Analisis de Gestion Riesgo

ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS
EN LA PLANIFICACIÓN DE
EJECUCIÓN DE OBRA
DIRECTIVA N°012-2017-OSCE/CD
CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DEL SISTEMA

DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS) EN LA LOCALIDAD DE SAN
IGNACIO, DISTRITO SANTA ROSA – EL DORADO – SAN MARTIN”
– SNIP 301716
ANALISIS DE RIESGOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA – EL DORADO – SAN MARTIN
CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS) EN LA
LOCALIDAD DE SAN IGNACIO, DISTRITO SANTA ROSA – EL DORADO – SAN MARTIN” – SNIP 301716
ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS EN LA

PLANIFICACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRA
DIRECTIVA N°012-2017-OSCE/CD
I. INTRODUCCIÓN
Con la entrada en vigencia de las modificaciones a la Ley N° 30225, Ley de

Contrataciones del Estado, y a su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 350-2015-EF (en adelante, el Reglamento), en los contratos de
obra se deben identificar y asignar los riesgos previsibles de ocurrir durante la
ejecución de la misma. Dicho análisis forma parte del expediente técnico y se
realizará conforme a las directivas que se emitan para tal efecto.
La implementación de la gestión de riesgos busca incrementar la eficiencia de
las inversiones en las obras públicas. Ahora, para facilitar la aplicación de
este aspecto de la reforma, OSCE publicó la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD
(en adelante, la Directiva), según la cual, el enfoque integral de gestión de
riesgos abarca cuatro procesos conforme a la Guía del PMBOK del PMI
(identificar riesgos, analizar riesgos, planificar la respuesta a riesgos y asignar
riesgos). Dicha Directiva incluyó además los formatos que debían utilizarse
para el registro de riesgos.
En el presente estudio se ha podido identificar y evaluar los riesgos posibles

que puedan afectar la infraestructura de proyecto de agua y saneamiento de
la localidad de San Ignacio. Por lo que se analizó los peligros naturales
(peligros asociados a fenómenos meteorológicos, geotectónicos, biológicos,
de carácter extremo o fuera de lo normal), socio naturales (peligros que se
generan por la inadecuada relación hombre – naturaleza, debido a procesos
de degradación ambiental o por la intervención humana sobre los
ecosistemas) y antrópicos (peligros generados por los procesos de
modernización, industrialización, desindustrialización, desregulación industrial
o importación de desechos tóxicos) que pueden ocurrir en la zona de estudio.
ANALISIS DE RIESGOS
Para la realización del análisis de riesgos se utilizó herramientas de recojo de

información tales como; mapas de peligros en temas como peligros sísmicos,
volcánicos, geodinámicos, hidrometeorologicos, entre otros elaborados por la
Comisión Multisectorial para la Reducción de Riesgos de Desastres (CMRRD,
2004) e INDECI. Así como también la entrevista con los usuarios del proyecto
e información documentaria. Sin embargo, de acuerdo a la inspección de
campo realizada por nuestro equipo formulador se realizó el análisis de
riesgos para identificar los peligros vulnerables según las pautas
metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los proyectos de inversión pública.
A fin de cumplir con los aspectos fundamentales dentro de la elaboración del
expediente técnico denominado “CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS) EN LA
LOCALIDAD DE SAN IGNACIO, DISTRITO SANTA ROSA – EL DORADO –
SAN MARTIN” – SNIP 301716, a continuación, se presenta el informe del
análisis de la gestión de riesgos, incluyendo todos los riesgos identificados en
la zona del proyecto, detallando la información en los formatos de la Directiva.
II. ANTECEDENTES
El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Gobierno Regional de

San Martín, y el Gobierno Local de Santa Rosa dentro del marco de la nueva
política económica y social han priorizado la identificación, formulación y
ejecución de proyectos de Saneamiento necesarios para mejorar la salud y
nivel de vida de la sociedad. Es en ese sentido que el Gobierno Local de
Santa Rosa acogiendo iniciativas de las autoridades y moradores de la
localidad Santa Rosa, han gestionado la elaboración del presente expediente
técnico, el cual se enmarca dentro de lo siguiente:
Función : 18 Saneamiento
Programa : 040 Saneamiento
Sub-Programa : 089 Saneamiento Rural
ANALISIS DE RIESGOS
Actualmente la Localidad de San Ignacio no cuenta con un proyecto de Agua

y Saneamiento, Ante tal situación la Municipalidad Distrital de Santa Rosa por
intermedio de su Unidad Formuladora elabora el estudio de Pre Inversión a
nivel de Perfil “Creación del sistema de agua potable y del sistema de
saneamiento básico (UBS) en la localidad de san Ignacio, distrito Santo Rosa
– el dorado – san Martin”.
El programa Nacional de Saneamiento Rural, fue creado bajo el D.S. N° 002-
2012-VIVIENDA de fecha 06.01.2012 y tiene por objeto mejorar la calidad,
ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y
saneamiento en las poblaciones rurales y sus líneas de intervención se
orientan prioritariamente a la construcción, rehabilitación y/o ampliación de
infraestructura de agua y saneamiento, implementación de soluciones
tecnológicas convencionales para el acceso al agua potable; instalación de
sistemas de disposición sanitaria de excretas; fortalecimiento de capacidades
en los gobiernos regionales y locales, las organizaciones comunales y la
población para la gestión, operación y mantenimiento de los servicios;
fortalecimiento de capacidades en los gobiernos locales y regionales para la
identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de
inversión en saneamiento rural y fortalecimiento de la educación sanitaria en
la población beneficiaria, considerando estas líneas de intervención la Unidad
de Desarrollo e Infraestructura – PNSR tiene la capacidad para intervenir en
los proyectos de inversión pública.
El PNSR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y

saneamiento en áreas rurales y pequeñas ciudades del país, a través de la
construcción de sistemas nuevos, la rehabilitación de sistemas existentes, el
fortalecimiento de los gobiernos locales, la capacitación en administración,
operación y mantenimiento de los sistemas, y el mejoramiento de los hábitos
de higiene de la población.
El proyecto se inicia con la fase de elegibilidad con la visita de campo a la

localidad a fin de verificar que ésta cumpla con los criterios de elegibilidad
establecidos para la intervención del PNSR. Habiéndose declarado elegible al
anexo de San Ignacio, se inicia la fase de elaboración de estudios para la
ANALISIS DE RIESGOS
etapa de perfil. Para el desarrollo de todas las actividades se tomaron en

consideración los lineamientos establecidos por el PNSR.
Se presentó luego el estudio de perfil a OPI –VIVIENDA, para su aprobación y

posterior declaración de viabilidad, registrándose con código SNIP N° 301716
en el Banco de Proyectos del MEF.
a) Características del problema que se intenta solucionar con el

proyecto.
La población de la localidad de San Ignacio existe 184 habitantes, 44

viviendas, además de 02 Instituciones Educativas, 01 Local Comunal, 02
Iglesias Evangélicas, de los cuales el 75% de las viviendas cuentan con el
sistema de agua potable y el resto se abastecen a través de piletas y
baldes ya que el sistema de abastecimiento no es suficiente para abastecer
a toda la población en cantidad, calidad, con Características del problema
que se intenta solucionar con el proyecto.
Todas las viviendas no cuentan con una adecuada infraestructura para la

disposición sanitaria de excretas, los pobladores han construido de forma
artesanal pozos ciegos, de los cuales la mayor parte no cumplen con las
condiciones óptimas de higiene y limpieza.
A consecuencia del inadecuado servicio de agua y disposición sanitaria

que existen en la localidad de San Ignacio, en la actualidad se sigue
registrando incidencia de enfermedades estomacales, tales como las EDAS
(enfermedades diarreicas agudas) originados por el consumo de agua de
mala calidad.
Las enfermedades propiciadas tienen un impacto importante en la salud de
la población pues ocasionan desnutrición y por consiguiente una baja
capacidad inmunológica de los habitantes y en especial en los niños y
ancianos; un bajo rendimiento escolar en los niños y baja productividad en
los adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden en la economía de
las familias puesto que ocasionan gastos en la compra de medicinas,
originando el deterioro de la calidad de vida por disminución de recursos
económicos disponibles.
ANALISIS DE RIESGOS
b) Razones por las que es de interés para la Comunidad los Problemas

de agua y saneamiento.
Es necesario dar solución al problema planteado mejorando la eficacia del
servicio de agua potable y saneamiento, lo que incide directamente en la
disminución de las enfermedades de origen hídrico, tales como las EDAs y
parasitosis, se mejorará la calidad de vida de la población, se incrementará
el rendimiento escolar en los niños y mejorará la productividad de la
población adulta. Las metas que se espera alcanzar con la implementación
del proyecto son las siguientes:
 Adecuada infraestructura para el abastecimiento de agua potable para

la localidad de San Ignacio.
 Adecuados hábitos y prácticas de higiene de la población
 Capacidades en operación, mantenimiento y administración de los
sistemas de agua potable y saneamiento.
c) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
De la visita realizada a la localidad de San Ignacio, se ha podido identificar

que los motivos que generan la formulación del proyecto son las
deficiencias del servicio de agua potable y saneamiento, que generan
enfermedades gastrointestinales y parasitarias, cuyas causas identificadas
son:
 Consumo de agua de mala calidad e inadecuada cantidad.
 Inadecuada Disposición Sanitaria de Excretas y aguas residuales
 Bajos nivel de educación sanitaria de la población.
 Administrativos y de O&M del servicio de agua y saneamiento.
d) Características del Problema que se Intenta Solucionar con el

Proyecto
La población de la localidad de San Ignacio, cuenta con prestación del

servicio de agua potable a un 75% de la población y no cuenta con
infraestructura para la disposición sanitaria de excretas.
ANALISIS DE RIESGOS
III. OBJETIVOS
III.1. OBJETIVOS GENERALES
 Analizar los peligros del sistema de agua potable y saneamiento

proyectado para la “CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS) EN LA LOCALIDAD
DE SAN IGNACIO, DISTRITO SANTA ROSA – EL DORADO – SAN
MARTIN” – SNIP 301716, con la finalidad de recomendar las medidas
adecuadas para evitar daños al proyecto a implementarse y asegurar a
vida útil.
III.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Identificar y analizar los riesgos y peligros de origen natural y antrópico

que se pueden presentar en la localidad de San Ignacio.
 Categorizar los riesgos y peligros de los eventos identificados en la
localidad de San Ignacio.
IV. CARACTERISTICAS GENERALES
IV.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO:
 UBICACIÓN POLITICA:
PAIS PERU
DEPARTAMENTO SAN MARTIN
PROVINCIA EL DORADO
DISTRITO SANTA ROSA
LOCALIDAD SAN IGNACIO
REGION GEOGRAFICA SELVA ALTA
ANALISIS DE RIESGOS
ALTURA PROMEDIO 580 msnm
 COORDENADAS GEOGRAFICAS:
LOCALIDAD SAN IGNACIO
ESTE 322575.156
NORTE 9266679.698
ALTURA 587.721 m.s.n.m.
Imagen 01: Vista de la localidad de San Ignacio
 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
Mapa: Perú Mapa: Departamento San Martin
ANALISIS DE RIESGOS
IV.2. VIAS DE ACCESO
Para llegar a la localidad de San Ignacio, se hace a través de una vía

asfaltada A continuación,
Mapa: Distrito Santaen la tabla N°01 Mapa:
Rosa se describe el acceso
Localidad desde la
San Ignacio
ciudad de Tarapoto.
CUADRO Nº 01: Vías de Acceso
TRAYECTORIA TIPO DE MEDIO DE DIST TIEMPO
DE A VÍA TRANSP. (KM) (H)

Cruce San Camioneta
Tarapoto Asfaltado 13.6 Km 20 min
Coñumbuque y Autos
Cruce San Distrito de Camioneta

Asfaltado 3.40 Km 05 min
Coñumbuque Coñumbuque y Autos
Camioneta
Distrito de
San Ignacio Asfaltado y Autos 27.9 Km 32 min
Coñumbuque
TOTAL 44.9 Km 57 min
ANALISIS DE RIESGOS
Los riesgos de transportar recurso humano, materiales y equipos para la

ejecución del proyecto son los siguientes:
 Accidentes de tránsito.
 Transito detenido por daños en las vías por eventos naturales
 Cierre de vías por protestas sociales.
Del riesgo anteriormente mencionado se tomarán las siguientes medidas:

 Accidentes de tránsito: Se transportará al recurso humano, materiales y
equipos contratando a empresas de transportes que cumplan todas las
normas de seguridad.
 Transito detenido por daños en las vías por eventos naturales: Se
transportará al recurso humano, materiales y equipos contratando
cuando no exista riesgo de daños en vías por eventos naturales
 Cierre de vías por protestas sociales: antes este riesgo se tendrá que
reprogramar el transporte de recurso humano, materiales y equipos,
hasta cuando las condiciones sean favorables, en este caso cuando las
protestas sociales no afecten las vías de transporte.
Imagen 02: Vista de la ruta Tarapoto - de San Ignacio
Tarapoto
San Ignacio
ANALISIS DE RIESGOS
IV.3. CLIMA
De acuerdo a su ubicación geográfica se caracteriza por poseer un clima

cálido tropical. De acuerdo a la información proporcionada por el SENAMHI,
las características meteorológicas de la estación ubicada en el distrito de
Santa Rosa son las siguientes:
En la localidad de San Ignacio se registra una temperatura máxima regional
de 30.5°C y la temperatura mínima según registro de 20.4°C. Y decrece
hasta una temperatura mínima promedio de 16.0°C en el mes de junio.
Presenta un clima tropical con formación de bosques húmedos propios de la
zona, con régimen de lluvias generalmente de enero a marzo, llegando a
una precipitación promedio anual de 1050mm.
IV.4. TOPOGRAFIA
El área está caracterizada por una topografía variada. La topografía de las

estructuras para el mejoramiento será:
 La captación, se encuentra en un manantial de regular pendiente de hasta
30°. De los cuales se aprovecha para lograr que de la población en su
totalidad acceda a este servicio.
 La línea de conducción, está trazada sobre un terreno irregular con
mediana pendiente. El tramo desde la captación hasta el reservorio, se
caracteriza por presentar laderas irregulares de moderada pendiente.
Esto nos proporciona una ventaja y hacer que el servicio de agua no falte
en la localidad.
El área de estudio está ubicada en la Localidad de San Ignacio a 50 min de
la Ciudad de Tarapoto, como suele transitar los habitantes de dicha
localidad. Esta localidad esta ubicadas antes de llegar al distrito Santa Rosa
- Provincia de El Dorado y Departamento de San Martín. Presenta un clima
Cálido, hace demasiado calor, el clima en los tiempos de diciembre a Julio
hay presencia de precipitaciones pluviales la mayor parte de los días y los
demás meses la temperatura se incrementa.
ANALISIS DE RIESGOS
Imagen 03: Vista de Levantamiento Topográfico
IV.5. POBLACION BENEFICIADA
Para determinar la población actual, se realizó una visita de campo donde se

constató que la población en el año 2019 es de 184 habitantes para La
localidad de San Ignacio; en la Tabla N° 3 se presenta la descripción.
TABLA N° 03: Datos de Visita Técnica In Situ
CANTIDAD A
CANTIDAD A NIVEL NIVEL DE
DESCRIPCION DE PERFIL EXPEDIENTE
POBLACION 184 184
VIVIENDAS FAMILIARIAS 43 43
PUESTO DE SALUD 0 0
INSTITUCION EDUCATIVA 1 1
TOTAL DE LOTES 44 44
DESCRIPCION HABITANTES VIVIENDAS
SAN IGNACIO 184 44
ANALISIS DE RIESGOS
TOTAL 184 44
IV.6. VIVIENDA
 Uso de la Vivienda
Según los trabajos realizados se muestran que el uso de las viviendas

está dado por la actividad que desarrollan las familias en su vivienda,
esta puede ser de uso exclusivo para vivienda corresponde al 100%,
debido a la zona en la que se encuentran, la población en mayor
porcentaje está dedicado a las actividades de la agricultura, siendo así
las viviendas de uso exclusivo para vivir.
 Tenencia de la Propiedad
De acuerdo a los resultados obtenidos de las encuestas aplicadas, el

75.0% de la población cuentan con un título de propiedad, el 25.0% no
cuenta con uno, a pesar de estar interesados en formalizar la tenencia
de su predio.
 Material de Construcción
ANALISIS DE RIESGOS
Los resultados del INEI a nivel distrital muestra que el material que más
predomina en la construcción de las viviendas es quincha,
representando el 31.03%, seguido de madera con un 30.73%, el 29.38
de adobe o tapia y el 8.86% de otro material. Esta característica en la
edificación de viviendas es muy común en zonas de selva de nuestro
país y su uso en todo el mundo data desde muchos años antes de
Cristo; sin embargo, es muy vulnerable ante movimientos telúricos. Cabe
resaltar que la utilización de dicho material en la construcción no recibe
ningún acabado en muchos casos.
IV.7. ESTUDIO DE SUELOS
Los rasgos geomorfológicos de la Localidad de San Ignacio, están

estrechamente controlados por las estructuras resultantes de los procesos
tectónicos recientes, el tipo de rocas y la intensidad con que actúan los
fenómenos geológicos – climáticos. Factores que se han encargado de darle
la configuración actual al relieve de la zona, existiendo diversos tipos de
valles, predominando los valles longitudinales y colinas transversales a estas
de menor altura, que atraviesan en dirección Sureste hacia el Noroeste.
El área está caracterizada por una topografía variada. La Localidad, está
conformado por abanicos aluviales (depósitos cuaternarios), en un terreno
plano e irregular. Entre los depósitos cuaternarios encontramos depósitos
fluviales y aluviales principalmente, que son más propensos a la erosión
cuando se producen fuertes lluvias.
ANALISIS DE RIESGOS
IV.8. ECONOMÍA
El sustento económico de los pobladores de la localidad de San Ignacio es

respaldado por los ingresos de sus cosechas, los mismos que son utilizados
básicamente para el gasto de alimentación, educación y estudio. El ingreso
mensual promedio por familia es de 700.00 soles de los cuales sus gastos
mensuales ascienden a un promedio de 425.00.
De acuerdo a los niveles de ingreso y egreso la predisposición de pago de la
cuota familiar por el servicio de agua potable cuenta con un saldo a favor u
ahorro mensual de un promedio alrededor de 575.00 soles, monto que le
permitirá asumir una cuota familiar por el servicio de agua potable.
El 40.64% de los habitantes están en una edad comprendida entre los 21-40
años, por lo que se considera una población económicamente activa,
mientras que un 36.86% menores a 20 años y un 22.5% que superan los 41
años.
IV.9. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS DE LA POBLACION
A. SALUD
La localidad no cuenta con Establecimiento de salud del MINSA, por lo

que acuden al Establecimiento de Salud ubicado en el Distrito de Santa
Rosa que se encuentra ubicado a 45 min. Cuando es de gravedad acuden
a los diferentes centros de salud de Tarapoto.
Las enfermedades más comunes en la localidad son las ERA

(Enfermedades Respiratorias Agudas) seguidas de las EDA
(Enfermedades diarreicas agudas), dolores de abdomen, de cabeza.
Cuando se presentan casos de diarreas y otras enfermedades, las

familias tratan de solucionarlos con remedios caseros preparados a base
de hierbas medicinales.
Respecto a las enfermedades con mayor presencia tenemos:
ANALISIS DE RIESGOS
 Gastrointestinales
 Diarreicas
 Gastritis
 Parasitosis
 Artrosis
 Diabetes, etc.
B. EDUCACION
La localidad de San Ignacio cuenta con centro educativo Nivel primario y

Centro Educativo Inicial.
La educación juega un papel clave en la transmisión de valores y la

capacitación de las jóvenes generaciones, de allí que la compleja realidad
educativa de la localidad de Tumbaro, tanto desde la perspectiva del
sector educación, como desde las condicionantes culturales de la
población sea un tema que abordaremos en forma detallada.
Cantidad de alumnos en la localidad de San Ignacio:

INSTITUCION EDUCATIVA
LOCALIDAD (Cantidad de Alumnos 2019)
I.E. INICIAL I.E. PRIM. I.E. SEC.
SAN IGNACIO 12 16 00
Imagen 08: Centro Educativo de la localidad de San Ignacio
ANALISIS DE RIESGOS
IV.10. ENERGIA ELECTRICA
En la localidad de San Ignacio, el 95% de su población cuenta con este

servicio de energía eléctrica. Es un punto importante resaltar que en este
tipo de población las actividades suelen terminar alrededor de las 18 hrs,
antes de la puesta del sol.
IV.11. MEDIOS DE COMUNICACION
Cuentan con servicio de telefonía móvil, pero como medio de comunicación

existe en las localidades el servicio de teléfono fijo en San Ignacio.
IV.12. ORGANIZACIONES SOCIALES
En la localidad existe un local comunal, para que realicen sus diferentes

actividades. En este lugar se reúne la población de la localidad para el
desarrollo de asambleas, reuniones, y cualquier tipo de eventos en beneficio
de la localidad. Asimismo, cuanta con una iglesia, lugar donde se realizan
los eventos religiosos.
V. CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS, GEOMORFOLOGICAS E

HIDROGEOLOGICAS
V.1. GEOLOGÍA:
La faja oriental en la cuenca del Huallaga, está presente con el grupo

Oriente constituido por las formaciones Cushabatay (areniscas de cuarzo y
algunas pelitas grises), la Formación Esperanza que es un nivel de limo
arcillas, ferruginosas; y la Formación Agua Caliente (areniscas cuarzosas y
pelitas) que pasan transicionalmente a la Formación Chonta del Albino al
Coniaciano, diferenciada nítidamente por su morfología y su litología de limo
arcillas grises, margas y calizas micríticas con macrofósiles. Esta unidad a
su vez infrayece a un nivel delgado de areniscas cuarzosas (Formación
Vivian) que destaca en las imágenes y fotografías aéreas como crestones
peristentes, y está conformada por vegetación mediana alta.
Las diferentes y complejas unidades lito estratigráficas que afloran en la
región han sido originadas desde el Precambrico (600-2000 m.a.) hasta
ANALISIS DE RIESGOS
nuestros tiempos (Cuaternario), tal como se muestra en el mapa geológico.

Debido a su complejidad, Estas han sido separadas en bloques y
caracterizadas de acuerdo a su ambiente de sedimentación, edad de
formación, presencia de fósiles y estructuras tectónicas; los cuales han
definido la exposición del relieve actual.
MAPA GEOLOGICO – REGION SAN MARTIN
ANALISIS DE RIESGOS
ANALISIS DE RIESGOS
V.2. HIDROLOGIA:
 Hidrología de la región San Martin

La red hidrológica del departamento de San Martín comprende un sector
de la cuenca del río Huallaga Central. Las nacientes de las principales
sub-cuencas de la margen izquierda del Huallaga Central se localizan en
territorios de la Cordillera Oriental, algunos de ellos a más de 4,000
m.s.n.m; mientras que las sub-cuencas de la margen derecha nacen en la
Cordillera Sub-Andina a unos 2,000 m.s.n.m. Sin embargo, los valles
formados en las partes media y baja de los principales ríos de la zona de
estudio, presentan altitudes que no sobrepasan los 1,000 m.s.n.m. Los
ríos recorren planicies y terrenos colinosos formando valles aluviales
intramontanos.
Por otro lado, es notoria la presencia de “rápidos” en ciertos sectores de

los ríos los que se caracterizan por presentar fuertes desniveles de su
cauce en tramos muy cortos. Estos tramos son, generalmente, obstruidos
parcialmente por rocas o piedras que obstaculizan el paso de las aguas,
las mismas que adquieren mayor velocidad de corriente. En su recorrido
ANALISIS DE RIESGOS
por los Andes, los ríos presentan alta pendiente y gran velocidad de
corriente, fluyendo por valles estrechos y cauces definidos y relativamente
estables de naturaleza pedregosa – rocosa. Las áreas de inundación se
presentan muy estrechas en su recorrido entre los cerros y al llegar a los
valles se van ampliando cada vez más a medida que alcanzan su
desembocadura.
En el Llano amazónico, los ríos son más caudalosos y discurren por
lechos menos consolidados y de muy baja pendiente con áreas de
inundación bastante amplias. La alta velocidad de la corriente y los
grandes volúmenes de agua que acarrean los ríos, asociados a la
intensidad de las inundaciones y al material inconsolidado de los suelos,
producen intensos procesos erosivos y de sedimentación en las riberas.
Estos fenómenos de erosión y sedimentación ocasionan migraciones
laterales de los cursos de los ríos que se intensifican en las partes bajas
de los mismos.
 Río Sisa.
Uno de los afluentes principales del río Huallaga es el río Sisa, con ancho
promedio de 70 m. En creciente, la velocidad de corriente es de nivel
medio (0.32 m/s) a la altura del poblado de Agua Blanca; sin embargo, río
abajo la velocidad de corriente se torna lenta con tendencia a ser muy
lenta (0.12 m/s, Tabla 3). Contrariamente, en el periodo de vaciante, los
valores de velocidad de corriente se invierten, es decir, en el sector medio
la velocidad de corriente es lenta (0.232 m/s) y en el sector bajo, este
parámetro es de nivel medio (0.388 m/s). Este hecho es explicable por la
presencia de pequeñas zonas con “rápidos” en este río. El río Sisa tiene
un recorrido general de NO-SE y su desembocadura en el río Huallaga se
realiza a la altura del poblado de Puerto
ANALISIS DE RIESGOS
VISTA DEL RIO SISA
MAPA DE UNIDADES HIDROGRÁFICAS
ANALISIS DE RIESGOS
VI. DESCRIPCION DEL SISTMA EXISTENTE

Los pobladores de la Localidad de San Ignacio cuentan con un sistema de
agua entubada, Dicha infraestructura existente fue construida en el año de
2000 por el Fondo de Cooperación para el Desarrollo social FONCODES y la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa como una Contra Partida; es decir a la
fecha de la presente evaluación, dicho sistema tiene 20 años de antigüedad.
El proyecto fue concebido de manera integral para la Localidad, por cuanto
dependen de una única fuente de abastecimiento denominada Captación “la
Golondrina”.
La localidad de San Ignacio no cuenta con sistema de saneamiento básico

por lo que sus necesidades fisiológicas las vienen haciendo al aire libre y en
letrinas de condiciones precarias.
ANALISIS DE RIESGOS
VI.1. SISTEMA DE AGUA POTABLE
La localidad de San Ignacio, si cuenta en la actualidad con un sistema de

agua potable, el mismo que funciona por gravedad.
Asimismo, cabe precisar que este sistema existente se encuentra en pésimas
condiciones, y no abastece a una parte de la localidad de San Ignacio
viéndose ciertas restricciones durante el dia; incomodidad que presentan los
pobladores de la localidad durante el trabajo de campo realizado.
El porcentaje que no está conectado al servicio de agua potable es de
aproximadamente 10 %, y almacena el agua en recipientes como baldes y
galones, según la encuesta realizada en la localidad los pobladores opinan
que es insuficiente el agua que les llega, esto debido al estado de deterioro de
las estructuras como la captación, tuberías y reservorio.
VI.1.1.CAPTACION EXISTENTE
La captación existente de manantial tipo ladera que se encuentra en un

estado de deterioro visible. La estructura es de concreto armado, la misma
que presenta fisuras en sus muros y filtraciones en la losa de fondo,
presenta un techo de calamina provisional en malas condiciones.
Tiene una antigüedad de 20 años, las válvulas de salida están deterioradas y
el ingreso del agua a la línea de conducción es directamente, es necesario la
construcción de una nueva estructura de agua con su respectivo cerco
perimétrico.
La captación se encuentra ubicada en las coordenadas:
CAPTACION MANANTIAL “LA GOLONDRINA”

LOCALIDAD COORDENADA NOTE COORDENADA ESTE COTA
SAN IGNACIO N 9267 560.00 UTM 18M E 323111.00 725.00 m.s.n.m.
 Antigüedad:
La captación existente fue construida en el año 2000 por FONCODES,

tiene una antigüedad de 20 años y se encuentra en pésimas condiciones
ANALISIS DE RIESGOS
de conservación, por lo que se procederá a la demolición para dar lugar

a nuevas estructuras que se proyectan en el presente proyecto.
 Estado Estructural:
La captación actual cuenta con una estructura antigua construida de

concreto armado y una compuerta la cual cumple la función de represa
la cual está en todo el cauce del manantial. La captación no tiene
ningún criterio técnico adecuado de construcción.
Durante el trabajo de campo realizado a la captación existente se pudo

apreciar las fisuras que presentan los muros de concreto, asimismo la
losa de fondo presenta filtraciones de agua. La compuerta de fierro se
encuentra oxidada y deteriorada
Asimismo, se puede apreciar que la maleza como hojarascas, ramas y

ciertos arbustos cubren la cámara húmeda dificultando la captación de
caudal suficiente de agua; como se muestra en la siguiente imagen:
Imagen 09: Estado estructural de la captación
 Tipología de Intervención:
ANALISIS DE RIESGOS
Para el presente proyecto se considera la DEMOLICIÓN de la estructura

existente, y la construcción de una nueva captación con las condiciones
de diseño hidráulicas actuales.
VI.1.2.LÍNEA DE CONDUCCION
El sistema de agua potable de la localidad de San Ignacio, cuenta con una

Línea de Conducción de TUBO PVC SAP CLASE 7.5 de diámetro 1”, la cual
se encuentra en mal estado. La línea de conducción se encuentra expuesta
en la intemperie en algunos tramos, esta línea fue construida en el año 2000
por FONCODES, por falta de operación y mantenimiento los tramos
presentan fugas de agua por roturas, haciendo esto que no cumpla su
función para los que fueron instaladas requiriendo ser remplazadas porque
las mismas ya cumplieron su vida útil.
La tubería va enterrada a una profundidad aprox. de 0.40m. Lo cual no es

técnicamente factible, para la conservación de la tubería es necesario un
mínimo de 0.60 de profundidad, existen tramos donde la tubería está
expuesta a la intemperie corriendo riesgo de ruptura.
- Material: Tubería PVC SAP

- Dimensiones: la tubería es de 1”
 Ubicación:
La línea de conducción del sistema de agua existente de la localidad de

San Ignacio, está ubicada desde la captación de Manantial tipo ladera
hasta la ubicación del reservorio existente. La longitud de la línea de
conducción es 399 ml.
ANALISIS DE RIESGOS
Antigüedad:
La line de conducción existente fue instalada en el año 2000 por

FONCODES, tiene una antigüedad de 20 años y se encuentra en
pésimas condiciones de conservación, por lo que no serán usadas para
el presente proyecto.
La línea de conducción actual no cuenta con los criterios técnicos

correctos de instalación.
Durante el trabajo de campo realizado se pudo apreciar tramos de

tubería expuesta a la intemperie y en algunos tramos la profundidad no
es la adecuada.
Para el presente proyecto se considera la NO UTILIZACION de la línea

de conducción actual y se plantea la instalación de una nueva tubería de
ANALISIS DE RIESGOS
conducción con las dimensiones hidráulicas calculadas a partir de la

población actual.
VI.1.3.RESERVORIO
El sistema de agua potable de la localidad de San Ignacio, cuenta con un

reservorio de tipo circular de concreto armado con una capacidad de
almacenamiento de 8.00 m3, no cuenta con vereda de protección, se
observa la instalación de un sistema de ventilación, un tubo de PVC de 2” y
0.6 m de longitud instalada verticalmente que no se encuentran protegidas,
facilitando el ingreso de vectores y roedores al interior del reservorio.
El reservorio circular presenta las siguientes dimensiones: diámetro: 3.00 m,

altura de 2.50 m y 0.15 m de espesor de muro, actualmente esta
infraestructura se encuentra deteriorada y no es posible reparar debido a
que presenta rajaduras y asentamientos, no cuenta con infraestructura
alguna de protección, se encuentra en mal estado de conservación,
asimismo, se puede apreciar crecimiento de musgos y vegetales por la falta
de operación. El ingreso de agua es directo a través de una tubería de PVC
de 1” de la línea de conducción.
Cuenta con un sistema de cloración compuesto por un tanque de PVC,

ubicado sobre una losa de concreto armado de 0.10 m de espesor, apoyada
sobre una columna de 0.25m x 0.25m. Asimismo, tiene un techo de calamina
sujeto a 4 postes de madera, esta cobertura colocado por la misma
población.
Tiene un cerco perimétrico de alambre de púas, el mismo que se encuentra

en muy mal estado, no cuenta con los suficientes postes de madera para la
sujeción del alambre, estos se encuentran sujetos a plantas que han sido
sembrados por los moradores tomando el lugar de postes.
 Ubicación:
El reservorio existente del sistema de agua potable de la localidad de

San Ignacio se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas:
ANALISIS DE RIESGOS
RESERVORIO SAN IGNACIO

SAN IGNACIO N 9267081.929 UTM 18M E 322815.294 638.65 m.s.n.m.
 Antigüedad:

San Ignacio fue construido en el año 2000 por FONCODES, tiene una
antigüedad de 20 años y se encuentra en pésimas condiciones de
conservación, por lo que no será usado para el presente proyecto.

San Ignacio presenta fisuras y grietas en sus muros a causa del
deterioro de la misma.
ANALISIS DE RIESGOS
Asimismo, la caseta de cloración no está diseñada con los criterios

técnicos adecuados, las calaminas se encuentran oxidadas y la madera
utilizada en el techo y soporte del tanque de cloración está en mal
estado de conservación a punto de colapsar.
 Estado de Operatividad:

San Ignacio se encuentra operativo.
Para el presente proyecto se considera EL DESCARTE del reservorio

existente y se plantea la construcción de un reservorio nuevo que reúna
las condiciones topográficas adecuadas y las dimensiones hidráulicas
calculadas a partir de la población actual.
VI.1.4.RED DE DISTRIBUCION
En la localidad de San Ignacio se cuenta con una red de distribución abierta,

y está constituida por tuberías de PVC con diámetros de ¾” y ½”. Se
encuentran enterrados a una profundidad de 0.60m. no se cuenta con
válvulas de purga ni de aire en los puntos más bajos y altos de la tubería de
distribución.
El estado de la tubería es regular, debido a la antigüedad del mismo e

inadecuado mantenimiento, ya que presenta fugas en su trayecto; por lo
tanto, se recomienda cambiar estas tuberías, dado también que los
diámetros proyectados de las tuberías son superiores a los instalados
actualmente, debido principalmente al crecimiento de la población.
 Ubicación:
La red de distribución está ubicada a lo largo de las viviendas que se

ubican en la localidad de San Ignacio.
 Antigüedad:
ANALISIS DE RIESGOS
El sistema de agua potable de la localidad de San Ignacio fue construido

en el año 2000 por FONCODES, tiene una antigüedad de 20 años y se
encuentra en pésimas condiciones de conservación, por lo que no será
usado para el presente proyecto.
Para el presente proyecto se considera EL DESCARTE de la red de

distribución existente y se plantea la colocación de una tubería nueva
que reúna las condiciones adecuadas y las dimensiones hidráulicas
calculadas a partir de la población actual.
VI.1.5.CONEXIONES DOMICILIARIAS
En la localidad de San Ignacio la red existente abastece de agua a toda la

población. Está constituida por tuberías de PVC con diámetros de ½”. Las
conexiones domiciliarias tienen una antigüedad de 20 años.
Asimismo, las conexiones domiciliarias actuales no cuentan con un criterio

técnico adecuado para la instalación de las mismas.
 Ubicación:
Las conexiones domiciliarias están ubicadas en todas las viviendas que

se ubican en la localidad de San Ignacio.
 Antigüedad:
El sistema de agua potable de la localidad de San Ignacio fue construido

en el año 2000 por FONCODES, tiene una antigüedad de 20 años y se
encuentra en pésimas condiciones de conservación, por lo que no será
usado para el presente proyecto.
ANALISIS DE RIESGOS
Para el presente proyecto se considera EL DESCARTE de las

conexiones domiciliarias existentes y se plantea la colocación de una
conexión nueva que reúna las condiciones adecuadas.
VI.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO
La localidad de San Ignacio, en el distrito de Santa Rosa, no cuentan con un

sistema de saneamiento.
Una parte de la población de esta localidad cuenta con pozos ciegos y el resto
de la población elimina sus heces a campo abierto. De acuerdo a la visita
realizada se observó que estos no cuentan con un adecuado cuidado e
higiene. Por lo que se han convertido en un foco infeccioso dando lugar a
enfermedades gastrointestinales que afecta principalmente a los niños y
ancianos.
La falta de una adecuada UBS hace que el servicio sea incorrecto, trayendo
consecuencias sobre todo en la salud de los pobladores producto de la
ANALISIS DE RIESGOS
contaminación generada. Por lo general las aguas residuales del lavado de

ropa, utensilios de cocina y lavado personal (higiene) son depositadas en la
calle de tierra natural formándose charcos, contribuyendo a generar focos
infecciosos por la proliferación de insectos y roedores.
 SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
Los pozos ciegos son construidos de manera artesanal. Son
excavaciones de aproximadamente 2 metros de profundidad, forma
cuadrada.
En su superficie cuenta con un piso de madera u otro material rústico, son
muy antihigiénicos, sin privacidad, algunos cuentan con paredes de
calamina, plástico y otras de madera; por la falta de conocimiento y
desinterés de la población no cuentan con una debida operación y
mantenimiento.
VII. DESCRIPCION DEL SISTEMA PROPUESTO
VII.1.SISTEMA DE AGUA POTABLE
ANALISIS DE LA FUENTE SUBTERRANEA – TIPO MANANTIAL
El proyecto considera la utilización de 01 fuente natural de agua subterránea

llamado Manantial “La Golondrina”, que actualmente se encuentra en uso.
En la RA Nº 0046-2020-ANA-AAA-HUALLAGA-ALA.HC se especifica las

coordenadas UTM que establece la ubicación de la fuente de agua: Manantial
ANALISIS DE RIESGOS
“La Golondrina”, la cual será utilizada en la ejecución del “CREACIÓN DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
BÁSICO (UBS) EN LA LOCALIDAD DE SAN IGNACIO, DISTRITO SANTA
ROSA – EL DORADO – SAN MARTIN” – SNIP 301716
Acreditación Hídrica según Resolución del ANA
Se efectuó un muestreo del Manantial "LA GOLONDRINA" el día 05/07/2019,

a horas 4:00 pm, para posteriormente mandar a realizar un análisis físico
químico de dicha muestra al LABORATORIO REGIONAL DEL AGUA –
GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA.
La Totalidad de los resultados emitidos por el laboratorio acreditado por

INACAL se pueden consultar en el informe de Ensayo Nº IE 0719441 Con
valor Oficial de análisis de agua.
VII.1.1. CAPTACION
Se ha previsto la construcción de una Captación del Tipo Manantial de

Ladera, ubicada en la localidad de San Ignacio, en las siguientes
coordenadas UTM:
CAPTACION MANANTIAL “LA GOLONDRINA”

SAN IGNACIO N 9267 560.00 UTM 18M E 323111.00 725.00 m.s.n.m.
ANALISIS DE RIESGOS
Dicha fuente de agua denominada “LA GOLONDRINA” está conformada por

una cámara Húmeda, y una cámara seca.
El agua es captada mediante una Cámara Húmeda hecha de un Concreto

f'c=210 Kg/cm2, de medidas de 1.20 m * 1.20 m * 1.20 m contando con su
tapa de inspección y los excesos de agua serán extraídos por un rebose; la
cantidad de agua captada se controlará mediante un vertedero.
En cuanto a la cámara seca hecha de un Concreto f'c=210 Kg/cm2, de
medidas de 0.90 m * 0.80 m * 0.70 m contando con su tapa de inspección y
los excesos de agua serán extraídos por un rebose.
VII.1.2. RESERVORIO
Se ha proyectado la construcción de 01 reservorios para la localidad lo cual

se describe a continuación:
Reservorio San Ignacio: Se construirá una estructura de Reservorio
Cuadrado que se encontrará ubicado en las siguientes coordenadas UTM:
RESERVORIO SAN IGNACIO

SAN IGNACIO N 9267081.929 UTM 18M E 322815.294 638.65 m.s.n.m.
ANALISIS DE RIESGOS
Con una capacidad de 10.00 m3 de volumen útil, con un Periodo de Diseño

de 20 años. Las medidas de dicho reservorio son de 2.30m de largo interno,
1.90m de ancho interno y 2.20m es la altura total de la estructura, y la altura
útil es de 1.90m (altura de agua), cuenta con una caja de válvulas de ancho
1.50m, de largo 1.60m y una altura de 1.20m.
Este reservorio cuadrado será de concreto F´c = 210 kg/cm2, con acero F’y
= 4200kg/cm2 losa de fondo, muros y cubierta; Y en el caso de la caja de
válvulas será de un concreto F’c=175 kg/cm2, con acero F’y = 4200kg/cm2
fondo, muros y cubierta. Además, contara con una caseta de Cloración de
1.60m x 1.35m, donde encontramos una cisterna de 250lts de capacidad. La
caja de válvulas y el mismo reservorio cuentan con una tapa metálica de
Tapa Metálica 0.65 x 0.65m e=1/8" y escalera tipo gato. Todo el contorno del
reservorio contara con una vereda de 0.60m de ancho, con un concreto de F
´c = 175 kg/cm2 y el perímetro total que es de 10.00m x 10.00 m será de
malla Olímpica.
ANALISIS DE RIESGOS
VII.1.3. LINEA DE CONDUCCION
Teniendo en cuenta que llamamos línea de conducción al conjunto integrado

por tuberías y dispositivos de control, que permiten el transporte del agua en
condiciones adecuadas de calidad, cantidad y presión, desde la fuente hasta
el reservorio; en este caso tenemos que el tramo tiene una longitud de
666.18m con una tubería de PVC SAP clase 10 ø 1“.
Por la dificultad de la zona para el
acceso se realizará la excavación de
forma manual de un metro de
profundidad y con un ancho variable
según la zona. La cama de apoyo será
de 0.10 m, arena o material
zarandeado apisonado, el primer
relleno será 0.30 m apisonado con
material zarandeado o arena de rio y el
segundo relleno será de 0.40 m con
material propio libre de piedras, según
como se detalla en los planos.
VII.1.4. RED DE DISTRIBUCION
El sistema de Red de Distribución tiene una longitud de 2 556.88 m, lo cual

se ha diseñado según la demanda de la población, además se colocará el
diámetro según la demanda de cada sector de la localidad, en las cuales
detallaremos cada una su red de distribución a continuación:
Esta red cuenta con todos sus accesorios que son Codos PVC, TEE PVC,
YEE PVC, Tapón PVC, reductores etc., según diámetros requeridos,
Además a continuación detallaremos la longitud de tubería y sus diámetros
según demanda por sectores de la localidad.
RED DE DISTRIBUCIÓN SAN IGANCIO Und. TOTAL
SUMIN. DE TUBO PVC SAP CLASE 10 Ø 1" m 697.79 m
SUMIN. DE TUBO PVC SAP CLASE 10 Ø 3/4" m 1 859.09 m
TOTAL, DE INSTALACION TUB. PVC -AGUA m 2 556.88 m
ANALISIS DE RIESGOS
VII.1.5. VALVULAS DE PURGA
Se ubicarán válvulas de Purga en los puntos bajos de la línea de conducción

y aducción, con la finalidad de evacuar los sedimentos y facilitar el flujo del
agua. Se instalarán un total de 03 unidades contando en la localidad de San
Ignacio, donde su ubicación, cota,
diámetro, etc. están especificados
en los planos de agua potable.
Las cajas de las válvulas de
purga serán de concreto simple
f’c = 210 kg/cm2, la cámara de
salida del agua tratada tendrá
tapa sanitaria. Las válvulas de
purga serán equipadas de
acuerdo al cuadro de accesorios
mostrados en el plano de las
válvulas de purga, que incluye accesorios de entrada, salida, rebose y
limpia.
VII.1.6. VALVULAS DE AIRE
El aire acumulado en los puntos altos provoca la reducción del área del flujo
del agua, produciendo un aumento de pérdida de carga y una disminución
del gasto. Para evitar esta acumulación es necesario instalar válvulas de aire
de accionamiento manual.
El cierre de la cámara será

estanco y removible, para facilitar
las operaciones de
mantenimiento.
Para sistemas de abastecimiento
de agua en el ámbito rural, se
recomienda una sección interior
mínima de 0,60x0,60 m, tanto por
ANALISIS DE RIESGOS
facilidad constructiva, como para permitir el alojamiento de elementos de

este tipo de estructuras hidráulicas.
VII.1.7. VALVULAS DE CONTROL
Se ubicarán válvulas de control en los puntos de la red de distribución de los

ramales de la localidad con válvulas compuertas de bronce, con la finalidad
de regular el caudal de ingreso hacia los circuitos y así también como parte
de operación y mantenimiento del sistema. Se instalarán un total de 03
unidades en la localidad de
San Ignacio, donde su
ubicación, cota, diámetro,
etc. están especificados en
los planos de agua potable.
Las cajas de control serán de
concreto simple f’c =
210kg/cm2, y de
dimensiones internas tal
como se indica en los
planos.
VII.1.8. CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6
Las Cámaras Rompe Presión (CRP) para líneas son proyectadas en lugares
estratégicos para reducir las presiones en las líneas de conducción que
puedan superar los 50 mca
afectando a la tubería, según el
trazado de las líneas en función
a la topografía del terreno que
debe realizar el proyectista.
La CRP cuenta con una tubería
de entrada y una tubería de
salida de diámetros variables
de acuerdo a los planos de
ANALISIS DE RIESGOS
redes proyectadas. La estructura será de concreto armado f’c=280 kg/cm2

en su cámara húmeda.
La CRP tendrá 01 elemento de limpieza y rebose con tubería PVC de 2”.
VII.1.9. CONEXIONES DOMICILIARIAS
El proyecto constara un total de 44 conexiones domiciliarias en la Localidad

de San Ignacio con una
longitud de 23770 m, de
tubería PVC SAP C10 Ø1/2",
la instalación de conexiones
domiciliarias las mismas que
servirán para el
abastecimiento de agua a la
Población, cabe recalcar que
por cada conexión se incluirá
una válvula y caja de control
de concreto donde se colocara la caja de control.
Las zanjas donde ira esta tubería contara con un ancho no menor a 0.40 m,
y con una altura de 0.80 m, sabiendo que llevara una cama de apoyo de 10
cm.
VII.2.DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS / UBS
Las unidades básicas están comprendidas por viviendas familiares (39) y las
organizaciones sociales (5), se consideró que en la I.E.P debería tener 2
UBS, al igual que I.E.I cada una haciendo un total de 46 UBS, el cual lo
mencionaremos a continuación:
A. ELECCION DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO:
 UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO - COMPOSTERA
El Sistema de disposición sanitaria de excretas sin arrastre hidráulico,

el cual permite el almacenamiento de las excretas generadas durante
ANALISIS DE RIESGOS
su uso, al mismo tiempo que permite eliminar los organismos

patógenos por ausencia de humedad, alta temperatura y ausencia de
oxígeno, las excretas adecuadamente secas pueden utilizarse como
mejorador de suelos. Por otro lado, la taza especial con separador de
orina permite conducir la orina hacia un sistema de almacenamiento,
infiltración o tratamiento posterior.
La Unidad Básica de Saneamiento Compostera – UBS Compostera es

un sistema respetuoso del medio ambiente, de nuestros vecinos y de
nosotros mismos; evita la propagación de enfermedades, manteniendo
limpio nuestro hogar y recupera y recicla nutrientes y materia orgánica
para las plantas. Se caracteriza por tener un inodoro (water) separador
(eco-inodoro), que separa las heces (caca) de la orina
Para la selección de la tecnología de las UBS Compostera (Sin Arrastre

hidráulico) se tomó en cuenta el Estudio de Suelos donde indica que el
suelo, motivo por el cual los ensayos de los test de percolación
realizados indicaron que el tiempo de Infiltración para el descenso de 1
cm era mayor a 12 min es decir el suelo no es apto para la disposición
de efluentes (suelo no es permeable - suelo arcilloso) motivo por el cual
se eligió instalar la tecnología UBS Compostera.
ANALISIS DE RIESGOS
Este tipo tecnología, está formada por una taza y dos cámaras. La taza
debe permite separar la orina de las heces, para minimizar el contenido
de humedad y facilitar el deshidratado de las heces. La orina es
recolectada aparte, para ser utilizada como fertilizante. Las dos
cámaras son impermeables e independientes. Cada cámara tiene
volumen de 1 m3 aproximadamente. Ahí se depositarán solo las heces,
utilizándose una cámara a la vez. Se adiciona cal, cenizas o tierra,
luego de cada uso, para promover el secado y minimizar los olores.
Cuando la primera cámara esté llena a aproximadamente dos tercios
de su capacidad, debe ser completada con tierra, pasándose a utilizar
la segunda cámara. El contenido de la primera cámara podrá ser
ANALISIS DE RIESGOS
utilizado como abono, luego de 6 meses a un año, tiempo requerido

para su estabilización.
VIII. ÁNALISIS DE RIESGOS
VIII.1. PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION DE RIESGOS.
En el enfoque integral de gestión de riesgos se contempla, por lo menos, los

siguientes procesos:
a. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS:
ANALISIS DE RIESGOS
En este proceso se han identificado los riesgos previsibles de ocurrir

durante la ejecución de la obra
Durante la elaboración del expediente técnico se deben identificar los

riesgos previsibles que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra,
teniendo en cuenta las características particulares de la obra y las
condiciones del lugar de su ejecución.
Para identificar los riesgos se pueden utilizar las siguientes herramientas:
 Tormenta de ideas
 Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)
 Listas de verificación
 Revisión de documentación
 Diagramas de Causa y Efecto
A continuación, se listan los riesgos que se identifican al elaborar el

expediente técnico:
1. Riesgo de errores o deficiencias en el diseño: Riesgo de errores o

deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o la calidad de la
infraestructura, nivel de servicio y/o puedan provocar retrasos en la
ejecución de la obra.
2. Riesgo de construcción: Riesgo de construcción que generan

sobrecostos y/o sobre plazos durante el periodo de construcción, los
cuales se pueden originar por diferentes causas que abarcan aspectos
técnicos, ambientales o regulatorios y decisiones adoptadas por las
partes.
3. Riesgo de expropiación de terrenos: Riesgo de expropiación de

terrenos de que el encarecimiento o la no disponibilidad del predio
donde construir la infraestructura provoquen retrasos en el comienzo
de las obras y sobrecostos en la ejecución de las mismas.
ANALISIS DE RIESGOS
4. Riesgo geológico/geotécnico: Riesgo geológico / geotécnico que se

identifica con diferencias en las condiciones del medio o del proceso
geológico sobre lo previsto en los estudios de la fase de formulación
y/o estructuración que redunde en sobrecostos o ampliación de plazos
de construcción de la infraestructura.
5. Riesgo de interferencias/servicios afectados: Riesgo de

interferencias / servicios afectados que se traduce en la posibilidad de
sobrecostos y/o sobre plazos de construcción por una deficiente
identificación y cuantificación de las interferencias o servicios
afectados.
6. Riesgo ambiental: Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de

incumplimiento de la normativa ambiental y de las medidas correctoras
definidas en la aprobación de los estudios ambientales.
7. Riesgo arqueológico: Riesgo arqueológico que se traduce en

hallazgos de restos arqueológicos significativos que generen la
interrupción del normal desarrollo de las obras de acuerdo a los plazos
establecidos en el contrato o sobrecostos en la ejecución de las
mismas.
8. Riesgo de obtención de permisos y licencias: Riesgo de obtención

de permisos y licencias derivado de la no obtención de alguno de los
permisos y licencias que deben ser expedidas por las instituciones u
organismos públicos distintos a la Entidad contratante y que es
necesario obtener por parte de ésta antes del inicio de las obras de
construcción.
9. Riesgos de eventos de fuerza mayor o caso fortuito: Riesgos

derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas no
resultarían imputables a ninguna de las partes.
ANALISIS DE RIESGOS
10. Riesgos regulatorios o normativos: Riesgos regulatorios o

normativos de implementar las modificaciones normativas pertinentes
que sean de aplicación pudiendo estas modificaciones generar un
impacto en costo o en plazo de la obra.
11. Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños a

terceros: Riesgos vinculados a accidentes de construcción durante la
ejecución de la obra y posibles daños a terceros.
b. ANÁLISIS DE RIESGOS
En este proceso se analiza la probabilidad de ocurrencia del riesgo y el

impacto que tendría en la ejecución de la obra, clasificando los riesgos
identificados en función a su prioridad sea esta alta, mediana o baja.
Para ello, la Directiva establece que la Entidad puede usar la matriz de

probabilidad e impacto contenida en la Guía PMBOK del PMI o, caso
contrario, desarrollar su propia metodología.
Ahora bien, la asignación de determinado valor (muy bajo, bajo, moderado,

alto o muy alto) a la probabilidad y al impacto obedece al criterio
profesional y técnico del equipo responsable. Sin embargo, para hacer más
objetiva dicha evaluación, el equipo puede elaborar una escala definiendo
los criterios que tomarán en cuenta para cada valor los siguientes
aspectos:
 Probabilidad de ocurrencia
 Impacto en la Obra
c. PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A RIESGOS
En este proceso se selecciona la estrategia y acciones a seguir para dar

respuesta al riesgo identificado. Asimismo, se identifica el disparador de
riesgo, es decir la situación que nos alertará de la presencia del riesgo. Las
estrategias que se pueden adoptar son las siguientes conforme a la Guía
del PMBOK del PMI:
ANALISIS DE RIESGOS
1. Mitigar: que implica llevar a cabo acciones que permitan reducir la

probabilidad de ocurrencia o el impacto de un riesgo sobre la obra.
2. Evitar: que supone eliminar la(s) causa(s) generadoras del riesgo o

proteger al proyecto del impacto del riesgo. Esta estrategia puede
generar la modificación de las condiciones iniciales del proyecto.
3. Aceptar: que implica reconocer la existencia del riesgo y determinar,

de ser el caso, las medidas a adoptar si el riesgo se materializa.
4. Transferir: que supone trasladar el impacto negativo del riesgo y la

responsabilidad de gestionar adecuadamente el mismo, a un tercero.
Por ejemplo, a través de la contratación de un seguro.
Asimismo, de corresponder, en este proceso se debe definir el disparador

de riesgo, el cual es un indicador relacionado a un evento o situación que
nos indica que un riesgo está próximo a ocurrir. Esta señal de advertencia
habilita a poner en práctica la estrategia de respuesta al riesgo
d. ASIGNAR RIESGOS
Finalmente, se debe asignar el riesgo a la parte que está en mejor

capacidad para controlarlo. Teniendo en cuenta qué parte está en mejor
capacidad para administrar el riesgo, la Entidad debe asignar cada riesgo a
la parte que considere pertinente, usando para tal efecto el formato incluido
como Anexo N° 3 de la Directiva.
VIII.2. CALCULO DE RIESGOS
Del análisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen

impactos ambientales, negativos leves y de corta duración en la etapa de
ejecución de la obra.
ANALISIS DE RIESGOS
relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los

trabajadores, alteración del paisaje, presentando impactos negativos leves,
básicamente estos impactos tienen mayor significancia luego de loa trabajos
de trazo y replanteo de obra.
Los Impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir,

se presentan en periodos cortos de tiempo durante la ejecución de la obra.
Para los demás cálculos de riesgos que se pueden presentar en la zona del
proyecto al momento de la ejecución se ha realizado la identificación
mediante el llenado de formatos exigidos por las normativas vigentes para
este tipo de proyectos a ejecutar.
VIII.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
Durante la ejecución de los trabajos, los cortes, del servicio de agua serán
permanente, programados para estos casos, la conservación de la tubería
existente, para abastecimiento de agua.
VIII.4. IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO
Se procede a la identificación, análisis, planificación de la respuesta y

asignación de los riesgos identificados en el proyecto, de acuerdo a los
formatos de la directiva N° 012-2017-OSCE/CD.
A. RIESGOS POR SISMO
El área del proyecto por pertenecer al Distrito de Santa Rosa, provincia de

el Dorado, Departamento San Martin, esta con probabilidad de sufrir
sismos de 6º en la escala de Ritcher (Magnitud), según el mapa de riesgo
sísmico del Instituto Geofísico del Perú. Por lo que afectaría a la mayoría
de las viviendas de la población, que presentan un material de construcción
ANALISIS DE RIESGOS
rustico (Tapial, caña revestido con torta de barro y Adobe). Así como
también afectaría al proyecto pues atrasaría la obra, los trabajadores
estarían en riesgo a accidentes y provocaría otros fenómenos perjudiciales
como licuación de suelos.
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y Número 001-2020
1 FECHA DEL
DOCUMENTO Fecha 01/03/2020
“CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DEL
DATOS Nombre del SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS) EN LA
GENERALES Proyecto LOCALIDAD DE SAN IGNACIO, DISTRITO SANTA ROSA
2
DEL – EL DORADO – SAN MARTIN” – SNIP 301716
PROYECTO Ubicación DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA EL DORADO -
Geográfica DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN.
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE
RS
RIESGO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO RIESGOS POR SISMOS
3.3 CAUSA(S) La interacción entre la placa Oceánica de Nazca

GENERADORA(S)
con la placa Sudamericana determinan el proceso de
Causa N° 1 convergencia y subducción a lo largo del borde
Occidental del Perú; la cual produce reacomodos
corticales que originan sismos.
los antecedentes de sismo en el nor oriente del Perú,
Causa N° 2 hace probable que ocurra otra vez dicho fenómeno,
ya que los sismos son cíclicos.
la ubicación del proyecto en la zona 3, de acuerdo al
Causa N° 3
mapa de zonificación sísmica de la norma E 030.
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
OCURRENCIA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 x Moderado 0.20 x
ANALISIS DE RIESGOS
Alta 0.70 Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Moderada 0.500 Moderado 0.200
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del
4.3 Riesgo Prioridad
0.100 Prioridad Moderada
=Probabilidad x del Riesgo
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
Mitigar Evitar
x
Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
DISPARADOR DE
5.2 El silencio sísmico que hay en el norte del Perú.
RIESGO
5
 Programación de charlas a los trabajadores y a la
población sobre seguridad ante casos de sismo.
ACCIONES PARA  hacer simulacros de sismos dos veces por mes durante
5.3 DAR RESPUESTA
AL RIESGO toda la etapa de la obra.
 prevé una reserva de agua en depósito cerrado y
alimentos no perecibles para casos de emergencia
 elaboración de programa de rehabilitación.

B. RIESGOS POR DESLIZAMIENTOS
Según el informe de zonas críticas de la región san Martin elaborado por

INGEMMET, detalla que en el distrito de santa rosa es susceptible a
deslizamientos. por lo que existe la probabilidad de sufrir a dicho peligro,
esto se da por las constantes lluvias en los meses de diciembre a marzo y
las características geológico – geotécnicos del suelo que presenta
(deposito coluvial con alto contenido de gravas limo arcillosas, arenas limo
arcillosas, arcillas de baja plasticidad en la mayoría de los sectores). De
ANALISIS DE RIESGOS
ocurrir dicho peligro afectaría a la carretera dejando incomunicado las

cuatro localidades involucradas en el proyecto.
Anexo N° 01
1 FECHA DEL
2
3.1 CÓDIGO DE
RD
RIESGO
RIESGO RIESGOS POR DESLIZAMIENTOS
3.3 CAUSA(S) Pendientes inestables en algunos sectores, con

GENERADORA(S)
presencia de suelos arcillosos inorgánicos de baja
Causa N° 1
plasticidad (CL), de arena arcillosa (SC) y arena
limosa (SM).
Causa N° 2 Alta recurrencia de lluvias por anomalías climáticas.
Antecedente de activación de deslizamiento en el

Causa N° 3 distrito de Santa Rosa por su propio tipo de suelo
deficiente.
OCURRENCIA
Baja 0.30 Bajo 0.10 x
Moderada 0.50 x Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40

Moderada 0.500 Bajo 0.100
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
ANALISIS DE RIESGOS
Puntuación del
Riesgo Prioridad
0.050 Prioridad Baja
Impacto
Mitigar Evitar
x
Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
presencia de suelos blandos (suelos arcillosos, arenas
arcillosas y arena limosa con presencia de gravas).
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
Que la ejecución de las obras de realice durante el periodo
lluvioso (Diciembre - Marzo) - SENAMHI.
 Elaboración de un plan de emergencia que involucre la
participación organizada de los trabajadores y su
concientización en torno al manejo apropiado de la
5 amenaza por deslizamiento.
 programación de charlas a los trabajadores sobre seguridad
y respuesta rápida ante peligros de deslizamiento
ACCIONES PARA  identificación de rutas alternativas para caso que falle uno
5.3 DAR RESPUESTA  planificar actividades de carácter participativo: simulacros y
AL RIESGO
talleres de sensibilicen en los trabajadores.
 Prevé una reserva de agua en depósito cerrado y alimentos
no perecibles para casos de emergencia.
 Realizar estabilización en las laderas críticas con la
aplicación de la bioingeniería para la estabilización de
taludes.
C. RIESGOS POR INUNDACIÓN FLUVIAL
Según el informe de zonas críticas de la región san Martin elaborado por

INGEMMET, detalla que en el distrito de santa rosa es susceptible a
Inundación Fluvial. por lo que existe la probabilidad de sufrir a dicho
peligro, esto se da por las constantes lluvias en los meses de diciembre a
marzo. De ocurrir dicho peligro afectaría algunas viviendas y la carretera
impidiendo el tránsito vehicular para el abastecimiento de materiales
porque atarazaría la obra.
Anexo N° 01
ANALISIS DE RIESGOS

1 FECHA DEL
“CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
DATOS Nombre del DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS) EN
GENERALES Proyecto LA LOCALIDAD DE SAN IGNACIO, DISTRITO SANTA
2
DEL ROSA – EL DORADO – SAN MARTIN” – SNIP 301716
PROYECTO Ubicación DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA EL
Geográfica DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN.
3.1 CÓDIGO DE
RF
RIESGO
RIESGO RIESGOS POR INUNDACION FLUVIAL
3.3 CAUSA(S) Descarga de abundantes caudales en los ríos

GENERADORA(S) Causa N° 1
que nacen en las vertientes de la cordillera.
Alta recurrencia de lluvias por anomalías
Causa N° 2
climáticas.
Aumento de la intensidad de precipitaciones a la
Causa N° 3
del promedio mensual ante el cambio climático.
Cauce de rio amplio y que discurre cruzando el
Causa N° 4 borde de la ciudad además de una deficiencia en
el drenaje pluvial.
OCURRENCIA
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 x Alto 0.40 x

Baja 0.300 Alto 0.400
Puntuación del
0.280 Prioridad Alta
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS
ANALISIS DE RIESGOS
Mitigar Evitar

Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir
x
Riesgo Riesgo
DISPARADOR DE Alteración de la cuenca hidrográfica natural del rio Sisa,

5.2
RIESGO quebrada Pintuyacu, aumentando su caudal.
 Programación de charlas a los trabajadores sobre
seguridad y respuesta rápida ante peligros de
inundación.
 Forestar y mantener la cobertura vegetal de la cuenca,
elevar el nivel topográfico con rellenos.
 Planificar actividades de carácter participativo:
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA simulacros y talleres de sensibilicen en los
AL RIESGO
trabajadores.
 Identificar rutas de evacuación, y otras vías alternativas
dentro de la zona del proyecto.
 Prevé una reserva de agua en depósito cerrado y
alimentos no perecibles para casos de emergencia.
D. RIESGOS POR PRECIPITACIONES PLUVIALES EXTRAORDINARIAS.
El distrito de Santa Rosa cuenta con una de las más altas precipitaciones
media mensual entre los meses de diciembre a marzo según datos
históricos de Senamhi. Las constantes lluvias que se originan en los meses
mencionados pueden ser susceptible al área del proyecto ya que afectaría
a los trabajos del proyecto.
Anexo N° 01
1 FECHA DEL
ANALISIS DE RIESGOS

2
DEL
– EL DORADO – SAN MARTIN” – SNIP 301716
PROYECTO
Ubicación DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA EL DORADO -
3.1 CÓDIGO DE
RIESGO R - PPE
RIESGO RIESGOS POR PRECIPITACIONES PLUVIALES
EXTRAORDINARIAS
3.3 CAUSA(S) Los cambios bruscos de temperatura y humedad del

GENERADORA(S)
Causa N° 1 ambiente por el cambio climático que se viene
originando actualmente.
El calentamiento inusual del mar en el norte del Perú
Causa N° 2 por presencia de fenómenos naturales como el
fenómeno de “EL NIÑO” o “LA NIÑA”.
4
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
OCURRENCIA
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 x Moderado 0.20 x
Alta 0.70 Alto 0.40

Puntuación del
Impacto
Mitigar Evitar
x
5 Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
ANALISIS DE RIESGOS
DISPARADOR DE
5.2 Ocurrencia de fenómenos naturales extraordinarios
RIESGO
 Actividades periódicas de capacitación de las

consecuencias de las lluvias y su impacto en la salud del
trabajador y al riesgo que se expone.
 Contar con un botiquín para efectos de enfermedades.
 Asistencia técnica especializada en materia de prevención
y reducción del riesgo de daños en salud ambiental
ACCIONES PARA derivadas por efecto de las lluvias, desarrollando
5.3 DAR RESPUESTA
AL RIESGO capacidades para la aplicación de medidas preventivas y
control en el proyecto.
 Implementación de un plan de educación sanitaria en
reducción de riesgos de desastres(RRD)
 Contar con un plan de atención de emergencias que
considere servicios alternativos de agua y saneamiento.
E. RIESGOS DERIVABAS DE EVENTOS DE FUERZA MAYOR O CASO

FORTUITO.
En los últimos años la zona nor oriental del país ha sido escenario de
protestas, con la ocurrencia de bloqueo de carreteras y protestas social
generalizada (Ejemplo: “paro agrícola en la Región San Martin”), por lo que
existe un peligro latente en que vuelva a ocurrir.
Anexo N° 01
1 FECHA DEL
ANALISIS DE RIESGOS

2
DEL
PROYECTO
3
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE
R - ECF
RIESGO
RIESGO RIESGOS DERIVADOS DE EVENTOS DE FUERZA MAYOR O
CASO FORTUITO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 Que se produzca huelgas, bloqueos de carreteras.
Causa N° 2 Atentados terroristas.

OCURRENCIA
Muy baja 0.10 x Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80 x

Muy Baja 0.100 Muy Alto 0.800

Puntuación del
Impacto
Mitigar Evitar
5 Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir
x
Riesgo Riesgo
ANALISIS DE RIESGOS
DISPARADOR DE Inaccesibilidad a la zona del proyecto, bloqueo de las vías de

5.2
RIESGO comunicación, retraso en las actividades programadas.
Se debe realizar la paralización de los trabajos en ejecución,

ACCIONES PARA salvaguardar las zonas de ejecución de las obras, para evitar
5.3 DAR RESPUESTA
AL RIESGO daños a las obras y al personal que labora en ella.
F. RIESGOS POR ACCIDENTES DE CONSTRUCCIÓN Y DAÑOS A

TERCEROS
Durante la ejecución delos y trabajos se pueden presentar accidentes del

personal, además se pueden producir daños a terceros de terceros sobre
todo a predios agrícolas por las que pasara la línea del proyecto.
Anexo N° 01

1 FECHA DEL
ANALISIS DE RIESGOS

2
DEL
PROYECTO
3.1 CÓDIGO DE
R-ACCD
RIESGO
RIESGOS POR ACCIDENTES DE CONSTRUCCION Y DAÑOS A
RIESGO
TERCEROS
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 Mal manejo de la seguridad y salud en la obra
Descuido al ejecutar obras ocasionando daños a

Causa N° 2
terceros.
OCURRENCIA
Baja 0.30 x Bajo 0.10 x
Alta 0.70 Alto 0.40

Muy Baja 0.300 Muy Bajo 0.100

Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
0.030 Baja Prioridad
Impacto
Mitigar Evitar
x
5 Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
ANALISIS DE RIESGOS
DISPARADOR DE Ocurrencia de accidentes en obra, daños a la propiedad de

5.2
RIESGO terceros.
Implementar y hacer cumplir el plan de seguridad y salud en el
trabajo, reportar los accidentes de trabajo. Además de prevenir
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA los daños a la propiedad de terceros, en todo caso redimir en
AL RIESGO
dinero los daños ocasionados.
G. RIESGOS POR ERRORES O DEFICIENCIAS EN EL DISEÑO
Durante la ejecución delos y trabajos se pueden presentar errores por el

diseño realizado al momento de la formulación del expediente técnico, el
mismo que repercutirá en el funcionamiento del sistema de agua y
saneamiento.
Anexo N° 01

1 FECHA DEL
ANALISIS DE RIESGOS

2
DEL
PROYECTO
3.1 CÓDIGO DE
R-EDD
RIESGO
RIESGO RIESGOS POR ERRORES O DEFICIENCIAS EN EL DISEÑO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 Deficiencias de los estudios previos.
Errores en cálculos de los elementos estructurales de

Causa N° 2
los componentes del sistema de agua y saneamiento.
OCURRENCIA
Muy baja 0.10 x Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10 x
Alta 0.70 Alto 0.40


Puntuación del
Impacto
Mitigar Evitar
x
5 Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
ANALISIS DE RIESGOS
DISPARADOR DE
5.2 Ocurrencia de errores en el diseño
RIESGO
Realizar buenos estudios previos al diseño de los

ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA componentes del sistema de agua potable y saneamiento
AL RIESGO
H. RIESGOS POR EXPROPIACION DE TERCEROS
Durante la ejecución delos y trabajos se pueden presentar expropiaciones

por parte de terceros, que afectaría en el plazo de ejecución del proyecto.
Anexo N° 01

1 FECHA DEL
DATOS
GENERALES Nombre del SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS) EN LA
2
DEL Proyecto LOCALIDAD DE SAN IGNACIO, DISTRITO SANTA ROSA
PROYECTO
ANALISIS DE RIESGOS

3.1 CÓDIGO DE
R-ET
RIESGO
RIESGO RIESGOS DE EXPROPIACION DE TERCEROS
3.3 CAUSA(S) Terrenos sin título de propiedad o documentos que

Causa N° 1
GENERADORA(S) garanticen la pertenencia de la propiedad.
OCURRENCIA
Muy baja 0.10 x Muy bajo 0.05 x
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40


Puntuación del
Impacto
5
Mitigar Evitar
x
Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
DISPARADOR DE Falta de documentos que garanticen la posesión de la

5.2
RIESGO propiedad.
5.3 ACCIONES PARA Realizar una búsqueda avanzada en la SUNARP de los
DAR RESPUESTA terrenos donde se van a realizar la construcción de los
ANALISIS DE RIESGOS
AL RIESGO componentes del sistema de agua y saneamiento.
I. RIESGOS GEOLOGICO O GEOTECNICO
Durante la ejecución delos y trabajos se pueden presentar riesgos

geológicos durante los trabajos de excavaciones principalmente, asimismo
riesgos geotécnicos que pueden generar accidentes en el personal que se
encuentre realizan do trabajaos de movimientos de tierras.
Anexo N° 01

1 FECHA DEL
Nombre del SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS) EN LA
DATOS
2
DEL
PROYECTO
ANALISIS DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE
R-GG
RIESGO
RIESGO RIESGOS GEOLOGICO O GEOTECNICO
3.3 CAUSA(S)
Causa N° 1 Mal muestreo para el estudio de mecánica de suelos
GENERADORA(S)
OCURRENCIA
Baja 0.30 x Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20 x
Alta 0.70 Alto 0.40


Puntuación del
0.06 Baja Prioridad
Impacto
Mitigar Evitar
x
Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
5
DISPARADOR DE Deficiencias en el muestreo para la ejecución de ensayos
5.2
RIESGO concernientes al estudio de mecánica de suelos
Utilizar los métodos de acuerdo a la normativa para la
ACCIONES PARA
obtención de muestras del EMS.
5.3 DAR RESPUESTA
Contratar laboratorio que cuente con certificado de calibración
AL RIESGO
de equipos, registro de INDECOPI.
ANALISIS DE RIESGOS
J. RIESGOS DE INTERFERENCIAS O SERVICIOS AFECTADOS
Durante la ejecución de los y trabajos se pueden presentar interferencias o

afectaciones de los servicios de agua que funciona con el sistema
existente. Asimismo, se pueden ver afectados los servicios de
transitabilidad por las diferentes calles de la localidad ya que se realizarán
trabajos de excavaciones para la colocación de las tuberías de las redes de
agua.
Anexo N° 01

1 FECHA DEL
2
ANALISIS DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE
R-ISA
RIESGO
RIESGOS DE INTERFERENCIAS O SERVICIOS AFECTADOS
RIESGO
CAUSA(S) Causa N° 1 Mala planificación de ejecución de trabajos
3.3
GENERADORA(S) Causa N° 2 Falta de un plan de contingencia.
OCURRENCIA
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40


Puntuación del
Impacto
Mitigar Evitar
x
Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
5
DISPARADOR DE Afectación en la continuidad de los servicios de la población de
5.2
RIESGO la localidad de San Ignacio
ACCIONES PARA Realizar un plan de contingencia para la ejecución de la obra,
5.3 DAR RESPUESTA el que permita prever y solucionar posibles afectaciones en la
AL RIESGO continuidad delos servicios de la población.
ANALISIS DE RIESGOS
K. RIESGOS ARQUEOLOGICOS
Durante la ejecución delos y trabajos se pueden presentar el hallazgo de

restos arqueológicos durante los trabajos de movimiento de tierras para la
construcción de los diferentes componentes del sistema de agua potables o
la construcción de las UBS. Para ello se deben tomar las medidas
necesarias una vez identificado el riesgo.
Anexo N° 01

1 FECHA DEL
2
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE
R-RA
3 RIESGO
RIESGOS ARQUEOLOGICOS
RIESGO
ANALISIS DE RIESGOS
Causa N° 1 Falta de CIRA

CAUSA(S)
3.3 Ausencia de Arqueólogo durante la ejecución de la
GENERADORA(S) Causa N° 2
obra
OCURRENCIA
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40


Puntuación del
Impacto
Mitigar Evitar
x
Riesgo Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir

Riesgo Riesgo
5
DISPARADOR DE Riesgo de hallazgos de restos arqueológicos durante la
5.2
RIESGO ejecución de los trabajos.
ACCIONES PARA Elaboración del CIRA.
5.3 DAR RESPUESTA Presencia de profesional (arqueólogo), durante la ejecución de
AL RIESGO trabajos de excavación.
ANALISIS DE RIESGOS
ANALISIS DE RIESGOS
ANEXO N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

1. PROBABILIDAD DE
Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

OCURRENCIA
Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400
Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240
Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080
0.05 0.10 0.20 0.40 0.80

2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta
ANALISIS DE RIESGOS
VIII.5. CONCLUSION DE LA GESTION DE RIESGOS IDENTIFICADOS EN EL PROYECTO
La conclusión del análisis de riesgos se resume en el anexo N° 03 de la directiva N°012-2017-OSCE/CD
Anexo N° 03
Formato para Asignar los Riesgos
“CREACIÓN DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y DEL
SISTEMA DE SANEAMIENTO
Nombre del BÁSICO (UBS) EN LA
Número 001-2020
2. DATOS Proyecto LOCALIDAD DE SAN IGNACIO,
1. NÚMERO Y FECHA DEL
GENERALES DEL DISTRITO SANTA ROSA – EL
DOCUMENTO
PROYECTO DORADO – SAN MARTIN” –
SNIP 301716
DISTRITO SANTA ROSA -
Ubicación
Fecha 01/03/2020 PROVINCIA EL DORADO - SAN
Geográfica
MARTIN
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO 4.3 RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
ASIGNADO A
3.1 3.3 4.2 ACCIONES A
CÓDIG PRIORIDA Mitigar Evitar Aceptar Transferir REALIZAR EN EL
3.2 DESCRIPCIÓN Entida
O D el el el el MARCO DEL PLAN Contratista
DEL RIESGO DEL d
DE riesgo riesgo riesgo riesgo
RIESGO RIESGO
RS RIESGOS POR Prioridad x  Programación de x
ANALISIS DE RIESGOS
charlas a los
trabajadores y a la
población sobre
seguridad ante casos
de sismo.
 Hacer simulacros de
sismos dos veces por
mes durante toda la
etapa de la obra.
SISMOS Moderada
 Prevé una reserva de
agua en depósito
cerrado y alimentos no
perecibles para casos
de emergencia.
 Elaboración de
programa de
rehabilitación.
RD RIESGOS POR Baja x  Elaboración de un plan x

DESLIZAMIENTOS Prioridad de emergencia que
ANALISIS DE RIESGOS
involucre la
participación
organizada de los
trabajadores y su
concientización en torno
al manejo apropiado de
la amenaza por
deslizamiento.
 Programación de
charlas a los
trabajadores sobre
seguridad y respuesta
rápida ante peligros de
deslizamiento
 Identificación de rutas
alternativas para caso
que falle uno.
 planificar actividades de
carácter participativo:
simulacros y talleres de
ANALISIS DE RIESGOS
sensibilicen en los
trabajadores
agua en depósito
de emergencia.
 Realizar estabilización
en las laderas críticas
con la aplicación de la
bioingeniería para la
estabilización de
taludes.
RF RIESGOS POR Prioridad x  Programación de x

INUNDACION Moderada charlas a los
FLUVIAL trabajadores sobre
seguridad y respuesta
rápida ante peligros de
inundación.
ANALISIS DE RIESGOS
 Forestar y mantener la
cobertura vegetal de la
cuenca, elevar el nivel
topográfico con
rellenos.
 Planificar actividades
de carácter
participativo:
simulacros y talleres de
sensibilicen en los
trabajadores.
 Identificar rutas de
evacuación, y otras
vías alternativas dentro
de la zona del
proyecto.
agua en depósito
ANALISIS DE RIESGOS
de emergencia
R-PPE RIESGOS POR Prioridad x  Actividades periódicas x

PRECIPITACIONES Moderada de capacitación de las
PLUVIALES consecuencias de las
EXTRAORDINARIAS lluvias y su impacto en
la salud del trabajador y
al riesgo que se
expone.
 Contar con un botiquín
para efectos de
enfermedades.
 Asistencia técnica
especializada en
materia de prevención
y reducción del riesgo
de daños en salud
ambiental derivadas
por efecto de las
lluvias, desarrollando
ANALISIS DE RIESGOS
capacidades para la
aplicación de medidas
preventivas y control en
el proyecto.
 Implementación de un
plan de educación
sanitaria en reducción
de riesgos de
desastres(RRD)
 Contar con un plan de
atención de
emergencias que
considere servicios
alternativos de agua y
saneamiento
R-ECF RIESGOS Prioridad x  Se debe realizar la x
DERIVADOS DE Moderada paralización de los
EVENTOS DE trabajos en ejecución,
FUERZA MAYOR O salvaguardar las zonas
CASOS FORTUITOS de ejecución de las
ANALISIS DE RIESGOS
obras, para evitar

daños a las obras y al
personal que labora en
ella.
 Implementar y hacer
cumplir el plan de
seguridad y salud en el
RIESGOS POR
trabajo, reportar los
ACCIDENTES DE
Baja accidentes de trabajo.
R-ACCD CONSTRUCCION Y x x
Prioridad Además de prevenir los
DAÑOS A
daños a la propiedad
TERCEROS
de terceros, en todo
caso redimir en dinero
los daños ocasionados.
 Realizar buenos
RIESGOS POR estudios previos al
ERRORES O Baja diseño de los
R-EDD x x
DEFICIENCIAS EN Prioridad componentes del
EL DISEÑO sistema de agua
potable y saneamiento
R-ET RIESGOS DE Baja x  Realizar una búsqueda x
ANALISIS DE RIESGOS
avanzada en la
SUNARP de los
terrenos donde se van
EXPROPIACION DE a realizar la
Prioridad
TERCEROS construcción de los
componentes del
sistema de agua y
saneamiento.
 Utilizar los métodos de
acuerdo a la normativa
para la obtención de
RIESGOS muestras del EMS.
Baja
R-GG GEOLOGICO O x  Contratar laboratorio x
Prioridad
GEOTECNICO que cuente con
certificado de
calibración de equipos,
registro de INDECOPI.
R-ISA RIESGOS DE Baja x  Realizar un plan de x
INTERFERENCIAS Prioridad contingencia para la
O SERVICIOS ejecución de la obra, el
ANALISIS DE RIESGOS
que permita prever y

solucionar posibles
afectaciones en la
AFECTADOS
continuidad delos
servicios de la
población.
 Elaboración del CIRA.
 Presencia de
RIESGOS Baja profesional
R-RA x x
ARQUEOLOGICOS Prioridad (arqueólogo), durante
la ejecución de trabajos
de excavación.
ANALISIS DE RIESGOS
IX. PLAN DE CONTINGENCIA
Se establece que la administración del riesgo de desastres y riesgos en

general del proyecto es el arte y la ciencia de Identificar, analizar, y
responder a los riesgos a lo largo de la vida de un proyecto, con el
propósito de lograr los objetivos del proyecto.
La administración de riesgo del proyecto puede tener un impacto positivo

en la selección de proyectos, en la determinación del alcance de los
proyectos, y desarrollar estimados más reales de costos y plazos. Cabe
destacar a las instituciones relevantes en la gestión de desastres como el
SINAGERD, que es un sistema interinstitucional, sinérgico,
descentralizado, transversal y participativo con la finalidad de identificar y
reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como
evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante
situaciones de desastre".
Está compuesto por los siguientes organismos:
a) La Presidencia del Consejo de Ministros, asume la función de ente
rector.
b) El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD).
c) El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastre (CENEPRED).
d) El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
e) Los gobiernos regionales y gobiernos locales.
f) El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
g) Las entidades públicas, las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del

Perú, las entidades privadas y la sociedad civil.
ANALISIS DE RIESGOS
Planificación de la respuesta de los riesgos:
Después que una organización identifica y cuantifica los riesgos, debe

desarrollar una apropiada estrategia para poder enfrentarlos.
Las cuatro estrategias de respuesta a riesgos negativos son :
a) Evitar los riesgos o eliminar una amenaza específica, generalmente se
logra al eliminar sus causas.
b) Aceptar los riesgos o aceptar las consecuencias si el riesgo ocurriese.
c) Transferir los riesgos o trasladar la consecuencia de un riesgo y la
responsabilidad por su administración a terceros.
d) Mitigar los riesgos o reducir el impacto de un evento riesgoso al reducir
la probabilidad de su ocurrencia.
Las cuatro estrategias para enfrentar los Riesgos Positivos son:
a) Explotación del riesgo para asegurarnos que el riesgo positivo ocurra.
b) Compartir el riesgo o asignar la propiedad del riesgo a un tercero.
c) Mejora del riesgo o cambiar el tamaño de la oportunidad al identificar y
maximizar los inductores claves de un riesgo positivo.
d) Aceptar el riesgo también se aplica a los riesgos positivos cuando el
equipo del proyecto no puede o escoge no tomar ninguna acción para
enfrentar el riesgo.
ANALISIS DE RIESGOS
Monitoreo y control de los riesgos:

a) El monitoreo y control de los riesgos Involucra la ejecución de los
procesos de la administración de riesgo para responder a los eventos
riesgosos
b) Ejecutar los procesos de la administración de riesgos significa asegurar

que el reconocimiento de los riesgos es una actividad permanente
ejecutada por todos los miembros, del equipo a lo largo de la vida del
proyecto.
Para afrontar las posibles contingencias y emergencias que se puedan

presentar durante la ejecución de los trabajos; se determina los
procedimientos y acciones básicas de respuesta que se tomarán para
afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un
accidente y/o estado de emergencia durante la ejecución del Proyecto.
Establece las siguientes fases:
a) Detección y notificación: Al detectarse una contingencia, deberá ser

informada al Director de obra y al Responsable de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente.
b) Evaluación e inicio de la acción: una vez producida la contingencia y

evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente I
Especialista Ambiental, se iniciarán las medidas de control y contención
de la misma.
c) Control: el personal de la obra estará debidamente capacitado para

actuar bajo una situación de emergencia.
ANALISIS DE RIESGOS
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
X.1. CONCLUSIONES
 Las actuales condiciones del sistema de agua de la localidad de San

Ignacio, no son las óptimas para el abastecimiento de agua potable
para esta localidad, ya que los componentes se encuentran en un
estado de deterioro estructural.
 A través del presente estudio se ha puesto en evidencia las serias
deficiencias respecto a infraestructura, y a que amenazas o peligros
están expuestos.
 Se realizó el plan de contingencia para eventos naturales como
lluvias, inundaciones, derrumbes/deslizamientos y sismos.
 Se identificó las medidas de mitigación y emergencia para que sean
implementadas.
X.2. RECOMENDACIONES
 Se recomienda ejecutar el proyecto “CREACIÓN DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO (UBS)
EN LA LOCALIDAD DE SAN IGNACIO, DISTRITO SANTA ROSA – EL
DORADO – SAN MARTIN” – SNIP 301716. con la finalidad de dar
solución a la baja cobertura del sistema de agua potable y la
inexistencia de tratamiento de excretas, beneficiando a toda la
población.
 Es conveniente precisar que, en cuanto a la capacidad física de la
infraestructura actualmente disponible, el actual sistema de agua
potable se encuentra en un estado de deterioro, presentando fisuras en
muros de todos los componentes estructurales, permitiendo la filtración
de agua, asimismo se requiere un cambio total de todas las redes.
ANALISIS DE RIESGOS

Analisis de Gestion Riesgo

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ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS

CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DEL SISTEMA

ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS EN LA

Con la entrada en vigencia de las modificaciones a la Ley N° 30225, Ley de

En el presente estudio se ha podido identificar y evaluar los riesgos posibles

Para la realización del análisis de riesgos se utilizó herramientas de recojo de

El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Gobierno Regional de

Actualmente la Localidad de San Ignacio no cuenta con un proyecto de Agua

El PNSR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y

El proyecto se inicia con la fase de elegibilidad con la visita de campo a la

etapa de perfil. Para el desarrollo de todas las actividades se tomaron en

Se presentó luego el estudio de perfil a OPI –VIVIENDA, para su aprobación y

a) Características del problema que se intenta solucionar con el

La población de la localidad de San Ignacio existe 184 habitantes, 44

Todas las viviendas no cuentan con una adecuada infraestructura para la

A consecuencia del inadecuado servicio de agua y disposición sanitaria

b) Razones por las que es de interés para la Comunidad los Problemas

 Adecuada infraestructura para el abastecimiento de agua potable para

c) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto

De la visita realizada a la localidad de San Ignacio, se ha podido identificar

 Consumo de agua de mala calidad e inadecuada cantidad.

 Inadecuada Disposición Sanitaria de Excretas y aguas residuales

 Bajos nivel de educación sanitaria de la población.

 Administrativos y de O&M del servicio de agua y saneamiento.

d) Características del Problema que se Intenta Solucionar con el

La población de la localidad de San Ignacio, cuenta con prestación del

III.1. OBJETIVOS GENERALES

 Analizar los peligros del sistema de agua potable y saneamiento

III.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar y analizar los riesgos y peligros de origen natural y antrópico

IV. CARACTERISTICAS GENERALES

IV.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO:

DEPARTAMENTO SAN MARTIN

DISTRITO SANTA ROSA

LOCALIDAD SAN IGNACIO

REGION GEOGRAFICA SELVA ALTA

ALTURA PROMEDIO 580 msnm

LOCALIDAD SAN IGNACIO

ALTURA 587.721 m.s.n.m.

Imagen 01: Vista de la localidad de San Ignacio

 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO

Mapa: Perú Mapa: Departamento San Martin

IV.2. VIAS DE ACCESO

Para llegar a la localidad de San Ignacio, se hace a través de una vía

TRAYECTORIA TIPO DE MEDIO DE DIST TIEMPO

DE A VÍA TRANSP. (KM) (H)

Cruce San Distrito de Camioneta

TOTAL 44.9 Km 57 min

Los riesgos de transportar recurso humano, materiales y equipos para la

Del riesgo anteriormente mencionado se tomarán las siguientes medidas:

Imagen 02: Vista de la ruta Tarapoto - de San Ignacio

De acuerdo a su ubicación geográfica se caracteriza por poseer un clima

El área está caracterizada por una topografía variada. La topografía de las

Imagen 03: Vista de Levantamiento Topográfico

IV.5. POBLACION BENEFICIADA

Para determinar la población actual, se realizó una visita de campo donde se

TABLA N° 03: Datos de Visita Técnica In Situ

POBLACION 184 184

DESCRIPCION HABITANTES VIVIENDAS