pueden sintetizarse en una sola,
resumimos en tres etapas que forman parte del ciclo del proyecto: preinversión, inversión y operación.

permitir el desarrollo de sus capacidades y potencial, integrando valores, compromisos de trabajo y

autorrealización.

La etapa de preinversión o estudio: la La etapa de inversión o ejecución: identifica

forman cuatro subetapas: idea, perfil, tres sub etapas: planificación de la ejecución
estudios preliminares esta etapa sirve de y diseño definitivo, negociaciones, tramites y
base para investigar todos los aspectos contratos y la propia ejecución. Durante
concernientes al proyecto, además de los estas subetapas se elaboran los programas
elementos y las formas de las que consta para la realización de las actividades y se
la inversión que se va a llevar a cabo determina el tiempo para cada una

La etapa de operación o funcionamiento: es aquella en que se inicia la producción de bienes y

servicios

La evaluación incluye el análisis crítico (de costo y beneficio) de la ejecución de un proyecto en relación a los
objetivos propuestos, considerando las estrategias, el diseño y los recursos.
1-Análisis costo benéfico: es el cálculo de todos los costos y beneficios posibles asociados a un proyecto,
utilizados para saber si éste es rentable o no.

2-Proceso: según el diccionario de la real Academia Española (RAE), proceso es el conjunto de las fases sucesivas
de un fenómeno natural o de una operación artificial.

3- Localización: Es la ubicación física de las operaciones de un proyecto. En este punto es importante considerar
aspectos tales como los medios y costo de transporte, disponibilidad y costos de la materia prima, la cercanía
a las fuentes de financiamiento, factores ambientales, disponibilidad de mano de obra, topografía dl suelo,
cercanía del mercado. De la estructura impositiva legal, la seguridad y la disponibilidad de los servicios básicos.

4-Tamaño: La RAE señala que el tamaño es” el mayor o menor volumen de dimensión de algo” al ajustar esta
definición a la materia, podemos decir que el tamaño de un proyecto es, entonces la capacidad productiva del
mismo en un periodo determinado. Se puede identificar a partir del número de actividades que forman el
proyecto, de las personas afectadas por el proyecto dentro y fuera de la organización, del tiempo y costo total
requeridos para culminar un proyecto.

El tamaño del proyecto dependerá de lo siguiente:

• El mercado * la tecnología * el financiamiento * las características del producto* La disponibilidad de

los insumos* Los factores institucionales*La localización

RENTABILIDAD DEL PROYECTO: Rentabilidad (cualidad de renta. Capacidad de rentar) Rentable (que produce
renta suficiente o remuneradora.

Por lo que podemos deducir que la rentabilidad de un proyecto es la capacidad de retorno de la inversión que
se espera lograr al final del mismo. Para ello, a los proyectos se le deben calcular los llamados parámetros de
rentabilidad, como lo son: la TIR (tasa interna de retorno), el VAN (valor actual neto) y la relación Beneficio-
Costo)

PLAN DE INVERSION: El plan de inversión, de acuerdo con la RAE, es el que establece el destino de los recursos
financieros de una empresa. No obstante, es importante establecer la diferencia entre un plan económico y un
plan de inversión; el Primero se refiere a la actividad económica global o a la de un sector o empresa, en tanto
que el plan de inversión tiene que ver con lo que se desea poner en marcha en una operación económica o
financiera, para hacerla más eficaz, con el propósito de obtener un bien o un servicio en condiciones optimas y
conseguir un buen retorno de inversión.
ESTUDIO DE FACTABILIDAD: Para el tema que estamos tratando, un estudio de factibilidad es un examen critico
y objetivo que permite la toma de decisiones formales, elaborado partiendo de información precisa de fuentes
primarias (entrevistas, encuestas, etc)

VIABILIDAD: La viabilidad desde el punto de vista económico “busca definir mediante la comparación de los
beneficios y costos estimados de un proyecto, si es rentable la inversión que demanda su implementación

Para determinar la viabilidad o no de un proyecto es necesario tomar en consideración cierto número de

elementos que inicialmente permitan su justificación; por lo que un estudio de viabilidad para un proyecto se
realiza a partir de la información conque ya se cuenta además de la experiencia y el sentido común.

BIBLIOGRAFIA: MARÍA D´BOUTAUD MONTERO, ALICIA CASTILLO DE CERRUD, Formulación y Evaluación de

Proyectos, EDITORIAL SUSAETA.

ASIGNACIONES

TALLER No1

Responde, con letra clara y legible, lo siguiente:

1-¿Qué es un proyecto?

2-¿Qué significa para ti definir un proyecto?

3-Explica en forma breve, en qué consiste la generación de soluciones.

“A TRABAJAR”
4-¿Qué es diseñar un proyecto

5-¿Comó definimos el tamaño de un proyecto

TALLER No 2

1-Confecciona un mapa conceptual con los conceptos generales que comprende la formulación de proyecto
 TALLER No.3
Indicaciones: en el recuadro Encontrará la respuesta de las preguntas, ubicarlas en el lugar correcto.
VALOR 1 punto por cada respuesta correcta VALOR:18ptos.

1-pasos preliminares para la formulación de un proyecto

1-
2-
3- -proyecto
4- -Ciclo del proyecto
5-
2- conjunto de acciones destinadas a resolver o vulnerar un problema -La estructura
identificado. -Estrategia
1-
3-administrar un proyecto significa manejo de los siguientes factores: -Ejecución y ADM del proyecto.
1-
-Plan de inversión
2-
3- - La formulación de un proyecto
4-
-Definición del problema
5-
4- Incluye el análisis crítico de costo-beneficio -La estrategia
1-
5- Es el conjunto de fases sucesivas de un fenómeno natural o de una operación -Estudio de factibilidad
artificial. -Selección mejor alternativa
1-
6-Examen crítico y objetivo que permite la toma de decisiones. -Diseño de proyecto
1- -Procesos
7- Es el que establece el destino de los recursos financieros de una empresa.
1- -Los conocimientos del equipo
8-cuando se define y se prioriza un problema. humano y liderazgo.
1-
-Generación de soluciones
9- Define el curso de acción por seguir identificando fortalezas y debilidades.
1- -La evaluación de proyectos
10-cada una de las etapas del proceso por el que un proyecto de inversión pasa.
-Ejecución y Adm. Del proyecto
1-
-Los sistemas
 CRITERIOS DE EVALUACIÓN

ESCALA NÚMERICA PARA EVALUAR MAPA CONCEPTUAL

1 2 3 4 5
CRITERIOS A EVALUAR
PUNTUALIDAD EN LA ENTREGA
LA PRESENTACIÓN CORRECTA
ORDEN LÓGICO EN LA SECUENCIA DE LA INFORMACIÓN
UTILIZO PALABRAS DE ENLACE EN LA FORMA CORRECTA
DEMOSTRÓ CAPACIDAD DE ANÁLISIS Y SÍNTESIS
REDACCIÓN Y ORTOGRAFÍA SON CORRECTAS
HUBO CREATIVIDAD Y ORIGINALIDAD
SIGUIÓ INDICACIONES DADAS

PARA LOS ESTUDIANTES QUE SE CONECTARÁN A LA PLATAFORMA:

Observación: La actividad 2 será presentada, verificadas y explicadas durante las clases sincrónicas o
interactivas (videoconferencia)
Día:
Hora:
Plataforma:
Link o ID:
Contraseña:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
● Puntualidad - participó durante el período indicado Y ENTREGÓ LA ASIGNACIÓN RESUELTA
CORRECTAMENTE
● Contenido - desarrolló las ideas principales correctamente
● Colaboración - amplió, consultó, comentó el contenido de sus compañeros (mínimo a dos compañeros)
● Etiqueta - mantuvo una comunicación cordial y respetuosa
● Responder en este mismo FORMATO VIRTUAL, VÍA ELECTRÓNICA, no fuera.
● No se evaluarán respuestas fuera de este FORMATO DE EDUCACION VIRTUAL.

“EL ÉXITO DEPENDE DE TI”