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UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA

PRO RECTORADO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

COMPILACIÓN
DE NORMAS RELACIONADAS
CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA

Unidad de Capacitación
- 2008 -
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA |3
Edición: Graciana Molinari, Laura Piedra Buena

Diseño: Claudio de los Santos

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ÍNDICE DE CONTENIDO

Presentación ................................................................................ 9

I. Normas generales

• Constitución de la República
(algunos artículos de interés para esta publicación) ........................ 13
• Ley Orgánica de la Universidad de la República / Nº 12549 ............... 33
• Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo /
Nº 15869 ............................................................................ 51
• Ley de Balance y Ejecución Presupuestal 1989 / Nº 16134 ................. 57
• Ordenanza de Actos Administrativos ........................................... 59
• Ordenanza de Reglamentos Universitarios .................................... 67
• Ordenanza de delegación de atribuciones
en el Consejo Ejecutivo Delegado.............................................. 71
• Ordenanza de delegación de atribuciones
en los Consejos de Facultad .................................................... 75
• Reglamentación interna de los Consejos universitarios ..................... 79
• Ordenanza sobre delegación de atribuciones en autoridades
del Hospital de Clínicas .......................................................... 87
• Ordenanza de funcionamiento de las Áreas
y las Unidades Académicas ...................................................... 91
• Ordenanza de Licencias ......................................................... 95
• Sección V de la Ley 17292 ...................................................... 107
• Ordenanza sobre aplicación de recursos extrapresupuestales ............ 111
• Ordenanza sobre ingreso de familiares de funcionarios fallecidos ....... 115

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• Ordenanza sobre comprobación de la aptitud funcional .................. 119
• Ordenanza de acumulación de cargos y sueldos ............................ 123
• Normas y Reglamentación sobre subrogación de funciones ............... 125
• Comunicado de vencimientos .................................................. 129

II. Personal no docente

• Estatuto de los Funcionarios No Docentes


de la Universidad de la República ............................................. 133
• Estatuto de los funcionarios que desempeñan tareas
que requieren Renovación Permanente de Conocimientos ................ 145
• Ordenanza sobre cargos no docentes sujetos
a Renovacion Permanente de Conocimientos Técnicos .................... 149
• Reglamento para la provisión y renovación de cargos
que requieren Renovación Permanente de Conocimientos ................ 151
• Estructura de los Escalafones No Docentes
de la Universidad de la República ............................................. 157
• Ordenanza de Concursos para la provisión de cargos
no docentes ....................................................................... 179
• Ordenanza de Ascensos de los funcionarios no docentes
de la Universidad de la República ............................................. 189
• Ordenanza para el ingreso y ascenso de personas
con discapacidad a cargos no docentes
de la Universidad de la República ............................................. 195
• Ordenanza de Calificaciones ................................................... 199
• Ordenanza de Asistencia del Personal No Docente ......................... 209
• Ordenanza de Dedicación Exclusiva para funcionarios
no docentes que colaboran con investigadores ............................. 215
• Ordenanza del Régimen de Dedicación compensada
no docente ........................................................................ 219
• Ordenanza sobre Compensación por Horario Nocturno .................... 223

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• Ordenanza de reingreso del personal no docente .......................... 227
• Ordenanza sobre actividades insalubres para los funcionarios
no docentes de la Universidad de la República ............................. 231
• Reglamentación sobre autorización y pago de Horas Extras .............. 233

III. Personal docente

• Estatuto del Personal Docente de 15 de abril de 1968 ..................... 239


• Ordenanza de Organización Docente ......................................... 279
• Ordenanza de Concursos ....................................................... 283
• Ordenanza del Régimen de Dedicación Compensada Docente ............ 287
• Ordenanza del Régimen de Compensación Especial
por Radicación en el interior .................................................. 291

IV. Otras funciones

• Ordenanza sobre los cargos de Pro Rectores ................................ 297


• Ordenanza de los cargos de Asistentes Académicos
del Rector, Decanos, Directores de Escuelas dependientes
del Consejo Directivo Central y Directores de Institutos
o Servicios asimilados a Facultades ........................................... 303
• Ordenanza de los cargos de asistentes académicos ........................ 305
• Ordenanza de Becas para la Formación de Recursos Humanos ........... 309
• Ordenanza de Pasantías ........................................................ 313

Nota: Las referencias son relativas a la fecha de aprobación de las normas por el Consejo Directivo
Central de la Universidad de la República y su publicación en el Diario Oficial y, debajo, a la última
modificación efectuada, salvo aclaración expresa.

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8 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
PRESENTACIÓN

La presente publicación es una compilación de las normas relativas a la Administra-


ción del Personal de la Universidad de la República actualizada a junio de 2008.

Está constituida por normas de carácter general que rigen para la administración y
todo el personal y otras específicas para los funcionarios no docentes y docentes.

Esta compilación tiene como objetivo principal reunir en un único texto estas
normas, con el fin de facilitar su consulta y de ofrecer un documento actualizado
que apoye la labor universitaria en los distintos ámbitos.

Entre cada norma se ha dejado hojas separadoras a los efectos de permitir la


registración de futuras actualizaciones.

Se ha contado con la participación de integrantes de la Dirección General de Perso-


nal, de la Dirección General Jurídica y de la Dirección General de Secretaría, que
aportaron las actualizaciones y verificaciones en los textos seleccionados.

El trabajo comprometido y responsable de todos ellos hicieron posible esta nueva


edición.

Pro Rectorado de Gestión Administrativa


Montevideo, junio de 2008

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10 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
I. Normas generales

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12 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA

Disposiciones generales de la norma fundamental


así como aquellas referidas al vínculo funcional,
y al Ente Autónomo Universidad de la República

Constitución 1967 con las modificaciones plebiscitadas


el 26 de noviembre de 1989,
el 26 de noviembre de 1994, el 8 de diciembre de 1996
y el 31 de octubre de 2004

Extracto de artículos considerados de interés


para la presente publicación.

Artículo 1º La República Oriental del Uruguay es la asociación política de todos los


habitantes comprendidos dentro de su territorio.

Artículo 2º Ella es y será para siempre libre e independiente de todo poder ex-
tranjero.

Artículo 3º Jamás será el patrimonio de personas ni de familia alguna.

Artículo 4º La soberanía en toda su plenitud existe radicalmente en la Nación, a la


que compete el derecho exclusivo de establecer sus leyes, del modo que más
adelante se expresará.

Artículo 5º Todos los cultos religiosos son libres en el Uruguay. El Estado no sostie-
ne religión alguna. Reconoce a la Iglesia Católica el dominio de todos los templos
que hayan sido total o parcialmente construidos con fondos del Erario Nacional,
exceptuándose sólo las capillas destinadas al servicio de asilos, hospitales, cárce-
les u otros establecimientos públicos. Declara, asimismo, exentos de toda clase
de impuestos a los templos consagrados al culto de las diversas religiones.

Artículo 6º En los tratados internacionales que celebre la República propondrá la


cláusula de que todas las diferencias que surjan entre las partes contratantes,
serán decididas por el arbitraje u otros medios pacíficos. La República procurará
la integración social y económica de los Estados Latinoamericanos, especialmen-
te en lo que se refiere a la defensa común de sus productos y materias primas.
Asimismo, propenderá a la efectiva complementación de sus servicios públicos.
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Artículo 7º Los habitantes de la República tienen derecho a ser protegidos en el
goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser
privado de estos derechos sino conforme a las leyes que se establecen por razo-
nes de interés general.

Artículo 8º Todas las personas son iguales ante la ley, no reconociéndose otra
distinción entre ellas sino la de los talentos o las virtudes.

Artículo 9º Se prohíbe la fundación de mayorazgos. Ninguna autoridad de la República


podrá conceder título alguno de nobleza, ni honores o distinciones hereditarias.

Artículo 10 Las acciones privadas de las personas que de ningún modo atacan el
orden público ni perjudican a un tercero, están exentas de la autoridad de los
magistrados.
Ningún habitante de la República será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni
privado de lo que ella no prohíbe.

Artículo 11 El hogar es un sagrado inviolable. De noche nadie podrá entrar en él


sin consentimiento de su jefe, y de día, sólo de orden expresa de Juez competen-
te, por escrito y en los casos determinados por la ley.

Artículo 12 Nadie puede ser penado ni confinado sin forma de proceso y sentencia
legal.

Artículo 13 La ley ordinaria podrá establecer el juicio por jurados en las causas
criminales.

Artículo 14 No podrá imponerse la pena de confiscación de bienes por razones de


carácter político.

Artículo 15 Nadie puede ser preso sino infraganti delito o habiendo semiplena
prueba de él, por orden escrita de Juez competente.

Artículo 16 En cualquiera de los casos del artículo anterior, el Juez, bajo la más
seria responsabilidad, tomará al arrestado su declaración dentro de veinticuatro
horas, y dentro de cuarenta y ocho, lo más, empezará el sumario. La declaración
del acusado deberá ser tomada en presencia de su defensor. Este tendrá también
el derecho de asistir a todas las diligencias sumariales.

Artículo 17 En caso de prisión indebida el interesado o cualquier persona podrá


interponer ante el Juez competente el recurso de habeas corpus, a fin de que la

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autoridad aprehensora explique y justifique de inmediato el motivo legal de la
aprehensión, estándose a lo que decida el Juez indicado.

Artículo 18 Las leyes fijarán el orden y las formalidades de los juicios.

Artículo 19 Quedan prohibidos los juicios por comisión.

Artículo 20 Quedan abolidos los juramentos de los acusados en sus declaracio-


nes o confesiones, sobre hecho propio; y prohibido el que sean tratados en ellas
como reos.

Artículo 21 Queda igualmente vedado el juicio criminal en rebeldía. La ley pro-


veerá lo conveniente a este respecto.

Artículo 22 Todo juicio criminal empezará por acusación de parte o del acusador
público, quedando abolidas las pesquisas secretas.

Artículo 23 Todos los Jueces son responsables ante la ley, de la más pequeña
agresión contra los derechos de las personas, así como por separarse del orden de
proceder que en ella se establezca.

Artículo 24 El Estado, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autónomos, los


Servicios Descentralizados y, en general, todo órgano del Estado, serán civilmen-
te responsables del daño causado a terceros, en la ejecución de los servicios
públicos, confiados a su gestión o dirección.

Artículo 25 Cuando el daño haya sido causado por sus funcionarios, en el ejercicio
de sus funciones o en ocasión de ese ejercicio, en caso de haber obrado con culpa
grave o dolo, el órgano público correspondiente podrá repetir contra ellos, lo que
hubiere pagado en reparación.

Artículo 26 A nadie se le aplicará la pena de muerte.


En ningún caso se permitirá que las cárceles sirvan para mortificar, y sí sólo para
asegurar a los procesados y penados, persiguiendo su reeducación, la aptitud
para el trabajo y la profilaxis del delito.

Artículo 27 En cualquier estado de una causa criminal de que no haya de resultar


pena de penitenciaría, los Jueces podrán poner al acusado en libertad, dando
fianza según la ley.

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Artículo 28 Los papeles de los particulares y su correspondencia epistolar, tele-
gráfica o de cualquier otra especie, son inviolables, y nunca podrá hacerse su
registro, examen o interceptación sino conforme a las leyes que se establecieren
por razones de interés general.

Artículo 29 Es enteramente libre en toda materia la comunicación de pensamien-


tos por palabras, escritos privados o publicados en la prensa, o por cualquier otra
forma de divulgación, sin necesidad de previa censura; quedando responsable el
autor y, en su caso, el impresor o emisor, con arreglo a la ley por los abusos que
cometieren.

Artículo 30 Todo habitante tiene derecho de petición para ante todas y cuales-
quiera autoridades de la República.

Artículo 31 La seguridad individual no podrá suspenderse sino con la anuencia de


la Asamblea General, o estando ésta disuelta o en receso, de la Comisión Perma-
nente, y en el caso extraordinario de traición o conspiración contra la patria; y
entonces sólo para la aprehensión de los delincuentes, sin perjuicio de lo dispues-
to en el inciso 17 del artículo 168.

Artículo 32 La propiedad es un derecho inviolable, pero sujeto a lo que dispongan


las leyes que se establecieren por razones de interés general. Nadie podrá ser
privado de su derecho de propiedad sino en los casos de necesidad o utilidad
públicas establecidos por una ley y recibiendo siempre del Tesoro Nacional una
justa y previa compensación. Cuando se declare la expropiación por causa de
necesidad o utilidad públicas, se indemnizará a los propietarios por los daños y
perjuicios que sufrieren en razón de la duración del procedimiento expropiatorio,
se consume o no la expropiación; incluso los que deriven de las variaciones en el
valor de la moneda.

Artículo 33 El trabajo intelectual, el derecho del autor, del inventor o del artista,
serán reconocidos y protegidos por la ley.

Artículo 34 Toda la riqueza artística o histórica del país, sea quien fuere su dueño,
constituye el tesoro cultural de la Nación; estará bajo la salvaguardia del Estado
y la ley establecerá lo que estime oportuno para su defensa.

Artículo 35 Nadie será obligado a prestar auxilios, sean de la clase que fueren,
para los ejércitos, ni a franquear su casa para alojamiento de militares, sino de
orden del magistrado civil según la ley, y recibirá de la República la indemniza-
ción del perjuicio que en tales casos se le infiera.

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Artículo 36 Toda persona puede dedicarse al trabajo, cultivo, industria, comer-
cio, profesión o cualquier otra actividad lícita, salvo las limitaciones de interés
general que establezcan las leyes.

Artículo 37 Es libre la entrada de toda persona en el territorio de la República, su


permanencia en él y su salida con sus bienes, observando las leyes y salvo perjui-
cios de terceros.
La inmigración deberá ser reglamentada por la ley, pero en ningún caso el inmi-
grante adolecerá de defectos físicos, mentales o morales que puedan perjudicar
a la sociedad.

Artículo 38 Queda garantido el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejerci-


cio de este derecho no podrá ser desconocido por ninguna autoridad de la Repú-
blica sino en virtud de una ley, y solamente en cuanto se oponga a la salud, la
seguridad y el orden públicos.

Artículo 39 Todas las personas tienen el derecho de asociarse, cualquiera sea el


objeto que persigan, siempre que no constituyan una asociación ilícita declarada
por la ley.

Artículo 40 La familia es la base de nuestra sociedad. El Estado velará por su


estabilidad moral y material, para la mejor formación de los hijos dentro de la
sociedad.

Artículo 41 El cuidado y educación de los hijos para que éstos alcancen su plena
capacidad corporal, intelectual y social, es un deber y un derecho de los padres.
Quienes tengan a su cargo numerosa prole tienen derecho a auxilios
compensatorios, siempre que los necesiten.
La ley dispondrá las medidas necesarias para que la infancia y juventud sean
protegidas contra el abandono corporal, intelectual o moral de sus padres o tuto-
res, así como contra la explotación y el abuso.

Artículo 42 Los padres tienen para con los hijos habidos fuera del matrimonio los
mismos deberes que respecto a los nacidos en él.
La maternidad, cualquiera sea la condición o estado de la mujer, tiene derecho a
la protección de la sociedad y a su asistencia en caso de desamparo.

Artículo 43 La ley procurará que la delincuencia infantil esté sometida a un régi-


men especial en que se dará participación a la mujer.

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Artículo 44 El Estado legislará en todas las cuestiones relacionadas con la salud e
higiene públicas, procurando el perfeccionamiento físico, moral y social de todos
los habitantes del país.

Todos los habitantes tienen el deber de cuidar su salud, así como el de asistirse en
caso de enfermedad. El Estado proporcionará gratuitamente los medios de preven-
ción y de asistencia tan sólo a los indigentes o carentes de recursos suficientes.

Artículo 45 Todo habitante de la República tiene derecho a gozar de vivienda


decorosa. La ley propenderá a asegurar la vivienda higiénica y económica, facili-
tando su adquisición y estimulando la inversión de capitales privados para ese fin.

Artículo 46 El Estado dará asilo a los indigentes o carentes de recursos suficientes


que, por su inferioridad física o mental de carácter crónico, estén inhabilitados
para el trabajo.
El Estado combatirá por medio de la ley y de las Convenciones Internacionales,
los vicios sociales.

Artículo 47 La protección del medio ambiente es de interés general. Las personas


deberán abstenerse de cualquier acto que cause depredación, destrucción o con-
taminación graves al medio ambiente. La ley reglamentará esta disposición y
podrá prever sanciones para los transgresores.
El agua es un recurso natural esencial para la vida.
El acceso al agua potable y el acceso al saneamiento, constituyen derechos hu-
manos fundamentales.
1) La política nacional de aguas y saneamiento estará basada en:
a) el ordenamiento del territorio, conservación y protección del Medio
Ambiente y la restauración de la naturaleza.
b) la gestión sustentable, solidaria con las generaciones futuras, de los
recursos hídricos y la preservación del ciclo hidrológico que constitu-
yen asuntos de interés general. Los usuarios y la sociedad civil, parti-
ciparán en todas las instancias de planificación, gestión y control de
recursos hídricos; estableciéndose las cuencas hidrográficas como
unidades básicas.
c) el establecimiento de prioridades para el uso del agua por regiones,
cuencas o partes de ellas, siendo la primera prioridad el abasteci-
miento de agua potable a poblaciones.
d) el principio por el cual la prestación del servicio de agua potable y
saneamiento, deberá hacerse anteponiendo las razones de orden so-
cial a las de orden económico.

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Toda autorización, concesión o permiso que de cualquier manera vulnere las dis-
posiciones anteriores deberá ser dejada sin efecto.
2) Las aguas superficiales, así como las subterráneas, con excepción de las
pluviales, integradas en el ciclo hidrológico, constituyen un recurso unita-
rio, subordinado al interés general, que forma parte del dominio público
estatal, como dominio público hidráulico.
3) El servicio público de saneamiento y el servicio público de abastecimiento
de agua para el consumo humano serán prestados exclusiva y directamente
por personas jurídicas estatales.
4) La ley, por los tres quintos de votos del total de componentes de cada
Cámara, podrá autorizar el suministro de agua, a otro país, cuando éste se
encuentre desabastecido y por motivos de solidaridad.

Artículo 48 El derecho sucesorio queda garantido dentro de los límites que esta-
blezca la ley. La línea recta ascendente y la descendente tendrán un tratamiento
preferencial en las leyes impositivas.

Artículo 49 El «bien de familia», su constitución, conservación, goce y transmi-


sión, serán objeto de una legislación protectora especial.

Artículo 50 El Estado orientará el comercio exterior de la República protegiendo


las actividades productivas cuyo destino sea la exportación o que reemplacen
bienes de importación. La ley promoverá las inversiones destinadas a este fin, y
encauzará preferentemente con este destino el ahorro público.
Toda organización comercial o industrial trustificada estará bajo el contralor del
Estado.
Asimismo, el Estado impulsará políticas de descentralización, de modo de promo-
ver el desarrollo regional y el bienestar general.

Artículo 51 El Estado o los Gobiernos Departamentales, en su caso, condicionarán


a su homologación, el establecimiento y la vigencia de las tarifas de servicios
públicos a cargo de empresas concesionarias.
Las concesiones a que se refiere este artículo no podrán darse a perpetuidad en
ningún caso.

Artículo 52 Prohíbese la usura. Es de orden público la ley que señale límite máxi-
mo al interés de los préstamos. Esta determinará la pena a aplicarse a los contra-
ventores.
Nadie podrá ser privado de su libertad por deudas.

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Artículo 53 El trabajo está bajo la protección especial de la ley.
Todo habitante de la República, sin perjuicio de su libertad, tiene el deber de
aplicar sus energías intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio
de la colectividad, la que procurará ofrecer, con preferencia a los ciudadanos, la
posibilidad de ganar su sustento mediante el desarrollo de una actividad econó-
mica.

Artículo 54 La ley ha de reconocer a quien se hallare en una relación de trabajo o


servicio, como obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y
cívica; la justa remuneración; la limitación de la jornada; el descanso semanal y
la higiene física y moral.
El trabajo de las mujeres y de los menores de dieciocho años será especialmente
reglamentado y limitado.

Artículo 55 La ley reglamentará la distribución imparcial y equitativa del trabajo.

Artículo 56 Toda empresa cuyas características determinen la permanencia del


personal en el respectivo establecimiento, estará obligada a proporcionarle ali-
mentación y alojamiento adecuados, en las condiciones que la ley establecerá.

Artículo 57 La ley promoverá la organización de sindicatos gremiales, acordándoles


franquicias y dictando normas para reconocerles personería jurídica.
Promoverá, asimismo, la creación de tribunales de conciliación y arbitraje.
Declárase que la huelga es un derecho gremial. Sobre esta base se reglamentará
su ejercicio y efectividad.

Artículo 58 Los funcionarios están al servicio de la Nación y no de una fracción


política. En los lugares y las horas de trabajo, queda prohibida toda actividad
ajena a la función, reputándose ilícita la dirigida a fines de proselitismo de cual-
quier especie.
No podrán constituirse agrupaciones con fines proselitistas utilizándose las deno-
minaciones de reparticiones públicas o invocándose el vínculo que la función de-
termine entre sus integrantes.

Artículo 59 La ley establecerá el Estatuto del Funcionario sobre la base funda-


mental de que el funcionario existe para la función y no la función para el fun-
cionario.
Sus preceptos se aplicarán a los funcionarios dependientes:
a) Del Poder Ejecutivo, con excepción de los militares, policiales y diplomá-
ticos, que se regirán por leyes especiales.

20 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


b) Del Poder Judicial y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, salvo en
lo relativo a los cargos de la Judicatura.
c) Del Tribunal de Cuentas.
d) De la Corte Electoral y sus dependencias, sin perjuicio de las reglas destina-
das a asegurar el contralor de los partidos políticos.
e) De los Servicios Descentralizados, sin perjuicio de lo que a su respecto se
disponga por leyes especiales en atención a la diversa índole de sus come-
tidos.

Artículo 60 La ley creará el Servicio Civil de la Administración Central, Entes


Autónomos y Servicios Descentralizados, que tendrá los cometidos que ésta esta-
blezca para asegurar una administración eficiente.

Establécese la carrera administrativa para los funcionarios presupuestados de la


Administración Central, que se declaran inamovibles, sin perjuicio de lo que so-
bre el particular disponga la ley por mayoría absoluta de votos del total de com-
ponentes de cada Cámara y de lo establecido en el inciso cuarto de este artículo.
Su destitución sólo podrá efectuarse de acuerdo con las reglas establecidas en la
presente Constitución.
No están comprendidos en la carrera administrativa los funcionarios de carácter
político o de particular confianza, estatuidos, con esa calidad, por ley aprobada
por mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara, los que
serán designados y podrán ser destituidos por el órgano administrativo correspon-
diente.

Artículo 61 Para los funcionarios de carrera, el Estatuto del Funcionario estable-


cerá las condiciones de ingreso a la Administración, reglamentará el derecho a la
permanencia en el cargo, al ascenso, al descanso semanal y al régimen de licen-
cia anual y por enfermedad; las condiciones de la suspensión o del traslado; sus
obligaciones funcionales y los recursos administrativos contra las resoluciones
que los afecten, sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección XVII.

Artículo 62 Los Gobiernos Departamentales sancionarán el Estatuto para sus fun-


cionarios, ajustándose a las normas establecidas en los artículos precedentes, y
mientras no lo hagan regirán para ellos las disposiciones que la ley establezca
para los funcionarios públicos.
A los efectos de declarar la amovilidad de sus funcionarios y de calificar los cargos
de carácter político o de particular confianza, se requerirán los tres quintos del
total de componentes de la Junta Departamental.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 21


Artículo 63 Los Entes Autónomos comerciales e industriales proyectarán, dentro
del año de promulgada la presente Constitución, el Estatuto para los funcionarios
de su dependencia, el cual será sometido a la aprobación del Poder Ejecutivo.
Este Estatuto contendrá las disposiciones conducentes a asegurar el normal fun-
cionamiento de los servicios y las reglas de garantía establecidas en los artículos
anteriores para los funcionarios, en lo que fuere conciliable con los fines especí-
ficos de cada Ente Autónomo.

Artículo 64 La ley, por dos tercios de votos del total de componentes de cada
Cámara, podrá establecer normas especiales que por su generalidad o naturaleza
sean aplicables a los funcionarios de todos los Gobiernos Departamentales y de
todos los Entes Autónomos, o de algunos de ellos, según los casos.

Artículo 65 La ley podrá autorizar que en los Entes Autónomos se constituyan


comisiones representativas de los personales respectivos, con fines de colabora-
ción con los Directores para el cumplimiento de las reglas del Estatuto, el estudio
del ordenamiento presupuestal, la organización de los servicios, reglamentación
del trabajo y aplicación de las medidas disciplinarias.
En los servicios públicos administrados directamente o por concesionarios, la ley
podrá disponer la formación de órganos competentes para entender en las
desinteligencias entre las autoridades de los servicios y sus empleados y obreros;
así como los medios y procedimientos que pueda emplear la autoridad pública
para mantener la continuidad de los servicios.

Artículo 66 Ninguna investigación parlamentaria o administrativa sobre irregulari-


dades, omisiones o delitos, se considerará concluida mientras el funcionario in-
culpado no pueda presentar sus descargos y articular su defensa.

Artículo 67 Las jubilaciones generales y seguros sociales se organizarán en forma


de garantizar a todos los trabajadores, patronos, empleados y obreros, retiros
adecuados y subsidios para los casos de accidentes, enfermedad, invalidez, des-
ocupación forzosa, etc.; y a sus familias, en caso de muerte, la pensión corres-
pondiente. La pensión a la vejez constituye un derecho para el que llegue al
límite de la edad productiva, después de larga permanencia en el país y carezca
de recursos para subvenir a sus necesidades vitales.
Los ajustes de las asignaciones de jubilación y pensión no podrán ser inferiores a
la variación del Índice Medio de Salarios, y se efectuarán en las mismas oportuni-
dades en que se establezcan ajustes o aumentos en las remuneraciones de los
funcionarios de la Administración Central.
Las prestaciones previstas en el inciso anterior se financiarán sobre la base de:

22 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


a) Contribuciones obreras y patronales y demás tributos establecidos por ley.
Dichos recursos no podrán ser afectados a fines ajenos a los precedente-
mente mencionados, y
b) La asistencia financiera que deberá proporcionar el Estado, si fuera nece-
sario.

Artículo 68 Queda garantida la libertad de enseñanza.


La ley reglamentará la intervención del Estado al solo objeto de mantener la
higiene, la moralidad, la seguridad y el orden públicos.
Todo padre o tutor tiene derecho a elegir, para la enseñanza de sus hijos o pupi-
los, los maestros e instituciones que desee.

Artículo 69 Las instituciones de enseñanza privada y las culturales de la misma


naturaleza estarán exoneradas de impuestos nacionales y municipales, como sub-
vención por sus servicios.

Artículo 70 Son obligatorias la enseñanza primaria y la enseñanza media, agraria


o industrial.
El Estado propenderá al desarrollo de la investigación científica y de la enseñanza
técnica.
La ley proveerá lo necesario para la efectividad de estas disposiciones.

Artículo 71 Declárase de utilidad social la gratuidad de la enseñanza oficial pri-


maria, media, superior, industrial y artística y de la educación física; la creación
de becas de perfeccionamiento y especialización cultural, científica y obrera, y
el establecimiento de bibliotecas populares.
En todas las instituciones docentes se atenderá especialmente la formación del
carácter moral y cívico de los alumnos.

Artículo 72 La enumeración de derechos, deberes y garantías hecha por la Cons-


titución, no excluye los otros que son inherentes a la personalidad humana o se
derivan de la forma republicana de gobierno.
———————————————————————————
Artículo 76 Todo ciudadano puede ser llamado a los empleos públicos. Los ciuda-
danos legales no podrán ser designados sino tres años después de habérseles otor-
gado la carta de ciudadanía.
No se requerirá la ciudadanía para el desempeño de funciones de profesor en la
enseñanza superior.
———————————————————————————

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 23


Artículo 82 La Nación adopta para su Gobierno la forma democrática republica-
na.
Su soberanía será ejercida directamente por el Cuerpo Electoral en los casos de
elección, iniciativa y referéndum, e indirectamente por los Poderes representati-
vos que establece esta Constitución; todo conforme a las reglas expresadas en la
misma.
———————————————————————————
Artículo 86 La creación y supresión de empleos y servicios públicos; la fijación y
modificación de dotaciones, así como la autorización para los gastos, se hará
mediante las leyes de presupuesto, con sujeción a lo establecido en la Sección
XIV.
Toda otra ley que signifique gastos para el Tesoro Nacional, deberá indicar los
recursos con que serán cubiertos. Pero la iniciativa para la creación de em-
pleos, de dotaciones o retiros, o sus aumentos, asignación o aumento de pensio-
nes o recompensas pecuniarias, establecimiento o modificaciones de causales,
cómputos o beneficios jubilatorios corresponderá, privativamente, al Poder Eje-
cutivo.
———————————————————————————
Artículo 189 Para crear nuevos Entes Autónomos y para suprimir los existentes, se
requerirán los dos tercios de votos del total de componentes de cada Cámara.
La ley por tres quintos de votos del total de componentes de cada Cámara, podrá
declarar electiva la designación de los miembros de los Directorios, determinan-
do en cada caso las personas o los Cuerpos interesados en el servicio, que han de
efectuar esa elección.

Artículo 190 Los Entes Autónomos y los Servicios Descentralizados no podrán rea-
lizar negocios extraños al giro que preceptivamente les asignen las leyes, ni dis-
poner de sus recursos para fines ajenos a sus actividades normales.

Artículo 191 Los Entes Autónomos, los Servicios Descentralizados y, en general,


todas las administraciones autónomas con patrimonio propio, cualquiera sea su
naturaleza jurídica, publicarán periódicamente estados que reflejen claramente
su vida financiera. La ley fijará la norma y número anual de los mismos y todos
deberán llevar la visación del Tribunal de Cuentas.

Artículo 192 Los miembros de los Directorios o Directores Generales cesarán en


sus funciones cuando estén designados o electos, conforme a las normas respec-
tivas, quienes hayan de sucederlos.
Las vacancias definitivas se llenarán por el procedimiento establecido para la
provisión inicial de los cargos respectivos, pero la ley podrá establecer que, con-
24 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
juntamente con los titulares de los cargos electivos, se elijan suplentes que los
reemplazarán en caso de vacancia temporal o definitiva.
La ley, dictada por el voto de la mayoría absoluta del total de componentes de
cada Cámara, regulará lo correspondiente a las vacancias temporales, sin perjui-
cio de lo establecido en el inciso anterior.
Podrán ser reelectos o designados para otro Directorio o Dirección General siem-
pre que su gestión no haya merecido observación del Tribunal de Cuentas, emiti-
da por lo menos por cuatro votos conformes de sus miembros.

Artículo 193 Los Directorios o Directores Generales cesantes, deberán rendir cuentas
de su gestión al Poder Ejecutivo, previo dictamen del Tribunal de Cuentas, sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar, de acuerdo con lo dispues-
to en la Sección XIII.

Artículo 194 Las decisiones definitivas de los Entes Autónomos, sólo darán lugar a
recursos o acciones ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo o el Poder
Judicial, según lo disponga esta Constitución o las leyes, sin perjuicio de lo dis-
puesto en los artículos 197 y 198.
———————————————————————————
Artículo 197 Cuando el Poder Ejecutivo considere inconveniente o ilegal la ges-
tión o los actos de los Directores o Directores Generales, podrá hacerles las ob-
servaciones que crea pertinentes, así como disponer la suspensión de los actos
observados.
En caso de ser desatendidas las observaciones, el Poder Ejecutivo podrá disponer
las rectificaciones, los correctivos o remociones que considere del caso, comuni-
cándolos a la Cámara de Senadores, la que en definitiva resolverá. Se aplicará, en
lo pertinente, lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del artículo 198.
Artículo 198 Lo dispuesto en el artículo precedente es sin perjuicio de la facultad
del Poder Ejecutivo de destituir a los miembros de los Directorios o a los Directo-
res Generales con venia de la Cámara de Senadores, en caso de ineptitud, omisión
o delito en el ejercicio del cargo o de la comisión de actos que afecten su buen
nombre o el prestigio de la institución a que pertenezcan.
Si la Cámara de Senadores no se expidiera en el término de sesenta días, el Poder
Ejecutivo podrá hacer efectiva la destitución.
Cuando lo estime necesario, el Poder Ejecutivo, actuando en Consejo de Minis-
tros, podrá reemplazar a los miembros de Directorios o Directores Generales cuya
venia de destitución se solicita, con miembros de Directorios o Directores Gene-
rales de otros Entes, con carácter interino y hasta que se produzca el pronuncia-
miento del Senado.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 25


Las destituciones y remociones previstas en este artículo y en el anterior, no
darán derecho a recurso alguno ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
———————————————————————————
Artículo 200 Los miembros de los Directorios o Directores Generales de los Entes
Autónomos o de los Servicios Descentralizados no podrán ser nombrados para cargos
ni aun honorarios, que directa o indirectamente dependan del Instituto de que for-
man parte. Esta disposición no comprende a los Consejeros o Directores de los servi-
cios de enseñanza, los que podrán ser reelectos como catedráticos o profesores y
designados para desempeñar el cargo de Decano o funciones docentes honorarias.
La inhibición durará hasta un año después de haber terminado las funciones que
la causen, cualquiera sea el motivo del cese, y se extiende a todo otro cometido,
profesional o no, aunque no tenga carácter permanente ni remuneración fija.
Tampoco podrán los miembros de los Directorios o Directores Generales de los
Entes Autónomos o de los Servicios Descentralizados, ejercer simultáneamente
profesiones o actividades que, directa o indirectamente, se relacionen con la
Institución a que pertenecen.
Las disposiciones de los dos incisos anteriores no alcanzan a las funciones docentes.

Artículo 201 Los miembros de los Directorios o Directores Generales de los Entes
Autónomos y de los Servicios Descentralizados, para poder ser candidatos a Legis-
ladores, deberán cesar en sus cargos por lo menos doce meses antes de la fecha
de la elección.
En estos casos, la sola presentación de la renuncia fundada en esta causal, deter-
minará el cese inmediato del renunciante en sus funciones.
Los Organismos Electorales no registrarán listas en que figuren candidatos que no
hayan cumplido con aquel requisito.

Artículo 202 La Enseñanza Pública Superior, Secundaria, Primaria, Normal, Indus-


trial y Artística, serán regidas por uno o más Consejos Directivos Autónomos.
Los demás servicios docentes del Estado, también estarán a cargo de Consejos
Directivos Autónomos, cuando la ley lo determine por dos tercios de votos del
total de componentes de cada Cámara.
Los Entes de Enseñanza Pública serán oídos, con fines de asesoramiento, en la
elaboración de las leyes relativas a sus servicios, por las Comisiones Parlamen-
tarias. Cada Cámara podrá fijar plazos para que aquéllos se expidan.
La ley dispondrá la coordinación de la enseñanza.

Artículo 203 Los Consejos Directivos de los servicios docentes serán designados o
electos en la forma que establezca la ley sancionada por la mayoría absoluta de
votos del total de componentes de cada Cámara.

26 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


El Consejo Directivo de la Universidad de la República será designado por los
órganos que la integran, y los Consejos de sus órganos serán electos por docentes,
estudiantes y egresados, conforme a lo que establezca la ley sancionada por la
mayoría determinada en el inciso anterior.

Artículo 204 Los Consejos Directivos tendrán los cometidos y atribuciones que
determinará la ley sancionada por mayoría absoluta de votos del total de compo-
nentes de cada Cámara.
Dichos Consejos establecerán el Estatuto de sus funcionarios de conformidad con
las bases contenidas en los artículos 58 a 61 y las reglas fundamentales que esta-
blezca la ley, respetando la especialización del Ente.

Artículo 205 Serán aplicables, en lo pertinente, a los distintos servicios de ense-


ñanza, los artículos 189, 190, 191, 192, 193, 194, 198 (incisos 1º y 2º), 200 y 201.
———————————————————————————
Artículo 220 El Poder Judicial, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, la Corte
Electoral, el Tribunal de Cuentas, los Entes Autónomos y los Servicios Descentraliza-
dos, con excepción de los comprendidos en el artículo siguiente, proyectarán sus
respectivos presupuestos y los presentarán al Poder Ejecutivo, incorporándolos éste
al proyecto de presupuesto. El Poder Ejecutivo podrá modificar los proyectos origi-
narios y someterá éstos y las modificaciones al Poder Legislativo.
———————————————————————————
Artículo 229 El Poder Legislativo, las Juntas Departamentales, los Entes Autóno-
mos y Servicios Descentralizados no podrán aprobar presupuestos, crear cargos,
determinar aumentos de sueldos y pasividades, ni aprobar aumentos en las Parti-
das de Jornales y Contrataciones, en los doce meses anteriores a la fecha de las
elecciones ordinarias, con excepción de las asignaciones a que se refieren los
artículos 117, 154 y 295.
———————————————————————————
Artículo 256 Las leyes podrán ser declaradas inconstitucionales por razón de for-
ma o de contenido, de acuerdo con lo que se establece en los artículos siguientes.

Artículo 257 A la Suprema Corte de Justicia le compete el conocimiento y la


resolución originaria y exclusiva en la materia; y deberá pronunciarse con los
requisitos de las sentencias definitivas.

Artículo 258. La declaración de inconstitucionalidad de una ley y la inaplicabilidad


de las disposiciones afectadas por aquélla, podrán solicitarse por todo aquel que
se considere lesionado en su interés directo, personal y legítimo:

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 27


1º Por vía de acción, que deberá entablar ante la Suprema Corte de Justicia.
2º Por vía de excepción, que podrá oponer en cualquier procedimiento judi-
cial.

El Juez o Tribunal que entendiere en cualquier procedimiento judicial, o el Tribu-


nal de lo Contencioso Administrativo, en su caso, también podrá solicitar de oficio
la declaración de inconstitucionalidad de una ley y su inaplicabilidad, antes de
dictar resolución.

En este caso y en el previsto por el numeral 2º, se suspenderán los procedimien-


tos, elevándose las actuaciones a la Suprema Corte de Justicia.

Artículo 259 El fallo de la Suprema Corte de Justicia se referirá exclusivamente al


caso concreto y sólo tendrá efecto en los procedimientos en que se haya pronun-
ciado.
———————————————————————————
Artículo 307 Habrá un Tribunal de lo Contencioso-Administrativo, el que estará
compuesto de cinco miembros.
En los casos de vacancias y mientras éstas no sean provistas, y en los de recusa-
ción, excusación o impedimento para el cumplimiento de su función jurisdiccio-
nal, se integrará de oficio en la forma que establezca la ley.

Artículo 308 Las calidades necesarias para ser miembro de este Tribunal, la forma
de su designación, las prohibiciones e incompatibilidades, la dotación y duración
del cargo, serán las determinadas para los miembros de la Suprema Corte de
Justicia.

Artículo 309 El Tribunal de lo Contencioso Administrativo conocerá de las deman-


das de nulidad de actos administrativos definitivos, cumplidos por la Administra-
ción, en el ejercicio de sus funciones, contrarios a una regla de derecho o con
desviación de poder.
La jurisdicción del Tribunal comprenderá también los actos administrativos defi-
nitivos emanados de los demás órganos del Estado, de los Gobiernos Departamen-
tales, de los Entes Autónomos y de los Servicios Descentralizados.
La acción de nulidad sólo podrá ejercitarse por el titular de un derecho o de un
interés directo, personal y legítimo, violado o lesionado por el acto administrati-
vo.

Artículo 310 El Tribunal se limitará a apreciar el acto en sí mismo, confirmándolo


o anulándolo, sin reformarlo.

28 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Para dictar resolución, deberán concurrir todos los miembros del Tribunal, pero
bastará la simple mayoría para declarar la nulidad del acto impugnado por lesión
de un derecho subjetivo.
En los demás casos, para pronunciar la nulidad del acto, se requerirán cuatro
votos conformes. Sin embargo, el Tribunal reservará a la parte demandante, la
acción de reparación, si tres votos conformes declaran suficientemente justifica-
da la causal de nulidad invocada.

Artículo 311 Cuando el Tribunal de lo Contencioso Administrativo declare la nuli-


dad del acto administrativo impugnado por causar lesión a un derecho subjetivo
del demandante, la decisión tendrá efecto únicamente en el proceso en que se
dicte.
Cuando la decisión declare la nulidad del acto en interés de la regla de derecho o
de la buena administración, producirá efectos generales y absolutos.

Artículo 312 La acción de reparación de los daños causados por los actos adminis-
trativos a que refiere el artículo 309 se interpondrá ante la jurisdicción que la ley
determine y sólo podrá ejercitarse por quienes tuvieren legitimación activa para
demandar la anulación del acto de que se tratare.
El actor podrá optar entre pedir la anulación del acto o la reparación del daño por
éste causado.
En el primer caso y si obtuviere una sentencia anulatoria, podrá luego demandar
la reparación ante la sede correspondiente. No podrá, en cambio, pedir la anula-
ción si hubiere optado primero por la acción reparatoria, cualquiera fuere el
contenido de la sentencia respectiva. Si la sentencia del Tribunal fuere
confirmatoria, pero se declarara suficientemente justificada la causal de nulidad
invocada, también podrá demandarse la reparación.

Artículo 313 El Tribunal entenderá, además, en las contiendas de competencia


fundadas en la legislación y en las diferencias que se susciten entre el Poder
Ejecutivo, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autónomos y los Servicios
Descentralizados, y, también, en las contiendas o diferencias entre uno y otro de
estos órganos.
También entenderá en las contiendas o diferencias que se produzcan entre los
miembros de las Juntas Departamentales, Directorios o Consejos de los Entes
Autónomos o Servicios Descentralizados, siempre que no hayan podido ser resuel-
tas por el procedimiento normal de la formación de la voluntad del órgano.
De toda contienda fundada en la Constitución entenderá la Suprema Corte de
Justicia.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 29


Artículo 314 Habrá un Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo,
nombrado por el Poder Ejecutivo.
Las calidades necesarias para desempeñar este cargo, las prohibiciones e incom-
patibilidades, así como la duración y dotación, serán las determinadas para los
miembros del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

Artículo 315 El Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo será nece-


sariamente oído, en último término, en todos los asuntos de la jurisdicción del
Tribunal.
El Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo es independiente en el
ejercicio de sus funciones. Puede, en consecuencia, dictaminar según su convic-
ción, estableciendo las conclusiones que crea arregladas a derecho.

Artículo 316 La autoridad demandada podrá hacerse representar o asesorar por


quien crea conveniente.

Artículo 317 Los actos administrativos pueden ser impugnados con el recurso de
revocación, ante la misma autoridad que los haya cumplido, dentro del término
de diez días, a contar del día siguiente de su notificación personal, si
correspondiere, o de su publicación en el «Diario Oficial».
Cuando el acto administrativo haya sido cumplido por una autoridad sometida a
jerarquías, podrá ser impugnado, además, con el recurso jerárquico, el que
deberá interponerse conjuntamente y en forma subsidiaria, al recurso de revo-
cación.
Cuando el acto administrativo provenga de una autoridad que según su estatuto
jurídico esté sometida a tutela administrativa, podrá ser impugnado por las mis-
mas causas de nulidad previstas en el artículo 309, mediante recurso de anulación
para ante el Poder Ejecutivo, el que deberá interponerse conjuntamente y en
forma subsidiaria al recurso de revocación.
Cuando el acto emane de un órgano de los Gobiernos Departamentales, se po-
drá impugnar con los recursos de reposición y apelación en la forma que deter-
mine la ley.

Artículo 318 Toda autoridad administrativa está obligada a decidir sobre cualquier
petición que le formule el titular de un interés legítimo en la ejecución de un
determinado acto administrativo, y a resolver los recursos administrativos que se
interpongan contra sus decisiones, previos los trámites que correspondan para la
debida instrucción del asunto, dentro del término de ciento veinte días, a contar
de la fecha de cumplimiento del último acto que ordene la ley o el reglamento
aplicable.

30 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Se entenderá desechada la petición o rechazado el recurso administrativo, si la
autoridad no resolviera dentro del término indicado.

Artículo 319 La acción de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrati-


vo, no podrá ejercitarse si antes no se ha agotado la vía administrativa, mediante
los recursos correspondientes. La acción de nulidad deberá interponerse, so pena
de caducidad, dentro de los términos que en cada caso determine la ley.
———————————————————————————
Artículo 332 Los preceptos de la presente Constitución que reconocen derechos a
los individuos, así como los que atribuyen facultades e imponen deberes a las
autoridades públicas, no dejarán de aplicarse por falta de la reglamentación res-
pectiva, sino que ésta será suplida, recurriendo a los fundamentos de leyes aná-
logas, a los principios generales de derecho y a las doctrinas generalmente admi-
tidas.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 31


NOTAS

32 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


LEY ORGÁNICA DE LA
UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Nº 12.549
(Diario Oficial 29.10.58)

Capítulo I
Disposiciones generales

Artículo 1º -Régimen general- La Universidad de la República es una persona


jurídica pública, que funcionará como Ente Autónomo, de acuerdo con las dispo-
siciones pertinentes de la Constitución, esta Ley Orgánica y demás leyes, y los
reglamentos que la misma dicte.

Art. 2º -Fines de la Universidad- La Universidad tendrá a su cargo la enseñanza


pública superior en todos los planos de la cultura, la enseñanza artística, la habi-
litación para el ejercicio de las profesiones científicas y el ejercicio de las demás
funciones que la ley le encomiende.
Le incumbe asimismo, a través de todos sus órganos, en sus respectivas compe-
tencias, acrecentar, difundir y defender la cultura; impulsar y proteger la inves-
tigación científica y las actividades artísticas y contribuir al estudio de los proble-
mas de interés general y propender a su comprensión pública; defender los valo-
res morales y los principios de justicia, libertad, bienestar social, los derechos de
la persona humana y la forma democrático-republicana de gobierno.

Art. 3º -Libertad de opinión- La libertad de cátedra es un derecho inherente a


los miembros del personal docente de la Universidad. Se reconoce asimismo a los
órdenes universitarios, y personalmente a cada uno de sus integrantes, el dere-
cho a la más amplia libertad de opinión y crítica en todos los temas, incluso
aquellos que hayan sido objeto de pronunciamientos expresos por las autoridades
universitarias.

Art. 4º -Integración de la Universidad- La Universidad estará integrada por las


Facultades, Institutos y Servicios que la constituyen actualmente o se creen o se
le incorporen en el futuro.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 33


Art. 5º -Autonomía- La Universidad se desenvolverá, en todos los aspectos de su
actividad, con la más amplia autonomía.

Capítulo II
Organización

Art. 6º -Órganos de la Universidad- La Universidad actuará por medio de los


órganos que establece la presente Ley, cuya integración y atribuciones se deter-
minan en los artículos siguientes. Los órganos de la Universidad son: el Consejo
Directivo Central, el Rector, la Asamblea General del Claustro, los Consejos de
Facultades, los Decanos, las Asambleas del Claustro de cada Facultad y los órga-
nos a los cuales se encomienda la dirección de los Institutos o Servicios.

Art. 7º -Distribución general de competencias- El Consejo Directivo Central, el


Rector y la Asamblea General del Claustro, tendrán competencia en los asuntos
generales de la Universidad y en los especiales de cada Facultad, Instituto o
Servicio, según lo establece la presente Ley.
Los Consejos de Facultades, los Decanos, las Asambleas del Claustro de cada
Facultad y demás órganos, tendrán competencia en los asuntos de sus respectivas
Facultades, Institutos o Servicios, sin perjuicio de las atribuciones que competen
en esa materia a los órganos centrales ni de la facultad de opinión que, en los
asuntos generales, tienen todos los órganos de la Universidad.

Capítulo III
De los Órganos Centrales de la Universidad

Art. 8º -Integración del Consejo Directivo Central- El Consejo Directivo Central


se integrará en la siguiente forma:

a) el Rector;
b) un delegado designado por cada Consejo de Facultad e Instituto o Servicio
asimilado a Facultad, en la forma establecida en el artículo 12;
c) nueve miembros designados por la Asamblea General del Claustro, confor-
me al artículo 14.

Art. 9º -Elección del Rector- El Rector será electo por la Asamblea General del
Claustro, en sesión especialmente convocada al solo efecto de la recepción de los
votos.

34 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


El Rector que se elija deberá contar con dos tercios de votos de los componentes
de la Asamblea. Si no se obtuviera ese número de sufragios en dos votaciones
sucesivas, se citará a la Asamblea a una segunda reunión dentro de los quince días
siguientes, en la cual el Rector podrá ser electo por el voto de la mayoría absoluta
de componentes de la Asamblea.
Si tampoco en esta instancia se lograra decisión se citará por tercera vez a la Asam-
blea, sesionándose con cualquier número de asistentes, resultando electo el candida-
to que obtenga el mayor número de votos, debiendo hacerse la elección entre los
candidatos que en las anteriores votaciones reunieron la primera y segunda mayorías.
Para ser Rector se requiere ciudadanía natural o legal en ejercicio, poseer título
universitario expedido por la Universidad de la República y ser o haber sido profe-
sor titular de la misma.

Art. 10 -Del Vice-Rector- En la forma que determine la Ordenanza respectiva, el


Consejo Directivo Central designará por mayoría absoluta de votos de sus compo-
nentes, a uno de sus miembros como Vice-Rector, el que deberá reunir las mismas
condiciones que para ser Rector.
El cometido del mismo será sustituir al Rector en los casos de vacancia del cargo
o impedimento o ausencia temporal. En el primer caso el Vice-Rector actuará
hasta tanto se designe nuevo Rector, quien ejercerá el cargo por el período com-
plementario que reste.
El Vice-Rector cesará en su cargo al terminar su mandato como Consejero.
Cuando por vacancia, impedimento o ausencia temporal, el Vice-Rector no pueda
sustituir de inmediato al Rector, este cargo será desempeñado por el docente más
antiguo que integre el Consejo Directivo Central.

Art. 11 -Duración del mandato del Rector- El Rector durará cuatro años en el
ejercicio de su cargo, pudiendo renovarse su mandato una vez. Para una nueva
designación, deberán transcurrir cuatro años desde la fecha de su cese.

Art. 12 -Designación de los delegados de los Consejos de Facultad- Cada Con-


sejo de Facultad designará su delegado al Consejo Directivo Central, en sesión
especialmente convocada a ese efecto, por el voto de la mayoría de miembros
presentes cuando se trate del Decano y por dos tercios de presentes, si designara
otro de sus integrantes.
El delegado deberá ser miembro del Consejo que lo nombre. Conjuntamente con
el delegado se designará un suplente respectivo.

Art. 13 -Duración del mandato- Los delegados de los Consejos durarán cuatro
años en sus cargos. Si durante su mandato dejaran de pertenecer al Consejo de la
Facultad que los nombró, perderán automáticamente su calidad de Consejeros.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 35
Art. 14 -Designación de los delegados de la Asamblea General del Claustro- La
Asamblea General del Claustro designará los miembros correspondientes del Con-
sejo Directivo Central, en sesión especialmente convocada al efecto, y en la
forma que determine la ordenanza respectiva.
Los delegados deberán pertenecer, en igualdad de número, a los tres órdenes
representados en la Asamblea. Conjuntamente con los delegados, se designarán
doble número de suplentes.

Art. 15 -Duración del mandato- Los delegados de la Asamblea General del Claus-
tro durarán cuatro años en sus cargos.
Si durante su mandato dejaran de pertenecer a dicha Asamblea, perderán
automáticamente su calidad de Consejeros.

Art. 16 -Convocatoria del Consejo Directivo Central- El Consejo Directivo Cen-


tral será convocado por iniciativa del Rector o a pedido de una tercera parte de
sus miembros.

Art. 17 -Integración de la Asamblea General del Claustro- Para integrar la Asam-


blea General del Claustro se elegirán en cada Facultad, Instituto o Servicio asimi-
lado a Facultad, por el principio de la representación proporcional:
a) tres miembros por el personal docente que se halle habilitado para interve-
nir en las elecciones de miembros del Consejo;
b) dos miembros por los egresados;
c) dos miembros por los estudiantes.

Conjuntamente con los titulares se elegirán doble número de suplentes, que sus-
tituirán a aquellos por el sistema preferencial.
La Ordenanza reglamentará la forma y los procedimientos para la elección de
delegados a la Asamblea General del Claustro.

Art. 18 -Duración del mandato- Los miembros de la Asamblea General del Claus-
tro durarán dos años en sus cargos, pudiendo ser reelectos.
En caso de vacancia de los titulares y agotamiento de la lista de suplentes, se
realizarán elecciones parciales. Los electos actuarán por el período complemen-
tario.

Art. 19 -Convocatoria- La Asamblea General del Claustro podrá ser convocada


por el Consejo Directivo Central, por el Rector, por su Mesa Directiva o a pedido
de una tercera parte de sus miembros.

36 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Capítulo IV
Atribuciones de los Órganos Centrales

Art. 20 -Criterio general de competencia del Consejo Directivo Central- Com-


pete al Consejo Directivo Central la administración y dirección general de la Uni-
versidad y la superintendencia directiva, disciplinaria y económica sobre todas
las Facultades, Institutos y Servicios que la componen.

Art. 21 -Atribuciones del Consejo Directivo Central- Compete al Consejo Direc-


tivo Central:

a) Establecer la dirección general de los estudios universitarios determinando,


con el asesoramiento de la Asamblea General del Claustro, la orientación
general a que deben sujetarse los planes de estudio de las distintas Faculta-
des y demás reparticiones docentes de la Universidad.
b) Dirigir las relaciones de la Universidad.
c) Coordinar la investigación y la enseñanza impartida por las distintas Fa-
cultades y los demás Institutos y Servicios que constituyen la Universi-
dad.
d) Aprobar los planes de estudio de conformidad al procedimiento que se esta-
blece en el artículo 22.
e) Establecer títulos y certificados de estudio.
f) Establecer las condiciones de admisión de toda clase de títulos profesiona-
les y certificados de estudio extranjeros, previo informe de la respectiva
Facultad y su sujeción a los tratados internacionales concertados por la
República.
g) Revalidar esos títulos y certificados con exclusión de toda otra corpora-
ción y con sujeción a los tratados internacionales concertados por la Re-
pública.
h) Dictar los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus funciones,
los que se denominarán ordenanzas y especialmente el estatuto de todos
los funcionarios de la Universidad, de conformidad con los artículos 58 y 61
de la Constitución.
i) Reglamentar las elecciones universitarias y efectuar las convocatorias co-
rrespondientes.
j) Designar a todos los funcionarios docentes, técnicos, administrativos, de
servicio u otros de su dependencia y destituirlos por ineptitud, omisión o
delito, con las garantías establecidas en el artículo 51 de la presente Ley.
k) Designar a todo el personal técnico, administrativo, de servicio u otro de
cada Facultad, salvo las designaciones del personal docente.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 37


l) Destituir por ineptitud, omisión o delito, a propuesta de los Consejos de
Facultad y con las garantías establecidas en el artículo 51 de la presente
Ley al personal docente, técnico, administrativo, de servicio u otro de cada
Facultad. No se reputa destitución la no reelección de un docente por el
solo vencimiento del plazo para el que fue designado.
m) Remover temporariamente sus miembros por ineptitud, omisión o delito, a
iniciativa de una cuarta parte de sus miembros y previa instrucción de su-
mario, por dos tercios de votos de sus componentes y en la forma que deter-
mina el artículo 51 de la presente Ley.
La apertura del sumario se resolverá por mayoría absoluta de los integran-
tes del Consejo.
n) Remover a los Decanos y Consejeros de Facultades, Institutos o Servicios, a
iniciativa de una cuarta parte de sus miembros o del Consejo respectivo,
siguiendo el procedimiento por las causales y con las garantías establecidas
en el inciso precedente.
ñ) Censurar la conducta de sus miembros y la de los miembros de los Consejos
de Facultad así como la conducta de dichos Consejos pudiendo llegar a la
suspensión de unos y otros, así como a la intervención de los Consejos,
mediante el voto de la mayoría absoluta de componentes del Consejo Direc-
tivo Central, que será convocado especialmente a tal efecto.
o) Fijar las directivas generales para la preparación de los proyectos de presu-
puestos que deben enviar los Consejos de Facultades y aprobar, luego, los
proyectos definitivos de presupuestos de la Universidad que serán presenta-
dos al Poder Ejecutivo.
p) Resolver los recursos que le lleguen por vía de apelación, según lo dispuesto
en el artículo 57.
q) Resolver la creación, supresión, fusión o división de Facultades y declarar
las asimilaciones de Institutos o Servicios a Facultad según el procedimiento
establecido en el artículo 67, en todos los casos con el asesoramiento previo
de la Asamblea General del Claustro. La ley determinará en estos casos la
representación en el Consejo Directivo Central de las nuevas Facultades y
de los Institutos o Servicios asimilados a Facultad.
r) Expresar la opinión de la Universidad cuando le sea requerida de acuerdo
con lo estatuido en el artículo 204 de la Constitución, previo asesoramiento
de la Asamblea General del Claustro.
s) Ejercer las demás atribuciones que le competen, dentro del criterio general
de competencia establecido en el artículo 20.

38 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 22 -Aprobación de los Planes de Estudio- Los planes de estudio proyectados
por los Consejos de cada Facultad, serán elevados a la aprobación del Consejo
Directivo Central.
Cuando en dichos planes se altere el número de años de duración de los estudios,
se agreguen o supriman materias, se contraríen intereses generales de la ense-
ñanza, o se modifique la orientación pedagógica general establecida por el Con-
sejo Directivo Central, éste podrá observarlos mediante resolución fundada, de-
volviéndolos al órgano respectivo. Si éste aceptara las observaciones, volverá al
Consejo Directivo Central para su aprobación definitiva; si mantuviera total o
parcialmente el plan observado, el Consejo Directivo Central resolverá en defini-
tiva por mayoría absoluta de votos de sus componentes.
El Consejo Directivo Central deberá formular las observaciones previstas en el
inciso anterior, dentro de los 120 días de recibido el plan, vencidos los cuales se
tendrá por aprobado.
La modificación de planes de estudios se aplicará a los estudiantes que ingresen a
la Universidad con posterioridad a su aprobación, sin perjuicio del derecho de
opción que tendrán los regidos por planes anteriores.

Art. 23 -Preparación de los presupuestos- Los proyectos de presupuestos prepa-


rados por cada Consejo de Facultad, serán enviados al Consejo Directivo Central
con la anticipación necesaria para permitir su consideración y aprobación. El
Consejo Directivo Central podrá introducir en los proyectos recibidos las modifi-
caciones que estime convenientes.
Los proyectos de presupuestos de la Universidad comprenderán los rubros nece-
sarios para el pago de las retribuciones personales y gastos de todas sus reparti-
ciones. Se proyectarán estableciendo separadamente las partidas globales para
gastos y retribuciones de todo su personal.

Art. 24 -Ejecución de los presupuestos- Anualmente el Consejo Directivo Cen-


tral presentará al Poder Ejecutivo la rendición de cuentas y el balance de ejecu-
ción presupuestal correspondiente al ejercicio vencido, dentro de los seis meses
siguientes.
Conjuntamente podrá proponer las modificaciones que estime indispensables en
los presupuestos de sueldos, gastos y recursos.
El Consejo Directivo Central podrá disponer las trasposiciones de rubros requeri-
das para el mejor funcionamiento de sus servicios, dentro de las partidas de
retribuciones como así también de las fijadas para gastos en los presupuestos.
El sobrante de rubros al final de cada ejercicio, acrecerá los rubros disponibles
del ejercicio siguiente.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 39


Art. 25 -Funcionamiento del Consejo Directivo Central- Para deliberar y tomar
resoluciones será indispensable como mínimo, la presencia de la mayoría de com-
ponentes del Consejo Directivo Central.

Art. 26 -Atribuciones del Rector- Compete al Rector:


a) presidir el Consejo Directivo Central, dirigir las sesiones, cumplir, hacer
cumplir y comunicar sus ordenanzas y resoluciones;
b) representar a la Universidad y a su Consejo Directivo Central;
c) autorizar los gastos que correspondan dentro de los límites que fijen las
ordenanzas y disponer los pagos por erogaciones debidamente autoriza-
das;
d) imponer sanciones disciplinarias, incluso suspensiones, al personal que de-
penda directamente de las autoridades centrales de la Universidad;
e) adoptar todas las resoluciones de carácter urgente que sean necesarias;
f) presentar anualmente, al Consejo Directivo Central, la memoria de las
actividades desarrolladas por la Universidad y el proyecto de rendición de
cuentas y ejecución presupuestal del ejercicio;
g) dictar todas las resoluciones que correspondan de acuerdo con las ordenan-
zas que dicte el Consejo Directivo Central;
h) refrendar los títulos profesionales creados por las leyes y los títulos y certi-
ficados de estudio que instituya el Consejo Directivo Central, así como los
títulos extranjeros que hayan sido revalidados;
i) resolver los recursos administrativos que correspondan.

En los casos de los incisos c), d), e) e i), el Rector dará cuenta al Consejo Directivo
Central, estándose a lo que éste resuelva.

Art. 27 -Criterio general de competencia de la Asamblea General del Claustro-


La Asamblea General del Claustro es órgano elector y de asesoramiento en los
asuntos generales de la Universidad.

Art. 28 -Atribuciones de la Asamblea General del Claustro- Compete a la Asam-


blea General del Claustro:

a) ser órgano elector en los casos y forma que determina la presente Ley;
b) emitir opinión en los asuntos que le competen conforme a esta Ley y cuando
el Consejo Directivo Central se lo solicite.

40 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Capítulo V
De los Consejos de Facultad y las Asambleas del Claustro
de cada Facultad

Art. 29 -Integración de los Consejos de Facultad- Los Consejos de cada Facultad


se compondrán de doce miembros, integrándose en la siguiente forma:

a) el Decano;
b) cinco miembros electos por el personal docente, debiendo ser tres de ellos,
por lo menos, profesores titulares;
c) tres miembros electos por los egresados con título universitario;
d) tres miembros electos por los estudiantes.

Conjuntamente con los delegados titulares se elegirán doble número de suplen-


tes. *

Art. 30 -Designación del Decano- El Decano será designado por la respectiva


Asamblea del Claustro, según el procedimiento previsto en el artículo 9 para la
designación del Rector. Para ser Decano se requiere ciudadanía natural o legal en
ejercicio y ser profesor titular en actividad en la respectiva Facultad.
Estas condiciones no son aplicables a la Facultad de Humanidades y Ciencias, la
que se regirá por lo que disponga la ordenanza respectiva.

Art. 31 -Decano interino- En los casos de vacancia del cargo e impedimento o


ausencia temporal del Decano, desempeñará la función el profesor titular más
antiguo que sea miembro del Consejo, hasta tanto se designe nuevo Decano por el
período complementario o el titular se reintegre al cargo.

Art. 32 -Duración del mandato- El Decano durará cuatro años en el ejercicio de


su cargo, pudiendo renovarse su mandato una vez. Para una nueva designación,
será necesario que hayan transcurrido cuatro años desde la fecha de su cese.

Art. 33 -Elección de los miembros de los Consejos de Facultad- El personal


docente, los egresados con título universitario y los estudiantes de cada Facultad,

* CDC, Res. Nº 10 de 1º.10.02. “Interpretar los artículos 29 y 41 de la Ley Orgánica en el sentido


de que un Consejo de Facultad válidamente integrado, de acuerdo a la primera de las disposicio-
nes citadas, puede funcionar legítimamente con la presencia de la mayoría de sus miembros, no
siendo necesario para la conformación de dicha mayoría, la presencia de los tres profesores
titulares.”

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 41


elegirán los miembros del Consejo respectivo por el sistema de representación
proporcional y mediante elección que reglamentará la ordenanza respectiva, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 73.

Art. 34 -Duración del mandato- Los miembros de los Consejos durarán cuatro
años en el ejercicio de sus cargos, pudiendo renovarse su mandato una vez. Para
una nueva elección será necesario que hayan transcurrido dos años desde la fecha
de su cese.

Art. 35 -Convocatoria- Los Consejos de Facultad serán convocados por iniciativa


del Decano o a pedido de una cuarta parte de sus miembros.

Art. 36 -Integración de la Asamblea del Claustro de Facultad- La Asamblea del


Claustro de Facultad se integrará en la siguiente forma:

a) quince miembros electos por el personal docente de la Facultad;


b) diez miembros electos por los egresados de la Facultad con título universi-
tario;
c) diez miembros electos por los estudiantes de la Facultad.

Conjuntamente con los titulares se elegirán doble número de suplentes que susti-
tuirán a aquellos por el sistema preferencial.

En cada orden la elección se hará por el sistema de representación proporcional.

Mediante ordenanza podrá establecerse que los órdenes profesoral, profesional y


estudiantil se reúnan en Salas especiales.

Art. 37 -Duración del mandato- Los miembros de la Asamblea del Claustro de


Facultad durarán dos años en el ejercicio de sus cargos, pudiendo ser reelectos.
En caso de vacancia de los titulares y agotamiento de la lista de suplentes, se
realizarán elecciones parciales. Los electos actuarán durante el período comple-
mentario.

Art. 38 -Convocatoria- La Asamblea del Claustro podrá ser convocada por el


Consejo respectivo, por el Decano, por su Mesa Directiva, a pedido de una tercera
parte de sus miembros o de una de sus Salas si existieran.

42 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Capítulo VI
Atribuciones de los Consejos de Facultad, Decanos
y Asambleas del Claustro

Art. 39 -Criterio de general competencia de los Consejos de Facultad- Compe-


te a cada Consejo la dirección y administración inmediata de su respectiva Facul-
tad, sin perjuicio de las atribuciones que competen a los órganos centrales de la
Universidad. En el ejercicio de dicha competencia actuará de conformidad con la
presente Ley Orgánica, las demás leyes y las ordenanzas y resoluciones que dictare
el Consejo Directivo Central.

Art. 40 -Atribuciones de cada Consejo- Compete a los Consejos en sus respecti-


vas Facultades:
a) dictar los reglamentos necesarios a la Facultad;
b) proyectar los planes de estudio, con asesoramiento de la Asamblea del Claus-
tro, elevándolos a la aprobación del Consejo Directivo Central de conformi-
dad con el artículo 22 y acompañando la opinión de aquella;
c) designar a todo el personal docente de conformidad con el estatuto respec-
tivo y demás ordenanzas;
d) proponer al Consejo Directivo Central la destitución de cualquiera de los
integrantes del personal de cada Facultad, por razón de ineptitud, omisión
o delito. No se reputa destitución la no reelección de un docente por el sólo
vencimiento del plazo de su designación;
e) proponer la remoción del Decano o de cualquiera de sus miembros, de con-
formidad con el artículo 21;
f) proyectar los presupuestos de la Facultad, elevándolos a consideración del
Consejo Directivo Central, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23;
g) autorizar los gastos que correspondan dentro de los límites que fijen las
ordenanzas;
h) resolver los recursos administrativos que procedan contra las decisiones de
los Decanos;
i) sancionar al personal de la Facultad, de conformidad con las ordenanzas
respectivas;
j) adoptar todas las resoluciones atinentes a la Facultad, salvo aquellas que
por la Constitución, las leyes o las ordenanzas respectivas, competan a los
demás órganos.

Art. 41 -Funcionamiento del Consejo- Para deliberar y tomar resoluciones será


indispensable, como mínimo, la presencia de la mayoría de componentes del
Consejo.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 43


El Decano tendrá voto simple al igual que los demás Consejeros.
En caso de empate, la votación se considerará negativa.*

Art. 42 -Atribuciones de los Decanos- Compete a los Decanos en la administra-


ción de sus respectivas Facultades:
a) presidir el Consejo, dirigir las sesiones, cumplir y hacer cumplir sus regla-
mentos y resoluciones así como las ordenanzas y resoluciones de los órganos
centrales:
b) representar al Consejo cuando corresponda;
c) autorizar los gastos que correspondan, dentro de los límites que fijen las
ordenanzas;
d) sancionar al personal de la Facultad, de conformidad con las ordenanzas
respectivas;
e) adoptar todas las resoluciones de carácter urgente que sean necesarias;
f) dictar todas las resoluciones que correspondan de conformidad con las orde-
nanzas que dicte el Consejo Directivo Central y los reglamentos del Consejo;
g) expedir, con la firma del Rector, los títulos y certificados correspondientes
a los estudios que se cursan en la respectiva Facultad.

En los casos de los incisos c), d) y e), el Decano dará cuenta al Consejo, estándose
a lo que éste resuelva.

Art. 43 -Atribuciones de las Asambleas del Claustro- La Asamblea del Claustro


es órgano elector en los casos que fija esta Ley y de asesoramiento de los demás
órganos de la Facultad. Podrá tener iniciativa en materia de planes de estudio.
Le compete asimismo emitir opinión de acuerdo al artículo 7º, mientras no haga
uso de esa facultad la Asamblea General del Claustro de acuerdo al inciso b) del
artículo 28.

Capítulo VII
Del Patrimonio de la Universidad

Art. 44 -Bienes de la Universidad- El patrimonio de la Universidad está consti-


tuido por los siguientes Bienes:

a) los inmuebles del dominio público o fiscal que ocupan los establecimientos
de enseñanza que integran la Universidad, así como los que adquiera o se
afecten a tales fines en el futuro;

* Ver la nota al pie de página del artículo 29.

44 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


b) el mobiliario, equipo y demás elementos de que disponen los diversos servi-
cios de enseñanza que la integran y los que adquiera en el futuro;
c) los demás valores muebles o inmuebles que actualmente son de su perte-
nencia o que adquiera o reciba a cualquier título en el futuro o que perte-
nezcan a los servicios que se le incorporen.

Art. 45 -Rentas de la Universidad- Son rentas de la Universidad:

a) las que le asigne la Ley de Presupuesto;


b) las que perciba por cualquier otro concepto;
c) los frutos civiles o naturales de los bienes que integren su patrimonio;
d) los proventos de bienes o servicios no docentes que preste la Universidad de
la República a terceros, en ocasión del cumplimiento de sus cometidos o de
manera accesoria a ellos, tales como certificaciones técnicas, exámenes
periciales, asistencia médica, asesoramiento técnico, expendio de publica-
ciones, productos químicos, vacunas, utilización de instrumental científico.

Art. 46 -Bienes Raíces- El Consejo Directivo Central, por mayoría absoluta de


votos de sus componentes, podrá adquirir bienes raíces así como enajenar o gra-
var los que integren su patrimonio, siempre que lo requieran las necesidades del
servicio.
Igualmente podrán enajenarse los bienes muebles cuando lo requieran las necesi-
dades del servicio, de conformidad con las reglas generales o especiales que
determine la ordenanza respectiva.

Art. 47 -Donaciones y Legados- El Consejo Directivo Central podrá aceptar los


legados y donaciones que se hagan en beneficio de la Universidad o de cualquiera
de sus Facultades o Institutos, aplicando los bienes recibidos en la forma indicada
por el testador y de conformidad a los fines del servicio a su cargo.

Capítulo VIII
De los Funcionarios de la Universidad

Art. 48 -Del Estatuto- El Consejo Directivo Central dictará el o los estatutos para
todos los funcionarios de la Universidad.
Los estatutos sólo podrán ser reformados mediante sustitución, adición o supre-
sión expresas. Cada reforma entrará en vigencia después de su publicación en el
Diario Oficial.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 45


Art. 49 -Ingreso- El ingreso a la Universidad, en todas las categorías de funciona-
rios, se hará ordinariamente mediante concurso, en sus distintas modalidades,
salvo los casos que establezcan las ordenanzas respectivas. En la misma forma se
harán los ascensos.

Art. 50 -Sanciones disciplinarias- La ordenanza determinará las sanciones disci-


plinarias y la aplicación de éstas se hará mediante procedimientos que aseguren
al funcionario la oportunidad de presentar sus descargos, antes de que aquellas
adquieran carácter definitivo y se anoten en su legajo funcional.

Art. 51 -Destitución- No se destituirá a ningún funcionario sin la previa instruc-


ción de sumario, en que se compruebe la veracidad de las causales invocadas
para la separación y el inculpado tenga la oportunidad de presentar su defensa así
como de producir prueba de descargo.

Art. 52 -Designaciones a término- El personal docente será designado por perío-


dos no mayores de cinco años según lo disponga la ordenanza respectiva.

Art. 53 -Mayorías especiales- La ordenanza respectiva determinará las mayorías


necesarias para las designaciones, destituciones o reelecciones que resuelvan los
órganos competentes.

Art. 54º -Dedicación total- El Consejo Directivo Central determinará, mediante


ordenanzas el régimen a que estará sometido el personal docente y de investiga-
ción exclusiva que realice actividades con dedicación total así como la remunera-
ción a percibir dentro de los rubros afectados a ese fin.

Art. 55 -Acumulaciones- En la misma forma establecida en el artículo anterior el


Consejo Directivo Central determinará las condiciones para las acumulaciones de
cargos y sueldos no pudiendo permitir que se acumulen a cargos docentes más de
un solo cargo no docente.

Capítulo IX
De los Recursos Administrativos

Art. 56 -Recurso de revocación- Todos los actos administrativos de los órganos


que integran la Universidad son susceptibles del recurso de revocación que debe
interponerse ante el mismo órgano de quien emanan dentro del plazo de diez días
perentorios a partir del día siguiente al de la notificación personal o por cedulón
si corresponde, o de su publicación en el Diario Oficial.

46 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 57 -Recurso jerárquico- Conjuntamente con el recurso de revocación podrá
interponer en subsidio el recurso jerárquico.
Contra los actos de los Decanos, se recurrirá ante el Consejo de la respectiva
Facultad y contra los actos de los Consejos de Facultad o del Rector se recurrirá
ante el Consejo Directivo Central, cuya decisión será definitiva, sin admitirse
ulterior recurso.
Contra los actos administrativos dictados originariamente por el Consejo Directi-
vo Central sólo será procedente el recurso de revocación.

Art. 58 -Efecto suspensivo eventual- Las ordenanzas determinarán en qué casos


será preceptiva la suspensión de la ejecución del acto recurrido.
En los casos no previstos la suspensión podrá ser decretada en cualquier momen-
to, por el órgano que ha de resolver el recurso.

Art. 59 -Procedimiento- En tanto no se dicten las leyes que reglamenten la tra-


mitación de los recursos administrativos, se procederá de acuerdo con las orde-
nanzas que al respecto dicte la Universidad.

Art. 60 -Acción de nulidad- Agotados los recursos administrativos podrá interpo-


nerse la acción de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo den-
tro de los sesenta días perentorios a contar del día siguiente al de la notificación
personal, o por cedulón, cuando corresponda, del acto administrativo definitivo o
de su publicación en el Diario Oficial.

Capítulo X
Del Hospital de Clínicas

Art. 61 -Dirección- La Dirección del Hospital de Clínicas dependerá del Consejo


de la Facultad de Medicina y de su Decano, en sus respectivas competencias, sin
perjuicio de las atribuciones del Consejo Directivo Central de la Universidad,
conforme a la presente Ley.

Art. 62 -Competencia- La dirección tendrá las potestades administrativas que


fije la ordenanza respectiva pudiendo atribuírsele todo o parte de los poderes
que según esta Ley tienen los Consejos y Decanos en sus respectivas Facultades.
Los poderes no atribuidos expresamente a la dirección corresponderán a los de-
más órganos de la Universidad, de conformidad con la distribución de competen-
cias establecidas en esta Ley para las distintas Facultades.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 47


Art. 63 -Ordenanza- El Consejo Directivo Central, a propuesta del Consejo de la
Facultad de Medicina, dictará la ordenanza para la dirección y administración del
Hospital.

Capítulo XI
Disposiciones Especiales y Transitorias

Art. 64 -Cargos por períodos complementarios- El ejercicio de un cargo por un


período complementario que no exceda de un año, no será computado a los efec-
tos de impedir la reelección que establecen los artículos 11, 32 y 34.

Art. 65 -Cargos honorarios- Todos los cargos del Consejo Directivo Central y de
los Consejos de Facultades son honorarios con la única excepción del Rector y los
Decanos.

Art. 66 -Gratuidad de la enseñanza- La enseñanza universitaria oficial es gratui-


ta. Los estudiantes que cursen sus estudios en las diversas dependencias de la
Universidad de la República no pagarán derechos de matrículas, exámenes ni
ningún otro derecho universitario. Los títulos y certificados de estudio que otor-
gue la Universidad de la República se expenderán gratuitamente libres del pago
de todo derecho.

Art. 67 -Autoridades de los Institutos y Servicios- Los Institutos o Servicios de la


Universidad asimilados a Facultad, serán dirigidos por Consejos que se integrarán
en la forma que determinen las ordenanzas respectivas.
Los Institutos o Servicios no asimilados a Facultad, serán dirigidos en la forma que
determinen las ordenanzas dictadas por el Consejo Directivo Central.
Este artículo es aplicable a la actual Facultad de Humanidades y Ciencias.

Art. 68 -Fechas de las designaciones o elecciones- La designación o elección de


los titulares de los órganos que establece la presente Ley se hará en la forma que
determine la ordenanza respectiva.

Art. 69 -Vigencia- Las disposiciones de la presente Ley se aplicarán desde la


fecha de su publicación en el Diario Oficial.
El actual Consejo Directivo Central reglamentará la elección o designación según
corresponda, de los titulares y suplentes de todos los órganos de la Universidad,
con la integración que en esta Ley se establece, debiendo antes de un año de
promulgada estar constituidos todos los órganos de la misma.

48 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 70 -De las sesiones de los órganos de la Universidad- Las sesiones de los
órganos colegiados de la Universidad serán públicas, salvo los casos excepciona-
les que determinen los respectivos reglamentos.

Art. 71 -Calidad de los miembros- Se establece el siguiente orden de prelación


para el caso de que una persona pueda pertenecer a más de un orden, a los
efectos de determinar en cuál está capacitado para actuar: estudiantil, docente
y profesional.
Para ser electo miembro de la Asamblea General del Claustro o de la Asamblea del
Claustro de cada Facultad o Consejero de Facultad se requiere ser miembro del
orden elector cesando en su cargo quienes perdieran tal calidad. Las calidades
para integrar los distintos órdenes las determinará el Consejo Directivo Central,
mediante ordenanza.

Art. 72 -Distribución del personal docente en los órdenes- La calidad de docen-


te, al solo efecto de elegir o ser electo, según lo disponen los artículos 17, 29, 33
y 36 será establecida por ordenanza que dictará el Consejo Directivo Central, de
acuerdo a lo que determina el artículo anterior.
Los docentes que ocupen otros cargos que no sean los indicados en dichas orde-
nanzas, se incorporarán al orden profesional o estudiantil cuando posean las cali-
dades exigidas para ser electos o electores en los órdenes respectivos.

Art. 73 -Facultades que expidan más de un título- La ordenanza respectiva


establecerá para aquellas Facultades que expidan más de un título, cuáles ramas
serán consideradas para intervenir en la elección o integrar los órganos u ocupar
los cargos a que se refieren los artículos 9, 17, 29, 30, 33 y 36.
Cuando sea admitido más de un título deberá asegurarse adecuada representa-
ción a cada rama.

Art. 74 -Deróganse las disposiciones que se opongan directa o indirectamente a la


presente ley.

Art. 75 -Comuníquese, etc.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 49


NOTAS

50 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL
DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Nº 15869
Se modifican disposiciones del Decreto ley 15.524 (DO 2.7.87)

(Diario Oficial 29.1.01)*

Artículo 1º -Deróganse los numerales 2, 3 y 4 del artículo 26 del decreto ley


15.524, de 9 de enero de 1984. Los llamados actos políticos podrán ser objeto de
la acción de nulidad.

Art. 2º -El Tribunal de lo Contencioso Administrativo, a pedido de la parte actora,


que deberá formularse con la demanda y previa sustanciación con un traslado por
seis días a la parte demandada, podrá decretar la suspensión transitoria, total o
parcial, de la ejecución del acto impugnado, siempre que la misma fuere suscep-
tible de irrogar a la parte actora daños graves, cuyo alcance y entidad superen los
que la suspensión pudiere ocasionar a la organización y funcionamiento del órga-
no involucrado.

La posibilidad de percibir la correspondiente indemnización no impedirá que,


atendidas las circunstancias del caso, el Tribunal disponga la suspensión.

Dicha suspensión también podrá ser decretada por el Tribunal cuando, a su juicio,
el acto impugnado aparezca, inicialmente, como manifiestamente ilegal.

La decisión del Tribunal, en este caso, no importará prejuzgamiento.

Art. 3º -Decretada la suspensión del acto, ésta mantendrá su vigor desde su noti-
ficación a la parte demandada y hasta la conclusión del proceso, pero el Tribunal,
a petición de parte o de oficio y en cualquier momento del trámite, podrá, en
atención a nuevas circunstancias, dejarla sin efecto o modificarla.

* La Ley 17.292, artículo 41, sustituye los artículos 5º y 6º de la Ley 15.869, de 22 de junio de
1987, por los que se incluyen en esta publicación.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 51


Si la parte demandada no evacua el traslado o haciéndolo, omite el adecuado
cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 63 y 64 del decreto ley 15.524,
podrá decretarse la suspensión si de las afirmaciones de la parte actora y de los
elementos de juicio que ésta hubiere incorporado al efecto, surgen circunstan-
cias que, a juicio del Tribunal, la hicieran pertinente, sin perjuicio de la ratifica-
ción o rectificación de lo decidido, luego de incorporados los antecedentes admi-
nistrativos.

En todos los casos el Tribunal deberá decidir sobre la petición de suspensión den-
tro del plazo de treinta días de concluida la sustanciación del incidente,
suspendiéndose ese plazo durante un máximo de sesenta días para el
diligenciamiento de las probanzas que el Tribunal estime necesarias y disponga
por vía de diligencias para mejor proveer.

Art. 4º -La acción de nulidad no podrá ejercerse si previamente no ha sido agota-


da la vía administrativa. A este efecto los actos administrativos, expresos o táci-
tos, deberán ser impugnados con el recurso de revocación ante el mismo órgano
que los haya dictado, dentro de los diez días corridos y siguientes al de su notifi-
cación personal o su publicación en el Diario Oficial. Si el acto administrativo no
ha sido notificado personalmente ni publicado en el Diario Oficial, el interesado
podrá recurrirlo en cualquier momento.

Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un órgano sometido a jerar-
quía deberá interponerse además, en forma conjunta y subsidiaria, el recurso
jerárquico para ante el jerarca máximo de dicho órgano.

Cuando el acto administrativo haya sido dictado por el Directorio o Director Ge-
neral de un Servicio Descentralizado, deberá interponerse además, en forma con-
junta y subsidiaria, el recurso de anulación para ante el Poder Ejecutivo.

Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un órgano sometido a jerar-
quía en un Servicio Descentralizado, deberán interponerse además, en forma con-
junta y sucesivamente subsidiaria, el recurso jerárquico para ante el Directorio o
Director General, y el recurso de anulación para ante el Poder Ejecutivo.

Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un órgano de un Gobierno


Departamental, deberá ser impugnado mediante el recurso de reposición ante
ese órgano (artículo 317 de la Constitución), dentro de los diez días corridos y
siguientes al de su notificación personal o a su publicación en el Diario Oficial. Si
el acto administrativo no ha sido notificado personalmente ni publicado como se
indica, el interesado podrá recurrirlo en cualquier momento.

52 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un órgano de un Gobierno
Departamental y si el mismo estuviere sometido a jerarquía, deberá interponerse
además, en forma conjunta y subsidiaria, el recurso de apelación para ante el
jerarca máximo de dicho órgano (artículo 317 de la Constitución).

Art. 5º -A los ciento cincuenta días siguientes al de la interposición de los recur-


sos de revocación o de reposición, a los doscientos días siguientes a la interposi-
ción conjunta de los recursos de revocación y jerárquico, de revocación y de
anulación, o de reposición y apelación, y a los doscientos cincuenta días siguien-
tes al de la interposición conjunta de los recursos de revocación, jerárquico y de
anulación, si no se hubiere dictado resolución sobre el último recurso se tendrá
por agotada la vía administrativa.

Art. 6º -Vencido el plazo de ciento cincuenta días o el de doscientos, en su caso,


se deberán franquear, automáticamente, los recursos subsidiariamente interpues-
tos, reputándose fictamente confirmado el acto impugnado.

El vencimiento de los plazos a que refiere el inciso primero del presente artículo
no exime al órgano competente para resolver el recurso de que se trate, de su
obligación de dictar resolución sobre el mismo (artículo 318 de la Constitución de
la República). Si ésta no se produjera dentro de los treinta días siguientes al
vencimiento de los plazos previstos en el inciso primero, la omisión se tendrá
como presunción simple a favor de la pretensión del actor, en el momento de
dictarse sentencia por el Tribunal respecto de la acción de nulidad que aquél
hubiere promovido.

Art. 7º -Si la resolución definitiva de la Administración fuere notificada personal-


mente al recurrente o publicada en el Diario Oficial antes del vencimiento del
plazo total que en cada caso corresponda, la vía administrativa quedará agotada
en la fecha de la notificación o de la publicación.

Art. 8º -Las peticiones que el titular de un derecho o de un interés directo,


personal y legítimo formule ante cualquier órgano administrativo, se tendrán por
desechadas si al cabo de ciento cincuenta días siguientes al de la presentación no
se dictó resolución expresa sobre lo pedido.

El vencimiento de dicho plazo no exime al órgano de su obligación de pronunciar-


se expresamente sobre el fondo del asunto.

La decisión expresa o ficta sobre la petición, podrá ser impugnada de conformi-


dad con las disposiciones siguientes.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 53
Cuando el peticionario sea titular de un derecho subjetivo contra la Administra-
ción, la denegatoria expresa o ficta no obstará al ejercicio de las acciones ten-
dientes a hacer valer aquel derecho.

Art. 9º -La demanda de anulación deberá interponerse, so pena de caducidad,


dentro de los sesenta días corridos y siguientes al de la notificación personal al
recurrente o al de la publicación en el Diario Oficial del acto que ponga fin a la vía
administrativa.

Si hubiere recaído denegatoria ficta, el plazo correrá a partir del día siguiente a
aquel en que la misma hubiera quedado configurada.

Si el acto definitivo no hubiere sido notificado personalmente ni publicado en el


Diario Oficial, según corresponda, se podrá interponer la demanda de anulación
en cualquier momento.

Sin perjuicio de ello, la acción de nulidad caducará siempre a los dos años conta-
dos desde la fecha de la interposición de los recursos administrativos.

Aunque hubiere vencido el plazo del inciso primero, la acción de nulidad podrá
también ser ejercida hasta sesenta días después de la notificación personal o
publicación en el Diario Oficial en su caso, de cada acto ulterior que confirme
expresamente, interprete o modifique el acto recurrido o el acto que haya agota-
do la vía administrativa, sin poner fin al agravio.

Si el Juez, de oficio o a petición de parte, declara que la demanda se presentó


antes de estar agotada la vía administrativa, se suspenderán los procedimientos
hasta que se cumpla dicho requisito. Cumplido el mismo, quedarán convalidadas
las actuaciones anteriores.

Art. 10 -Los plazos a que se refiere la presente ley se contarán por días corridos
y se computarán sin interrupción.

El plazo de que disponen las autoridades administrativas para resolver las peticio-
nes y recursos se suspenderá, solamente, durante la Semana de Turismo.

Los plazos para la interposición de los recursos administrativos y para el ejercicio


de la acción de nulidad, se suspenderán durante las Ferias Judiciales y la Semana
de Turismo.

54 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Los plazos que venzan en día feriado se extenderán hasta el día hábil inmediato
siguiente.

Art. 11 -Modifícanse los artículos 406 de la ley 13.032, de 7 de diciembre de 1961,


y 676 de la ley 14.106, de 14 de marzo de 1973, y se fija en treinta días el plazo de
noventa días establecido en dichas normas para la instrucción del asunto.

Art. 12 -Respecto de los Actos Administrativos originarios, dictados antes de la


entrada en vigencia de la presente ley, serán válidos el agotamiento de la vía admi-
nistrativa y el ejercicio de la acción de nulidad que se hubieren ajustado a cuales-
quiera de los plazos que estuvieron sucesivamente en vigencia en la materia.

Art. 13 -Deróganse los artículos 30 a 34 del decreto ley 15.524, de 9 de enero de


1984.

Art. 14 -Comuníquese, etc.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 55


NOTAS

56 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


LEY DE BALANCE
Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 1989
Nº 16134
(Diario Oficial 17.10.90)

Extracto

Artículo 106 - La autoridad máxima de los Organismos a que refieren los artícu-
los 220 y 221 de la Constitución de la República podrán delegar por resolución
fundada las atribuciones que les asignan las normas legales, cuando lo estimen
conveniente para la regular y eficiente prestación de los servicios a su cargo. Esta
disposición entrará en vigencia a partir de la promulgación de la presente ley.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 57


NOTAS

58 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
(CDC, Res. Nº 5 de 13.2.01 - Diario Oficial 1º.3.01)

Artículo 1º -Clases de Actos- Los actos administrativos emitidos por los órganos
universitarios son estatutos, ordenanzas, reglamentaciones y resoluciones.

Los estatutos contienen normas atinentes a los funcionarios en cuanto tales; son
establecidos por el Consejo Directivo Central y publicados en el Diario Oficial
(artículos 58 a 61 y 204 de la Constitución, y artículos 21, h) y 48 de la Ley Nº
12.549) bajo la fórmula: «El Consejo Directivo Central establece con valor y fuer-
za de estatuto para sus funcionarios».

Las ordenanzas contienen normas atinentes a la organización y funcionamiento


del Ente para el cumplimiento de sus cometidos; son dictadas por el Consejo
Directivo Central y publicadas en el Diario Oficial.

Los demás reglamentos que pueden emitir el Consejo Directivo Central, los Con-
sejos de Facultad, la Comisión del Hospital de Clínicas, se llaman reglamentacio-
nes (artículos 21, 40 y 61 de la Ley Nº 12.549) y deben ser escritas y publicadas.

Los actos administrativos de ejecución concreta de la Constitución, las leyes, los


decretos, los estatutos, las ordenanzas, las reglamentaciones o las sentencias
jurisdiccionales, así como las órdenes e instrucciones de servicio, aun cuando
éstas sean generales, se llaman resoluciones.

Art. 2º -Escala Normativa- Los estatutos deben conformarse, para su validez, a


las bases constitucionales y a las reglas fundamentales que establezca la ley,
respetando la especialización del Ente.

No pueden ser alterados sino mediante sustitución, adición o supresión expresas.

Los demás actos administrativos deben ajustarse, para su validez, a las reglas de
derecho de grado superior, según la escala siguiente: Constitución, ley, estatuto,
ordenanza, reglamentación.

Las órdenes o instrucciones de servicio no tienen efecto sobre la validez de los


actos que las cumplan o incumplan.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 59


Solamente pesan como fuente de responsabilidad o como elemento de juicio con
el valor de un hecho.

Art. 3º -Peticiones simples y calificadas- Las peticiones de emisión, ejecución,


revocación o reforma de un acto administrativo, se presentan por escrito dirigido
al órgano competente para proponer o resolver lo pedido.
El peticionario tiene derecho de hacer sellar y fechar con la firma del funcionario
receptor, una copia simple del escrito presentado.
Las peticiones que el titular de un derecho o de un interés directo, personal y
legítimo formule ante cualquier órgano universitario, se tendrán por desechadas
si al cabo de ciento cincuenta días siguientes al de la presentación no se dictó
resolución expresa sobre lo pedido.

El vencimiento de dicho plazo no exime al órgano de su obligación de pronunciar-


se expresamente sobre el fondo del asunto.

La decisión expresa o ficta sobre la petición, podrá ser impugnada de conformi-


dad con las disposiciones siguientes.

Cuando el peticionario sea titular de un derecho subjetivo contra la Universidad,


la denegatoria expresa o ficta no obstará al ejercicio de las acciones tendientes a
hacer valer aquel derecho.

Art. 4º -Recursos administrativos- Los actos administrativos emitidos por


autoridades universitarias son impugnables con el recurso de revocación.

Cuando el acto no emane del Consejo Directivo Central, puede impugnarse con-
junta y subsidiariamente con el recurso jerárquico para ante dicho órgano.

Art. 5º -Plazo para recurrir- Cualquier interesado puede recurrir de un acto


administrativo, hasta el décimo día contado desde el siguiente al de su publica-
ción en el Diario Oficial.

Aunque no correspondiese la notificación personal, si el acto se notifica personal-


mente a alguna persona, antes de publicarse en el Diario Oficial, aquella persona
sólo podrá recurrir hasta el décimo día contado desde el siguiente a su notifica-
ción personal.

Mientras corresponda notificación personal a determinadas personas, éstas pue-


den recurrir hasta el décimo día contado desde el siguiente al de su notificación
personal, aunque el acto se hubiera publicado antes en el Diario Oficial.
60 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Si el acto administrativo no ha sido notificado personalmente, ni publicado en el
Diario Oficial, según corresponda, el interesado podrá recurrirlo en cualquier
momento.

Art. 6º -Notificación personal- Corresponde notificación personal, salvo las ex-


cepciones del artículo siguiente:

a) a aquellas personas cuya notificación sea preceptiva, según las leyes o re-
glamentos;
b) al peticionario o recurrente, la decisión sobre la petición o la resolución del
recurso;
c) al interesado, la resolución que declare o afecte su propia situación personal;
d) a los concursantes, aspirantes inscriptos u ofertantes, los actos del respec-
tivo procedimiento, hasta su conclusión.

Art. 7º -Notificación por publicación- En los casos del artículo precedente, bas-
tará la publicación en el Diario Oficial bajo la fórmula «Universidad de la Repú-
blica. Se notifica a...»:

a) cuando se haya intentado inútilmente la notificación personal, dejando un


cedulón en el domicilio y constancia en el expediente, firmados por el
funcionario que dejó el cedulón;

b) cuando el peticionario, recurrente, funcionario, estudiante, ofertante, contra-


tante, no haya constituido domicilio para el asunto o registrado su domicilio.

Art. 8º -Domicilio- Se tendrá por domicilio, a los efectos de las notificaciones


administrativas:
a) el que se haya constituido para el asunto de que se trate;

b) no habiéndose constituido domicilio para el asunto, el que se haya registra-


do en la Universidad de la República, con indicación expresa de que servirá
para las notificaciones hasta nuevo registro, y bajo la firma de quien ha de
notificarse;

c) no habiendo domicilio constituido ni registrado, se tomará el domicilio civil


o comercial, según corresponda.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 61


Art. 9º -Notificación personal implícita- La interposición de un recurso adminis-
trativo contra un acto no notificado, vale como notificación personal al recurrente.

También es una forma de notificación personal implícita, cualquier hecho de quien


ha de notificarse, que implique el conocimiento del acto notificado, desde que
conste en el expediente administrativo con su firma.

Art. 10 -Contenido de la notificación- La notificación personal o publicación


debe hacerse con el texto íntegro del acto expreso, o la noticia de la existencia
del acto ficto, individualizando el asunto en que recayó uno u otro.

Estos requisitos se suplen con la firma de la persona notificada.

Art. 11 -Falta de firma en la notificación personal- La notificación personal en


la oficina se practicará mediante la comparecencia del interesado, su apoderado,
o persona debidamente autorizada para estos efectos.
Si quien es personalmente notificado no quiere o no puede firmar, se dejará cons-
tancia en el expediente, firmada por dos testigos que hayan presenciado la noti-
ficación; y si no los hubiere, se aplicará el artículo 7º.

Si el interesado no compareciese espontáneamente, se practicará la notificación


en el domicilio correspondiente por medio de un funcionario comisionado, enten-
diéndose con el interesado o persona hábil que acreditará su identidad mediante
el documento respectivo.

La persona con quien se practique la diligencia deberá firmar la constancia res-


pectiva.
En el caso de no encontrarse ninguna de las personas indicadas, así como éstas se
negaren a firmar la constancia, el funcionario comisionado dejará cedulón en
lugar visible, del modo que mejor asegure su recepción por el interesado, levan-
tando acta de la diligencia.

También podrá practicarse notificación a domicilio por telegrama colacionado


certificado con aviso de entrega, por carta certificada con aviso de retorno, te-
lex, fax o cualquier otro medio idóneo que proporcione certeza en cuanto a la
efectiva realización de la diligencia y a su fecha, así como en cuanto a la persona
a la que se ha practicado.

Los testigos pueden ser funcionarios, incluso el que se haya encargado de hacer la
notificación.

62 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Al que no fuese funcionario, deberá exigírsele la exhibición de documento de
identidad, dejándose constancia de la numeración y del nombre que figure en el
mismo.

Art. 12 -Impulso de la notificación- Existiendo un acto expreso o ficto, cualquier


interesado puede notificarse de él manifestándolo en el expediente.

La Administración puede siempre notificar sus actos en la forma que corresponda


según los artículos 6º y 7º; y cuando una ley o reglamento lo preceptúe, debe
notificarlos.

Art. 13 -Acceso al expediente- Los interesados o sus abogados deben ser cumpli-
damente informados, cada vez que lo soliciten, del trámite dado a cada expe-
diente.

Los interesados en un asunto tienen, además, derecho de examinar por sí o por su


abogado los expedientes originales.

Solicitada verbalmente la exhibición, la oficina indicará lugar, día y hora para el


examen —no siendo posible en el acto— dentro de los cinco días de la solicitud.

Si por excepción hubiese actuaciones que por su naturaleza deban permanecer


reservadas, se formará con ellas pieza separada.

De cada exhibición se dejará constancia en el expediente, firmada por quien lo


examinó, y podrá utilizarse la ocasión para las notificaciones personales del caso.

La falta de firma se suplirá como señala el artículo 11.

La calidad de abogado del interesado debe surgir del expediente.

Art. 14 -Interposición de recursos- Los recursos se interponen por escrito diri-


gido a la autoridad que emitió el acto recurrido.

El recurrente tiene derecho de hacer sellar y fechar con la firma del funcionario
receptor, una copia simple del escrito presentado.

El funcionario que reciba un escrito debe —sin calificar si está bien dirigido—
hacerlo llegar al funcionario titular del órgano a quien se dirige, siendo éste
colegiado, a su presidente.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 63


Art. 15 -Requisitos de admisión- El funcionario que recibe un escrito debe exigir
a quien lo presente los documentos o datos legal o reglamentariamente exigibles;
y en caso de no exhibirse, anotará y depositará el escrito en un lugar especial sin
darle trámite hasta que sean exhibidos.
Pero si el interesado manifiesta que no cree estar obligado a la exhibición reque-
rida, se cumplirá con el artículo anterior dando cuenta de lo sucedido, estándose
a la decisión del órgano o de su presidente.

Igualmente se procederá respecto de las obligaciones tributarias.

Art. 16 -Instrucción del expediente- El órgano a quien se dirige el escrito podrá


decidir mediante instrucciones generales u órdenes en expediente, cuáles serán
los trámites para la debida instrucción del asunto.

Puede, también, mediante reglamentos o decisión en expediente, confiar la ins-


trucción a su presidente, a uno de sus miembros o a un funcionario que le esté
subordinado.

Art. 17 -Agotamiento ficto de la vía administrativa- A los ciento cincuenta días


siguientes al de la interposición de los recursos de revocación y a los doscientos
días siguientes a la interposición conjunta de los recursos de revocación y jerár-
quico, si no se hubiere dictado resolución sobre el último recurso, se tendrá por
agotada la vía administrativa.

Vencido el plazo de ciento cincuenta días, se deberá franquear, automáticamente,


el recurso jerárquico en subsidio, reputándose fictamente confirmado el acto
impugnado.

El vencimiento de los plazos a que se refiere el inciso anterior no exime al órgano


competente para resolver el recurso de que se trate, de su obligación de dictar
resolución sobre el mismo (artículo 318 de la Constitución).

Si ésta no se produjera dentro de los treinta días siguientes a aquel en que se


configuró el agotamiento de la vía administrativa por la denegatoria ficta, la
omisión se tendrá como presunción simple a favor de la pretensión del adminis-
trado en el momento de dictarse sentencia por el Tribunal, para el caso que se
promoviere acción de nulidad.

Art. 18 -Acción de nulidad- El plazo de caducidad previsto en el artículo 319 de


la Constitución es de sesenta días contados desde el siguiente al de la notificación
personal o publicación en el Diario Oficial en los casos del artículo 7º del acto
64 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
expreso o ficto del Consejo Directivo Central de la Universidad de la República
que resuelva el recurso de revocación o jerárquico.

Art. 19 -Anulación administrativa- Cada órgano puede anular sus propios actos
inválidos y los actos inválidos de sus subordinados jerárquicos, cuando existan
razones de interés público, aunque sean definitivos.

Art. 20 -Notificación preceptiva de los actos derivados- La anulación, revoca-


ción o reforma de un acto publicado en el Diario Oficial, deberá publicarse en el
Diario Oficial.

La anulación, revocación o reforma de un acto personalmente notificado a al-


guien, deberá ser personalmente notificada a la misma persona.

En caso de anulación jurisdiccional con efectos generales y absolutos, la Adminis-


tración aplicará los incisos precedentes.

La anulación, revocación o reforma de un acto recurrido, deberá ser personal-


mente notificada al recurrente.

Art. 21 -Divulgación y publicidad- Los actos administrativos, dictámenes y pro-


puestas del Consejo Directivo Central, de los Consejos de Facultad, Institutos
asimilados a Facultad, de las Comisiones de las Escuelas y de la Comisión del
Hospital de Clínicas se expondrán en las respectivas carteleras, sin perjuicio de
otras formas de divulgación.

Cualquier persona tiene derecho de examinar las actas de dichos órganos en la


oficina.

Art. 22 -Vigencia de esta Ordenanza- La presente Ordenanza entrará en vigen-


cia el día de su publicación en el Diario Oficial.

Art. 23 -Publicación de las ordenanzas vigentes- El Rector mandará publicar en


el Diario Oficial las ordenanzas vigentes.

Las ordenanzas que al 1º de julio de 1960 no hayan sido publicadas oficialmente,


serán consideradas como reglamentaciones.

Art. 24 -Publíquese en el Diario Oficial.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 65


NOTAS

66 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE REGLAMENTOS
UNIVERSITARIOS

(CDC, Res. Nº de 4.12.63 - Diario Oficial 12.12.63)


(CDC, Res. Nº 43 de 17.4.90 - DO 4.9.90)*

Artículo 1º -Competencia para emitir reglamentos- Tienen competencia para


emitir reglamentos en la Universidad de la República:

a) el Consejo Directivo Central, por sí, tratándose de los estatutos, ordenan-


zas y reglamentaciones no comprendidas en los apartados siguientes;

b) el Consejo Directivo Central, a propuesta del Consejo de la Facultad de


Medicina, tratándose de la Ordenanza para la Dirección y Administración
del Hospital de Clínicas;

c) el Consejo Directivo Central, conforme al artículo 22 de la Ley Nº 12.549,


en el caso de planes de estudio;

d) el Consejo Directivo Central, a propuesta de cada Consejo de Facultad o de


la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, en los casos en que así se
determine por estatuto u ordenanza;

e) cada Consejo de Facultad, tratándose de las reglamentaciones sobre la or-


ganización y funcionamiento de la respectiva Facultad;

f) la Comisión del Hospital de Clínicas, tratándose de las reglamentaciones


sobre la organización y funcionamiento del Hospital de Clínicas.

Art. 2º -Formalidades- Los reglamentos serán escritos; en su texto se incluirá la


fecha y el nombre del órgano que lo ha emitido, sin perjuicio de otras formalida-
des que estén establecidas para ciertos casos.

* Esta Resolución del CDC modifica los artículos 3º, 5º, 6º y 7º de la presente Ordenanza.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 67


Cuando se presente un proyecto o una propuesta de reglamento no ajustada a
estas formalidades, y se vote afirmativamente, este resultado se tomará como
aprobación del criterio contenido en el proyecto y el presidente del órgano res-
pectivo deberá darle debida forma y someterlo a votación.

Art. 3º -Comunicación y Publicación- Todos los reglamentos se comunicarán al


Rectorado, en su texto completo y auténtico. Recibido un reglamento se le pon-
drá constancia de la fecha de su recepción.
En la sesión del Consejo Directivo Central más próxima, ordinaria o extraordina-
ria, se dará cuenta de los reglamentos recibidos en el Rectorado, sin perjuicio de
los trámites introductorios que se dispusieren.

Vencidos los cuarenta y cinco días de su recepción, si no se hubiere aplicado el


artículo siguiente, el Rector mandará publicar el reglamento en el Diario Oficial.
La publicación podrá adelantarse con autorización del Consejo Directivo Central.

Si no dijese lo contrario, cada reglamento entrará en vigencia el día siguiente al


de su publicación en el Diario Oficial.

Art. 4º -Control Interno- En caso de ilegitimidad, el Consejo Directivo Central


aplicará el artículo 19 de la Ordenanza de Actos Administrativos.

En caso de demérito, el Consejo Directivo Central podrá, por resolución fundada,


devolver el reglamento al órgano de origen, quedando suspendido por una sola
vez el plazo del artículo anterior, el cual se volverá a contar desde la nueva
recepción del reglamento, si el órgano insistiera en el texto primitivo.

Este control sobre los actos es independiente de las medidas disciplinarias que
puedan corresponder.

Art. 5º -La falta de comunicación de la aprobación de un reglamento de acuerdo


a lo dispuesto en el artículo 3º se reputará omisión grave a los efectos de las
potestades disciplinarias del Consejo Directivo Central.

Art. 6º -Toda publicación de reglamentos universitarios deberá incluir, además


de lo establecido en el artículo 2º, la fecha en que el mismo fue tratado por el
Consejo Directivo Central y la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

68 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art.7º -Transitorio- Los reglamentos dictados hasta la fecha por los distintos
servicios universitarios con potestad reglamentaria y que no hubiesen cumplido
con la comunicación correspondiente, se declaran vigentes a partir de su aproba-
ción por los respectivos servicios o la fecha establecida en los mismos, siempre
que se cumpla a su respecto la comunicación y publicación, antes del 31 de di-
ciembre de 1990.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 69


NOTAS

70 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA
DE DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES
EN EL CONSEJO EJECUTIVO DELEGADO
(CDC, Res. Nº 11 de 17.7.07 - Diario Oficial 17.8.07)
(Sustituye a la Ordenanza de CDC, Res. Nº 63 de 12.9.95 - DO 23.2.96
y CDC, Res. Nº 6, de 29.7.97 - DO 13.8.97)

Artículo 1º -Delégase en el Consejo Ejecutivo Delegado las atribuciones del Con-


sejo Directivo Central de dictar reglamentaciones y resoluciones referidas a polí-
ticas y programas que adopte el delegante en las materias que se enumeran a
continuación:

I. Enseñanza, incluyendo exclusivamente:


1. Aprobación del ingreso de estudiantes extranjeros;
2. Formación Docente;
3. Reválidas, reconocimientos, conversión, homologación y duplicados de tí-
tulos o diplomas;
4. Consideración de las reglamentaciones dictadas o las propuestas de resolu-
ción elevadas en materia de Enseñanza —excluidos los Planes de Estudio—
por Consejos y Comisiones Directivas y la formulación de observaciones de-
volviéndolas al órgano respectivo; si este no aceptara las observaciones la
decisión será sometida al Consejo Directivo Central.

II. Investigación, incluyendo exclusivamente:


1. Adjudicación de becas, proyectos, viáticos y misiones de estudio;
2. La consideración de las reglamentaciones dictadas o las propuestas de reso-
lución elevadas en materia de investigación por los Consejos y Comisiones
Directivas y la formulación de observaciones devolviéndolas al órgano res-
pectivo; si este no aceptara las observaciones la decisión será sometida al
Consejo Directivo Central.
3. La renovación del régimen de Dedicación Total, cuando la propuesta sea por
el período estatutario máximo y la interrupción del régimen, siempre que
cuenten con informe favorable de la Comisión Central de Dedicación Total.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 71


III. Relacionamiento con el medio, incluyendo exclusivamente:
1. Celebración de convenios con personas públicas o privadas;
2. Otorgamiento de auspicios y declaración de interés universitario;
3. Aceptación de donaciones, herencias y legados a favor de la Universidad.

IV. Ejecución presupuestal y distribución de recursos presupuestales, inclu-


yendo exclusivamente:
1. Procedimientos de contratación, aprobación de contratos, su modificación
y ejecución con inclusión de las recepciones provisorias y definitivas de
obras y aplicación de sanciones, así como la rescisión por incumplimiento;
2. Trasposiciones de créditos presupuestales.

V. Obtención y administración de recursos extrapresupuestales, incluyendo


la aprobación de los preventivos de recaudación e inversión de proventos e
ingresos varios.

VI. Administración de personal, retribuciones y bienestar de los funciona-


rios, incluyendo exclusivamente:
1. Creación de cargos y estructura escalafonaria;
2. Designación, contratación, presupuestación, reingreso, prórroga y acepta-
ción de redistribución de funcionarios técnicos, administrativos, de servicio
u otros;
3. Concursos, ascensos, subrogaciones y traslados de funcionarios docentes,
técnicos, administrativos, de servicio u otros;
4. Otorgamiento, renovación y confirmación de otorgamiento y renovación de
compensaciones extraordinarias a los funcionarios técnicos, administrati-
vos, de servicio u otros;
5. Toma de conocimiento de las resoluciones de otorgamiento y renovación de
dedicaciones compensadas a los funcionarios docentes;
6. Autorización de licencias ordinarias o extraordinarias;
7. Destitución de funcionarios no docentes;
8. Apartamiento de carrera de funcionarios dependientes de Oficinas Centra-
les de la Universidad de la República;
9. Toma de conocimiento de las reelecciones tardías de funcionarios docentes
realizadas al amparo del artículo 16 del Estatuto del Personal Docente, de-
biendo en su caso elevar las actuaciones al Consejo Directivo Central, a
efectos de ejercitar las potestades disciplinarias que le competen;
10. Toma de conocimiento del coeficiente máximo fijado por cada Consejo de
Facultad, conforme a lo dispuesto por el artículo 10 de la Ordenanza sobre
Aplicación de Recursos Extrapresupuestales.
72 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
VII. Funcionamiento de la Universidad, incluyendo exclusivamente:
1. Designación de integrantes de las diferentes Comisiones existentes y/o a
crearse en el ámbito universitario.

Artículo 2º Los recursos administrativos contra actos dictados por órganos subor-
dinados así como los interpuestos contra actos del Consejo Directivo Central, o
dictados por el propio Consejo Ejecutivo Delegado, serán resueltos por el Consejo
Directivo Central.

Artículo 3º No se comprende en la delegación la modificación o revocación de


estatutos, ordenanzas y reglamentaciones concernientes a los temas enunciados
en el artículo 1º dictados por el Consejo Directivo Central. Si el Consejo Ejecutivo
Delegado entendiera necesaria su modificación o revocación, la someterá al Con-
sejo Directivo Central.

Artículo 4º El Consejo Ejecutivo Delegado ejercerá las atribuciones delegadas de


conformidad con las políticas diseñadas por el Consejo Directivo Central y ajus-
tándose a sus directivas, órdenes e instrucciones de servicio.

Artículo 5º El Consejo Directivo Central podrá avocar la decisión de cualquier


asunto a consideración del Consejo Ejecutivo Delegado, así como este someterlo
a consideración de aquél.

Artículo 6º Esta resolución no revoca ni modifica anteriores resoluciones


delegatorias dictadas por este Consejo Directivo Central.

Artículo 7º Competencia de urgencia- De las resoluciones de urgencia adopta-


das por el Rector (Ley 12549, artículo 26, lit. e) e inciso final), respecto de las
atribuciones delegadas en esta ordenanza, se dará cuenta al Consejo Ejecutivo
Delegado, estándose a lo que este resuelva.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 73


NOTAS

74 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE
DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES
EN LOS CONSEJOS DE FACULTAD
(CDC, Res. Nº 11, 17.7.07- Diario Oficial 17.8.07)
(Sustituye las resoluciones sobre delegación de atribuciones aprobadas por el CDC,
en las sesiones de 8.5.01 – DO 29.5.01; y de 8.8.06- DO 15.8.06)

Artículo 1º Delégase en los Consejos de Facultad el ejercicio de las siguientes


atribuciones del Consejo Directivo Central:

1. Respecto del personal no docente dependiente de los mismos:

a) Designación de los Secretarios Amovibles de los Decanos;


b) Concesión y renovación de la retribución complementaria por Dedicación
Permanente a los Secretarios Amovibles de los Decanos;
c) Autorización de extensiones horarias permanentes hasta un máximo de cua-
renta horas;
d) Aceptación de renuncias;
e) Reducción temporal o permanente del volumen horario semanal;
f) Prórroga de contratación de funcionarios que ocupen cargos de ingreso en
los escalafones E1 y F.
g) Otorgamiento y renovación de la compensación por manejo de material
cadavérico;
h) Autorización de extensiones horarias temporales;
i) Apartamientos de carrera;
j) Otorgamiento y renovación de las compensaciones con cargo a los recursos
de origen extrapresupuestal;
k) Concesión de licencias extraordinarias sin goce de sueldo cuando su dura-
ción exceda los sesenta días.

2. Respecto del personal docente de la Facultad:

a) Concesión de licencias extraordinarias sin goce de sueldo, cuando su dura-


ción exceda los dos años.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 75


3. En materia de enseñanza:

a) Reválidas de estudios parciales cursados en instituciones públicas naciona-


les y en instituciones de enseñanza extranjeras;
b) Reválidas y reconocimientos de títulos expedidos por instituciones de ense-
ñanza extranjeras;
c) Conversión y homologación de títulos o diplomas, previo control de los Ser-
vicios respectivos, de conformidad con los instructivos que serán elabora-
dos por la Dirección General Jurídica.
Delégase en los Consejos de Facultad, el ejercicio de las atribuciones de
conversión y homologación de títulos que en las respectivas Ordenanzas y
Reglamentos se confieren al Consejo Directivo Central y por delegación al
Consejo Ejecutivo Delegado;
d) Ingreso de estudiantes extranjeros en los casos previstos en los literales a),
b), c), d) y e) del numeral 2 de la Resolución nº 14 del Consejo Directivo
Central de fecha 16.2.87.
En los casos de las delegaciones previstas en los literales a) y b) del numeral
3, la delegación sólo operará si cuenta con informe previo de la Dirección
General Jurídica del que no surjan observaciones de legitimidad.

4. Respecto al relacionamiento de la Facultad con el medio:

a) Aceptación de donaciones modales que se hagan en beneficio del Servicio


de que se trate.
En este caso, la delegación sólo operará en las mismas condiciones estable-
cidas en el inciso final del numeral 3.

Artículo 2º Las resoluciones adoptadas en el ejercicio de las atribuciones delega-


das deberán ser comunicadas mensualmente al Consejo Directivo Central.

Artículo 3º El Consejo Directivo Central podrá avocar la decisión de cualquier


asunto a consideración de los Consejos de Facultad, relativo a las atribuciones
delegadas en la presente Ordenanza, así como estos someterlos a consideración
de aquél.

Artículo 4º Los recursos contra actos dictados por los Consejos de Facultad en
ejercicio de atribuciones delegadas por la presente Ordenanza serán resueltos
por el Consejo Directivo Central.

Artículo 5º Esta Ordenanza no revoca ni modifica anteriores resoluciones


delegatorias dictadas por el Consejo Directivo Central.
76 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 77


78 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
REGLAMENTACIÓN INTERNA
DE LOS CONSEJOS UNIVERSITARIOS
(CDC, Res. Nº 77 de 4.3.1986. Diario Oficial 9.4.1986)
(CDC, Res. Nº 24 de 25.4.1988. DO 17.5.1988)
(CDC, Res. Nº 13 de fecha 21.10.03 - DO 11.11.03)
(CDC, Res. Nº 12 de fecha 18.11.03; DO 1º.12.03)
(CDC, Res. Nº 10 del 1º.10.2002)

Artículo 1º El Consejo Directivo Central de la Universidad y los Consejos de Facul-


tad se gobernarán por esta Reglamentación, que en lo aplicable se hará extensiva
a los órganos directivos de las Escuelas.

I
DE LAS SESIONES

Artículo 2º Las sesiones serán públicas, excepto en el caso previsto en el artícu-


lo 5º.

Artículo 3º Por la forma de citación, las sesiones serán ordinarias o extraordi-


narias.
Las ordinarias se celebrarán en días y horas que serán determinados en la primera
sesión de cada año; podrán ser modificadas cuando se proceda a una renovación
importante del respectivo Consejo. Podrán ser suspendidas por resolución funda-
da del Consejo.
Las sesiones extraordinarias se realizarán por resolución expresa del Cuerpo, a
pedido de una cuarta parte de los componentes o por citación del Presidente, no
pudiendo considerarse en ellas otros asuntos que los que motivaron la citación.

Artículo 4º El Consejo será convocado por escrito por lo menos con 48 horas de
anticipación para las sesiones ordinarias, comunicándose el Orden del Día, y todo
otro documento de interés para mejor información.
Las sesiones extraordinarias serán convocadas por lo menos con 24 horas de anti-
cipación; aunque en casos especiales, por la gravedad o urgencia de los asuntos a
tratar, podrá citarse hasta con sólo 5 horas de anticipación.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 79


II
DE LAS SESIONES EN COMISIÓN GENERAL

Artículo 5º Si la índole del asunto lo requiere, por mayoría de presentes podrá


pasarse a Comisión General.
El Presidente designará los funcionarios que actuarán en ella.
Las resoluciones siempre serán adoptadas en sesión pública. Antes de levantarse
una sesión efectuada en Comisión General, deberá resolverse si se hace pública el
acta o la oportunidad en que así se hará, procediéndose, en caso contrario, a la
inmediata destrucción de las versiones obtenidas.

III
DEL QUÓRUM

Artículo 6º Para que el Consejo sesione válidamente se requiere la presencia de


la mayoría absoluta de sus integrantes.
A la hora indicada en la citación, hallándose presente esa mayoría el Presidente
declarará abierta la sesión.
No existiendo ese quórum, se esperará hasta media hora; y en caso de no lograrse,
la sesión será suspendida, labrándose acta, donde constará el nombre de los asis-
tentes.

Artículo 7º La Presidencia corresponderá al Rector o a los Decanos o a quienes


legalmente los sustituyan en su ausencia y a falta de éstos, al Consejero Profesor
que el Cuerpo elija.

IV
DE LA ASISTENCIA

Artículo 8º Los integrantes de los Consejos deberán asistir a todas las sesiones.
Sólo se justificará la inasistencia cuando medie licencia o impedimento.
Mensualmente los Consejos publicarán un estado de las asistencias y faltas de sus
integrantes. El correspondiente al Consejo Directivo Central será puesto en cono-
cimiento de los miembros de los Consejos de Facultades.

80 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


V
DE LOS ASESORES E INVITADOS

Artículo 9º Con fines de asesoramiento los Consejos podrán recibir en su seno a


funcionarios de la Universidad y miembros de sus Comisiones y a toda otra perso-
na, cuando así se resuelva en forma fundada.
Los invitados harán uso de la palabra sólo para responder a requerimientos del
Presidente o de los Consejeros.

VI
DEL DESARROLLO DE LAS SESIONES
Artículo 10 Abierta la sesión por el Presidente, el Secretario dará cuenta de los
asuntos entrados relativos a la integración del Cuerpo (incorporación de nuevos
integrantes, licencias, renuncias, faltas con aviso) los que serán considerados de
inmediato. Estos asuntos podrán considerarse también en el transcurso de la se-
sión.

Artículo 11 A continuación se considerará el Orden del Día estructurado según el


siguiente esquema:
I) Consideración de Actas de sesiones anteriores;
II) Asuntos entrados e informados por comisiones con proyecto de resolución;
III) Asuntos entrados urgentes y planteamientos;
IV) Asuntos varios.
Este esquema podrá ser modificado en forma permanente o transitoria, a los
efectos de adecuarlo a las necesidades de cada Consejo, cuando así lo disponga la
mayoría absoluta del Cuerpo.

Artículo 12 Son asuntos entrados e informados por comisiones con proyecto de


resolución los asuntos de trámite habitual, previamente destinados de oficio por
el Presidente a las reparticiones o comisiones que correspondiese consultar. En el
caso del Consejo Directivo Central, estos asuntos, previa opinión de la Comisión
Asesora del Rectorado, serán sometidos en conjunto a votación, salvo:
a) los asuntos que los Consejeros soliciten desglosar a efectos de aclaraciones
o eventuales postergaciones;
b) los asuntos que requieren mayorías especiales o votación nominal.

Artículo 13 Son asuntos entrados urgentes aquellos cuyo trámite por no ser habi-
tual debe ser determinado por el Consejo y/o aquellos llegados a último momen-
to que, a juicio del Presidente, deban ser puestos de inmediato en conocimiento

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 81


del Cuerpo. Podrán ser tratados sobre tablas si así lo resuelve la mayoría absoluta
del Consejo.

Artículo 14 Los Consejeros y Directores de Institutos, Escuelas y Hospital de Clí-


nicas podrán plantear asuntos que requieran urgente trámite y hacer breves ex-
posiciones informativas. Estos planteamientos no darán lugar a debate inmedia-
to, pero podrán ser incluidos en el Capítulo de Asuntos Varios del Orden del Día de
la misma sesión, si así lo resuelve la mayoría de presentes. Los Consejeros y
Directores de Institutos, Escuelas y Hospital de Clínicas deberán comunicar a la
Mesa previamente a la sesión, el asunto que desean exponer y las razones que
justifican su planteamiento urgente. A los efectos de considerar estos plantea-
mientos se destinará hasta media hora, prorrogable por períodos sucesivos de
media hora, por voto conforme de la mayoría de presentes.

Artículo 15 En Asuntos Varios se incluirán cuestiones cuyo tratamiento en este


punto haya sido expresamente resuelto por el Consejo, siempre y cuando cuenten
con una fundamentación y propuestas para su discusión.

Artículo 16 La alteración del Orden del Día durante el curso de una determinada
sesión, podrá ser resuelta por mayoría de presentes.

VII
DE LAS DISCUSIONES

Artículo 17 Cuando se trate de proyectos articulados habrá discusión general


sobre su conveniencia y particular sobre cada uno de los artículos que los com-
pongan. Los demás asuntos estarán sujetos a las reglas de la discusión general.

Artículo 18 En la discusión general, cada Consejero podrá hacer uso de la palabra


hasta por tres veces para referirse al asunto. Con el fin de aclarar el alcance de
las disposiciones de un proyecto o el contenido de un informe, el expositor de los
mismos podrá hablar toda vez que lo considere necesario. En la discusión particu-
lar cada Consejero podrá intervenir una sola vez por artículo. En cualquier caso
los autores de proyectos y los informantes dispondrán hasta de diez minutos para
su exposición inicial y de no más de cinco para cada intervención posterior. Los
demás Consejeros dispondrán de cinco minutos para cada una de sus intervencio-
nes. Si el Consejo lo considerase conveniente, podrá autorizar la extensión de los
períodos indicados por voto conforme de la mayoría de presentes. Podrá autori-
zarse también el debate libre, sin limitación de ninguna especie, cuando la tras-
cendencia o la complejidad del tema lo hagan aconsejable, a juicio de la mayoría
82 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
absoluta del Consejo. Si el Consejo lo considerase conveniente, podrá autorizar
el debate libre de cualquier asunto, por el voto conforme de la mayoría absoluta
del Cuerpo.

Las disposiciones de este artículo podrán ser modificadas en forma permanente o


transitoria por cada Consejo, para adaptarlo a sus propias modalidades de traba-
jo, cuando así lo disponga la mayoría absoluta del Cuerpo.

Artículo 19 Los miembros del Consejo harán uso de la palabra dirigiéndose al


Presidente o a la Corporación. El orden en el uso de la palabra corresponderá a los
oradores siguiendo el de petición a la Presidencia.
Podrán solicitarse interrupciones, que serán concedidas por la Mesa, con la anuencia
del orador.

Artículo 20 El Presidente por sí o a indicación de cualquier consejero, llamará al


orden a los oradores que se aparten de la cuestión en debate, o incurran en
personalismos o expresiones hirientes o indecorosas.
En este último caso, tanto si el orador observado sostiene que no ha faltado al
orden, como si reincide en su actitud, el Consejo será consultado, a efectos de
que resuelva si el orador ha incurrido en alguna de las conductas mencionadas en
el inciso precedente.
(Artículo dado por CDC, Res. Nº 13 de fecha 21.10.03 - DO 11.11.03)

VIII
DE LAS VOTACIONES

Artículo 21 La votación será sumaria o nominal.


En la votación sumaria, a indicación del Presidente, quienes voten por la afirma-
tiva levantarán la mano.
En la votación nominal cada Consejero, a requerimiento del Presidente, dirá la
palabra «afirmativa» o «negativa» o el nombre de la persona cuando se trate de
una designación. Cuando así se resuelva la votación nominal se hará por escrito.
El Presidente proclamará de inmediato el resultado de la votación, haciendo constar
el número de votos por la afirmativa en el número de asistentes. En la votación
nominal deberá constar en el acta el nombre de quienes se han manifestado y el
sentido en que lo han hecho o de los candidatos por lo que sufragan en caso de
designación.

Artículo 22 Las mociones formuladas en el curso del debate serán puestas a


votación por orden de presentación. En caso de proponerse artículos sustitutivos

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 83


en la discusión de un proyecto, se votará en primer término el del originario y
luego las modificaciones o sustitutivos.

Artículo 23 Cuando un Consejero desee no intervenir en una votación, deberá


retirarse de Sala.

Artículo 24 El Presidente pondrá a votación el asunto en discusión cuando ningún


Consejero desee hacer uso de la palabra.

IX
DE LAS CUESTIONES DE ORDEN

Artículo 25 Si cualquier consejero solicita que se rectifique la votación, inmedia-


tamente después de proclamada y antes de pasarse a la consideración del otro
punto o de levantada la sesión, el Presidente hará que se rectifique.
A los efectos de la rectificación, se entenderá por punto cada uno de los ítems,
artículos, incisos o partes que en forma separada sean objeto de votación por el
Consejo.
No se podrá rectificar más de dos veces una misma votación, salvo que lo resuelva
la mayoría de presentes. No será obstáculo para efectuar la rectificación el que
algún consejero se haya retirado de sala luego de la votación inicial y antes de la
rectificación.
(Artículo 25 incorporado por CDC, Res. Nº 12 de fecha 18.11.03; DO 1º.12.03)
“Renumerar en consecuencia los artículos 25 a 28 de la Reglamentación vigente, como
artículos 26 a 29 respectivamente”

Artículo 26 La discusión de un asunto podrá interrumpirse por cuestiones de


orden.
Son cuestiones de orden:
a) la integración del Cuerpo;
b) la aplicación del Reglamento;
c) la suspensión o aplazamiento del debate o el pase a Comisión del asunto en
debate;
d) la proposición de pasar a Comisión General o de recibir en el seno del Con-
sejo a una persona extraña a él;
e) la de levantar la sesión o prorrogarla o pasar a intermedio;
f) la de declarar el punto por suficientemente discutido;
g) la propuesta de consideración de un asunto que figura en la convocatoria
pero que no haya podido ser tratado en oportunidad por falta del quórum
especial exigido;
h) la alteración del Orden del Día;

84 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


i) el pedido de que se dé cuenta de un asunto entrado fuera de hora.
En las cuestiones de orden sólo podrá hablar un orador a favor y otro en contra.
De inmediato se pondrá el asunto a votación.

X
DE LA RECONSIDERACIÓN

Artículo 27 Las resoluciones del respectivo Consejo podrán ser reconsideradas


por moción de cualquiera de sus miembros. El pedido de reconsideración deberá
votarse sin discusión cuando el asunto hubiese sido resuelto en la misma sesión.
La reconsideración podrá ser también propuesta y tratada en la sesión ordinaria
siguiente. En este caso, quien la solicite deberá ponerlo en conocimiento del
Presidente, verbalmente o por escrito, 48 horas antes de la sesión. El Presidente
lo hará saber de inmediato a los demás Consejeros.

Artículo 28 La reconsideración será acordada por mayoría de presentes; pero,


para anular o modificar la resolución, en la misma sesión, se requerirá mayoría de
presentes que agrupe, por lo menos, tantos votos como la resolución votada en
primera instancia.
Para anular o modificar una resolución adoptada en sesión anterior, se requerirá
igual mayoría que en el inciso precedente o la mayoría absoluta del Consejo.

XI
DE LA PUBLICACIÓN, NOTIFICACIÓN
Y EJECUCIÓN DE LAS RESOLUCIONES

Artículo 29 El Presidente del Consejo dispondrá en plazo no mayor de 72 horas, la


publicación de las resoluciones en cartelera, sin perjuicio de su notificación prac-
ticada en la forma prescripta por el Art. 317 de la Constitución de la República.
Tratándose del Consejo Directivo Central las resoluciones se harán conocer a las
distintas dependencias dentro de las 96 horas de su publicación en cartelera.
El Presidente ejecutará o hará ejecutar las resoluciones del Consejo y firmará las
actas aprobadas antes de los treinta días subsiguientes.

NOTA: CDC, Res. Nº 10 del 1º.10.2002


«Interpretar los artículos 29 y 41 de la Ley Orgánica en el sentido de que un Consejo de Facultad
válidamente integrado, de acuerdo a la primera de las disposiciones citadas, puede funcionar legí-
timamente con la presencia de la mayoría de sus miembros, no siendo necesario para la conforma-
ción de dicha mayoría la presencia de los tres profesores titulares» (15 en 15)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 85


NOTAS

86 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA SOBRE DELEGACIÓN
DE ATRIBUCIONES EN AUTORIDADES
DEL HOSPITAL DE CLÍNICAS
(CDC, Res. Nº 6 de 29.10.98 – Diario Oficial 24.11.98)
(CDC de 21.12.99; DO 21.1.00)
(CDC, Res. Nº 6, de 12.11.02; DO 26.11.02)

Artículo 1º -Deléganse en la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, las si-


guientes atribuciones:

1) Aprobación de las bases de los llamados a concursos, realización de los


llamados a concursos, creación de cargos, designación de funcionarios, con-
tratación, prórroga, presupuestación, aceptación de renuncia y de reingre-
so y otorgamiento y renovación de subrogaciones, del personal no docente,
con excepción de lo relativo al personal administrativo. (Modificado por CDC
de 21.12.99; DO 21.1.00)

2) Aprobación de las bases de los llamados, contratación, prórroga,


presupuestación, aceptación de renuncia y reingreso, del personal no do-
cente no comprendido en el régimen de circunscripción única .

3) Destitución del personal no docente, previo sumario y propuesta fundada


del Director del Hospital, y dictamen de la Oficina Nacional del Servicio
Civil.

4) Otorgamiento y renovación de las dedicaciones compensadas no docentes,


propuestas por el Director.

5) Aprobación de las trasposiciones de rubros, propuestas por el Director.

6) Aprobación de los convenios destinados a la obtención de recursos


extrapresupuestales y sus correspondientes preventivos; así como de las
compensaciones financiadas con cargo a dichos recursos, respecto del per-
sonal no docente del Hospital.

7) Autorización de las acumulaciones de cargos y sueldos del personal no do-


cente (Numeral agregado por CDC, Res. Nº 6, de 12.11.02; DO 26.11.02)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 87


Art. 2º -Deléganse en el Director del Hospital de Clínicas, las siguientes atribucio-
nes:

1) Relacionamiento del Hospital de Clínicas con el medio.

2) Aceptación de donaciones simples, herencias y legados en favor del Hospi-


tal Universitario, comunicándola a la Comisión Directiva.

3) Gestión y administración de los recursos extrapresupuestales del Hospital,


proyectando los preventivos de recaudación e inversión.

4) Proposición a la Comisión Directiva de las Bases de los concursos, de los


llamados a concurso, creación de cargos, designación de funcionarios, con-
tratación, prórroga, presupuestación, aceptación de renuncia y de reingre-
so y otorgamiento y renovación de funciones del personal no docente, con
excepción de lo relativo al personal administrativo. (Modificado por CDC,
21.12.99; DO 21.1.00)

5) Suscribir los convenios aprobados por la Comisión Directiva, previa delega-


ción de firma del Rector.

Art. 3º Comunicación al Consejo Directivo Central- Los actos dictados en ejer-


cicio de atribuciones delegadas, serán comunicados mensualmente al Consejo
Directivo Central.

Art. 4º Recursos contra los actos dictados en ejercicio de atribuciones delega-


das- Los actos dictados en ejercicio de atribuciones delegadas, podrán ser im-
pugnados directamente ante el CDC mediante la interposición del recurso de
revocación.

88 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 89


90 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO
DE LAS ÁREAS Y LAS UNIDADES ACADÉMICAS

(Aprobada en general y en particular por el CDC en sesión de 11.5.1999)


CDC, Res. Nº 10 de fecha 25.9.01; DO 3.10.01

CAPITULO I - ÁREAS ACADÉMICAS

Artículo 1º Las Facultades, Institutos asimilados a Facultad y Escuelas depen-


dientes del Consejo Directivo Central, se integrarán en Áreas.
El Consejo Directivo Central determinará el número de Áreas, así como la integra-
ción de las mismas.

Artículo 2º La integración de los servicios a las Áreas respectivas se realizará en


dos niveles:
a) con integración plena (con voz y voto), o
b) con integración simple (con voz y sin voto).

Cada servicio deberá integrarse en forma plena a una sola Área, y podrá integrar-
se en forma simple, en hasta dos Áreas.

Las resoluciones del Consejo Directivo Central sobre integración de un Área re-
querirán un informe previo donde conste la opinión de los Servicios involucrados.

Cuando las resoluciones del Consejo Directivo Central y del Consejo Ejecutivo
Delegado, refieran a «Área», sin aclarar su forma de integración, se entenderá
por ésta, el conjunto de aquellos Servicios que la integran en forma plena.

Artículo 3º La coordinación del Área estará a cargo de la Comisión Coordinadora


de Área y de la Mesa del Área.

Artículo 4º Comisión Coordinadora de Área.


Cada Área tendrá una Comisión denominada «Comisión Coordinadora de Área»
(CCA), compuesta por los Decanos, Directores de Institutos asimilados a Facultad
y Directores de Escuelas dependientes del Consejo Directivo Central, integrados
en forma plena o simple al Área referida y un representante por cada orden de
cada Servicio para aquellos servicios integrados en forma plena.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 91


Los representantes de los órdenes deberán ser designados por el Consejo o Comi-
sión Directiva correspondientes.

Artículo 5º Cada Área tendrá una Mesa integrada por los Decanos, Directores de
Institutos asimilados a Facultad y Directores de Escuelas dependientes del Conse-
jo Directivo Central con integración plena o simple, más tres representantes de
los órdenes a razón de un representante por cada orden universitario.

Los representantes de los Órdenes a la Mesa serán designados por la Comisión


Coordinadora, de entre sus miembros y a propuesta del orden respectivo.

Artículo 6º En el nivel de integración plena, los Decanos, Directores de Institutos


asimilados a Facultad y Directores de Escuelas dependientes del Consejo Directi-
vo Central, podrán tener un alterno por representación, designado por el respec-
tivo Consejo o Comisión Directiva e integrante del mismo y en el nivel de integra-
ción simple podrán tener un alterno por representación, designado por el respec-
tivo Consejo o Comisión Directiva.

Artículo 7º Se reunirán ordinariamente:


La Comisión Coordinadora del Área, cuatro veces por año y podrá ser convocada
extraordinariamente a solicitud de cualquier miembro de la Mesa;

La Mesa del Área, una vez al mes, pudiendo ser convocada extraordinariamente a
solicitud de cualquiera de sus miembros.

Artículo 8º La Coordinación de cada Área tendrá los siguientes cometidos:


Formular políticas a desarrollar por el Área, proponiendo orientaciones y distribu-
ción de responsabilidades a los organismos que la integran;

Atender en forma prioritaria la coordinación de las actividades de grado y posgrado;

Proponer o designar a los delegados que representen al Área en las diferentes


Comisiones Sectoriales o en otras instancias en que el Área participe.

CAPITULO II - UNIDADES ACADÉMICAS

Artículo 9º Los Institutos, Departamentos y Cátedras se vincularán entre sí, a los


efectos establecidos en el artículo 11.

Artículo 10 El relacionamiento de las unidades académicas se realizará a través


de Redes de Unidades Vinculadas por Disciplinas (Redes Disciplinarias) y de Redes
92 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
de Unidades Vinculadas por Temas Interdisciplinarios (Redes Temáticas), en la
que los integrantes actuarán en paridad de condiciones.
Artículo 11 Las Redes y su integración serán reconocidas por el Consejo Directivo
Central a propuesta de los respectivos Consejos de Facultad e Institutos asimila-
dos a Facultad y por las Comisiones Directivas de las Escuelas dependientes del
Consejo Directivo Central o de los Servicios a los que pertenecen las Unidades.
Artículo 12 Las Redes funcionarán en base a la siguiente estructura:
- Un Equipo Coordinador, compuesto por un docente de cada unidad académica;
- Un Coordinador, electo anualmente por el Equipo Coordinador de entre sus inte-
grantes.
Artículo 13 Serán cometidos de las Redes:
Coordinar la enseñanza de grado y de posgrado, la investigación, la educación
permanente de egresados y las actividades de extensión en las que intervenga la
disciplina;
Asesorar a los órganos de dirección de los Servicios a los que pertenecen las
unidades integrantes de la Red, sobre las equivalencias a establecer entre los
cursos de grado y posgrado de la o las disciplinas correspondientes a la red.
Artículo 14 Se crea una Comisión de Orientación del proceso de formación de las
Áreas y de las Redes que asesorará al Consejo Directivo Central sobre:
Integración de las Áreas y las Redes;
Propuesta y promoción de medidas tendientes a la profundización del proceso
integrador tanto en el plano académico como de gestión;
Seguimiento del proceso de creación y funcionamiento de las Áreas y las Redes.
La Comisión de Orientación se integrará con un delegado por Orden y un repre-
sentante del Rector.
Artículo 15 Transitorio
La Licenciatura en Ciencias de la Comunicación será considerada a los efectos de
la presente Ordenanza como Escuela dependiente del Consejo Directivo Central.
En tanto se integra la Comisión de Orientación creada por el artículo 12*, las
funciones de la misma se le encomiendan a la actual Comisión de Propuesta.
A los noventa días siguientes a la vigencia de esta Ordenanza las autoridades de
los Servicios informarán al Consejo Directivo Central sobre el proceso de incorpo-
ración de sus unidades dependientes a las Redes, con la finalidad de evaluar los
resultados del sistema.
* N. de R.: En la Ordenanza originaria se trata del artículo 12 y en la presente del artículo 14.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 93


NOTAS

94 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE LICENCIAS

(CDC, Res. Nº 95 de 15.9.86 – Diario Oficial 5.11.86)


(CDC, Res. Nº 44 de 8.12.86; DO 24.4.87)
(CDC, Res. Nº 19 de 8.8.88; DO 7.9.88)
(CDC, Res. Nº10 de 28.12.88; DO 2.3.89)
(CDC, Res. Nº 31 de 31.3.92; DO 15.6.92)
(CDC, Res. Nº4 de 3.12.96; DO 20.12.96)
(CDC, Res. Nº14, de 1º.11.98; DO 14.9.98)
(CDC, Res. Nº 23 de 19.9.00; DO 11.10.00)
(CDC, Res. Nº12 de 25.2.03; DO 14.3.03)
(CDC, Res. Nº 36 de 19.10.04; DO 5.11.04)
(CDC, Res. Nº 14 de 4.12.07; DO 8.1.08)
(CDC, Res. Nº10 y 11 de 29.4.08; DO 21.5.08)

Capítulo I
Licencias Ordinarias

Artículo 1º -Los funcionarios de la Universidad de la República tienen derecho a


una licencia anual remunerada de veinte días como mínimo, así como los suple-
mentos a que se refieren los artículos 2º y 3º.
Los períodos de licencia por duelo, maternidad y paternidad, que usufructúen los
funcionarios universitarios, interrumpirán el período de licencia ordinaria y los
días de licencia suplementarios. (Inciso agregado por CDC, Res. Nº14, de 1º.11.98;
DO 14.9.98)

Art. 2º -Los funcionarios de la Universidad de la República que reúnan más de


cinco años de servicios cumplidos en una o varias entidades estatales tendrán
además derecho a un día suplementario de licencia por cada cuatro años de anti-
güedad, la que podrá hacerse efectiva conjunta o separadamente en el período
ordinario.
A los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, se considerará que continuaron
en actividad entre su cese y su reintegro los funcionarios restituidos de conformi-
dad con la Ley Nº 15.783 y los Estatutos de 23 de marzo de 1985 y 20 de abril de
1985 (con excepción de los funcionarios que hayan ingresado o reingresado de
conformidad con los artículos 24 y 25 del Estatuto de 20 de abril de 1985).
Los funcionarios que hayan ingresado a la Universidad de la República por
redistribución de otros organismos cualquiera sea la naturaleza jurídica de éstos,
computarán su antigüedad a partir de su ingreso al organismo de origen.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 95


Art. 3º -Los funcionarios que no hubieran incurrido en infracciones en el cumpli-
miento de horarios ni en inasistencias no autorizadas en el transcurso del año civil
gozarán asimismo de un premio estímulo de cuatro días de licencia que se agre-
garán a la licencia anual y podrán ser utilizados conjunta o separadamente en el
período ordinario.
Cuando la prestación de servicios no alcance a la totalidad del año civil pero sea
mayor de un semestre, esta licencia será de 2 días, siempre que se cumplan los
requisitos del párrafo anterior. (Inciso agregado por CDC, Res. Nº10 de 28.12.88; DO
2.3.89)

Art. 4º -Para tener derecho a la licencia anual, el funcionario deberá haber


computado 12 meses o 24 quincenas o 52 semanas de trabajo, cumplidos en uno o
varios organismos públicos. Los funcionarios que, por haber sido designados en el
curso del año inmediato anterior, no puedan computar dentro del año civil el
número de meses, quincenas o semanas que exige el inciso anterior, tendrán
derecho a los días que puedan corresponderles proporcionalmente desde su de-
signación hasta el 31 de diciembre.
Los funcionarios interinos o contratados cuyo plazo de prestación de servicios se
extinga en fecha anterior al 31 de diciembre tendrán derecho asimismo a la licen-
cia en proporción a la duración de sus servicios, la que se otorgará o abonará con
arreglo a lo dispuesto en el artículo 10.

Art. 5º -La licencia en su totalidad se hará efectiva dentro del año, a contar
desde el vencimiento del último período de trabajo que origina el derecho a la
misma, sin perjuicio de lo establecido en el artículo siguiente.
Podrán otorgarse en un solo período continuado o en dos. (Inciso agregado por CDC,
Res. Nº 44 de 8.12.86; DO 24.4.87)

Art. 6º -Excepcionalmente podrá negarse a los funcionarios el uso de su licencia


anual, cuando mediaren razones de servicio imposibles de subsanar, las que en
todo caso deberán expresarse pormenorizadamente en la denegatoria. En tales
casos, los funcionarios harán uso de su licencia anual en la primera oportunidad
posible, no bien hayan desaparecido las razones que fundamentaron la denegatoria.
Las licencias denegadas por los motivos expresados en este artículo se acumula-
rán con las correspondientes a períodos siguientes. En ningún caso podrán denegarse
licencias en forma que se acumulen más de dos períodos anuales.

Art. 7º -A los efectos del cómputo de los días que generan derecho a licencias
ordinarias, no se descontarán los días en que el funcionario no hubiese trabaja-
do durante una semana, la quincena o el mes, por festividades, asuetos, licen-
cias ordinarias, ausencias que tengan su origen en el ejercicio del derecho de

96 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


huelga, accidentes, enfermedad debidamente certificada y otras causas no im-
putables al funcionario; entendiéndose por tales, las ausencias autorizadas y las
debidas a caso fortuito y fuerza mayor. (Texto dado por CDC, Res. Nº4 de 3.12.96;
DO 20.12.96)

Art. 8 -Los períodos de licencias extraordinarias no se computarán como período


para generar licencia reglamentaria, salvo que la licencia se haya concedido por
mediar interés de la Universidad o por tratarse de períodos en que se desempeña-
rán cometidos oficiales.

Art. 9º -Cuando la inasistencia sea imputable al funcionario, por cada doce faltas
se hará el descuento de un día de licencia anual ordinaria.

Art. 10 -En los casos de ruptura de la relación funcional, deberá abonarse al


funcionario el equivalente en dinero de las licencias no gozadas, hasta un máximo
de dos períodos.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de que sea posible, se tomarán las licencias
antes del cese de la relación funcional.

Art. 11 -El derecho a gozar de la licencia no podrá ser objeto de renuncia. Será
nulo todo acuerdo que implique el abandono del derecho o su compensación en
dinero, fuera de los casos especialmente previstos en el artículo anterior.

Capítulo II
Licencias Especiales

A) Licencias por Enfermedad

Art. 12 -Se considera motivo de licencia por enfermedad toda afección aguda o
agudizada del funcionario que implique la imposibilidad de concurrir a desempe-
ñar sus tareas y cuyo tratamiento presente incompatibilidad con ellas o cuya
evolución pueda significar un peligro para sí o para los demás.
Por enfermedad se comprende tanto las enfermedades comunes como las enfer-
medades profesionales y los accidentes de trabajo.
En todo caso deberá certificar la enfermedad o accidente la División Universitaria
de la Salud.

Art. 13 -Las inasistencias por enfermedad que no determinen imposibilidad per-


manente para el cumplimiento de las funciones, podrán prolongarse hasta 120
días continuos con certificaciones médicas periódicas.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 97
Vencido dicho lapso, se solicitará a la División Universitaria de la Salud que dicta-
mine acerca de si corresponde aplicar la Ordenanza sobre Comprobación de Apti-
tud Funcional, sin perjuicio de aplicar dicha Ordenanza en todo caso en que los
jerarcas correspondientes o la propia División Universitaria de la Salud entiendan
que puede ser presumible la ineptitud somática o psíquica de un funcionario para
las tareas de su cargo o carrera administrativa.

Art. 14 -Los funcionarios que por razones de enfermedad no puedan concurrir a


sus tareas deberán dar aviso al Director o Jefe respectivo, dentro del horario de
labor, salvo que por la naturaleza del servicio que prestan se establezca la nece-
sidad de que ese aviso se dé con más anticipación.

Art. 15 -Inmediatamente después de recibido dicho aviso el Director o Jefe lo


comunicará a la Sección Personal correspondiente, y se estará a lo que dispongan
las normas e instrucciones vigentes sobre certificación de ausencias por enferme-
dad.

Art. 16 -Cuando el funcionario no cumpliere las disposiciones reglamentarias que


regulen el trámite de concesión de licencia por enfermedad, las condiciones de
su uso y las obligaciones que aquéllas impongan, o cuando del examen médico
resultare que estaba habilitado para el desempeño de sus tareas, sus faltas al
servicio serán consideradas casos de inasistencias injustificadas y se aplicarán los
descuentos correspondientes a los días de inasistencia, sin perjuicio de las demás
sanciones que quepa aplicar.

B) Licencias por Maternidad

Art. 17 -Las funcionarias de la Universidad de la República embarazadas tendrán


derecho a un descanso por maternidad, una vez que presenten un certificado
médico en el que se indique la fecha presunta de parto. La duración de este
descanso será de 14 semanas, la funcionaria embarazada deberá cesar todo tra-
bajo por lo menos cuatro semanas antes del parto, y no podrá reiniciarlo sino
hasta un mínimo de siete semanas después del parto.

Art. 18 -Cuando el parto sobrevenga después de la fecha presunta, el descanso


tomado anteriormente será prolongado hasta la fecha del alumbramiento, y la
duración del descanso puerperal obligatorio no deberá ser reducida.

Art. 19 -En caso de enfermedad que sea consecuencia del embarazo se podrá
fijar un descanso prenatal suplementario.

98 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 20 -En caso de enfermedad que sea consecuencia del parto, la funcionaria
tendrá derecho a una prolongación del descanso puerperal, cuya duración será
fijada por los servicios médicos respectivos.

Art. 21 -Las funcionarias madres tendrán derecho a que se les reduzca a la mitad
el horario de trabajo durante los seis meses siguientes al parto, a los efectos del
cuidado de su hijo.

C) Licencias por adopción de menores

Art. 22 -Los funcionarios tendrán derecho a licencia por adopción de menores,


durante los períodos y en las condiciones que determine la reglamentación res-
pectiva.*

D) Licencia por donación de sangre, órganos o tejidos

Art. 23 -Los funcionarios universitarios que donen sangre, órganos o tejidos ten-
drán derecho a licencia especial, cuya duración será de un día en el caso de la
donación de sangre, y el lapso que fije la División Universitaria de la Salud en el
caso de la donación de órganos o tejidos. En el primer caso, deberá presentarse la
constancia de la fecha en que se hizo la donación de sangre. En el caso de la
donación de órganos o tejidos, el funcionario deberá comunicar su intención de
hacer la donación por anticipado al Director o Jefe respectivo y a la División
Universitaria de la Salud.

D.1) Licencia por exámenes de Papanicolau y/o radiografía mamaria

Art. 23.1 -Las funcionarias universitarias tendrán derecho a un día al año de


licencia especial con goce de sueldo a efectos de facilitar su concurrencia a rea-
lizarse exámenes de Papanicolau y/o radiografía mamaria, hecho que deberán
acreditar en forma fehaciente. Cuando los exámenes no se realizaran de forma
conjunta, podrá ejercerse el derecho en dos medias jornadas.
(Texto agregado por CDC, Res. Nº 23 de 19.9.00; DO 11.10.00)

E) Licencia por duelo

Art. 24 -En caso de fallecimiento de familiares, los funcionarios tendrán derecho a


las siguientes licencias con goce de sueldo: hijos, hijastros, hijos adoptivos o cónyu-

* Ver ley Nº 17.292

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 99


ges, siete días; padres, padrastros, padres adoptivos, nietos, hermanos o hermanastros,
cuatro días; tíos, abuelos, suegros, yernos o nueras o cuñados, dos días.
Los días de licencia por duelo a que se refiere el inciso anterior incluirán sábados,
domingos y feriados, y no podrán utilizarse en forma fraccionada.
En todos los casos indicados en el inciso primero se deberá dar aviso al Director o
Jefe respectivo dentro del lapso más breve posible. Igualmente los funcionarios
serán autorizados por el superior a retirarse en horas de trabajo si recibiesen
noticia del fallecimiento del familiar durante dicho horario.
La causal de licencia por duelo deberá justificarse oportunamente.

F) Licencia por matrimonio

Art. 25 -Todo funcionario de la Universidad tiene derecho a quince días de licen-


cia por contraer matrimonio.

G) Licencia para rendir pruebas o exámenes

Art. 26 -Los funcionarios que cursen estudios en Institutos Oficiales o Habilitados


en los ciclos de enseñanza secundaria básica y superior, educación técnica profesio-
nal superior, Universidad, Institutos Normales o postgrados, tendrán derecho a una
licencia suplementaria de hasta treinta días hábiles con goce de sueldo, para rendir
sus pruebas o exámenes. Dicha licencia podrá otorgarse en forma fraccionada.

Art. 27 -Los funcionarios estudiantes a quienes se les hubiera concedido la licen-


cia a que se refiere el artículo precedente deberán justificar cada vez que se
haga uso de esta licencia haber rendido sus pruebas o exámenes, presentando la
constancia correspondiente ante los Directores o Jefes respectivos. Para obtener
la licencia a que se refiere el artículo anterior, quienes la soliciten por primera
vez deberán justificar estar inscriptos en los cursos respectivos, con el certifica-
do expedido por la Institución de que se trate. En los años sucesivos deberá
acreditarse el haber aprobado por lo menos un examen, suspendiéndose el ejer-
cicio del derecho a esta licencia en el año posterior a aquél en que no hubiera
cumplido con dicho requisito. El derecho se restablecerá al año siguiente de apro-
bar por lo menos un examen. También se restablecerá dicho derecho a quienes,
habiendo interrumpido sus estudios, los reinicien y comprueben hallarse inscriptos
en los cursos o para rendir los exámenes correspondientes. (Modificado por CDC,
Res. Nº 44 de 8.12.86; DO 24.4.87)

Si se comprobare que los funcionarios estudiantes no cumplieron las condiciones


por las cuales se les acordó la licencia suplementaria, se aplicarán los correspon-
dientes descuentos por inasistencias.

100 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


H) Licencia por paternidad

Art. 28 -A partir de la fecha de nacimiento, los funcionarios padres tendrán


derecho a una licencia especial de cinco días hábiles.

I) Licencias por otras causas justificadas

Art. 29 -Por razones probadas a juicio del Director respectivo se podrá conceder
licencia especial con goce de sueldo hasta por diez días al año.

Capítulo III
Licencias extraordinarias de carácter social

Art. 30 -Cuando el funcionario se vea afectado por graves e ineludibles situacio-


nes de carácter social no previstas especialmente, podrá solicitar autorización
para hacer uso de las medidas indicadas en el artículo siguiente, con la finalidad
de sobrellevar las circunstancias de que se trate.

Art. 31 -Estas situaciones serán resueltas por parte de los Directores inmediatos
en primer término mediante modificaciones temporales en los turnos u horarios,
con un plazo máximo de treinta días y de común acuerdo con el funcionario.
Si agotadas estas vías persistiera la situación de que se trata, se podrá conceder
al funcionario una licencia extraordinaria de carácter social, que lo autorice a no
cumplir total o parcialmente sus tareas, para lo que se recabará el previo informe
técnico del Servicio Social de la División Universitaria de la Salud. Asimismo se
requerirá el informe de la respectiva Sección Personal sobre anteriores concesio-
nes de licencias de este tipo al mismo funcionario.
Con los informes precedentes, la solicitud de licencia de carácter social pasará a
resolución de la autoridad competente.

Capítulo IV
Licencias extraordinarias

Art. 32 - Fuera de los casos previstos en los capítulos precedentes, se podrán


conceder licencias extraordinarias con goce de sueldo en los casos en que exista
interés de la Universidad o del Servicio, o cuando se desempeñe un cometido
oficial de interés para la administración, cuyo cumplimiento sea manifiestamente
incompatible con la actividad normal del funcionario. En estos casos, el término
máximo de licencia no podrá exceder de dos años.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 101
No obstante, por razones fundadas, basadas en el informe evaluatorio de la institu-
ción académica en que el funcionario desarrolla su adiestramiento y con el aval del
Servicio Universitario respectivo, con antelación suficiente al vencimiento del tér-
mino autorizado y con el voto conforme de la mayoría absoluta de componentes del
Consejo Directivo Central, dicho plazo podrá extenderse por períodos no mayores a
un año. En ningún caso, la totalidad de la licencia otorgada podrá superar el tope
máximo de cinco años consecutivos, salvo el caso del docente que esté usufructuando
licencia a efectos de realizar estudios de posgrado y deba permanecer en el exte-
rior, en que podrá extenderse como máximo hasta tres años más.
Entre dos solicitudes sucesivas de licencia extraordinaria con goce de sueldo,
deberá transcurrir por lo menos un plazo igual a la mitad del período de licencia
gozado en forma inmediatamente anterior por el funcionario.
Si durante el goce de un período de licencia, el funcionario, con la suficiente
antelación y cumplidos los requisitos fijados en el inciso 2º de esta disposición,
solicitara su prórroga, la obligación de permanencia en los términos establecidos
en el inciso precedente se computará recién al finalizar el plazo total de la licen-
cia, el que no podrá superar los ocho años consecutivos conforme lo dispuesto en
este artículo.
A todos estos efectos la solicitud de licencia deberá ser acompañada de una cons-
tancia de Sección Personal que informe las licencias de este tipo concedidas en
los cinco años anteriores a la solicitud presentada. (Tres párrafos anteriores agre-
gados, CDC, Res. Nº 36 de 19.10.04; DO 5.11.04 y modificados por CDC, Res. Nº 10 de
29.4.08; DO 21.5.08)
Cuando se trate de licencias para el usufructo de becas de estudio por períodos
de seis o más meses, previamente a su concesión, el funcionario deberá suscribir
el contrato de fianza y reintegro aprobado por el Consejo Directivo Central.
A los efectos del cómputo de los seis meses previstos en el inciso precedente se
sumarán todos los períodos de licencia otorgados para usufructuar la beca respectiva.
(últimos dos párrafos agregados por CDC, Res. Nº12 de 25.2.03; DO 14.3.03)

Art. 33 -Podrá asimismo otorgarse licencia extraordinaria con goce de sueldo a


los efectos de la concurrencia de funcionarios de la Universidad a Congresos,
Simposios u otros actos de análoga naturaleza, sea que se realicen dentro o fuera
del país, cuando exista conveniencia o interés para el organismo.

Art. 34 -Los funcionarios de la Universidad a quienes se haya concedido licencia


extraordinaria conforme a lo dispuesto en los artículos precedentes, deberán
presentar ante el jerarca respectivo, un informe detallado de sus trabajos al
finalizar los mismos. Este informe será cursado a los servicios que se considere
conveniente, para su conocimiento.

102 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 35 - Previo informe del jerarca respectivo, se podrán conceder licencias
extraordinarias sin goce de sueldo por un término no mayor de tres años, cuando
medie interés particular del interesado y no perturbe la normal actividad del
servicio respectivo. Dicho término podrá ser elevado hasta un máximo de ocho
años en los casos de funcionarios docentes que se encuentren realizando estudios
de posgrado en el exterior.
En ningún caso, el total de licencia usufructuada al amparo de este artículo con-
juntamente con la otorgada por el artículo 32 podrá superar los ocho años. (CDC,
Res. Nº10 de 29.4.08; DO 21.5.08)
Cuando la solicitud de licencia extraordinaria con o sin goce de sueldo exceda los
noventa días, deberá llegar al Consejo respectivo, con la justificación explícita
del interesado y la fundamentación del Servicio correspondiente para proceder a
su consideración y dentro del plazo previsto en el artículo siguiente.
(CDC, Res. Nº 19 de 8.8.88; DO 7.9.88)
Art. 35 bis - Se podrá conceder licencia extraordinaria con goce de sueldo a los
funcionarios de la Universidad de la República que sean integrantes titulares de
grupos de viaje originados en los distintos servicios universitarios, por el plazo de
duración efectiva del viaje.
Se podrá conceder licencia extraordinaria sin goce de sueldo, a los funcionarios
de la Universidad de la República que sean acompañantes de integrantes titulares
de grupos de viaje originados en los distintos servicios universitarios, por el plazo
de duración efectiva del viaje.
Regirá en cuanto al plazo y a la concesión de las licencias reguladas por este
artículo lo dispuesto por la presente Ordenanza y por la Ordenanza sobre delega-
ción de atribuciones en los Consejos de Facultad (CDC, Res. Nº 11 de 17.7.07).
(CDC, Res. Nº 11 de 29.4.08; DO 21.5.08).

Art. 36 -Toda solicitud de licencia extraordinaria deberá ser presentada ante el


Director o Jefe respectivo con una anticipación no menor de ocho días, salvo en
aquellos casos en que las circunstancias que motivaron el pedido justifiquen la
disminución de dicho plazo.
Cuando la licencia deba ser autorizada por los órganos mencionados en los lits. c)
y d) del artículo 39, el plazo de anticipación de la solicitud fijado en el inciso
precedente, se extenderá a 30 días (CDC, Res. Nº 19 de 8.8.88; DO 7.9.88)

Capítulo V
Disposiciones generales

Art. 37 -Corresponde al Rector, Decanos, Director del Hospital de Clínicas, Direc-


tor del Instituto de Higiene y Directores de Escuelas, otorgar o denegar las licen-
cias ordinarias y especiales, con excepción de las que se expresan en el artículo
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 103
siguiente. Dichos jerarcas podrán delegar en los Directores Generales, Directores
de División o Departamento, la facultad que se les otorga por el presente artícu-
lo, exceptuando la denegatoria de licencia anual, que no podrá ser resuelta por
los Directores de Departamento.
Las licencias del Rector, los Decanos y los Directores de Institutos asimilados a
Facultad serán concedidas por el Consejo Directivo Central y por los Consejos de
Facultad, respectivamente. (Artículo dado por CDC, Res. Nº 31 de 31.3.92; DO 15.6.92)

Art. 38 -Las licencias especiales por enfermedad, maternidad y adopción de


menores serán concedidas por la División Universitaria de la Salud.

Art. 39 -Las licencias extraordinarias serán concedidas:*

a. por los Directores de Escuela, Director del Instituto de Higiene, Directores


Generales, de División o Departamento, cuando su duración no exceda de
diez días.
b. por el Rector, los Decanos, el Director del Hospital de Clínicas, según co-
rresponda, cuando su duración comprenda entre once y sesenta días;
c. por el Consejo que designó al funcionario, cuando su duración comprenda
entre sesenta y un días y dos años;
d. por el Consejo Directivo Central, con el voto conforme de la mayoría abso-
luta del total de sus componentes, cuando la duración de la licencia exceda
de dos años.
e. Sin perjuicio de lo cual, el Rector, dentro de los límites máximos estableci-
dos por esta Ordenanza, podrá autorizar licencias extraordinarias con o sin
goce de sueldo, dando cuenta al Consejo Directivo Central.

Las solicitudes de licencias que deban ser elevadas se remitirán con la justifica-
ción explícita del interesado, la fundamentación del Servicio correspondiente y
con la antelación suficiente para permitir la adopción de resolución, antes de la
iniciación del período de licencia.
(Artículo dado por CDC, Res. Nº 31 de 31.3.92; DO 15.6.92)

Art. 40 -La presente ordenanza comprende al personal docente, sin perjuicio de


las demás disposiciones que le sean aplicables conforme al Estatuto respectivo.

* Criterio de interpretación:
La Resolución Nº 19 del CDC de fecha 8 de agosto de 1988 ( DO 7.9.1988 ) estableció en su
artículo 4: “Declarar que, en el artículo 39 cuando se fijan distintos límites para que cada
autoridad conceda licencias, se refiere a cada período de licencia solicitado, sin tener en cuenta
la totalidad de licencias extraordinarias dentro de cada año civil o ejercicio”.

104 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


La licencia anual del personal docente cuya función consiste exclusivamente en
el dictado de clases, coincidirá con las vacaciones estudiantiles.
Se podrá conceder licencia extraordinaria sin goce de sueldo por un término no
mayor de cinco años a los docentes que fueren llamados a ocupar cargos de go-
bierno electivos, políticos o de particular confianza.
La licencia extraordinaria será concedida por el Consejo Directivo Central, con el
voto conforme de la mayoría de sus componentes.
La correspondiente solicitud deberá ser presentada por el interesado con antela-
ción suficiente y deberá ser elevada por el Servicio correpondiente con la debida
fundamentación respecto a que la misma no resentirá su normal funcionamiento.
Por igual mayoría y requisitos, el Consejo Directivo Central podrá conceder la
prórroga de la licencia otorgada. (CDC, Res. Nº 14, 4.12.07; DO 8.1.08)

Art. 41 -La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su


publicación en el Diario Oficial.

Art. 42 -Deróganse todas las disposiciones que se opongan a la presente Orde-


nanza, y en particular la Ordenanza de Licencias de 20 de diciembre de 1950 y sus
modificativas (con excepción de los artículos 2º a 5º, que se mantendrán transito-
riamente en vigencia mientras no se dicte una nueva ordenanza sobre horarios y
control de asistencia), la Reglamentación de licencias por fallecimiento de fami-
liares de funcionarios docentes y no docentes de 27 de junio de 1960, y el Regla-
mento de la designación de sustitutos de funcionarios a quienes se les concede
licencia sin goce de sueldo por un término menor de tres meses de 6 de febrero de
1961.

Art. 43 -Transitorio– Convalídanse las licencias con goce de sueldo que a la fecha
superen los dos años de duración, debiendo adecuarse a la Ordenanza respectiva
las prórrogas que se concedan en el futuro.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 105


NOTAS

106 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Ley 17292
25.1.01 – DO 29.1.01

- Extracto -

- Sección V -
Licencia Especial para los funcionarios públicos
o trabajadores privados que adopten menores

Art. 33 - Todo trabajador dependiente, afiliado al Banco de Previsión Social, que


reciba uno o más menores de edad, en las condiciones previstas por la presente
ley, tendrá derecho a una licencia especial de seis semanas continuas de dura-
ción. La licencia especial con goce de sueldo establecida en el inciso primero del
presente artículo constituye una excepción al régimen de licencias especiales
establecido por el artículo 37 de la ley Nº 16.104, de 23 de enero de 1990, para los
funcionarios públicos.

Art. 34 -Quedan comprendidos en lo establecido en el artículo 33 de la presente


ley, quienes, en virtud de una disposición legal, pronunciamiento judicial o reso-
lución del Instituto Nacional del Menor reciban menores a efectos de su posterior
adopción o legitimación adoptiva.
El derecho establecido en el artículo 33 de la presente ley, sólo podrá ejercerse a
partir de que se haya hecho efectiva la entrega del menor.

Art. 35 -Sólo podrá hacer uso de esta licencia especial uno u otro integrante del
matrimonio beneficiario o el beneficiario en su caso.

Art. 36 -Los trabajadores del sector privado que hagan uso de la licencia especial
prevista y por el período de la misma, serán beneficiarios como única compensa-
ción por dicha inactividad de un subsidio a cargo del Banco de Previsión Social,
que se regirá en lo pertinente de acuerdo a lo establecido para el subsidio por
maternidad en los artículos 15 y 17 del decreto-ley Nº 15.084, de 28 de noviembre
de 1980, y las disposiciones modificativas y concordantes.
El funcionario público continuará percibiendo su retribución habitual del organis-
mo en el cual cumple funciones, durante el goce de la licencia especial.

Art. 37 -Los interesados deberán acreditar la situación referida en el artículo 34


de la presente ley, mediante testimonio del decreto expedido por el Juez compe-

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 107


tente, constancia expedida por el Instituto Nacional del Menor o en caso de adop-
ción mediante testimonio de la respectiva escritura pública.

Art. 38 -La licencia especial referida deberá gozarse efectivamente, no pudien-


do sustituirse por salario o compensación alguna.
El empleador o el jerarca del organismo respectivo, en su caso, dispondrá de un
plazo máximo de cinco días corridos para el otorgamiento de la licencia, desde
que se acrediten los extremos requeridos por la presente ley.
El beneficio caducará de pleno derecho si los interesados no ejercitan su reclamo
antes de los treinta días a contar de la fecha en que se haga efectiva la entrega
del menor.

Art. 39 -El interesado que, actuando dolosamente, induzca a engaño para obte-
ner los beneficios de la Sección V de la presente ley, deberá restituir el importe
de lo que se le haya abonado durante el período de la licencia especial debida-
mente actualizado, sin perjuicio de otras consecuencias a que hubiere lugar de
acuerdo a derecho.

108 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 109


110 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA SOBRE APLICACIÓN
DE RECURSOS EXTRAPRESUPUESTALES
(CDC, Res. Nº 146 de 29.12.92 y Res. Nº 42 de 5.5.93 – Diario Oficial 31.5.93)

Artículo 1º -Finalidad- La presente Ordenanza establece principios y reglas para


el uso de recursos de origen extrapresupuestal provenientes de convenios, sub-
venciones y subsidios, con el propósito de contribuir a retener y consolidar equi-
pos humanos de alta especialización en todas las áreas del conocimiento, que
asimismo realicen una contribución significativa a todas las funciones esenciales
de la Universidad y en particular, a la de enseñanza.

Art. 2º -Destino genérico- Con recursos de origen extrapresupuestal, se cubrirán


gastos por retribuciones, funcionamiento y equipamiento, compensaciones sala-
riales y becas de iniciación en investigación según se determine en cada caso
particular, dentro del marco de la presente ordenanza y sin perjuicio de lo esta-
blecido en los artículos siguientes.

Art. 3º -Recursos destinados al Servicio- En todo ingreso extrapresupuestal se


fijará un porcentaje del total para el apoyo económico al Servicio correspondien-
te, en actividades diferentes a las que dieron origen a los fondos respectivos.
Dicho porcentaje no será inferior al 5% debiendo ser establecido por el Consejo
del Servicio que, a su vez, decidirá sobre el destino de estos fondos.

Art. 4º -Recursos destinados a la Comisión Sectorial de Investigación Científi-


ca- Un porcentaje no menor del 5% de todo ingreso extrapresupuestal deberá ser
vertido en los fondos administrados por la Comisión Sectorial de Investigación
Científica. Estos fondos se destinarán a actividades académicas consideradas prio-
ritarias, sea por su interés general o por su calidad, y que no estén en condiciones
de acceder a fondos extrapresupuestales. Las formas de utilización serán las mis-
mas que las contenidas en la presente Ordenanza, incluyendo las referentes a las
retribuciones personales.

Art. 5º -Beneficiarios- Con cargo a los recursos de origen extrapresupuestal se


financiarán retribuciones al personal docente y no docente que participe en la
realización de las actividades que generen los fondos referidos, sin perjuicio de lo
establecido en el Art. 3 y 4 de esta Ordenanza.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 111


Art. 6º -Dedicaciones horarias mínimas- Para recibir esta compensación, la dedi-
cación horaria en el cargo no podrá ser inferior al mínimo establecido por cada
Servicio —el que deberá ser comunicado al Consejo Directivo Central, procurando
estimular la alta dedicación horaria.

Art. 7º -Duración. No acumulación- Las compensaciones mencionadas podrán


percibirse únicamente durante el período en que se desarrolle la actividad espe-
cífica del caso. Dicho beneficio podrá abarcar la totalidad del período o parte del
mismo, según lo decida en cada caso la autoridad competente. No se podrán
acumular compensaciones regidas por la presente Ordenanza.

Art. 8º -Compatibilidades- Las compensaciones regidas por la presente Ordenan-


za serán compatibles con no más de uno de los regímenes de compensación (De-
dicación Total, Dedicación Compensada o Radicación en el Interior), debiendo
adecuarse a lo establecido en las normas que los regulan.

Art. 9º -Extensión a los docentes en régimen de dedicación total- Los docentes


en régimen de Dedicación Total podrán recibir la compensación regida por la
presente Ordenanza, sólo cuando a juicio de la Comisión de Dedicación Total del
Servicio, la actividad a realizar en el marco de la misma, resulte compatible con
su Plan de Trabajo. En tal caso, el Consejo respectivo resolverá al respecto y dará
cuenta a la Comisión Sectorial de Investigación Científica.

Art. 10 -Compensaciones al personal docente- Los montos de las compensacio-


nes correspondientes al personal docente serán fijados por los Consejos de cada
Servicio, bajo la forma de un coeficiente máximo que deberá contemplar el pro-
pósito de la presente compensación (artículo 1º) y se aplicará sobre la remunera-
ción total, percibida por el docente. La remuneración total incluye el salario
básico y otras compensaciones, con la limitación establecida en el artículo 8º.
Dicho coeficiente no podrá superar el valor de 0.7. A tales efectos, cada Consejo
deberá fijar el coeficiente máximo y regirá en su Servicio en el año calendario
inmediato siguiente, dando cuenta de su resolución a la brevedad al Consejo
Directivo Central.

Art. 11 -Compensaciones al personal no docente- Los montos de las compensa-


ciones al personal no docente serán fijados por los Consejos de cada Servicio bajo
la forma de coeficiente que tomará como base la remuneración total del funcio-
nario, no pudiendo superar el valor 0.7, conforme a los mismos criterios estableci-
dos para el personal docente.

112 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 12 –Procedimientos- La solicitud para la percepción de la referida compen-
sación deberá ser elevada en forma fundamentada a la autoridad competente del
Servicio, por parte de la Unidad Docente en la que se desarrollarán las activida-
des motivo de esa compensación. La Comisión de Investigación Científica del
Servicio, o aquella que el Servicio disponga, asesorará al Consejo respectivo acer-
ca de la pertinencia de asignar la referida compensación, con especial análisis
comparativo de los méritos y antecedentes específicos del docente propuesto, en
caso que hubiere en el Servicio otros en condiciones de abordar las tareas reque-
ridas por el Convenio. Las actuaciones tendrán suficiente publicidad de manera
de permitir la comparecencia de los potenciales aspirantes.

Art. 13 -Órgano competente- En cada Servicio, los Consejos respectivos serán la


autoridad competente para otorgar la compensación correspondiente al personal
docente, por resolución adoptada por dos tercios del total de componentes del
Cuerpo. En cada caso el Consejo indicará y ordenará la afectación del ingreso
extrapresupuestal específico, con cargo al cual se financiará la compensación.

Art. 14 -Plazo- La concesión inicial se hará en todo caso, por un plazo no mayor
de un año, renovable por períodos que no excedan dicho lapso, mediante resolu-
ción adoptada por los dos tercios de componentes del Cuerpo, previa evaluación
de las tareas realizadas en el marco de las actividades que generen los ingresos
extrapresupuestales respectivos y, en su caso, el conjunto de las actividades do-
centes del beneficiario durante el período inicial o previo, así como su contribu-
ción a la enseñanza.

Art. 15 -Caducidad por incumplimiento- En caso de incumplimiento de las obli-


gaciones por parte del beneficiario, los Consejos, por resolución fundada y adop-
tada por mayoría absoluta de componentes, podrán decretar la caducidad inme-
diata de la concesión con anotación en el legajo personal, previa vista al intere-
sado.

Art. 16 -Informes evaluatorios- Los Consejos competentes comunicarán anual-


mente al Consejo Directivo Central las autorizaciones otorgadas al amparo de
esta Ordenanza y simultáneamente presentarán informes evaluatorios sumarios
de carácter cuantitativo, relativos a los Convenios celebrados y/o en ejecución, a
los montos percibidos y a la aplicación de los recursos extrapresupuestales en los
Servicios respectivos. A la finalización de cada convenio, los referidos órganos
deberán elevar un informe de carácter cualitativo.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 113


NOTAS

114 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA SOBRE INGRESO
DE FAMILIARES DE FUNCIONARIOS FALLECIDOS

(CDC, Res. Nº 68 de 23.6.86 – Diario Oficial 14.7.86)


(CDC, Res. Nº 54 de 17.8.93; DO 2.9.93)
(CDC, Res. Nº 8 de 3.3.98; DO 19.3.98)
(CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07; DO 17.8.07)

Artículo 1º -En caso de fallecimiento de un funcionario de la Universidad de la


República, a los efectos de contemplar el impacto económico en su núcleo fami-
liar, el padre o madre, legítimos, naturales o adoptivos; el cónyuge; concubino o
concubina; alguno de sus hijos, legítimos, naturales o adoptivos; o de sus herma-
nos ya sean éstos de simple o doble vínculo, legítimos o naturales, podrán solici-
tar que se le admita a desempeñar en la Universidad de la República, tareas no
docentes, conforme a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
(Modificado por CDC, Res. Nº 8 de 3.3.98; DO 19.3.98)

Art. 2º -La solicitud de ingreso deberá efectuarse dentro de los seis meses a
partir del fallecimiento, para los integrantes del grupo familiar aptos a la fecha
del deceso o dentro de los seis meses subsiguientes de cumplida la edad mínima
para el ingreso a la Administración Pública del mayor de los hijos menores de
edad a la fecha del fallecimiento.

Art. 3º -Previo informe de la Asistente Social y del Departamento de Personal, el


solicitante podrá ser contratado por el plazo de un año para prestar tareas en el
grado de ingreso de los escalafones C, D, E, o F, según su aptitud o preparación.
(Modificado por CDC, Res. Nº 54 de 17.8.93; DO 2.9.93)

Art. 4º -Transcurridos ocho meses de la contratación, el Consejo Directivo Cen-


tral, designará una Comisión ante la cual la persona contratada rendirá las prue-
bas de suficiencia que la misma determine.
El temario será dado a conocer al interesado por lo menos con treinta días de
antelación a la iniciación de las pruebas.

Art. 5º -Con el informe favorable de la Comisión Asesora, el Consejo Directivo


Central podrá, por el voto de la mayoría absoluta del total de sus integrantes,
designar a la persona contratada, conforme a esta Ordenanza en un cargo de

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 115


Carrera dentro de la cuota mencionada en el artículo 1º del Estatuto del 19 de
agosto de 1965, modificado el 4 de marzo de 1968.
Si no existieran vacantes en el último grado del escalafón correspondiente, podrá
el Consejo Directivo Central prorrogar la contratación hasta que se produzca una
vacante que lo habilite para proceder en la forma indicada en el inciso anterior.

Art. 6º- Delegación de atribuciones. El Consejo Directivo Central delega en el


Consejo Ejecutivo Delegado todas las atribuciones que posee aquel en el marco
de esta Ordenanza, sin perjuicio de su facultad de avocar la decisión de cualquier
asunto a consideración del Consejo Ejecutivo Delegado. (CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07-
DO 17.8.07)

116 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 117


118 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA SOBRE COMPROBACIÓN
DE LA APTITUD FUNCIONAL
(CDC, Res. Nº 103 de 29.10.85 – Diario Oficial 28.11.85
CDC, Res. Nº 37 de 26.12.06, DO 30.1.07)
(CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07- DO 17.8.07)

Artículo 1º -Cuando parezca presumible la ineptitud somática o psíquica de un


funcionario para las tareas propias de su cargo o carrera administrativa, el Rector
o el Decano, en su caso, decidirá la instrucción de una investigación sumaria al
respecto.

Art. 2º -Cuando en el curso de una investigación sumaria ya decidida, surgiere la


presunción a que se refiere el artículo anterior, también se procederá como seña-
lan los artículos siguientes.

Art. 3º -El instructor, en estos casos, dispondrá el dictamen de la oficina médica


sobre los siguientes puntos: a) aptitud física y psíquica del funcionario para las
tareas propias de su cargo o carrera administrativa, señalando, en su caso, si es
apto para algunas tareas y no para otras; b) carácter transitorio o permanente de
la ineptitud y tiempo probable de recuperación en su caso; c) antigüedad y origen
de la ineptitud.

Art. 4º -Cuando el instructor disponga el dictamen médico según el artículo pre-


cedente, se notificará al interesado, quien podrá designar médico de su confian-
za en el acto de la notificación o posteriormente.
Este médico podrá actuar conjuntamente con los funcionarios de la Oficina Médi-
ca o con el médico que ésta determine en todas las diligencias para dictaminar y
también podrá dejar constancia a continuación del dictamen, de las discrepan-
cias u observaciones que hubiere.
Mientras el sumariado no designe médico o si éste no asiste o no colabora, se
proseguirán, no obstante, las actuaciones, pasados que sean cinco días de la
notificación del inciso primero.

Art. 5º -Para emitir el dictamen, la oficina médica podrá citar al funcionario y


examinarlo, requerir datos, análisis, etc. El funcionario no está obligado a pres-

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 119


tarse al examen personal; pero, su negativa podrá tenerse en cuenta como pre-
sunción de resultado desfavorable.

Art. 6º -Del dictamen de la oficina médica se dará vista por diez días al funciona-
rio, quien al evacuarla podrá proponer pruebas que se diligenciarán, si son admi-
sibles y pertinentes.

Art. 7º -Concluida la investigación sumaria, el Consejo respectivo mandará archi-


var el expediente o, según corresponda, propondrá o decidirá la destitución por
ineptitud, si no creyese conveniente mantener precariamente al funcionario en
trabajos de su carrera administrativa que pueda realizar.
El Consejo respectivo también podrá proponer o decidir, según corresponda, el
cese del cobro de las retribuciones de actividad por parte del funcionario por un
plazo máximo de tres años contados desde la fecha de la ineptitud a los efectos
previstos en el Título III, Capítulo IV, “Del subsidio transitorio por incapacidad
parcial”, arts. 22 a 24 de la Ley Nº 16.713. Vencido dicho término, y previo dicta-
men de la oficina médica, el Consejo volverá a expedirse conforme a las posibili-
dades establecidas en el inciso 1º de este artículo. (Segundo inciso dado por CDC,
Res. Nº 37 de 26.12.06, DO 30.1.07)

Art. 8º - El Rector o el Decano al tiempo de recibir el expediente con informe del


instructor en el sentido de que está comprobada la ineptitud, mandará entregar
al funcionario un oficio dirigido a la Caja de Jubilaciones y Pensiones Civiles y
Escolares, en el que se individualizará el expediente que sirvió para comprobar la
ineptitud.
El Decano respectivo mandará entregar un oficio similar, si pese al informe del
instructor el Consejo de Facultad decidiera el mantenimiento precario, propusie-
ra la destitución o en su caso, el cese del cobro de las retribuciones de actividad.
Lo mismo hará el Rector si el Consejo Directivo Central decide el mantenimiento
precario del funcionario. (Segundo inciso, modificado por CDC, Res. Nº 37 de 26.12.06,
DO 30.1.07)

Art. 9º -Resuelta por el Consejo Directivo Central la destitución por ineptitud, se


comunicará a la Caja de Jubilaciones y Pensiones Civiles y Escolares a los efectos
enunciados en los incisos quinto y séptimo del artículo 167 de la Ley Nº 12.376.
Resuelto por el Consejo Directivo Central el cese del cobro de las retribuciones de
actividad por el funcionario, se comunicará al Banco de Previsión Social a los
efectos mencionados en el art. 22 de la Ley Nº 16.713. (Segundo inciso dado por
CDC, Res. Nº 37 de 26.12.06, DO 30.1.07)

120 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 10 -En los casos de ineptitud parcial, el Consejo Directivo Central, previa-
mente a la destitución, considerará la posibilidad de aplicar al funcionario las
normas dictadas para los lisiados o impedidos, referentes a reserva de cargos,
ascensos y traslados.

Art. 11- Delegación de atribuciones. El Consejo Directivo Central delega en el


Consejo Ejecutivo Delegado todas las atribuciones que posee aquél en el marco
de esta Ordenanza, sin perjuicio de su facultad de avocar la decisión de cualquier
asunto a consideración del Consejo Ejecutivo Delegado. (CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07-
DO 17.8.07)

Art. 12- Esta Ordenanza entrará en vigencia el día de su publicación en el “Diario


Oficial”, bajo el título “Ordenanza sobre comprobación de la aptitud funcional”.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 121


NOTAS

122 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE ACUMULACIÓN
DE CARGOS Y SUELDOS
(CDC, Res. Nº 6 de 12.11.02)

1) Derogar la Ordenanza de Acumulación de cargos y sueldos aprobada por el


Consejo Directivo Central en sesión de fecha 29.06.87.

2) Aprobar la siguiente nueva Ordenanza de Acumulación de cargos y sueldos,


antecedentes que lucen en el distribuido N° 463/02:

La resolución de las solicitudes de acumulaciones de cargos y sueldos de funcio-


narios docentes corresponderá a los Consejos competentes para su designación.

Delégase en los Consejos de Facultad, los Consejos de Institutos asimilados a


Facultad y la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, la autorización de las
acumulaciones de cargos y sueldos respecto del personal no docente de la Facul-
tad, del Instituto asimilado a Facultad o del Hospital de Clínicas respectivamente,
debiendo comunicar mensualmente al Consejo Directivo Central las resoluciones
adoptadas en ejercicio de esta atribución.

Delégase en el Sr. Rector la autorización de las acumulaciones de cargos y sueldos


respecto de los funcionarios docentes y no docentes dependientes del Consejo
Directivo Central, dando cuenta mensualmente al Consejo Directivo Central de
las resoluciones adoptadas en ejercicio de esta atribución.

3) Agregar en el artículo 1° de la Ordenanza sobre Delegación de Atribuciones en


Autoridades del Hospital de Clínicas, aprobada por resolución N° 6 del Consejo
Directivo Central del 29.10.98, un numeral 7 que señale:

« 7) Autorización de las acumulaciones de cargos y sueldos del personal no docente».

4) Disponer las publicaciones de los 3 numerales en el Diario Oficial.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 123


NOTAS

124 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NORMAS Y REGLAMENTACIÓN
SOBRE SUBROGACIÓN DE FUNCIONES

(CDC, Res. Nº 9 de 23.10.07; DO 19.11.07)

Artículo 1º - Todo funcionario de la Universidad tiene la obligación de sustituir, en


caso de ausencia temporaria o acefalía del cargo, al superior.

Art. 2º - Tratándose de cargos docentes, el desempeño del interinato se dispon-


drá por el Consejo de la Facultad correspondiente y dará derecho al subrogante a
percibir de inmediato la diferencia del sueldo correspondiente al cargo cuyo
interinato ejerce según se establece en el artículo 4º.

Art. 3º - El desempeño interino de las funciones de un cargo no docente será


dispuesto por el Consejo Directivo Central a propuesta del Servicio que corres-
ponda, con informe de disponibilidad y de la Comisión de Asuntos Administrativos
del Servicio, fundado en razones de Servicio que hagan necesaria la subrogación y
en el mérito funcional del subrogante. Si el funcionario que se propone que subrogue
no se encuentra ubicado en el nivel inmediato inferior la propuesta deberá incluir
una justificación fundada. Esta subrogación dará derecho al subrogante a percibir
de inmediato la diferencia del sueldo correspondiente al cargo cuyo interinato
ejerce, según se establece en el artículo 4º.
a) Cuando existan urgentes necesidades del Servicio, el Rector, los Decanos de
Facultad, los Directores de Escuela dependientes del Consejo Directivo Cen-
tral o el Director del Hospital de Clínicas, según corresponda, podrán encar-
gar las funciones de grado superior por resolución escrita y fundada. En un
plazo máximo de diez días dará cuenta de lo actuado de acuerdo a lo dis-
puesto en el párrafo anterior, estando a lo que los órganos correspondientes
dispongan.
b) Si el cargo ha quedado vacante, el desempeño de sus funciones por el susti-
tuto deberá cumplirse apenas se produzca la acefalía y hasta tanto no haya
mediado nueva designación del titular. La resolución del Servicio que así lo
disponga deberá indicar en cada caso las providencias que ha tomado para
poder efectuar la designación definitiva del titular para el cargo acéfalo y
la fecha de terminación del interinato de conformidad a lo dispuesto por la
resolución del Consejo Directivo Central de fecha 5.5.1954.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 125


c) Toda proposición que los Servicios formulen al Consejo Directivo Central de
la que puede derivar decisión de este órgano determinando ausencia
temporaria del titular de un cargo de jefe o vacancia del mismo (licencia,
separación, destitución, renuncia, jubilación, etc.) deberá ser acompañada
de declaración expresa de la necesidad o no de la designación de sustituto
interino y, en el primer caso, de la proposición respectiva. La Secretaría del
Consejo Directivo Central devolverá los expedientes que carezcan de la
declaración anterior a los Servicios respectivos para que subsanen la omi-
sión.
d) En todos los casos de licencia del subrogante por un término que supere los
sesenta días, la subrogación y su pago se interrumpen, salvo que se trate de
licencia por maternidad.
e) Sólo se concederán subrogaciones nuevas en cargos de conducción, existen-
tes en el organigrama, cuando las mismas estén fundadas en las necesida-
des urgentes del servicio.
No se concederán subrogaciones de funciones correspondientes a cargos de
nivel operativo.
f) Mientras dure la subrogación, el subrogante podrá ejercer los derechos in-
herentes al ascenso en el escalafón y grado en que revestía al momento de
producida la subrogación.

Art. 4º - Cuando se disponga la subrogación de funciones el funcionario continua-


rá percibiendo la remuneración del cargo de base y percibirá además la diferen-
cia entre el cargo que corresponda a las funciones que subroga y el de base,
durante el período de duración de la subrogación.

126 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 127


128 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
COMUNICADO DE VENCIMIENTOS
(CED, Res. Nº 124, 27.12.04)

EL CONSEJO EJECUTIVO DELEGADO, RESUELVE:

1) Aprobar la siguiente instrucción de servicio que deberá aplicarse a todos los casos
de reelecciones, renovaciones de cargos y compensaciones a término, salvo que rijan
plazos diferentes establecidos por estatutos, ordenanzas o reglamentaciones:

INSTRUCCIÓN DE SERVICIO

Las Secciones de Personal de las diferentes Unidades Ejecutoras, deberán


comunicar, por expediente, al responsable del sector al cual pertenece el
funcionario, la fecha de vencimiento correspondiente.
Esta comunicación debe realizarse con la debida anticipación y de acuerdo
a lo que establecen las normativas y no podrá ser posterior a los dos meses
previos al vencimiento en los casos en que no existan plazos estatutarios
que deban ser respetados.
En tal sentido los diferentes actores involucrados procederán con la necesa-
ria diligencia a fin de reducir al máximo los tiempos de su intervención y
resolver los asuntos tramitados dentro del plazo.
En caso de no existir al vencimiento, por el órgano competente, una resolu-
ción expresa de renovación, el Ordenador sólo podrá habilitar excepcional y
fundadamente —cuando el trámite se encuentre iniciado y cuente con in-
formes favorables de actuación y de disponibilidad— al Departamento de
Contaduría a continuar la liquidación de los haberes correspondientes por
cuatro meses posteriores al vencimiento, comunicando su decisión por nota.
Paralelamente el Ordenador impondrá el carácter de URGENTE al expedien-
te respectivo de renovación en trámite.
El Ordenador a su vez, dará cuenta de su decisión al Consejo respectivo.

2) Disponer su comunicación a todos los Servicios Universitarios, estableciendo


que la presente disposición comienza a regir en forma inmediata para los venci-
mientos que se produzcan a partir del 31 de octubre de 2004.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 129


NOTAS

130 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


II. PERSONAL NO DOCENTE

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 131


132 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ESTATUTO
DE LOS FUNCIONARIOS NO DOCENTES
DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
CDC, Res. Nº 4 de 13.2.01 – Diario Oficial 1º.3.01
CDC, 27.3.01; DO 6.4.01
CDC, Res. Nº 20 de 5.6.01; DO 20.6.01
CDC, Res. Nº 44, 16.12.03; DO 5.01.04
CDC, Res Nº 55 y 56, 5.4.05; DO 26.4.05
CDC, Res. Nº 18, 26.7.05; DO 15.9.05
CDC, Res. Nº 41 de 5.9.06; DO 29.9.06 y 5.10.06

Capítulo I
Calidad de funcionario no docente de la Universidad

Artículo 1º -Concepto- A los efectos de este Estatuto, se consideran funcionarios no


docentes de la Universidad, todas las personas que, nombradas por la autoridad com-
petente e incorporadas mediante designación u otro procedimiento legal o estatutario,
desempeñen una actividad no docente remunerada, con derecho a jubilación.

En consecuencia, no se consideran funcionarios, entre otros: los becarios, los pa-


santes o las personas vinculadas a la Universidad mediante arrendamientos de obra.

Capítulo II
Ingreso a la Administración

Art. 2º -Requisitos- Para ingresar a la Universidad se requiere:


A) Inscripción en el Registro Cívico. Estar inscripto en el Registro Cívico. Los
ciudadanos legales no podrán ser designados sino tres años después de habérseles
otorgado la carta de ciudadanía.

B) Voto. Los ciudadanos que hayan cumplido dieciocho años de edad antes del
último acto electoral, deberán exhibir credencial cívica con el sello previsto en
los artículos 4, 5 y 8 de la Ley Nº 16017, o la constancia sustitutiva expedida por
la Junta Electoral; este requisito no será subsanado con el pago de la multa pre-
vista en el artículo 8 de dicha ley (artículo 11, lit. D).

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 133


C) Juramento de fidelidad a la Bandera. Haber cumplido con el juramento de
fidelidad a la bandera nacional (Ley Nº 9943, artículo 28).

D) Aptitud moral y psico-física. Comprobar aptitud moral, y tener aptitud psico-


física, certificada por la División Universitaria de la Salud.

E) Declaración jurada. Firmar una declaración jurada de adhesión al sistema


democrático republicano de Gobierno que la Nación ha implantado por sus órga-
nos soberanos.

F) Pruebas, exámenes o concursos. Haberse sometido a las pruebas, exámenes


o concursos que contempla este Estatuto o su reglamentación, con excepción de
los empleados de vigilancia o de servicio, que podrán ser provistos sin dichos
requisitos.
Los ex funcionarios universitarios que ingresaron a la institución o permanecieron
en ella por decisión de autoridades legítimas, podrán reingresar a la Universidad,
previa resolución fundada, dentro de la misma categoría de funciones y en cargos
de idéntica o inferior jerarquía y remuneración al que desempeñaban en el momen-
to del cese, debiendo siempre sujetarse a lo dispuesto por los apartados B) y D).

Art. 3º -Atribución de las tareas- Todas las tareas no docentes serán atribuidas
a cargos de carrera, excepto las siguientes:

a) Las de miembro de un órgano mencionado en el artículo 6º de la Ley Nº 12549;

b) Las que, sin ser docentes requieran una renovación permanente de conoci-
mientos técnicos;

c) Las de particular confianza;

d) Las transitorias y extraordinarias.

Las excepciones de los ordinales b) y c) requieren previa declaración de que la


naturaleza de las funciones importa la calificación del caso, emitida por el Conse-
jo Directivo Central, con el voto conforme de dos tercios de componentes, a
propuesta del Rector, del respectivo Consejo de Facultad o Instituto asimilado a
Facultad o de la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, según corresponda.

Art. 4º -Apartamiento de la carrera- El funcionario que ocupa en efectividad un


cargo de carrera, que es llamado a cumplir en la Universidad tareas docentes o

134 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


las comprendidas en los ordinales b), c) o d) del artículo anterior, y las aceptare,
tiene derecho de apartarse de la carrera administrativa.
El apartamiento de la carrera administrativa no podrá extenderse por más de
cinco años, debiendo cesar con anterioridad a dicho plazo, de finalizar las tareas
que motivaran el mismo.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior y de persistir las razones que
dieran origen al apartamiento, podrá autorizarse en forma fundada, la prórroga
del mismo por única vez, por un plazo máximo de tres años.
Los funcionarios podrán ejercitar este derecho a apartarse de la carrera en más
de una oportunidad, pero sumados todos los períodos de apartamiento durante la
totalidad de la relación funcional con la Universidad de la República, no se po-
drán exceder ocho años en conjunto, con independencia de cualquier modifica-
ción en su situación funcional.
El funcionario apartado de la carrera cesa en el cargo anterior, y tendrá derecho,
una vez que cese en las tareas mencionadas en el inciso 1º, a recuperar el grado,
escalafón, antigüedad y sueldo que tenía antes de apartarse.
A tales efectos, el funcionario deberá ser notificado de la fecha de finalización
del plazo por el que fue concedido el apartamiento con dos meses de anticipación
a tal momento.
Antes del vencimiento del plazo del apartamiento, podrá, si correspondiere, soli-
citar la prórroga del mismo, o si ello no fuere posible, deberá manifestar si desea
hacer uso del derecho a volver a su carrera. Transcurrido dicho plazo sin que el
funcionario se hubiera manifestado, se considerará renunciante al derecho refe-
rido que no podrá ejercer en el futuro. (Los cuatro incisos anteriores fueron agrega-
dos por CDC, Res. Nº 41 de 5.9.06; DO 29.9.06 y 5.10.06)
Los funcionarios apartados de la carrera administrativa podrán aspirar a los lla-
mados para proveer cargos de ascenso en el escalafón que tenían al apartarse de
la misma.
Art. 5º -Provisoriato- Los funcionarios que ingresen a la Universidad, cualquiera
fuere la naturaleza del vínculo, serán designados provisionalmente, pudiendo ser
separados por decreto fundado, dentro del plazo de seis meses contados a partir
de la toma de posesión, por la autoridad que los nombró.
Transcurrido el plazo del inciso anterior, el funcionario adquiere ipso jure, dere-
cho al desempeño interino o efectivo del cargo, quedando amparado por el pre-
sente estatuto.

Art. 6º -Prohibiciones- Al ingresar a la Universidad, no podrá actuar dentro de


una repartición u oficina la persona que se halle vinculada con el jefe de la
misma por vínculo matrimonial o de parentesco dentro del segundo grado de
consanguinidad o afinidad.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 135


Capítulo III
Derechos, deberes y garantías

Art. 7º -Horarios- Todos los funcionarios tienen el deber de asistir a desempeñar


sus tareas con puntualidad en los lugares y horarios que se les hayan fijado, de
conformidad con las ordenanzas y reglamentaciones, pertinentes y a lo dispuesto
en los artículos 21 a 23 del presente Estatuto.

Art. 8º -Dedicación- En los lugares y horas de trabajo, los funcionarios deben


dedicarse al cumplimiento de las tareas propias del cargo o comisión que corres-
ponda.
Fuera de las horas de trabajo, el funcionario puede hacer todo lo que no sea
incompatible con la relación de servicio o con su cargo o comisión, pero esas
actividades no podrán servir de excusa para dejar de cumplir con sus obligaciones
funcionales.

Art. 9º -Descanso semanal- Todos los funcionarios tienen derecho al descanso


semanal, de conformidad con las leyes nacionales y los convenios internacionales
del trabajo vigentes para la República.
Por Ordenanza se determinarán las modalidades de aplicación del descanso sema-
nal, así como los casos en que haya de aplicarse un régimen rotativo en períodos
distintos del semanal.

Art. 10 -Licencias- La inasistencia de los funcionarios a sus servicios puede ser


autorizada en concepto de licencia ordinaria, especial o extraordinaria.
Ningún funcionario podrá considerarse en uso de licencia mientras ésta no haya
sido concedida por el superior que corresponda.

Art. 11 -Licencia ordinaria- Los funcionarios tienen derecho a una licencia anual
remunerada cuya duración se fijará por ordenanza, de conformidad con las leyes
nacionales y convenios internacionales de trabajo vigentes para la República.

Art. 12 -Licencias especiales- Por Ordenanza, y con arreglo a lo dispuesto en las


leyes nacionales y convenios internacionales de trabajo vigentes para la Repúbli-
ca, se determinarán las condiciones de otorgamiento y la duración de licencias
especiales con goce de sueldo por:

a) Enfermedad;

b) Maternidad;

136 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


c) Adopción de menores;

d) Donación de sangre, órganos o tejidos;

e) Duelo;

f) Matrimonio;

g) Rendimiento de pruebas o exámenes;

h) Paternidad;

i) Realización de papanicolau y mamografía;

j) Otras causas justificadas a juicio de la autoridad competente.


Art. 13 -Licencias extraordinarias- Por Ordenanza se determinarán las condicio-
nes de otorgamiento y la duración máxima de licencias extraordinarias con o sin
goce de sueldo.

Art. 14 -Permutas de cargos- Las permutas de cargos sólo podrán ser solicitadas
por los interesados y decretadas por las autoridades competentes, siempre que
no perjudiquen la función o lesionen el derecho al ascenso de otros funcionarios.

Art. 15 -Legajos funcionales- Las reparticiones universitarias deberán llevar los


legajos de los funcionarios, brindando a la Dirección General de Personal la infor-
mación necesaria a los efectos de llevar el Registro de los funcionarios no docen-
tes de la Universidad.

Art. 16 -Anotaciones en los legajos- En los legajos personales se deberá dejar


constancia de todas las resoluciones dictadas por la autoridad competente, sobre
la actuación del funcionario.
Los funcionarios podrán obtener en cualquier tiempo, vista de su correspondiente
legajo.
Los Jefes de Sección Personal de cada Servicio, o quienes hagan sus veces, bajo
responsabilidad funcional, están obligados a anotar en el legajo personal respec-
tivo, constancias de las investigaciones sumariales o sumarios decretados, así
como las resultancias finales de los mismos; y las anotaciones que disponga la
autoridad competente.
No se hará en los legajos ninguna anotación desfavorable para el funcionario, sin
que éste haya sido notificado y oído en el respectivo expediente o información.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 137


Art. 17 -Renuncias- Las renuncias presentadas por funcionarios no docentes, no
podrán ser tramitadas ni aceptadas por la autoridad competente, si no estuvieren
acompañadas de constancias suscritas por funcionarios responsables, de que no
existen investigaciones o sumarios pendientes.

Art. 18 -Destino de los traslados- Los traslados de los funcionarios sólo podrán
realizarse para cargos de análoga función y de igual grado jerárquico.

Art. 19 -Separación del cargo- Los funcionarios de la Universidad sólo podrán ser
separados de sus cargos conforme a lo establecido en la Constitución y en la Ley
Orgánica.
Para destituir a un funcionario, los hechos y las conductas deberán justifi-
carse mediante sumario administrativo, en el que se oirá siempre al intere-
sado, por un término no inferior a diez días hábiles; debiendo tener el incul-
pado la oportunidad de presentar su defensa, así como de producir prueba
de descargo.

Art. 20 -Suspensión- Los funcionarios no podrán ser suspendidos por más de seis
meses al año.
La suspensión hasta de tres meses será sin goce de sueldo, o con la mitad del
sueldo, según la gravedad del caso. La que exceda de ese término, será siempre
sin goce de sueldo.

Art. 21 -Faltas al servicio- Constituirán culpa grave, las faltas del funcionario a
horas o días de servicio, sin estar debidamente autorizado, y motivarán la aplica-
ción de las medidas disciplinarias prescritas por los respectivos reglamentos.
Cuando la reiteración de esas faltas sea abusiva y perturbe la función, constitui-
rán omisión suficiente para solicitar la exoneración.

Art. 22 -Abandono del cargo- En los casos de abandono del cargo, no se admitirá
ninguna justificación que no esté basada en la comprobación de hechos que de-
muestren, de modo acabado que el funcionario estuvo impedido físicamente de
concurrir y de dar en tiempo el aviso correspondiente.

Art. 23 -Contralor de asistencia- Los funcionarios a quienes incumba el contralor


de la asistencia, según los respectivos reglamentos, cuidarán que las faltas que se
enuncian en los artículos anteriores, queden debidamente documentadas y co-
municadas al efecto de su sanción, so pena de incurrir ellos mismos, en omisión
grave, que figure en su legajo personal.

138 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 24 -Cambio de denominación del cargo- El cambio de denominación de un
cargo no altera la situación del funcionario que lo desempeña.

Art. 25 -Prohibición- Ningún funcionario podrá solicitar contribuciones de otros


funcionarios para hacer regalos a los supervisores.

Capítulo IV
Cargos de carrera

Art. 26 -Concepto- Los cargos de carrera se dividirán en tantos escalafones y


carreras administrativas cuantas sean las especialidades exigidas por las diversas
áreas.
La agrupación de tareas análogas que se consideren de idéntica especialidad,
para constituir los diversos escalafones y carreras administrativas, se hará por
Ordenanza.

Art. 27 -Grados del escalafón- Cada escalafón administrativo comprenderá el


número de grados estatutarios necesarios para configurar una razonable carrera
administrativa.
El número de grados de cada escalafón será establecido por ordenanza.
El grado de ingreso a cada escalafón se hará ordinariamente mediante concur-
so, en sus distintas modalidades, salvo los casos que establezcan las ordenan-
zas aprobadas por dos tercios del total de componentes del Consejo Directivo
Central.

Art. 28 -Provisión de los grados ulteriores al ingreso- Los grados ulteriores al


de ingreso se conferirán ordinariamente mediante concurso, en sus distintas mo-
dalidades, por escalafón o grupo ocupacional y serie de clase de cargos, de grado
en grado, salvo las excepciones establecidas en las ordenanzas aprobadas por dos
tercios del total de componentes del Consejo Directivo Central.

Art. 29 -Cargos que requieren renovación permanente de conocimientos- Los


cargos de Director de División que requieran título universitario, y los cargos de
Director General, serán de renovación permanente de conocimientos técnicos.

Los mismos se proveerán mediante llamado abierto a todos los ciudadanos que
reúnen los requisitos establecidos en las bases y serán renovables por períodos de
tres años, con el voto de la mayoría simple del Consejo Directivo Central.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 139


Art. 30 -Régimen de los ascensos- Por Ordenanza aprobada por mayoría de 3/4
de integrantes del Consejo Directivo Central, se podrá establecer, con carácter
excepcional, que para determinados cargos superiores a Jefe de Sección, puedan
concursar funcionarios de diversas carreras administrativas y de hasta dos grados
estatutarios inferiores al cargo concursado.

Art. 31 -Bases de los concursos de ascenso- Las bases de los concursos de ascen-
so se fijan por resolución del Consejo Directivo Central, estarán a disposición de
los interesados con suficiente antelación y serán entregadas a los concursantes
bajo recaudo, en el momento de la inscripción.

Capítulo V
Disposiciones especiales

Art. 32 -Excepciones al régimen general de ingresos y ascensos- Por Ordenan-


za se regulará el régimen de los ingresos y ascensos de las personas discapacitadas;
el reingreso de ex funcionarios universitarios; así como el ingreso de familiares de
funcionarios fallecidos.
Art 33º - El Consejo Directivo Central podrá excepcionalmente disponer el nom-
bramiento de Funcionario Emérito, a favor de quien haya sido funcionario No
Docente de la Universidad de la República, que se hubiera acogido a la Jubilación
y que se hubiera destacado por su trayectoria funcional dentro de la Universidad
de la República a juicio del mencionado Órgano. (CDC, Res. Nº 15 de 11.3.08;
DO de 15.4.08 y 15.5.08).

Capítulo VI
Disposiciones transitorias

A) Quienes ejerzan función pública en tareas permanentes del Escalafón D2, Gra-
do 4 (Auxiliar Operador PC), habiendo ingresado con anterioridad al 7.4.2000,
cuando posean una antigüedad mínima de dos años ininterrumpidos en el desem-
peño del cargo, a propuesta fundada en razones de servicio y en los antecedentes
funcionales —incluidas las calificaciones emergentes de los formularios respecti-
vos—, podrán incorporarse en efectividad, en el citado Escalafón.

B) Los Auxiliares Operador PC, efectivizados en cargos del Escalafón D2, así como
los que resulten efectivizados en el futuro, podrán acceder al grado de ingreso
del Escalafón C, previa realización de un curso de capacitación y la superación de
una prueba de suficiencia.

140 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


C) Quienes ejerzan función pública en tareas permanentes del Escalafón D3, Gra-
do 7 (Asistentes de Biblioteca), habiendo ingresado con anterioridad al 28 de julio
de 2000, cuando posean una antigüedad mínima de seis meses ininterrumpidos en
el desempeño del cargo, a propuesta fundada en razones de servicio y en los
antecedentes funcionales siempre que cuenten con una buena evaluación, po-
drán incorporarse en efectividad, en el citado Escalafón.

D) Podrán incorporarse en efectividad en los Escalafones D, E y F, los funcionarios


ingresados con anterioridad al 27 de marzo de 2001 que cumplan los siguientes
requisitos: (CDC, Res Nº 55, 5.4.05; DO 26.4.05)

1) Antigüedad mínima de dos años ininterrumpidos en el desempeño de la


función;

2) Propuesta fundada en razones de Servicio y en los antecedentes funciona-


les;

3) Informe favorable del Servicio sobre su capacitación y desempeño de la


función;

4) Escolaridad adecuada a la función que desempeña, según determine la des-


cripción del cargo y/o las Bases de los Concursos destinados a proveer esos
cargos;

5) Designación surgida de un proceso de selección abierto.

La ausencia de alguno de los requisitos establecidos en los numerales 3, 4 y 5,


podrá relevarse mediante prueba de suficiencia establecida a tales efectos.
Las propuestas deberán contar con informe de la Comisión Central de Asuntos
Administrativos.
La regularización de los funcionarios a que refieren las disposiciones transitorias
A,B y C, se hará conforme a lo establecido en las mismas.
(Literal D) agregado por CDC, 27.3.01; DO 6.4.01)

E) Quienes ejerzan función pública en tareas permanentes de cargos de ingreso


del Escalafón F o de cargos de ingreso de la carrera de vigilante-portero-sereno
del Escalafón E, por más de dos años ininterrumpidos, a propuesta fundada en
razones de servicio, en los antecedentes funcionales y en el desempeño de la
función, podrán ser incorporados en efectividad en el citado escalafón y grado,
siempre que hubieren surgido de un proceso de selección abierto.
(CDC, Res. Nº 56, 5.4.05; DO 26.4.05)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 141


F) Aquellos funcionarios que ocupan en forma interina o contratada cargos de los
escalafones D y E, podrán ser incorporados en efectividad a cargos de ingreso de
la misma carrera en que se encuentran designados si cumplen con los siguientes
requisitos:
a) Antigüedad mínima de dos años ininterrumpidos en el desempeño del cargo.
b) Haber ingresado antes del 30 de junio de 2005.
c) Propuesta fundada en razones de servicio y en los antecedentes funciona-
les.
d) Informe favorable del servicio sobre su capacitación y desempeño en la
función correspondiente al cargo.
e) Designación en el cargo surgida de un proceso de selección abierta y
f) Informe de la Comisión Central de Asuntos Administrativos.
(CDC, Res. Nº 18, 26.7.05; DO 15.9.05)

El Consejo Directivo Central podrá regularizar la situación de aquellos funciona-


rios, que ocupando en efectividad cargos de ingreso en la Universidad de la Repú-
blica, cumplen tareas distintas a las correspondientes al Escalafón, subescalafón
o carrera en que revistan presupuestalmente.
A tales efectos, y previa solicitud o consentimiento expreso del funcionario inte-
resado, se le asignará en carácter efectivo un cargo de ingreso en el escalafón,
subescalafón o carrera, correspondiente a la tarea efectivamente cumplida, siem-
pre que al 31.3.2001, se verifiquen asimismo los siguientes requisitos:

1) Dos años de antigüedad ininterrumpida en la función.


2) Propuesta fundada en razones de servicio y en los antecedentes funcionales.
3) Informe favorable del servicio sobre su capacitación y desempeño en la
función.
4) Escolaridad adecuada a la función que desempeña, según determine la Des-
cripción de Cargos y / o las Bases de los Concursos destinados a proveer esos
cargos.
Las propuestas de regularización deben contar con informe de la Comisión Cen-
tral de Asuntos Administrativos.
Las regularizaciones no podrán significar en ningún caso la modificación de gra-
dos.

* Criterios interpretativos de las resoluciones Nº 20 del CDC, del 5.6.01 y Nº 6 del CDC del 27.3.01,
modificada por la Resolución Nº 55 del CDC del 5.4.05 (CED, Res. Nº 1 de 10.7.2006) para la
regularización de los funcionarios que desempeñan funciones diferentes a las que corresponden
al cargo que ocupan:

142 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


No procederá la regularización cuando la tarea efectivamente cumplida corres-
ponda a los escalafones A,B,C o R.
(Última disposición transitoria : CDC, Res. Nº 20 de 5.6.01; DO 20.6.01)*

Disposición transitoria
Podrán incorporarse en efectividad en cargos de ingreso del escalafón C, aquellos
funcionarios que se encuentren ocupando dichos cargos en forma interina siem-
pre que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Informe favorable del servicio sobre su desempeño;
2. Haber ingresado al escalafón administrativo mediante concurso de oposición
abierto, no habiéndose realizado una designación efectiva por razones legales
ajenas a la actuación del funcionario;
3. Haber reingresado a la institución y tener una actuación ininterrumpida poste-
rior al reingreso mayor a un año. (CDC, Res. Nº 44, 16.12.03; DO 5.01.04)

CDC Res. Nº 32 de 30.8.71 ; DO 6.9.71


El Consejo Directivo Central establece con valor y fuerza de estatuto, que es
obligación de todos los funcionarios universitarios integrar Tribunales de Concur-
so o Comisiones Asesoras, cuando medie resolución expresa del Órgano compe-
tente. El funcionario designado para integrar Tribunales de Concurso o Comisio-
nes Asesoras que lo solicite, podrá ser exonerado de esta obligación inherente a
su cargo, cuando medien circunstancias debidamente justificadas a criterio del
mencionado Órgano.

CDC Res. Nº 33 de 30.8.71 ; DO 6.9.71


Determinar que las funciones que cumplen los integrantes de los Tribunales de
concurso y Comisiones Asesoras se hallan comprendidas en las inherentes a su
cargo, cuando son funcionarios de la Universidad de la República y deben ser
coordinadas con su jefe inmediato. Encomendar a la Comisión de Asuntos Admi-
nistrativos estructure un proyecto de reglamentación al respecto.

1. Regularizar en el mismo grado en el cual revista el funcionario pasando al subescalafón y carrera


que corresponde a la función que cumple, aunque eso signifique un grado superior al de ingreso.
El funcionario mantiene el mismo grado.
2. Regularizar en grado superior al del cargo en el que revista siempre y cuando ese grado corres-
ponda al de ingreso en el subescalafón de la función que cumple.
3. Para la regularización en cargos de Servicios Generales Calificados, habilitar a ser incorporados
exclusivamente en el grado 5, los funcionarios que desempeñen tareas de Servicios Generales
Calificados y que cumplan con los demás requisitos establecidos en la referida norma y aprueben
la prueba de suficiencia.
En todos los casos se deberán cumplir además con los requerimientos que establecen las normas
citadas precedentemente. (CED, Res. Nº 1 de 10.7.2006)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 143


NOTAS

144 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ESTATUTO DE LOS FUNCIONARIOS
QUE DESEMPEÑAN TAREAS QUE REQUIEREN
RENOVACIÓN PERMANENTE DE CONOCIMIENTOS
(CED, Res. Nº 38 12.3.1991 – Diario Oficial 8.6.1991)
(Modificado por CDC, Res. Nº 6 de 21.12.1999 - DO 21.01.00)

Artículo 1º La aspiración a la designación inicial para ocupar en efectividad,


cargos cuyas funciones requieran renovación permanente de conocimientos es
libre y abierta a todos los ciudadanos que reúnan los requisitos establecidos en las
bases del llamado respectivo.
La provisión del cargo se hará mediante llamado público a aspiraciones, con pre-
sentación de méritos y eventualmente, mediante concurso de méritos y pruebas,
de acuerdo a lo establecido en el presente estatuto y la correspondiente regla-
mentación.
Para ocupar un cargo se requerirá poseer capacidad probada e idoneidad moral.

Art. 2º El Consejo Directivo Central iniciará los trámites para la provisión inicial
mediante un llamado a aspiraciones, con un plazo no menor de sesenta días para
la presentación de las mismas, especificándose las condiciones requeridas para el
desempeño del cargo y las bases respectivas.

Art. 3º Vencido el plazo de presentación, el Consejo Directivo Central dispondrá


de tres meses para el estudio y resolución del llamado a aspiraciones.

Art.4º Concluidas las deliberaciones que podrán realizarse en Comisión General,


se procederá, en sesión pública a la votación nominal y fundada sobre las aspira-
ciones presentadas. Únicamente no se procederá a tal votación si antes de ini-
ciarse la misma, el Consejo resuelve con el voto conforme de tres quintos de los
componentes, la realización de un concurso. En la votación sobre las aspiraciones
presentadas, los fundamentos de voto sólo podrán referirse, en forma individual
o comparativa a las condiciones especificadas en el artículo 1º y en las bases
respectivas.
Votarán por la designación de uno de los aspirantes quienes consideren que ese
aspirante posee las condiciones especificadas en el artículo 1º y en las bases
respectivas y que reúne méritos francamente suficientes así como francamente

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 145


superiores a los demás, si los hubiera. Los demás integrantes del Consejo deberán
votar por el concurso.
Cuando concluida la votación, los votos por la designación de un mismo aspirante
hayan alcanzado los tres quintos de componentes del CDC, el aspirante quedará
designado directamente para ocupar el cargo.
Cuando ninguno de los aspirantes logre esa mayoría, quedará decretada la provi-
sión por concurso de méritos y pruebas.
La resolución resultante de la votación sobre las aspiraciones presentadas no
podrá ser reconsiderada, sin perjuicio de los recursos que pudieran corresponder
y la eventual anulación administrativa.

Art. 5º En ese caso que quedara decretada la provisión por concurso de méritos y
pruebas, el Consejo Directivo Central resolverá si dicho concurso será:
a) Limitado a todos o parte de los aspirantes presentados, que posean méritos
francamente superiores a los de los demás, mediante el voto conforme de
la mayoría absoluta de componentes.
b) Abierto, mediante el voto conforme de la mayoría de presentes.

Art. 6º La reglamentación dictada por el Consejo Directivo Central determinará


la forma y condiciones de renovación de estos cargos.

146 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 147


148 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA SOBRE CARGOS
NO DOCENTES SUJETOS
A RENOVACIÓN PERMANENTE
DE CONOCIMIENTOS TÉCNICOS
(CDC, Res. Nº 46 de 20.11.90 – Diario Oficial 6.12.90 - DO 20.10.98)

Artículo 1º Los cargos declarados como sujetos a «renovación permanente de


conocimientos técnicos», de acuerdo a lo dispuesto en el Art.3º, inc. d) del Esta-
tuto del Personal No Docente, serán incluidos en el escalafón especial «R», pre-
visto en el Art. 44 de la Ley Presupuestal 15.809, del 21 de abril de 1986.

Art. 2º Todos los cargos de Director General, serán considerados como sujetos a
«renovación permanente de conocimientos técnicos».

Art. 3º Aquellos funcionarios que, a la fecha, se hallen ocupando en efectividad


cargos de Director General no sujetos al régimen de «renovación permanente de
conocimientos técnicos», podrán optar por ser incluidos en el mismo. En caso de
no hacerlo, el cargo se mantendrá en su situación actual hasta que se produzca su
vacancia.

Art. 4º Hasta tanto no culmine la reestructura escalafonaria actualmente en cur-


so, los cargos de Director General sujetos al régimen mencionado, serán asigna-
dos presupuestalmente al grado máximo del escalafón «R»(22), con la remunera-
ción tope que le corresponda.*

Art. 5º De igual modo, los cargos de Director de División que el Consejo Directivo
Central considere conveniente incluir en dicho régimen, serán asignados
presupuestalmente al grado inmediato (21) de dicho escalafón.**

* Actualmente, grado 31.


** Actualmente, grado 30.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 149


NOTAS

150 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


REGLAMENTO PARA LA PROVISIÓN
Y RENOVACIÓN DE CARGOS QUE
REQUIEREN RENOVACIÓN PERMANENTE
DE CONOCIMIENTOS
CDC, Res. Nº 46 del 8.10.1991 – Diario Oficial 23.10.1991 y DO 4.11.1991
Modificado por CDC, Res. Nº 6 de fecha 21.12.1999 DO 21.1.00

Artículo 1º Los méritos, antecedentes y demás requisitos deberán acreditarse en


forma documentada y ordenada según se establezca en el llamado, en el momen-
to de la presentación, excepto aquellos requisitos específicos exonerados de ser
acreditados.

Art. 2º A efectos de su estudio y resolución, el Consejo Directivo Central designa-


rá una Comisión Asesora integrada por tres miembros de reconocida trayectoria
en las disciplinas con directa relación o afines a las funciones del cargo.
La Comisión Asesora dispondrá de un plazo de 45 días, para realizar la evaluación
de los aspirantes.

Art. 3º En los casos que corresponda concursos de méritos y pruebas el Consejo


Directivo Central nombrará un Tribunal de 5 miembros de reconocida trayectoria
en las disciplinas directamente relacionadas a las funciones del cargo o afines al
mismo.

Art. 4º El Tribunal en primer lugar evaluará los méritos de los concursantes según
lo establecido en el art. 5, notificando a cada uno de ellos de la evaluación
realizada.

Art. 5º Los puntajes que serán adjudicados por los diferentes ítems correspon-
dientes a méritos y antecedentes, estarán especificados en las bases.

Los méritos deberán estar debidamente documentados y serán considerados cuando


tengan relación con el cargo por el cual se concursa.

El puntaje máximo que se podrá otorgar a los méritos será de 100 puntos. Los
distintos ítems deberán estar agrupados en dos grandes rubros: Experiencia y

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 151


Conocimientos. El puntaje máximo que se pueda adjudicar por Experiencia no
será mayor de 50 puntos.

El rubro Experiencia incluirá los cargos desempeñados en la actividad privada o


en la Administración Pública, ya sea en la Universidad o fuera de ella. Se conside-
rará entre otros elementos el carácter de los cargos ocupados, el período de
ejercicio de los mismos, la forma de ingreso o ascenso, las calificaciones, evalua-
ciones o los legajos si los hubiere y una breve descripción de las tareas desempe-
ñadas. También este rubro podrá incluir, entre otros aspectos, la actuación uni-
versitaria en órganos de gobierno universitario, comisiones u otros antecedentes.

El rubro Conocimiento incluirá, los títulos, certificados de estudio y cursos de


especialización relacionados con el cargo. Los premios, publicaciones y trabajos.
La participación en Congresos teniendo en cuenta el carácter de dicha participa-
ción. Asimismo podrá incluirse, entre otros aspectos, las ideas, iniciativas, estu-
dios y ejecución de programas de significación, en cuyo desarrollo haya participa-
do el aspirante, de acuerdo a la documentación presentada y los informes de la
autoridad correspondiente.

Art. 6º Las bases establecerán las pruebas que se realizarán en cada llamado y los
puntajes respectivos. El número de pruebas no podrá exceder de tres.

Cada prueba tendrá un puntaje máximo asignado que no podrá ser menor de 30
puntos, ni mayor de 50 puntos.

Los tipos posibles de prueba serán los siguientes:


a) Realización por escrito de un diagnóstico y programa de desarrollo de la
dependencia respectiva con defensa oral de los mismos.
A estos efectos la Universidad proporcionará a todos los concursantes la
misma información disponible que requiera esta prueba. El plazo de presen-
tación del trabajo será de dos meses desde la última notificación a los
concursantes de la apertura del concurso. La defensa oral se realizará en la
fecha que determine el Tribunal, la que no podrá exceder de 30 días de
vencido el plazo anterior.

b) Realización por escrito de un informe sobre un tema no comprendido en las


pruebas primera y tercera, que sorteará el Tribunal entre tres relevantes
para el cargo respectivo y que deben ser comunicados a los concursantes
con 5 días de anticipación. Efectuado el sorteo, los concursantes tendrán 4
horas para realizar la prueba escrita.

152 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


c) Realización de un Proyecto de Desarrollo de la dependencia respectiva so-
bre aspectos propuestos por el Tribunal, especificando problemas a solucio-
nar, objetivos y metas perseguidas, recursos a ser utilizados. A partir de la
comunicación del tema del proyecto, los concursantes contarán con un mes
para la elaboración del mismo. Esta prueba podrá contar con una defensa
oral, que deberá realizarse ante el Tribunal dentro de los 30 días posterio-
res a la finalización del primer plazo.

d) Realización de una prueba psicolaboral, para evaluar las características


personales de los aspirantes.
Esta prueba estará compuesta por una prueba escrita y/o una entrevista.

Art. 7º Aquel concursante que no alcanzare el 50% del puntaje máximo total de
las pruebas o el 40% del puntaje máximo de alguna de ellas quedará eliminado.

Art. 8º El puntaje obtenido en cada prueba deberá ser dado a conocimiento con
anterioridad a la realización de la siguiente.

Art. 9º Ganará el concurso quien igualando o superando los mínimos del artículo
7, tenga mayor puntaje acumulado de méritos y pruebas.

Art. 10 La designación en efectividad será por tres años contados a partir de la


toma de posesión del cargo, renovable por períodos iguales con los requisitos
detallados en las ordenanzas que correspondan. Podrá excluirse a un concursante
por falta de idoneidad moral en votación pública, nominal y fundada.

Art. 11 Para la renovación de la designación se requerirá:

a) Un informe sintético de actuación durante el período correspondiente y


propósitos de futuro, presentados por el funcionario, con por lo menos dos
meses de anticipación al vencimiento del período, dirigido al jerarca del
cual dependa;

b) Un informe evaluatorio del desempeño del cargo y propuesta fundada de


renovación, elevado por el jerarca inmediato del funcionario al Consejo
Directivo Central.

Art. 12 Los informes a que se refiere el artículo anterior serán elevados para su
consideración al Consejo Directivo Central.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 153


La importancia de estos cargos y la especificidad de las áreas en que operan
pueden hacer necesario la solicitud de informes a otros jerarcas de los cuales
dependa el funcionario y/o el asesoramiento de comisiones de carácter técnico,
en cuyo caso, serán convocadas por el Rector y su informe será elevado al mismo,
quien lo remitirá al Consejo Directivo Central conjuntamente con el informe
evaluatorio a que refiere el inciso b) del artículo anterior.

Art. 13 Las Comisiones Asesoras estarán integradas por tres profesionales univer-
sitarios de sólida formación en el área.

Art. 14 La Comisión Asesora deberá tomar en cuenta los siguientes atributos:


capacidad de organización y dirección, calidad y cantidad de trabajo, innovación
y desarrollo, actualización y perfeccionamiento, iniciativa y relación con las de-
más unidades de su nivel.

Art. 15 Previamente a su envío al Consejo Directivo Central el evaluado podrá


acceder al conocimiento de los informes de evaluación y dispondrá de 5 días
hábiles para manifestar su opinión sobre los mismos. El Rector elevará al Consejo
Directivo Central, conjuntamente con la evaluación (artículos 11 y 12), todos los
elementos que se hubieren reunido en este proceso.

154 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 155


156 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ESTRUCTURA DE LOS ESCALAFONES
NO DOCENTES DE LA
UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA

El presente capítulo se ha elaborado con base en los siguientes documentos:


Leyes Nº 15.809 y Nº 16.170
CDC Res. Nº 56 del 8.2.94 – DO 28.2.94
CDC Res. Nº 4 del 13.2.01 – DO 1º.3.01
CDC Res. Nº 46 del 20.11.90 – DO 20.10.98
CDC Res. Nº 24 del 21.12.99 – DO 21.1.00
Resolución Reestructura 26.3.07
Resolución Reestructura 28.5.07
Reestructura 1º.1.2008, CDC, Res Nº 2, 18.12.07; CDC, Res Nº 5, 26.2.08

DEFINICIÓN DE LOS ESCALAFONES

Escalafón A – PROFESIONAL

Definición legal

El Escalafón A, Personal Técnico Profesional, comprende los cargos y contratos de


función pública a los que sólo pueden acceder los profesionales, liberales o no,
que posean título universitario expedido, registrado o revalidado por las autori-
dades competentes y que correspondan a planes de estudios de duración no infe-
rior a cuatro años. (artículo 34 de la Ley 16.170)

Criterios complementarios adoptados por la Universidad.

· Títulos universitarios de cuatro o más años.

· Cargos cuyas tareas principales requieren un alto nivel de conocimientos


profesionales teórico-prácticos en materia de ingeniería, ciencias exactas y
naturales, ciencias médicas, ciencias sociales, jurídicas y económicas, hu-
manidades y otros campos similares.

· Consisten básicamente en aplicar en la práctica pensamientos, ideas, con-


ceptos y teorías científicas, aumentar el acervo de conocimientos por me-
dio de la investigación y la actividad creadora.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 157


Subescalafón A1
Profesional con estudios universitarios, con títulos en carreras de cuatro a cinco
años

Denominación
Profesional III, grado 10
Profesional II, grado 11
Jefe de Sección, grado 12
Director de Departamento, grado 14
Director de División, grado 16

Subescalafón A2
Profesional con estudios universitarios en Facultades, con títulos en carreras de
cinco o más años.

Denominación
Profesional III, grado 12
Profesional II, grado 13
Jefe de Sección, grado 14
Director de Departamento, grado16
Director de División, grado 30

Escalafón B – TÉCNICO

Definición legal

El escalafón B Técnico, comprende los cargos y contratos de función pública de


quienes hayan obtenido una especialización de nivel universitario o similar, que
corresponda a planes de estudio cuya duración deberá ser equivalente a dos años,
como mínimo, de carrera universitaria liberal y en virtud de los cuales hayan
obtenido título habilitante, diploma o certificado. También incluye a quienes ha-
yan aprobado no menos del equivalente a tres años de carrera universitaria in-
cluida en el escalafón A. (artículo 30 de la Ley 15.809)

Criterios complementarios adoptados por la Universidad.

• Estudios universitarios o similares de menos de 4 años.

158 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


• Cargos cuyas tareas principales exigen diferentes grados de conocimientos
teórico-prácticos especializados en materia de ingeniería, ciencias exactas
y naturales, ciencias médicas, ciencias sociales, económicas, humanidades
y campos similares.

• Consisten en general en la aplicación de principios y prácticas de distintas


especialidades en las esferas técnica médica, social, administrativa, etc.,
tanto para asumir una responsabilidad funcional como para actuar en carác-
ter de complemento o apoyo a profesionales en sus actividades típicas (apli-
caciones, investigaciones, desarrollo y enseñanza).

Subescalafón B1
• Secundaria completa más estudios universitarios menores a tres años.
• Universitario con título de dos a tres años.

Denominación
Técnico III, grado 7
Técnico II, grado 8
Técnico I, grado 9
Jefe de Sección, grado 11
Director de Departamento, grado 14
Director de División, grado 16

Subescalafón B2
• Subprofesionales de profesiones A2 (mitad de carrera o título intermedio).
• Universitario con título en carreras mayores a tres años, no incluidas en el
Escalafón A.

Denominación
Técnico III, grado 8
Técnico II, grado 9
Técnico I, grado 10
Jefe de Sección, grado 12
Director de Departamento, grado 14
Director de División, grado 16

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 159


Escalafón C – ADMINISTRATIVO

Definición legal

Comprende los cargos y contratos de función pública que tienen tareas asignadas
relacionadas con el registro, clasificación, manejo y archivo de datos y documen-
tos. El desarrollo de actividades como la planificación, coordinación, organiza-
ción, dirección y control, tendientes al logro de los objetivos del servicio en el
que se realizan así como toda otra actividad no incluida en los demás escalafones.
(artículo 31 de la Ley 15.809)

Criterios complementarios adoptados por la Universidad.

Actividades administrativas diversas de distintos grados de complejidad y exigen-


cia, que consisten en:

• La detección, búsqueda, preparación, recepción, control, revisión, verifi-


cación, clasificación, registración, seguimiento, custodia, entrega y archi-
vo de distintos tipos de información, datos, documentos y valores que im-
plican, en forma oral o escrita, el manejo, comprensión, interpretación y
elaboración de textos, redacciones, cifras, cálculos y sus relaciones, con el
objeto de cumplimentar en tiempo y forma, programas y procesos
preestablecidos (individualmente o en coordinación con otros) y responder
ante necesidades específicas de la actividad.

• La realización de análisis y sus respectivas conclusiones sobre distintos


temas de administración, como base para la toma de decisiones y para
servir de apoyo al desarrollo, instrumentación, implementación y control
de proyectos, nuevos procesos y programas o modificaciones de los exis-
tentes.

• La planificación, coordinación, organización, dirección y control de activi-


dades en los distintos niveles organizacionales que lo requieran.

• Se efectúan dentro del marco general de disposiciones legales (leyes, de-


cretos, resoluciones, reglamentos, ordenanzas, etc.) y específicamente de
acuerdo a sistemas, normas, procedimientos y/o prácticas de administra-
ción, que admiten distintas posibilidades de alteraciones en la forma de
realizar las tareas, por lo cual las exigencias mentales (atención, concen-
tración, análisis, etc.) suelen predominar sobre las físicas, como así tam-
bién la destreza en la utilización de máquinas de oficina.

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• Se requieren diferentes niveles de estudios de nivel medio, preferentemen-
te en orientaciones de administración y, eventualmente, especialización
adquirida en cursos específicos, en los primeros años de estudios terciarios
y/o por la experiencia comprobada y efectiva en las distintas ramas de la
administración.

Administrativo
• Secundaria completa (6º año) más cursos o conocimientos y habilidades
equivalentes.

Denominación
Administrativo III, grado 5
Administrativo II, grado 6
Administrativo I, grado 7
Jefe de Sección, grado 11
Director de Departamento, grado 14
Director de División, grado 16

Escalafón D – ESPECIALIZADO

Definición legal

Comprende los cargos y contratos de función pública que tienen asignadas tareas
en las que predomina la labor de carácter intelectual, para cuyo desempeño
fuere menester conocer técnicas impartidas normalmente por centros de forma-
ción de nivel medio o en los primeros años de los cursos universitarios de nivel
superior. La versación en determinada rama del conocimiento deberá ser demos-
trada en forma fehaciente. (artículo 32 de la Ley 15. 809)

Criterios complementarios adoptados por la Universidad.

• Actividades especializadas, variadas (artículo 32 de la Ley 15.809) y diver-


sas, de ejecución o control, y de naturaleza técnica, práctica o técnico-
práctica. Predominio del esfuerzo mental y/o visual en la utilización de
tecnologías o metodologías específicas y habilidad manual y destreza en
prácticas reconocidas.
• Tareas complementarias o de apoyo a actividades o funciones de alta espe-
cialización técnica o profesionales (Ej.: investigación, docencia, etc.) o
destinadas a brindar servicios operativos o de infraestructura en procesos
con diferentes grados de especialización.

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• Se realizan de acuerdo a especificaciones técnicas, metodologías, fórmu-
las, prácticas, instrucciones, etc., con distintos grados de rigurosidad en su
interpretación y aplicación, pudiendo implicar la utilización de equipos e
instrumental de cierta precisión y productos y materiales en diferentes can-
tidades, lugares y circunstancias.
• Se requieren diferentes grados de estudios de nivel medio y formación teó-
rico-práctica especializada en el área de que se trate, obtenida a través de
cursos específicos, o por la experiencia comprobada y efectiva en la espe-
cialidad.
• Implican acciones y decisiones de responsabilidad sobre el cumplimiento
riguroso de metodologías y especificaciones, el control de resultados de
procesos y el manejo cuidadoso y con precaución de materiales o productos
e instrumentos.

Subescalafón D1
• Especialidades básicas.
• Predominio de componentes prácticos sobre los teóricos.
• Escolaridad primaria completa, más cursos especializados o prácticas espe-
cíficas, o primer Ciclo Secundario / UTU equivalente; o conocimientos y
habilidades equivalentes.

Denominación
Especialista Práctico III, grado 4
Especialista Práctico II, grado 5
Especialista Práctico I, grado 6
Jefe de Sección, grado 9
Director de Departamento, grado 12
Director de División, grado 14

Subescalafón D2
• Especialidades intermedias.
• Equilibrio de componentes teóricos y prácticos.
• Primer Ciclo Secundario más cursos especializados o prácticas específicas,
o Secundaria Completa / UTU equivalentes, o conocimientos y habilidades
equivalentes.

162 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Denominación
Especialista Intermedio III, grado 5
Especialista Intermedio, II, grado 6
Especialista Intermedio I, grado 7
Jefe de Sección, grado 10
Director de Departamento, grado 12
Director de División, grado 14

Subescalafón D3
• Especialidades superiores.
• Fuertes componentes teórico-prácticos.
• Secundaria completa más cursos de especialización o prácticas específicas,
UTU-bachiller técnico; o conocimientos y habilidades equivalentes; o dos
años de estudios universitarios.
Denominación
Especialista Superior III, grado 6
Especialista Superior, II, grado 7
Especialista Superior I, grado 8
Jefe de Sección, grado 11
Director de Departamento, grado 12
Director de División, grado 14

Escalafón E – OFICIOS

Definición legal
Comprende los cargos y contratos de función pública que tienen asignadas tareas
en las que predominan el esfuerzo físico o habilidad manual o ambos y requieren
conocimientos y destreza en el manejo de máquinas o herramientas.
La idoneidad exigida deberá ser acreditada en forma fehaciente (artículo 33 de la
Ley 15809).

Criterios complementarios adoptados por la Universidad

• Actividades variadas y diversas, dentro de los oficios universales o equiva-


lentes (construcciones, montajes, fabricaciones, reparaciones, mantenimien-
to preventivo, controles operativos, inspecciones, ajustes, etc.), y que en
su ejecución requieren destreza, habilidad manual, esfuerzo físico y visual,
como así también la interpretación y aplicación de principios técnicos de
los respectivos oficios.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 163


• Tendientes a producir transformaciones, modificaciones o controles en la
forma, peso, resistencia, dimensión, rendimiento y/o funcionamiento de
materiales, productos, conjuntos y sistemas mecánicos, eléctricos, elec-
trónicos, hidráulicos, neumáticos, etc., máquinas, motores y mecanismos,
estructuras, edificios y su equipamiento, instalaciones industriales, etc.

• Se realizan de acuerdo a normas, planos y/o especificaciones técnicas


preestablecidas que deben ser interpretadas, y se utilizan materiales, pro-
ductos, herramientas, máquinas e instrumental de distinto tipo (portátiles,
fijas, manuales, automáticas) que exigen destreza en su manejo para la ob-
tención de determinados grados de precisión o perfección en los resultados.

• Requieren diferentes niveles de estudios específicos previos o los conoci-


mientos y habilidades teórico-prácticos equivalentes de las técnicas
operativas de los distintos oficios, que se adquieren fundamentalmente a
través de una sólida experiencia.

• Implican acciones o decisiones de responsabilidad sobre bienes, recursos,


personas y/o actividades de la institución dentro de la aplicación adecuada
de las técnicas en las distintas circunstancias y exigencias del trabajo.

Subescalafón E1
• Oficios básicos más prácticos que técnicos
• Escolaridad primaria completa, más cursos UTU de primer nivel (aproxima-
damente dos años) o cursos específicos, o conocimientos y habilidades equi-
valentes.

Denominación
Oficial Práctico III, grado 4
Oficial Práctico II, grado 5
Oficial Práctico I, grado 6
Jefe de Sección, grado 9
Director de Departamento, grado 12
Director de División, grado 14

Subescalafón E2
• Oficios intermedios, técnico-prácticos.
• Escolaridad Primaria completa, más cursos UTU de primer nivel (aproxima-
damente tres a cuatro años) o nivel intermedio o cursos específicos; o cono-
cimientos y habilidades equivalentes.

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Denominación
Oficial Intermedio III, grado 5
Oficial Intermedio II, grado 6
Oficial Intermedio I, grado 7
Jefe de Sección, grado 10
Director de Departamento, grado 12
Director de División, grado 14

Subescalafón E3
• Oficios superiores; técnicos y oficios intermedios (E2) múltiples.

• Escolaridad Primaria completa, más cursos UTU nivel intermedio o


preuniversitario (más de cuatro años) o cursos específicos; o conocimientos
y habilidades equivalentes.

Denominación
Oficial Técnico III, grado 6
Oficial Técnico II, grado 7
Oficial Técnico I, grado 8
Jefe de Sección, grado 11
Director de Departamento, grado 12
Director de División, grado 14

Nota: El cargo de Intendente es Grado 14


El cargo de Director de Departamento Planta Física, grado 12
El cargo de Director de Departamento Operación de Planta, grado 12

Escalafón F – SERVICIOS GENERALES

Definición legal

Comprende los cargos y contratos de función pública que tienen asignadas ta-
reas de limpieza, portería, conducción y transporte de materiales o expedien-
tes, vigilancia, conservación, y otras tareas similares. (artículo 34 de la Ley
15.809)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 165


Criterios complementarios adoptados por la Universidad
• Actividades habitualmente rutinarias, tendientes en general a servir de apoyo,
asegurar o brindar servicios operativos y/o de infraestructura no especiali-
zados.
• Se realizan de acuerdo a procedimientos y/o instrucciones verbales y even-
tualmente escritas, fáciles de entender y aplicar, que requieren principal-
mente memoria y atención, pudiendo utilizarse herramientas manuales y
máquinas simples, que exijan esfuerzo físico y cierta destreza o habilidad
manual en su manejo.
• Normalmente no requieren estudios específicos previos adicionales a los
que se adquieren con propósitos generales.
• En general se aprenden con el entrenamiento y la práctica, en períodos no
muy extensos, cuya duración depende de la mayor o menor variedad o can-
tidad de cosas a aprender.
• Implican acciones o decisiones de cierta responsabilidad sobre bienes, re-
cursos, personas o actividades de la Institución.

Descripción genérica de las tareas

Las actividades de servicios generales comprenden el desarrollo de una diversi-


dad de tareas con distinto grado de variedad y exigencias, con el objeto de servir
de apoyo a otras actividades y asegurar o brindar servicios operativos —generales
o calificados— tales como:

- mensajería;
- limpieza, ordenamiento y acondicionamiento de locales, instalaciones,
equipamientos;
- carga, descarga y acondicionamiento de artículos, provisiones y materiales
en almacenes, depósito, muebles, archivos;
- preparación básica, despacho, distribución y control de alimentos;
- copias e impresiones;
- telefonía;
- tareas rurales;
- auxiliares de apoyo a servicios médicos;
- como así también todo tipo de tareas de ayuda o complementarias de servi-
cios, oficios o especialidades que no requieran conocimientos específicos o
mayor experiencia previa.

166 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


SERVICIOS GENERALES

• Servicios generales.
• Escolaridad primaria completa.

Denominación
Servicios Generales III, grado 4
Servicios Generales II, grado 5
Servicios Generales I, grado 6
Jefe de Sección, grado 8
Director de Departamento, grado 10

SERVICIOS GENERALES CALIFICADOS

• Servicios generales calificados.


• Escolaridad primaria completa.

Denominación
Servicios Generales III, grado 4
Servicios Generales Calificados II, grado 6
Servicios Generales Calificados I, grado 7
Jefe de Sección, grado 8
Director de Departamento, grado 10

Escalafón Q – CARGOS DE PARTICULAR CONFIANZA

Definición legal

El escalafón “Q” de Particular Confianza, incluye aquellos cargos cuyo carácter


de particular confianza es determinado por la Ley (artículo 43 de la Ley 15809).

Escalafón R

Definición legal
El escalafón “R” comprende los cargos y funciones cuyas características específi-
cas no permitan la inclusión en los escalafones anteriores o hagan conveniente su
agrupamiento a juicio de la Comisión Nacional del Servicio Civil (artículo 44 de la
Ley 15809).

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 167


Criterios complementarios adoptados por la Universidad

• Todas las tareas personales serán atribuidas a cargos de carrera, excepto


las siguientes: (…) b) las que sin ser docentes requieran una renovación
permanente de conocimientos técnicos (…) Las excepciones de los ordinales
b) y c) requieren previa declaración de que la naturaleza de las funciones
importa la calificación del caso, emitida por el Consejo Directivo Central,
con el voto conforme de dos tercios de componentes, a propuesta del
Rector, del respectivo Consejo de Facultad o Instituto asimilado a Facul-
tad o de la Comisión del Hospital de Clínicas, según corresponda. (Artículo
3º del Estatuto de los Funcionarios No Docentes de la Universidad de la
República)

• Los cargos declarados como sujetos a “renovación permanente de conoci-


mientos técnicos”, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3º, inciso b) del
Estatuto de Personal No Docente, serán incluidos en el escalafón especial
“R”, previsto en el artículo 44 de la Ley Presupuestal 15.809 del 21.4.86.
(Artículo 1º de la Ordenanza sobre cargos no docentes sujetos a renovación
permanente de conocimientos técnicos)

• La designación en efectividad será por tres años contados a partir de la


toma de posesión del cargo, renovable por períodos iguales con los requisi-
tos detallados en las ordenanzas que correspondan. (Artículo 10 del Regla-
mento para la provisión y renovación de cargos que requieren renovación
permanente de conocimientos)

168 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 169


170 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
DESCRIPCIÓN DE LOS NIVELES
DE CONDUCCIÓN O SUPERVISIÓN

DIRECTOR DE DIVISIÓN - NIVEL DE CONDUCCIÓN III

III. SUPERIOR
Predominio de instrumentación de políticas y planeamiento de ejecución de acti-
vidades.

Características predominantes

• Asistencia directa a las máximas autoridades de la Institución


• Fuerte participación en el desarrollo de instrumentos para concretar políti-
cas; en el asesoramiento técnico para la definición y la planificación de la
ejecución de objetivos y metas a mediano y largo plazo; en el control y
evaluación de resultados.
• Visión integradora de la Institución. Predominio de los conceptos
“generalistas” sobre los “especialistas”.
• Necesidad de diagnosticar y de prever.
• Ejercicio de la supervisión indirecta (a través de los otros niveles de super-
visión).
• Compresión de conductas; equilibrio y madurez para armonizar las
interrelaciones institución–personal. Comunicación fluida.
• Importante representatividad jerárquica interna y externa de la institución.

DIRECTOR DE DEPARTAMENTO - NIVEL DE CONDUCCIÓN II

II. INTERMEDIO
Predominio de programación y coordinación de ejecución de actividades.

Características predominantes

· Planificación y programación de actividades o acciones a mediano y corto


plazo y/o de mediana envergadura. Desarrollo de normas, sistemas, méto-
dos, procedimientos y técnicas. Su implementación y mejoramiento.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 171


· Comprensión global del funcionamiento de la Institución. Equilibrio de con-
ceptos “generalistas” y “especialistas”.
· Necesidades de coordinación con otros sectores; atención y respuesta a
problemas cotidianos; condiciones de organizador.
· Necesidad de detectar cambios y variaciones y adecuarse/responder ante
ellos.
· Ejercicio de la supervisión plena, generalmente a través de supervisores
subordinados, con énfasis en la selección y desarrollo de su personal, en la
interacción con la institución y en la programación de trabajos.
· Fuerte representatividad jerárquica interna en la institución; cierta
representatividad externa.

JEFE DE SECCIÓN - NIVEL DE CONDUCCIÓN I

I. BASICO
Predominio de control directo de ejecución de actividades.

Características predominantes

· Supervisión directa de la ejecución de actividades preestablecidas, asegu-


rando el cumplimiento de programas de trabajo en cantidad, calidad y opor-
tunidad. Programación a corto plazo y/o de menor envergadura.
· Necesidad de atención permanente sobre las actividades o recursos bajo su
mando.
· Predominio de los conceptos “especialistas” sobre los “generalistas”.
· Control de cumplimiento de normas sobre comportamiento, seguridad, or-
den y disciplina en el trabajo.
· Ejecución personal de parte de las actividades asignadas; instruir a su per-
sonal asegurando el correcto uso de los recursos (materiales, máquinas,
equipos, productos ) y el cumplimiento de métodos, procesos, normas, téc-
nicas y prácticas usuales.
· Participación en la evaluación de su personal y en la administración de dis-
ciplina, así como en la promoción de programas de capacitación. Atiende
problemas del personal en primera instancia. Detección y/o atención de
situaciones conflictivas.
· Representatividad jerárquica típicamente interna de la institución.

172 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


DENOMINACIÓN DE CARRERAS
POR ESCALAFÓN Y GRADO

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 173


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NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 177


178 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA DE CONCURSOS
PARA LA PROVISIÓN DE CARGOS NO DOCENTES
(CDC, Res. Nº 16 de 26.10.99 – Diario Oficial 12.11.99)
(CDC, Res. Nº 33 de 8.5.07 ; DO 6.7.07)
(CDC, Res. Nº 18, de 17.7.07; DO 16.8.07)

Capítulo I
Concursos - Marco Normativo

Artículo 1º -Principio general- En la Universidad de la República, la selección


de personal no docente se realizará, ordinariamente, mediante el procedimiento
de concurso (Ley Orgánica Universitaria, artículo 49; Estatuto de los Funcionarios
No Docentes, artículos 2, literal d), 28, 31 y 32 y Ordenanza de Ascensos de los
Funcionarios No Docentes).
Art. 2º -Normativa aplicable- La aplicación de esta Ordenanza deberá realizarse
en el marco de las disposiciones generales existentes en la materia, particular-
mente lo establecido en la Constitución Nacional, la Ley Orgánica de la Universi-
dad de la República Nº 12.549 de 29.10.59, el Estatuto de los Funcionarios No
Docentes de la Universidad de la República de 13.2.43, la Reestructura Escalafonaria
del Personal No Docente aprobada por el Consejo Directivo Central en el mes de
abril de 1991 y la Ordenanza de Ascensos de los Funcionarios No Docentes, apro-
bada mediante resolución Nº 6 adoptada por el Consejo Directivo Central el 27.4.99,
sin perjuicio de sus ulteriores modificaciones.

Capítulo II
Ámbito de aplicación

Art. 3º -Cargos de ingreso y de ascenso- Esta Ordenanza será aplicable a todos


los aspirantes que pretendan ingresar a la Universidad de la República en cargos
no docentes y a los funcionarios no docentes universitarios que aspiren al ascenso
en las diferentes carreras.

Art. 4º -Circunscripción única- Los concursos regulados por esta Ordenanza se


realizarán respetando el régimen de circunscripción única (Ordenanza de Actos
Administrativos, artículo 23).*

* La referencia al artículo 23 de la Ordenanza de Actos Administrativos resulta una discordancia


que no se ha modificado.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 179


Capítulo III
Tipos de concursos

Art. 5º -Clases de concursos- Los concursos podrán ser de antecedentes, de


antecedentes y pruebas y de pruebas según se disponga en las bases respectivas.

Los concursos de ingreso en cada carrera administrativa serán de pruebas o de


antecedentes y pruebas.

Las bases de los concursos serán aprobadas por el Consejo Directivo Central y
serán entregadas a los concursantes en el momento de la inscripción, quienes
suscribirán la constancia de esa actuación.

Capítulo IV
Difusión de los concursos
Art. 6º -Publicidad- Los llamados a concurso serán publicados como mínimo en
un diario de circulación nacional y en el Diario Oficial, sin perjuicio de su más
amplia difusión en los distintos servicios universitarios.
En casos excepcionales en que la publicidad en el Diario Oficial no pueda cumplir-
se en plazos razonables, el Consejo Directivo Central, por resolución expresa y
fundada, podrá disponer que la publicación se realice en dos diarios de notoria
circulación nacional.
En cada llamado se hará saber a los interesados que las bases de concurso respec-
tivas se hallan a su disposición en la dependencia universitaria correspondiente.

Capítulo V
Inscripción de aspirantes - Primer acto del concurso

Art. 7º -Requisitos de inscripción- Para inscribirse en un concurso los aspirantes


deberán cumplir, al vencimiento del período de inscripción, todas las disposicio-
nes generales y especiales exigidas en las bases respectivas.
En el momento de inscribirse, los aspirantes deberán notificarse de la fecha del
primer acto del concurso.

Art. 8º -Primer acto del concurso- El primer acto del concurso consistirá en la
lectura pública de la nómina de miembros del Tribunal designados por el Consejo
Directivo Central y de la nómina de los inscriptos que reúnan los requisitos esta-
blecidos en las bases.
Sin perjuicio de lo anterior, a los efectos de facilitar la información a los concur-
santes, tales nóminas se publicarán en cartelera o estarán a su disposición.

180 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


También se dará lectura, si algún concursante así lo solicita, a la relación de
antecedentes presentados por todos los aspirantes.
Los concursantes podrán objetar los méritos presentados por otros concursantes
dentro de los dos días hábiles siguientes a la realización del primer acto del
concurso.

Capítulo VI
Notificación de los actos del concurso

Art. 9º -Carga de los concursantes- Los concursantes deberán concurrir a to-


dos los actos del concurso.

Art. 10 -Notificaciones- En cada acto del concurso se deberá notificar a los


concursantes de la naturaleza, fecha, hora y lugar del acto siguiente.
Cuando los concursantes no concurran a alguno de los actos del concurso, se los
tendrá por notificados de todas las actuaciones allí realizadas.
Los concursantes imposibilitados de concurrir a algún acto del concurso, podrán
tomar conocimiento de lo allí actuado por quien los represente, siendo suficiente
para ello la presentación de una nota suscrita por el ausente.

Capítulo VII
Tribunales de Concursos

Art. 11 -Integración del Tribunal- La conducción en los concursos corresponderá


a un Tribunal. Los Tribunales de concursos estarán constituidos por tres, cinco o
siete miembros. Uno de ellos será el representante de los concursantes.

Art. 12 -Designación de los miembros- Los miembros de los Tribunales, a excep-


ción del representante de los concursantes, serán designados por el Consejo Di-
rectivo Central antes del primer acto del concurso. Junto a los titulares se desig-
narán uno o más suplentes.

Art. 13 -Calidades exigidas- Podrán ser miembros de los Tribunales, universita-


rios, ex funcionarios universitarios o especialistas de otros organismos públicos,
todos de reconocida idoneidad moral y aptitud técnica en la actividad respectiva,
sin perjuicio de lo establecido en el artículo 15.

Art. 14 -Representante de los concursantes- El miembro del Tribunal que repre-


sente a los concursantes, quien tendrá voz y voto, y su suplente respectivo, serán
electos en el primer acto del concurso, con las calidades y según el procedimien-
to estipulado en los artículos 15 y 16.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 181
Art. 15 -Electores y elegibles- Son electores todos los concursantes que concu-
rran al acto y participen del procedimiento electoral.
Son elegibles los funcionarios universitarios con un mínimo de cinco años de anti-
güedad en el escalafón respectivo, que ocupen en efectividad un cargo del mismo
nivel o de nivel superior al cual se concursa, que hubieren concursado con apro-
bación por lo menos una vez y que no participen en el concurso cuyo Tribunal
integran. (CDC, Res. Nº 18, de 17.7.07; DO 16.8.07)
Cuando se prevea que el número de posibles elegibles pueda impedir la elección,
se establecerá, en las bases respectivas, los escalafones afines entre los cuales
podrá ser electo el representante de los concursantes.
Art. 16 -Procedimiento electoral- El representante de los concursantes será
electo mediante voto no obligatorio, reservado y anónimo.
En el primer acto del concurso y una vez conocida la nómina de aspirantes inscriptos
y aceptados, se entregará un sobre con una tarjeta en la que se deberá estampar,
de puño y letra, el nombre del candidato que se postula.
Los sobres cerrados se entregarán a los miembros del Tribunal designados por el
Consejo Directivo Central, quienes de inmediato los abrirán en público, procla-
mando el nombre del candidato postulado.
Será electo titular, aquel candidato que obtenga mayor cantidad de votos y su-
plente el que le siga en número de votos.
En caso de empate, se determinará por sorteo el nombre de los representantes
electos.
En caso de no resultar electo en dicho acto el representante de los concursantes
y su suplente respectivo, el Consejo Directivo Central procederá a completar la
integración del Tribunal.
Art. 17 -Inasistencia de los miembros del Tribunal- La actuación de los Tribuna-
les de concurso constituye una obligación que deben asumir los miembros desig-
nados y electos, de conformidad a lo establecido en los artículos precedentes.
Las inasistencias injustificadas serán consideradas infracciones a la conducta uni-
versitaria y deméritos funcionales, en los casos que corresponda.
El miembro del Tribunal que, citado en forma, faltare hasta dos veces sin causa
justificada, quedará automáticamente cesante siendo reemplazado por el suplente
respectivo. El cese automático de un miembro del Tribunal será considerado in-
fracción grave.
Art. 18 -Desintegración del Tribunal- En caso de desintegración del Tribunal
después de iniciadas las pruebas del concurso, se procederá a integrarlo antes de
continuar las que faltare realizar.
En caso de haberse realizado pruebas escritas no calificadas, el Tribunal, con
nueva integración, deberá evaluarlas, salvo que la desintegración se produzca en
182 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
la mayoría de aquel, en cuyo caso se designará nuevo Tribunal, anulándose las
pruebas de las que no existiera en actas apreciación definitiva de ellas.

Capítulo VIII
Recusación de los miembros de los Tribunales

Art. 19 -Impugnación- Los concursantes podrán recusar a los integrantes del


Tribunal ante el Rector de la Universidad de la República, quien resolverá sin
ulterior instancia en el concurso.
Tal impugnación podrá formularse dentro de los dos días hábiles siguientes a la
fecha de notificación a los concursantes, del acto de designación o elección, en
su caso, del miembro del Tribunal destinatario de la recusación.

Capítulo IX
Modalidades de selección
Art. 20 -Modalidades- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 33, la selec-
ción en los concursos se realizará en base a dos modalidades: de puntaje y de
votación final al terminar el acto.
La modalidad a utilizar deberá establecerse en las bases del concurso.

Art. 21 -Selección en base a puntajes- Las bases de los concursos fijarán el


máximo de puntos a otorgarse en cada instancia.
El Tribunal dejará constancia circunstanciada en actas de los criterios adoptados
para servir de base a la adjudicación de los puntajes respectivos.

Art. 22 -Selección en base a la votación al terminar el acto- El Tribunal delibe-


rará acerca del valor de cada concursante y sobre el fallo a emitirse.
De la deliberación y del voto fundado de cada miembro del Tribunal, se dejará
constancia en actas, después de lo cual se comunicará el resultado a los concur-
santes y se elevarán las actuaciones al Consejo Directivo Central.

Capítulo X
Funcionamiento de los Tribunales

Art. 23 -Modo de actuación- Los Tribunales se constituirán y comenzarán a ac-


tuar una vez integrada la mayoría de sus miembros. Para emitir fallos parciales o
finales respecto de los antecedentes y pruebas, deberán concurrir todos los miem-
bros. Adoptarán resolución por mayoría de componentes. Labrarán actas de los
principales actos del concurso y dejarán constancia de las restantes actuaciones
en el expediente respectivo.
Los Tribunales dispondrán de un plazo máximo de cinco meses, a partir de su
constitución, para emitir el fallo definitivo. Cuando mediaren situaciones excep-

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 183


cionales que impidan cumplir dicho plazo, el Tribunal deberá solicitar una amplia-
ción del mismo al Consejo Directivo Central.
Art. 24 -Inconducta de los concursantes- El Tribunal hará saber de inmediato al
Consejo Directivo Central de toda actuación de los concursantes que pueda mere-
cer sanción, y en tal caso el concurso quedará interrumpido.
Art. 25 -Sanciones a los concursantes- El Consejo Directivo Central dispondrá de
treinta días para tomar resolución, plazo que se computará a partir de la incorpo-
ración del punto en el Orden del Día.
Las sanciones a los concursantes podrán consistir en amonestación, eliminación
del concurso o prohibición de presentarse a nuevos concursos, pudiendo llegar
ésta hasta un límite de cinco años. Esta sanción se aplicará en casos de inconductas
de los concursantes de especial gravedad.
Tales sanciones se impondrán sin perjuicio de la responsabilidad que tuvieren
tratándose de universitarios. En el caso que corresponda, se dejará constancia en
el legajo personal.
Art. 26 -Situaciones de empate- Cuando en un concurso de antecedentes se
produzca un empate entre los concursantes que tengan méritos suficientes, se
procederá a la realización de un sorteo de carácter público entre los mismos,
cuyo resultado determinará el fallo que emitirá el Tribunal.
En caso de empate en un concurso de pruebas o de antecedentes y pruebas, se
hará una prueba complementaria entre los concursantes involucrados en esa si-
tuación, repitiéndose el procedimiento cuantas veces sea necesario hasta que el
Tribunal emita el fallo correspondiente.
Art. 27 -Nuevo concurso- En caso de que el fallo del Tribunal señale que el o los
inscriptos no tienen méritos suficientes para el cargo, declarará desierto el con-
curso y se llamará a nuevo concurso.
Art. 28 -Exoneración de realizar pruebas- Cuando en un concurso de antece-
dentes y pruebas el número de aspirantes sea menor o igual a la cantidad de
cargos a proveer, el Tribunal podrá proponer al Consejo Directivo Central, estan-
do a lo que éste disponga, eximirles de la realización de todas o alguna de las
pruebas si considera que tienen méritos notoriamente suficientes.

Capítulo XI
Fallos de los Tribunales
Art. 29 -Inapelabilidad del contenido- El fallo definitivo del Tribunal será inape-
lable en cuanto a su contenido, debiendo el Consejo Directivo Central homologarlo
a menos que declare la nulidad total o parcial del mismo por vicios graves de
procedimiento.
184 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Art. 30 -Vicios graves de procedimiento- Los fallos del Tribunal que no se ajus-
ten a las reglas establecidas en los artículos 21 y 22, según fuere el caso, serán
considerados como no fundamentados. La infracción a tales disposiciones impli-
cará vicio grave de procedimiento, debiendo el Consejo Directivo Central decla-
rar la nulidad del fallo (artículo 32, inciso 3).

Capítulo XII
Observaciones sobre los vicios de forma

Art. 31 -Plazo para su presentación- Cualquier observación que se formule


sobre supuestos vicios de forma en algunas de las pruebas o en el estudio y califi-
cación de los antecedentes, deberá ser enviada al Tribunal.
Los concursantes dispondrán de dos días hábiles, siguientes a la terminación del
acto impugnado, a fin de plantear tales observaciones.

Art. 32 -Procedimiento- El Tribunal, si lo considera pertinente, está habilitado


para corregir el vicio. En caso contrario, elevará inmediatamente todos los ante-
cedentes al Consejo Directivo Central, debiendo esperar la resolución de éste
antes de continuarse con el concurso.
El Consejo Directivo Central adoptará resolución en el plazo estipulado en el
artículo 25.
Mediante esa resolución, el Consejo Directivo Central podrá confirmar la actua-
ción del Tribunal o declarar la nulidad parcial del concurso. En este caso, deberán
complementarse las etapas o actuaciones correspondientes.

Capítulo XIII
Concursos de ingreso

Art. 33 -Modalidad de selección- La selección en los concursos de ingreso, en


todos los casos, se realizará en base a la modalidad de puntajes.

Art. 34 -Tipos de concurso- Los concursos de ingreso para la provisión de cargos


no docentes en los escalafones A, B, F y R serán siempre abiertos.
Los concursos de ingreso para la provisión de cargos no docentes en los escalafo-
nes C, D y E serán abiertos y cerrados. Estos concursos se realizarán en forma
simultánea. El Consejo Directivo Central aprobará un único cuerpo de bases que
regirá en ambos concursos y un único Tribunal actuará en los mismos.
Con los resultados de tales concursos se confeccionarán dos listas de ganadores. A
los efectos de la provisión de vacantes se procederá a designar, de acuerdo a los

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 185


requerimientos, a un ganador del concurso abierto, en primer término y a un
ganador del concurso cerrado, en segundo término, y así sucesivamente.
Podrán participar en el concurso cerrado todos los funcionarios no docentes que
ocupen cargos presupuestados, posean una antigüedad no inferior a dos años y
cuyo promedio de calificaciones supere el 60% de puntos posibles, considerando a
tales efectos un máximo de cinco años.

Art. 35 -Vigencia del orden de prelación- El orden de prelación resultante de


los concursos de ingreso tendrá vigencia por un único período de dos años.
Cuando exista un concurso en proceso, podrá prorrogarse la vigencia del orden de
prelación correspondiente al concurso realizado respecto del mismo escalafón y
grado, hasta la designación de los ganadores de aquél.

Art. 36 -Realización de un sorteo- El Consejo Directivo Central podrá estable-


cer en las bases de los concursos abiertos que, cuando el número de inscriptos
supere en más de diez veces el número de cargos a proveer, se proceda a efectuar
un sorteo de carácter público entre los aspirantes, para establecer, con carácter
definitivo, quiénes concursarán.
La fecha del sorteo será notificada a los concursantes al momento de la inscrip-
ción y se realizará en forma previa al primer acto del concurso.
El sorteo será presidido por los miembros del Tribunal designados por el Consejo
Directivo Central (artículo 12).
Este procedimiento no será aplicable en los concursos para la provisión de cargos
no docentes en los escalafones A, B y R.

Capítulo XIV
Cometidos de la Dirección General de Personal

Art. 37 -Atribuciones- La Dirección General de Personal tendrá los siguientes


cometidos derivados de la aplicación de esta Ordenanza:

a) Brindar a los Tribunales de Concurso el apoyo necesario para su correcto


funcionamiento;
b) Hacer un seguimiento de las instancias que deben cumplir los diferentes
concursos;
c) Dar cuenta al Consejo Directivo Central, en los casos en que se produzcan
incumplimientos de los plazos estipulados en esta Ordenanza; y
d) Verificar el estricto cumplimiento de las etapas de cada concurso de acuer-
do a las reglamentaciones y elevar las actuaciones a las autoridades para su
resolución.

186 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Capítulo XV
Disposiciones finales

Art. 38 -La presente Ordenanza sustituye las ordenanzas que se mencionan:

- Ordenanza sobre concursos de ingreso en las distintas carreras no docentes


(CDC, Res. Nº 80 de 30.10.67 )
- Ordenanza de Concursos para la provisión de cargos no docentes (CDC, Res. Nº
42 de 18.3.86 )
- Ordenanza sobre integración y funcionamiento de los Tribunales de Concursos
para acceder a cargos de ingreso y ascenso en los escalafones no docentes
(CDC, Res. Nº 40 y 45 de 15.10.91 y 3.12.91 respectivamente ).

Art. 39 -Serán de aplicación a los casos no previstos en esta Ordenanza todas las
normas universitarias vigentes que no colidan con lo establecido en la misma.

Art. 40 -Las disposiciones de la Ordenanza de Concursos que fuera aprobada


mediante resolución adoptada por el Consejo Central Universitario con fecha
17.6.53, no serán aplicables a los concursos para la provisión de cargos no docen-
tes regulados en esta Ordenanza.

Art. 41 -La delegación de atribuciones del Consejo Directivo Central en autoridades


del Hospital de Clínicas, en materia de concursos para la provisión de cargos no
docentes, será de aplicación a lo regulado en esta Ordenanza en cuanto corresponda.

Art. 42 -Esta Ordenanza regirá a partir de su publicación en el Diario Oficial, y


será aplicable a los concursos cuyo llamado sea aprobado por el Consejo Directivo
Central con posterioridad a tal publicación.

Art. 43 -Delegación de atribuciones- El Consejo Directivo Central delega en el


Consejo Ejecutivo Delegado todas las atribuciones que posee aquél en el marco
de esta Ordenanza, sin perjuicio de su facultad de avocar la decisión de cualquier
asunto a consideración del Consejo Ejecutivo Delegado.

Disposición transitoria
Hasta el 30 de setiembre de 2008 no se aplicará la exigencia de que exista un
concurso en proceso establecida en el inciso 2º del artículo 35 de la presente
ordenanza.
Entretanto los órdenes de prelación podrán ser prorrogados hasta la fecha men-
cionada en el inciso anterior.
En todos los casos, la prórroga perderá vigencia el día que como resultado de un
nuevo concurso, sea aprobado un nuevo orden de prelación. (CDC, Res. Nº 33,
8.5.07, numeral 1; DO 6.7.07)
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 187
NOTAS

188 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE ASCENSOS
DE LOS FUNCIONARIOS NO DOCENTES
DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA

(CDC, Res. Nº 6 de 20.11.01 – Diario Oficial 24.12.01)


(CDC, Res. Nº 33 de 8.5.07 ; DO 6.7.07)

Capítulo I
Definición y procedimiento

Artículo 1º -Concepto de ascenso- Ascenso es la promoción a un cargo superior


al que se ocupa obtenido por el procedimiento de selección establecido en esta
ordenanza (Estatuto de los funcionarios no docentes, artículos 27 y 28).

Art. 2º -Principio general- En la Universidad de la República, la selección de


personal para desempeñarse en grados superiores al de ingreso, se realizará me-
diante concurso (Ley Nº 12.549, artículo 49, inc. 2).
Los cargos ocupados como consecuencia de un concurso de ascenso, tendrán siem-
pre carácter titular.

Art. 3º -Normativa aplicable- La aplicación de esta ordenanza deberá realizarse


en el marco de las disposiciones generales existentes en la materia, particular-
mente lo establecido en la Ley Orgánica Universitaria Nº 12.549 de 29.10.1958, el
Estatuto de los Funcionarios no Docentes de la Universidad de la República de
13.2.2001 y la Reestructura Escalafonaria del Personal no Docente aprobada por
el Consejo Directivo Central en el mes de abril de 1991, sin perjuicio de sus
modificaciones posteriores.

Capítulo II
Ámbito de aplicación

Art. 4º -Cargos ocupados en efectividad- Esta ordenanza será aplicable a los


funcionarios no docentes de la Universidad de la República que ocupen cargos con
carácter efectivo, calidad que se verificará al momento de la inscripción en el
llamado respectivo, con exclusión de los concursos abiertos de ingreso y de espe-
cial naturaleza dentro de los escalafones A y R.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 189


Art. 5º -Circunscripción única- Los ascensos se realizarán respetando el régimen
de circunscripción única.

Capítulo III
Oportunidad de los ascensos

Art. 6º -Comunicación de los cargos a proveer- En todos los concursos de ascen-


so, las Direcciones de los servicios universitarios comunicarán, previo a su reali-
zación, a la Dirección General de Personal los cargos a proveer en las respectivas
carreras, escalafones y grados, así como los cargos que se pretendan suprimir, sin
posibilidad de disminuir posteriormente la nómina, salvo causas supervinientes
debidamente comprobadas y fundadas conforme al mismo procedimiento. Tal
comunicación deberá acompañarse con el informe de disponibilidad presupuestal
correspondiente.
La Dirección General de Personal dará cuenta de cada actuación al Consejo Direc-
tivo Central a los efectos que éste disponga.

Art. 7º -Publicidad de los cargos a proveer- En cada llamado a concurso de


ascenso, el Consejo Directivo Central establecerá la cantidad de cargos que se
proveerán, dando la debida publicidad en las carteleras de los servicios universi-
tarios correspondientes.
Las publicaciones se realizarán en las carteleras durante el período de inscripción
establecido en el llamado, de manera que asegure su conocimiento por parte de
los funcionarios.

Capítulo IV
De los requisitos para postularse a los concursos

Art. 8º -Escalafón, grado y antigüedad mínima- En los concursos de ascenso


para cargos del nivel operativo, los postulantes deberán revistar en efectividad
en cargos del grado inmediato inferior del mismo escalafón y carrera, con una
antigüedad en ese cargo que deberá establecerse en las bases del llamado y que
no podrá ser inferior a un año. La antigüedad se verificará al momento de la
inscripción en el respectivo llamado.
En los concursos de ascenso para cargos de nivel de conducción, los postulantes
deberán revistar en efectividad en el grado inmediato inferior, con una antigüe-
dad en esos cargos que deberá establecerse en las bases del llamado, y que no
podrá ser inferior a dos años, admitiéndose las excepciones establecidas por el
artículo 28 del Estatuto de los Funcionarios no docentes de la Universidad de la
República. La antigüedad se constatará al momento de la inscripción en el res-
pectivo llamado.
190 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Art. 9º -Carreras asociadas- En los concursos de ascenso para cargos del nivel
operativo en las carreras asociadas, los postulantes deberán pertenecer al esca-
lafón y al grado habilitantes que establezcan las bases.

Capítulo V
De los concursos

Art. 10 -Tipos de concursos- Los concursos de ascenso para cargos de nivel de


carrera II (Operativo) serán de méritos. Los concursos de ascenso para los restan-
tes cargos del nivel operativo podrán ser de méritos o de méritos y oposición.
Los concursos de ascenso para cargos de nivel de conducción serán de méritos y
oposición.

Capítulo VI
De los méritos y pruebas

Art. 11 -Valor de las calificaciones- El peso relativo del ítem «calificación» den-
tro de los méritos, que deberá ser establecido en las bases de los concursos,
representará, como mínimo, un 60% del total de puntos asignados a los mismos.
El promedio del ítem «calificación» se calculará ordinariamente sobre la base de
los cinco años de desempeño del postulante en el cargo o cargos correspondien-
tes, inmediatos anteriores a la fecha de inscripción en el concurso, concediéndose
la puntuación que proporcionalmente corresponda a su calificación.
En caso de que el concursante no tuviera esta antigüedad, el promedio se calcu-
lará sobre la base del período de tiempo durante el cual haya desempeñado el
cargo o cargos.
En casos excepcionales en que el Consejo Directivo Central entienda, en forma
previa a la aprobación de las bases del llamado, que las calificaciones presentan
desniveles significativos entre un Servicio y otro, no se aplicará el criterio ante-
riormente señalado.
En esos casos el Tribunal asignará los puntajes del ítem “calificación” teniendo
como base las calificaciones de cada uno de los concursantes y la información
general de las calificaciones en el escalafón y carrera del cargo que se concursa.
El puntaje máximo que se asigne en las bases del concurso al ítem «calificación»
corresponderá al puntaje promedio máximo obtenido por los postulantes.

Art. 12 -Otros antecedentes- En las bases de los concursos podrán tomarse en


cuenta, entre otros, los siguientes antecedentes:

- formación, capacitación y adiestramiento del aspirante que guarden rela-


ción con el cargo y que puedan fortalecer su desempeño;
- concursos de oposición en la Universidad de la República;
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 191
- experiencia laboral dentro y fuera de la Universidad de la República;
- antigüedad en la Universidad de la República y en la función;
- actividades de cogobierno y otras que establezcan las bases;
- deméritos no abarcados por la aplicación de la Ordenanza de Calificaciones.

Art. 13 -Puntaje eliminatorio para cargos de nivel de carrera II- En los concur-
sos de ascenso para cargos de nivel de carrera II, las bases establecerán un puntaje
mínimo que no podrá ser inferior al 40% del puntaje total asignado.
Los postulantes que no superen ese mínimo serán eliminados, sin perjuicio de
otras exigencias establecidas en las bases de los concursos correspondientes.
Art. 14 -Puntaje eliminatorio para los restantes cargos- En los concursos de
ascenso para los restantes cargos del nivel operativo y para los cargos del nivel de
conducción, las bases establecerán un puntaje mínimo que no podrá ser inferior
al 50% del puntaje total asignado.
Los postulantes que no superen ese mínimo serán eliminados, sin perjuicio del
carácter eliminatorio de las pruebas u otras exigencias establecidas en las bases
de los concursos correspondientes.

Capítulo VII
De los tribunales
Art. 15 - Designación- Los Tribunales de Concurso serán designados por el Conse-
jo Directivo Central y actuarán de acuerdo a las normas vigentes, incluyendo la
Ordenanza de Concursos para la Provisión de Cargos No Docentes, las bases espe-
cíficas de los llamados y la descripción de los cargos correspondientes.

Capítulo VIII
Del orden de prelación
Art. 16 -Confección del orden de prelación- Sin perjuicio de la ocupación por
parte de los ganadores del concurso de ascenso de los cargos objeto de llamado,
se confeccionará un orden de prelación con los concursantes que hayan superado
el puntaje mínimo y las exigencias establecidas en las bases.
El Consejo Directivo Central deberá proveer los cargos vacantes ciñéndose al
orden de prelación respectivo.
Art. 17 -Vigencia- El orden de prelación tendrá vigencia por un único período que
será improrrogable, de acuerdo al siguiente detalle:
- Concursos de méritos para cargos de nivel operativo: un año.
- Concursos de méritos y oposición para cargos de nivel operativo: dos años.
- Concursos de méritos y oposición para cargos de nivel de conducción: tres
años.
192 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Capítulo IX
Efectos de los concursos

Art. 18 -Caducidad de las subrogaciones- Homologado el fallo del concurso de


ascenso y designados los ganadores, quedarán sin efecto las subrogaciones co-
rrespondientes a los cargos objeto de ese concurso. Esta medida entrará en vi-
gencia a partir de la fecha de notificación al subrogante y al Director del servicio
al que pertenece.

Art. 19 -Nuevos llamados- Cuando caducare la vigencia del orden de prelación


correspondiente y existieran solicitudes de los servicios para proveer cargos de
carácter interino o por subrogación, el Consejo Directivo Central procederá a
realizar los llamados respectivos.

Capítulo X
Disposiciones transitorias

Art. 20 -Transitorio- Los artículos 10, 13 y 14 de la presente Ordenanza no entra-


rán en vigencia hasta la finalización del tercer período de calificación (setiembre
1998 – marzo 2001).

Art. 21 - La vigencia del artículo 11 quedará suspendida hasta la finalización del


tercer período de calificaciones. A partir de dicha fecha, el puntaje mínimo de
puntos asignados dentro de los méritos al ítem calificación se aplicará gradual-
mente de acuerdo al siguiente detalle:
· 30% a partir de la finalización del tercer período (setiembre 1998 - marzo
2001),
· 45 % luego de finalizado el cuarto período (setiembre 1998 - marzo 2002).
(CDC, Res. Nº 6 de 20.11.01 – DO 24.12.01)

Disposición transitoria
Hasta el 30 de setiembre de 2008 no se aplicará la limitación temporal en la
vigencia de los órdenes de prelación establecida por el artículo 17 de la presente
Ordenanza. Entretanto los órdenes de prelación podrán ser prorrogados hasta la
fecha mencionada en el inciso anterior.
En todos los casos la prórroga perderá vigencia el día que como resultado de un
nuevo concurso, sea aprobado un nuevo orden de prelación.
A partir del 1º de octubre de 2008 perderán vigencia definitivamente todos los
órdenes de prelación que tengan más de tres años de vigencia a esa fecha. (CDC,
Res. Nº 33, 8.5.07, numeral 2 ; DO 6.7.07)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 193


NOTAS

194 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA PARA EL INGRESO Y ASCENSO
DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
A CARGOS NO DOCENTES
DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
(CDC, Res. Nº 57 de 11.6.02 – Diario Oficial 28.6.02)
(CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07- DO 17.8.07)

Artículo 1º -Un porcentaje de por lo menos el cuatro por ciento de los cargos no
docentes vacantes de la Universidad de la República deben ser provistos con per-
sonas con discapacidad, que reúnan condiciones de idoneidad, de acuerdo con las
normas de ingreso y ascenso vigentes. A tal efecto, se deberá proceder a la reser-
va de cargos vacantes, en lo posible en todos los escalafones.

Art. 2º -A los efectos de esta Ordenanza se considera discapacidad toda deficien-


cia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que
limita la capacidad para desarrollar una actividad laboral considerada normal
para un ser humano de acuerdo a su edad, sexo y medio cultural.

Art. 3º -Cuando las circunstancias lo requieran se hará el llamado a aspirantes


para la provisión de cargos reservados a personas con discapacidad, de acuerdo
con el artículo 1º, con indicación de las características de los cargos a proveer.

Art. 4º -Una vez cerrado el período de inscripción del llamado a que se refiere el
artículo anterior, la División Universitaria de la Salud informará, de acuerdo a lo
establecido en las bases respectivas, acerca de las discapacidades e idoneidad de
los inscriptos; a tal efecto se tomará en consideración los dictámenes emitidos
por organismos especializados, públicos o privados, y autoridades competentes.

Art. 5º -El Consejo Directivo Central procederá a eliminar del registro de


postulantes a todos aquellos que no adolecieran de alguna discapacidad o que no
cuenten con condiciones mínimas de idoneidad, conforme al dictamen de la Divi-
sión Universitaria de la Salud.

Art. 6º -Regirán en los concursos para la provisión de los cargos a que se refiere la
presente Ordenanza, las bases generales que rijan en los concursos para la provi-
sión de cargos con personas sin discapacidades, con las excepciones que se re-

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 195


quieran en las pruebas para cuya cabal realización obsten las deficiencias de los
postulantes.

Art. 7º -El Consejo Directivo Central designará una Comisión que tendrá el come-
tido de estudiar y aconsejar las medidas convenientes en todos aquellos aspectos
que se planteen y no estuvieren contemplados por esta Ordenanza, incluyendo el
estudio de la posibilidad de reubicar y recalificar al personal con discapacidades
existente en la Institución.

Art. 8º -El contralor del cumplimiento de la presente Ordenanza será efectuado


por la Dirección General de Personal.

Art. 9º Delegación de atribuciones. El Consejo Directivo Central delega en el


Consejo Ejecutivo Delegado todas las atribuciones que posee aquél en el marco
de esta Ordenanza, sin perjuicio de su facultad de avocar la decisión de cualquier
asunto a consideración del Consejo Ejecutivo Delegado. (CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07-
DO 17.8.07)

196 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 197


198 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA DE CALIFICACIONES

(CDC, Res. Nº 22 de 22-29.12.92 – Diario Oficial 22.11.93)


(CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)
(CDC, Res. Nº 22 de 19.9.00; DO 11.10.00;
CDC, Res. Nº 48 del 4.4.06; DO, 15.5.06)

Artículo 1º -Definición de calificación- Calificación es la evaluación periódica de


la actuación cumplida por los funcionarios no docentes de la Universidad de la
República en su desempeño y tiene por finalidad, entre otras, perfeccionar a los
funcionarios, mejorar la eficacia y la eficiencia en el logro de los objetivos de los
Servicios y de los fines de la Universidad, y ser uno de los elementos a ser ponde-
rados en el sistema de ascensos.

Art. 2º -Ámbito- La calificación se llevará a cabo en cada uno de los escalafones


y en cada una de las dependencias universitarias.
Los funcionarios de la Universidad de la República, cualquiera sea la naturaleza
del vínculo, deberán ser calificados anualmente conforme a los factores, ponde-
raciones, y procedimientos establecidos en la presente Ordenanza, salvo las si-
guientes excepciones:

a) Los secretarios amovibles y los funcionarios sometidos al régimen de reno-


vación periódica de conocimientos.

b) Los funcionarios con una antigüedad inferior a 180 días, contados desde su
ingreso o reingreso a la Universidad, quienes estarán comprendidos en un
régimen especial, debiendo ser evaluados de acuerdo a los criterios y facto-
res establecidos en la presente Ordenanza, en oportunidad de solicitarse
sus prórrogas o renovaciones.

c) Los funcionarios que no hubiesen ejercido funciones por un lapso superior a


240 días, continuos o alternados, durante el período a calificar.

d) Los funcionarios en comisión, por el tiempo que ésta dure fuera de la Uni-
versidad.

e) Los funcionarios sometidos a sumario administrativo, quienes sólo podrán ser


evaluados a su finalización, tomándose en cuenta el resultado del mismo.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 199


Art. 3º -Periodicidad y lapso mínimo de calificación- Las calificaciones se reali-
zarán por períodos anuales entre el primero de marzo y el último día de febrero
siguiente, y los informes deberán comprender períodos superiores a los tres (3)
meses de desempeño.
Los funcionarios que ocupan cargos de Nivel de Conducción III correspondientes al
escalafón administrativo, serán calificados en períodos bianuales, fecha en la que
se realiza la evaluación para la renovación de sus compensaciones. La evaluación
para la renovación de tales compensaciones deberá realizarse por su supervisor
tres meses antes de la fecha de vencimiento de las mismas. (Segundo inciso dado
por CDC, Res. Nº 22 de 19.9.00; DO 11.10.00)

Art. 4º -Supervisores- Todos los funcionarios que durante el período ocupen


cargos de jefatura y tengan personal a su cargo durante un lapso mayor de tres
meses deberán producir informes fundados sobre la actuación individual de los
funcionarios, con frecuencia semestral o anual, según lo determine la autoridad
universitaria con anterioridad al año a calificar.
La evaluación parcial deberá analizarse con el calificado a los efectos de mejorar
el desempeño futuro. En el caso que la evaluación sea anual, el supervisor deberá
mantener una entrevista con el funcionario a calificar al cumplirse la mitad del
período de evaluación, todo lo cual se hará constar en el formulario correspon-
diente.
Las evaluaciones sobre cada funcionario, que versarán sobre las funciones cum-
plidas, deberán ser entregadas a las correspondientes secciones de personal den-
tro de los quince días siguientes al vencimiento del período a calificar. Los super-
visores no podrán renunciar a esa función. Los informes se entregarán en formu-
larios preparados al efecto por la Dirección General de Personal, siguiendo las
pautas establecidas en la presente Ordenanza, con un informe del superior inme-
diato del supervisor, concordante o discordante, en cuyo caso deberá fundamen-
tar las razones de su divergencia. Esto no obstará a la prosecución normal del
trámite. (Texto dado por CDC, Res. Nº 22 de 19.9.00; DO 11.10.00)

Art. 5º -Evaluación supletoria- La omisión del superior inmediato o su imposi-


bilidad de elaborar oportunamente un informe, será suplida de oficio en forma
automática por los jerarcas inmediatos, en orden ascendente, dentro de los
veinte (20) días siguientes a la fecha en que debieron entregarse, sin perjuicio
de las sanciones que pudieren corresponder. Cuando, por motivos justificados,
el supervisor no pudiere efectuar los informes, éstos serán hechos por quien lo
subrogare, teniendo en cuenta como elementos de juicio, las anotaciones y/o
informes parciales que aquél pudiera haber realizado sobre la actuación de los
funcionarios.

200 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 6º -Factores para la evaluación- Los factores a utilizar en la evaluación de
los funcionarios serán los siguientes:

a) asiduidad: incluye consideración de la concurrencia, y de puntualidad en


su caso, con la debida atención de sus obligaciones laborales, en el marco
de la normativa vigente y de las exigencias peculiares del Servicio;

b) cantidad de trabajo: incluye valoración de la cantidad de trabajo realiza-


do de acuerdo a las condiciones concretas de desempeño;

c) calidad de trabajo: incluye valoración de la calidad del trabajo y del grado


de perfeccionamiento, teniendo en cuenta las condiciones concretas de
desempeño;

d) responsabilidad: es el grado de compromiso con el servicio evidenciado en


todos los aspectos del desempeño;

e) relaciones de trabajo: comprende la adaptación al trabajo grupal, el


relacionamiento con superiores y compañeros;

f) iniciativa: comprende la formulación de ideas y sugerencias factibles para


el mejoramiento del servicio;

g) aptitud para la supervisión: incluye la aptitud para obtener resultados a


través del trabajo de terceros, logrando la armonía y cohesión de los inte-
grantes del equipo; capacidad para señalar cursos de acción adecuados;
instrucción de los subordinados y equidad en el trato; relacionamiento con
superiores, pares y subordinados. Se aplica a quienes realizan tareas de
supervisión. (Modificado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)

Art. 7º -Puntajes de evaluación- Cada uno de los conceptos señalados como


factores para la evaluación deberán puntuarse del número 1 a 9. Los números
impares definen los siguientes niveles de calificación, en orden ascendente: insu-
ficiente, regular, bueno, muy bueno, excelente. Los números pares definen los
matices existentes entre esos niveles. (Modificado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98;
DO 27.11.98)

Art. 8º -Ponderación de factores- Los factores indicados en el artículo 6° se


ponderarán multiplicando el puntaje asignado a cada uno por los coeficientes que
se indican a continuación para cada caso:

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 201


a) para los niveles operativos:

asiduidad, 1
cantidad de trabajo, 3
calidad de trabajo, 3
responsabilidad, 2
relaciones de trabajo, 2
iniciativa, 1

b) para los niveles de conducción:


asiduidad, 1
cantidad de trabajo, 2
calidad de trabajo, 2
responsabilidad, 2
iniciativa, 2
aptitud para la supervisión, 3

c) A los efectos de garantizar la ponderación de factores de acuerdo al trabajo


específico realizado por los funcionarios y considerando especialmente su aptitud
para la supervisión, se establecen los siguientes criterios:

1) Los funcionarios con personal a cargo serán evaluados de acuerdo a lo esta-


blecido en el literal b) de este artículo, independientemente del grado o
escalafón en que revistaren.

2) Los funcionarios que revistaren en grados de conducción pero sin tener per-
sonal a su cargo, serán evaluados con los factores establecidos en el literal
a). (Modificado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)

Art. 9º -Deméritos- Las sanciones serán consideradas como deméritos y se las


tendrá en cuenta de acuerdo a la escala siguiente:

observaciones por escrito, 1 punto;


suspensión hasta 5 días, 6 puntos;
suspensión de 6 a 15 días, 18 puntos;
más de 15 días, 27 puntos.

Solamente serán tomadas en consideración las sanciones aplicadas durante el


período a calificar, independientemente del momento en que hubiesen ocurrido
los hechos que las motivaran.

202 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Sin perjuicio de la calificación de la asiduidad de los funcionarios del Hospital de
Clínicas, no se les aplicará el descuento de puntos previsto en este artículo a aque-
llos funcionarios que sean sancionados por inasistencias con suspensiones menores
o iguales a 3 días. (Último inciso dado por CDC, Res. Nº 22 de 19.11.00; DO 11.10.00)

Art. 10 -Tribunales de Calificación- En cada dependencia universitaria habrá


uno o más tribunales de calificación por cada escalafón, los cuales actuarán con
autonomía dentro del marco de la presente Ordenanza, ejerciendo sus atribucio-
nes por períodos anuales y debiendo quedar integrados antes de la finalización
del lapso considerado. Se consideran dependencias universitarias, a todos los
efectos previstos en la presente Ordenanza, a las Facultades, Institutos, Escue-
las, Servicios o Unidades. En los casos de servicios universitarios que se subdivi-
den en Unidades, para su aprobación como dependencia universitaria deberán ser
propuestas por aquellos a la Dirección General de Personal.
Estos tribunales tendrán por cometidos:

a) realizar las calificaciones de los funcionarios que correspondieren a su res-


pectivo ámbito, sustanciando los expedientes del caso, sobre la base de los
informes de evaluación;

b) sustanciar las observaciones que presentaren los funcionarios contra la ca-


lificación otorgada o cualquiera de los aspectos que la conforman. (Modifi-
cado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)

Art. 11 -Número de Tribunales- Por motivos fundados en función del número de


expedientes a sustanciar, el grado, la especificidad, y su ubicación, el jerarca de
un servicio universitario podrá disponer la creación de dos o más tribunales por
escalafón. En los casos de dependencias donde el número de funcionarios no
permitiere integrar los tribunales, las autoridades universitarias podrán agrupar-
los por afinidad, para cumplir con lo establecido en esta Ordenanza. (Modificado
por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)

Art. 12 -Integración- Los tribunales se integrarán de la siguiente forma:

a) el presidente del tribunal o su suplente, designados por el jerarca del servi-


cio universitario. En el caso específico de los Secretarios de Facultad, Insti-
tutos o Servicios Asimilados a Facultad, se designarán por mayoría simple de
los Decanos integrantes de la Macro Área correspondiente;

b) el supervisor que elaboró los informes de evaluación a que se refieren los


artículos 4° y 5° o quien lo subrogare durante el funcionamiento del tribunal;

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 203


c) un representante o su suplente, elegidos directamente por los funcionarios a
calificar, mediante voto secreto, entre funcionarios del respectivo escalafón.
Cuando se tratare de la calificación de los funcionarios de los niveles de
conducción de cada escalafón, el representante será elegido entre y por los
integrantes de los respectivos escalafones que se encontraren en el mismo
nivel.
Cuando se tratare de la calificación de los funcionarios comprendidos en los
grados operativos, el representante será elegido entre y por los funciona-
rios de todos los grados operativos, dentro de cada escalafón.

d) un representante o su suplente, designados por la asociación gremial más


representativa de los funcionarios a calificar.
A efectos de adoptar resolución tendrán voto en el tribunal únicamente los
miembros señalados en los literales «a», «b» y «c».
No podrán integrar el Tribunal los funcionarios que, durante el periodo a
calificar, hayan sido objeto de sanciones disciplinarias o tengan un expe-
diente disciplinario en trámite. (Modificado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98;
DO 27.11.98)

Art. 13 -Condiciones para ser miembro de un Tribunal- Los miembros referidos


en el literal «c» del artículo anterior deberán reunir las siguientes calidades:

a) pertenecer al escalafón de los funcionarios a calificar por el Tribunal;

b) registrar una antigüedad mayor de un año en la dependencia de que se


tratare y tres años en la Universidad de la República;

c) no haber estado alejado de sus funciones por más de noventa días continuos
o alternados.

Art. 14 -Elección del representante directo de los funcionarios- Antes del pri-
mero de noviembre de cada año, la Dirección General de Personal convocará a
elecciones para dar cumplimiento a lo establecido en el literal “c” del artículo
12. Dentro de los treinta días siguientes a la convocatoria, deberá procederse a la
elección y designación. De no cumplirse esto, el jerarca del servicio universitario
procederá a designarlos de oficio. La nómina de candidatos se confeccionará con
los nombres de los funcionarios propuestos, previa aceptación por escrito de los
mismos.
Las propuestas podrán ser efectuadas por cualquiera de los funcionarios que
tuvieren derecho a participar en el acto eleccionario. El voto será secreto y per-

204 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


sonal y cada votante señalará en la nómina de candidatos, hasta dos nombres.
(Modificado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)

Art. 15 -Las mesas receptoras de votos- Las mesas receptoras de votos se inte-
grarán con tres funcionarios que no figuren en las listas de candidatos. Serán
designados por el jerarca del servicio universitario. Los integrantes de estas me-
sas deberán labrar un acta de apertura y otra de clausura del acto eleccionario y
llevarán un listado ordinal de votantes.
Terminada la votación harán el escrutinio y procederán al recuento de los votos
emitidos en favor de cada uno de los candidatos.
El candidato más votado será el titular y quien le siga en número de votos,
suplente. En caso de empate la designación se resolverá por sorteo. Las actas con
los resultados y toda la documentación serán entregadas a la Dirección General
de Personal. (Modificado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)

Art. 16 -Normas relativas a los tribunales- Los miembros de los tribunales no


podrán renunciar a sus cargos, salvo por causa debidamente justificada. Podrán
abstenerse de emitir opinión, en casos específicos, por razones igualmente
atendibles.
Esta abstención será preceptiva en caso de considerarse su propia calificación,
instancia en la cual será sustituido por el suplente, para ese solo efecto. Los
miembros electos de los tribunales podrán ser recusados por motivos fundados,
dentro de los tres días siguientes a la notificación de su designación. El jerarca en
cada caso decidirá inapelablemente sobre la renuncia, abstención o recusación
planteadas.
Los tribunales funcionarán con la presencia de sus miembros con voz y voto —los
indicados en los literales «a», «b» y «c» del artículo12— siempre que se haya
convocado a todos sus integrantes.

Art. 17 -Publicidad- La integración y toda modificación eventual de los tribuna-


les, así como su convocatoria, serán publicadas durante los diez días hábiles si-
guientes al hecho de que se tratare, en carteleras especiales instaladas en cada
repartición.

Art. 18 -Formación de expedientes- Con los formularios de evaluación de des-


empeño del personal de cada dependencia, se formarán tantos expedientes como
escalafones y grados existieren.
Dichos expedientes serán presentados al tribunal de calificación que
correspondiere, dentro de los treinta días siguientes al vencimiento del período a
calificar. (Modificado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 205


Art. 19 -Sustanciación de las calificaciones- Los expedientes serán sustanciados
por el tribunal y una vez aprobada la calificación por cargo, grado y escalafón, el
supervisor que hizo el informe de evaluación correspondiente, o quien hiciere sus
veces, se entrevistará con el calificado con el objeto de:

a) entregarle una copia de la calificación que le fue asignada;

b) explicarle los fundamentos de dicha calificación, en general y respecto a


cada uno de los factores considerados;

c) analizar con él alternativas conducentes a la superación de su desempeño


futuro;

d) notificarle en el expediente correspondiente.

Concluida la actuación de cada tribunal, los expedientes se pondrán de manifies-


to por el término de 15 días hábiles, dentro del cual los interesados podrán pre-
sentar observaciones por escrito con respecto a su calificación.

Art. 20 -Contestación de las observaciones- Vencido el término indicado en el


artículo anterior, el tribunal de calificaciones tendrá un plazo de quince (15) días
hábiles para contestar las observaciones efectuadas por los interesados. En caso
de que el tribunal no se pronunciare se reputará confirmada la calificación, sin
perjuicio de las responsabilidades en que se pudiera incurrir por esta omisión. Si
el fallo modificara la calificación observada, la nueva calificación deberá notificarse
al interesado, en el término de cinco (5) días hábiles.

Art. 21 -Clausura de la sustanciación- Al vencimiento de los términos fijados en


el artículo anterior se tendrá por concluido el trámite correspondiente al tribunal
y el expediente será remitido a la Dirección General de Personal.

Art. 22 -Verificación y refrendo de las calificaciones- Recibidos los expedientes


por la Dirección General de Personal, ésta dispondrá de sesenta (60) días hábiles,
para refrendarlos o devolverlos al tribunal correspondiente, con las observacio-
nes que entendiere pertinentes. Si transcurriere dicho plazo sin que la Dirección
General de Personal se pronunciare, las calificaciones se considerarán
definitivamente refrendadas.
Cuando los tribunales, recibieren de la Dirección General de Personal expe-
dientes observados o con solicitud de aclaraciones dispondrán de diez (10)
días hábiles para retornarlos a ésta con la modificación, aclaración o respues-

206 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ta que correspondiere, debidamente fundadas. (CDC, Res. Nº 22 de 19.9.00; DO
11.10.00)

Art. 23 -Cuadros de puntaje- La Dirección General de Personal confeccionará


los cuadros de puntaje de todos los escalafones y grados, ubicando a los funciona-
rios por orden decreciente, de acuerdo con la respectiva calificación.
Se remitirá a cada uno de los servicios universitarios de origen los cuadros con los
puntajes correspondientes a sus funcionarios, los que se publicarán en cartelera.
(Modificado por CDC, Res. Nº 27 de 29.10.98; DO 27.11.98)

Art. 24 -Cometidos de la Dirección General de Personal- La Dirección General


de Personal tendrá los siguientes cometidos en relación con el procedimiento de
calificaciones:

a) analizar los criterios de calificación, unificarlos e instruir a los tribunales


sobre los mismos;
b) refrendar las calificaciones sustanciadas por los tribunales cuando verificare
que se ha cumplido correctamente con los procedimientos indicados en
esta Ordenanza. En caso contrario deberá solicitar al respectivo tribunal,
que revea el procedimiento observado. En caso alguno podrá modificar las
calificaciones en forma unilateral;
c) organizar los demás aspectos previstos en esta Ordenanza y, en particular,
controlar el desarrollo de los procedimientos de calificación en cualquiera de
sus instancias, informando al Rector sobre los resultados de dicho control;
d) elaborar instructivos y manuales, desarrollar cursos para supervisores y pro-
cesos de evaluación, etc., y en general, promover la participación de los
funcionarios en el proceso de calificación;
e) asesorar en todos los aspectos relativos a la aplicación e interpretación de
esta Ordenanza.

Disposición especial
En aquellos casos en que, por aplicación del artículo 5 del Convenio suscrito entre
la Universidad de la República y las agremiaciones de funcionarios AFFUR y UTHC,
no sea posible realizar la calificación de un funcionario según lo dispuesto por la
presente Ordenanza, deberá otorgarse a dicho funcionario la misma calificación
que le correspondió en el período anterior.(CDC, Res. Nº 48 del 4.4.06; DO, 15.5.06)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 207


NOTAS

208 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE ASISTENCIA
DEL PERSONAL NO DOCENTE

(CDC, Res. Nº 57 de 31.10.88 – Diario Oficial 1º.12.88)


(CDC, Res. Nº 45 de 15.9.92; DO 9.11.92)

Artículo 1º -El Rector, los Decanos, los Directores de Institutos asimilados a Fa-
cultad, los Directores de las Escuelas dependientes del Consejo Directivo Central
y la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, fijarán el horario general de
funcionamiento de las respectivas dependencias y de atención al público, sin
perjuicio de las disposiciones generales que al respecto adopte el Consejo Direc-
tivo Central.

Art. 2º -La obligación de cumplimiento de horario por parte de los funcionarios


de las dependencias universitarias, estará sujeta a registro mediante el sistema
de tarjeta en los relojes de contralor horario; donde estos no existan se emplea-
rán a estos efectos libros especiales. Dicho registro sólo podrá ser realizado en
forma personal. Sólo se admitirán enmiendas manuscritas del horario registrado
por parte del jefe responsable del contralor de tarjetas, quien certificará la en-
mienda en cada caso. La omisión de registro de entrada o salida se considerará
falta al servicio, salvo que el cumplimiento del horario sea certificado por el jefe
respectivo.

Art. 3º -Sólo podrá tolerarse un déficit de 120 minutos mensuales en el horario


que debe cumplir cada funcionario. A ese déficit se imputarán tanto los minutos
de llegada después de hora como los de salida anticipada sin autorización.

Art. 4º -El funcionario que exceda el límite de tolerancia establecida en el artícu-


lo 3º, sufrirá los descuentos correspondientes al déficit horario total en que haya
incurrido.

Art. 5° -Para faltar con aviso a las tareas, sea total o parcialmente, es indispen-
sable comunicarlo al jefe correspondiente, con antelación o dentro de las dos
primeras horas del horario asignado al funcionario.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 209


Art. 6º -Toda falta al servicio con o sin aviso estará sujeta al descuento corres-
pondiente al período de inasistencias. Sin perjuicio de ello, cuando las faltas sean
abusivas, el funcionario podrá ser sancionado en concordancia con la gravedad de
su omisión.

Art. 7º -El descuento mencionado en los artículos 4º y 6º se calculará aplicando la


siguiente fórmula:

Sueldo mensual x Nº de horas a descontar


horario semanal x 4,3.

Art. 8º -Siempre que el funcionario incurra en infracciones, ya sea que éstas


consistan en impuntualidad que sobrepase el límite de tolerancia como en
inasistencias con y sin aviso, se practicará la correspondiente anotación en su
legajo personal. No obstante, el aviso en tiempo que practique el funcionario
constituirá una circunstancia atenuante de la falta y será tomado en cuenta al
evaluarse su conducta laboral.

Art. 9º -Los jefes de Servicio y los de Sección serán responsables de controlar en


forma primaria, diaria y directa, el cumplimiento del deber de puntualidad y
desempeño de sus tareas en los lugares de trabajo asignados a los funcionarios a
su cargo.

Art. 10 -El funcionario que por razones de enfermedad no pueda concurrir a su


puesto, por sí o por mediación de otra persona, deberá avisar al jefe respectivo
dentro de las dos primeras horas de su horario asignado de trabajo, salvo que, por
la naturaleza del trabajo que realiza, el Servicio establezca la necesidad de que
ese aviso deba darse con mayor anticipación. Para retirarse por razón de enfer-
medad durante la jornada, deberá asimismo dar previo aviso al jefe respectivo.

Art. 11 -Inmediatamente de recibido dicho aviso, que indicará la dirección


pormenorizada del domicilio o lugar en que se encuentra el funcionario, el
Servicio lo comunicará a la Oficina de Personal respectiva y ésta a la División
Universitaria de la Salud, la que tendrá la competencia de establecer o no una
licencia por enfermedad, lo que se comunicará a la brevedad posible al Servicio
respectivo.

Art. 12 -El funcionario que solicite revisación médica, si su estado se lo permite,


deberá trasladarse de inmediato a la División Universitaria de la Salud y así lo
expresará al dar el aviso previo.

210 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 13 -Si del examen médico resultare que el funcionario estaba habilitado para
el desempeño de sus funciones, su falta constituirá una inasistencia injustificada,
y será pasible del descuento respectivo, sin perjuicio de las demás sanciones
aplicables.

Art. 14 -Los funcionarios que cumplan horario continuo dispondrán de descanso


durante su jornada según las normas legales vigentes.

Art. 15 -Los funcionarios podrán disponer para sus gestiones particulares hasta de
cuatro horas mensuales, utilizables en términos no inferiores a 60 minutos ni
superiores a 120 minutos, cuyo uso deberá ser autorizado previamente por el jefe
respectivo.
Además, dispondrán de 30 minutos en cada día de trabajo utilizables al comienzo
o al final de la jornada, cuando la dedicación horaria del cargo sea de 30 o más
horas semanales y conforme a la Instrucción General de Servicio que al respecto
dicte el Consejo Directivo Central.
Los funcionarios que por razones de servicio no puedan hacer usufructo de la
disposición del segundo inciso podrán acumular hasta 11 horas mensuales a la
licencia anual.
En aquellos casos en que por razones de servicio tampoco puedan realizar la
acumulación a la licencia anual, se les deberá abonar el monto correspondiente a
las horas generadas por el beneficio y que no fueron utilizadas, hasta un tope de
11 horas mensuales. (Modificado por CDC, Res. Nº 45 de 15.9.92; DO 9.11.92)

Art. 16 -Los directores de los servicios podrán autorizar en forma excepcional,


alteraciones transitorias al horario habitual del funcionario, quien solicitará di-
cha alteración por escrito, expresando las razones que la fundamentan.

Art. 17 -Cuando por razones de servicio el jefe respectivo determine la salida del
funcionario del local de trabajo, el primero deberá autorizar por escrito el motivo
de esa comisión de trabajo y registrar la hora de salida y de regreso.

Art. 18 -En atención a razones fundadas y a las exigencias particulares de las


tareas cumplidas, los Directores respectivos podrán disponer que determinados
funcionarios cumplan sus funciones en horarios especiales fijados al efecto, con-
tando con el asentimiento del funcionario.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 211


Art. 19 -Por razones fundadas y con carácter excepcional, y previa opinión de la
Comisión respectiva de Asuntos Administrativos, el Rector, los Decanos y las Comi-
siones Sectoriales y Directivas podrán determinar los funcionarios que quedarán
exceptuados del cumplimiento de horarios fijos establecidos con carácter general
para el funcionariado de las dependencias a su cargo, los que podrán tener el
carácter de régimen de horario global o flexible.

Los funcionarios que se desempeñen bajo el régimen de horario global deberán:

a) Cumplir íntegramente el volumen de horario semanal asignado a sus cargos;

b) Cumplir durante cada día, por lo menos, con la mitad de su horario medio
diario.

Los funcionarios que se desempeñen bajo el régimen de horario flexible deberán:

a) Cumplir íntegramente el volumen de horario diario asignado a sus cargos;

b) Registrar su entrada con una diferencia respecto al horario de entrada fijo


de carácter general no mayor a la cuarta parte de dedicación diaria asigna-
da a sus cargos.

Art. 20 -Los artículos 8º al 19 de la presente ordenanza no serán aplicables a los


funcionarios del Hospital de Clínicas, que continuarán rigiéndose por el actual
«Reglamento de Régimen de Trabajo» de dicho Hospital.

Art. 21 -La presente ordenanza comenzará a regir a partir del 1º de abril de 1989.

Art. 22 -Deróganse todas las disposiciones que se opongan a la presente ordenanza.

212 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 213


214 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA
PARA FUNCIONARIOS NO DOCENTES
QUE COLABORAN CON INVESTIGADORES
(CDC, Res Nº 27 de 13.11.67 - Diario Oficial 17.11.67)
(CDC, Res. Nº 4 de 8.5.01 – DO 29.5.01)*

Artículo 1° -Los funcionarios no docentes que colaboran con investigadores po-


drán realizar sus tareas en régimen de dedicación exclusiva para lo cual deberán
consagrarse a ellas con exclusión de toda otra actividad remunerada. Esto signifi-
ca la dedicación del funcionario a estas tareas de colaboración como su única
profesión.

Art. 2° -Podrán acogerse a este régimen los funcionarios no docentes que se


encuentren en una de estas dos situaciones:
a) colaboren en las tareas de investigación de uno o más docentes que desem-
peñen sus tareas en régimen de dedicación total;
b) colaboren en las tareas de investigación de uno o más docentes cuyas dedi-
caciones horarias a dichas tareas, sumadas y no superpuestas, no sean me-
nores de 40 horas semanales.

Art. 3° -Para acceder al régimen de dedicación exclusiva, el interesado presenta-


rá una solicitud al Consejo de la Facultad respectiva, haciendo constar:

a) Antecedentes del funcionario en su especialización.


b) Tareas que podría desempeñar en régimen de dedicación exclusiva.
c) Docentes con los que podrá colaborar.

Art. 4° -Al Consejo de la Facultad competerá proponer al Consejo Directivo Cen-


tral la concesión del régimen por mayoría absoluta de componentes, previo infor-
me de la Comisión de Dedicación Total correspondiente, integrada con los inves-
tigadores con quienes podría colaborar el solicitante. Propondrá, asimismo, el
lugar de trabajo y los docentes que fiscalizarán directamente su labor.

* Dicha Resolución sustituye los artículos 7º y 13 de esta Ordenanza.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 215


La propuesta del Consejo de la Facultad será considerada por el Consejo Directivo
Central, previo informe de la Comisión Central de Dedicación Total. Se requerirá
mayoría simple de presentes para la concesión del régimen.
Art. 5° -La concesión del régimen se deberá fundar en que la índole de las funcio-
nes a ejercer lo hacen prácticamente imprescindible por ser inconveniente para
el Servicio recurrir a otro régimen, como la ampliación de horario, o la contrata-
ción de otros funcionarios.
Deberá igualmente atenderse a las aptitudes, vocación y preparación demostra-
das por el solicitante en la técnica correspondiente, para lo cual se tendrán en
cuenta principalmente los trabajos realizados, debidamente certificados, y la
dedicación en el tipo de tareas a desempeñar, así como la capacidad demostrada
para colaborar en tareas de investigación, todo ello apreciado con referencia al
nivel de responsabilidad que implique la jerarquía funcional del solicitante. Estas
condiciones, junto con la solvencia moral, deberán justificar en lo intelectual,
técnico y ético la presunción de que se cumplirán los fines del régimen.
Art. 6° -El régimen de dedicación exclusiva será otorgado por tres (3) años y
podrá ser renovado por períodos de tres (3) años debiendo cumplirse en cada
renovación con lo estipulado en el artículo 5º. La ausencia de resolución en la
solicitud de renovación no aparejará la suspensión de ninguno de los derechos
que el régimen otorga.
Art. 7° -Las renovaciones del régimen de dedicación exclusiva serán dispuestas
por el Consejo de Facultad respectivo, previo informe de la Comisión de Dedica-
ción Total correspondiente. A tales efectos el funcionario deberá presentar tres
meses antes del período de concesión inicial o renovación, según el caso, informe
en el que hará constar:

a) Tareas realizadas en el período anterior.


b) Tareas que podría realizar en el nuevo período.
c) Docentes con los que podría colaborar en el nuevo período.
(CDC, Res. Nº 4 de 8.5.01 - DO 29.5.01)

Art. 8° -El funcionario en régimen de dedicación exclusiva deberá cumplir un


horario semanal igual al de los docentes en régimen de dedicación total.
Art. 9° -Los funcionarios en régimen de dedicación exclusiva deberán presentar
un informe anual de su labor a los docentes de quienes dependan, los que lo
elevarán al Consejo respectivo en un plazo no mayor de 30 días conjuntamente
con el juicio técnico que les merezca esa labor.

216 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 10 -Cuando el Consejo de la Facultad considere conveniente asignar al fun-
cionario tareas de colaboración con uno o más investigadores con quienes no está
colaborando, lo propondrá, previo informe de la Comisión de Dedicación Total
respectiva, al Consejo Directivo Central.

Art. 11 -Los funcionarios acogidos a la presente Ordenanza percibirán como re-


muneración 1,5 veces el sueldo que correspondería al cargo que desempeñan,
ajustado al horario semanal establecido en el artículo 8º. Cuando la cantidad
resultante de la aplicación del criterio anterior sea menor que el 70% de la remu-
neración inicial de un docente en régimen de dedicación total en el grado más
bajo de la escala de dedicación total docente, se tomará este porcentaje como
remuneración inicial del funcionario.

Art. 12 -Las retribuciones acordadas en los artículos 11 y 12 se establecen sin


perjuicio del progresivo por antigüedad que le corresponda al funcionario por las
tareas desempeñadas fuera del régimen de dedicación exclusiva y anteriores a su
incorporación a él. El progresivo por antigüedad no se podrá tomar en cuenta a
los efectos de lo establecido en los artículos 11 y 12.*

Art. 13 -Las disposiciones del presente estatuto son aplicables igualmente a los
funcionarios con cargos en los Institutos asimilados a Facultad, entendiéndose al
efecto que el término “Consejo de Facultad” queda reemplazado por “Consejo
de Instituto asimilado a Facultad”. También se aplicarán a los funcionarios con
cargos en las Escuelas dependientes del Consejo Directivo Central, en cuyo caso
las Comisiones Directivas respectivas, propondrán al Consejo Directivo Central la
concesión o primera renovación del régimen de acuerdo al procedimiento esta-
blecido en el articulo 4º. En las siguientes renovaciones se seguirá el mismo pro-
cedimiento, salvo que no se exigirá informe de la Comisión Central de Dedicación
Total.

* N. de R.: El artículo 12 de la presente ordenanza original fue suprimido por CDC, Res.
Nº 101 de 28.12.88 - DO 2.2.89. Sin embargo subsiste en la redacción del artículo 12 actual la
referencia al mismo.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 217


NOTAS

218 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DEL RÉGIMEN
DE DEDICACIÓN COMPENSADA NO DOCENTE
(CDC, Res. Nº 48 de 22.9.92; Diario Oficial 10.11.92)
(CDC, Res. Nº 39 de 4.8.92 – DO 15.2.93)
(CDC, Res. Nº 61 de 7.2.95; DO 22.2.95)
(CDC, Res. Nº 5 de 11.5.99; DO 27.5.99)
(CDC, Res. Nº 15, 22.2.05; DO 9.3.05)
(CDC, Res. Nº 11, 17.7.07; DO 17.8.07)

Artículo 1º -Finalidad- El régimen de Dedicación Compensada No Docente tiene


la finalidad de compensar el desempeño de tareas no docentes vinculadas
directamente al cumplimiento de objetivos o tareas fundamentales de la actividad
universitaria en condiciones tales que las exigencias impuestas al funcionario
excedan las obligaciones normales del cargo en calidad e intensidad del trabajo.
A vía de ejemplo y cumpliéndose las condiciones de excepcionalidad antes
indicadas, se considera que pueden ser comprendidas en el régimen:

- Actividades de apoyo a los órganos de gobierno o de dirección universitarios;


- Tareas especiales realizadas bajo condiciones de convenio, con plazos, costos
y calidad comprometidos con terceros;
- Atención de situaciones de emergencia o alta prioridad de tipo universitario
o nacional;
- Períodos de trabajo de alta intensidad, no compensables con períodos de
baja intensidad, ni con subrogación de funciones o pago de horas extras.

Art. 2º -Incompatibilidades- El régimen de Dedicación Compensada No Docente


es incompatible con todo otro sistema de estímulo a la actividad no docente y con
el régimen de Dedicación Exclusiva, así como con el pago de horas extra y/u
horario nocturno.

Art. 3º -Competencia- El otorgamiento y la renovación del Régimen de Dedicación


Compensada será dispuesto por el Consejo del Servicio del cual dependa el
funcionario, cuando no se trate del Consejo Directivo Central, dicho otorgamiento
tendrá carácter provisional y estará sujeto a la confirmación expresa o tácita del
Consejo Directivo Central, a cuyos efectos deberá elevarse a su consideración

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 219


dentro de los quince días de la resolución inicial. El Consejo Directivo Central, a
su vez, dispondrá de treinta días, contados a partir de la inclusión del punto en su
orden del día para formular las observaciones que estime pertinentes o ratificar
expresamente el otorgamiento. Vencido el plazo sin que el Consejo Directivo
Central se haya pronunciado, el otorgamiento se tendrá por ratificado. (CDC, Res.
Nº 11, 17.7.07; DO 17.8.07)

Art. 4º -Condiciones para el otorgamiento- Se podrá ingresar al régimen mediante


llamado general (Unidad Ejecutora), restringido (Departamento, Sección,
Escalafón, etc.) o designación directa. Podrán ingresar al régimen los funcionarios
no docentes:
a) cuya función o especialización sean compatibles con la tarea a realizar;
b) que hubieren demostrado aptitudes, capacidad técnica, dedicación y
eficiencia.
En tanto no se instaure el régimen general de evaluación, la aptitud funcional
será evaluada mediante una adecuada fundamentación de las autoridades
del Servicio fundada en: la asiduidad, la cantidad y calidad de trabajo, el
cumplimiento de las normas y órdenes de servicio y las iniciativas presentadas
por el funcionario. En el caso de designación directa, la propuesta deberá
preceptivamente contar además con el informe de la Comisión de Asuntos
Administrativos del servicio, tanto para el ingreso al régimen como para su
renovación.
El ordenamiento de los aspirantes presentados a un llamado será informado
por una Comisión Asesora designada por la autoridad del servicio e integrada
con un representante de los funcionarios propuesto por los aspirantes. (CDC,
Res. Nº 15, 22.2.05; DO 9.3.05)

Art. 5º -Cupo máximo- Establecer que el número de funcionarios que podrá


acogerse al Régimen de Dedicación Compensada No Docente, será, a lo sumo, el
número mayor entre el 10% del total de funcionarios de la Unidad Ejecutora o 15
funcionarios en términos absolutos, siempre que este último no supere el 50% del
total de funcionarios del Servicio.
Quedarán exceptuadas del cupo anteriormente señalado, las dedicaciones
compensadas financiadas con recursos extrapresupuestales, las correspondientes
a Proyectos específicos y las de cargos de los escalafones A, R y Q. (Modificado por
CDC, Res. Nº 5 de 11.5.99; DO 27.5.99)

Art. 6º -Renovación- El régimen de Dedicación Compensada se otorgará a término,


por períodos no menores de tres meses ni mayores a un año. El otorgamiento

220 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


podrá ser renovado previa evaluación de la actuación del funcionario, conforme
a los mismos criterios utilizados para la designación.

Art. 7º -Remuneración- Los funcionarios en régimen de Dedicación Compensada


No Docente, percibirán una compensación del 45% del sueldo básico. A los efectos
de esta Ordenanza se entiende como sueldo básico el asignado a un cargo para un
volumen horario determinado, con exclusión de la prima por antigüedad y beneficios
de carácter social. El complemento indicado se imputará a los recursos
presupuestarios o extrapresupuestarios del Servicio del cual depende el cargo.
Las licencias mayores de 30 días, con o sin sueldo, interrumpen el pago de la
Dedicación Compensada al funcionario que percibía, con excepción de quienes
gocen de licencia especial por enfermedad o maternidad, y de quienes hagan uso
de licencia extraordinaria a fin de concurrir a Congresos o Simposios de interés
para el ente universitario.
El mantenimiento del pago de la compensación en las situaciones expresadas, no
se extenderá más allá de la duración de la contingencia que imposibilita
transitoriamente para prestar funciones, esto es, estrictamente dentro del marco
normativo de los artículos 13, 17 y 33 de la Ordenanza de Licencias. (Modificado
por CDC, Res. Nº 61 de 7.2.95; DO 22.2.95)

Art. 8º -Evaluación del régimen- La Comisión Central de Asuntos Administrativos


realizará cada dos años una evaluación general del régimen, elevándolo al Consejo
Directivo Central para su consideración.

Art. 9º -Derógase a partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, la


Ordenanza sobre Compensaciones por Dedicación Especial, cuyos actuales
beneficiarios quedan automáticamente comprendidos en esta Ordenanza hasta el
vencimiento del período de su última designación. A los efectos de la renovación
se deberá aplicar los extremos previstos en el artículo 6º de la presente Ordenanza.
(Modificado por CDC, Res. Nº 48 de 22.9.92; DO 10.11.92)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 221


NOTAS

222 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA SOBRE COMPENSACIÓN
POR HORARIO NOCTURNO
(CDC, Res. Nº 65 de 27.10.86 – Diario Oficial 10.4.87)

Artículo 1º -Los funcionarios no docentes de la Universidad de la República que


deban cumplir tareas en horario comprendido entre las 21 horas de un día y la
hora 6 del siguiente, percibirán una compensación equivalente al 30% de su sueldo
o salario nominal por las horas nocturnas cumplidas, de acuerdo a lo dispuesto en
el artículo siguiente.

Art. 2º -La compensación por horario nocturno se pagará en forma mensual y se


calculará en base a la siguiente fórmula:

Nº horas trabajadas en régimen horario nocturno en el mes x sueldo mensual nominal x 0,30
4,3 x horario semanal habitual.

Art. 3º -Los jerarcas de cada servicio podrán disponer el cumplimiento de tareas


en horario nocturno cuando las necesidades así lo requieran.
Podrán asimismo, delegar hasta en los Directores Generales aquella facultad
así como la de asignar funcionarios a dichas tareas. En todo caso, deberá
comunicarse a las respectivas Secciones de Personal los montos horarios
desempeñados mensualmente por cada funcionario en régimen de horario
nocturno.

Art. 4º -Las tareas nocturnas permanentes y aquellas cuya duración se prolongue


por lapsos de más de tres meses, serán desempeñadas en régimen rotativo.
Cuando se prevea la necesidad de cumplir tales tareas, se llamará a aspirantes
entre los interesados en cumplirlas del escalafón respectivo, pertenecientes a la
unidad administrativa que requiera dichas tareas.

Art. 5º -El jerarca del Servicio o aquellos en los que se delegue las facultades
mencionadas en el artículo 3º, distribuirán los turnos por períodos, teniendo en
cuenta las características funcionariales y personales de los aspirantes.
Si el número de éstos no fuera suficiente para cubrir un turno en régimen de
rotación, se abonará la compensación a los funcionarios que cumplan la tarea.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 223


Art. 6º -No podrá autorizarse la realización de tareas nocturnas si no se cuenta
con disponibilidad suficiente en renglón respectivo.

Art. 7º -En el sueldo correspondiente a la licencia anual se computabilizará lo


percibido por compensación de horario nocturno calculado en la forma proporcional
a las horas trabajadas en ese régimen durante el ejercicio en que se generó el
derecho a dicha licencia.

Art. 8º -El funcionario que haya realizado tareas nocturnas durante el ejercicio
en que se ha generado su licencia anual en un monto horario mayor o igual a 8
montos horarios semanales, tiene derecho a cobrar la compensación por horario
nocturno sobre el total del sueldo que corresponda a dicha licencia.

Art. 9º -La compensación especial por horario nocturno es independiente del


pago de horas extraordinarias de labor.
No podrá ser percibida si se gozare de la compensación especial para funcionarios
a permanente disposición de los consejos, o de las compensaciones por dedicación
especial o exclusiva en sus distintas modalidades.
La ausencia por enfermedad, debidamente justificada, no obstará a la percepción
de la compensación por horario nocturno.

Art. 10 -Derógase la “Ordenanza de ingreso al régimen de compensación especial


por tareas nocturnas y rotativas” de 28.9.70 y su modificación de 16.8.71.

224 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 225


226 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA DE REINGRESO
DEL PERSONAL NO DOCENTE

(CDC, Res. Nº 9 de 17.9.02 – Diario Oficial 1º.10.02)


(CDC, Res. Nº 9 del 8.8.06; DO 6.10.06)

Artículo 1º Los ex funcionarios universitarios no docentes podrán reingresar a la


Universidad de la República, previa resolución fundada, si cumplen los siguientes
requisitos:

a) Haber ingresado a la Institución o permanecido en ella por decisión de auto-


ridad legítima.
b) Presentar constancia de voto en las Elecciones nacionales o la constancia
sustitutiva.
c) Poseer aptitud moral y tener aptitud psicofísica certificada por la División
Universitaria de la Salud.
d) Haber cumplido funciones en la Institución por un período no menor a dos
años, en carácter efectivo, interino o contratado.
e) Tener informe favorable de desempeño del o de los Servicios en los que
cumplió funciones.
Los informes se referirán a la totalidad del período en el cual se desempeñó
el funcionario y, en el caso que el mismo haya sido de más de cinco años, a
los últimos cinco años de actuación.

Art. 2º Los reingresos deberán ser solicitados por el ex funcionario en el último


Servicio en el que desempeñó funciones en nota dirigida al Rector.

Art. 3º El reingreso podrá concederse si se cumplen simultáneamente: a) las condi-


ciones establecidas en los artículos anteriores; b) no existe lista de ganadores del
Concurso para cargos de ingreso del escalafón en que se desempeñó el funcionario
y c) existe informe de un Servicio Universitario favorable al reingreso del ex funcio-
nario solicitante, acompañado del informe de disponibilidad correspondiente.

Art. 4º Una vez acreditado el cumplimiento de las condiciones establecidas en los


artículos precedentes, la Dirección General de Personal enviará la solicitud de
reingreso a consideración del Consejo Directivo Central.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 227


Art. 5º En el caso que el Consejo Directivo Central apruebe el reingreso, el mismo
se efectivizará en el grado de ingreso del escalafón respectivo con el mismo
carácter (efectivo, interino o contratado) que tenía el funcionario al momento de
su cese.
Será aplicable a todos los casos de reingreso, lo establecido por el artículo 5 del
Estatuto de los Funcionarios no Docentes de la Universidad de la República
(Provisoriato).
La presente modificación entrará en vigencia a partir de su aprobación por el
Consejo Directivo Central. (CDC, Res. Nº 9 del 8.8.06; DO 6.10.06)

Art. 6º Deróganse las «Normas de Trabajo de Reingreso de Funcionarios No Do-


centes» aprobadas en 1971 y 1990.

228 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 229


230 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA SOBRE ACTIVIDADES INSALUBRES
PARA LOS FUNCIONARIOS NO DOCENTES
DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
(CDC, Res. Nº 77 de fecha 21.11.1988 - Diario Oficial 27.12.1988)

Artículo 1º Integrar una Comisión Especial para asesorar sobre qué actividades se
reputan insalubres en la Universidad de la República, así como para asesorar
sobre la necesidad de fijación de horarios especiales (inferiores a la jornada ordi-
naria máxima de seis horas) en los casos que ello sea necesario por el grado de
insalubridad del trabajo, con un delegado y su alterno correspondiente de los
siguientes Servicios Universitarios: Facultad de Medicina, Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales y División Universitaria de la Salud.
Dicha Comisión podrá asesorarse con delegados de los Servicios, órdenes y gre-
mios que entienda conveniente, cuando la actividad de que se trate afecte a
alguno de estos conjuntos de trabajadores.

Art. 2º Para los funcionarios que cumplan actividades declaradas insalubres regi-
rá la obligatoriedad del control médico establecido por la Ley 9697 del 16 de
setiembre de 1987. Dicho control deberá efectuarse, en forma semestral, en la
División Universitaria de la Salud, la que podrá solicitar la colaboración de otros
servicios de la Universidad para los exámenes que en ella no se practiquen.

Art. 3º Para las actividades declaradas insalubres, la jornada máxima será de 6 horas.
Cualquiera sea la duración de la jornada de trabajo, tratándose de actividades
declaradas insalubres, la remuneración será la equivalente a una jornada de 8
horas. Si dicha actividad se desarrolla en horario nocturno, se adicionará al suel-
do, la compensación especial que se establece por la Ordenanza sobre Compensa-
ción especial por Tareas Nocturnas.*

Art. 4º No podrá autorizarse la realización de horas extras a funcionarios que


desempeñen actividades que hayan sido declaradas insalubres.

Art. 5º El horario especial y la equivalencia de la remuneración a una jornada de


8 horas, se mantendrá mientras subsista la calificación de insalubres para la acti-
vidad de que se trate.

* N. de R.: El nombre correcto es “Ordenanza sobre compensación por horario nocturno”.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 231


NOTAS

232 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


REGLAMENTACIÓN SOBRE AUTORIZACIÓN
Y PAGO DE HORAS EXTRAS

(CDC, Res. Nº 92 de 6.10.86 – Diario Oficial 4.11.86)


(CDC, Res. Nº 102 de 31.10.89; DO 21.11.89)

Artículo 1º -El Rector, los Decanos y el Director del Hospital de Clínicas podrán
autorizar la realización y el pago de horas extras, de acuerdo a lo establecido en
los artículos siguientes, por períodos limitados no mayores de noventa días y
siempre que se cuente con la financiación correspondiente, para atender necesi-
dades impostergables y transitorias del servicio.

Art. 2º -Con la anticipación suficiente, el Director de Servicio deberá elevar al


jerarca respectivo la correspondiente solicitud, fundamentando la necesidad de
realizar horas extraordinarias y estableciendo —aproximadamente— el período de
tiempo que demandará el cumplimiento de la tarea.
Asimismo, propondrá los nombres de quienes cumplirán las tareas, teniendo en
cuenta para dicha propuesta a todos los funcionarios del servicio que estén capa-
citados para realizarlas.
Para la asignación de tareas en régimen de horario extraordinario, se observará el
criterio de desempeño rotativo de las mismas.

Art. 3º -La resolución que establezca trabajo en régimen de horas extras deberá
contener:

a) los fundamentos de la medida;


b) la duración de la jornada de trabajo;
c) el período estimado para el cumplimiento de la tarea;
d) la individualización de los funcionarios designados.

Dicha resolución será notificada personalmente, pudiendo el funcionario excu-


sarse dentro de las 24 horas en razón de motivos fundados que le impidan el
cumplimiento de horas extras, circunstancia que será apreciada por el Director
del Servicio.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 233


Art. 4º -En casos imprevisibles de urgencia o fuerza mayor, y siempre que se trate
de necesidades impostergables y transitorias, los Directores de servicio podrán
disponer la realización de horas extras de labor por el tiempo indispensable para
el cumplimiento de la tarea, debiendo justificar debidamente la medida adopta-
da ante los jerarcas mencionados en el artículo 1º.

Art. 5º -No se autorizará el pago de horas extras por encima del tope de 48 horas
semanales de labor, no pudiendo la jornada diaria exceder de 10 horas, de acuer-
do a lo dispuesto por la legislación vigente en la materia, a la que se hace refe-
rencia en la parte expositiva de la presente Reglamentación.

Art. 6º -Se podrá exceder el tope establecido precedentemente exclusivamente


cuando ocurran las siguientes circunstancias:

a) que se trate de uno de los siguientes casos de excepción autorizados por el


artículo 7 del Convenio Internacional del Trabajo Nº 30:

1) Excepciones permanentes: trabajos intermitentes, a causa de la naturaleza de


los mismos; trabajos preparatorios o complementarios que deban ser cumpli-
dos fuera de la jornada ordinaria de trabajo.

2) Excepciones temporales: accidentes ocurridos o inminentes, fuerza mayor,


reparación urgente de instalaciones, prevenir pérdida de materiales o evitar
que se comprometa el resultado técnico del trabajo, trabajos especiales, au-
mentos de trabajo extraordinarios debidos a circunstancias particulares y siem-
pre que no se pueda recurrir a otros medios.

b) que en cada caso se fundamente expresamente la necesidad de la medida.

Art. 7º-Tratándose de excepciones permanentes, en razón de la naturaleza inter-


mitente del trabajo (como, por ejemplo, la tarea que cumplen los choferes) la
jornada diaria no podrá exceder las doce horas de labor, tomando en considera-
ción las horas ordinarias y las extraordinarias.
El mismo régimen se aplicará al trabajo cumplido en días sábados, domingos o
feriados.

Art. 8º -Cuando se trate de necesidades permanentes que no puedan ser cubier-


tas por otro funcionario y que no encuadren en las excepciones legales, se solici-
tará al Consejo Directivo Central la extensión de horario correspondiente, en
aquellos casos en que sea procedente.

234 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 9º -El régimen de trabajo en horas extras será retribuido con un incremento
del 50% sobre el sueldo o salario que corresponda en unidades hora.
Dicho incremento será del 100% si se trata de horas extras, cumplidas en días de
descanso o en feriados no laborables.
A ese efecto las fracciones menores de 30 minutos se computarán como media
hora y las fracciones mayores como una hora.

Art. 10 -Dicho incremento se calculará en base a las siguientes fórmulas:

En caso de días laborables:

sueldo mensual x Nº de horas trabajadas en régimen de hs. extras x 0,5


4,3 x horario semanal

En caso de días de descanso o feriados no laborables:

sueldo mensual x Nº de horas trabajadas en régimen de hs. extras x 1


4,3 x hs. semanales

(Artículo agregado por CDC, Res. Nº 102 de 31.10.89; DO 21.11.89)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 235


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236 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


III. PERSONAL DOCENTE

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 237


238 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ESTATUTO DEL PERSONAL DOCENTE
DE 15 DE ABRIL DE 1968*

CDC, Res. Nº 152 de 15.4.68 – Diario Oficial 22.4.68; CDC, de 27.5.68;


CDC, Res. Nº 32 y 33 de 30.8.71 - DO 6.9.71; CDC, Res. Nº 61 de 20.8.73 y 27.8.73 -
DO 17.9.73; CDC, Res. Nº 8 de 23.3.85 - DO 24.4.85; CDC, Res. Nº 30 de 23.3.85 -
DO 25.9.86; CDC, Res. Nº 56 de 27.12.85 - DO 24.2.86; CDC, Res. Nº 26 de 19.5.86 -
DO 11.6.86; CDC, Res. Nº 86 de 15.9.86 - DO 5.11.86; CDC, Res. Nº 87 de 21.7.86 -
DO 25.9.86; CDC, Res. Nº 4 de 30.3.87 - DO 19.5..87; CDC, Res. Nº 7 de 30.3.87 -
DO 19.5.87; CDC, Res. Nº 40 de 6.4.87 - DO 19.5.87 y DO 23.7.87; CDC, Res. Nº 30
de 23.5.88 - DO 16.6.88 y 6.7.88; CDC, Res. Nº 19 de 3.06.88; CDC, Res. Nº 109 de
28.12.88 - DO 1.2.89 y DO 17.2.89; CDC, Res. Nº 93 de 8.12.90 - DO 28.1.91;
CDC, de 18.2.92 - DO 26.3.92; CDC, Res. Nº 41 de 17.3.92 - DO 12.6.92;
CDC, Res. Nº 7 de 9.8.94 - DO 5.9.94; CDC, Res. Nº 1 de 30.7.96 - DO 30.8.96;
CDC, de 11.8.98 - DO 28.8.98; CDC, Res. Nº 9 de 11.9.01 - DO 19.9.01;
CDC, Res. Nº 20 de 19.2.02 - DO 11.3.02; CDC, Res. Nº 7 de 19.3.02 - DO 8.4.02;
CDC, Res. Nº 12 de 12.8.03; CDC, Res. Nº 15 de 12.7.05; CDC, Res. Nº 16 de 27.6.06 -
DO 4.8.06; CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07 - DO 17.8.07; CDC, Res. Nº 8 de 27.11.07 -
DO 11.1.08; CDC, Res. Nº 12 de 27.11.07 - DO 4.1.08.

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Funciones docentes

Artículo 1°- Son funciones docentes:

a) La enseñanza: están comprendidas en este concepto las actividades ten-


dientes a orientar a estudiantes, egresados o docentes e investigadores en
su proceso de capacitación, mediante la docencia curricular o especial, las
obras didácticas u otros medios para lograr tal propósito.

b) La investigación en todas las ramas del conocimiento y de sus aplicaciones.

c) Otras formas de actividad creadora, cuando sean subsidiarias de la ense-


ñanza o la investigación.

* La denominación corresponde a la disposición transitoria IV establecida por CDC, Res. Nº 152 de


13.5.68 (DO 24.5.68). Con anterioridad era “Estatuto del personal docente”.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 239


d) Las siguientes, en cuanto tiendan al cumplimiento de los Fines de la Univer-
sidad establecidos en la Ley 12549:
1. Dirección de servicios universitarios, colaboración con tal dirección y
con los órganos universitarios.
2. Extensión cultural y participación en la formulación, estudio y resolu-
ción de problemas de interés público.
3. Asistencia técnica dentro y fuera de la Universidad.

Cargos docentes

Art. 2° -Todas las funciones docentes permanentes exceptuadas las que cumplen
como tales los miembros de los Consejos, Comisiones Directivas y Asambleas del
Claustro universitario y sus comisiones permanentes, serán atribuidas a cargos
docentes.
Un cargo será docente sólo si las funciones inherentes al mismo son funciones
docentes. En ningún cargo docente, excepto los especificados en el artículo 3º,
podrán predominar en forma permanente las funciones enumeradas en el inciso
d) del artículo 1º.
Los cargos docentes serán declarados tales por el Consejo Directivo Central sea
en forma explícita, sea por su inclusión en la categoría presupuestal de cargos
docentes.
Mediante ordenanza se determinarán las condiciones en las cuales se podrán asig-
nar a un docente, con carácter temporal, funciones distintas a las del cargo que
ocupa. Cuando la asignación de funciones implique prestación de tareas en un
servicio distinto del de origen, será competente para disponerla el Consejo Direc-
tivo Central, a propuesta del servicio solicitante y previo consentimiento del Ser-
vicio de Origen. En todo caso se necesitará el consentimiento del docente a quien
se asignan funciones. (El inciso cuarto fue agregado por CDC, Res. N° 86 de 15.9.86;
DO 5.11.86)
Art. 3° -Son cargos docentes los siguientes cargos de gobierno universitario: Rec-
tor, Decano, Director de Escuela universitaria, así como los cargos de dirección
del Hospital de Clínicas u otros servicios que sean declarados tales por la Orde-
nanza respectiva.
También son cargos docentes los de Asistentes Académicos del Rector, Decanos,
Directores de Escuelas dependientes del Consejo Directivo Central y Directores
de Institutos o servicios asimilados a Facultades. No obstante, las restantes dispo-
siciones de este Estatuto no serán aplicables a estos cargos, ni a sus ocupantes en
su carácter de tales. (CDC, Res. N° 87 de 21.7.86; DO 25.9.86)
240 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Art. 4° -Los cargos docentes se agruparán en cinco grados, identificados, por orden
jerárquico creciente, mediante los números 1,2, 3, 4 y 5. La Ordenanza de Organi-
zación Docente caracterizará estos grados y establecerá las normas generales para
la determinación de las funciones y denominación de los distintos cargos.
A los efectos de las disposiciones constitucionales y legales que aludan a «catedráti-
cos» o «profesores titulares», se considerará como tales a todos los profesores
que ocupen cargos docentes del grado 5.

Docentes

Art. 5° -Se denominarán docentes las personas que ocupen cargos docentes en
efectividad o en forma interina o que desempeñen funciones docentes en calidad
de docentes contratados, honorarios (artículo 9) o libres (artículo10).
Las calidades para integrar el orden docente (artículo 71 de la Ley 12549) serán
determinadas por la Ordenanza pertinente.
Art. 6°-Para ocupar un cargo docente se requiere capacidad probada e idoneidad
moral.
No es requisito el ejercicio de la ciudadanía para ocupar un cargo docente (artí-
culo 76 de la Constitución de la República).
Art. 7°-Las designaciones para ocupar en efectividad los cargos docentes se ha-
rán por los períodos establecidos en este Estatuto o en las Ordenanzas pertinen-
tes (artículos 28, 29 y 31). No obstante, mientras se proceda a proveer en efecti-
vidad un cargo docente vacante, o durante la ausencia de quien lo ocupe en tal
carácter podrá hacerse designaciones para ocuparlo en forma interina por perío-
dos no mayores de un año y no más allá de la provisión en efectividad o el reinte-
gro del ausente, según el caso.
Un cargo docente está vacante cuando no esté ocupado en efectividad, aunque
pueda estarlo en forma interina.
Art. 8° -A propuesta de un Consejo de Facultad, el Consejo Directivo Central
podrá establecer un determinado límite de edad para la ocupación de ciertos
cargos docentes de esa Facultad, así como otro para aspirar a los mismos.
Norma concordante: Por CDC, Res. Nº 19 de fecha 3.6.68 se estableció: “Atento a lo
dispuesto por el artículo 8º del Estatuto del Personal Docente, limítase a 65 años la
edad de quienes pueden ejercer el profesorado en la Facultad de Medicina”.
Art. 9° -Podrá contratarse a personas que posean capacidad probada e idoneidad
moral para desempeñar transitoriamente funciones docentes determinadas, en
calidad de docentes contratados. La Ordenanza respectiva reglamentará la con-
tratación de docentes y fijará las mayorías requeridas.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 241
Podrá igualmente designarse a personas que posean las mismas condiciones para
desempeñar funciones docentes en calidad de docentes honorarios, en la forma y
con los cometidos específicos que establecerán las reglamentaciones respectivas.

Art.10 -Toda persona de competencia notoria y moralmente idónea podrá ser


autorizada a desempeñar funciones docentes en carácter de docente libre, inclu-
so para actividades equivalentes a cursos o tareas de la enseñanza curricular. En
este último caso las tareas que dirija y en cuyo contralor participe tendrán el
mismo valor a los efectos del cumplimiento de las exigencias del Plan de estudios
que las correspondientes dirigidas por los docentes designados o contratados a
ese fin.
La autorización para ser docente libre será otorgada por el Consejo de la Facultad
por períodos de hasta un año y requerirá la mayoría absoluta de componentes del
Consejo.
Art. 11 -Los Decanos y los miembros de los Consejos de Facultad deberán ejercer
el contralor de la docencia, tratando de formar convicción personal directa acer-
ca de la labor de quienes desempeñan funciones docentes en las respectivas Fa-
cultades. Los Consejos podrán designar comisiones con fines de información a
este efecto. Análogos cometidos corresponden al Rector, al Consejo Directivo
Central y, en su caso, a los Directores y Comisiones Directivas de las Escuelas
Universitarias dependientes de este Consejo, respecto de los docentes designa-
dos por el Consejo Directivo Central.

Designación - Disposiciones generales

Art.12- El Consejo de cada Facultad designará a los docentes de la Facultad


respectiva y de las Escuelas dependientes de ésta (artículo 40, inciso c) de la Ley
12549).*
Todas las disposiciones sobre designación de docentes en este Estatuto rigen tam-
bién para aquellos cuya designación competa al Consejo Directivo Central (artí-
culo 21, inciso j) de la Ley 12549), reemplazándose «Consejo de Facultad» por
«Consejo Directivo Central».

Art.13- Las designaciones para ocupar un cargo docente en efectividad serán de


dos clases:

* Delégase en las Comisiones Directivas de las Escuelas dependientes del Consejo Directivo Central,
la designación, reelección y prórroga del personal docente del respectivo Servicio. (CDC, Res. Nº 4
de 3.7.07- DO 17.8.07). La presente llamada en este lugar es por cuenta de las editoras, dado que
la Resolución no especifica qué norma modifica.

242 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


a) Designación inicial: es la que se hace cuando el cargo está vacante, y en
todos los demás casos en que no corresponde reelección. El proceso ten-
diente a una designación inicial se denomina provisión del cargo.

b) Reelección: es la designación que resulta de una votación para decidir, sin


admitir otras aspiraciones, acerca de la designación de quien ocupa el cargo
en efectividad para ocuparlo a igual título durante un nuevo período. El
término «confirmación» en actos administrativos universitarios significa la
reelección de quien ocupa el cargo por designación inicial.

Art. 14 -La aspiración a la designación inicial en un cargo docente es libre. Sólo


estará sujeta a la excepción del artículo 17 y a las siguientes restricciones:

a) Cuando el cargo esté sujeto a límite de edad sólo podrán aspirar quienes se
encuentren en situación reglamentaria (artículo 8).

b) Cuando el desempeño del cargo obligue a un ejercicio profesional definido


y reglamentado por ley, sólo podrán aspirar quienes posean el título
habilitante respectivo; el Consejo Directivo Central calificará taxativamente
estos cargos a propuesta fundada del Consejo de la Facultad respectiva.

c) Cuando el cargo —de grado 1, 2 o 3— admita su ocupación en efectividad


por una misma persona sólo por un determinado lapso (artículo 31, inciso
c), no podrán aspirar quienes lo hayan ocupado por ese lapso o por uno
inferior a él en no más de un año.

d) Cuando el cargo —de grado 1— esté reservado a estudiantes o cuando la


aspiración al cargo —de grado 1, 2 o 3— esté restringido por motivos de
excepcional interés universitario (artículo 31, incisos d), e), sólo podrán
aspirar quienes estén en las condiciones establecidas por la Ordenanza que
determina la restricción.

Art. 15 -La provisión de todo cargo docente se iniciará, con la excepción prevista
en el artículo 17, con un llamado público a aspiraciones o a concurso en su caso y
toda designación inicial se hará, conforme a lo establecido en el presente Estatu-
to y las Ordenanzas respectivas (artículo 31, inciso a), mediante designación di-
recta o concurso. El concurso podrá ser de méritos, de méritos y pruebas o de
pruebas solamente, pero el concurso de pruebas podrá aplicarse únicamente en
la provisión de cargos de grado 1 y para cargos de grado 2, a propuesta de la
respectiva Facultad, por la Ordenanza correspondiente. (CDC, Res. N° 26 de 19.5.86;
DO 11.6.86)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 243


Art. 16 -En todos los casos en que no esté excluida por la Ordenanza (artículo 31,
inciso c) o por el límite de edad (artículo 8) la reelección de quien ocupa en
efectividad un cargo docente, el Consejo de la Facultad deberá pronunciarse
expresamente sobre la reelección del funcionario docente durante los últimos
seis meses del período de designación anterior.
La falta de pronunciamiento expreso antes de la expiración del período de desig-
nación se reputará omisión grave y el Consejo Directivo Central, adoptará de
inmediato las medidas conducentes a la determinación de las causas de la misma,
a los efectos de ejercitar las potestades disciplinarias que le competen (artículo
21, incisos l, m, n, ñ) de la Ley 12549).
En los casos previstos en el párrafo cuarto del artículo 21, para la reelección se
deberá tener en cuenta la actuación del docente en las distintas tareas cumplidas
durante el período correspondiente. Se reputará fundamental para el juicio sobre
su actuación el desempeño en las tareas que hayan insumido más del cincuenta
por ciento de su tiempo. Cuando la asignación de funciones implique prestación
de tareas en un servicio distinto al de origen, aquél deberá informar a éste, por
conducto del Consejo Directivo Central, acerca del desempeño del docente. (El
inciso tercero fue agregado por CDC, Res. N° 86 de 15.9.86; DO 5.11.86)

Art. 17 -Cese por omisión de pronunciamiento.


Cuando la expiración del período de designación de quien ocupaba un cargo do-
cente en efectividad determine su cese por haberse omitido el pronunciamiento
previo sobre su reelección, se procederá del modo siguiente para la provisión del
cargo vacante.
El Consejo de Facultad procederá de inmediato a pronunciarse sobre la designación
en el cargo de la persona que cesó en él, excepto en el caso en que se hubiera
acogido a la jubilación; esta designación requerirá la misma mayoría y forma de
votación que una reelección y el período de designación será el mismo que el que
hubiera correspondido a la reelección omitida; se reputará reelección a los efectos
de una eventual limitación de la ocupación del cargo (artículo 31, inciso c) y no
afectará la antigüedad del funcionario docente como tal y en el cargo.
Si el pronunciamiento fuese negativo, producirá los mismo efectos que un resul-
tado negativo en la votación omitida sobre la reelección y el cargo vacante podrá
ser provisto en la forma normal.
Estas disposiciones sustituyen para el caso, cualesquiera otras sobre designación
inicial, contenidas en este Estatuto, que se les opongan.
El cumplimiento de lo dispuesto en este artículo no afecta lo establecido en el
segundo párrafo del artículo 16, ni mitiga la gravedad de la omisión; la demora en
efectuar el pronunciamiento exigido por el presente artículo se considerará cir-
cunstancia agravante de la omisión. (Artículo dado por Res. CDC de 11.8.98; DO
28.8.98)

244 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 18 -Para las designaciones en los cargos docentes con dedicación total obli-
gatoria regirán además las disposiciones del Título II del presente Estatuto.

Designación-Cargos Docentes de grados 5 y 4


Art. 19 -La provisión de los cargos docentes de los grados 5 y 4 se regirá por lo
dispuesto en los artículos 20 a 27.

Art. 20 -El trámite para la provisión de un cargo docente de grado 5 o 4 se iniciará


de inmediato:
a) Cuando se comunique al Consejo de Facultad la creación del cargo.
b) Cuando el cargo vaque por el cese de quien lo ocupaba en efectividad.
c) Si el cargo está sujeto a límite de edad (artículo 8º), cuando falte un año
para que quien lo ocupe en efectividad alcance ese límite.
d) Cuando un proceso de provisión anterior termine sin designación (artículo
27, inciso 2º).
El Consejo Directivo Central podrá autorizar el aplazamiento, por un lapso defini-
tivo, de la iniciación de los trámites para la provisión, mediante resolución adop-
tada por mayoría absoluta de componentes, a solicitud del Consejo de Facultad,
acordada por igual mayoría fundada en razones de interés para la docencia.
En el mes de marzo de cada año, los Consejos de la Facultad elevarán al Consejo
Directivo Central una nómina de los cargos de grados 5 y 4 vacantes o en condicio-
nes de ser provistos, indicando si están en trámite de provisión o, en caso contra-
rio, por qué no lo están.

Art. 21 -El Consejo de la Facultad iniciará los trámites para la provisión por un
llamado a aspiraciones, con un plazo no menor de sesenta días para la presenta-
ción de las mismas. En el llamado se especificarán las condiciones requeridas por
el artículo 14 para el desempeño del cargo, las que deberán acreditarse en el
momento de la presentación. Cada aspiración contendrá una relación documen-
tada de méritos y antecedentes.
Todo aspirante presentado podrá declarar su desistimiento, dejando así sin efecto
su aspiración, aún después de vencido el plazo de presentación, pero antes de
decidir el Consejo sobre las aspiraciones presentadas.

Art. 22 -Vencido el plazo de presentación de aspiraciones el Consejo dispondrá


de hasta cuatro meses para el estudio de las mismas.
El Consejo deberá asesorarse en todos los casos con una Comisión Asesora, designa-
da al efecto e integrada con especialistas de la disciplina del cargo a proveer o de
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 245
disciplinas afines y podrá requerir los demás asesoramientos que juzgue convenien-
tes. Vencido el término señalado en el primer párrafo o antes si así se resuelve, el
asunto integrará el Orden del Día, con indicación de los nombres de los aspirantes.
El plazo de cuatro meses podrá ser aumentado en no más de un mes si, incluida la
propuesta de aplazamiento en el orden del día, el Consejo así lo resuelve.

Art. 23 -Los integrantes del Consejo que se consideren inhibidos de participar en


la consideración de las aspiraciones presentadas por razones legales o morales las
manifestarán, solicitando licencia para el tratamiento del asunto; si el Consejo
concede esta licencia, para lo cual se requerirá la mayoría absoluta de compo-
nentes, el asunto se considerará en sesiones extraordinarias a ese único efecto,
para las cuales se convocará al suplente respectivo si lo hubiera.
La inasistencia de un miembro del Consejo que no esté impedido o en uso de licen-
cia, ni la hubiese solicitado, a sesiones en que se consideren o deban considerarse
las aspiraciones, se reputará omisión; esta disposición comprende a los suplentes
que hubieran sido convocados por impedimento o licencia de los titulares.

Art. 24 -Concluidas las deliberaciones, que podrán realizarse en Comisión Gene-


ral, se procederá, en sesión pública, a la votación nominal y fundada sobre las
aspiraciones presentadas. Únicamente no se procederá a tal votación si antes de
iniciarse la misma el Consejo resuelve, con el voto conforme de los dos tercios de
los componentes, la realización de un concurso de méritos entre los aspirantes,
fundando su resolución en la especialización de los méritos presentados o en la
naturaleza del cargo.
En la votación sobre las aspiraciones presentadas, los fundamentos de voto sólo
podrán referirse, en forma individual o comparativa, a las condiciones especifica-
das en el artículo 6º, apreciadas en relación con los méritos presentados y las
funciones del cargo a proveer. Votarán por la designación de uno de los aspirantes
quienes consideren que ese aspirante posee las condiciones especificadas en el
artículo 6º y que reúne méritos francamente suficientes, así como francamente
superiores a los de los demás, si los hubiera. Los demás integrantes del Consejo
deberán votar por el concurso. Cuando, concluida esta votación, los votos por la
designación de un mismo aspirante hayan alcanzado o superado los dos tercios de
componentes del Consejo, el aspirante quedará designado directamente para
ocupar el cargo. Cuando ninguno de los aspirantes logre esa mayoría, quedará
decretada la provisión por concurso.
La resolución resultante de la votación sobre las aspiraciones presentadas no
podrá ser reconsiderada, sin perjuicio de los recursos que pudieran corresponder
y la eventual anulación administrativa, de acuerdo con la Ley 12549 y la Ordenan-
za de Actos Administrativos.

246 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 25 -Decretada la provisión por concurso en la forma indicada en el penúltimo
párrafo del artículo 24, el Consejo resolverá si dicho concurso será:

a) Limitado a parte de los aspirantes presentados por poseer éstos méritos


francamente superiores a los de los demás;
b) Limitado a todos los aspirantes presentados;
c) Abierto.
Para resolver las limitaciones de los incisos a) y b) se requerirá el voto conforme
de los dos tercios de componentes o de la mayoría absoluta de componentes,
respectivamente. En cada uno de estos casos el Consejo resolverá, por mayoría
de presentes, si el concurso lo será de méritos o de méritos y pruebas.
El concurso abierto será concurso de méritos y pruebas y podrá decretarse en
cualquier caso; no obstante, quedará decretado sin más trámite cuando, habien-
do una única aspiración presentada, se hubiese votado sobre ella y decretado
concurso (artículo 24, penúltimo párrafo) o cuando, propuestas algunas de las
limitaciones de los incisos a) y b), no hubiesen reunido las mayorías requeridas.

Art. 26 -Decretada la provisión por concurso abierto de méritos y pruebas se hará


de inmediato un llamado a inscripciones con un plazo no menor de sesenta días y
con las características prescritas en el artículo 21; las pruebas se iniciarán en un
plazo no menor de cuatro meses ni mayor de doce a partir del vencimiento del
plazo de inscripción.
Cuando un concurso limitado (artículo 25, incisos a) y b) sea de méritos y prue-
bas, las pruebas se iniciarán en un plazo no menor de cuatro meses ni mayor de
doce a partir de la notificación a los concursantes de la naturaleza del concurso.
No obstante, el Consejo Directivo Central podrá autorizar, en la forma y por razo-
nes establecidas en el artículo 20, último párrafo, el aplazamiento del llamado a
inscripciones, en su caso, o de la iniciación de las pruebas.
En todos los casos de provisión por concurso previstos en los artículos 24 y 25 el
Tribunal constará de cinco miembros como mínimo.

Art. 27 -El proceso de provisión terminará:


1. Con una designación inicial:
a) Por designación directa de un aspirante (artículo 24), o
b) Por homologación del fallo del concurso que corresponda (artículos 24 y 25)
y designación del ganador;

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 247


2. Sin designación:
a) Al vencer el plazo del llamado a aspiraciones (artículo 21) o del llamado a
inscripciones para un concurso abierto cuando corresponda (artículos 25 y
26), sin haberse presentado ningún aspirante, o

b) Al quedar sin efecto todas las aspiraciones presentadas antes de resolverse


sobre ellas, o

c) Al homologarse el fallo del concurso que corresponda (artículos 25 y 26),


cuando ese fallo lo declare desierto.

Art. 28 -La designación inicial para ocupar un cargo docente de grado 5 o 4 lo será
por un período de dos años, que comenzará el día de asunción de funciones.
Este período podrá ser prorrogado hasta completar un máximo de tres años, por
resolución fundada del Consejo de la Facultad adoptada por mayoría absoluta de
componentes, cuando por causas no imputables al docente éste no hubiera podi-
do desempeñar su función en forma regular. Esta resolución sólo podrá adoptarse
en los seis últimos meses del período original de designación inicial y antes de
votarse sobre la reelección.

Art. 29 -Quien ocupe en efectividad un cargo docente de grado 5 o 4 podrá ser


reelegido por períodos sucesivos de cinco años; si rigiese el límite de edad (artí-
culo 8º) para el cargo, el último período de reelección se reducirá al solo efecto
de respetar dicho límite.
No obstante, el período de reelección podrá ser reducido hasta un mínimo de dos
años, una sola vez durante la ocupación del cargo por la misma persona; para ello
deberá acordarlo así el Consejo por resolución fundada con el voto conforme de
dos tercios de componentes, antes de votarse sobre la reelección respectiva. La
resolución con sus fundamentos será comunicada al Consejo Directivo Central.
El 27 de mayo de 1968 el CDC dispuso la siguiente resolución: “Establecer con valor y
fuerza de Estatuto para sus funcionarios: las disposiciones establecidas por el Estatuto del
Personal Docente en cuanto a la designación, confirmación y reelección de docentes gra-
do 5 y 4, son aplicables a la designación, confirmación y reelección de los docentes grados
3 de las escuelas dependientes del CDC”.

Art. 30 -Para reelegir a quien ocupa en efectividad un cargo docente de grado 5


o 4 se requerirá la mayoría absoluta de componentes del Consejo de Facultad.
La votación será nominal y fundada; los fundamentos de voto sólo podrán referir-
se a las condiciones establecidas en el artículo 6º, apreciadas en relación con los
méritos del docente y las funciones del cargo y con su desempeño de éstas.

248 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Para la participación en la consideración y votación de una reelección regirá todo
lo dispuesto en el artículo 23.
Las disposiciones de este artículo regirán igualmente para el caso excepcional de
designación establecido en el artículo 17.

Art. 31 -Las Ordenanzas dictadas a propuesta del Consejo de cada Facultad esta-
blecerán, acerca de los cargos docentes de los grados 1, 2 y 3 de la Facultad
respectiva:

a) Modo de provisión de los cargos, dentro de lo dispuesto en el artículo 15; la


designación directa, cuando corresponda, requerirá al menos la mayoría
absoluta de componentes del Consejo y resolución fundada o voto nominal
y fundado, debiendo los fundamentos referirse sólo a los extremos especifi-
cados en el segundo párrafo del artículo 24.

b) Duración de los períodos de designación inicial y reelección, que nunca será


inferior a un año contado a partir de la fecha en que se asumieron funcio-
nes. Entre ésta y la designación no deberá transcurrir un plazo mayor de
quince días, salvo cuando el concurso o llamado a aspirantes haya finaliza-
do en período de vacaciones curriculares, o cuando se disponga otra cosa
por resolución expresa del Consejo respectivo.

c) Determinación de cargos, si los hubiere, en que:

1. Estén excluidas las reelecciones o restringido su número para una mis-


ma designación inicial, o
2. Su ocupación en efectividad por la misma persona esté restringida a
un lapso total definido.

Las restricciones eventuales previstas en el presente inciso no regirán respecto


de un ocupante en efectividad que haya accedido al régimen de dedicación total,
mientras permanezca en él.

d) Determinación de cargos de grado 1 reservados a estudiantes y condiciones


que deben cumplir los aspirantes a los mismos.

e) Determinación de restricciones, fundadas en razones de excepcional inte-


rés universitario para las aspiraciones a ciertos cargos. Tales restricciones
requerirán, para su proposición fundada por el Consejo de Facultad, el acuer-
do de dos tercios de sus componentes. (CDC, Res. N°26 de 14.5.73; DO 1º.6.73)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 249


Art. 32 -Para reelegir a quien ocupe en efectividad un cargo docente de grado 1,
2 o 3 se requerirá la mayoría absoluta de componentes del Consejo de Facultad.
La reelección podrá hacerse por resolución fundada y votación sumaria o, en
cambio, por votación nominal y fundada, debiendo adoptarse el segundo procedi-
miento si lo pidiera algún integrante del Consejo. En cualquier caso, los funda-
mentos sólo podrán referirse a los extremos especificados en el segundo párrafo
del artículo 30.
Las disposiciones de este artículo regirán igualmente para el caso excepcional de
designación establecido en el artículo 17.

Cese
Art. 33 -Un docente cesará en el cargo que ocupaba en efectividad:

a) Por muerte, declaración de ausencia, interdicción civil o aceptación de su


renuncia. En este último caso para tramitar y aceptar la renuncia por la
autoridad competente, aquélla deberá estar acompañada de constancias
suscritas por funcionarios responsables, de que no existen investigaciones o
sumarios pendientes. (CDC, Res. N° 20 de 19.2.02; DO 11.3.02)

b) Por el vencimiento del período de designación, si no ha sido reelegido por


un nuevo período.

c) Por alcanzar el límite de edad, si rige para el cargo (artículo 8º).

d) Por destitución (artículos 21, incisos j y l, y 51 y 53 de la Ley 12549), que


requerirá el voto conforme de dos tercios de componentes del Consejo Di-
rectivo Central; la propuesta del Consejo de Facultad, cuando corresponda,
requerirá la misma mayoría.

e) Por asunción de otro cargo, condena penal ejecutoriada o jubilación, cuan-


do tal circunstancia sea incompatible con la continuación en el cargo.

Un docente cesará en el cargo que ocupaba interinamente por las causales a) c)


d) e) y además:

f) Por el vencimiento del período de designación interina si no ha sido designa-


do por un nuevo período;

g) Por la asunción de funciones de quien deba ocuparlo en efectividad, o por el


reintegro a sus funciones de quien, ocupándolo en efectividad, regrese de
su ausencia.

250 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Títulos docentes honoríficos

Art. 34 -El Consejo Directivo Central y los Consejos de Facultad podrán otorgar
los títulos honoríficos de Profesor Emérito y de Profesor Ad Honorem. La Ordenan-
za respectiva reglamentará el otorgamiento de estos títulos.

Art. 35 -La disposición que antecede es sin perjuicio de los grados académicos
honoríficos que instituya la Universidad.

TÍTULO II

RÉGIMEN DE DEDICACIÓN TOTAL PARA EL PERSONAL DOCENTE

CAPÍTULO I
Régimen Facultativo de Dedicación Total para el Personal Docente

Disposiciones generales

Artículo 36 -La Universidad de la República, con el objeto de fomentar el desa-


rrollo integral de la actividad docente, estimulando dentro de ésta especialmen-
te la investigación y otras formas de actividad creadora y la formación de nuevos
investigadores, establece un régimen de dedicación total al que podrán aspirar
todos sus docentes.
Los docentes en régimen de dedicación total deberán consagrarse integralmente
a sus tareas, con exclusión de toda otra actividad remunerada u honoraria, con
las precisiones establecidas en el artículo 38. A este fin la Universidad les ofrece
un estipendio que les asegure una situación económica decorosa.
El Consejo Directivo Central podrá establecer asimismo regímenes especiales de
compensación para aquellos casos en que sin llegarse a la dedicación total a la
función docente, las exigencias por las tareas asignadas a un docente excedan las
obligaciones normales del cargo que ocupa, o la necesidad de radicación en el
interior imponga gastos extraordinarios. (El inciso tercero fue agregado por CDC,
Res. N°109 de 28.12.88; DO 1º.2.89 y 17.2.89 )

Art. 37 -La Universidad procurará atender al máximo las necesidades generadas


por las actividades de los docentes con dedicación total en cuanto a colaborado-
res, medios, equipamiento, bibliografía, ya sea directamente o a través de los
servicios que correspondan.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 251


Art. 38 -La limitación establecida en el artículo 36 significa la dedicación del
docente a la actividad universitaria como su única profesión no afecta, por lo
tanto, las actividades culturales y ciudadanas honorarias.
Es compatible con el régimen de dedicación total la condición de Consejero y de
integrante de la Asamblea del Claustro y de Comisiones universitarias.
No estará incluida en la prohibición del artículo 36 la aceptación por el docente
de becas, premios, derechos de autor, retribuciones por invitaciones académicas
o derivados de patentes u otras modalidades patrimoniales de propiedad intelec-
tual, en todo lo que tenga que ver con su actividad universitaria y en las mismas
condiciones que rigen para los docentes en general.
Quedarán igualmente excluidas de la prohibición de recibir remuneraciones adi-
cionales tres tipos de actividades, siempre que las obligaciones inherentes a las
mismas correspondan a la disciplina o campo de trabajo que el solicitante desem-
peña:

i) la participación en convenios o subsidios que generan recursos extrapresu-


puestales, de acuerdo con las normas aprobadas a ese efecto.

ii) La realización de asesorías especializadas —lo que incluye evaluación de pro-


yectos, participación en comisiones asesoras, elaboración de informes, artí-
culos y monografías, etc.— siempre que éstas estén vinculadas a una tarea
académica creativa y vinculada a su área de trabajo, no tengan carácter
permanente y no insuman más del 20% del tiempo de trabajo del docente.

iii) El Régimen de Dedicación Total Geográfico para Áreas Clínicas, que será
reglamentado por el Consejo Directivo Central.
Los docentes podrán optar por realizar actividades adicionales en cualquier
momento del usufructo del régimen de Dedicación Total debiendo comuni-
carlo a su Servicio, cuya Comisión de Dedicación Total evaluará si la activi-
dad a realizar resulta compatible con su Plan de Trabajo. En tal caso, el
Consejo respectivo resolverá sobre la propuesta y dará cuenta a la Comisión
Sectorial de Investigación Científica que podrá observar la actividad, te-
niendo dicha observación efectos suspensivos. Una vez culminada la activi-
dad deberán elevar un informe sucinto a su Servicio y a la Comisión Secto-
rial de Investigación Científica. (Texto dado por CDC, Res. N°1 de 30.7.96 ; DO
30.8.96)

Art. 39 -El régimen de dedicación total será concedido por el Consejo Directivo
Central, a propuesta de la Facultad respectiva, por un período de tres años y esta
concesión será renovable por períodos de hasta cinco años, de acuerdo con las
condiciones y procedimientos establecidos en este Título, y sin perjuicio de lo

252 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


dispuesto por los artículos 49, 52 y 55. Aquellos docentes que, habiendo desem-
peñado sus funciones en régimen de dedicación total durante los diez años prece-
dentes, cesen en todos sus cargos por alcanzar el límite de edad, continuarán, no
obstante, en dicho régimen hasta la expiración del período de renovación que
corra y el régimen les podrá ser renovado en iguales condiciones. Estos docentes
conservarán su condición de tales al solo efecto de lo expresado en este Título. En
estos casos, la retribución será la que les correspondería si hubieran continuado
desempeñando sus cargos en régimen de dedicación total.

En los casos que un docente vea interrumpido el régimen de dedicación total de


acuerdo a lo previsto en el inciso 3º del artículo 55 del Estatuto del Personal
Docente para desempeñar los cargos de gobierno allí mencionados, el período de
interrupción se reputará como desempeñado bajo el régimen, a los solos efectos
del cómputo del requisito de 10 años de desempeño de funciones en el régimen
de dedicación total, previsto en el inciso primero de esta disposición. (Párrafo
dado por CDC, Res. Nº 16 de 27.6.06 - DO 4.8.06)

Estas disposiciones son aplicables a los docentes comprendidos en el Capítulo II


de este Título. (Texto dado por CDC, Res. N°7 de 9.8.94 ; DO 5.9.94)

Art. 40 -Todo docente de la Universidad podrá solicitar la concesión de régimen


de dedicación total en cargos docentes que desempeñe en efectividad, siempre
que el conjunto de los mismos satisfaga las siguientes condiciones:

a) Que las obligaciones funcionales inherentes a los cargos no signifiquen una


disparidad de disciplinas o campos de trabajo.

b) Que estas obligaciones no incluyan en forma permanente tareas de rutina


que interferirían previsiblemente en forma significativa con los propósitos
del régimen enunciados en el artículo 36.

Estas condiciones serán sin perjuicio de las que rijan por concepto de incompatibili-
dad u otras disposiciones legales o universitarias pertinentes.
Si los cargos docentes universitarios en que es concedido el régimen de dedica-
ción total no constituyen la totalidad de los desempeñados por el docente en el
momento de la concesión, deberá presentar renuncia a los restantes con anterio-
ridad a la efectividad de su ingreso al régimen.

Art. 41 -Toda solicitud de concesión del régimen de dedicación total especificará


los cargos en que se solicita y vendrá acompañada de:

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 253


a) Una relación detallada de méritos y antecedentes, en especial en lo atin-
gente al campo de estudio al que se propone dedicarse exclusivamente el
solicitante. Adjuntará la documentación que estime conveniente.

b) Un esquema del plan de actividades que proyecta desarrollar de inmediato,


al efecto de acreditar el propósito de realizar un trabajo serio e intenso.
El docente podrá, en el curso de su trabajo, introducir las modificaciones que
estime razonables en vista del desarrollo del mismo.
En este esquema el solicitante deberá establecer en forma explícita las necesida-
des mínimas en personal y equipos de su plan, así como una estimación de las
erogaciones suplementarias que insumirían.
En el caso de un docente que, por la naturaleza de sus funciones, desarrolle una
parte importante de sus actividades bajo la dirección de otro o de otros, podrá
complementarse este esquema mediante un informe del jefe del servicio en que
trabaja el solicitante, resumiendo el plan de actividades en que éste habrá de
participar.

Art. 42 -Para la concesión del régimen se atenderá a las aptitudes, vocación y


preparación del solicitante para lo cual se tendrá en cuenta principalmente la
experiencia y dedicación en la disciplina y la capacidad demostrada para la inves-
tigación o actividad creadora en la misma apreciadas con referencia al nivel de
responsabilidad que implique la jerarquía funcional del solicitante; condiciones
que, junto con su solvencia moral, deberán justificar en lo intelectual, técnico y
ético la presunción de que se cumplirán los fines del régimen.

Renovación

Art. 43 -Los docentes con dedicación total deberán presentar su solicitud de


renovación del régimen con una anticipación no menor de cuatro meses, ni mayor
de seis, a la expiración del período de concesión o renovación anterior. En cada
oportunidad el docente será notificado de las fechas en que venzan los plazos
aquí acordados. La solicitud vendrá acompañada de:

a) Un informe detallado de las actividades desarrolladas en el período que


expira.

b) Un esquema del plan de actividades que proyecta desarrollar de inmediato,


las que podrán ser una continuación de las desarrolladas en períodos ante-
riores; en tal caso bastará que el solicitante así lo exprese en su solicitud.
Se aplicarán en lo pertinente los párrafos segundo, tercero y cuarto del
inciso b) del artículo 41.

254 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 44 -Para la renovación del régimen se tendrán en cuenta los antecedentes
del docente, dando preferente atención al desempeño de sus funciones, en su
conjunto, en el período de concesión o renovación que expira. Se dará preponde-
rancia en esta apreciación a la producción científica original u otras formas de
actividad creadora a la orientación de docentes e investigadores en formación y
a la docencia especializada, atendiendo a la correcta orientación y a la adecuada
intensidad de estas actividades; también se tendrá en cuenta la calidad y dedica-
ción en las otras actividades propias de las funciones desempeñadas.
De ser necesario, se apreciará la medida en que las condiciones de salud del
docente durante el período que expira pueden haber alterado significativamente
su rendimiento.

Comisiones de Dedicación Total

Art. 45 -El Consejo de cada Facultad designará una Comisión de Dedicación Total
integrada por tres miembros con sus respectivos suplentes; dos de los integran-
tes, al menos, deberán ser investigadores en actividad, lo mismo que sus suplen-
tes. Los integrantes de la Comisión durarán dos años en sus funciones y podrán ser
designados nuevamente, continuando en sus cargos hasta la designación de sus
sucesores.
Esta Comisión se interesará directamente por la labor desarrollada por los docen-
tes con dedicación total y elevará al Consejo los informes que éste le solicite o
que correspondan de acuerdo con este Título, así como las observaciones que
considere convenientes. También será cometido de la Comisión estudiar y propo-
ner las medidas conducentes a fomentar y mejorar el régimen.
Para el desempeño de sus cometidos la Comisión podrá recabar los asesoramien-
tos e informes que considere convenientes.

Art. 46 -El Consejo Directivo Central designará una Comisión Central de Dedica-
ción Total integrada por cinco miembros con sus respectivos suplentes. Tres por lo
menos de los integrantes deberán ser investigadores en actividad, lo mismo que
sus suplentes, procurándose que estén representadas las distintas ramas de la
Ciencia. Tres de los integrantes, con sus suplentes respectivos, serán designados
cada uno a propuesta de los delegados de la Asamblea General del Claustro de
cada orden, respectivamente.
Los integrantes de la Comisión durarán cuatro años en sus funciones, renovándose
cada dos años alternativamente tres y dos miembros, pudiendo ser designados
nuevamente y continuando en sus cargos hasta la designación de sus sucesores.
Esta Comisión tendrá a su cargo la supervisión de toda la actividad desarrollada
en la Universidad bajo el régimen de dedicación total. Elevará al Consejo Directi-
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 255
vo Central los informes que éste le solicite o que correspondan de acuerdo con
este Título, así como las observaciones que considere convenientes.
También será cometido de la Comisión Central estudiar y proponer las medidas
conducentes a fomentar y mejorar el régimen.
Para el desempeño de sus cometidos la Comisión Central podrá recabar los aseso-
ramientos e informes que considere convenientes e inspeccionar directamente
los lugares de trabajo y la actividad de cada docente con dedicación total.

Trámite
Art. 47 -Toda solicitud de concesión del régimen de dedicación total será presen-
tada al Consejo de la Facultad respectiva. A este Consejo competerá proponer
dicha concesión al Consejo Directivo Central mediante voto nominal y fundado y
por mayoría absoluta de sus componentes y previo informe de la Comisión de
Dedicación Total correspondiente.
El Consejo Directivo Central resolverá sobre esta proposición mediante voto su-
mario, pudiendo apartarse de la propuesta elevada por el Consejo de Facultad.
Se requerirá informe previo de la Comisión Central de Dedicación Total y mayoría
simple de presentes para su aprobación. (CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07- DO 17.8.07)
De ser imprescindible, el Consejo Directivo Central podrá establecer por
reglamentación y previo informe de la Comisión Central de Dedicación Total,
disposiciones acerca de prioridades en la concesión, respetando lo dispuesto en
el artículo 36 sobre las finalidades del régimen.
Una vez concedido el régimen de dedicación total el docente deberá iniciar el
trabajo en el mismo dentro de los treinta días de notificada la resolución, salvo
casos debidamente justificados a juicio del Consejo de la Facultad respectiva,
quien podrá fijar un plazo que no excederá de un año.
Art. 48 -Toda solicitud de renovación del régimen de dedicación total será pre-
sentada por el interesado al Consejo de la Facultad respectiva. A este Consejo
competerá proponer dicha renovación al Consejo Directivo Central; para tomar
resolución se requerirá la presencia de no menos de los tres cuartos de integran-
tes de dicho Consejo y se adoptará por mayoría de presentes. Por el mismo proce-
dimiento se decidirá en el Consejo Directivo Central.*
En todos los casos de renovación, el Consejo de la Facultad se expedirá previo
informe de la Comisión de Dedicación Total correspondiente. El Consejo Directivo
Central se expedirá previo informe de la Comisión Central de Dedicación Total
cuando se trate de la primera renovación y podrá requerirlo en cualesquiera de
las ulteriores.

* N. de R.: Tener presente la delegación en el CED de la renovación del régimen de dedicación total
por CDC, Res. Nº 11 de 17.7.07, artículo primero, apartado II, numeral 3.

256 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


El Consejo de Facultad dispondrá, para resolver sobre una solicitud de renova-
ción, de un plazo perentorio de noventa días que incluirá el que requiere para
producir su informe la correspondiente Comisión de Dedicación Total y vencido el
cual sin haber adoptado resolución, elevará todos los antecedentes al Consejo
Directivo Central. Éste resolverá prescindiendo de la proposición del Consejo omiso.
El quórum y la mayoría necesarios serán los mismos que los establecidos en la
primera parte de este artículo y se requerirá informe de la Comisión Central de
Dedicación Total en todos los casos. (Inciso tercero dado por CDC, Res. N° 7 de
19.3.02; DO 8.4.02)
Las Comisiones de Dedicación Total y la Comisión Central de Dedicación Total
dispondrán para expedirse de un plazo perentorio de sesenta días en los casos de
primera concesión y de treinta días en los de renovación, vencido el cual los
Consejos resolverán prescindiendo del informe correspondiente.
Para resolver sobre una proposición de renovación, el Consejo Directivo Central
dispondrá de un plazo perentorio de sesenta días, que incluirá el que requiera
para producir su informe la Comisión Central de Dedicación Total, cuando corres-
ponda. Vencido este plazo sin haberse adoptado resolución se tendrá por conce-
dida la renovación del régimen en la fecha de expiración del plazo. Las solicitu-
des de renovación figurarán en el orden del día de los Consejos de Facultad y
Consejo Directivo Central en su oportunidad.
En todas las votaciones a que se hace referencia en este artículo y en el prece-
dente los votos negativos deberán fundarse en que la solicitud objeto de la propo-
sición se aparta en forma sustancial de lo prescrito en el artículo 42 o en el
artículo 44 según el caso, cuando se trate del Consejo Directivo Central y en los
artículos 40, 42 y 44 cuando se trate del Consejo de Facultad.*

Prórroga

Art. 49 -En todos los casos de renovación en que la solicitud haya sido presentada
en el plazo previsto en el artículo 43 y no haya sido denegada y en los cuales haya
vencido el período de concesión o renovación anterior sin que haya recaído reso-
lución del Consejo Directivo Central, dicha concesión o renovación anterior que-
dará prorrogada ipso facto hasta producirse tal resolución. En caso de ser ésta
favorable, el nuevo período se contará a partir de la fecha de la misma.

Variación de la situación funcional

Art. 50 -Si un docente con dedicación total es designado en efectividad para otro
cargo docente —siempre que éste no sea de dedicación total obligatoria— y desea

* N. de R.: Tener presente CDC, Res. Nº 11 de 17.7.2007, numeral 3, artículo 1º, apartado II.3.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 257


ocuparlo y permanecer en el régimen, deberá solicitar la permanencia en el régi-
men de dedicación total incluyendo el cargo en cuestión y eventualmente ofre-
ciendo la renuncia en alguno, algunos o la totalidad de los cargos que venía des-
empeñando. El conjunto de cargos en que se solicita la permanencia deberá cum-
plir las condiciones establecidas en el artículo 40.
Se distinguirán dos casos:

1. Si concurren las condiciones siguientes:

a) El conjunto de cargos en que se solicita la permanencia corresponde a la


misma disciplina o campo de trabajo que el conjunto de cargos que el soli-
citante desempeña;

b) La jerarquía del cargo recién obtenido no excede la más alta de los cargos
que el solicitante desempeña en efectividad en más de dos grados según el
escalafón vigente en la fecha de aprobación del presente Título o equiva-
lente en caso de modificación de dicho escalafón.

En este caso la solicitud se presentará, dentro de los treinta días de notificada la


designación, al Consejo de la Facultad respectiva, el cual se limitará a apreciar el
cumplimiento de las condiciones del artículo 40 y del presente inciso 1º, conce-
diendo necesariamente la permanencia en caso de verificarlo. Para esta aprecia-
ción el Consejo dispondrá de un plazo de sesenta días a partir de la presentación
de la solicitud, transcurrido el cual sin haber recaído resolución se tendrá por
concedida la permanencia.
La permanencia concedida de acuerdo con este inciso no interrumpirá el período
de concesión o renovación del régimen.

2. Si no concurren las condiciones a) y b) del inciso 1º, incluido el caso de una


resolución negativa sobre un pedido formulado de acuerdo con el inciso 1º, la
solicitud tendrá el carácter y efectos de una solicitud de primera concesión, ex-
cepto que para su tramitación regirá lo dispuesto en los artículos 48 y 49 para la
renovación, y que no afectará ni interrumpirá la cuenta de renovaciones. La soli-
citud deberá presentarse dentro de los treinta días de notificada la designación o
la resolución negativa del Consejo en su caso.
En todos los casos a que se refiere el presente artículo, la designación para el
nuevo cargo sólo entrará en vigor a los efectos de la toma de posesión cuando
haya recaído resolución definitiva sobre la solicitud de permanencia, o cuando
haya transcurrido el plazo para la presentación de dicha solicitud sin que ésta se
haya presentado. No obstante, la designación entrará en vigor de inmediato en
caso de cesar el docente en el régimen de dedicación total por cualquier motivo.
258 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
En caso de resolución favorable, el docente podrá aplazar la presentación de las
renuncias ofrecidas hasta el momento de la toma de posesión del cargo recién
obtenido.
Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará también, en lo pertinente, a los
casos de asignación de funciones con arreglo al párrafo 4º del artículo 2º a los
docentes en régimen facultativo de dedicación total. (El inciso final del artículo fue
agregado por CDC, Res. Nº86 de 15.9.86; DO, 5.11.86)

Art. 51 -El cese por renuncia, no confirmación o no reelección en alguno o algu-


nos de los cargos desempeñados, mientras no lo sea en todos, no afectará la
permanencia en el régimen de dedicación total ni interrumpirá el período de
concesión o renovación.

Cese, suspensión, interrupción

Art. 52 -El docente cesará en el régimen de dedicación total:

a) Por cesar en todos sus cargos efectivos, con la sola excepción establecida
en la segunda parte del artículo 39;

b) Por haber expirado el último período de concesión o renovación, prorrogado


en su caso, sin que se haya presentado solicitud de renovación o habiendo
sido ésta denegada. Este inciso será aplicado una vez cumplida la notifica-
ción a que alude el artículo 43;

c) Por tomar posesión de otro cargo docente —en las condiciones del artículo
50, penúltimo párrafo— excepto cuando haya recaído resolución favorable
sobre una solicitud de permanencia en el régimen que incluya dicho cargo;

d) Por renuncia aceptada; la renuncia deberá presentarse al Consejo de la


Facultad respectiva; éste la elevará con su opinión al Consejo Directivo
Central, quien resolverá en definitiva sobre su aceptación;

e) Por retiro del régimen, que deberá fundarse en ineptitud, omisión o delito,
en la forma estipulada en el artículo 54. En especial se reputará omisión,
tanto a estos efectos como a los de una posible destitución, el incumpli-
miento de las obligaciones y prohibiciones establecidas en el artículo 36 de
este Estatuto.

Art. 53 -Por los mismos fundamentos expresados en el inciso e) del artículo 52 y


en la misma forma, podrá resolverse la suspensión, por un plazo definido, del
régimen para un docente.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 259
Esta suspensión no interrumpirá el período de concesión o renovación del régi-
men.

Art. 54 -La suspensión o el retiro del régimen de dedicación total a un docente


deberá ser acordada por el Consejo Directivo Central mediante voto nominal y
fundado, sea por propia iniciativa y con el voto conforme de los dos tercios de sus
componentes, sea a propuesta fundada de la Facultad respectiva y con el voto
conforme de la mayoría absoluta de sus componentes. La resolución especificará
la fecha en la cual se hará efectiva.
Una propuesta de suspensión o retiro del régimen deberá ser acordada por el
Consejo de Facultad respectivo mediante voto nominal y fundado y con el voto
conforme de los dos tercios de sus componentes.

Art. 55 -El docente con dedicación total podrá solicitar la interrupción del régi-
men por un período no mayor de dos años, fundando su solicitud en razones de
interés público o universitario.
En caso de que el docente fuere llamado a ocupar cargos de gobierno electivos,
políticos o de particular confianza, podrá solicitar la interrupción del régimen por
un período no mayor de cinco años. (CDC, Res. Nº 8 de 27.11.07, DO 11.1.08)
El Consejo Directivo Central podrá acceder a tal solicitud, con el voto conforme
de la mayoría absoluta de sus componentes, previa propuesta favorable fundada
del Consejo de la Facultad respectiva, adoptada también por mayoría absoluta.
Esta interrupción cesará al comunicar el docente su reintegro en cualquier mo-
mento previo a la expiración del período por el cual haya sido concedida. De
inmediato se dará cuenta al Consejo Directivo Central.
No obstante, la interrupción del régimen se producirá sin más trámite al ser un
docente con dedicación total electo para el cargo de Rector, de Decano, o desig-
nado Pro-Rector o Director de una Escuela Universitaria a propuesta de una Asam-
blea del Claustro, y durará el tiempo que el docente permanezca en tal cargo, sin
perjuicio de las disposiciones establecidas en el Capítulo III de este Título sobre el
régimen especial de dedicación total en los cargos mencionados.
En todos los casos, la interrupción del régimen interrumpirá el período de conce-
sión o renovación, el cual continuará al cesar aquélla. (Artículo dado por CDC Res.
N° 9 de 11.9.01; DO 19.9.01)

Interpetación auténtica del primer inciso del artículo 55 (CDC, Res. Nº 12 de


12.8.03)
VISTO: Las dificultades interpretativas generadas en la aplicación del inciso primero del
artículo 55 del Estatuto del Personal Docente, el cual dispone que el docente con dedica-
ción total podrá solicitar la interrupción del régimen por un período no mayor de dos años,
fundando su solicitud en razones de interés público o universitario, el Consejo Directivo
Central RESUELVE:

260 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Establecer con carácter de interpretación auténtica que la referencia a “un período no
mayor de dos años” prevista en el inciso primero de la disposición antes referida debe
entenderse como lapsos continuos o discontinuos cuya duración total no supere los dos
años dentro de cada período de concesión o renovación”.

Condiciones de trabajo, licencias

Art. 56 -El horario normal de trabajo de los docentes en régimen de dedicación


total será de cuarenta horas semanales.

Art. 57 -El docente con dedicación total cumplirá sus tareas en la dependencia
que el Consejo de Facultad le señale, pudiendo ser autorizado por plazos deter-
minados a realizar tareas especiales para completar su labor en otros organismos
dentro o fuera del país.
Anualmente se asignará a cada docente con dedicación total optativa u obligato-
ria, para mejorar sus condiciones de trabajo, una partida para gastos equivalente
a su remuneración mensual total, como mínimo. (El inciso segundo corresponde a la
redacción dada por CDC, Res. N°109 de 28.12.88 ; DO 1º.2.89)

Art. 58 -Todo docente con dedicación total dispondrá de doce meses de licencia
especial con goce de sueldo luego de cada seis años de trabajo efectivo bajo ese
régimen, para concentrar su esfuerzo en estudios u otras actividades complemen-
tarias de su trabajo, en el país o en el extranjero. Dicha licencia especial podrá
gozarse en forma global o fraccionada.
En caso de fraccionarse la licencia, no podrá serlo en más de tres períodos.
No se podrá acumular el goce de dos períodos de licencia especial.
La Universidad estimulará el uso de este derecho y procurará contribuir a hacer
efectivo y provechoso el cumplimiento de esta disposición. Entre otras medidas,
establece un fondo especial equivalente a la séptima parte de lo que invierte en
la remuneración total de los docentes en régimen de dedicación total optativo u
obligatorio. La Comisión Central de Dedicación Total será la encargada de la dis-
tribución de este fondo.
La licencia será autorizada por el Consejo de la Facultad respectiva, previa soli-
citud acompañada de un plan de las actividades que el docente se propone desa-
rrollar.
Antes de transcurridos tres meses a contar de su reintegro, el docente deberá
presentar al respectivo Consejo un informe completo y detallado de la labor cum-
plida.
Lo precedente será sin perjuicio de las demás licencias que puedan otorgársele
como funcionario. (CDC, Res. Nº 12 de 27.11.07; DO 4.1.08)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 261


(TRANSITORIO) A los efectos de la licencia especial establecida en el artículo 58
del Estatuto del Personal Docente:

a) No se considerará «trabajo efectivo» el período computado como trabajado


en virtud de lo dispuesto por el artículo16 de la ley número 15.783;
b) Se sumarán los períodos trabajados en régimen de dedicación total anterio-
res y posteriores a la inconstitucional intervención de la Universidad de la
República;
c) En caso de que un docente hubiese completado los seis años de trabajo
efectivo antes de la aprobación de la presente modificación estatutaria, el
plazo de dos años para el goce de la licencia especial se contará a partir de
la publicación de dicha modificación en el «Diario Oficial» y;
d) Aun cuando la acumulación de períodos de trabajo a que se refiere el aparta-
do b) superara el tiempo necesario para generar dos licencias especiales, no
se generará el derecho a gozar de la segunda licencia especial hasta no haber
completado seis años de trabajo efectivo en régimen de dedicación total
posteriores al 4 de marzo de 1985. (El inciso primero y el texto transitorio
tienen la redacción dada por CDC, Res. N°109 de 28.12.88 ; DO 1º.2.89, 17.2.89)

Disposiciones varias

Art. 59 -Cuando el conjunto de los cargos que un docente desempeña bajo el


régimen de dedicación total o en el que solicita la concesión, renovación, perma-
nencia o interrupción del régimen que corresponda a más de una Facultad se
entenderá, a los efectos de este Título, por «Consejo de la Facultad respectiva»
el de aquella Facultad a que pertenezca el cargo de mayor jerarquía o, entre
varios de la misma mayor jerarquía, aquel de mayor dedicación horaria o, entre
varios iguales a este respecto, aquel en que el docente tenga mayor antigüedad.
No obstante, a los efectos del artículo 54, podrá hacer la propuesta de suspensión
o retiro del régimen el Consejo de cualquiera de las Facultades en que el docente
desempeñe algún cargo.
En el caso previsto en el presente artículo y a los efectos estipulados en los
artículos 47 y 48 para la concesión y renovación del régimen, la Comisión de
Dedicación Total se integrará con los miembros de las correspondientes comisio-
nes de las Facultades a las que pertenezca el conjunto de los cargos en que se
solicita la concesión o renovación del régimen.

Art. 60 -Las disposiciones del presente Capítulo I son aplicables igualmente a los
docentes con cargos en las Escuelas dependientes del Consejo Directivo Central,

262 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


entendiéndose al efecto que los términos «Facultad» y «Consejo de Facultad»
quedan reemplazados por «Escuela dependiente del Consejo Directivo Central» y
«Comisión Directiva de Escuela», respectivamente. No obstante, una resolución
favorable sobre la proposición de concesión del régimen por la Comisión Directiva
de una Escuela requerirá la mayoría absoluta del total de integrantes; esta dispo-
sición modifica para el caso, el segundo párrafo del artículo 47. Asimismo, las
disposiciones del presente Capítulo I son aplicables a los docentes con cargos
dependientes directamente del Consejo Directivo Central, entendiéndose al efecto
que los términos «Consejo de Facultad» y «Comisión de Dedicación Total» quedan
reemplazados por «Consejo Directivo Central» y «Comisión Central de Dedicación
Total», respectivamente. No obstante, se omitirá la instancia correspondiente a
la proposición de la Facultad para la concesión, renovación y permanencia asimi-
lada a concesión (artículos 39, 47, 48 y 50, inc.2), resolviendo en estos casos el
Consejo Directivo Central previo informe de la Comisión Central de Dedicación
Total (la que dispondrá de los plazos perentorios estipulados en el artículo 48), en
votación nominal y fundada; se requerirá la mayoría absoluta para la concesión;
una resolución en los casos de renovación y permanencia asimilada a concesión se
requerirá la presencia de no menos de los tres cuartos del total de integrantes y
se adoptará por mayoría de presentes; también para renuncias y solicitudes de
interrupción del régimen (artículo 52, inc.d) y artículo 55) se omitirá en este caso
la instancia correspondiente a la Facultad.

Art. 61 -Un docente con dedicación total podrá desempeñar en forma


temporaria las funciones de otro cargo docente, siempre que este cargo con-
juntamente con los que desempeña en efectividad satisfaga las condiciones
del artículo 40 y siempre que tal situación no dure más de un año. El desempe-
ño de las funciones de otro cargo en esas condiciones no alterará la remunera-
ción total ni será tenido en cuenta para determinar la jerarquía a los efectos
de la remuneración.

Art. 62 -En casos justificados, de excepcional interés para la enseñanza, la Uni-


versidad podrá autorizar a un docente con dedicación total al conceder el régi-
men o posteriormente a dictar cursos regulares de los planes de estudio de una
institución pública de enseñanza, distinta de la Universidad, siempre que aque-
llos planes impliquen que dichos cursos son de nivel superior. La Universidad apre-
ciará esta circunstancia y fijará los términos de la autorización en cada caso
sujeto a las siguientes condiciones generales:

a) al tomar en cuenta los cursos de referencia se respetará el artículo 40, así


como las demás disposiciones del Título no expresamente exceptuadas por
este artículo.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 263
b) La autorización tendrá el mismo trámite de solicitud, informes, plazos,
resoluciones y mayorías que una concesión del régimen;
c) La remuneración que al docente le corresponda en la Universidad será dismi-
nuida en el monto que pudiera corresponderle en la actividad autorizada.

CAPÍTULO II
Cargos docentes con dedicación total obligatoria
Disposiciones generales

Artículo 63 -Con el objeto de perfeccionar el funcionamiento del régimen de de-


dicación total y contribuir a su arraigo definitivo y como una vía para mejorar la
estructura docente de sus servicios, la Universidad de la República autoriza la pro-
visión de cargos docentes para ser desempeñados obligatoriamente con dedicación
total, en lo sucesivo denominados «cargos docentes con dedicación total obligato-
ria», en las condiciones establecidas en este Capítulo II del presente Título.
El concepto de régimen de dedicación total es a estos efectos el definido por los
artículos 36 segundo párrafo, 37 y 38 del presente Estatuto y lo dispuesto en los
artículos enumerados será aplicable a todos los efectos del presente Capítulo.
Sólo podrán ser provistos bajo este régimen los cargos docentes cuyas obligacio-
nes funcionales satisfagan las condiciones del artículo 40 del presente Estatuto.

Art. 64 -La provisión de cargos docentes con dedicación total obligatoria se regirá
en lo pertinente por el Título I de este Estatuto y por las Ordenanzas dictadas en
virtud del artículo 31 de este Estatuto, en cuanto no se oponga a lo expresamente
dispuesto en el presente Título II. No se admitirán para la provisión de estos
cargos los concursos de pruebas, reemplazándose, en los casos en que estuvieran
previstos, por concursos de méritos y pruebas.

Art.65 -La autorización para la provisión de un cargo docente con dedicación


total obligatoria en una Facultad será resuelta en cada caso por el Consejo Direc-
tivo Central a solicitud del Consejo respectivo.
Durante la vigencia de esta autorización, la provisión en efectividad del cargo se
hará necesariamente con dedicación total obligatoria y el titular que sea designa-
do permanecerá en este régimen hasta su cese en el cargo.

Art. 66 -Acerca de los períodos de designación y reelección para ocupar en efec-


tividad los cargos docentes con dedicación total obligatoria, cualquiera sea su
grado, regirá todo lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de este Estatuto para los
cargos de grado 5 y 4.

264 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 67 -No será compatible con el desempeño de un cargo docente con dedica-
ción total obligatoria al desempeño en efectividad de ningún otro cargo, sin per-
juicio de lo establecido en el artículo 77.
Mientras subsistan los actuales escalafones docentes 2, 3 y 4 (de cátedras y cur-
sos, de clínicas y talleres, de institutos), el Consejo Directivo Central podrá por
reglamentación establecer en qué casos podrá, sin embargo, concederse la auto-
rización con la posibilidad de desempeño simultáneo de otro cargo docente, siempre
que los dos cargos pertenezcan a escalafones distintos y sus funciones sean com-
plementarias y sin que tal desempeño simultáneo altere la remuneración total.

Autorización

Artículo 68 -La autorización a que se refiere el artículo 65 será solicitada por el


Consejo de la Facultad para la más próxima provisión en efectividad del cargo en
cuestión, se encuentre éste vacante o no. La solicitud deberá expresar los funda-
mentos de la misma y acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en el último
párrafo del artículo 63.
En caso de encontrarse el cargo vacante, la solicitud de autorización suspenderá,
desde su presentación hasta la resolución del Consejo Directivo Central, la obli-
gación de iniciar la provisión en efectividad establecida en el artículo 20 de este
Estatuto o en otras ordenanzas o reglamentaciones.

Art. 69 -La autorización solicitada será otorgada por el Consejo Directivo Cen-
tral, en votación nominal y fundada por mayoría absoluta de componentes, pre-
vio informe de la Comisión Central de Dedicación Total. Todo voto afirmativo
deberá fundarse por lo menos en el convencimiento de que la experiencia docen-
te y de investigación de la Facultad y especialmente la relativa al régimen de
dedicación total, facultativo u obligatorio, es garantía de una presunción de que
la apreciación que hará la Facultad de los antecedentes de los eventuales y aspi-
rantes satisface las exigencias de un nivel uniformemente elevado de responsabi-
lidad y rendimiento en el régimen en toda la Universidad.
Para contribuir a establecer la garantía antedicha, el Consejo Directivo Central
podrá por reglamentación determinar condiciones genéricas para que una Facul-
tad pueda presentar una solicitud de autorización.

Art. 70 -La autorización concedida tendrá vigencia para la primera provisión del
cargo, esto es, hasta la más inmediata toma de posesión en efectividad de un
nuevo titular. Sin embargo, el Consejo Directivo Central podrá resolver que la
autorización concedida para un cargo adquiera carácter permanente, siempre
que algún titular del cargo en régimen de dedicación total obligatoria haya sido
confirmado y reelecto al menos una vez en él. Para adoptar una resolución en
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 265
este sentido, el Consejo Directivo Central oirá el parecer del Consejo de la Facul-
tad y se aplicará todo lo dispuesto en el artículo 69, excepto que se requerirá una
mayoría de dos tercios del total de componentes.

Art. 71 -Una autorización podrá ser revocada a pedido fundado del Consejo de la
Facultad y previo informe de la Comisión Central de Dedicación Total, por el
Consejo Directivo Central en votación nominal y fundada, por mayoría absoluta
de componentes; el Consejo Directivo Central podrá también revocar la autoriza-
ción sin mediar tal pedido, previo informe de la misma Comisión y consulta al
Consejo de la Facultad, en votación nominal y fundada y por mayoría de dos
tercios del total de componentes; todo ello sin perjuicio de la permanencia del
eventual titular en el régimen de dedicación total obligatoria hasta su cese en el
cargo (artículo 65).

Art. 72 -Cuando durante la vigencia de una autorización el Consejo de la Facultad


resuelva modificar las condiciones de provisión del cargo significativas a los efectos
de los artículos 63 y 68 de este Estatuto, como ser —en lo pertinente— las obligacio-
nes funcionales, aquel Consejo solicitará al Consejo Directivo Central el manteni-
miento de la autorización con las condiciones modificadas. Los requisitos para una
resolución favorable del Consejo Directivo Central son los del artículo 69. Mientras
se tramite dicho mantenimiento, así como en caso de que la solicitud fuera denega-
da, subsistirá la autorización en las condiciones vigentes anteriormente.

Art. 73 -En todas las provisiones en efectividad de cargos docentes con dedica-
ción total obligatoria, esta circunstancia constará en todos los llamados respecti-
vos y se aplicarán las siguientes normas:

a) en caso de realizarse concurso de méritos o de méritos y pruebas, el Tribu-


nal podrá declarar a un concursante apto para el desempeño del cargo sólo
si en el concurso se ha puesto de manifiesto que el aspirante satisface las
condiciones exigidas por el artículo 42 de este Estatuto y así debería hacer-
lo constar en su fallo;

b) en todos los demás casos el Consejo de la Facultad sólo podrá hacer la


designación si tiene el convencimiento de que el aspirante reúne las condi-
ciones exigidas por el artículo 42 de este Estatuto. La designación requerirá
en todos los casos votación nominal y fundada y todo voto afirmativo se
fundará al menos en dicho convencimiento. Sólo podrá procederse a la vo-
tación en posesión de un informe de una Comisión Asesora, designada para
cada provisión, y de la Comisión de Dedicación Total de la Facultad.

266 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


c) en la aplicación del artículo 25 de este Estatuto, el Consejo sólo podrá
decretar un concurso de los previstos en los incisos a y b de aquel artículo
(limitado a parte de los aspirantes o limitado a la totalidad de los aspiran-
tes, respectivamente) por las mayorías allí establecidas y en votación nomi-
nal y fundada, debiendo los votos favorables fundarse al menos en el con-
vencimiento de que los aspirantes a los cuales se limita el concurso reúnen
las condiciones exigidas por el artículo 2 del presente Estatuto.

Reelección

Art. 74 Con anterioridad no menor de seis meses ni no mayor de ocho a la expira-


ción de cada período de designación, el docente elevará un informe detallado de
las actividades desarrolladas en el período que expira.

Art. 75 La resolución acerca de la reelección de un docente en un cargo con


dedicación total obligatoria deberá ser adoptada por el Consejo de la Facultad en
votación nominal y fundada; se requerirá un informe de la Comisión de Dedica-
ción Total respectiva, que dispondrá de un plazo perentorio de treinta días, luego
del cual el Consejo resolverá prescindiendo del mismo. Todo voto afirmativo de-
berá fundarse al menos en el convencimiento de que la apreciación de los ele-
mentos de juicio enunciados en el artículo 44 de este Estatuto justifica una reso-
lución favorable.

Disposiciones varias

Art. 76 Si el titular de un cargo con dedicación total obligatoria es designado en


efectividad para uno o más cargos docentes que no tengan ese carácter, y excep-
to en el caso en que se aplique lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 67,
podrá solicitar, ofreciendo necesariamente su renuncia en el cargo desempeña-
do, la permanencia en el régimen de dedicación total, con el efecto de un ingreso
al régimen establecido en el Capítulo I de este Título. El conjunto de cargos
recién obtenidos deberá cumplir las condiciones establecidas en el artículo 40. La
solicitud, que deberá formularse dentro de los treinta días de notificada la desig-
nación, tendrá el carácter y efectos de una solicitud de primera concesión, ex-
cepto que para su tramitación regirá lo dispuesto en el artículo 48 para una reno-
vación del régimen.
Será aplicable al caso del presente artículo lo dispuesto en los párrafos penúltimo
y último del artículo 50.

Art. 77 Si el titular de un cargo docente con dedicación total obligatoria es electo


para el cargo de Rector o el de Decano o designado Director de una Escuela
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 267
universitaria a propuesta de una Asamblea del Claustro, se interrumpirá la aplica-
ción del régimen de dedicación total establecido por el artículo 63 a las activida-
des docentes del mismo durante el tiempo que éste permanezca en el cargo de
gobierno mencionado, sin perjuicio de las disposiciones establecidas en el Capítu-
lo III de este Título sobre el régimen especial de dedicación total en los cargos
mencionados. El Consejo de la Facultad fijará el horario de las tareas asignadas a
aquel cargo docente durante la interrupción.
Al tratarse la reelección de un docente en un cargo con dedicación total obligato-
ria que haya desempeñado alguno de los cargos de gobierno mencionados durante
parte del período de designación que expira, no se aplicarán las disposiciones del
artículo 75 en cuanto difieran de lo dispuesto en el Título I de este Estatuto u
Ordenanzas o Reglamentaciones subsidiarias respecto de la reelección en el cargo
en cuestión.

Art.78 Son aplicables al régimen de dedicación total obligatoria establecido en


este Capítulo II las disposiciones de los artículos 45, 46, 56, 57, 58 y 61 de este
Estatuto; también será aplicable el artículo 62, siempre que el dictado de los
cursos en cuestión no tenga el carácter de desempeño efectivo de un cargo.

CAPÍTULO III

Régimen especial de dedicación total para docentes


con cargos de gobierno universitario

Artículo 79 -La Universidad de la República instituye un régimen especial de


dedicación total para los docentes que desempeñen cargos de gobierno universi-
tario a saber, los de Rector y Decanos y los de Director de Escuela universitaria
dependiente del Consejo Directivo Central o de una Facultad, cuando su designa-
ción se realice a propuesta de una Asamblea del Claustro.
Los funcionarios comprendidos en el régimen que se instituye deberán consagrar-
se integralmente a las tareas del cargo y de los otros cargos docentes universita-
rios que desempeñen, con exclusión de toda otra actividad remunerada u honora-
ria. A este fin la Universidad les ofrece un estipendio que les asegure una situa-
ción económica decorosa. Son aplicables en lo pertinente las disposiciones del
artículo 38 de este Estatuto.

Art. 80 -En el caso de los cargos de Rector y de Decano será suficiente para
acceder al régimen especial de dedicación total una declaración del titular ante
el Consejo Directivo Central, estipulando la fecha en que comenzará a trabajar
bajo este régimen. El acceso no podrá producirse en el último año del mandato
268 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
salvo autorización especial fundada otorgada por el Consejo Directivo Central en
votación nominal y con el voto conforme de la mayoría absoluta de componentes.

Art. 81 -Cualquiera de los cargos de Director de Escuela Universitaria especifica-


dos en el artículo 79 como cargos de gobierno universitario podrá ser declarado
de desempeño obligatorio en el régimen especial de dedicación total, sea por
ordenanza, sea por disposición presupuestal; tal declaración producirá sus efec-
tos al expirar el período de designación del titular del cargo si éste estuviera
provisto en la fecha de aquélla.
En el caso de tales cargos que no hayan sido así declarados de dedicación total
obligatoria, el acceso al régimen se hará previa solicitud del titular del cargo ante
el Consejo que lo designó; este Consejo podrá conceder dicho acceso mediante
resolución fundada en razones de servicio y adoptada por mayoría absoluta de
componentes.

Art. 82 -El cese en el régimen especial de dedicación total se producirá:

a) Por expiración del mandato o cualquier otra forma de cese en el cargo de


gobierno universitario que originó el acceso al régimen;

b) En el caso del Rector y de los Decanos, por renuncia al régimen, presentada


al Consejo Directivo Central; tal renuncia no requerirá aceptación expresa
y producirá sus efectos en la fecha señalada en la misma o, en su defecto,
en la fecha de presentación.

c) En el caso de los cargos de Director de Escuela universitaria que no hubieran


sido declarados de desempeño obligatorio en el régimen, por renuncia a
este régimen, presentada al Consejo que designó al renunciante, y acepta-
da por este Consejo.

Art. 83 -La remuneración del personal docente acogido al régimen de Dedicación


Total establecido en este Estatuto (Título II) será fijada mediante Ordenanza por
el Consejo Directivo Central. (Artículo incorporado por CDC, Res. N°61 de 20.8.73 ;
ratificada el 27.8.73 , DO 17.9.73)

Disposiciones transitorias

Art. I -No se alterará la duración de los períodos de las concesiones y renovacio-


nes resueltas por el Consejo Directivo Central con anterioridad a la entrada en
vigencia de este Estatuto.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 269


Art. II -Derogado por Resolución N°61 del Consejo Directivo Central de fecha
20.8.73. (Ratificada el 27.8.73 - DO 17.9.73)

Art. III -Hasta tanto se determinen nuevos criterios de remuneración de los do-
centes en régimen de dedicación total, se aplicarán los vigentes.

Art. IV -El presente Estatuto será conocido como «Estatuto del Personal Docente
del 15 de abril de 1968» y sustituye íntegramente al Estatuto del Personal Docen-
te de 19 de mayo de 1958 y sus modificaciones y adiciones. (Disposición agregada
por CDC, Res. N°152 de 13.5.68; DO 24.5.68)

Establecer con valor y fuerza de Estatuto para sus funcionarios la siguiente


disposición transitoria:
A los efectos de la realización del llamado a aspirantes al régimen de Dedicación
Total, dispuesto por resolución Nº 40 del Consejo Directivo Central de 17 de mar-
zo de 1992:

1- Exceptuar a los aspirantes de la aplicación de lo dispuesto en el inciso final del


artículo 47 del Estatuto del Personal Docente.

2- Una vez concedido el régimen de Dedicación Total, el docente efectivo deberá


tomar posesión del cargo e iniciar el trabajo en el mismo dentro de los sesenta
días de notificada la resolución. (CDC, Res. N°41 de 17.3.92; DO 12.6.92)

Disposiciones transitorias
(CDC, Res. N°8 de 23.3.85 ; DO 24.4.1985)

Vista: La resolución N° 7 del 4.3.85 que determina que son insanablemente nulos
los actos de destitución o sanción y demás actos que hayan determinado el cese
de funcionarios docentes y no docentes durante el período de la intervención por
razones directa o indirectamente vinculadas a ella;

Resultando: I) Que es preciso adoptar con urgencia las normas que permitan
hacer efectivo el reintegro a sus funciones de todos aquellos que, habiendo sido
designados por las autoridades legítimas, quedaron ilegítimamente al margen de
la Universidad durante el período de la intervención por razones directa o indi-
rectamente vinculadas a ella;
II) Que el gobierno de facto impidió que las autoridades constitu-
cionales de la Universidad de la República, en el intervalo comprendido entre el
28.10.73 y el 28.2.85, cumplieran con las normas legales y estatutarias sobre
designaciones y reelecciones de funcionarios docentes.

270 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Considerando: I) Que todos los funcionarios que ocupaban cargos reelegibles ob-
tenidos legítimamente en efectividad tenían derecho a que los Consejos compe-
tentes se pronunciaran sobre su reelección con arreglo a la Ley Orgánica y al
Estatuto de 1968; y quienes ocupan en análogas condiciones cargos docentes no
reelegibles tienen derecho a ser repuestos en sus funciones hasta completar el
período para el que hubiesen sido designados;

II) Que, asimismo, los principios recogidos en la resolución Nº 7


de 4.3.85 imponen el reintegro a la actividad de quienes al 27.10.73 desempeña-
ban funciones docentes con carácter interino, reintegro que ha de hacerse efec-
tivo con el mismo carácter interino, sin perjuicio de las disposiciones que oportu-
namente se adopten para la provisión definitiva de los cargos respectivos.

III) Que es necesario acelerar los procedimientos tendientes a


normalizar la situación de la Universidad en materia de personal docente, con-
templando tanto el interés del servicio como los derechos legítimamente adquiri-
dos y las situaciones creadas de buena fe que no se opongan al espíritu de las
normas universitarias en materia de funcionarios;

IV) Que mientras se cumple con dichos procedimientos es me-


nester asegurar la continuidad del servicio determinando quién habrá de desem-
peñar las funciones de los distintos cargos docentes, teniendo en cuenta, en par-
ticular que el reintegro de los funcionarios ilegítimamente desplazados puede
llevarse a cabo en una primera etapa mediante su designación interina hasta que
se hayan cumplido los procedimientos mencionados en el considerando III, sin que
dicha designación interina implique dilatar la normalización de la situación en
materia de personal docente;

V) Que el reintegro a sus cargos legítimos de los docentes que


resulten reelectos de acuerdo con el artículo 1º no implica necesariamente el
cese en la función docente de quienes ocupaban dichos cargos al 14.2.85, pues
los Consejos competentes pueden optar, de acuerdo con las circunstancias de
cada caso, entre diversas posibilidades que se explicitan en el articulado del
presente Estatuto, y, por otra parte, los docentes mencionados pueden presen-
tarse a los llamados que se realicen para normalizar, de acuerdo con los principios
universitarios, la situación en materia de personal docente;

VI) Que no corresponde incluir en este campo de disposiciones


estatutarias referencia a los derechos patrimoniales que pudieran tener los fun-
cionarios afectados, sea a título de haberes atrasados o de indemnizaciones, ni a
sus consecuencias jubilatorias, materias éstas que son competencia de la ley.
COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 271
El Consejo Directivo Central establece con Valor y Fuerza de Estatuto
para sus funcionarios:

Agréganse al Estatuto del Personal Docente de 1968 las siguientes disposiciones


transitorias:

Art. 1° Los Consejos de Facultad o el Consejo Directivo Central, en su caso pro-


cederán a votar sobre las reelecciones sucesivas que correspondan, de quienes
ocupaban en efectividad cargos docentes reelegibles al 27.10.73. Esta disposición
comprende tanto a los docentes que cesaron en virtud de las causas expuestas en
el Visto y el Considerando I como a los que continúan desempeñando actualmente
sus funciones.
Las votaciones deberán realizarse antes del 1º.5.85, si llegare ese día y pendiere
alguna votación sobre reelecciones previstas en este artículo, el delegado del
respectivo Consejo de Facultad en el Consejo Directivo Central dará cuenta de la
omisión y explicará sus motivos.
El Consejo Directivo Central aplicará entonces el inciso final del artículo 16 del
Estatuto del Personal Docente de 1968, y el Rector, previa consulta oral con el
Decano respectivo, determinará la fecha para la cual se deberá convocar al Con-
sejo de Facultad, para votar sobre las reelecciones pendientes. Esta fecha no
podrá ser posterior al 31.5.85.

Art. 2° Los cargos docentes serán desempeñados por quienes sean designados o
reelectos con arreglo a las normas estatutarias por el Consejo competente.

Art. 3° Sin perjuicio de aplicar, cuando así corresponda, los procedimientos de


convalidación mencionados en el párrafo segundo del artículo 6º; el Consejo com-
petente podrá, en relación con los docentes que ocupaban cargos al 14 de febrero
de 1985, adoptar alternativa o sucesivamente las siguientes decisiones:

a) Mantenerlos en las funciones que desempeñaban hasta tanto no las asuma


un docente designado o reelecto con arreglo a las normas estatutarias;

b) Disponer su cese mediante resolución fundada;

c) Asignarles provisionalmente otras funciones docentes.

Art. 4° Quien poseyera en efectividad al 27.10.73 un cargo no reelegible o de


reelegibilidad limitada a cierto lapso máximo, será repuesto en el mismo cargo y
con el mismo carácter de efectividad, por el Consejo competente, a petición del
interesado, durante el tiempo necesario para completar un tiempo de desempeño
272 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
real del cargo, equivalente al período para el cual había sido designado o reelecto.
Por ordenanza, a propuesta del respectivo Consejo de Facultad en su caso, po-
drán establecerse otras formas de reintegrar a la función docente a las personas
comprendidas en este artículo.

Art. 5° Los docentes interinos al 27.10.73 que quedaron ilegítimamente al mar-


gen de la Universidad durante el período de la intervención por razones directa o
indirectamente vinculadas a ella serán designados en el mismo carácter interino,
a petición del interesado, por el respectivo Consejo. Por Ordenanza dictada a
propuesta del respectivo Consejo de Facultad podrá precisarse el alcance del
reintegro a sus funciones de estos docentes.

Art. 6° Los cargos que no queden provistos en efectividad por aplicación del
artículo 1º, serán provistos de conformidad con el Estatuto del Personal Docente
de 1968 o las Ordenanzas respectivas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
20, penúltimo inciso, de dicho Estatuto. Por Ordenanza, a propuesta del respec-
tivo Consejo de Facultad en su caso, «podrán establecerse, antes del 31 de mayo
de 1986, procedimientos de convalidación» de designaciones efectuadas por el
Ministerio de Educación y Cultura o autoridades inconstitucionales, siempre que
se asegure que el procedimiento efectivamente seguido haya ofrecido de hecho
las garantías suficientes para presumir que la designación resulta adecuada a los
principios universitarios. (La frase entre comillas corresponde a la redacción dada
por CDC, Res. N° 26 de 19.5.86 - DO 11.6.86)

Art. 7° El último período de las reelecciones previstas en el artículo 1º terminará


a los tres años contados a partir de la fecha de la reelección o, si se tratara de un
docente que no estuviera desempeñando sus funciones en el momento de su re-
elección, a partir de la fecha en que las reasuma, que no podrá exceder al 30 de
setiembre de 1986; vencido ese plazo, el docente podrá presentarse ante las
autoridades que corresponda, invocando las causales que impidieron su reintegro
en fecha, estando a lo que aquellas dispongan. No obstante, si de acuerdo con las
ordenanzas dictadas de conformidad con el artículo 31 del Estatuto del Personal
Docente de 15 de abril de 1968 el período de reelección en determinado cargo
docente fuera inferior a tres años, el plazo de reelección a que se refiere el inciso
anterior será el que disponga la ordenanza correspondiente. (CDC, Res. N° 30 de
23.3.85 - DO 25.9.86)

Por excepción a las normas que anteceden, el último período de reelección de los
docentes del Segundo Período de estudios de la Escuela Nacional de Bellas Artes
se extenderá en todos los casos hasta el 27 de mayo de 1989. (CDC, Res. N° 30 de
23.5.88 - DO 16.6.88, 6.7.88)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 273


Art. 8° Cada Consejo de Facultad o Comisión Directiva de Escuela deberá comunicar
al Consejo Directivo Central, a más tardar el 31.3.1986, la forma en que se propone
cumplir con el objetivo de normalizar la situación en materia de personal docente.
Art. 9° Los docentes provisionales (es decir, quienes ocupaban cargos al 14 de
febrero de 1985 y que han sido mantenidos provisionalmente en tales funciones o
a quienes se les haya asignado provisionalmente otras funciones docentes con
arreglo a los incisos a) y c) del artículo 31 del Estatuto de 23.3.1985), no podrán
ser prorrogados en tal carácter más allá del 31 de marzo de 1987. (CDC, Res. N°4
de 30.3.87 - DO 19.5.87)
Por CDC, Res. Nº 100 de fecha 26.5.86 se sustituyó dicha fecha por 30.5.86. Por CDC,
Res. Nº 54 de fecha 29.9.86 se llevó dicha fecha a 31 de diciembre, y por CDC, Res. Nº 4 de
fecha 30.3.87 se estableció la que se indica en el texto: 31 de marzo de 1987.
Art. 10 No obstante, si al 31 de marzo de 1987 estuviese en trámite un llamado
para la provisión interina o definitiva del cargo correspondiente, el Consejo compe-
tente podrá prorrogar provisionalmente el encargo de funciones a dichas personas,
por un período no mayor de tres meses. (CDC, Res. N°4 de 30.3.87 - DO 19.5.87)
Por CDC, Res. Nº 100 de fecha 26.5.86 se sustituyó dicha fecha por 30.9.86. Por CDC,
Res. Nº 54 de fecha 29.9.86 se llevó dicha fecha a 31 de diciembre, y por CDC, Res. Nº 4 de
fecha 30.3.87 se estableció la que se indica en el texto: 31 de marzo de 1987.
Por CDC, Res. Nº 49 de 10.12.85 - DO 10.1.1986 se incorporan los artículos 8, 9 y 10,
modificados artículo 9 y 10 por CDC, Res. Nº 4 del 30.3.87 - DO 19.5.87

Disposiciones transitorias
Artículo 1° La reelección dispuesta por el Consejo Directivo Central al amparo
del artículo 1º del Estatuto de 23 de marzo de 1985 de un docente que tenía
dedicación total al 27 de octubre de 1973 implicará asimismo la renovación de su
régimen de dedicación total, por períodos sucesivos y no más allá del plazo pre-
visto en el artículo 7º del Estatuto mencionado.
La reelección dispuesta por un Consejo de Facultad en las condiciones previstas
en el inciso anterior implicará la propuesta al Consejo Directivo Central de reno-
vación del régimen de dedicación total, por períodos sucesivos y no más allá del
plazo previsto en el artículo 7º del Estatuto mencionado. (CDC, Res. N° 56 de
27.12. 85 - DO 24.2.86)

Art. 2° El Consejo Directivo Central, a propuesta del respectivo Consejo de Fa-


cultad en su caso, podrá autorizar las interrupciones del régimen de dedicación
total que sean necesarias para contemplar la situación real de los docentes men-
cionados en el artículo 1º hasta que se haya completado la normalización de la
situación en materia de personal docente.

274 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 3° El Consejo Directivo Central se pronunciará sobre las propuestas de con-
cesión del régimen de dedicación total que se encontraban pendientes al 27 de
octubre de 1973, según el orden en que dichas propuestas hubiesen sido avaladas
por la Comisión Central de Dedicación Total, a menos que establezca otro orden
de prioridades con arreglo al artículo 47 del Estatuto del Personal Docente.

Art. 4° Cuando un docente comprendido en el artículo 3º del Estatuto de 23 de


marzo de 1985 sea designado con carácter interino o efectivo para desempeñar
funciones análogas a las que había estado desempeñando con dedicación total al
14 de febrero de 1985 continuará desempeñándose provisionalmente en régimen
de dedicación total, y percibiendo los haberes respectivos, por el plazo máximo
de un año y mientras no haya un pronunciamiento definitivo sobre la concesión
del régimen de dedicación total.

Art. 5° Mientras no se haya normalizado la situación de la Universidad de la


República en materia de personal docente se podrá proveer en forma interina
cargos docentes para ser desempeñados obligatoriamente con dedicación total.

Art. 6° Mientras no se haya completado la normalización de la situación de la


Universidad de la República en materia de personal docente, podrá concederse
en 1987, dedicación total a docentes que desempeñen cargos de grado 2, 3, 4 y 5
en forma interina, siempre que exista propuesta fundada del Consejo de la Facul-
tad respectiva, que deberá incluir explícitamente las razones de la situación inte-
rina del cargo, e informe de la Comisión Central de Dedicación Total. (CDC, Res.
N°7 de 30.3.87, DO 19.5.87)

Art. 7° El período de concesión del régimen de Dedicación Total a docentes que


ocupan cargos con carácter interino tendrá la siguiente duración:
a) Tres años para los casos en que el Consejo Directivo Central haya dispuesto
dicha concesión antes del 30 de junio de 1987;
b) Desde la toma de posesión hasta el 30 de junio de 1989 para los casos en que
el Consejo Directivo Central disponga dicha concesión a partir del 1º de
julio de 1987. (CDC, Res. N°40 de 6.4.87 , DO 19.5.87 y 23.7.87)

Carácter transitorio:

Extiéndese a dos años el plazo de concesión del régimen de dedicación total a


docentes interinos a que se refiere el apartado b) del artículo 7º agregado el
22.12.87 a las disposiciones transitorias incorporadas al Estatuto del Personal
Docente los días 27.12.85, 28.4.86 y 30.3.87. En caso de que dichos docentes
hubiesen adquirido la calidad de efectivos, el plazo indicado se extenderá a tres
años. (CDC Res. N° 109 de 28.12.88)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 275


Art. 8° Los docentes que desempeñen cargos con carácter interino en régimen de
Dedicación Total no podrán continuar en dicho régimen al momento de su renova-
ción, salvo que estuviesen inscriptos en llamados para la provisión definitiva de car-
gos de su especialidad al 31 de julio de 1991. (CDC, Res. N° 93 de 8.12.90 , DO 28.1.91)

Disposiciones transitorias en materia de dedicación total


de docentes interinos
(Resolución del CDC de 18.2.92 - DO 26.3.92)

Artículo 1°-Plazos para la realización de los llamados a ocupar cargos en efecti-


vidad. Los servicios universitarios en que existan docentes que desempeñen cargos
interinos en régimen de dedicación total, tendrán plazo hasta el 30 de junio de
1992 para realizar los llamados respectivos a ocupar cargos en efectividad.
Art. 2°- Término para la provisión en efectividad. Los concursos para la provisión
en efectividad de los cargos referidos, deberán concluir el 30 de junio de 1993.
Art. 3°- Omisiones -Caducidad. La omisión de los servicios en dar cumplimiento a
las obligaciones previstas en los artículos anteriores, supondrá la suspensión de la
contribución de los fondos centrales que financian parte del régimen, reteniéndose
a razón del 20% por cada mes o fracción que dure el incumplimiento. La retención
total de los aportes, supondrá simultáneamente la caducidad del régimen.
Art. 4° -Comunicaciones. La presente resolución se comunicará personalmente
a los interesados.
Art. 5° -Publicidad. Comuníquese a todos los servicios universitarios, incorpóre-
se en las carteleras y publíquese en el «Diario Oficial».
Art. 6° -Vigencia. Esta norma entrará en vigencia a partir de su aprobación por el
Consejo Directivo Central.
CDC, Res. Nº 32 de 30.8.71 - DO 6.9.71
El Consejo Directivo Central establece, con valor y fuerza de estatuto, que es obligación
de todos los funcionarios universitarios integrar Tribunales de Concurso o Comisiones Ase-
soras, cuando medie resolución expresa del Órgano competente. El funcionario designado
para integrar Tribunales de Concurso o Comisiones Asesoras que lo solicite, podrá ser
exonerado de esta obligación inherente a su cargo, cuando medien circunstancias debida-
mente justificadas a criterio del mencionado Órgano.
CDC, Res. Nº 33 de 30.8.1971 - DO. 6.9.71
Determinar que las funciones que cumplen los integrantes de los Tribunales de Concurso y
Comisiones Asesoras se hallan comprendidas en las inherentes a su cargo, cuando son
funcionarios de la Universidad de la República y deben ser coordinadas con su jefe inme-
diato. Encomendar a la Comisión de Asuntos Administrativos estructure un proyecto de
reglamentación al respecto.

276 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 277


278 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA DE ORGANIZACIÓN DOCENTE
(CDC, 21.8.67 – Diario Oficial 30.8.67)*
(CDC, Res. N°5 de 10.11.92 - DO 24.11.92)

Artículo 1° -Los cargos docentes de la Universidad de la República se agruparán


en Cátedras, Talleres, Clínicas, Institutos, Departamentos, Laboratorios, Seccio-
nes de Facultades, Cursos e Institutos de Escuelas y cargos de Gobierno. (Modifica-
do por Res. del CDC de 14.5.73 , DO 1º.6.73)

Art. 2° -De acuerdo con el artículo 4º del Estatuto del Personal Docente estarán
distribuidos en 5 grados, según los siguientes criterios:

Grado 1: El docente grado 1 actuará siempre bajo la dirección de docentes de


grado superior, asistiendo a grupos pequeños de estudiantes. Podrá desempeñar
además las otras funciones docentes especificadas en el artículo 1º del Estatuto
del Personal Docente, siempre que estas estén orientadas fundamentalmente hacia
su propia formación.

Grado 2: Se ejercerán sobre todo tareas de colaboración, orientadas hacia la forma-


ción del docente, pero, a diferencia del grado 1, se requerirán conocimientos profun-
dos en uno o más aspectos de la disciplina. Se procurará encomendar al docente
tareas que requieran iniciativa, responsabilidad y realizaciones personales.

Grado 3: Este grado se distinguirá de los precedentes en que el desempeño del


cargo implicará, al menos parcialmente, investigación u otras formas de creación
original. Podrá encomendarse ocasionalmente la orientación de otros docentes,
así como funciones limitadas de dirección.
A partir de este grado, inclusive, se exigirá una alta dedicación horaria.

Grado 4: Con cometidos docentes equivalentes a los del grado 5: enseñanza en


todos sus aspectos, investigación u otras formas de creación original y extensión.
Se distingue también del grado precedente porque las funciones de orientación
de las tareas de enseñanza e investigación pasan a ser de carácter normal. El
docente de grado 4 será responsable de la formación y superación del personal

* Nombre dado por Resolución del CDC de 14.5.73, DO 1º.6.73.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 279


docente a su cargo. Tendrá cometidos de dirección en aspectos restringidos, de
acuerdo con la organización de la dependencia en que actúe.

Grado 5: Además de significar la culminación de los diversos aspectos de la es-


tructura docente, este grado se distingue por corresponderle la máxima respon-
sabilidad, individual o colectiva de las funciones de dirección, orientación y
planeamiento de las actividades generales del servicio.

La presente Ordenanza se aplicará también en las Escuelas Universitarias depen-


dientes del Consejo Directivo Central y de los Consejos de las Facultades o Insti-
tutos asimilados a Facultad. (CDC, Res. N°5 de 10.11.92 , DO 24.11.92)

Art. 3° -Las incorporaciones permanentes o transitorias de funcionarios docentes


de un servicio a otro servicio no afectarán las jerarquías dentro de ambos servi-
cios, manteniendo en cada uno de ellos las funciones de dirección los respectivos
titulares. Los números que distinguen los grados indican equivalencia en relación
a las funciones que se cumplen en cada servicio y en las retribuciones, pero no
que ambas funciones sean intercambiables.

Art. 4°-Mediante la aplicación de los criterios y cometidos de la función docente


que señalan el artículo 1º del Estatuto del Personal Docente y el artículo 2º de
esta Ordenanza, y adecuándolos a sus fines específicos, los Servicios Docentes
Universitarios organizarán sus cuadros docentes y señalarán y fundamentarán para
cada tipo de cargo qué aspectos de los indicados en el artículo 1º del Estatuto se
han tenido en cuenta. Elevarán una memoria anual de estructura orgánica y fun-
cional de la acción docente, a los efectos de su consideración por el Consejo
Directivo Central. El incumplimiento de dicha obligación se reputará omisión gra-
ve de las autoridades del servicio. (Artículo 21, Inc. N y Ñ de la Ley Nº 12.549)

Art. 5° -Cuando la reorganización de los cuadros docentes de un servicio deter-


mine que a un docente le corresponde un cargo con retribución menor que la que
tenía anteriormente, se le retribuirá en la misma forma que antes hasta que el
cargo quede vacante. (Agregado por Res. del CDC de 14.5.73 , DO 1º.6.73)
Tampoco afectará a los que ocupen cargos docentes la transformación de éstos en
cargos no docentes. La transformación regirá entonces al vacar el cargo respectivo.

Art. 6° (Transitorio) -El ajuste de los distintos cargos docentes a las disposiciones
de la presente Ordenanza se irá haciendo gradualmente, en las siguientes condi-
ciones:

280 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


A) A partir del 1° de Enero de 1968, los cargos que se encontraran vacantes a
esa fecha, así como los que vacaren o fueren creados con posterioridad a la
misma;

B) A partir del 1° de enero de 1973, todos los cargos docentes.


(Agregado por Res. del CDC de 14.5.73 - DO 1º.6.73)

Art. 7° (Transitorio) -Los Consejos de Facultad deberán proponer al Consejo


Directivo Central las Ordenanzas o disposiciones a que se refieren los artículos 8º,
14 inc. b), 31 y concordantes del Estatuto del Personal Docente dentro de los 210
días de publicada la presente Ordenanza en el Diario Oficial. (Modificado por Res.
del CDC de 14.5.73 - DO 1º.6.73)

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 281


NOTAS

282 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE CONCURSOS
(CDC, Res. de fecha 17.6.1953 – Diario Oficial pendiente)

Art.1º - Los concursos podrán ser de méritos, de pruebas y de méritos y pruebas.


Únicamente se podrá recurrir al concurso de pruebas en los cargos de iniciación y
en los casos previstos en los incisos c) y d) del artículo 11 de la Ordenanza de
Personal Docente.

Art.2º - Los llamados a concurso serán publicados en la prensa y fijados en los


cuadros de Secretaría. Es condición esencial para inscribirse en un concurso, el
tener en el momento de efectuarse la inscripción todas las condiciones generales
y especiales para la designación en el puesto vacante. En los casos en que el
concurso sea de pruebas o de méritos y pruebas, el llamado se hará con cuatro
meses de anticipación por lo menos, salvo lo establecido en el artículo 12 de la
Ordenanza del Personal Docente.

Art.3º - La decisión en los concursos corresponderá a un Tribunal designado por el


Consejo respectivo.

Art.4º - Los miembros de los Tribunales de Concurso podrán ser recusados por
cualquiera de los aspirantes. El Tribunal de Recusación estará integrado por el
Rector, el Decano de Facultad y el Decano más antiguo.

Art.5º - Los Tribunales de Concurso estarán constituidos por número impar y ac-
tuarán en todas las pruebas con la presencia de la totalidad de sus miembros. En
caso de producirse la desintegración después de iniciadas las pruebas, se integra-
rá el Tribunal antes de continuar las que faltan realizar, salvo que la desintegra-
ción se produzca en la mayoría de aquél, en cuyo caso se designará nuevo Tribu-
nal anulándose las pruebas realizadas cuando no exista en acta apreciación defi-
nitiva sobre ella. En caso de haberse realizado pruebas escritas no calificadas, el
nuevo Tribunal podrá tenerlas en cuenta.

Art.6º - El miembro de un Tribunal de Concurso que citado dos veces para consti-
tuir aquél o para realizar las pruebas faltare sin causa justificada, quedará
automáticamente cesante y será reemplazado por el Consejo, procediéndose en
tal caso de acuerdo a lo dispuesto en el artículo anterior.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 283


Art.7º - Los reglamentos dictados por cada Servicio universitario podrán organi-
zar los concursos en base a tres sistemas:
A) de puntaje;
B) de votación final al terminar el acto;
C) mixto.
En el primer caso (A) las reglamentaciones fijarán el máximo de puntos a otorgar-
se. A su vez, los Tribunales adjudicarán los puntos mediante votación fundada, de
la cual se dejará constancia circunstanciada en actas; lo mismo se hará con res-
pecto al criterio adoptado por el Tribunal para servir de base a la adjudicación.
En el segundo caso (B) el Tribunal deliberará acerca del valor de cada concursante
y sobre el fallo a emitirse. De la deliberación -que será amplia- y del voto fundado
de cada miembro del Tribunal, se dejará constancia en actas, después de lo cual
se comunicará el resultado.
En el tercer caso (C) se aplicarán -en lo pertinente- las disposiciones que regulan
las situaciones anteriores.-Los fallos que no se ajusten a las reglas precedente-
mente indicadas serán considerados como no fundamentados. La infracción a las
mencionadas reglas implicará vicio grave de procedimiento.
(Modificado por CDC, Res. Nº 81 de 27.9.1965 - DO 4.10.65)

Art.8º - Cuando en un concurso de méritos el fallo del Tribunal indique que dos o
más candidatos tienen condiciones suficientes para el cargo pero iguales o equi-
valentes, se procederá a la realización de un concurso de méritos y pruebas entre
los inscriptos. Si por el contrario el fallo señala que el o los inscriptos no tienen
méritos suficientes para el cargo, se llamará a nuevo concurso abierto. En caso de
empate en concurso de pruebas o de méritos y pruebas, se hará una prueba
complementaria entre los concursantes que hayan obtenido igual número de vo-
tos o puntuación equivalente, repitiéndose el procedimiento cuantas veces sea
necesario.

Art.9º - El fallo del Tribunal en cuanto a su contenido será inapelable, debiendo


los Consejos aprobarlo a menos que declaren la nulidad del mismo por vicios
graves de procedimiento.
Cualquier observación sobre supuestos vicios de forma en algunas de las prue-
bas o en el estudio y calificación de los méritos, deberá presentarse al Tribunal
dentro de las 24 horas siguientes a la terminación de la prueba objetada. El
Tribunal, si lo considera pertinente, está habilitado para corregir el vicio; en
caso contrario elevará inmediatamente todos los antecedentes al Consejo Di-
rectivo de la Facultad, debiendo esperar la resolución de éste antes de conti-
nuar el Concurso.

284 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art.10 - El Tribunal hará saber de inmediato toda actuación del concursante que
pueda merecer sanción y en tal caso el concurso quedará interrumpido. El Conse-
jo Directivo, dispondrá de veinte días, para tomar resolución y la sanción podrá
consistir en amonestación, eliminación del concursante y prohibición hasta por
cinco años de presentarse a nuevos concursos; sin perjuicio de otras sanciones, si
se trata de un integrante del personal de la Facultad. Se hará saber lo resuelto al
Rector, quien hará las comunicaciones correspondientes a otras dependencias
universitarias, si se tratare de funcionarios de las mismas.*

* N. de R.: En los artículos 9º y 10 la denominación actual sería “Consejo de Facultad”.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 285


NOTAS

286 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DEL RÉGIMEN
DE DEDICACIÓN COMPENSADA DOCENTE
(CDC, Res. N° 110 de 28.12.88 - Diario Oficial 2.2.89)
(CDC, Res. N° 6 del 10.12.91 - DO 3.1.92 )
(CDC, Res. Nº 11 de 17.7.07 - DO 17.8.07)

Artículo 1° -Finalidad- El régimen de dedicación compensada tiene la finalidad


de compensar el desempeño de tareas docentes vinculadas directamente al cum-
plimiento de objetivos fundamentales de la actividad universitaria en condiciones
tales que las exigencias impuestas al docente exceden las obligaciones normales
del cargo.

Art. 2º -Condiciones para el otorgamiento- El otorgamiento del régimen de de-


dicación compensada estará sujeto a las siguientes condiciones:

a) Horario mínimo: las funciones docentes respecto de las cuales se otorga el


régimen deberán cumplirse durante un horario mínimo de veinte horas se-
manales;

b) Beneficio máximo: el régimen de dedicación compensada sólo cubrirá la


remuneración correspondiente a las funciones que se desempeñen en las
condiciones indicadas en el artículo 1° y sólo se concederá por un máximo
de 40 horas semanales de función docente universitaria;

c) Incompatibilidades: el régimen de dedicación compensada es incompatible


con todo otro sistema de estímulo a la actividad docente, y en particular con
los regímenes de dedicación total y de compensación especial por distancia;

d) Situaciones de acumulación: en los casos en que se desempeñen cargos o


funciones públicas o privadas no comprendidas en el régimen, los Consejos
competentes valorarán con especial cuidado las circunstancias a los efectos
de determinar si el eventual otorgamiento del régimen respetaría el espíri-
tu con el cual ha sido establecido en materia de estímulo a la mayor dedica-
ción a la Universidad.

Art. 3° -Remuneración- Los docentes en régimen de dedicación compensada


percibirán una compensación del 45% del sueldo básico correspondiente a las

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 287


funciones incluidas en dicho régimen. El complemento indicado se imputará a los
recursos presupuestarios o extrapresupuestarios del servicio del cual dependa el
cargo.

Art. 4° -Competencia- El otorgamiento y la renovación del régimen de dedica-


ción compensada será dispuesto por el Consejo del cual dependa el cargo en el
cual se otorga. Las resoluciones de otorgamiento y renovación del régimen de
Dedicación Compensada, deberán ser comunicadas al Consejo Directivo Central
mensualmente. (CDC, Res. Nº 11 de 17.7.07; DO 17.8.07)

Art. 5° -Consentimiento del docente- Cuando se encomienden tareas en régi-


men de dedicación compensada a un cargo docente que se encuentre ocupado,
será necesario contar previamente con el consentimiento del docente respectivo.
Si el cargo sólo estuviese ocupado interinamente, el Consejo competente podrá
realizar un nuevo llamado para la provisión interina (o, eventualmente, definiti-
va) del cargo en régimen de dedicación compensada.

Art. 6° -Renovación- El régimen de dedicación compensada se otorgará a térmi-


no, por períodos no mayores de dos años. Podrá ser renovado, previa evaluación
de la actuación del docente, en las mismas condiciones establecidas para el otor-
gamiento inicial.

Art. 7°-Transitorio- Con la finalidad de poner en funcionamiento el régimen de


dedicación compensada, los Consejos harán una revisión general de los cargos
que de ellos dependan y de las tareas ya asignadas a dichos cargos, a efectos de
establecer en qué casos corresponde otorgarlo.

Art. 8°-Se consideran amparables por esta Ordenanza, los docentes contratados
para el desarrollo de actividades en el marco de la política universitaria de Con-
venios con terceros. (CDC, Res. N° 6 del 10.12.91 ; DO 3.1.92)

288 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 289


290 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA DEL REGIMEN DE COMPENSACIÓN
ESPECIAL POR RADICACIÓN EN EL INTERIOR
CDC, Res. Nº 65 del 3.4.1989 - DO 11.5.1989

Artículo 1º (Finalidad).- La compensación especial por radicación en el Interior tiene


la finalidad de compensar los gastos y dificultades especiales a que deben hacer
frente los docentes radicados en los centros y sedes universitarias del Interior.

Art. 2º (Elementos de la compensación especial por radicación en el Interior).- La


compensación especial por radicación en el Interior comprende dos elementos:
a) compensación por instalación inicial en el Interior; y b) compensación por
residencia habitual en el Interior.

Art. 3º (Compensación por instalación inicial en el Interior).- Los docentes que al


tiempo de su designación no residan habitualmente en el centro o sede universita-
rio del Interior para el que han sido designados y se trasladen a dicho centro o sede
para radicarse en él y desempeñar funciones docentes en las condiciones que se
indican en los artículos 5º y 6º, percibirán una compensación especial equivalente
al 15% de su sueldo básico durante los dos primeros años de instalación.

Art. 4º (Compensación por residencia habitual en el Interior).- Todo docente radi-


cado en el Interior que desempeñe funciones en las condiciones que se indican en
los artículos 5º y 6º percibirá una compensación especial equivalente hasta el 30%
de su sueldo básico.
Cuando se trate de un docente que tenga derecho a percibir la compensación por
instalación inicial, se acumularán ambos elementos de la compensación durante
el período indicado en el artículo 3º.

Art. 5º (Condiciones generales para el otorgamiento).- Además de las que se


indican en los artículos anteriores, y sin perjuicio de los requisitos especiales que
se establezcan para determinada Facultad a propuesta del respectivo Consejo, el
otorgamiento del régimen establecido por la presente Ordenanza estará sujeto a
las siguientes condiciones:
a) Horario mínimo: las funciones docentes respecto de las cuales se otorga el
régimen deberán cumplirse durante un horario mínimo de 30 horas semanales;

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 291


b) Incompatibilidades: el régimen es incompatible con todo otro sistema de
estímulo a la actividad docente, y en particular con los regímenes de Dedi-
cación Total y de Dedicación Compensada;
c) Situaciones de acumulación: sólo podrá concederse este régimen cuando
todos los cargos acumulados correspondan al centro o sede universitario del
Interior de que se trate y siempre que en conjunto no superen las 48 horas
semanales de labor.

Art. 6º (Condiciones particulares para la Facultad de Agronomía).- En el caso de


la Facultad de Agronomía el horario mínimo semanal será de 40 horas y su cumpli-
miento deberá realizarse como mínimo desde el día lunes hasta el día viernes en
el servicio correspondiente.

Art. 7º (Monto y financiación).- Los porcentajes indicados en los artículos 3º y 4º


se calcularán sobre el sueldo básico del cargo o los cargos comprendidos en el
régimen.
El pago de la compensación especial por radicación en el Interior se imputará a
los recursos presupuestarios o extrapresupuestarios del servicio del cual dependa
el cargo.

Art. 8º (Competencia). -El otorgamiento del régimen de compensación especial


por radicación en el Interior será dispuesto por el Consejo competente para la
designación del docente de que se trate. Dicho otorgamiento será comunicado al
Consejo Directivo Central dentro de los 30 días.

Art. 9º (Duración).- El régimen de compensación especial por radicación en el


Interior se otorgará por períodos cuya finalización coincidirá con el término de la
designación para el cargo correspondiente. En los casos de acumulación se tendrá
en cuenta el cargo cuya designación venza antes.
El régimen cesará, asimismo, en caso de que cese la radicación que ha dado lugar
a su otorgamiento, o en caso de incumplimiento de las condiciones generales o
particulares para el otorgamiento.

Art. 10 - (Contralor).- A los efectos del debido contralor:


a) todo docente comprendido en el régimen deberá presentar un informe por-
menorizado de las actividades desarrolladas en el centro o sede universita-
rio correspondiente, en el momento de la concesión inicial y en el de las
reelecciones o renovaciones de designaciones posteriores;
b) el docente deberá asimismo comunicar de inmediato al Servicio respectivo
toda variación en las circunstancias tenidas en cuenta para el otorgamiento
del régimen.

292 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


c) el Consejo competente deberá controlar el cumplimiento de todas las con-
diciones exigidas para el otorgamiento y el mantenimiento del régimen.

Art. 11 -(Aplicación inicial).-


a) El régimen establecido por la presente Ordenanza entrará en vigencia gra-
dualmente, a medida que cada servicio vaya obteniendo la financiación
correspondiente. Los docentes comprendidos en la presente Ordenanza no
tendrán derecho a percibir la compensación especial por radicación en el
Interior hasta tanto el servicio respectivo no cuente con la indicada finan-
ciación;
b) sólo se abonará la compensación por instalación inicial a los docentes que
se hayan trasladado al centro o sede respectivo en las condiciones indicadas
en el artículo 3º con posterioridad al 25 de noviembre de 1988.

Art. 12 - (Revisión del régimen)- Al cabo de un año de la aprobación del régimen


se procederá a la revisión del mismo a la luz de la experiencia derivada de su
aplicación, a cuyos efectos se incluirá el punto correspondiente en el Orden del
Día de la primera sesión del Consejo Directivo Central posterior al 25 de noviem-
bre de 1989.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 293


NOTAS

294 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


IV. Otras funciones

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 295


296 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA
SOBRE LOS CARGOS DE PRO RECTORES
CDC, Res. Nº 4 de fecha 12.12.03, Nº 16 del 28.06.05, Nº 9 del 12.07.05 y
Nº 10 del 26.7.05 – DO 30.3.06 - TEXTO DEFINITIVO

Artículo 1º Créanse los cargos de Pro Rectores, como cargos de gobierno univer-
sitario de carácter docente, según lo dispuesto en el artículo 3º del Estatuto del
Personal Docente. Los Pro-Rectores trabajarán coordinados por el Rector.

Art. 2º Se designará un Pro Rector para cada una de las siguientes funciones de la
Universidad de la República: la enseñanza, la investigación y la extensión y rela-
ciones con el medio; y uno para la gestión administrativa.
El Consejo Directivo Central podrá ampliar o reducir en forma fundada el número
de Pro-Rectores.
Los Pro Rectores colaborarán con el Rector, en el cumplimiento de las atribucio-
nes asignadas a éste por el artículo 26 de la Ley 12.549 y asesorarán al Consejo
Directivo Central.

Art. 3º Serán en particular cometidos de los Pro Rectores, los siguientes:


a) Ejecutar las políticas, estrategias, proyectos y normas aprobadas por el
Consejo Directivo Central, en el marco de las directivas que dicte el Rector
y bajo la supervisión de éste.
b) Coordinar y articular dichas decisiones con los Servicios y/o Áreas involucradas
en sus funciones respectivas.
c) Desempeñar la presidencia y/o la dirección ejecutiva, según corresponda
de las Comisiones Sectoriales y Comisiones Agregadas vinculadas a aquellas
funciones.
d) Coordinar actividades con los otros Pro Rectores en el marco de lo dispuesto
por el artículo 1º.
e) Presentar un informe anual de actividades al Consejo Directivo Central.

Art. 4º Los Pro Rectores serán propuestos por la Asamblea General del Claustro y
designados por el Consejo Directivo Central.
Dentro de los treinta días siguientes a la toma de posesión del Rector, el Consejo
Directivo Central designará una comisión integrada por el Rector y un represen-
tante propuesto por cada orden. Esta Comisión dispondrá de un plazo de cuarenta

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 297


y cinco días a partir de su designación total o parcial, para proponer en forma
fundada el o los candidatos a ser designados Pro Rectores.
Sólo podrá proponerse un candidato para cada Pro Rectorado.
Vencido el plazo que dispone la Comisión para pronunciarse, con propuesta para
todos los cargos o para alguno de ellos, o sin haber alcanzado acuerdo, el Consejo
Directivo Central convocará dentro de los treinta días siguientes a la Asamblea
General del Claustro, para que ésta a su vez formule la o las propuestas respecti-
vas al Consejo Directivo Central.
Para los cargos en que la Comisión mencionada en el inciso segundo de este artí-
culo haya formulado una propuesta, no podrán proponerse nuevos candidatos en
la Asamblea General del Claustro. En la primera sesión, estas propuestas requeri-
rán para resultar aprobadas, el voto conforme de la mayoría absoluta de compo-
nentes de la Asamblea.
Si no se obtuviere ese número de sufragios, se citará a una segunda reunión den-
tro de los quince días siguientes, donde también se requerirá el voto conforme de
la mayoría absoluta de componentes de la Asamblea para que las propuestas sean
aprobadas.
Si tampoco en esa instancia se lograra decisión se citará por tercera vez a la
Asamblea, sesionándose con cualquier número de asistentes, resultando aproba-
da, para cada uno de los Pro Rectores, la propuesta que obtenga el voto favorable
de la mayoría de presentes.
Para los cargos en que la Comisión mencionada en el inciso segundo de este artí-
culo no haya formulado la propuesta respectiva, las propuestas podrán ser formu-
ladas por los integrantes de la Asamblea General del Claustro. También serán
considerados como propuesta por la Asamblea General del Claustro, el o los can-
didatos que la Comisión haya tenido a consideración sin haber alcanzado acuerdo,
a cuyos efectos la Comisión lo pondrá en conocimiento de la Presidencia de la
Asamblea.
Sólo podrá proponerse un candidato para cada Pro Rectorado.
La presentación de candidatos para cada Pro Rectorado deberá ser hecha por
escrito ante la Mesa Directiva con la firma del o de los delegados que lo propon-
gan. Asimismo se deberá agregar la aceptación expresa del candidato. La Mesa
habilitará, a los fines de la presentación, treinta minutos de plazo a partir de la
hora de convocatoria, vencidos los cuales se procederá a dar lectura a las candi-
daturas propuestas y a los nombres de los delegados proponentes. De inmediato
la Mesa Directiva tomará la votación.
El trámite de aprobación de estas propuestas será el establecido en los incisos 4º,
5º y 6º de la presente disposición.

298 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


En la tercera reunión, la votación deberá hacerse, para cada cargo, entre los
candidatos que en las votaciones anteriores obtuvieron la primera y segunda ma-
yorías.
En cualquiera de los casos, cada claustrista podrá votar por un solo candidato a
Pro Rector para cada una de las funciones.
Las propuestas que obtuvieran las mayorías requeridas en los Incisos precedentes
serán elevadas a consideración del Consejo Directivo Central, quien hará las de-
signaciones correspondientes.
El Consejo Directivo Central sólo podrá rechazar la propuesta de la Asamblea
General del Claustro en caso de vicio grave de procedimiento.
En los aspectos no previstos en la presente Ordenanza relativos al trámite de
designación, se aplicarán, en lo pertinente, las normas que regulan la elección
del Rector.

Art. 5º En caso que ni la Comisión prevista en el artículo 4º ni la Asamblea General


del Claustro hubiesen formulado propuesta alguna para la provisión de alguno de
los cargos de Pro Rector o que por alguna circunstancia no haya podido tomar
posesión un candidato designado, el proceso podrá reiniciarse, para dicho cargo,
en cualquier momento del mandato del Rector, siempre que así lo disponga el
Consejo Directivo Central por el voto conforme de la mayoría absoluta de sus
componentes.

Art. 6º Si durante el mandato del Rector cesase algún Pro Rector, por la causal
que fuere, deberá procederse a la designación de un nuevo Pro Rector para el
ejercicio de la función o actividad correspondiente, de acuerdo al procedimiento
establecido en el artículo 4º.

Art. 7º Para ser Pro Rector se requiere poseer:


a) Amplia trayectoria universitaria, siendo o habiendo sido Profesor Titular o Agre-
gado efectivos, de la Universidad de la República.
b) Conocimientos y experiencia en el área de actividad correspondiente.

Art. 8º Los Pro Rectores cesarán en cualquier momento, por decisión del Consejo
Directivo Central —por mayoría absoluta de componentes—, o, cada vez que se
produzca la renovación de los titulares de los cargos o tomen posesión quienes
fueron designados, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 4º de
esta Ordenanza.
Podrán también ser cesados por decisión del Rector, dando cuenta al Consejo
Directivo Central y estándose a lo que éste resuelva de acuerdo con la mayoría
indicada en el párrafo anterior. El Consejo Directivo Central deberá resolver den-

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 299


tro de los treinta días de recibida la comunicación de cese de parte del Rector,
quedando confirmado el acto en caso contrario.
Los Pro Rectores podrán ser reelectos por una vez.

Art. 9º El cargo de Pro Rector es incompatible con la condición de miembro del


Consejo Directivo Central, de un Consejo de Facultad o Instituto asimilado a Fa-
cultad, de Director de Escuela y de Licenciatura y de Asistente Académico.
Mientras ejerza el cargo de Pro Rector, su titular quedará apartado de las tareas
no docentes, que en forma efectiva desempeñare en la Institución.

Art. 10 Los Pro Rectores percibirán la misma remuneración que los Decanos y
estarán sometidos al mismo régimen de acumulación de cargos que éstos.

Art. 11 Facúltase al Rector a asignar o redistribuir entre los Pro Rectores de


acuerdo con la especialidad correspondiente, las oficinas, servicios o comisiones
que actualmente dependen del Rectorado o que funcionen relacionadas con este,
así como las que se puedan crear en el futuro en el marco de lo establecido en el
artículo 3º.
Dichas asignaciones se harán en el marco de las directivas y la supervisión del
Rector.
El Rector pondrá esas decisiones en conocimiento del Consejo Directivo Central.

300 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 301


302 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA DE LOS CARGOS
DE ASISTENTES ACADÉMICOS DEL RECTOR,
DECANOS, DIRECTORES DE ESCUELAS DEPENDIENTES
DEL CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL
Y DIRECTORES DE INSTITUTOS
O SERVICIOS ASIMILADOS A FACULTADES
(CDC, Res. Nº 78 de 12.9.88 ; Diario Oficial 4.10.88)

Artículo único: Declárese que la Ordenanza de los cargos de Asistente Académico


del Rector, Decanos, Directores de Escuelas dependientes del Consejo Directivo
Central y Directores de Institutos o Servicios asimilados a Facultades, tiene carác-
ter permanente.

CDC, Res. Nº29 de fecha 19.9.06:


“Establecer que el Instituto Superior de Educación Física queda comprendido dentro
de los Servicios mencionados en el artículo 1º y en el literal c) del artículo 5º de
la Ordenanza de los cargos de Asistentes Académicos del Rector, Decanos, Direc-
tores de Escuelas dependientes del Consejo Directivo Central y Directores de
Institutos o Servicios asimilados a Facultad.”

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 303


NOTAS

304 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE LOS CARGOS
DE ASISTENTES ACADEMICOS
(CDC, Res. Nº 88 de 21.7.86 - Diario Oficial 15.8.86)
(CDC, Res. Nº 42 de 19.3.91 - DO 14.5.91)
(CDC, Res. Nº 38 de 7.5.91 - DO 3.6.91)
(CDC, Res. Nº 61 de 13.9.94 - DO 24.10.94)
(CDC, Res. Nº 8 de 29.4.08 – DO 21.05.08)

Artículo 1º -Los Asistentes Académicos serán designados por el Consejo Directivo


Central o por el Consejo que corresponda, en su caso, a propuesta del Rector,
Decano o Director de Instituto o Servicio asimilado a Facultad, Escuela Universita-
ria, Regional Universitaria, Instituto de Higiene y otros Servicios similares que en
cada caso determine el Consejo Directivo Central.
Para dicha designación se requerirá mayoría absoluta de votos del total de com-
ponentes del cuerpo, debiendo incluir esa mayoría, necesariamente, represen-
tantes de los tres órdenes universitarios.*
Art. 2º -Para ocupar el cargo de Asistente Académico se requerirá ciudadanía
natural o legal en ejercicio, y poseer experiencia en tareas de carácter académi-
co, técnico o vinculadas al gobierno universitario.
Art. 3º-La duración será por períodos renovables de un año, pero en todo caso
cesarán al cesar en sus funciones el Rector, Decano o Director que los hubiere
propuesto al respectivo Consejo. Podrán ser redesignados en las mismas condicio-
nes. Podrán ser cesados antes del término de su mandato por el Consejo que los
designó, por mayoría de 2/3 de votos del total de componentes del cuerpo.
Art. 4º -El cargo de Asistente Académico es incompatible con la condición de
miembro del Consejo que lo designa. (CDC, Res. Nº 38 de 7.5.91 ; DO 3.6.91).
Art. 5º -Los cargos de Asistente Académico tendrán una dedicación mínima de 15
horas semanales y una máxima de 40 y serán asignados dentro de los siguientes
cupos horarios:
a) Rectorado. Hasta 160 horas semanales con una remuneración equivalente a
la de un docente de grado 5;

* Delégase en las Comisiones Directivas de las Escuelas dependientes del Consejo Directivo Cen-
tral, el ejercicio de las atribuciones conferidas a dicho órgano por el artículo 1º de la Ordenanza
de los cargos de Asistentes Académicos. (CDC, Res. Nº 4 de 3.7.07- DO 17.8.07). La presente
llamada en este lugar es por cuenta de las editoras.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 305


b) Decanatos y Direcciones de Institutos asimilados a Facultades. Hasta 130
horas semanales con una remuneración equivalente a la de un docente de
grado 5; y
c) Direcciones de Escuelas, Regionales Universitarias, Instituto de Higiene y otros
Servicios similares que en cada caso determinará el Consejo Directivo Central.
Hasta 60 horas semanales, con una remuneración equivalente a la de un docen-
te de grado 3 a 5 a criterio del Servicio respectivo. Dicha remuneración podrá
llegar hasta el equivalente del grado máximo docente ocupado en dicho Servi-
cio. (Literal c) modificado por CDC, Res. Nº 61 de 13.9.94, DO 24.10.94)
d) Dirección de la Regional Norte – Sede Salto – Hasta 90 horas semanales, con
una remuneración equivalente, a la de un docente de grado 3 a 5 a criterio
del Servicio. Dicha remuneración podrá llegar hasta el equivalente del gra-
do máximo docente ocupado en dicho Servicio. (Literal d) incorporado por
CDC, Res. Nº 8 de 29.4.08 – DO 21.05.08)
CDC, Res. Nº29 de fecha 19.9.06:
“Establecer que el Instituto Superior de Educación Física queda comprendido dentro de los
Servicios mencionados en el artículo 1º y en el literal c) del artículo 5º de la Ordenanza de los
cargos de Asistentes Académicos del Rector, Decanos, Directores de Escuelas dependientes
del Consejo Directivo Central y Directores de Institutos o Servicios asimilados a Facultad.”
Los jerarcas respectivos, con el voto conforme del Consejo que corresponda,
podrán utilizar parte del cupo horario asignado, para otorgar extensiones horarias
o dedicaciones compensadas de carácter transitorio, a no más de dos docentes de
su Servicio, para el desempeño de tareas específicas de asistencia académica.
Art. 6º -Los Asistentes Académicos dependen del jerarca respectivo y cumplen,
bajo su directa responsabilidad, funciones de apoyo y coordinación, con el objeto
de contribuir a un más eficaz cumplimiento de las decisiones y directivas acorda-
das por las autoridades universitarias.
Art. 7º -El régimen de Dedicación Compensada será aplicable a los Asistentes
Académicos, en las condiciones establecidas en la Ordenanza respectiva. Los com-
plementos salariales correspondientes serán calculados en horas docentes del
grado respectivo, que se deducirán del total de horas asignadas a cada jerarca.
Art. 8º -En caso de encomendarse las funciones de los cargos de Asistentes Acadé-
micos, a un docente en actividad, podrá utilizar total o parcialmente su asigna-
ción horaria.
Disposición Especial. A los efectos de dar cumplimiento a los topes vigentes sobre
acumulación de cargos, se podrá abatir el mínimo horario semanal establecido en el
acápite del artículo 5º, previa resolución del Consejo Directivo Central, adoptada por
la mayoría absoluta de sus componentes. (CDC, Res. Nº42 de 19.3.91, DO 14.5.91)
306 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
NOTAS

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 307


308 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
ORDENANZA DE BECAS PARA LA FORMACIÓN
DE RECURSOS HUMANOS
(CDC, Res. Nº 4 de 1º.10. 02 - Diario Oficial 18.10.02)

Artículo 1º (Objetivo) Establécese un régimen de becas destinado a contribuir a


la formación de nuevos recursos humanos en las áreas de Enseñanza, Investiga-
ción y Extensión. Las becas deberán estar asociadas a proyectos que operen en
una o más de las funciones básicas de la Universidad o que apoyen directamente
a tales funciones a través de proyectos de gestión.

Art. 2º (Supervisión) Las tareas a desarrollar por el becario serán supervisadas


por el responsable del Proyecto.

Art. 3º (Aspiración) La selección se hará, por regla general, mediante llamados a


aspiraciones. Podrán aspirar a estas becas todos los estudiantes y graduados uni-
versitarios recibidos, que cumplan las condiciones establecidas por la presente
Ordenanza, las Bases oportunamente aprobadas y el Proyecto respectivo.

Art. 4º (Requisitos) Los requisitos para aspirar a una beca podrán incluir un lími-
te de edad o de años de graduado. Asimismo las Bases respectivas establecerán
los conocimientos particulares necesarios para las tareas a desempeñar.

Art. 5º (Remuneración) El monto de la beca será equivalente a la remuneración


(incluyendo aguinaldo) de un grado docente 1 o 2 con igual número de horas. Los
becarios aportarán a la Seguridad Social.

Art. 6º (Procedimiento de selección) Los mecanismos de selección serán esta-


blecidos por el Consejo Directivo Central, la Comisión Directiva del Hospital de
Clínicas, los Consejos de Facultad o Institutos asimilados a Facultad en las órbitas
de su competencia.

Art. 7º (Designación) Las designaciones serán realizadas por el Consejo Directivo


Central, la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, o los Consejos de Facultad
o Institutos asimilados a Facultad en las órbitas de su competencia y deberán
especificar el Proyecto correspondiente, la forma de financiación, el grado equi-

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 309


valente a efectos de su remuneración, las horas semanales (que no podrán supe-
rar las cuarenta) y el lapso para el que se designa al becario.

Art. 8º (Duración) Las becas se otorgarán por un plazo inicial no superior a un año
y serán prorrogables hasta cumplir un máximo de 3 años.

Art. 9º (Acceso a más de una beca) Se podrá acceder a más de una beca, pero no
en forma simultánea y por un período total no superior a los 3 años.

Art. 10 (Incompatibilidad) El usufructo de una beca es incompatible con el des-


empeño de cargos docentes dentro de la Universidad de la República.

Art. 11 (Régimen) Rigen para los becarios los derechos y obligaciones estableci-
dos en la presente Ordenanza, en las normas del Servicio, en las Bases de los
respectivos llamados, en la Ordenanza de Licencias y en otras normas universita-
rias en lo pertinente.

Art. 12 (Sanciones) Todo acto u omisión del becario violatorio de sus deberes y
obligaciones, incluidas las inasistencias sin debida justificación, será pasible de
sanciones. Èstas pueden incluir desde amonestaciones y observaciones hasta el
cese de la beca, según la gravedad de los hechos considerados. Las sanciones
serán impuestas por la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, el Consejo de
Facultad o Instituto asimilado a Facultad correspondiente, o el Rector en su caso,
previa vista al interesado para efectuar sus descargos y articular su defensa.

Art. 13 (Constancia) Finalizado el desempeño de un becario, el docente respon-


sable del Proyecto elaborará un informe sobre su actuación, que deberá incluir:
a) el período de duración de la beca y b) una descripción y evaluación de las
tareas cumplidas. Este informe será puesto en conocimiento del órgano que lo
designó y se suministrará una copia del mismo al interesado.

Art. 14 (Registro) Los becarios quedan incluidos en los procedimientos habituales


de registro a cargo de las unidades de Personal y Liquidaciones de los distintos
servicios universitarios, incluida la confección de un legajo personal. Las unida-
des de Personal guardarán copia del informe final del docente responsable en el
legajo del becario.

Art. 15 (Otras disposiciones) Derógase la Reglamentación de Becas para la For-


mación de Investigadores, aprobada por el Consejo Directivo Central de la Uni-
versidad de la República el 10 de abril de 1972.

310 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 16 (Aplicación) La presente Ordenanza no se aplicará a las becas que se
otorguen para la realización de posgrados.

Art. 17 (Transitorio) Los becarios que se encuentren participando en proyectos,


en tareas de Enseñanza, Investigación y/o Extensión a la fecha de vigencia de la
presente Ordenanza, podrán seguir trabajando en el régimen en que hayan sido
designados, hasta el vencimiento del plazo establecido.
Sus prórrogas posteriores deberán realizarse en el marco de la presente Ordenan-
za, no pudiendo extenderse más allá de los 3 años contados a partir de la vigencia
de esta Ordenanza.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 311


NOTAS

312 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


ORDENANZA DE PASANTÍAS
(CDC, Res. Nº 24 de 22.8.00 - Diario Oficial 7.9.00)
(CDC, Res. Nº 12 de 26.10.04 - DO 25.11.04)
(CDC, Res. Nº 16 de 10.6.08 - DO 24.6.08)

Artículo 1º (Objeto) Se establece un sistema de pasantías con la finalidad de


contribuir a la formación curricular de estudiantes universitarios y de otros cen-
tros de educación pública.
Dicha contribución implicará la posibilidad de realizar una experiencia de natura-
leza técnico-pedagógica, pudiendo resultar de la misma, inclusive, la acredita-
ción de conocimientos.

Art. 2º (Aspirantes) Podrán aspirar a las pasantías brindadas por la Universidad


de la República los estudiantes de los diversos centros de educación pública,
mayores de 15 años y que tengan aprobado el Ciclo Básico de Enseñanza Secunda-
ria. También podrán aspirar a las mismas egresados de dichos centros con menos
de un año de graduados, siempre que no hubieran accedido a algún sistema de
pasantías con anterioridad.

Art. 3º (Duración) Las pasantías tendrán una duración que no podrá ser inferior a
tres meses ni superior a seis. Podrán ser prorrogadas hasta cumplir un máximo
total de un año.
Vencido dicho plazo finalizarán indefectiblemente. No podrán tener una dedica-
ción mayor a treinta horas semanales.

Art. 4º (Llamado) Para la concesión de las pasantías se efectuará un llamado


abierto a aspirantes por el Consejo Ejecutivo Delegado o por la Comisión Directiva
del Hospital de Clínicas o por los Consejos de las Facultades teniendo en cuenta
los objetivos pedagógicos de las pasantías y las necesidades y posibilidades del
Servicio.

Art. 5º (Bases) Las bases indicarán los requisitos que deberán cumplir los aspiran-
tes y los plazos para su presentación. Deberán especificar la duración de las
pasantías, las responsabilidades y la participación obligatoria requerida, inclu-
yendo los días y horas en que se deberán llevar a cabo las actividades. Asimismo
deberá establecerse la duración de la pasantía y la carga horaria semanal, confor-
me a los límites anteriormente señalados.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 313


Art. 6º (Designación) Las designaciones de los pasantes serán realizadas por el
Consejo Ejecutivo Delegado o por la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas o
por los Consejos de las Facultades.

Art. 7º (Comisión Asesora) Para asesorar a los órganos de gobierno en la selec-


ción de los pasantes actuarán comisiones asesoras de tres o cinco miembros,
designados por el órgano que realiza el llamado. La selección se realizará con
base en la escolaridad de los aspirantes.

Art. 8º (Toma de posesión) Para la toma de posesión, los pasantes seleccionados


deberán contar con el correspondiente certificado de aptitud psicofísica, expedi-
do por la DUS, y tendrán que notificarse y aceptar las normas dispuestas por la
presente ordenanza.

Art. 9º (Estipendio) Los pasantes percibirán un estipendio que estará establecido


en las bases del llamado respectivo y será equivalente al salario del cargo univer-
sitario de ingreso más afín a las tareas que deba desempeñar. El estipendio se
ajustará con los incrementos salariales correspondientes a dicho cargo. Quedarán
exceptuadas del pago de estipendios las pasantías que se realicen con la única
finalidad de acreditar conocimientos. (CDC, Res. Nº 16 de 10.6.08 - DO 24.6.08)

Art. 10 (Naturaleza técnico-pedagógica) La actividad que desarrolle cada pa-


sante, dada su naturaleza técnico-pedagógica, no generará por sí misma ningún
derecho a permanencia o estabilidad alguna.

Art. 11 (Seguro) El servicio universitario en el cual se desempeñe el pasante debe-


rá contratar un seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Art. 12 (Cumplimiento de tareas) Los pasantes deberán actuar bajo la autoridad


de sus superiores y cumplir las tareas que estos dispongan, en los lugares y hora-
rios que se les fije.

Art. 13 (Horario) El horario en que se desarrollan las tareas de la pasantía podrá


ser ajustado teniendo en consideración los horarios que el pasante dedica a los
estudios. No obstante ello, los pasantes tienen el deber de adecuar sus horarios
estudiantiles a las necesidades del Servicio.

Art. 14 (Registro de asistencia) Los pasantes deberán registrar su asistencia y


cumplir estrictamente el horario establecido, dejando constancia de la hora de
entrada y de salida en la forma que disponga la autoridad del Servicio.

314 | COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Art. 15 (Días libres) El pasante dispondrá de hasta 15 días hábiles libres por cada
período de seis meses de labor para preparar y rendir pruebas o exámenes. En
todos los casos deberá contar con la autorización del jerarca respectivo.
Salvo lo dispuesto en el inciso precedente no tendrá derecho a ninguna de las
licencias previstas en la Ordenanza de Licencias. (CDC, Res. Nº 12 26.10.2004, DO
25.11.2004)

Art. 16 (Conducta sancionable) Todo acto u omisión del pasante violatorio de sus
deberes y obligaciones, será pasible de sanciones, incluido el cese de la pasantía,
impuestas por la autoridad competente previa vista para efectuar descargos y
articular defensa.

Art. 17 (Inasistencias) En caso de inasistencias, no comprendidas en el artículo


15, se practicarán los descuentos proporcionales correspondientes. Las inasistencias
injustificadas pueden dar lugar al cese de la pasantía.

Art. 18 (Interrupción de la Pasantía) En los casos de inasistencias por más de cinco


días hábiles —causadas por enfermedad, accidente de trabajo o maternidad, debi-
damente certificadas— la pasantía se considerará interrumpida. Finalizada la cau-
sal que motivó la interrupción, se retomará la pasantía hasta completar el período
de duración efectiva de la misma, para el cual había sido designado.

Art. 19 (Finalización) La pasantía finalizará por cumplimiento del plazo, por


aceptación de la renuncia o por lo dispuesto en los artículos 16 y 17.

Art. 20 (Constancia) Finalizada la pasantía, el servicio en el cual se desempeñó


el pasante le expedirá una constancia de actuación que incluirá el período de la
pasantía y una descripción y evaluación de las tareas cumplidas.

Art. 21 (Convenio con UTU) El Convenio con la UTU mantendrá su total vigencia.
Serán de aplicación en esos casos también aquellos artículos de la presente Orde-
nanza que no se opongan a dicho Convenio.

Art. 22 (Otras reglamentaciones existentes) La presente Ordenanza deroga toda


otra reglamentación existente de pasantes que cumplen funciones en servicios
universitarios.

Artículo transitorio. Las pasantías que se estén cumpliendo actualmente, conti-


nuarán regulándose por las reglamentaciones a través de las cuales ingresaron los
pasantes y finalizarán al cumplirse los plazos que establecen las mismas.

COMPILACIÓN DE NORMAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA | 315

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