Manual de Captaciones SEPS

Manual de Captaciones
Cooperativa de Ahorro y Crédito

………………….
(Logo de la cooperativa) Página 1 de 18
(Mes y año de aprobación)
(Mes y año de actualización)
…………………………………
………………….
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................................3
2. GLOSARIO DE TÉRMINOS...................................................................................................................3
3. OBJETIVO GENERAL............................................................................................................................3
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................................................................3
5. MARCO LEGAL.......................................................................................................................................4
6. ALCANCE..................................................................................................................................................4
7. APROBACIÓN, DIVULGACIÓN Y ACTUALIZACIÓN...................................................................4
8. TIPOS DE DEPÓSITOS...........................................................................................................................4
9. PROCESOS DE CAPTACIONES...........................................................................................................5
10. PLAZOS Y TASAS DE INTERÉS.........................................................................................................13
11. RESPONSABILIDADES........................................................................................................................14
12. POLÍTICAS DEL MANEJO DEL EFECTIVO........................................................................................16

………………….
1. INTRODUCCIÓN
Para el manejo adecuado de las captaciones de la Cooperativa de Ahorro y Crédito

……………………………..., es necesario contar con un manual que contenga las políticas
generales, responsabilidades y procedimientos para la captación de depósitos de ahorro y a
plazo, como una herramienta de trabajo que permita la correcta implementación y el
adecuado control en las decisiones que tomen los organismos de gobierno cooperativo en
relación a las captaciones, cumpliendo con las disposiciones de la Junta de Política y
Regulación Monetaria y Financiera, y de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria.
2. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Captación.- Constituyen todos los recursos del público que han sido depositados en una
institución financiera a través de depósitos a la vista o depósitos a plazo.
Depósito.- Dinero que un titular de cuenta pone bajo la custodia de una institución
financiera que se hace responsable. Según condiciones que se hayan fijado para realizarlo,
pueden ser: depósitos a la vista y depósitos a plazo.
DPF.- Depósitos a plazo fijo
Sistema Transaccional.- Es un sistema de información diseñado para recolectar,
almacenar, modificar y recuperar todo tipo de información que es generada por las
transacciones en una organización.
Tasa de interés pasiva.- Es el porcentaje que los intermediarios financieros pagan a sus
depositantes por captar sus recursos.
Cliente.- Persona natural o jurídica que no posee certificados de aportación en una
cooperativa y que no tiene participación en asambleas que convoque la cooperativa.
Socio.- Persona natural que posee certificados de aportación en una cooperativa y tiene
derecho a participar en las asambleas con derecho a voz y voto.
3. OBJETIVO GENERAL
Mitigar el riesgo operativo de la cooperativa a través de la creación de políticas y
procedimientos que constituyen los lineamientos principales para administrar la cartera de
captaciones.
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Estandarizar las políticas y procedimientos de la cooperativa, mismas que deberán ser

aplicadas bajo los criterios del presente manual.
 Establecer políticas y procedimientos que mantengan coherencia y sean de fácil

comprensión para el personal de la cooperativa.
 Contar con una herramienta que contribuya a los objetivos del área de captaciones y
permita llevar un control adecuado de las operaciones de la cooperativa.
………………….
 Fortalecer la coordinación del personal relacionado con la cartera de captaciones.
 Definir criterios metodológicos para un manejo eficiente de las captaciones.
5. MARCO LEGAL
 Ley de Economía Popular y Solidaria y su Reglamento.
 Código Orgánico Monetario y Financiero.

 Código de Ética de la Cooperativa de Ahorro y Crédito ………………(aplica para
segmentos 3 y 4)…………..
 Estatuto social de la Cooperativa de Ahorro y Crédito …………………………..
 Manual de prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos incluido el
terrorismo (aplica para segmento 3)
6. ALCANCE
Las disposiciones emitidas en el presente manual son de cumplimiento obligatorio para todo
el personal involucrado en el proceso de captaciones y manejo del efectivo de la Cooperativa
de Ahorro y Crédito ……………………………………
7. APROBACIÓN, DIVULGACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
El manual de captaciones deberá ajustarse permanentemente a las disposiciones de la Junta de

Política de Regulación Monetaria y Financiera, y de la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria; entrará en vigencia a partir de ……………………. (fecha de aprobación
por parte del consejo de administración) y deberá ser puesto en conocimiento del personal
por el …………………… (indicar el responsable, por ejemplo: Gerente)
El presente manual será revisado y actualizado por el ……………………. (indicar el cargo

del responsable de las actualizaciones) al menos…………….. (indicar la periodicidad, se
recomienda al menos anualmente), en función del comportamiento de los depósitos y la
planificación de la cooperativa.
El Consejo de Administración, será el responsable de disponer y aprobar las actualizaciones

de éste manual y de las políticas para el manejo de efectivo.
8. TIPOS DE DEPÓSITOS
La cooperativa recibe los siguientes tipos de depósitos:
(La cooperativa deberá mantener en el manual solo aquellos depósitos con los que trabaja, y
eliminar aquellos que no apliquen).
Depósito a la Vista.- Los depósitos a la vista comprenden los depósitos monetarios y los
depósitos de ahorro que pueda retirarse en un plazo menor a treinta días, exigible mediante
la presentación de cheques, libretas de ahorro u otros mecanismos de pago y registro.
………………….
Depósitos a plazo.- Aquellos que sólo pueden ser exigidos luego de un período
especificado mayor a treinta días, debido a que quedan inmovilizados para el depositante
durante el plazo fijado. Para la institución financiera, constituyen obligaciones que se
esperan sean requeridas en un plazo medio o largo. Los fondos bajo esta figura pueden
instrumentarse en un título valor, nominativo, a la orden o al portador. Aunque son
depósitos que pueden ser pagados antes del vencimiento del plazo, previo acuerdo entre el
acreedor y el deudor.
9. PROCESOS DE CAPTACIONES
(En esta sección se presentan los procesos definidos en la captación de depósitos a la vista y
a plazo, mismos que pueden ser complementados con información adicional si la cooperativa
lo estima necesario)
9.1. DEPÓSITOS A LA VISTA
9.1.1. Apertura de cuenta de ahorros
a. Podrá ser titular de una cuenta de ahorros cualquier persona (indicar si son naturales,
jurídicas, nacionales o extranjeras), que cumpla con los requisitos contemplados en
las políticas institucionales y que presente la documentación exigida.
b. Para el caso de una sociedad de hecho, podrá abrir una cuenta de ahorros únicamente
como (indicar si será como cliente o socio).
c. Al aperturar una cuenta de ahorros el………………….(completar este espacio en

función a la denominación que tenga el personal que recepte los depósitos. Ejemplo:
oficial de captaciones, responsable de captaciones, etc) registrará como mínimo, el
Formulario de Solicitud de Apertura de Cuenta, previa presentación del original y
copia de la cédula de ciudadanía, el pasaporte, en caso de ser extranjero y planilla de
servicio básico, en los casos que proceda.
d. De considerarlo pertinente, el…………………. (completar este espacio en función a

la denominación que tenga el personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de
captaciones, responsable de captaciones, etc) requerirá cualquier otro documento de
identificación o de soporte de información para realizar los procedimientos
pertinentes, con el fin de confirmar la veracidad de los datos suministrados en el
Formulario de Solicitud de Apertura de Cuenta.
e. Será titular de la cuenta de ahorros la persona (indicar si son naturales, jurídicas,

nacionales o extranjeras) a nombre de quien se realiza la apertura.
f. Se considerará como responsable del manejo de la cuenta de ahorros:
1. Titular.- para personas naturales;

2. Representante Legal o apoderado.- cuando la cuenta pertenezca a una persona
jurídica;
………………….
3. Tutor o Curador.- cuando la cuenta pertenezca a un menor de edad o personas

con capacidades especiales, según aplique.
(Si la cooperativa considera necesario puede incluir otros aspectos adicionales)
g. La cuenta de ahorros es de uso personal e intransferible, salvo los casos estipulados en

el literal anterior.
h. Para la apertura de una cuenta de ahorros, es requisito indispensable la firma del socio
titular, a menos que una tercera persona cuente con un poder que lo autorice a hacerlo
a su nombre.
i. Las personas que no sepan o no puedan firmar, registrarán su huella digital.
j. En el momento de la apertura de la cuenta de ahorros, la cooperativa emitirá una

libreta de ahorros, donde se registrarán todos los movimientos de la cuenta sean
depósitos, retiros, préstamos, pagos de préstamos, acreditaciones o cualquier otra
transacción realizada por el titular, el tercero autorizado por éste o por la cooperativa.
k. El depósito de apertura de una cuenta de ahorros, no podrá realizarse en cheque, ni ser

inferior al monto mínimo establecido por la Cooperativa, el cual será publicado en sus
tarifarios a disposición del público.
l. Las cuentas de ahorro se clasifican en:
1. Cuentas activas: son aquellas que registran movimientos permanentes en una

cuenta que pueden ser depósitos, retiros, notas de débito, notas de crédito,
acreditaciones, etc.
2. Cuentas cerradas: son aquellas que por voluntad del socio/cliente,

fallecimiento o disposición de la cooperativa, han terminado el convenio
establecido, realizándose la devolución de los valores respectivos; y,
3. Cuentas inactivas: se considerarán cuentas inactivas cuando cumplan

con……….. (indicar plazo de inactividad), sin considerar como movimiento, a
las acreditaciones por intereses.
m. Para la apertura de cuenta de ahorros, el oficial o responsable de cumplimiento deberá

controlar que en el Formulario de Solicitud de Apertura de Cuenta se consideren todos
los campos de información requeridos en el artículo 19 de la Resolución No. 011-2014
emitida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera.
n. El ……………………….. (completar este espacio en función a la denominación que

tenga el personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de captaciones,
responsable de captaciones, etc) deberá verificar previamente a la persona que desee
vincularse como socio de la entidad las listas de información nacionales e
internacionales, listas de paraísos fiscales y listas de personas expuestas políticamente
– PEPS con la finalidad de conocer sus antecedentes legales (aplica segmento 3).
………………….
o. En caso de que el posible socio esté vinculado con las listas de control mencionadas
anteriormente, a excepción de las listas PEPS, se deberá solicitar al socio un
certificado de homónimos del CONSEP. En caso de que con dicho certificado no se
subsane la verificación de la identidad del posible socio, el oficial o responsable de
cumplimiento realizará una debida diligencia ampliada (aplica segmento 3).
p. En caso que el socio deposite una cantidad igual o mayor a USD 5.000 (cinco mil
dólares), el …………………. (completar este espacio en función a la denominación
que tenga el personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de captaciones,
responsable de captaciones, etc) deberá solicitar al cliente o socio, el formulario de
declaración de origen y destino de recursos; y, al final del día entregarlo al oficial o
responsable de cumplimiento para su respectiva gestión.
9.1.2. De los requisitos para apertura de una cuenta
a. Los documentos requeridos para apertura de una cuenta de ahorros en la Cooperativa

de Ahorro y Crédito …………….. son:
………………….
PERSONA NATURAL MENOR DE EDAD PERSONA SOCIEDA

REQUISITOS Represent Menor JURÍDIC D DE
Ecuatoriano A HECHO
Extranjero ante de edad
Formulario de Solicitud de Apertura de X
Cuenta
X X X X
Cédula de identidad o de ciudadanía
ecuatoriana válida (original y copia)
X X X1 X1
Cédula de identidad o de ciudadanía
ecuatoriana válida o partida de nacimiento X2
(original y copia)
Cédula de ciudadanía, pasaporte vigente
(original y copia), visa (original y copia) X
Copia de la planilla de un servicio básico
(luz, agua, teléfono), del domicilio o lugar X
donde reside la persona o funciona la
X X X X
sociedad
Copia del RUC actualizado X X3
Solicitud de apertura de cuenta dirigida al

Gerente detallando los titulares facultados
para realizar movimientos en la cuenta, X X
debidamente suscrita por el Representante
legal o su apoderado.
Confirmación de pago de impuesto a la renta
del año inmediato anterior
X
Escritura de Constitución de la compañía
debidamente inscrita en el Registro
Mercantil y aprobadas por el organismo de
X
control correspondiente
Estatutos vigentes X
Nombramiento del representante legal
inscrito en el Registro Mercantil
X
Poder (en caso de que un tercero se halle
autorizado a realizar el trámite de apertura X
y/o manejo)
Acta notariada de la constitución de la
sociedad.
X
9.1.3. Reapertura de cuenta

11
De las personas autorizadas para el manejo de la Cuenta.
2
Para el caso de apertura de cuentas de ahorros a menores de edad, se realizará únicamente como cliente, a través de su representante
3
En caso de tener RUC
2
………………….
a. Para una reapertura de cuenta, se solicitará los requisitos mencionados en el numeral

9.1.2 para la apertura de cuenta de ahorros.
9.1.4. Actualización de la Información
a. El ………………….(completar este espacio en función a la denominación que tenga

el personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de captaciones, responsable de
captaciones, etc) deberá actualizar los datos del cliente/socio en cualquier oficina de
la cooperativa al menos…… (definir periodicidad). Se deberá actualizar al menos la
siguiente información:
1. Direcciones de domicilio
2. Dirección del trabajo
3. Teléfonos
4. Correo electrónico
5. Nivel de instrucción
6. Estado civil y cargas familiares
7. Nombre del cónyuge
8. Referencias personales
(Si la cooperativa considera necesario puede incluir otros aspectos)
b. Para el caso de cambio de firmas o representante legal, la actualización se realizará

con el documento de identificación del socio/cliente y demás documentos, de ser el
caso, que respalden dicho cambio.
c. Además de la información requerida en el literal a., el ………………….

………………….(completar este espacio en función a la denominación que tenga el
personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de captaciones, responsable de
captaciones, etc) deberá coordinar con el oficial o responsable de cumplimiento para
actualizar el Formulario de Solicitud de Apertura de Cuenta, tomando en
consideración toda la información requerida en los procedimientos de identificación y
acreditación definidos por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera,
mediante Resolución 011-2014-F.
d. El ………………….(completar este espacio en función a la denominación que tenga el

personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de captaciones, responsable de
captaciones, etc) está prohibido de dar a conocer a personas no autorizadas cualquier
información relacionada con transacciones económicas inusuales e injustificadas a los
socios.
9.1.5. Cierre de cuenta

………………….
a. El cierre de cuenta de ahorros se efectuará por los siguientes motivos:
1. Por retiro voluntario;

2. Por fallecimiento, siempre y cuando se presente la partida de defunción. Para la
entrega de la liquidación, la persona que lo solicite deberá justificar su calidad de
heredero o cónyuge.
3. Por incumplimiento a políticas en relación a prevención de lavado de activos y
financiamiento de delitos incluido el terrorismo.
4. Los pasivos que hubieren permanecido inmovilizados en cualquier entidad del

sistema financiero nacional por más de cinco años con un saldo de hasta el
equivalente al 25% de un salario básico unificado, o por más de diez (10) años con
un saldo mayor, por no haber sido reclamados por su beneficiario desde la fecha
en que fueren exigibles, serán transferidos a la Cuenta Única del Tesoro Nacional,
con excepción de los pasivos inmovilizados por disposición legal o judicial
debidamente notificadas a la entidad financiera. Los pasivos inmovilizados se
liquidarán al 31 de enero de cada año.
5. Para el cierre de una cuenta de ahorros, es requisito indispensable la firma del

socio titular o de su representante y, deberá presentar lo siguiente:
o Solicitud de devolución de certificados de aportación

o Libreta de ahorros
o Documento de identificación
b. La devolución de los certificados de aportación se realizará de acuerdo a lo establecido

en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria.
9.1.6. Bloqueo y desbloqueo de fondos
a. Los fondos de una cuenta de ahorros se podrán bloquear por:
1. Petición del socio/cliente por pérdida o sustracción de la libreta de ahorros

2. Existir notificación de parte de la autoridad competente.
9.1.7. Retiro de ahorros
a. Para el retiro parcial o total de los depósitos de ahorros a la vista, será indispensable la
presentación de la libreta de ahorros, la suscripción de una papeleta de retiro por parte
del titular y la presentación de la cédula de identidad en original, o pasaporte en caso
de ser extranjero. La cooperativa se reserva el derecho de solicitar cualquier otro
………………….
documento para el retiro parcial o total de los ahorros con la finalidad de verificar la
identidad de la persona que realiza la transacción.
b. El titular de la cuenta deberá presentarse personalmente para efectuar retiros, pero

podrá autorizar a otra persona para que en su representación lo haga, hasta por ………
(indicar monto en USD y cantidad en letras) establecido por la Cooperativa como
política de seguridad. Para lo cual, este tercero deberá presentar la libreta de ahorros,
su cédula de identidad original y la del titular, y la papeleta de retiro debidamente
firmada por el titular y persona autorizada.
c. Si el titular no supiere firmar o no pudiere hacerlo, el retiro deberá ser personal, y en

este caso la Cooperativa al efectuar la transacción, tomará la impresión dactilar al
titular, y podrá suscribir la papeleta de retiro un tercero autorizado por éste.
d. Los retiros, depósitos y cualquier otra transacción podrán hacerse en cualquier

momento, dentro de los horarios de atención dispuestos para el efecto y aprobados por
la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
e. Las papeletas y todo documento que se emplee para realizar transacciones deben ser
llenados con datos fidedignos, sin enmendaduras, tachones y en forma legible.
9.2. DEPÓSITOS A PLAZO FIJO
9.2.1. Emisión de un certificado de depósito a plazo fijo
a. Para realizar un depósito a plazo fijo, el ………………….(completar este espacio en

función a la denominación que tenga el personal que recepte los depósitos. Ejemplo:
oficial de captaciones, responsable de captaciones, etc) deberá verificar que el
socio/cliente mantenga en su cuenta el valor que se va a registrar en el documento de
emisión.
b. Podrá emitir depósitos a plazo, exigibles al vencimiento de un período no menor a

……………….(indicar plazo Ejemplo: treinta días)
c. Por cada depósito a plazo, la cooperativa emitirá un certificado de depósito a nombre

del titular de la cuenta que llevará impreso en forma clara el valor, plazo, tasa y fecha
de vencimiento de la póliza.
d. El socio/cliente cuando invierta en un depósito a plazo fijo podrá designar uno o

varios beneficiarios.
e. Las personas beneficiarias tendrán derecho al depósito a plazo fijo, únicamente en

caso de fallecimiento del titular y deberán presentar la póliza original que la
cooperativa entrega al titular junto con la cédula de identidad.
………………….
f. Los depósitos a plazo fijo estarán sujetos a los montos, plazos y tasas establecidos por
el Consejo de Administración.
g. Cuando la solicitud de apertura de un depósito a plazo fijo, haya sido realizado con un
depósito en cheque, la emisión del correspondiente certificado se realizará únicamente
cuando éste se haya efectivizado.
h. Para realizar la anulación de un certificado de depósito a plazo fijo en caso de pérdida,

destrucción o robo, el socio/cliente deberá presentar una solicitud por escrito y la
correspondiente denuncia.
i. El………………….………………….(completar este espacio en función a la

denominación que tenga el personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de
captaciones, responsable de captaciones, etc) deberá verificar previamente a la
persona que desee vincularse como socio de la entidad las listas de información
nacionales e internacionales, listas de paraísos fiscales y listas de personas expuestas
políticamente – PEPS con la finalidad de conocer sus antecedentes legales (aplica
segmento 3).
j. En caso de que el posible socio esté vinculado con las listas de control mencionadas
anteriormente, a excepción de las listas PEPS, se deberá solicitar al socio un
certificado de homónimos del CONSEP. En caso de que con dicho certificado no se
subsane la verificación de la identidad del posible socio, el oficial o responsable de
cumplimiento realizará una debida diligencia ampliada (aplica segmento 3).
k. En caso que el socio deposite una cantidad igual o mayor a USD 5.000 (cinco mil
dólares), el …………………. (completar este espacio en función a la denominación
que tenga el personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de captaciones,
responsable de captaciones, etc) deberá solicitar al cliente o socio, el formulario de
declaración de origen y destino de recursos; y, al final del día entregarlo al oficial o
responsable de cumplimiento para su respectiva gestión.
9.2.2. Renovación de un certificado de depósito a plazo fijo
a. El certificado de depósito será renovado a su vencimiento ya sea por el capital más

intereses o únicamente por el capital.
b. Se efectuará la renovación automática de un certificado de depósito a plazo fijo

conforme a las políticas definidas por la cooperativa.
9.2.3. Cancelación
a. Para efectuar una cancelación de un depósito a plazo fijo, el socio/cliente deberá

notificar al ………………….………………….(completar este espacio en función a
la denominación que tenga el personal que recepte los depósitos. Ejemplo: oficial de
captaciones, responsable de captaciones, etc) el vencimiento de su póliza con al
menos (indicar plazo Ejemplo: 3 días) de anticipación.
………………….
b. Los intereses generados por los depósitos a plazo, serán cancelados al vencimiento, o
de acuerdo a lo pactado con el socio/cliente de acuerdo a las políticas definidas por la
cooperativa.
c. Se realizará la retención de impuestos de acuerdo a lo que estipulen las normas

tributarias vigentes.
9.2.4. Pre cancelación
a. El Gerente podrá autorizar la pre cancelación de un certificado de depósito a plazo fijo

de acuerdo a las condiciones que establezca la cooperativa, estas pueden ser:
o Por calamidad doméstica (Ejemplo: muerte, enfermedad, etc)

o Para incrementar el monto del certificado; y
o Por renovación automática sin previo consentimiento del socio
b. En la pre cancelación de un certificado de depósito a plazo fijo se deberá considerar la

tasa de interés vigente en depósitos a plazo de acuerdo al tiempo que haya transcurrido
el depósito, y será potestad de la cooperativa el aplicar la penalización de tasa.
c. Para efectuar una pre cancelación de un depósito de plazo fijo, el socio/cliente deberá
realizar una solicitud por escrito indicando los motivos de la pre cancelación, dirigida
al Gerente, al menos con 48 horas de anticipación
10. PLAZOS Y TASAS DE INTERÉS
El Consejo de Administración aprobará las tasas de interés, en función a las recomendaciones

técnicas del Gerente, sobre plazos, montos y tasas en los que se negociarán los depósitos a la
vista y a plazo. Para este efecto deberá evaluarse la estrategia de captaciones y su impacto en
el costo de las fuentes de fondeo. La estructura de tasas se presenta a continuación:
Depósitos a plazo
Montos Plazos Tasas
Ejemplo: USD 250 a 2.000 Ejemplo: 31-60 días Ejemplo: 3,5%
Depósitos de ahorro
Monto Tasas
………………….
Ejemplo: USD 0-500 Ejemplo: 0,75%
 Las tasas de interés siempre serán las vigentes a la fecha de la captación de acuerdo a
las tasas aprobadas por el Consejo de Administración.
 Los intereses se contabilizarán de acuerdo a las especificaciones del CUC de la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. (El CUC en mención se encuentra
disponible en la página web http://www.seps.gob.ec/)
Los límites definidos para la negociación de tasas de interés pasivas, cuando una captación
exceda en monto o requiera una negociación adicional por incremento o disminución de tasa
de interés fuera de las políticas establecidas, serán presentadas por el Gerente, para
aprobación del Consejo de Administración, así se fijará los límites de negociaciación de tasas
de interés de acuerdo a la siguiente tabla:
Límites para negociación en tasas de interés pasivas
Montos Plazos Límite de Negociación de tasa

Ejemplo: (+-) 1% sobre la tasa
Ejemplo: Más de USD 10.000 Ejemplo: 61-90 días establecida en este plazo
11. RESPONSABILIDADES
11.1. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
a. Aprobar las políticas, procesos y procedimientos para la captación de depósitos a la

vista y a plazo.
b. Disponer que se cumplan con los parámetros normativos para la prevención de lavado
de activos y financiamiento del terrorismo.
c. Conocer el informe sobre la evolución y estructura de las captaciones.
d. Aprobar la política de tasas de interés pasivas, que considerará los plazos, montos y
límites de negociación de tasas de interés; así como el tarifario de costos y servicios.
e. Establecer límites para la concentración de los depósitos, la estructura de captaciones a

la vista y a plazo; y, el costo de fondeo promedio.
f. Aprobar el manual de captaciones
g. Conocer y disponer la implementación de las observaciones y recomendaciones

emitidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
………………….
h. Las demás establecidas en los estatutos de la entidad.
11.2. GERENTE
a. Velar por el cumplimiento de las disposiciones emitidas por el Consejo de
Administración.
b. Aplicar la política de tasas de interés y autorizar por escrito el incremento o

disminución de las tasas de interés para las captaciones a la vista y a plazo, dentro de
los límites fijados por el consejo de administración.
c. Autorizar la pre cancelación de un certificado de depósito a plazo, siempre y cuando

esté enmarcado dentro de las excepciones establecidas.
d. Evaluar y proponer al Consejo de Administración las tasas de interés pasivas

aplicables; así como los montos y plazos para los depósitos a plazo fijo, en función de
un análisis técnico realizado cada ………………….. (frecuencia definida por el
Consejo de Administración, ejemplo: trimestre).
e. Elaborar el informe sobre la evolución y estructura de las captaciones, que contenga al

menos los siguientes temas: concentración, costo de fondeo, variaciones históricas,
estructura de depósitos, etc.; y, presentar al Consejo de Administración de manera
………………….. (frecuencia definida por el Consejo de Administración, ejemplo:
trimestral).
f. Proponer al Consejo de Administración las políticas y estrategias para la captación de

depósitos a la vista y a plazo.
g. Proponer al Consejo de Administración los costos de servicios que correspondan, con

base en la normativa de transparencia de la información vigente.
h. Controlar que se exponga en un lugar visible en cada una de las oficinas de la

Cooperativa los montos, plazos y las tasas de interés vigentes y más información que
aplique para conocimiento de los socios/clientes.
i. Implementar los controles necesarios y definir los parámetros normativos para la

prevención de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo.
i. Recomendar al Consejo de Administración la actualización y ajustes del manual de

captaciones, los procedimientos y las políticas de captaciones.
j. Velar para que los funcionarios de captaciones cuenten con los medios suficientes para
cumplir con las metas de captaciones.
k. Resolver casos no determinados en el presente Manual.
11.3. RESPONSABLE DE CAPTACIONES

………………….
a. Cumplir las políticas emitidas para las captaciones a la vista y a plazo.
b. Verificar que el socio/cliente cumpla con todos los requerimientos establecidos en el

presente manual para depósitos a la vista y a plazo.
c. Ingresar y actualizar correctamente la información de los socios/clientes en el sistema.
d. Legalizar las pólizas de depósitos a plazo fijo emitidas o renovadas.
e. Elaborar ……….. (indicar la frecuencia Ejemplo: semanalmente) el reporte de

vencimientos de los DPF de su agencia.
f. Custodiar los documentos de los depósitos a plazo fijo, debidamente clasificados y

ordenados y mantener dichos documentos en un lugar seguro.
g. Mantener el sigilo bancario respecto de la información de los socios/clientes así como

de sus movimientos transaccionales de acuerdo a lo que estipula el Art. 353 del
Código Orgánico Monetario y Financiero.
h. Proponer mejoras a procesos de captaciones a la vista y a plazo fijo y al manual de

captaciones.
i. Garantizar que todo depósito o retiro tenga los sustentos adecuados, en ningún
momento podrá registrar una transacción que no cuente con los documentos y
respaldos necesarios.
12. POLÍTICAS PARA EL MANEJO DEL EFECTIVO
a. El Consejo de Vigilancia y/o Auditoría Interna realizará arqueos sorpresivos al

efectivo en bóveda, caja general y en caja chica. Los montos revisados deben ser
conciliados con la información del Departamento Financiero. Estos arqueos deben
estar contemplados en la programación anual del Consejo de Vigilancia y/o Auditoría
Interna.
b. El Consejo de Vigilancia y/o Auditoría Interna revisará que el efectivo en bóveda, caja
y caja chica, estén custodiados en un lugar con medidas de seguridad física, que los
límites estén de acuerdo a las políticas establecidas y que el acceso a los valores estén
restringidos al personal autorizado.
c. El Gerente deberá implementar las medidas de seguridad que al menos deberán

considerar lo siguiente:
 El acceso a las cajas de seguridad y/o bóvedas y administración de las claves, será
restringido solo para el personal autorizado.
 La apertura y el cierre de la bóveda o caja fuerte se hará en presencia de dos
personas de lo cual se llevará un registro específico. Cualquier persona que entre
………………….
en la bóveda, incluyendo los funcionarios, empleados y socios, deberá registrarse

con especificidad de día, hora y fecha.
 La puerta de la bóveda o caja fuerte siempre se mantendrá cerrada con llave y
el/los únicos autorizados para abrirla serán…………… (indicar los cargos de las
personas autorizadas).
 La bóveda deberá manejarse con saldos mínimos y máximos de efectivo
aprobados el Consejo de Administración, de acuerdo al siguiente detalle:
Matriz USD XXXXXXX

Sucursal 1 USD XXXXXXX
Sucursal 2 USD XXXXXXX
 El Gerente establecerá límites máximos y mínimos de efectivo o fondo de cambio

para cada cajero.
 Deberá autorizar el retiro de efectivo de la entidad financiera en donde la
cooperativa mantenga una cuenta.
 Controlar que las agencias y matriz, observen los límites de saldos mínimos y
máximos de efectivo y disponer su regularización cuando hayan excesos.
d. El………………… (indicar el responsable que la entidad defina) realizará arqueos

diarios al efectivo en caja al cierre de las operaciones del día.
e. El…………….. (indicar el responsable que la entidad defina) comprobará e

inspeccionará el dinero receptado y fajará el dinero con las tirillas de la cooperativa.
f. El…………….. (indicar el responsable que la entidad defina) administrará el

efectivo, respetando los saldos mínimos y máximos en bóveda.
g. El…………….. (indicar el responsable que la entidad defina) gestionará con la

entidad financiera con la que se financie la cooperativa, para que provean del efectivo
en caso que falte y de la misma forma en caso de que exista exceso de efectivo para
depositarlo en la entidad financiera.
h. El cajero es el responsable directo del dinero en efectivo, cheques y otros documentos

de valor.
i. El cajero deberá mantener siempre orden y aseo en su mesa de trabajo, antes de recibir
una nueva transacción.
j. El cajero no deberá aceptar órdenes de pago alteradas y con tachones.
k. Cada cajero tendrá un sello asignado para identificar las transacciones procesadas
diariamente.
………………….
l. El cajero no deberá bajo ninguna circunstancia llenar, completar o alterar las papeletas
de retiro o depósito. En caso de error de datos en la orden de pago deberá devolverse
al socio para su corrección.
m. El cajero deberá realizar y firmar una hoja de cuadre de caja al final del día, detallando
el efectivo en su caja de acuerdo a la cantidad de billetes y monedas según su
denominación.
n. Las diferencias en cada caja deberán ser reconciliadas diariamente e informadas al

Consejo de Vigilancia y/o auditor interno.
o. El cajero deberá asegurar su caja al salir del área y trasladarla a bóveda o caja fuerte al
finalizar su día de trabajo.
p. Las transferencias o fondos de cambio entre cajeros serán evidenciadas mediante hojas
de transferencia verificadas por ambos cajeros y/o su supervisor.
q. Llevar un registro diario de los equivalentes de efectivo (cheques) procesados por cada
cajero.
r. Se prohibe a los cajeros realizar transacciones en sus cuentas personales y familiares.
s. Se prohíbe a los cajeros registrar transacciones que no tengan el debido sustento.

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Manual de Captaciones

Cooperativa de Ahorro y Crédito

(Mes y año de actualización)

(Mes y año de actualización)

7. APROBACIÓN, DIVULGACIÓN Y ACTUALIZACIÓN...................................................................4

10. PLAZOS Y TASAS DE INTERÉS.........................................................................................................13

12. POLÍTICAS DEL MANEJO DEL EFECTIVO........................................................................................16

(Mes y año de actualización)

Para el manejo adecuado de las captaciones de la Cooperativa de Ahorro y Crédito

 Estandarizar las políticas y procedimientos de la cooperativa, mismas que deberán ser

 Establecer políticas y procedimientos que mantengan coherencia y sean de fácil

(Mes y año de actualización)

 Fortalecer la coordinación del personal relacionado con la cartera de captaciones.

 Definir criterios metodológicos para un manejo eficiente de las captaciones.

 Ley de Economía Popular y Solidaria y su Reglamento.

 Código Orgánico Monetario y Financiero.

7. APROBACIÓN, DIVULGACIÓN Y ACTUALIZACIÓN

El manual de captaciones deberá ajustarse permanentemente a las disposiciones de la Junta de

El presente manual será revisado y actualizado por el ……………………. (indicar el cargo

El Consejo de Administración, será el responsable de disponer y aprobar las actualizaciones

(Mes y año de actualización)

9.1. DEPÓSITOS A LA VISTA

9.1.1. Apertura de cuenta de ahorros

c. Al aperturar una cuenta de ahorros el………………….(completar este espacio en

d. De considerarlo pertinente, el…………………. (completar este espacio en función a

e. Será titular de la cuenta de ahorros la persona (indicar si son naturales, jurídicas,

f. Se considerará como responsable del manejo de la cuenta de ahorros:

1. Titular.- para personas naturales;

(Mes y año de actualización)

3. Tutor o Curador.- cuando la cuenta pertenezca a un menor de edad o personas

g. La cuenta de ahorros es de uso personal e intransferible, salvo los casos estipulados en

i. Las personas que no sepan o no puedan firmar, registrarán su huella digital.

j. En el momento de la apertura de la cuenta de ahorros, la cooperativa emitirá una

k. El depósito de apertura de una cuenta de ahorros, no podrá realizarse en cheque, ni ser

l. Las cuentas de ahorro se clasifican en:

1. Cuentas activas: son aquellas que registran movimientos permanentes en una

2. Cuentas cerradas: son aquellas que por voluntad del socio/cliente,

3. Cuentas inactivas: se considerarán cuentas inactivas cuando cumplan

m. Para la apertura de cuenta de ahorros, el oficial o responsable de cumplimiento deberá

n. El ……………………….. (completar este espacio en función a la denominación que

(Mes y año de actualización)

9.1.2. De los requisitos para apertura de una cuenta

a. Los documentos requeridos para apertura de una cuenta de ahorros en la Cooperativa

(Mes y año de actualización)

PERSONA NATURAL MENOR DE EDAD PERSONA SOCIEDA

Copia del RUC actualizado X X3

Solicitud de apertura de cuenta dirigida al

9.1.3. Reapertura de cuenta

(Mes y año de actualización)

a. Para una reapertura de cuenta, se solicitará los requisitos mencionados en el numeral

9.1.4. Actualización de la Información

a. El ………………….(completar este espacio en función a la denominación que tenga

b. Para el caso de cambio de firmas o representante legal, la actualización se realizará

c. Además de la información requerida en el literal a., el ………………….

d. El ………………….(completar este espacio en función a la denominación que tenga el

9.1.5. Cierre de cuenta

(Mes y año de actualización)

a. El cierre de cuenta de ahorros se efectuará por los siguientes motivos: