NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD
pe/wps/wcm/connect/CGRNew/as_contraloria/as_portal/Conoc
e_la_contraloria/Normatividad/NormasControl/#collapse1
NORMATIVIDAD
NORMAS DE CONTROL
En este rubro se reúne una serie de normas relacionadas a los distintos tipos de control
que ejerce tanto la Contraloría General de la República como los demás órganos del
Sistema Nacional de Control. Cuando se mencione las siglas SNC, CGR y OCI, se
entenderán referidas al Sistema Nacional de Control, a la Contraloría General de la
República y al Órgano de Control Institucional, respectivamente.
El SNC está conformado por: La CGR, como ente técnico rector; las unidades orgánicas
responsables de la función de control gubernamental de las entidades y las sociedades
de auditoría externa independientes, cuando son designadas por la CGR y contratadas,
durante un período determinado, para realizar servicios de auditoría en las entidades:
económica, financiera, de sistemas informáticos, de medio ambiente y otros.
2. Normas Profesionales
El ejercicio de la auditoría gubernamental, encomendada por mandato constitucional al
SNC, se debe sustentar en un conjunto de valores y principios, que implica la
evaluación de los hechos rodeados de precisión e imparcialidad, demandando del
auditor, tanto cualidades como calificaciones profesionales y personales especiales,
que permitan honrar la credibilidad y confianza ciudadana sobre su desempeño y los
resultados de su labor.
2.1. Ética
Código de Ética del Auditor Gubernamental del Perú. Aprobado por R.C. Nº 077-
99-CG, publicada el 08.JUL.1999.
Documento que reúne el conjunto de principios, criterios y valores mínimos que
orientan el desempeño individual del auditor gubernamental, en su actividad interna
del SNC, en las funciones de auditoría y en su tratamiento a las áreas y personas
sobre las cuales recaen sus labores, con el objeto que mediante su observancia, los
auditores desempeñen sus actividades funcionales.
Directiva Nº 010-2008-CG “Normas para la conducta y desempeño del personal
de la Contraloría General de la República y de los Órganos de Control Institucional”.
Aprobada por R.C. Nº 430-2008-CG, publicada el 25.OCT.2008.
Documento que sistematiza los principios, prohibiciones, impedimentos y
lineamientos aplicables a la conducta del personal de la CGR y de los OCI, para el
desempeño e independencia en el ejercicio del control gubernamental, a efecto de
asegurar el debido y transparente accionar en el desempeño de las labores
encomendadas y permitir un sano ambiente de gestión, regido por la moralidad y
honestidad.
Las Normas Generales de Control Gubernamental son las emitidas por la CGR, en su
calidad de órgano rector del SNC y en el ejercicio de su autonomía y competencia
reguladora, guardando concordancia con el artículo 82° de la Constitución Política del
Perú y la Ley Orgánica del SNC y de la CGR. Han sido desarrolladas con base en la
normativa y buenas prácticas internacionales sobre el ejercicio del control
gubernamental y la auditoría; entre las cuales destacan las Normas Internacionales de
Entidades Fiscalizadoras Superiores - ISSAI y las Normas Internacionales de Auditoría -
NIA.
3.1. Normas Generales de Control Gubernamental
4. Control Previo
Los servicios de control previo son aquellos que efectúa exclusivamente la CGR con
anterioridad a la ejecución de un acto u operación de una entidad, de acuerdo a lo
establecido por la Ley o norma expresa, con el objeto de emitir un resultado según
corresponda a la materia del requerimiento que realice la entidad solicitante del servicio.
4.2. Endeudamiento
5. Control Simultáneo
Los servicios de control simultáneo son aquellos que se realizan a actos, hechos o
actividades de un proceso en curso, con el objeto de alertar sobre la existencia de
hechos que ponen en riesgo el resultado o el logro de los objetivos de la entidad. Se
lleva a cabo conforme a las modalidades que determine la CGR.
6. Control Posterior
Los servicios de control posterior son aquellos que se realizan con el objeto de efectuar
la evaluación de los actos y resultados ejecutados por las entidades en la gestión de los
bienes, recursos y operaciones institucionales.
La acción de control es la herramienta esencial del SNC, por la cual el personal técnico
de sus órganos conformantes, mediante la aplicación de las normas, procedimientos y
principios que regulan el control gubernamental, efectúa la verificación y evaluación,
objetiva y sistemática, de los actos y resultados producidos por la entidad en la gestión
y ejecución de los recursos, bienes y operaciones institucionales; y se efectúa a través
de los servicios de control posterior.
Los servicios de control posterior pueden ser: auditoría financiera, auditoría de
desempeño y auditoría de cumplimiento, entre otros que establezca la CGR. Cada tipo
de auditoría se regula por su correspondiente normativa específica.
7.6.1. Denuncias
8. Potestad Sancionadora
Derogado por:
La única Disposición Complementaria Derogatoria del reglamento de infracciones y
sanciones para la determinación de la responsabilidad, aprobada por R.C. N° 100-
2018-CG. Aprobada por R.C. N° 129-2016-CG, publicada el 10.MAY.2016.Fe de
erratas publicada el 23.MAY.2016
Documento que regula el desarrollo del procedimiento administrativo sancionador
por responsabilidad administrativa funcional, estableciendo las disposiciones
complementarias requeridas para el ejercicio de la potestad atribuida por la Ley N°
29622 y su Reglamento.
Nombran titular de la Secretaría Técnica del Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas de la Contraloría General de la República.
Aprobado por R.C. Nº 148-2018-CG de 07.MAY.2018.
Documento que nombra al Titular de la Secretaría Técnica del Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas de la Contraloría General de la República.
Nombra Vocales Titulares y Vocal Alterno del Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas. Aprobado por R.C. Nº 299-2012-CG, publicada
el 04.SET.2012.
Documento que nombra a cinco (5) Vocales Titulares y un (1) Vocal Alterno del
Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas.
Nombra Vocal Alterno del Tribunal Superior de Responsabilidades
Administrativas. Aprobado por R.C. Nº 036-2013-CG, publicada el 19.ENE.2013.
Documento que nombra a un (1) Vocal Alterno del Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas.
Nombra Vocal Titular del Tribunal Superior de Responsabilidades
Administrativas. Aprobado por R.C. Nº 166-2015-CG, publicada el 01.MAY.2015.
Documento que nombra a un (1) Vocal Titular del Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas.
Nombra Vocales Titulares de la Segunda Sala del Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas. Aprobado por R.C. Nº 396-2016-CG, publicada
el 17.Ago.2016.
Documento que nombra a cinco (5) Vocales Titulares de la Segunda Sala del
Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas.
Nombra Vocales Alternos del Tribunal Superior de Responsabilidades
Administrativas. Aprobado por R.C. Nº 153-2017-CG, publicada el 04.Abr.2017.
Documento que nombra a dos (2) Vocales Alternos del Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas.
Reglamento de infracciones y sanciones para la determinación de la
responsabilidad administrativa funcional derivada de los informes emitidos por los
órganos del Sistema Nacional de Control. Aprobado por R.C N° 100-2018-CG,
publicado el 05.ABR.2018.
Documento que regula las disposiciones para el procesamiento y sanción de la
responsabilidad administrativa funcional, así como la conformación, atribuciones y
funcionamiento de los órganos a cargo del procedimiento administrativo
sancionador; describiendo y especificando las conductas constitutivas de infracción
que se encuentran en el ámbito de la potestad sancionadora de la CGR, prevista en
el Subcapítulo ll del Capítulo Vll del Título lll de la Ley N° 27785.
Vigente desde el día siguiente de su publicación; excepto para los procedimientos
sancionadores en curso a su entrada en vigencia, los cuales continúan rigiéndose
hasta su culminación por las disposiciones vigentes al momento de su inicio.
9. Control Interno
10.2 EKIPU
10.3 SICA