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ESTATUTOS
CAPITULO I

DENOMINACIÓN, NATURALEZA, TERRITORIO, DOMICILIO, DURACION FINALIDADES Y

PRINCIPIOS.

ARTÍCULO 1º.- DENOMINACIÓN. La entidad regulada por estos estatutos se denomina: JUNTA DE
ACCION COMUNAL DE LAS “URBANIZACIONES CIUDADELA INDIA CATALINA” De Cartagena
de Indias, Perteneciente a la U.C.D.G No. 6 LOCALIDAD DE LA VIRGEN Y TURISTICA

ARTÍCULO 2º.- NATURALEZA. Esta Junta de Acción Comunal que en adelante se llamara
simplemente “JUNTA” es una expresión cívica, social organizada, autónoma y solidaria de la sociedad
civil, integrada por personas naturales residentes en su territorio cuyo propósito es promover un
desarrollo integral, sostenible y sustentable construido a partir del ejercicio de la democracia participativa
en la gestión del desarrollo de la comunidad.

ARTICULO. 3º.-TERRITORIO. La Junta desarrollará sus actividades dentro del territorio comprendido
en los siguientes límites:

Al Norte: Urbanización Flor del Campo

Al Sur: carretera de la cordialidad de por medio y predio catastral Nº 00-02-0001-0309-000

Al Este: Urbanización Colombiaton

Al Oeste: Canal de aguas lluvias de por medio y terrenos baldíos de Alfredo del Campo

ARTÍCULO 4º.- DOMICILIO: Para todos los efectos legales “El domicilio de la Junta es la Urbanización
Ciudadela India Catalina, Unidad Comunera de Gobierno Nº 6, Localidad de la Virgen y Turística del
Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias”.

ARTÍCULO 5º.- DURACION: Esta Junta tendrá una duración indefinida, pero se disolverá y liquidará
por disposiciones de la Asamblea General, conforme a estos estatutos o cuando la entidad que ejerce
el control y vigilancia o autoridad competente le cancele su personería jurídica, previo debido proceso
lo establezca.

ARTICULO 6. FINALIDADES: (Ley 743 de 2002 Art. 19) La Junta de Acción Comunal de la
“URBANIZACIÓN CIUDADELA INDIA Y CATALINA” tendrá los siguientes objetivos o finalidades:

a) Estudiar y analizar las necesidades de la comunidad comprometiéndose y comprometiéndola en la

búsqueda de sus soluciones;

b) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad, localidad,

Distrito o Municipio a través del ejercicio de la democracia participativa para la solución de las
necesidades y prioridades que les afecte.

c) Hacer las veces de veeduría ciudadana como en efecto lo es, para representar y defender los
intereses de la comunidad de su jurisdicción en su condición de usuarios de los servicios públicos en
general.

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d) Ser interlocutor entre la comunidad y las autoridades de gobierno y a través de la gestión en procura
de la solución de los problemas que representen en el mejoramiento de las condiciones de vida.

e) Representar a la comunidad en eventos y actividades en los que se discutan temas que a esta le
interesen o la comprometa

f) Impulsar y ejercer la capacitación y educación en todos los niveles, formal y no formal para elevar el
nivel de vida de sus afiliados y comunidad en general.

g) Crear y desarrollar procesos de formación para el ejercicio de la democracia.

h) Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad.

i) Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de sus actividades.

j) Generar procesos comunitarios autónomos de identificación, formulación, ejecución, administración y

evaluación de planees programas y proyectos de desarrollo comunitario.

k) Celebrar contratos con las Administraciones a nivel Distrital, Municipal, Departamental y Nacional
como también con las empresas públicas, privadas y Mixtas del orden internacional, Nacional,
Departamental, Municipal y Local, con el fin de impulsar planes, programas y proyectos acordes con los
planes comunitarios y territoriales de desarrollo.

l) Crear y desarrollar procesos económicos de carácter colectivo y solidario para lo cual podrán celebrar
contratos de empréstitos con entidades nacionales o Internacionales

Ll) Desarrollar procesos para la recuperación, recreación y fomento de las diferentes manifestaciones
culturales, recreativas y deportivas, que fortalezcan la identidad comunal y nacional.

m) Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas, dentro de la

comunidad, a partir del reconocimiento y de la diversidad, dentro de un clima de respeto y tolerancia.

n) Propender por la defensa a la vida, bienes y hora de sus afiliados y comunidad en general, creando
mecanismos que coadyuven este propósito con las autoridades competentes.

ñ) Desarrollar mecanismos para lograr que la comunidad este permanentemente informada sobre el
desarrollo de los hechos y políticas, programas y servicios del Estado y de las entidades que incidan en
el Bienestar y desarrollo.

o) Promover y ejercitar las acciones populares y de cumplimiento, como mecanismo previstos en la

constitución y la Ley, para el respeto de los derechos de los afiliados
p) Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos, fundamentales y del medio
ambiente, consagrados en la Constitución y la Ley.

q) Generar y promover procesos de organización y mecanismos de interacción con las diferentes

expresiones de la sociedad civil, en procura del cumplimiento de los objetivos de la Acción Comunal.

r) Promover y facilitar la participación de todos los sectores sociales, en especial el de las mujeres y los
jóvenes, en los organismos directivos de la acción comunal.

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s) Procurar y una mayor cobertura y calidad de los servicios públicos, buscar el acceso de la comunidad
a la seguridad social, a la vivienda digna, generar una mejor calidad de vida en su jurisdicción

t) Restablecer los procedimientos que permitan fomentar el desarrollo del liderazgo en la comunidad;

u) Adelantar acuerdos con las juntas de acción comunal que colinden con la urbanización con el fin
de crear armonía entre las mismas y poder adelantar procesos que contribuyan al desarrollo de la
comunidad y de la ciudad.

v) Los demás que se le den los organismos de acción comunal respectivos en el marco de sus
derechos, naturaleza y autonomía;

PARAGRAFO: La junta podrá hacer alianzas estratégicas con personas jurídicas en procura de
alcanzar el bienestar individual y colectivo, desarrollo de la comunidad y la defensa de sus intereses,
igualmente podrá establecer relaciones de cooperación con personas jurídicas o privadas del nivel
Internacional.

ARTICULO 7. PRINCIPIOS: (Ley 743 de 2002 Art. 19) Esta Junta de Acción Comunal se orientará
por los siguientes principios:

a) PRINCIPOIO DE DEMOCRACIA: Participación democrática en las deliberaciones y decisiones.

b) PRINCIPIO DE LA AUTONOMIA: Autonomía para participar en la planeación, decisiones,

fiscalización, y control de la gestión pública y en los asuntos internos de la organización Comunal
conforme a sus estatutos y reglamentos

c) PRINCIPIO DE LIBERTAD: Libertad de afiliación y retiro de sus miembros

d) PRINCIPIO DE IGUALDAD Y RESPETO: Igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades

en la gestión y beneficios alcanzados por la organización comunitaria. Respeto a la diversidad,
ausencia de cualquier discriminación por razón política, religiosa, social, de género o étnica.

e) PRINCIPIO DE LA PREVALENCIA DEL INTERES COMUN: Prevalecía del interés común frente
al interés privado o particular.

f) PRINCIPIOS DE LA BUENA FE: Las actuaciones de los comunales deben ceñirse a los
postulados de la buena fe, la cual presumirá en todas las gestiones que sus dignatarios y afiliados
adelanten.

g) PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD: En los organismos de Acción comunal se apelará siempre

individual y colectivamente el concepto de la ayuda mutua como fundamento de la solidaridad,
asumimos que las actuaciones comunes, colectivas, participativas y solidarias son las estrategias
fundamentales para resolver los problemas coyunturales y estructurales de nuestras comunidades y
de nuestros pueblos, de los gobiernos y de los estados.

h) PRINCIPIO DE LA CAPACITACION: Los organismos de Acción comunal tiene como eje

orientador de sus actividades la capacitación y formación integral de sus directivos, dignatarios
voceros, representantes y beneficiarios.

i) PRINCIPIO DE LA ORGANIZACIÓN: El respeto, acatamiento y fortalecimiento de las estructuras

de la Acción comunal construidas desde la Acción comunal en Colombia; asumimos que el recurso

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más importante con que puede contar una comunidad es su organización en torno a sus legítimos
intereses

j) PRINCIPIO DE LA PARTICIPACION: La información, consulta, decisión, gestión, ejecución,

seguimiento y evaluación de sus actos internos y de la gestión pública en general, constituyen el
principio de la participación que prevalece para los afiliados y beneficiarios de los organismos de
Acción comunal de conformidad con la Constitución y la Ley, los organismos de Acción comunal
podrán participar en los procesos de elecciones populares comunitarias y ciudadana.
CAPITULO ll
AFILIADOS

ARTÍCULO 8º.- AFILIADOS: Son miembros afiliados de la Junta de Acción comunal:

a) Los Vecinos fundadores y
b) Los vecinos que se afilien después de la fundación (Ley 743/02 Art. 21 Literal 1).

ARTÍCULO 9º.-REQUISITOS: A la junta podrán afiliarse las personas naturales que cumplan los
siguientes requisitos:
a) Ser mayor de 14 años.
b) Residir dentro del territorio de la junta
c) Inscribirse personalmente
d) Poseer documento de identidad
e) No estar incurso en ninguna inhabilidad, ni impedimentos consagrados en el Artículo 25, ley
743/02

ARTICULO 10º AFILIACION. Constituye acto de afiliación la inscripción directa en el libro de

afiliados. Excepcionalmente procederá la inscripción mediante solicitud escrita y radicada con la
firma de recibido por el secretario de la organización. La persona natural que desee pertenecer a la
organización Comunal lo debe hacer de manera personal ante el secretario de la junta.
Cuando este derecho es negado, la solicitud por escrito se presenta de manera personal ante el
fiscal o Tribunal de Garantías quienes radicadaran con su firma la petición, agotada esta instancia y
no es posible la afiliación, el solicitante lo puede hacer ante la entidad que ejerce el control y
vigilancias o personería local.

ARTÍCULO 11º.-OBLIGACION DE INSCRIBIR: Es obligación del dignatario ante quien se le solicita

la inscripción o quien haga sus veces, inscribir al peticionario; en caso que sea la entidad que ejerce
el control y vigilancia o personería se debe enviar dicha solicitud al Secretario de la Junta o quien lo
reemplace antes de la fecha del cierre del libro de Afiliados mediante oficio de remisión; teniendo en
cuenta que siempre se debe presumir la buena fe, correspondiéndole enseguida a la comisión de
Convivencia y Conciliación revisar dicha solicitud de Inscripción, si no existe ningún impedimento
para no hacerlo, este debe resolver la situación dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, si
dentro de este término no hay pronunciamiento alguno, se inscribirá automáticamente al peticionario.
Articulo 23 y Parágrafo 1º Ley 743/02

PARAGRAFO º: Para el efecto del llamado a lista y verificación del quórum, es válida la inscripción
en libro o la copia de la solicitud de afiliación debidamente radicada ante el dignatario o entidad
competente de acuerdo a lo señalado en el artículo 10º: de estos estatutos. En todo caso el
secretario debe registrar en el libro a todas las personas que lo soliciten directamente, por escrito o
con el comprobante de radicado.

ARTICULO 12º.- CONTENIDO DE LAS SOLICITUDES ESCRITAS: Las solicitudes escritas además
de ser individual y personal deben contener los datos completos establecidos en las columnas del

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libro de registro de afiliados definiendo la comisión de trabajo al cual quiere pertenecer o participar,
las solicitudes deben llevar las firmas y numero de documento de identidad dirección de la residencia
y teléfono del interesado

ARTÍCULO 13º.- IMPEDIMENTO PARA AFILIARSE: No podrán afiliarse a la junta de Acción

Comunal quienes se encuentren en las siguientes situaciones.

a) Quienes con su comportamiento social contraríen los principios y fines de la acción comunal
b) Quienes no la defiendan o ejerzan acciones que atenten con su funcionalidad.
c) Estar afiliados a otra junta de Acción Comunal del mismo grado excepto cuando se trate de una
junta de vivienda comunitaria
d) Estar desafilado o suspendido por cualquier organismo comunal y mientras la sanción esté
vigente; y
e) Quienes por segunda ocasión hayan sido sancionados con desafiliación o suspensión por término
superior de un (1) año en virtud de decisión tomada y en firme de la Comisión de Convivencia y
Conciliación Articulo 25 Ley 743/02
f) Tener impedimentos judiciales.

ARTÍCULO 14º.- DESAFILIACION: La calidad de afiliado a la junta de Acción Comunal se pierde

por:
a) Apropiación, retención, o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, libros o sellos de la
organización o de la comunidad.
b) Uso arbitrario del nombre de la junta de Acción comunal para campañas políticas partidistas en
beneficio personal.
c) Por violación de las normas legales y estatutarias.
d) En todo caso debe existir un debido proceso

ARTICULO 15º) CONSTRIÑIMIENTO AL ELECTOR: Se considera constreñimiento al elector

cuando una persona, por cualquier mecanismo o medio interfiera, obstaculiza, presiona, manipula,
ofrece dadivas o conduce a un elector afiliarse o votar por determinados candidatos o planchas;
dicho proceder debe ser investigado y sancionado disciplinariamente por la correspondiente
comisión de convivencia y conciliación o por la entidad de control y vigilancia de los organismos
comunales.

ARTICULO 16º.- CIERRE DEL LIBRO DE AFILIACION: El libro de registro de Afiliados DEBE
ESTAR PERMANENTEMENTE ABIERTO a disposición de los interesados en pertenecer a la
organización comunal y en las elecciones no podrán participar quienes no se hayan inscrito por lo
menos con ocho (8) días hábiles de anterioridad a la fecha que se tenga prevista la realización de la
respectiva elección, periodo en que el libro de Afiliados debe permanecer cerrado hasta el día
siguiente que se efectué la Asamblea o elección. Artículo 6º Resolución 110/96

PARAGRAFO 1º: El cierre del libro debe estar refrendado por el secretario, el fiscal o la persona
autorizada por el órgano competente y los miembros del tribunal de garantías, dejando constancia
de la fecha del cierre y el último afiliado debidamente inscrito.

PARAGRAFO 2ºAPLAZAMIENTO DE ELECCIONES POR JUSTA CAUSA: En el evento que las

elecciones no se efectúen en la fecha programada ya sea por falta de quórum, caso fortuito, fuerza
mayor o falta de garantías el libro de afiliados e inscripción de planchas continuaran cerradas hasta
que la autoridad de control y vigilancia autorice mediante acto administrativo la realización de nuevas
elecciones. Parágrafo 2º Artículo 32 Ley 743/02

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ARTICULO 17º.- RESIDENCIA: Se entiende por residencia el sitio donde la persona tenga su
vivienda HABITUAL o sea dueño de establecimiento comercial en el territorio de la junta Artículo 5º
Parágrafo b, Decreto 2350 /03

PARÁGRAFO HABITUAL: Se entiende por habitual la costumbre, habito, la continuidad y el ánimo

de la persona de estar permanentemente en el sitio de la residencia ya sea en calidad de propietario
o arrendatario.

ARTÍCULO 18º.- CARNETIZACION: A partir de la vigencia de los presentes estatutos, la junta de

Acción Comunal adoptara la carnetización de todos sus afiliados que será renovada cada año, esto
es para el efecto de llevar el control del número de afiliados y de identificación para asumir sus
derechos en toda actividad que la junta realice en su beneficio, e incluso para ejercer el derecho al
sufragio.

ARTÍCULO 19º.- DEBERES: Los afiliados tienen los siguientes deberes para con la organización:
a) Estar inscrito y participar activamente en las y comisiones de trabajo.
b) Conocer y cumplir con los estatutos, reglamentos, resoluciones de la organización y las
disposiciones legales que regulan la materia.
c) Asistir a la Asamblea General y participar en sus deliberaciones, votar con responsabilidad y
trabajar activamente en el ejercicio de los planes acordados por la organización
d) Respetar y hacer respetar el derecho a la honra y al buen nombre de la junta de los organismos
comunales, de las personas en especial de los miembros de la junta y de sus dignatarios.
e) Ser leal al organismo comunal absteniéndose de crear o fomentar organizaciones paralelas a la
junta con objetivos iguales o similares y desarrollar actividades o acciones que la debilite y/o la divida.
f) Promover permanentemente los símbolos y la naturaleza de la Acción Comunal
g Cancelar la cuota de sostenimiento a la junta fijada por la Asamblea general en $1. 000.oo pesos
mensuales para participar en asambleas, reuniones y votaciones.

ARTÍCULO 20º.- DERECHOS DE LOS AFILIADOS: Los afiliados tienen los siguientes derechos:
a) Elegir y ser elegido para desempeñar cargos dentro del organismo comunal y en representación
de esta.
b) Participar y opinar en las deliberaciones de la Asamblea General y órganos a los cuales
pertenezca y votar para la toma de decisiones correspondientes.
c) Fiscalizar la gestión económica de la entidad, examinando los libros o documentos y solicitar
informes al presidente o cualquier dignatario de la organización.
d) Presentar oportunamente ante la instancia correspondiente las quejas o demandas a que dé lugar
en contra de cualquier dignatario o afiliado en el evento de observar mal manejo de la organización,
en el cumplimiento de los estatutos, normas comunales y el comportamiento social de sus
integrantes.
e) A presentar derecho de petición respetuoso a la directiva o cualquier órgano de la junta y a que
se le dé pronta contestación o solución. Articulo 23 CPC
f) Todo afiliado tiene derecho a acceder a los documentos de la organización mediante solitud escrita
previo pago de las copias. Articulo 74 CPC
g) Asistir a las reuniones de la directiva en las cuales tendrá voz, pero no voto
h) Participar en los beneficios de la organización.
i) Participar en la elaboración del programa de la organización y exigir su cumplimiento.
j) Participar en la remoción del mandato de los elegidos, de conformidad con lo preceptuado sobre
la materia en estos estatutos y reglamentos.
k) A qué se le certifiquen las horas requeridas en la prestación del servicio obligatorio, siempre y
cuando haya realizado una laborar meritoria de acuerdo a los parámetros trazados por el Ministerio
de Educación Nacional para obtener el título de bachiller.

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l) A tener preferencia con la familia de los eventos y beneficios que organice o gestione la
organización comunal.

ARTICULO 21. ÓRGANOS DE DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN, EJECUCION Y VIGILANCIA. Ley

743/02 Art. 27.
Los Órganos de esta Junta son:
a) Asamblea General
b) Asamblea de Delegados
c) Asamblea de Residentes
d) Concejo Comunal
e) Junta Directiva
f) Comisiones de Trabajo
g) Comisiones Empresariales
h) Comisión Conciliadora
i) Comisión de Fortalecimiento a la Democracia, Participación Ciudadana y Comunitaria
j) Fiscal

ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADOS

CAPITULO III

ARTÍCULO 22: ASAMBLEA GENERAL: La Asamblea General es el órgano de ADMINISTRACION

Y DIRECCION y como tal es la máxima autoridad de la Junta, está integrada por todos los afiliados,
quienes tienen el deber concurrir a las reuniones, cada uno de los cuales actúa en ella con voz y
voto

CAPITULO lV
ASAMBLEA DE DELEGADOS

ARTICULO 23º.- ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS: Es la que está integrada por delegados
que elige previamente los afiliados en asamblea general para que los representen, se debe adoptar
cuando la junta tenga más de 300 Afiliados inscritos, para que se facilite la operatividad, los quórums
y legitimar las decisiones de la junta,

ARTÍCULO 24º.- INTEGRACION DE LOS DELEGADOS ANTE LA ASAMBLEA GENERAL: Los

delegados se integran de la siguiente forma:
a) De 300 Inscritos un 1 delegado por cada 6, ni menor de 10 afiliados
b) Mas de 300 Inscritos un 1 delegado no menos de 6, ni mayor de 15
c) Los delegados no pueden ser menos de 20.

PARAGRAFO: Los delegados pueden ser escogidos por calle o por manzana, mediante reuniones
que convoque la junta directiva

ARTICULO 25º.- MODALIDAD Y ESCOGENCIA: Cuando esto ocurra y se deba escoger a los
delegados, para tal fin el Secretario de la junta en unión con la directiva revisan el libro de registro
de afiliados, al constatar que el número de afiliados alcanzo los 300 o más afiliados, esta decisión
se da a conocer a la entidad que ejerce el control y vigilancia mediante oficio y se convoca a la
Asamblea General de Afiliados para la escogencia de los delegados y si esta no logra a reunirse ;
por los medios de difusión más adecuados se le informa a los afiliados y se da un plazo de 30 días
para que los interesados acrediten ante el Secretario de la Junta el número de votos que lo habilite
como delegado de la Asamblea General.

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PARAGRAFO 1º) Los votos son elaborados por la junta directiva y refrendada por la Comisión de
Convivencia y Conciliación y/o el fiscal.

PARAGRAFO 2º): Todo delegado para ser inscrito como tal en el libro de afiliado, debe presentar el
acta de elección, incluyendo en el mismo, nombre, apellidos, número de cedula, firma, dirección y
teléfono de las personas que representan. Las personas que se hacen representar, deben tener
pleno conocimiento del objetivo de la delegación. El delegado que se le reduzca su apoyo en un
50%, pierde la investidura como tal.

ARTÍCULO 26º.- QUORUM: Para la asamblea general de delegados no es aplicable el quórum

supletorio del 30%, para decidir se requiere la presencia de la mitad más uno (½+1) de los delegados
inscritos:

ARTÍCULO 27º.- PERIODO DE LOS DELEGADOS: El periodo de los delegados a la Asamblea

General es el mismo que el periodo de la directiva.

ARTICULO 28º FUNCIONES DE LOS DELEGADOS ANTE LA ASAMBLEA GENERAL: Los

Delegados, tienen la representación de los afiliados ante la asamblea general y sus funciones son:
a) Asistir con puntualidad a las reuniones de asamblea general de delegados ordinaria y
extraordinaria en las cuales tendrán voz y voto.
b) Conocer y cumplir con los estatutos, reglamentos y demás disposiciones de la junta.
c) Dar a conocer e instruir a sus representados sobre las normas estatutarias, los reglamentos, la
ley Comunal, y Resoluciones de la junta, de igual manera de sus derechos y obligaciones para con
la junta.
d) Votar con responsabilidad las decisiones que se pongan a consideración en la asamblea de
delegados.
e) Realizar reuniones por lo menos cada mes para Mantener informados a sus representados en
cada sector de la comunidad sobre el desempeño de la junta directiva y los logros de la organización.
f) Motivar, e incentivar a los afiliados para que participen en las comisiones de trabajo y desempeñen
cargos en la junta directiva.
g) Servir de vocero para presentar propuestas, proyectos e inquietudes ante la asamblea y junta
directiva de interés de los afiliados y de la comunidad.
h) Las demás funciones que le delegue la asamblea general, los estatutos y los reglamentos

PARAGRAFO: FACULTADES: Los delegados tendrán todas las facultades excepto la de remover
y elegir dignatarios, para periodo legal establecido, cuyo proceso será realizado por todos los
afiliados, utilizando el sistema de elección directa conforme a estos estatutos.

CAPITULO V

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADOS O DE DELEGADOS

ARTICULO 29º.-FUNCIONES: Corresponde a la asamblea general de afiliados o de Delegados lo

siguiente:

a) Decretar la constitución o disolución de la junta

b) Adoptar y reformar los estatutos
c) Remover en cualquier tiempo y cuando lo considere necesario a cualquier dignatario la cancelación
de los contratos de trabajo de acuerdo con la ley, los estatutos y el debido proceso.
d) Ratificar o rechazar el nombramiento por encargo hecho por la junta directiva

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e) Determinar la cuantía de la ordenación de gastos y la naturaleza de los contratos o convenios que

sean de competencia de la directiva, presidente, comisiones empresariales, comisiones de trabajo o
gerentes de actividad económica social.
f) Ordenar los gastos a partir de 10 S.M.L.M.V.
g) Autorizar la celebración de contratos o convenios, cuya ejecución le represente ingresos a la junta
superiores a 101 S.M.L.M.V. en adelante
h) Autorizar los contratos o convenios por concepto de prestación de servicios, con cualquier entidad
pública o privada o mixta a nombre de la junta.
i) Elegir a los dignatarios de su competencia
j) Adoptar y/o modificar los planes, programas y proyectos que los órganos de administración presenten
a su consideración.
k) Aprobar en la primera reunión de cada año las cuentas y los estados de tesorería de la organización.
l) Aprobar o improbar los estados financieros, balances y cuentas que le presenten la directiva, el fiscal
o quien maneje recursos de la organización.
Ll) Determinar el número y funciones de las comisiones de trabajo de la junta.
m) Aprobar los reglamentos internos de la Asamblea,
n) Aprobar y modificar el orden del día
ñ) ordenar la cuota de sostenimiento en ($1. 000.oo) pesos M/CTE la cual se aumentará anualmente
de acuerdo a la inflación causada y decretada por el gobierno Nacional y que debe ser cancelada o
cobrada los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes ante el tesorero de la Junta, que hará y
entregará el recibo de cancelación.
o) Señalar las políticas y directrices de la junta.
p) Decidir sobre el destino de los excedentes del ejercicio económico al final de cada año.
r) Determinar sobre el destino de los activos de bien común perteneciente a la junta o comunidad.
s) Las demás decisiones que correspondan a la organización o a la directiva y no estén atribuidas a otro
órgano o dignatario.

ARTICULO 30º.- ASAMBLEA DE RESIDENTES: Es el órgano CONSULTIVO DE LA JUNTA, y es

convocada por el Presidente o en su efecto por la junta directiva, el fiscal y por solicitud de por lo
menos de 30 residentes del sector específico sean o no afiliados que estén interesados en tratar
asuntos de interés común o asuntos que los afecten.

Las decisiones son válidas con el voto favorable con la mitad más uno de los asistentes. Las
asambleas de residentes podrán ser generales o parciales de un sector del barrio, en este caso
todos los asistentes deben reunir el requisito único de ser residentes y tienen derecho a participar
con voz y voto para la toma de decisiones que los afecte.

El Secretario de la junta o un Secretario Ad-hoc levantaran un acta de la reunión la cual contendrá

los asuntos y determinaciones aprobadas la cual será enviada a la autoridad o entidad
correspondiente para que las atiendan y le den solución. Estas asambleas se sustentan en los
artículos 2 y 37 de la Constitución Nacional y parágrafo 1º Articulo 27 Ley 743/02.

Para la convocatoria de la asamblea de Residentes se deben fijar por lo menos 8 avisos escritos
colocados en los sitios más frecuentados por la comunidad, con un plazo de ocho (8) días de
anticipación, apoyado con perifoneo y hojas volantes, de tal manera debe existir suficiente
divulgación y promoción.

ARTICULO 31º-. CONVOCATORIA. La convocatoria es el llamado que se hace a todos los integrantes
de la Asamblea por los procedimientos estatutarios para comunicarle el sitio, Fecha y hora para que
concurran a sus reuniones en la cual se anotan los puntos del orden del día.

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ARTÍCULO 32º.- QUIENES CONVOCAN: La convocatoria para reuniones de la Asamblea o elecciones

de dignatarios será ordenada por el Presidente y comunicada por el secretario. Cuando el Presidente
no convoque debiéndolo hacer, lo requerirán por escrito el Vicepresidente, el Fiscal, la Junta Directiva,
la Comisión de Convivencia y Conciliación o el (10%) de los afiliados. Si pasados cinco (5) días hábiles
del requerimiento aún no se ha ordenado la convocatoria, esta será comunicada por el Secretario de la
junta. En caso de que el secretario no comunique la convocatoria, quien la haya ordenado designará un
Secretario Ad-hoc; Una vez ordenada la convocatoria quedará cerrado el libro de registro de afiliados,
hasta el día siguiente a aquel en que se efectúe la reunión de la Asamblea.

Si el día señalado en la convocatoria no se reúne válidamente la Asamblea, el libro y demás acciones

permanecerán cerrados dentro los quince (15) días hasta que se realice efectivamente la Asamblea.

ARTICULO 33º.-COMO SE HACE LA CONVOCATORIA. La convocatoria se hace mediante la fijación

de diez (8) avisos en los sitios más concurridos de la Comunidad, la cual debe ser apoyada con
Perifoneo, hojas volantes, mensajes de texto, correo electrónico entre otros y deben contener lo
siguiente:

a) Nombre y calidad del ordenador de la convocatoria

b) Asuntos a tratar u orden del día
c) Sitio, fecha y hora de la reunión,
d) Firma del secretario o del convocante y
e) Fecha de fijación del aviso o comunicado.

PARAGRAFO 1º: Cuando se trate de elección de algún órgano el aviso será escrito, incluyendo la forma
de votar papeletas o tarjetones, número de afiliados o delegados inscritos y el orden del día.

PARAGRAFO 2: PRUEBA DE LA CONVOCATORIA. Se hará mediante acta que contenga la

ubicación de los lugares donde fueron fijados los avisos y los mecanismos utilizados para este fin, la
que estará firmada por el Presidente, el Secretario y el Fiscal. La junta puede utilizar medios
complementarios para la comunicación de la convocatoria. La junta guardará copia de los avisos para
archivo.

ARTICULO 34º.-CUANDO SE HACE LA CONVOCATORIA. La convocatoria se hace con un máximo

de quince (15) y un mínimo de ocho (8) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la reunión de
la asamblea o elección.

ARTÍCULO 35º.- REUNIONES POR DERECHO PROPIO: La Asamblea podrá reunirse en cualquier
tiempo sin necesidad de convocatoria, cuando concurran no menos la mitad más uno (½+1) de los
miembros que la integraren, en estas Reuniones se podrá tomar Cualquiera determinación siempre y
cuando se haga conforme a los estatutos, los reglamentos y la ley.

ARTÍCULO 36º.- REUNIONES ORDINARIAS. Desde la fecha de las elecciones generales de los
dignatarios (último domingo del mes de abril), obligatoriamente la Asamblea debe reunirse de manera
ordinaria por lo menos cada (3) meses O SEA 4 VECES AL AÑO las cuales son de carácter informativas
y se tomaran decisiones según la convocatoria Articulo 28 Ley 743/02

ARTÍCULO 37º.-REUNIONES EXTRAORDINARIA:

La Asamblea se reunirá extraordinariamente en cualquier tiempo, cuando las necesidades lo requieran
para atender asuntos especiales de urgencias que ameriten la concurrencia de la asamblea. Estas
asambleas requieren de una antelación de tres (2) días hábiles para convocarlas.

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ARTICULO 38º.-VALIDEZ DE LAS REUNIONES Y DE LAS DECISIONES: Los órganos de dirección,

administración, ejecución, control y vigilancia de la junta cuando tengan más de dos (2) miembros, se
reunirán y adoptaran decisiones validas siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en
él Articulo 29 Ley 743/02

CAPITULO VI
DEL QUÓRUM

VALIDEZ DE LAS REUNIONES Y VALIDEZ DE LAS DECISIONES

ARTÍCULO 39º.-QUORUM DELIBERATORIO. La Junta no podrá abrir sesiones, ni deliberar con

menos de veinte 20% de sus miembros.

ARTÍCULO 40º.- QUORUM DECISORIO. Instalada válidamente la reunión de la Asamblea, sus

decisiones serán obligatorias con el voto de cuando menos la mitad más uno (½+1) de sus miembros.
Si a la hora señalada no hay quórum decisorio, el órgano podrá reunirse una (1) hora más tarde y el
quórum se conformará con la presencia de por lo menos del treinta por ciento (30%) de sus miembros,
salvo los casos de excepción previstos por los estatutos.

ARTÍCULO 41º.- QUORUM SUPLETORIO: Si no se logra a establecer el quórum requerido el día

señalado en la convocatoria, se dejará constancia de tal hecho en un acta y el órgano deberá reunirse
por derecho propio dentro de los quince 15 días Siguientes, y el quórum decisorio solo se conformará
con no menos del (20%) de sus miembros.

ARTICULO 42º) VALIDEZ DE LAS DECISIONES: Por regla general, los órganos de dirección,
administraron, ejecución, control y vigilancia tomaran decisiones validas con la mayoría de los miembros
con que se instaló la reunión. Si hay dos o más posibilidades, la que obtenga el mayor número de votos
será válida, si la suma total de votos emitidos, incluyendo la votación en blanco es igual o superior a la
mitad más uno del número de miembros con que se conformó el quórum deliberatorio (20%) En caso
de empate en dos Votaciones validas sucesivas sobre el mismo objeto, la Comisión de Convivencia y
Conciliación determinara la forma de dirimirlo.

Una vez instalada válidamente la asamblea no es necesario constatar el quórum nuevamente y sus
decisiones serán válidas y obligatorias para todos los miembros con el quórum con que se instaló la
misma.

Las causales que motivaron la convocatoria deberán ser registradas en el libro de actas de la
Directiva.

Parágrafo: No se podrá convocar a la Asamblea para que en la misma reunión se trate la remoción
y elección de Dignatarios. Esta asamblea se debe desarrollar de acuerdo con el fin específico para
lo cual fue citado. .

ARTICULO 43º) EXCEPCIONES AL QUÓRUM SUPLETORIO: Ley 743/02 art. 29 Literal e).
Solamente podrá instalarse la asamblea de afiliados o delegados, con no menos de la mitad más
uno de sus miembros (½+1) y se requiere el voto afirmativo de por lo menos lo dos tercios (2/3) de
estos cuando deban tomarse las siguientes decisiones:
1. Constitución y disolución de la Junta de Acción Comunal.
2. Adopción y reforma de estatutos.
3. Los actos de disposición de inmuebles.
4. Afiliación al organismo de Acción Comunal del grado superior.

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5. Asamblea de las juntas de Acción Comunal, cuando se opte por asamblea de delegados.
6. Reuniones por derecho propio.

ARTICULO 44º. NULIDAD DE REUNIONES. Las determinaciones de la Asamblea serán nulas

cuando se tomen sin la conformación del quórum o cuando con posterioridad a la convocatoria se
modifiquen sitio, fecha u hora de la reunión, a menos que la asamblea se haya instalado válidamente
y por motivos justificados determine la modificación.

ARTICULO 45º. DIRECCIÓN DE REUNIONES: Las reuniones de asamblea serán moderadas por
el Presidente, salvo cuando se trate de cuestionar su gestión, y decidir si debe o no permanecer en
el cargo, en la que participe como candidato y cuando desee intervenir en el debate. En estos casos
será reemplazado por el Vicepresidente o el fiscal, si no es posible lo hará un afiliado elegido.

Parágrafo: Cuando en la reunión convocada no se cuente con la asistencia del Presidente o el

Vicepresidente, lo hará el fiscal o un Presidente Ad Hoc para la reunión.

CAPITULO VII
CONSEJO COMUNAL

ARTICULO 46º.- DE LA DIRECTIVA O CONSEJO COMUNAL: En el evento que la comunidad reúna

los requisitos para constituirse en consejo comunal; quince (15) días antes de la elecciones Generales,
en una asamblea previa esta debe decidir si adopta por el Consejo Comunal como órgano de dirección
y administración de la junta, en caso que se decida por el Consejo Comunal, esta lo integrara un número
de afiliados definidos por la Asamblea General que en cualquier caso su número no puede ser inferior
de nueve (9) miembros, quienes en lo posible representaran entre otro los siguientes sectores sociales
Mujer, Jóvenes, Trabajadores, Comerciantes, Economía Solidaria, Productores, Ambientalistas,
Cultura, Recreación, Deportes y Educación, según lo determine la Asamblea general. Cada uno de estos
sectores determinados por la Asamblea general tendrá representación en el Consejo Comunal con un
(1) delegado, de acuerdo con los candidatos que postulen los afiliados pertenecientes a los respectivos
sectores.

La escogencia de los candidatos se hará por parte de los afiliados que tengan interés en dicho sector,
para la designación de los demás consejeros se aplicará el cociente electoral. Articulo 43 y 44 Ley
743/02

ARTÍCULO 47º.- ESCOGENCIA DE CARGOS: Una vez elegidos los Consejeros por su respectivo
sector social, estos se reúnen y escogen los siguientes cargos; presidente, vicepresidente, tesorero,
secretario y Coordinadores de Comités de trabajo,

Los cargos de Fiscal, Miembros del Comité de Convivencias Conciliación, Delegados a la Asociación
de Acción Comunal y demás cargos son elegidos por la Asamblea general.
Los cargos de los Coordinadores de Comités de Trabajo es preferiblemente que recaiga en el sector
especializado.

ARTÍCULO 48º.- PERIODO Y ROTACION DE LOS CARGOS: El periodo del Presidente y demás
cargos de la directiva serán rotados por período de dos (2) años cada uno

CAPITULO VIII
JUNTA DIRECTIVA

DEFINICION INTEGRACION Y FUNCIONES

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ARTÍCULO 49º.-. DEFINICION JUNTA DIRECTIVA: Es el órgano permanente de dirección y

administración de la junta de acción comunal.

ARTICULO 50º) INTEGRACION: La Directiva está integrada por el Presidente, Vicepresidente,

Tesorero, Secretario, Coordinadores de Comisiones de Trabajo y los Coordinadores de las Comisiones
Empresariales

ARTICULO 51º) FUNCIONES: Las principales funciones de la Junta directiva son las siguientes:

a) Aprobar sus reglamentos internos y de las comisiones de trabajo

b) Ordenar los gastos en la cuantía comprendida entre seis (6) a diez (10) S.M.L.M.V. y autorizar los
siguientes contratos: arrendamiento, Comodato de muebles e inmuebles, cuenta corriente, fianza, de
prestación de servicio y demás actos comerciales lícitos.
c) Autorizar al presidente de la junta para la celebración de contratos o convenios cualquiera que sea su
índole o cuantía, y los que le representen ganancias a la junta hasta por 100 S.M.L.M.V.
d) Elaborar y presentar el plan estratégico de desarrollo y de acción de la organización que se podrá a
consideración de la Asamblea General o de Delegados. En este plan se le dará priorización a las obras
y necesidades de la comunidad a solucionar, también consultará los programas de gestión puestos a
consideración por los candidatos a la junta directiva o consejo comunal según sea el caso.
e) Elaborar programas y planes de acción y estudiar las obras que debe acometerse de acuerdo a las
normas trazadas por la asamblea y determinar la comisión de trabajo al cual le corresponde su
ejecución.
f) Convocar a foros y eventos de encuentros y deliberación en su territorio sobre asuntos de interés
general.
g) Escoger la entidad bancaria en donde se abrirá la cuenta de la junta de Acción Comunal
h) Estudiar y resolver sobre: la vacancia, las ausencias, abandono del cargo, los permisos, licencias
que presente algún dignatario o le soliciten los miembros de la directiva y el fiscal, cuando en el
ejercicio de su periodo por circunstancias de carácter personal o laboral tengan que separarse de su
cargo. Este permiso no podrá ser superior a dos (2) meses por cada año en el periodo. Autorizada
la ausencia temporal la directiva llamara al suplente correspondiente o en su efecto encargara a un
afiliado mientras dure el permiso del titular para que en la asamblea próxima lo ratifiquen o lo
rechacen.
i) El dignatario que no se reintegre a ejercer las funciones del cargo una vez cumplido los dos (2)
meses de permiso o licencia, se considerara abandono del cargo, lo cual quedara excluido
automáticamente y se ratificara al afiliado que ocupa la vacancia.
j) Resolver las renuncias a los cargos que le presenten los dignatarios a la Junta directiva
k) Fijar la cuantía de la fianza que debe prestar el Tesorero, para el manejo de los fondos propios de la
Acción Comunal so pena de incurrir en responsabilidad por el manejo que este dé a los mismos
l) Lograr la integración y cooperación de los organismos oficiales, semioficiales y privados, en el
desarrollo de las obras o campañas que sea de interés para la comunidad.
ll) Llevar a cabo el censo de los recursos humanos y materiales de la comunidad, de sus necesidades
y de las obras ejecutadas, en construcción y en proyectos
m) Aprobar o improbar los presupuestos que le sean presentados por las Comisiones de trabajo.
n) Rendir informe general de sus actividades a la asamblea en cada una de sus reuniones ordinarias
ñ) Celebrar actos de disposición de bienes, muebles e inmuebles propios de la Junta que no implique
la venta o cesión del derecho o que no sobrepasen el término de un año en los casos de
arrendamiento, comodato o usufructo, y que no excedan las cuantías fijadas por la Asamblea.
o) Designar a los miembros de la Comisión Empresarial
p) Comunicar a la Comisión de Convivencia y Conciliación para que adelante investigación de
desafiliación a la junta por las causales previstas en el artículo 88 y 89 de estos estatutos.

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q) Elaborar el presupuesto anual de ingresos, egresos, de inversión y presentarlo en la última

asamblea general de cada año para su aprobación.
r) Revisar y estudiar el plan de compras o inversión elaborada por el ordenador de gastos al invertir
los recursos y presentarlo a la asamblea general para su aprobación.
s) Determinar el destino sobre los bienes de la junta o de la comunidad en el evento que la asamblea
general no pueda reunirse por falta de quórum.
t) Formular y gestionar planes, proyectos o iniciativas para la consecución de recursos económicos,
materiales o humanos que viabilicen el cumplimiento de los objetivos de la Junta.
u) Reglamentar y aprobar la entrega de estímulos, reconocimientos y distinciones a miembros
destacados, personalidades, naturales o jurídicas vinculadas con la Acción Comunal
v) A las deliberaciones de la Directiva podrán concurrir todos los afiliados a la Junta con derecho a voz,
pero no a voto.
x) Definir el sitio donde se realizarán las elecciones generales de Dignatarios, o Asamblea de
residentes
y) Participar activamente en todos los espacios comunitarios, barriales de la localidad, Distrito,
departamento y la nación siguiendo los lineamientos y principios de la Acción Comunal y de su
estructura organizativa.
z) En general todas aquellas funciones que le correspondan y tengan relación con la dirección y
administración permanente de la junta

PARAGRAFO: Cuando a la asamblea general o de delegados le corresponda ratificar una (1)

vacante por encargo de la junta directiva, no es necesario el tribunal de garantía.

ARTICULO 52: LA RENUNCIA VOLUNTARIA de cualquier directivo o el fiscal será presentada por
escrito ante el secretario(a) de la organización, quien la pondrá a consideración de la junta directiva
en su reunión ordinaria para su aprobación, una vez admitida la renuncia se nombrará su reemplazo
de manera provisional hasta la asamblea siguiente quien ratificará o negará. Todo reemplazo para
su validez debe ser registrado mediante acta ente la entidad que ejerce el control y vigilancia dentro
de los 30 días siguientes de su ratificación. En caso que sea conciliador los reemplazos se harán
conforme al artículo 107 de estos estatutos.

ARTICULO 53ºRENUNCIA DEL PRESIDENTE, este la presentara verbalmente o por escrito ante la
asamblea general o en su efecto ante la junta directiva, la cual quedara contenida en la respectiva
acta.

ARTICULO 54º RENUNCIA COLECTIVA: Cuando ocurra la renuncia colectiva de los miembros de
la junta directiva en pleno, el presidente, la comisión de convivencia y conciliación o el 10% de los
afiliados convocaran a la asamblea general dentro de los ocho (8) días siguiente de haber ocurrido
el hecho, luego que la asamblea general o de delegados haya analizado los motivos de las renuncias
se aceptaran o se rechazaran, si es aceptada se convocaran a nuevas elecciones y los que resulten
implicados por la situación presentada que originaron la renuncia masiva quedaran impedido para
nominarse nuevamente, mientras tanto el presidente por sí solo no podrá nombrar remplazos
transitorios, ni tomar decisiones unilaterales a mutuo propio.

ARTÍCULO 55º.-REUNIONES: La Directiva se reunirá por lo menos cada mes de manera

ORDINARIA, Y EXTRAORDIANRIA cuando las necesidades y el asunto lo requieran.

ARTICULO 56º .-CONVOCATORIA: La convocatoria de las reuniones de la junta directiva es

ordenada por el Presidente y comunicada personalmente por escrito por el Secretario, cuando el
Presidente, no convoque debiéndole hacer lo solicitaran por escrito: el Vicepresidente, el fiscal, la
mitad más uno de la junta directiva o el Comité de Convivencia y Conciliación de la junta, si pasado

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cinco (5) días hábiles y la convocatoria no se ha hecho, la ordenara quienes requirieron, Si el

Secretario no comunica la convocatoria se nombrara un secretario Ad-hoc .

PARAGRAFO: CERTIFICACION DE LA CONVOCATORIA: El secretario o quien comunique la

convocatoria debe dejar constancia escrita de quien recibe la misma

ARTÍCULO 57º.- QUORUM: La directiva se reunirá y tomara decisiones válidamente con la

presencia de por lo menos de la mitad más uno (½+1) de los miembros que la integran...

PARAGRAFO Nº1 ACTOS O DECISIONES: Los actos y decisiones que se tomen en reunión de
asamblea general de afiliados, de delegados, de residentes o de junta directiva se llaman Acuerdos
y se publican por medio de Resoluciones los cuales deben ser publicadas para conocimiento de
sus afiliados, la comunidad en general y las autoridades civiles, religiosas y militares.

CAPITULO IX
DIGNATARIOS

ARTÍCULO 58º.-DIGNATARIOS DE LOS ORGANISMOS DE ACCION COMUNAL: Son Dignatarios

de los organismos de acción comunal, los que hayan sido elegidos para el desempeño de cargos en
los órganos de administración, control, vigilancia, conciliación, representación y ejecución, están
conformado por los Siguientes cargos:

a) Presidente f) Comisión de Convivencia y conciliación

b) Vicepresidente g) Coordinadores de Comisiones de trabajo y empresarial
c) Tesorero h) Delgados a la Asociación
d) Secretario i) Los asesores
e) Fiscal j) El director ejecutivo

PARAGRAFO: EXTRALIMITACION O USURPACION DE FUNCIONES: Ningún Directivo o

dignatario puede extralimitar, ejercer o invadir función de otro órgano o dignatario, dicho
procedimiento debe ser investigado y sancionado por el órgano de Convivencia y conciliación de
ASOJAC.

ARTÍCULO 59º.- CALIDAD DE LOS DIGNATARIOS: La calidad de los Dignatarios de las

organizaciones comunales se adquiere con la elección de los organismos competente y se acredita
con el acta de la respetiva elección con sujeción del principio de la buena fe. Articulo 33 Ley 743/02

ARTÍCULO 60º.- INSCRIPCION: De conformidad con la Ley, los dignatarios, deben remitir el acta de
la respectiva elección firmada por el Secretario y Presidente de la Asamblea, los miembros del Tribunal
de Garantías o en su defecto por diez (10) afiliados de la junta asistentes a la asamblea ante la
institución pública que ejerce el control y vigilancia sobre las juntas .En caso que el respectivo acta de
elección no sea presentado en el plazo de los treinta (30) días, se considera que no se realizó la elección.

ARTICULO 61º.- REQUISITOSPARA SER ELEGIDO DIGNATARIO o para permanecer en el cargo

se deben certificar por lo menos veinte (20) horas de capacitación en normas comunales acreditadas
por el organismo inmediatamente superior o, si él no existiere, por la entidad de inspección, control
y vigilancia, además de lo anterior se tendrán los siguientes requisitos del Articulo 32 parágrafo 1º y
2 Decreto reglamentario 2350/03

Para ser elegido Presidente, Vicepresidente, Tesorero y Fiscal se requiere los siguientes requisitos:
1. Estar afiliado a la junta,

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2. Ser mayor de 18 años y

3. Saber leer y escribir
4. No tener impedimento de tipo judicial.
5. Encontrarse a paz y salvo por todo concepto con la junta
7. Conocer las normas vigentes de la Acción Comunal
8. Ser persona prudente y ajena a todo fanatismo (conciliador y fiscal)
9. No podrá ser elegido dignatarios quienes al momento de la elección se encuentren sancionados o
hayan sido sancionados por un organismo comunal o por la entidad que ejerce la inspección, control y
vigilancia a las JAC durante los 3 últimos años.

ARTÍCULO 62º.- IMCOMPATIBILIDAD. Los Directivos, los Conciliadores y el Fiscal, no pueden ser
entre sí, parientes dentro del Cuarto (4) grado de consanguinidad segundo (2) de afinidad o primero
(1) civil; ser conyugues o compañeros permanentes

a) En la contratación y/o adquisición de bienes muebles e inmuebles, regirá la misma incompatibilidad

con quienes se pretende realizar el acto.
b) El administrador de negocio de economía social no puede tener antecedentes de sanciones
administrativas o judiciales.

ARTÍCULO 63º.- DERECHO DE LOS DIGNATARIOS: A más de los que señalen los Estatutos, los
Dignatarios de los organismos de Acción Comunal tendrán los siguientes derechos:
a) Quien ejerza la representación legal de un organismo de Acción comunal podrá percibir gastos de
representación provenientes de los recursos propios generados por la organización, previa autorización
y reglamentación del organismo de dirección respectivo;
b) A ser atendido por lo menos dos (2) veces al mes en días no laborable por las autoridades del
respectivo municipio o Localidad. Art. 35 Ley 743/2.002

PARÁGRAFO 1: Los gastos de representación que se refiere el anterior artículo podrán extenderse
a los demás dignatarios conforme a la disponibilidad económicas de la organización y
reglamentación de la misma.

PARAGRAFO 2: RESPONSABILIDADES: Los actos de los dignatarios de la Junta, en cuanto no

excedan de los límites estatutarios, son actos de la Junta; en cuanto excedan estos límites sólo
obligan personalmente a los dignatarios.

CAPITULO X
FUNCIONES DE LOS DIRECTIVOS

ARTICULO 64º.- DEL PRESIDENTE. El Presidente de la Junta tiene las siguientes atribuciones:
a) Ejercer la representación legal de la Junta y como tal suscribirá los actos y contratos en representación
de la misma y otorgará los poderes necesarios para la cabal defensa de los intereses de la entidad y la
comunidad.
b) Conforme al presupuesto de gastos de inversión y programa de compra estudiado por la junta
directiva y aprobado por la asamblea general o de delegados; Ordenar los gastos cuya cuantía este
comprendida entre uno (1) a cinco (5) salarios mínimos.
c) Por derecho propio será delegado ante la Asociación.
d) Cumplir con el PLAN DE TRABAJO aprobado en la Asamblea General de Afiliados y/o Directiva.
e) Propiciar iniciativas de participación comunitaria que tiendan a mejorar las condiciones de su
entorno (barrio).
f) Ser agente dinamizador y facilitador de los procesos de Concertación con los demás dignatarios
para la generación de proyectos sociales y comunitarios.

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g) Convocar a Asamblea General de Afiliados o de delegados para presentar las cuentas y los
estados de tesorería, estados financieros, balances en cada una de estas asambleas ordinarias y al
finalizar el periodo de cada año.
h) Hacer entrega del cargo mediante informe por escrito al Presidente entrante, dentro del término
de un mes.
i) Ordenar la convocatoria para las reuniones de Directiva y Asamblea General o de delegados.
k) Firmar junto con el secretario, las actas de Directiva, Asamblea y correspondencia.
l) Abrir la cuenta bancaria y suscribir con el Tesorero los cheques y demás órdenes de pago que
hayan sido previamente aprobadas por los órganos competentes.
d) Presidir y dirigir las reuniones de la Asamblea, con la salvedad que se contempla en el artículo (45)
de estos estatutos.
e) Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea y de Directiva.
f) Presidir y Dirigir las sesiones de la directiva
h) Suscribir, junto con el tesorero, los cheques y demás órdenes de pago que hayan sido previamente
aprobadas por el dignatario y órgano competente;
i) Elaborar y presentar el plan de gastos y de inversión a la junta directiva para su estudio.
J) Elaborar junto con la directiva los informes de gestión para aprobación de la asamblea general
k) Certificar junto con (el) secretaria (o) a los afiliados y miembros de la comunidad sobre su residencia,
para efecto del SISBEN
k) Las demás que le señale la Asamblea, la Junta o el reglamento de la Directiva

ARTICULO 65º.-DEL VICEPRESIDENTE. El vicepresidente tiene las siguientes atribuciones:

a) Reemplaza al Presidente en sus ausencias temporales o definitivas;
b) Por derecho propio hace parte de las comisiones de trabajos, empresariales y las orienta
conjuntamente con sus coordinadores.
c) convocar a las reuniones de asamblea general o de directiva cuando el presidente no lo haga
debiéndolo hacer.
d) Ejercer las funciones que le delegue el Presidente.
e) Proponer a la Asamblea la creación de las comisiones de trabajo que sean necesarios para los
programas y necesidades de la Junta;
f) Coordinar la gestión de los delegados a la Asociación;
g) Convoca a las comisiones de trabajo cundo el coordinador no lo haga debiéndolo hacer,
h) Velar para que las comisiones de trabajo se reúnan, elijan oportunamente a los coordinadores y
secretarios, a que estén integradas, a que elaboren y cumplan con el plan de acción de la comisión y de
la Junta.
i) Las demás que le encomiende la Asamblea, la directiva o el reglamento.

ARTICULO 66º.-DEL TESORERO. Corresponde al Tesorero:

a) Responsabilizarse del cuidado y manejo de los dineros y bienes de la Junta excepto cuando se trate
de las actividades de economía social;
h) Hacer entrega del cargo mediante informe por escrito al Tesorero entrante, dentro del término de
un mes.
b) Hacerse cargo de los libros de tesorería y de inventarios, registrarlos, diligenciarlos, conservar los
recibos y los asientos contables y entregarlos al tesorero que lo reemplace;
c) facilitar los libros a los organismos superiores y entidades de control y vigilancia para cualquier
investigación.
d) Constituir la garantía o fianza de manejo para responder por los dineros y bienes de la Junta, La prima
será cubierta con los dineros de la entidad.
e) Firmar conjuntamente con el Presidente, los cheques y documentos que impliquen manejo de dinero
o de bienes, previa orden impartida por el órgano o dignatario competente;

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f) Rendir a la Directiva y a la Asamblea general de afiliados o de delegados en cada una de las reuniones
ordinarias informe del movimiento de tesorería y del gasto.
g) Cobrar oportunamente los aportes que se le otorguen a la Junta y;
h) Las demás que le señale la Asamblea, la Directiva o el reglamento.

ARTICULO 67º.-DEL SECRETARIO. El secretario de la Junta tiene las siguientes atribuciones:

a) Comunicar la convocatoria a reuniones de Asamblea y Junta Directiva;
b) Tener bajo su cuidado y diligenciar los libros de registro de afiliados y de actas de Asamblea y
Directiva, registrarlos y entregarlos al Secretario que lo reemplace.
c) Facilitar los libros, archivos y demás documentos al Comité de Convivencia y Conciliación de la junta
y de los organismos superiores cuando estos lo requieran para llevar a cabo cualquier investigación o
inspección ocular.
d) Llevar, custodiar y organizar los libros, archivos y documentos de la junta.
e) Servir de secretario de la Asamblea general, de la directiva y de la comisión de Convivencia y
Conciliación.
f) Llevar el control de los afiliados suspendidos, así de las personas sancionadas con las desafiliaciones.
g) Llevar y consignar en el respectivo libro o carpeta en perfecto orden las actas de reuniones de la junta
directiva, asamblea general, las planchas o listas en cada elección, igualmente hará con las actas de
reuniones de la comisión Convivencia y Conciliación.
h) Llevar a cabo junto con el fiscal y la directiva cada tres (3) meses la actualización del libro de registro
de afiliados, los cuales harán un listado de las novedades y la enviarán al Comisión de Convivencia y
Conciliación de la junta, para que este mediante PROCESO
DECLARATIVO y edicto publique las personas que se encuentren en las siguientes situaciones, que
no residen en el territorio de la junta, los que hayan fallecido, que se encuentren suspendido o
sancionado con la desafiliación.
i) A los afiliados que sin justa causa no hayan asistido a tres (3) Asambleas o reuniones de los
órganos al cual pertenecen o hacen parte serán remitidos a la Comisión de Convivencia y Conciliación
del organismo superior para que los des afilie mediante el debido proceso, los afectados puedan
controvertir la decisión tomada, posteriormente se harán las anotaciones en la columna de
observaciones de dicho libro .La actualización del libro con los nombres y los datos de la totalidad de
afiliados también se enviaran a la entidad ejerce el control y vigilancia para los controles pertinentes .
j) Hacer entrega del cargo mediante informe por escrito al Secretario entrante, dentro del término de
un mes.
k) Las demás funciones que le señale la directiva, la asamblea general y los reglamentos.

CAPITULO XI
COORDINADORES Y COMISIONES DE TRABAJO
ARTICULO 68º.-. FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE COMISIONES DE TRABAJO: Los
Coordinadores de los Comisiones de trabajo tendrán un periodo de un (1) año y pueden ser reelegidos
en asamblea por los miembros de su respectiva Comisión, inscritos previamente en el libro de afiliados
y sus funciones son las siguientes:

a) Coordinar la Comisión de Trabajo

b) Convocar a las reuniones de la Comisión y presidirlas
c) Nombrar entre los inscritos, el afiliado que ejerza la Secretaria de la Comisión
d) Mas tardar en la primera reunión de cada año presentar el plan anual de trabajo o de acción de la
comisión en concordancia con el plan de desarrollo de la comunidad y sus funciones que debe ser
aprobada por la junta directiva.
e) Rendir informes de las gestiones de la Comisión, a la Directiva y a la Asamblea;
f) Junto con el Secretario llevar las estadísticas de las labores ejecutadas por la Comisión, de las que
estén en ejecución y de las proyectadas;

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g) Elaborar los presupuestos necesarios para la ejecución de las funciones que le encomiende la
Asamblea o el reglamento.

ARTICULO 69º: CONVOCATORIA Cuando corresponda al coordinador convocar a la comisión ya

sea para sus reuniones reglamentarias, para ratificar o elegir nuevo coordinador por vencimiento del
periodo para la cual fue elegido y no lo haga, le corresponderá hacerlo por derecho propio al
vicepresidente de la junta y si este tampoco lo hiciere, podrán hacer la convocatoria dos (2) de sus
miembros, en dicha reunión se levantara la respectiva acta y las determinaciones tomadas se enviara
copia a la secretaria de la junta para conocimiento de la misma .

ARTICULO 70º PROCEDIMIENTO PARA ELEGIR COORDINADORES DE LA COMISIONES DE

TRABAJO: Para la elección que corresponde a los coordinadores de las Comisiones de trabajo al
vencimiento de su periodo, se realizan por medio de convocatoria que haga su coordinador o a quien
delegue estos estatutos en reunión aparte de c/u de las comisiones por sus miembros inscritos
previamente en libro de afiliado, se utiliza el sistema Nominal, quien obtenga la mayoría de votos
entre los aspirantes es elegido coordinador, en la misma reunión se escoge a un (1) un afiliado
escrutador, quien dará visto bueno y firmara la respectiva acta.

PARAGRAFO Nº 1º: Quienes dirijan la reunión establecerán en el orden del día los siguientes
puntos:
1º) Llamado a lista verificación del quórum
2º) Escogencia del presidente y Secretario de la reunión y un escrutador
3º) Presentación o postulación de candidatos
4º) procedimiento de elección del coordinador
5º) Escogencia del secretario (a) de la Comisión
6º) Posesión del coordinador y su secretario
7º) Propuestas y tareas
8º) Cierre de la Reunión

PARÁGRAFO Nº 2º: Los secretarios (as) de las comisiones no tienen calidad de dignatario.

ARTICULO 71º: INSCRIPCION DE COORDINADORES: Cada comisión de trabajo una vez de haber
elegido a su Coordinador enviaran las actas firmadas por el presidente, secretario de reunión y el
escrutador, anexando, copia de la convocatoria, certificado de asistencia que se enviaran a la
secretaria de junta para que esta a su vez la remita dentro de los 30 días siguiente a la oficina de la
entidad que ejerce el control y vigilancia para su respectiva inscripción, de lo contrario se considerara
que no se realizó la elección, en el evento que la secretaria de la junta no lo hiciere lo hará el propio
coordinador con la firma de la secretaria de la respetiva comisión de trabajo ..

ARTICULO 72º): De conformidad al inciso primero1ºArticulo 103 de la Constitución Política de

Colombia en el ejercicio de su autonomía, la junta para efecto de elección que le corresponde a los
coordinadores de las comisiones de trabajo, al cumplir su periodo de un (1) año no se requiere el
tribunal de garantías, Basta con el escrutador quien dará fe de lo actuado.

ARTICULO 73º): REUNIONES: Las comisiones deben reunirse cada 15 días previa convocatoria
hecha por su coordinador, y comunicada por escrito por el secretario de la comisión a cada uno de
sus integrantes quienes firmaran dejando constancia del recibido, la fecha para convocar se hará
faltando 5 días de la reunión.

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ARTÍCULO 74º COMISIONES DE TRABAJO. -Las Camisones de trabajo son los ÓRGANOS DE
EJECUCIÓN de la junta encargados de ejecutar los planes y programas y proyectos que defina la
Comunidad de acuerdo a sus prioridades y necesidades.
Las comisiones de trabajo deben estar integradas por lo menos de 5 afiliados inscritos previamente
en la respectiva comisión, sus decisiones se tomarán por mayoría de la mitad más uno de sus
miembros

El número, nombre y funciones de las Comisiones debe ser determinado por la Asamblea. En todo
caso la Junta debe tener para el mantenimiento de su personería Jurídica como mínimo tres (3)
comisiones de trabajo, pero podrá optar por las siguientes Comisiones conforme a las necesidades
y lo exija la junta de la junta:

1º COMISION DE DERECHOS HUMANOS: Esta comisión desarrollara las siguientes funciones

a) Difundir los derechos humanos y derecho Internacional humanitario en la comunidad

b) Establecer la comparación entre los derechos fundamentales de la Constitución y los derechos
humanos.
c) Difundir el derecho internacional humanitario y acudir ante las entidades locales, nacionales, e
internacionales para amparar a la comunidad entorno a este derecho.
d) Fortalecer el principio de autonomía e independencia de la organización comunal, frente a los
diferentes actores armados en conflicto.
e) Formar a la comunidad en los mecanismos de protección de los Derechos fundamentales,
consagrados en la Constitución Política de Colombia en los
Artículos 83 al 95, en especial en la Acción de Tutela, Acción de Cumplimiento, Acción Popular y en
la presunción de la buena fe.
f) Formular proyectos educativos a nivel local, nacional e internacional buscando apoyo para estos
temas
g) Las demás propias de su naturaleza.

2. COMISION DE FINANZAS. Cuya función consiste en:

a) Adelantar las gestiones o proyectos necesarios para proveer de fondos y/o bienes a la Junta,
necesarios para costear los proyectos de beneficio común;
b) Toda actividad económica que generen ingresos en dinero o en especie deben ser depositados
de manera inmediata a la tesorería de la junta, la cual levantara un acta o recibo de ingreso con
copia al fiscal de la junta para su debido control.
c) Las demás funciones que le señale la directiva, la asamblea general y los reglamentos.

3. COMISION DE EDUCACIÓN:
a) Adelantar proyectos y presupuestos para la construcción de escuelas pública o de propiedad de
la junta de beneficio de los afiliados y comunidad en general procurando que queden incluido en los
planes de desarrollo y bancos de proyectos Municipal, Local y Departamental.
b) Programar, dirigir y coordinar la realización de los cursos, encuentros, seminarios o foros para que
la comunidad reciba capacitación, en materia de organización, Legislación Comunal, Empresas de
Economía Social, etc.
c) Propender por la gratuidad y defensa de la educación pública.
d) Procurar para que se creen y/o fortalezcan los establecimientos de Educación Formal y no Formal
en beneficio de los habitantes del territorio de la Junta;
e) Evaluar con la comunidad la calidad de la educación impartida por los establecimientos públicos
y privados existentes en el territorio de la junta y propender por su mejoramiento.
f) Organizar por lo menos cada dos 2 meses eventos de formación para los afiliados y la comunidad
en derecho fundamentales, planeación participativa, elaboración y gestión de proyectos,

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mecanismos de participación, ambiental, legislación comunal, empresa de economía social, de

educación formal y no forma entre otros.
g) Esta comisión se encargará de la capacitación, organización de los sectores sociales existentes
en la comunidad con el objeto de constituir el consejo comunal y otros espacios de participación
ciudadana y comunitaria cuando se requiera.
h) Las demás funciones que le señale la directiva, la asamblea general y los reglamentos.

4. COMISION DE CULTURA. Sus objetivos son de:

a) Adelantar todas las actividades de tipo cultural en procura del rescate de los valores de nuestras
pertenencias culturales.
b) Se encarga de la organización de las efemérides de la comunidad y festejos patrios.
c) Organizar, cine, grupo de teatro, danzas folclóricas concursos de cuentos, chistes, canción,
versos, poesía con el objeto de descubrir talentos en la comunidad y fomentar la cultura.
d) Organizar el reinado interno de las festividades novembrinas.
e) Organizar paseos o tours con los niños y ancianos con el propósito que conozcan los sitios
históricos, turísticos, recreacionales, deportivos monumentos entre otros, de la ciudad y otros sitios
en el país.
f) Solicitar el apoyo de las entidades oficiales, semioficiales, privadas y comerciales para llevar a
cabo todas las actividades y desarrollo del plan de Acción o de trabajo de la comisión.
g) Las demás funciones que le delegue, la asamblea, la directiva y los reglamentos.

5. COMISION DE DEFENSA AL CONSUMIDOR: Cuya acción se encamina en: a) Colaborar con

las autoridades con el objeto de evitar la especulación o el acaparamiento de los artículos de la
Canasta Familiar y objetos necesarios para el hogar.
b) En coordinación con las autoridades competentes realizar campañas preventivas en la comunidad
con el objeto que los tenderos, refresquerías y restaurantes entre otros, fijen en un lugar visible la
lista de precios al consumidor
c) Asumir la defensa de los usuarios de los servicios públicos domiciliarios ante las diferentes
empresas, para que la calidad y tarifas de los servicios estén al alcance de la economía de los
usuarios
d) Lograr la coordinación con otras organizaciones comunales de la localidad con el objeto de
constituir la liga de defensa del consumidor, de los usuarios de los servicios públicos domiciliarios,
de parabólica, TV cable y radio entre otros.

5. COMISION DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS: Su función es la de

a) Adelantar proyectos y presupuestos para la construcción de la sede comunal de beneficio de los
afiliados y comunidad en general y procurar que queden incluido en los planes de desarrollo y bancos
de proyectos Municipal, Local y Departamental.
b) Procurar la realización de las obras materiales de beneficio común, para cuyo efecto podrá solicitar
el concurso de las entidades oficiales o semioficiales especializadas.
c) Velar por el mantenimiento y cuidado de la red de infraestructura eléctrica, alumbrado público,
alcantarillado, vías públicas, urbanística, espacio público, zonas verdes, andenes y bordillos.
d) Procurara por la buena calidad del Transporte, aseo y otros al servicio de la comunidad, para tal
fin se solicitará a las autoridades o entidades responsables para que las atiendan y respondan.
e) Gestionar ante las autoridades de tránsito lo concerniente al control del paso de vehículos por las
vías peatonales de la comunidad, la construcción y mejoramientos de paraderos de buses,
señalización, semaforización en los sitios que la comunidad lo requiera.
f) Procurar para que la comunidad este calificada justamente con una estratificación socio económica
por planeación Distrital

7. COMISION DE DEPORTES Y RECREACIÓN. Cuya función es:

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a) Constituir el club deportivo de la junta para lograr el reconocimiento deportivo por parte del IDER,
y del sistema Nacional del deporte con el objeto de obtener el apoyo necesario para fomentar en la
comunidad el deporte en todas sus modalidades o disciplinas.
b) Lograr la participación del club deportivo de la Junta en la Junta Directiva del IDER Distrital,
elaborar y Gestionar los proyectos deportivos para obtener su financiación, como también incluirlos
en los planes de desarrollo Local y Distrital.
c) Gestionar la construcción, mantenimientos y administración de escenarios y canchas deportivas
en el territorio de la Junta.
d) organizar todas las actividades recreativas en la comunidad, procurando la participación de los
niños jóvenes, los señores de la tercera edad, los discapacitados físicos y las mujeres.
e) Esta comisión será la encargada de promover campeonatos, maratones y cualquier otro acto que
tenga por objeto el deporte y la recreación de la Comunidad.
f) Las demás funciones que le señale la directiva, la asamblea general y los reglamentos.

8. COMISION DE SALUD: Son funciones de esta comisión:

a) Gestionar todo lo necesario para que la comunidad se encuentre dotada de un centro de salud de
atención primaria. O primer nivel.
b) Velar por la salud de la comunidad en especial adelantar censos periódicos para verificar la
afiliación de todos sus miembros a algún régimen de salud.
c) Adelantar un censo y procurar para que los afiliados y miembros de la comunidad este
sisbenisados
d) Desarrollar veedurías en el marco de la Constitución y la ley sobre los hospitales, centros de salud
y droguerías existentes en el territorio de la junta.
e) Promover y gestionar campañas de vacunación para los niños y adultos
f) Gestionar antes las autoridades competentes campañas de fumigación, y desratización y el control
de zancudas, insectos, animales ponzoñosos o venenosos.
g) Gestionar campaña ante las autoridades para la vacunación de las personas y para los animales,
perros, gatos entre otros.
h) Adelantar campañas con las autoridades competentes para el control y proliferación de perros y
gatos callejeros.
I) Adelantar campañas educativas para que los dueños de mascotas los aseguren y mantengan el
control de los mismos y de sus heces fecales cuando los saquen a pasear.

9. AMBIENTAL: Son funciones de esta comisión:

a) Adelantar campañas de reciclaje en la fuente para crea empresa en la comunidad.
b) Procurar por el cuidado y mantenimiento de los parques y zonas verdes.
c) Coordinar con las entidades competentes campañas de aseo, arborización y embellecimiento de
las zonas verdes de la comunidad
d) Adelantar campañas para el control del ruido, emanación de gases y aguas servidas a la vía
pública que contaminan el ambiente
e) Realizar campañas educativas para que no arrojen escombros en la vía pública o lotes baldíos y
los vecinos saquen y depositen las basuras en los sitios, horarios y días establecidos para este fin.
f) Las demás funciones que le delegue la directiva la asamblea general y los reglamentos.

10. COMISION DE PLANEACION PARTICIPATIVA: Es función de esta comisión:

a) Asesorar a la junta en la elaboración y presentación del plan de desarrollo y plan de acción de la
comunidad que debe presentar a la asamblea general al inicio del periodo de la misma, el cual debe
evaluarse cada seis (6) meses en asamblea general
b) Orientar la participación de la junta y de la comunidad en la elaboración del plan de desarrollo de
la localidad o municipio y garantizar la actuación junto con la junta y la comunidad para que los

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programas y proyectos de la junta queden incluidos en el plan de desarrollo de la respectiva entidad

territorial y en los respectivos presupuestos.
c) Hacer seguimiento y evaluación a los planes de desarrollo y los presupuestos para que los
recursos públicos se ejecuten por contrato o convenio con la organización comunidades que
garanticen el complemento autogestionario o la contrapartida en trabajo o en especie de la
comunidad
d) Contribuir a la construcción de un futuro colectivo para la localidad, el distrito y la región y actuar
permanentemente para que las ejecuciones públicas y privadas actúen en correspondencia con el
plan de desarrollo y el plan de ordenamiento Territorial.........
e) promover la cultura en la comunidad de la elaboración del mandato o trocha ciudadana para
presentársela a los candidatos a la alcaldía y gobernación y la incluyan en su programa de gobierno.
f) Las demás funciones que le señale la directiva, la asamblea general y los reglamentos.

11. COMISION DE SEGURIDAD COMUNAL: Esta Comisión tiene las siguientes funciones:
a) Velar por la vida, bienes, y seguridad comunal de sus afiliados y de la comunidad, procurando por
adelantar charlas, cursos, videos, talleres de cómo prevenir el delito, tales como robos, atracos y
accidentes de todo tipo en el hogar. Organizar brigadas cívicas de vigilancia y frentes de seguridad,
elaborar el proyecto del manual de convivencia de la comunidad y presentarlo a la asamblea para
su aprobación
b) En coordinación con la comisión de salud adelantar acciones y campañas para prevenir la
drogadicción, el alcoholismo y la violencia intrafamiliar.
c) Procurar ante las entidades policivas, gubernamentales, y privadas, apoyo y presupuestos
necesarios para adelantar programas y acciones con el fin de prevenir el delito, desastre y
calamidades en la comunidad.
d) Cuando se organice la vigilancia comunal, esta debe reglamentarse en la parte admirativa y
operativa con el objeto de dar cuentas claras a la comunidad sobre su funcionamiento y
administración
e) Las demás acciones que le delegue la directiva, la asamblea y los reglamentos.

12. COMISION DE COMUNICACIÓN Y DIVULGACION: Sus funciones son:

a) Mantener y garantizar los canales de comunicación e información con la comunidad.
b) Le corresponde gestionar todo los necesario, para constituir, periódico boletines, murales, hojas
volantes, emisora comunitaria, con el fin de mantener informada a la comunidad de los programas y
actividades de la junta, así como las políticas y programas que adelanten las entidades oficiales,
semi ofíciales, privadas en beneficio de la comunidad.
c) Publicar toda clase de acontecimiento que se produzca en la comunidad tales como actos
culturales, deportivos, religiosos, políticos efemérides, de la comunidad, de los afiliados y habitantes
en general.
d) Las demás funciones que le asigne la asamblea, la junta directiva y los reglamentos

13. COMISION DE JUVENTUDES. Es función de esta comisión:

a) Organizar a los jóvenes de la comunidad, promover iniciativas empresariales de acuerdo a las
especialidades de los jóvenes,
b) Desarrollar en coordinación de las comisiones de deportes, recreación y cultura actividades
científicas, ambientales, culturales, deportivas que garanticen la sana recreación y esparcimiento de
los jóvenes.
c) Adelantar programas y charlas de cómo prevenir las drogas, el alcoholismo, enfermedades
infectocontagiosas y conflictos en el núcleo familiar.
d) Promover a los jóvenes para que tengan acceso a los programas y derechos que otorga la ley de
juventudes, de igual forma para que participen y hagan parte en el consejo de juventudes del Distrito
y del consejo Local de Planeación.

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14. COMISION ASUNTOS DE LA MUJER Y LA NIÑEZ.

a) Organizar a las mujeres en el territorio de la junta, llevar el censo de estas, de sus necesidades,
para que defiendan sus derechos y aspiraciones.
b) Desarrollar eventos de formación sobre equidad y género, trabajar ante los planes de desarrollo
y los presupuestos para que incluyan recursos, programas y proyectos para atender los derechos de
la mujer, la niñez y especial a la mujer cabeza da familia.
c) Orientar a las mujeres en el ejercicio de sus derechos preferiblemente sobre lo estipulado en el
último inciso del artículo 40 de la constitución Política de Colombia en cuanto a lo que establece que
el estado garantiza la adecuada participación de la mujer en los asuntos decisorios de la
administración pública.
d) Gestionar recurso ante las entidades públicas y privadas con el objeto de conmemorar el 8 de
marzo el día internacional de la mujer, haciendo conciencia del significado de esta fecha.
e) Adelantar, proyectos. Programas de generación de empresas, para elevar el nivel de vida de las
afiladas.
f) Llevar a cabo un censo de los niños residente en territorio de la junta, con el objeto de conocer y
estudiar sus necesidades y defender sus derechos.
g) Realizar campañas contra la explotación, el maltrato infantil y abuso sexual de los niños y niñas.
h) Realizar jornadas con los niños y niñas de paseos, recreación, deportes y culturales y llevarlos a
conocer los sitios de recreación, deportivos, históricos y culturales a nivel local, departamental y
Nacional.
i) Procurar a nivel público y privado programa de restaurantes y escuelas para la niñez.
j) Las demás funciones que le asigne la asamblea, la directiva y los reglamentos

15. COMISION DEL ADULTO MAYOR: Tiene como funciones:

a) Organizar al adulto mayor residente en territorio de la junta, llevando un censo de estos, de sus
necesidades para defender sus derechos y aspiraciones
b) Gestionar recurso ante las entidades públicas y privadas con el objeto de lograr la sede del adulto
mayor y la inclusión a los programas de comedores, subsidios y atención médica que otorgue el
gobierno para su beneficio.
c) Adelantar proyectos, programas de generación de empresa, para elevar la calidad de vida de los
adultos mayores afiliados a la junta.
d) Llevar a cabo programas de intercambio de experiencia entre los adultos mayores, niños y los
jóvenes, con el objeto de recoger sus consejos, vivencias y sabiduría.
e) Realizar jornadas de paseos, recreaciones, deportes, culturales y visitas a los sitios históricos a
nivel local, regional y nacional.
f) Las demás funciones que le señale la directiva, la asamblea general y los reglamentos.
16. COMISION DE PROTECCION AL DISCAPACITADO FISICO: Esta Comisión cumplirá las
siguientes funciones
a) Llevar a cabo un censo en el territorio de la Junta de las personas con discapacidad física con el
objeto de organizarlos y propender por la defensa de sus derechos y beneficios que otorga La Ley y
el gobierno.
b) Organizar campañas de capacitación académica y laboral para sus integrantes.
c) Constituir empresa de economía social de acuerdo a su especialidad.
d) Las demás funciones que le señale la directiva, la asamblea general y los reglamentos.

17. COMISION DE ASUNTOS POLÍTICOS. Son funciones de la comisión de asuntos políticos:

a) Promover y difundir los principios ideológicos y políticos de la acción Comunal que tiene sus bases
en lo COLECTIVO, LO COMUN Y LO SOLIDARIO.

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b) Vigilar que todos los candidatos a cargo de elección popular que lleguen a la comunidad, sin
importar su afiliación política hayan suscrito el acta de compromiso con el plan de desarrollo o
mandato ciudadano de la Acción Comunal para la comunidad o el distrito.
c) Prohibir el préstamo de los salones o espacios de la comunidad para ser usados para campañas
con candidatos que no establezcan compromiso escritos con la comunidad debidamente registrados
ante notaria, juzgados o Registraduría.
d) Organizar reuniones y asambleas cada seis 6 meses a la que se invite a los elegidos a cargos de
elección popular con el apoyo del voto de la comunidad para que informe por escrito y con copia de
actas autenticadas de las sesiones en que ha participado o de las decisiones tomadas.
e) Hacer seguimiento y evaluación con la comunidad sobre el cumplimiento de los compromisos
escritos de los elegidos a cargos de elección popular.
f) Junto con la Junta y la comunidad, sobre la base de compromisos escritos autenticado ante notaria,
o juzgado, buscar que los miembros de la junta aspiren a cargos de elección popular.

CAPITULO XIIL

ARTÍCULO 75º.- DEL FISCAL: La junta contara con un FISCAL.COMO ÓRGANO DE CONTROL
ECONOMICO de la junta. Para ser fiscal se debe llenar los mismos requisitos que para presidente,
tiene el mismo periodo de la directiva y sus funciones son las siguientes:
a) Velar por el cumplimiento de los deberes de la directiva y miembros en general de la junta, cuándo
no cumplan con los mismos o violen las normas estatutarias, dando a conocer a la comisión de
convivencia y conciliación de la Junta, la de grado superior o entidad que ejerce el control y vigilancia
sobre los organismos comunales para que adelante las indagaciones o procesos a que dé lugar

b) COMO ÓRGANO DE CONTROL ECONÓMICO DE LA JUNTA, vela por el debido recaudo y

cuidado de los dineros y bienes de la junta o de la comunidad, así como de su correcta utilización.
c) Rendir informes a la asamblea y directiva sobre el recaudo, manejo e inversión de los bienes que
forman parte del patrimonio de la junta y denunciar ante la comisión de convivencia y conciliación y
autoridades administrativas o judiciales las irregularidades que observe en el manejo patrimonial de
la junta o de la comunidad.
d) Certificar junto con el Secretario de la junta la calidad de afiliados.
e) Llevar el control del gasto al presidente y demás miembros autorizados por la asamblea general
de afiliados o de delegados.
f) Aprobar los informes del tesorero, de la directiva y del presidente si lo considera en regla y no
lesiona los intereses de la organización.
g) Informar en las reuniones de asambleas ordinarias todo lo concerniente a sus funciones,
comisiones en las cuales haya realizado en el mismo periodo.
h) Refrendar junto con el secretario de la junta o quien haga sus veces el cierre del libro de afiliados
y las planchas o listas a inscribirse en época de elecciones.
i) Conocer y cumplir los presentes estatutos y reglamentos de la junta
j) Asistir con puntualidad a las reuniones de la junta directiva y asamblea general con derecho a voz,
pero no a voto.
k) Practicar arqueo junto con el tesorero a los fondos y bienes de la junta dejando constancia de los
resultados en las actas que subscriben junto con el tesorero y el secretario y
l) Convocar a la asamblea general de afiliados o de delegados en el evento que el Presidente no la
convoque debiéndolo hacer

CAPITULO XIII
DELEGADOS A LA ASOCIACION

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ARTICULO 76º.-. Los Delegados a la Asociación es el ÓRGANO DE REPRESENTACIÓN de la

junta, Una vez Aprobada por la Asamblea la afiliación a la entidad Comunal de segundo grado, se
procederá a la elección de los delegados, para lo cual se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
El Presidente de la Junta, por derecho propio, es delegado ante la Asociación; los restantes
delegados se elegirán por la Asamblea; el cargo de delegado podrá recaer en cualquier dignatario.

ARTÍCULO 77º.-FUNCIONES. Son funciones de los delegados de la Junta ante la Asociación, las
siguientes:
a) Representarla y defender sus derechos y prerrogativas ante los organismos comunales
superiores, entidades oficiales, semioficiales y privadas donde se tome decisiones que repercuten
en el bienestar de la junta y la comunidad.
b) Asistir puntualmente a las reuniones de los órganos de la Asociación de los cuales forma parte;
c) Rendir informes periódicos por escrito a la Directiva y Asamblea General de Afiliados o de
Delegados de la asamblea sobre su gestión.
d) Votar con responsabilidad y mantener informada a la Junta, sobre las decisiones y resoluciones
de la Asociación.
e) Prestar apoyo o asesoría a la junta directiva o la asamblea general en el evento que se requiera
o se solicite para procurar el buen funcionamiento de la organización y sus cuadros directivos.

ARTÍCULO 78º.-AJUSTES AL NÚMERO. Corresponde a la junta directiva hacer los ajustes al

número de delegados ante la Asociación cuando sea procedente, ya sea por renuncia, abandono del
cargo, por inasistencia, por no residir en territorio de la junta o por incumplimiento con sus deberes
y funciones, antes de proceder a cumplir con lo anterior debe existir debido proceso de acuerdo al
caso.

PARAGRAFO: La junta procurara que los delegados a la asociación, por lo menos la mitad de estos,
deben tener como antigüedad un periodo completo como tal y conocer las normas comunales, ya
que el objeto de esta es de asesoría a las JAC de primer grado

CAPITULOXIV
COMISIONES EMPRESARIALES

ARTICULO 79º.-DETERMINACION DE LA ASAMBLEA: Cuando los afiliados reunidos en asamblea

determinen la conveniencia de adelantar actividades comerciales destinadas a financiar sus
inversiones de beneficio común y la generación de empleo, crearan las comisiones empresariales
encargados de su dirección y orientación.
ARTICULO 80º.- COMPOSICION: Cada Comisión Empresarial estará conformado por cinco (5)
miembros afiliados a la junta. El Vicepresidente por derecho propio hará parte de estas comisiones
y estas se darán su propio reglamento interno de funcionamiento, el cual se someterá a la aprobación
de la asamblea. En todo caso cada comisión empresarial tendrá para su funcionamiento una
estructura para su dirección y administración similar al de las cooperativas.

ARTÍCULO 81º.-FUNCIONES: Cada empresa de Economía Social estará a cargo de una Comisión
Empresarial, órgano que ejercerá las siguientes atribuciones:
a) Tomar las decisiones Empresariales de especial importancia en el giro del negocio
b) Designar al Gerente, Auditor y demás empleados de la Empresa, a quienes le fijará sus funciones
y retribuciones. Los contratos con el Gerente y Auditor serán suscritos por el Presidente de la Junta.
Los contratos de los demás empleados de la empresa serán firmados por el Gerente;
c) Determinar la proporción de la utilidad que se le entregará a la Junta para el cumplimiento de sus
objetivos. La proporción que se destinará para la recapitalización de la Empresa, esta función se

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ejercerá anualmente al cierre del ejercicio económico, las anteriores funciones de las Comisiones y
las demás que sean necesarias para su funcionamiento se consignarán en un reglamento que
deberá someterse a la aprobación de la Asamblea.

ARTICULO82º.- REPRESENTACION LEGAL: La representación legal de las empresas de

Economía Social, estarán a cargo del gerente.

ARTÍCULO83º.- QUORUM: La comisión Empresarial se reunirá válidamente con la mitad más uno
½+1 de sus miembros tomará decisiones por mayoría. Cada reunión de la comisión Empresarial
constara de un acta suscrita por todos los asistentes.

ARTICULO 84º FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE LAS COMISIONES

EMPRESARIALES:
a) Convocar la reunión de la comisión y presidirla.
b) Nombrar entre los inscritos el afiliado que ejerza la secretaria de la comisión
c) Rendir informe de la gestión de la comisión a la directiva y a la asamblea general de afiliados.
d) Ordenar gastos por la suma de 5 a 30 S.M.L.M.V.
e) Elaborar los presupuestos necesarios para la ejecución de las funciones que le encomiende la
directiva y la asamblea general de afiliados.
f) crear las comisiones de trabajo de la empresa para su mejor funcionamiento.
g) Gestionar la elaboración del reglamento interno de la comisión y presentarlo a la junta directiva
para su aprobación.
h) Las demás que le ordene, los reglamentos, la junta directiva y la asamblea general.

ARTICULO 85º.-DIRECTOR EJECUTIVO: La junta contara dentro de su estructura con un director

ejecutivo que tendrá la calidad de dignatario, es elegido por la directiva que se encargará de definir
y gerenciar las políticas financieras, proyectos y llevar la representación de la JAC para asuntos
financieros, firmar los cheques con el presidente y el tesorero, tendrá derecho a que se le reconozcan
honorarios equivalentes al 10%por proyecto rentable que elabore y gestione a favor de la junta, La
directiva reglamentara sus funciones .

CAPITULO XV
COMISION DE CONVIVENCIA Y CONCILIACION

ARTÍCULO 86º.-DEFINICION Y FUNCIONES. En la junta debe existir permanentemente una

comisión de Convivencia y Conciliación constituido por tres (3) Afiliados elegidos por la Asamblea
de afiliados el Mismo día de las elecciones generales de dignatarios, ES EL ÓRGANO DE
CONCILIACION Y CONTROL ESTATUTARIO de la Junta encargado de velar por que todos y cada
uno de los afiliados cumplan con los estatutos, los reglamentos internos, las leyes que rigen la Acción
Comunal y el Comportamiento social de cada miembro.

ARTÍCULO 87º.- FUNCIONES DE LA COMISION DE CONVIVENCIA Y CONCILIACON:

Corresponde a la comisión de convivencia y conciliación de la junta:
a) Constituir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de la
comunidad, a partir del reconocimiento respeto de la diversidad, para lograr el ambiente necesario
que facilite su normal desarrollo
b) Surtir la vía conciliatoria de todos los conflictos organizativos que surjan en el ámbito de la junta
c) Avocar, mediante procedimiento de conciliación en equidad, los conflictos comunitarios que sean
susceptibles de transacción, desistimiento, querella y conciliación.

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PARAGRAFO 1º De conformidad con la ley, las decisiones recogidas en actas de conciliación

presentan merito ejecutivo a cosa juzgada

PARAGRAFO 2º.- PLAZOS PARA AVOCAR EL CONOCIMIENTO: De conformidad con articulo 46

parágrafo 2 de la ley 743/2002, durante la primera instancia se tendrán quince (15) días hábiles como
máximo para AVOCAR el conocimiento que se tiene en cuenta a partir del momento de la
presentación de la solicitud ante la comisión de convivencia y conciliación donde se determina si el
conflicto puesto a su consideración es o no es de su competencia y cuarenta y cinco (45) días
máximo para RESOLVER, vencidos los términos evocara el conocimiento el órgano de Acción
comunal de grado jerárquico superior para el cual regirán los mismos términos, en su defecto
agotada la instancia de Acción comunal asumirá el conocimiento la entidad que ejerza el control y
vigilancia de conformidad con los términos del código contencioso administrativo .
La Comisión de Convivencia y Conciliación de la junta puede ejercer entre sus funciones las
siguientes:

ARTICULO 88º) FUNCION DECLARATIVA: La Comisión de Convivencia y Conciliación puede

declarar la perdida de la calidad de afiliado, sin sanción, en las siguientes situaciones:

a) Fallecimiento del afiliado

b) Cambio de residencia del afiliado a territorio distinto de la junta
c) Quienes estén afiliados a otro organismo de Acción Comunal de primer grado, excepto cuando se
trate de una junta de vivienda comunitaria.
c) Quienes hayan sido desafiliado o suspendido de cualquier organismo de Acción comunal y
mientras la sanción subsista

ARTICULO 89º) FUNCION DISCIPLINARIA CAUSALES DE SANCION: Esta función es ejercida

por la Comisión de Convivencia y Conciliación del organismo comunal de grado superior CUANDO
SE HA VIOLADO LA LEY O NORMA ESTUTARIA, los afiliados de la Junta serán sancionados por:

a) No defender o estar en contra de la institucionalidad comunal u obstaculizar su funcionamiento.

b) Por Irrespeto, injuria o calumnia a los afiliados y Dignatarios
c) Incumplimientos con las obligaciones y funciones asignadas en los estatutos y reglamentos
d) Apropiación, retención o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, sellos libros de la Junta
o de la comunidad
e) Uso arbitrario del nombre de la Junta para las campañas políticas partidistas.
f) Violación de las normas legales, estatutarias o reglamentarias
g) Por no concurrir a tres (3) citaciones consecutivas de los órganos de los cuales forma parte, sin
causa justificada.
h) Por extralimitación o usurpaciones de funciones
i) Abuso de las funciones del cargo
j) Omitir o desobedecer una orden superior, (Asamblea General o Junta Directiva)

PARAGRAFO 1º: La justificación a las inasistencias a las reuniones de los órganos a los cuales
forme parte, debe hacerse por escrito ante el secretario de la junta como máximo dos 2 días antes o
un (1) día después de haberse realizado la reunión.

ARTICULO 90º) FUNCION CONCILIADORA CONFLICTOS ORGANIZATIVOS: Se entiende por

conflicto organizativos a aquellos que se presenten en el interior de u organismo comunal, Entre los
dignatarios, entre estos y los afiliados y entre los mismos afiliados que tiene como causa asuntos de
carácter comunal.

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ARTICULO 91º) ACTUACIONES: Las actuaciones de las comisiones de Convivencia y Conciliación

de las organizaciones comunales en relación con los conflictos organizativos en el ámbito
correspondiente organismo, se desarrollarán de acuerdo con el procedimiento que se establece en
los siguientes artículos y con plena observancia de los principios de informalidad, celeridad y
gratuidad.

ARTICULO 92º) TERMINOS: Los términos contemplados en el parágrafo 2 del artículo 46 de la ley
743/02 se contarán a partir del momento de la presentación de la solicitud ante la comisión de
convivencia y conciliación que contara con 15 días para determinar si el conflicto puesto a su
consideración es o no de su competencia. La solicitud deberá presentarse por escrito y anexando
las pruebas que las partes consideren pertinentes.

ARTICULO 93º) AUDIENCIA CONCILIATORIA: En el evento de avocarse el conocimiento del

conflicto, la comisión tendrá un término máximo de cuarenta y cinco 45 días para adelantar las
audiencias conciliatorias y recaudar los elementos de juicio que estime necesario con el fin de
intentar que las partes lleguen a un acuerdo conciliatorio.

ARTICULO 94º) CITACION: En el momento en que se avoque conocimiento del conflicto la comisión
citara a las partes a audiencia indicando el objeto, hora, y fecha de la misma.

ARTICULO 95º) INCUMPLIMIENTO DE LA CITA: En el caso que una de las partes o ambas no
asistan a la audiencia conciliatoria, la comisión fijara una nueva fecha y hora para su realización: La
inasistencia a esta segunda audiencia sin justificación hará presumible la inexistencia de ánimo
conciliatorio y la comisión ordenara por medio de acta el archivo de la solicitud.

ARTICULO 96º) JUSTIFICACION DEL INCUMPLIMEINTO: En caso de justificarse la inasistencia a

la audiencia conciliatoria, la comisión de convivencia y conciliación podrá fijar una tercera y última
fecha para la realización de la misma y siempre y cuando no exceda el término de cuarenta y cinco
45 días que tiene la comisión para procurar acuerdo de conciliatorio.

ARTICULO 97º) DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: Reunida la Comisión de Convivencia y

conciliación las partes, estas últimas tendrán la palabra para exponer los hechos que originaron el
conflicto y las pruebas que sustenten su versión: A continuación, la comisión analizara las
declaraciones y los elementos y expondrá una formula conciliatoria de arreglo

PARAGRAFO 1º) Las partes tendrán la facultad de acoger en todo o parcialmente la formula
expuesta o de rechazar totalmente la formula conciliatoria.
PARAGRAFO 2º) Si las partes acogen en su totalidad la formula presentada por la comisión,
suscribirán un acuerdo de compromiso y se dará por terminado el proceso conciliatorio

ARTICULO 98º): ACUERDO PARCIAL: En el evento en que las partes acojan parcialmente la
formula conciliatoria expuesta por la comisión o la rachasen totalmente, la comisión fijara una nueva
fecha y hora para adelantar una nueva audiencia con el objeto de lograr el acuerdo sobre la totalidad
del conflicto, siempre y cuando no se exceda del término de cuarenta y cinco 45 días previstos en la
ley.

ARTICULO 99º) TRASLADO: Una vez, transcurrido el termino de los cuarenta y cinco 45 días, sin
que se haya logrado un acuerdo total. La comisión dará traslado al organismo comunal
inmediatamente superior o en su efecto entidad estatal encargada de la inspección control y
vigilancia respectiva, quienes aplicaran el procedimiento previsto en los anteriores artículos.

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ARTICULO 100º) CONFLICTOS COMUNITARIOS: Para efecto de reglamentar la competencia de

la comisión de Convivencia y Conciliación en el conocimiento de los conflictos comunitarios, estos
se entenderán como aquellos que se presentan entre los miembros de la comunidad dentro del
territorio en el cual el organismo comunal ejerce su acción, que sean susceptibles de transacción,
conciliación, desistimiento o querellas.

PARAGRAFO: Para conocer de estos conflictos, se requiere que los miembros de la comisión de
convivencia y conciliación se capaciten como conciliadores en Equidad de conformidad con los
establecido en las Leyes 23 del 1991 y 446 de 1998

ARTICULO 101º) CONCILIADORES EN EQUIDAD: La Asamblea General de los organismos

Comunales seleccionaran entre sus afiliados las personas a ser formadas y nombradas como
conciliadores en equidad. Los miembros designados serán puestos a consideración del tribunal
Superior Judicial correspondiente o de juez primero de Mayor jerarquía del Municipio, quienes los
elegirán, de conformidad con los establecido en los artículos 82 de la ley 23 de 1991y 106 de la ley
446 de 1998.

ARTICULO 102º) NOMBRAMIENTO DE LOS CONCILIADORES EN EQUIDAD: se realiza por parte

de las autoridades judiciales antes mencionadas se hará una vez cumplido el proceso de formación
de los mismos, el cual podrá ser desarrollado por organizaciones cívicas interesadas o por
autoridades municipales o departamentales, teniendo en cuenta el marco teórico de capacitación
fijado por el Ministerio del Interior y de justicia.

PARAGRAFO: La autoridad judicial nominadora de los conciliadores en equidad podrá suspender

de oficio, a petición de parteo por solicitud del Ministerio del Interior y de justicia, temporal o
definitivamente, en el ejercicio de sus facultades para actuar, en los siguientes eventos:
a) Cuando decidan sobre la solución de un conflicto, sin observar los principios que rigen la
conciliación en equidad.
b) Cuando cobren emolumentos por el servicio de la conciliación.
c) Cuando Tramiten asuntos ajenos de su competencia

ARTICULO 103º) PROCEDIMIENTO: El procedimiento a seguir por parte de la comisión de

Convivencia y Conciliación de los organismos comunales en materia de conciliación en equidad
frente a los conflictos comunitarios deberá regirse por el principio de informalidad y celeridad que
orienten a las partes para lograr un arreglo amigable.

ARTICULO 104 ACTAS. De las actuaciones adelantadas por la comisión y por las partes, en
desarrollo de los procedimientos de conciliación, se dejará constancia en actas que serán suscritas
por todos los intervinientes.

ARTICULO 105º) ARCHIVO: Las comisiones de convivencia y conciliación deberán llevar un archivo
de las solicitudes y de las actas de las audiencias realizadas Las partes podrán pedir copias de las
mismas, las cuales se presumirán auténticas.

ARTICULO 106º EJERCICIO AD-HONOREM: El ejercicio de las funciones de los conciliadores en

equidad se realizará en forma gratuita, teniendo en cuenta que el nombramiento constituye especial
reconocimiento al ciudadano de connotadas calidades.
.
ARTÍCULO 107º.-DIRECCIÓN Y VACANCIA. En reunión de la comisión Conciliadora se asignarán
los cargos del mismo por orden alfabético de los apellidos de sus integrantes para periodo de ocho
(8) meses. Cuando se presenta vacancia transitoria en la Comisión Conciliadora con respecto a uno

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de sus integrantes, los restantes designarán temporalmente su reemplazo y/o en su efecto la hará
la junta directiva.

Sí la vacancia es definitiva, la Asamblea proveerá el cargo para el resto del periodo.

ARTÍCULO 108º.-FUNCIONES DEL DIRECTOR. Son funciones del Director de la Comisión

Conciliadora:
a) Convocar y presidir las reuniones;
b) Firmar junto con el Secretario los fallos correspondientes;
c) Presidir los mecanismos para que cada uno de los Conciliadores se les respete el trabajo, y para
que presenten a las reuniones los proyectos de fallos.

ARTÍCULO 109º.-REUNIONES. La Comisión Conciliadora debe reunirse EL PRIMER LUNES DE

CADA MES. No obstante, lo anterior, la Comisión Conciliadora podrá reunirse en cualquier tiempo,
atendiendo su naturaleza de órgano permanente de la Junta.

ARTÍCULO 110º.-QUORUM. La Comisión Conciliadora podrá reunirse válidamente con la presencia

de por lo menos dos (2) de sus miembros y sus decisiones se tomarán por mayoría

ARTÍCULO 111º.-EFECTOS DE LA SANCION. Los afiliados sancionados con la desafiliación o

suspendidos no podrán ejercer los derechos que en su favor establecen los estatutos y no se tendrán
en cuenta para efectos de establecer los quórums de los órganos de la junta de los cuales forman
parte. La persona sancionada con desafiliación podrá solicitar nuevamente por escrito su afiliación
cuando se haya cumplido el término de la sanción, esto se hará ante la junta directiva.

ARTICULO 112º.- RECURSOS: Contra las decisiones de la comisión Conciliadora proceden los
recursos de reposición y apelación que pueden interponerse por escrito, dentro cinco (5) de los días
hábiles siguientes a la notificación, del fallo.
El objeto de los recursos, es la modificación, aclaración, adición o revocación de los fallos de la
Comisión Conciliadora.

Conoce del recurso de reposición la misma Comisión de la respectiva asociación. Si no existe

asociación o si esta no ha reformado sus estatutos, el recurso de apelación será resulto por el
organismo que ejerce el control y vigilancia sobre la Junta.
Los recursos de reposición y apelación serán presentados ante la Comisión Conciliadora de la
asociación, el cual tendrá cinco (5) días hábiles para resolver o para remitir el de apelación ante la
entidad que deba decidir.

ARTICULO113º.-RECUSACION O INCULPACION: Uno o más miembros de la Comisión

Conciliadora podrán ser recusados, cuando entre ellos y el inculpado exista parentesco dentro de
cuatro (4) grados de consanguinidad, segundo (2) de afinidad o primero (1) civil, y cuando exista
manifiesta enemistad o amistad íntima demostrada por hechos inequívocos.
El escrito de recusación deberá ser presentado a la Junta Directiva, quien decidirá si es o no
procedente.

Admitida la recusación la Directiva designará el reemplazo del o de los recusados.

Si la inculpación recae sobre uno o más Conciliadores, corresponde a la Directiva hacer los
reemplazos pertinentes

CAPITULO XVII
IMPUGNACIONES

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ARTÍCULO 114º.-COMPETENCIA. Las decisiones de los órganos y dignatarios de la Junta podrán

demandarse ante la Comisión Conciliadora de la Asociación. Si no hay Asociación, ni federación
ante la entidad que ejerce la inspección, control y vigilancia no son impugnables las decisiones de la
Comisión Conciliadora ya que contra sus decisiones proceden los recursos señalados en el capítulo
anterior, Se debe tener en cuenta que primero hay que agotar la instancia comunal.

ARTICULO 115º.-CAUSALES. Las decisiones de los órganos y son impugnables cuando violen las
normas legales, estatutarias o reglamentarias. Adicionalmente las elecciones de los dignatarios
podrán impugnarse por las siguientes causas:
a) Cuando la elección no se haya ajustado a los Estatutos.
b) Cuando al momento de la elección, los candidatos no reúnan los requisitos.

ARTÍCULO 116º.-CALIDAD Y NÚMERO DE DEMANDANTES. Sólo podrán impugnar quienes

tengan calidad de afiliados a la Junta, si lo que se impugna es la elección de dignatarios, además de
la calidad exigida en el inciso anterior se requiere que el afiliado haya asistido a la elección. La
demanda debe ser presentada por un numero de cinco 5 afiliados como minio.

ARTÍCULO 117º.-PRESENTACION DE LA DEMANDA. La demanda debe ser presentada

personalmente por quienes la suscriben, o por interpuestas personas, previa Autorización por escrito
en original y (2) dos copias, cuando no se presente personalmente las firmas del original deben estar
autenticada por notaria, alcalde, juez, o inspector de policía.

PARAGRAFO: Si quien conoce la demanda es la entidad que ejerce el control y vigilancia sobre los
organismos comunales, el requisito de la presentación personal es obligatorio, pero no lo es cuando
el asunto corresponde a la Asociación o instancia comunal superior no es necesario autenticación
de firmas, vasta la presentación por cualquier afiliado interesado que firma la demanda.

ARTICULO 118º.-CONTENIDO DE LA DEMANDA. La Demanda de impugnación deberá contener

por lo menos lo siguiente:
a) Un relato cronológico de los hechos:
b) Descripción de la causal de impugnación, mencionando las normas legales, estatutarias o
reglamentarias que se estimen violadas.

ARTÍCULO 119º.- ANEXOS DE LA DEMANDA: A la demanda de impugnación o queja de cualquier

decisión o comportamiento de los órganos y dignatarios de la junta debe anexarse los siguientes
documentos:
a) copia del documento o transcripción de la decisión tomada por el órgano y dignatario, expedida
por el secretario de la junta o la comprobación de que fue solicitada por escrito y no entregada.
c) Certificado expedido por secretario de la junta sobre la calidad de afiliado del impugnante, si el
secretario lo expide podrá hacerlo el fiscal, la comisión de convivencia y conciliación o la entidad que
ejerce la inspección, control y vigilancia, si fuera posible así se expresa en la demanda.
d) Cuando se pretende de impugnar es la elección de dignatarios, además de la certificación de que
trata el literal b) del presenta artículo deben anexarse los siguientes documentos:
a) Copia del acta de elección o demostrar de que fue solicitada y no entregada por el secretario de
la junta.
b) Certificado expedido por el secretario de la junta o del órgano elector donde consten que los
afiliados impugnantes asistieron a la elección.
c) Si el secretario no lo expide, podrá hacerlo el fiscal, la comisión de convivencia y conciliación o la
entidad de inspección, control y vigilancia y si no fuera posible su obtención, así se expresa en la
demanda o queja.

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ARTÍCULO 120º.-PLAZO PARA DEMANDAR: La demanda de impugnación deberá presentarse

dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la elección o de haber ocurrido el caso. Cuando es
querella se debe presentar dentro de los 10 días hábiles de haber ocurrido los hechos

ARTÍCULO 121º.-NULIDAD DE LA ELECCION. La presentación y aceptación de la Demanda en

contra de elección de uno o más dignatario de una organización comunal no impide el registro de los
mismos siempre que cumplan los requisitos al efecto Declarada la nulidad de la elección de uno o
más dignatarios se cancelará el registro de los mismos y la autoridad competente promoverá una
nueva elección: Ley 743/02 Art 49

ARTÍCULO122º: INSTANCIAS: El proceso de impugnación se desarrollará en dos (2), instancias.

La primera será adelantada por el organismo comunal inmediatamente superior de acuerdo a lo
establecido en sus estatutos, y la segunda, en caso de apelación será a la entidad de tercer grado
comunal.

Una vez presentada y admitida la demanda la misma continuara hasta el final, aunque desistan
algunos de los demandantes.

ARTICULO 123º FALLO DE PRIMERA INSTANCIA: Debe ser expedido en un término no mayor de
cuatro (4) meses, contado a partir del momento en que se avoque el conocimiento por parte del
organismo del grado superior

ARTICULO 124º: LAS QUERELLAS: Por infracción a la ley comunal o por violación a los estatutos
deben presentarse ante la comisión de convivencia y conciliación de ASOJAC en primera instancia,
agotada la instancia comunal se presenta ante la entidad estatal de inspección, control y vigilancia,
las quejas deben reunir los requisitos establecidos para la impugnación. Anexar todas las pruebas
escritas, testimoniales y las solicitadas que considere necesarias para hacer valer su queja.

CAPITULO XVIII
REGIMEN ELECTORAL EPOCA DE ELECCIONES

ARTÍCULO 125º.- EPOCA DE ELECCION. La Junta Directiva, el Fiscal, los Conciliadores, los
Delegados a la Asociación y el Comité Empresarial serán elegidos a partir de 2.004, cada cuatro (4)
años, el último domingo del mes de abril. En la misma reunión que se elija la Directiva se elegirá al
Fiscal, los Conciliadores, Delegados a la Asociación y el Comité Empresarial, coordinadores de los
comités de trabajo.

ARTÍCULO 126º.-PERIODO. El período de la Directiva, Fiscal, Conciliadores, Delegados a la

Asociación y Comité Empresarial es de cuatro (4) años a partir del 2004, el período se inicia el
primero (1) de Julio y termina a los cuatro (4) años, el 30 de junio.

ARTICULO 127º.: REMOCION DEL MANDATO: La Asamblea general puede remover en cualquier
tiempo y cuando lo considere necesario a cualquier dignatario y ordenar con sujeción a ley, la
terminación de los contratos de trabajo. La asamblea de revocatoria del mandato pude ser solicitada
al fiscal de la junta por el 10% de Afiliados Avilés y que votaron en las elecciones y si este no lo
hace lo convocaran por derecho propio los afiliados que lo solicitaron, para la toma de decisión se
tendrá en cuenta los quórum establecidos por el articulo 29 literales a. b. y c de la Ley 743/02 Las
causales son: Por ausencia irremediable, comprobado incumplimiento de sus funciones, por
incompetentes, por incumplimiento con el plan de acción de la junta y/o programa de gestión
presentado a la comunidad para ser elegido, (Literal g, articulo 22. Ley 743/02)

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ARTICULO 128ºPROGRAMA DE GESTION: Todos los aspirantes a ocupar cargos conforme a sus
funciones estatutarias en la organización al momento de inscribir las planchas o listas deben
presentar ante el secretario o quien haga sus veces el programa de gestión a cumplir el cual debe
incluirse en el plan de desarrollo de la junta.

PARAGRAFO 1º: Cuando ocurra que la remoción es de (1) o más dignatarios por parte de la
Asamblea general, se debe nombrar el tribunal de garantías y convocar a elecciones para elegir a
esos dignatarios y el electo o electos continuara el periodo que falte, de igual manera deben cumplir
el programa de gestión presentado inicialmente.

7ARTÍCULO 129º.-TRIBUNAL DE GARANTIA: Por lo menos quince (15) días hábiles antes de la
elección general de dignatarios en junta Directiva y con quórum decisorio constituirá UN TRIBUNAL
DE GARANTÍA Integrarado por tres (3) afiliados a la misma, quienes no deben aspirar, ni ser
dignatarios que se encargara de dirigir el proceso eleccionario el día de las elecciones. Parágrafo 1º
y 2º Artículo 31 Ley 743/02.

PARAGRAFO 2º: VACANCIA: En el evento que faltare un (1) miembro del Tribunal de Garantía, ya
sea por renuncia o abandono del cargo, la vacante será escogida por el órgano elector.

ARTICULO 130º FUNCIONES DEL TRIBUNAL DE GARANTIAS

El Tribunal de Garantías no es para reemplazar o quitarle funciones a La Directiva, ni a los órganos
de control de la Junta, sus funciones específicas son para que en el día de las elecciones generales
de dignatarios, se encarguen de cumplir con lo siguiente:

a) Dirigir y orientar el proceso de elecciones, para que todo se lleve de manera imparcial,
garantizando a todos los aspirantes a ocupar cargo en los diferentes órganos de la junta el
derecho de elegir y de ser elegido
b) . Garantizar el cumplimiento de los estatutos en marcado en el proceso electoral.

ARTICULO 131º REQUISITO MINIMO DE LAS PLANCHAS: Las planchas deben contener por lo
menos los siguientes requisitos:
a) Los nombres de los candidatos antecedidos de los cargos
b) identificación de los candidatos y la firma
c) Nombres y las firmas de quienes la presentan

Cuando la nominación es por listas estas no llevan cargos, cada lista obtiene cargos de conformidad
con el cociente, los elegidos de cada lista se reúnen por aparte y se asignan los cargos.

ARTÍCULO 132º- CANDIDATIZACION. PRESENTACION, MODIFICACION, DE PLANCHAS Y

PROCEDIMIENTO ELECTORAL.
En las elecciones generales comunales para elegir dignatarios los candidatos son inscritos
personalmente por lo menos por cinco (5) afiliados ante el secretario de la junta o Tribunal de
garantías y se presentaran por el sistema de PLANCHAS y EL VOTO ES por PAPELETAS se
tendrán en cuenta el siguiente procedimiento electoral

CAPITULO XVX
PROCEDIMIENTO ELECTORAL

La junta directiva y el tribunal de garantías deben velar para que en el debate electoral se cumplan
los siguientes procedimientos electorales:

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a) ENTREGA DE FORMATOS PARA LA INSCRIPCION DE PLANCHAS: El modelo de los formatos

para inscripción de planchas será facilitado por la entidad de Inspección, control y vigilancia. La
entrega de los formatos para la inscripción de planchas, igual que los modelos de tarjetones o
planchas se entregarán faltando 7 días hábiles para la realización de las elecciones de dignatarios y
lo hará el secretario de la junta o la persona que designe la asamblea general.

b) INSCRIPCION DE PLANCHAS O LISTAS: Estas se inscriben faltando cinco (5) días hábiles para
la realización de la asamblea hasta las 6:00 Pm

c) MODIFICACION DE PLANCHAS O LISTAS: Las planchas o listas son modificadas por quienes
las inscribieron, faltando 3 días hábiles antes de las elecciones hasta las 6:00 p. m.

d) ACTA DE INICIO Y CIERRE: Al iniciarse y al finalizar las elecciones se levantará un acta firmada
por el presidente del debate electoral y el tribunal de garantías donde se anotaran las novedades
presentadas , además debe existir un acta de entrega y de devolución del material electoral cuando
se le entregue a los jurados de mesa, dejando constancia de la entrega de los listados de afiliados
aptos para votar conforme al censo electoral actualizado y el número de papeletas o tarjetones a
utilizar, firmadas por los responsables del debate electoral.

PARAGRAFO: Serán nulas las elecciones cuando el censo electoral no se encuentre actualizado o
depurado el libro de afiliados.

e) HORARIO DE INCRIPCION DE NUEVOS AFILIADOS: El horario de inscripción para nuevos

afiliados es de 6:00 pm A 9:00 pm De lunes a viernes en la sede de la JAC o en los sitios que acuerde
la junta directiva: Las inscripciones la hará el secretario de la junta o un secretario Ad-hoc escogido
por la junta directiva

f) SISTEMA DE ELECCIONESY HORARIO DE VOTACIONES: El sistema de elecciones a utilizar

para elegir dignatarios es por ELECCION DIRECTA Y VOTACION SECRETAY SE REQUIERE DEL
30% de la participación de afiliados debidamente inscrito. El horario de votación es de 08:00 a m a
4:00 p.m. Articulo 19 Decreto 890/08

g) NÚMERO DE MESAS DE VOTACIONES: Se instalará una mesa por cada 100 afiliados

h) NÚMERO DE URNAS: Por lo menos se ubicarán cinco (5) urnas para cada mesa de votación
(una urna de directivos, una urna para fiscal, una urna para conciliadores, una urna para
coordinadores de comisiones de trabajo y una urna para delegados de la asociación)

i) LISTA DE SUFRAGANTES: El secretario o quien haga sus veces elabora las listas de sufragantes
y se entregarán a los jurados de mesas, igualmente se fijarán junto con las planchas de manera
visibles en el sitio de votación al alcance de los votantes:

j) JURADOS DE VOTACION: En las elecciones los integrantes de las planchas aspirantes

designarán a dos (2) jurados por mesa de votación: Las votaciones serán secretas,

k) IDENTIFICACION DE AFILIADOS: El afiliado se identificará ante el jurado con su cedula de

ciudadanía, tarjeta de identidad o el carnet de afiliado cuando esto sea aprobado por la asamblea
general o de delegados.

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l) PROCEDIMIENTO DE VOTACION: El jurado entregara al afiliado una PAPELETA por cada

órgano a elegir el cual dentro de un cubículo marcara el número de la plancha o candidato de su
preferencia, que para efecto se ubicara junto a la mesa de votación, luego depositara el voto en las
respectivas urnas...

ll) ESCRUTINIO: Cerrada la votación los jurados compararan el número votos depositados en cada
urna. Si el resultado es igual o inferior al número de votantes inscritos para sufragar en la mesa se
continuará con la operación siguiente. Si el resultado es superior al número de inscritos, se
escogerán al azar los votos sobrantes y se destruirán sin leer su contenido.

En segundo término, se leen los votos y se separan por cada plancha o lista así: Voto en blanco,
votos nulos, votos sin marcar.

m) ACTA PARCIAL DE ESCRUTINIOS: Contada la votación por cada plancha o lista se consignarán
los resultados en letras y números en actas escritas por los jurados y refrendada por el tribunal de
garantías. El jurado de cada mesa levantara y firmaran un acta parcial de escrutinios donde quede
registrado las votaciones de los diferentes órganos a elegir.
.
k) ACTA FINAL DE ESCRUTINIOS: En cada mesa de votación entre los jurados se designara a UN
PRESIDENTE DE MESA, quienes con las actas correspondientes entregadas por los jurados de
votación harán la suma general después de aplicar el cociente electoral órgano por órgano darán a
conocer los resultados finales de manera inmediata, los datos consignados en actas quienes firmaran
junto con el Tribunal de Garantías.

l) TESTIGOS ELECTORALES: Cada representante de plancha tiene derecho de asignar un (1)

testigo electoral por cada mesa para el conteo de los votos, cuyos nombres y una foto se entregaran
al secretario de la junta o quien haga sus veces el día del cierre de inscripción de planchas y su
función es únicamente de tomar los datos de los votos que se escruten en las mesas de votación y
presentar las respectivas reclamaciones ante el Tribunal de Garantía o escrutadores sobre cualquier
anomalía en el coteo de votos y el proceso eleccionario, la cual debe dejar constancia escrita de la
reclamación u objeción.

ll) IDENTIFICACION ELECTORAL: El Presidente, el secretario del debate, los testigos electorales,
los jurados y Presidentes de mesas deben estar identificados con una escarapela que suministre el
secretario (a) de la junta y en el sitio de las votaciones solo se permitirá al personal autorizado.

m) NUMERACION DE PLANCHAS: Según el orden de presentación de las planchas, el secretario

o la persona autorizada las enumerara sucesivamente con los números 1-2-3-4-

n) LIMITACION DE CANDIDATURA: Ningún afiliado podrá figurar y suscribir su firma en más de

una plancha o lista, quien aparezca en más de una lista o plancha y firmándola se anulará la
candidatura de esa persona.

ñ) CUSTODIA DEL MATERIAL ELECTORAL: Es obligación del tribunal de garantías tener bajo su
custodia todo lo que tenga que ver con el material electoral utilizado, hasta que sea entregada la
Resolución de inscripción de los dignatarios elegidos, y no se presenten impugnaciones.

o) ORIENTACION Y ASESORIA: De conformidad con el inciso1º, artículo 103 de la Constitución

Política de Colombia, sin menos cabo a la autonomía comunal, los organismos de inspección, control
y vigilancia no podrán interferir en las elecciones de dignatarios de las organizaciones comunales,

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éstas solo se limitarán a orientar, asesorar y capacitar en el proceso electoral en los días previos y
posteriores a las elecciones.

ARTÍCULO 133º.- ASIGNACION DE CARGOS PARA LA ELECCION DE DIGNATARIOS: Para la

asignación de cargos se aplicará el cociente electoral, las planchas se presentarán por lo menos en
cinco (5) bloques separados así:

1) BLOQUE DE LA DIRECTIVA:
a) Presidente b) Vicepresidente c) Tesorero d) Secretario

2) FISCALIA
a) Fiscal

3) BLOQUE COMISION DE CONVIENCIA Y CONCILIACION

a) Tres (3) Conciliadores

4) BLOQUE DELEGADOS A LA ASOCIACION

a) Tres (3) Delegados, el presidente lo es por derecho propio

5) BLOQUE COORDINADORES DE COMISIONES DE TRABAJO

a) Los establecidos por los estatutos por lo menos tres (3)

ARTICULO 134º) SISTEMA DE ELECCION: Cuando solo se presente una plancha y la votación es
válida, a ella le corresponden todos los cargos.
Si se presentan dos o más planchas o listas y se va a proveer dos o más cargos se aplican el sistema
de cociente lectoral.

ARTÍCULO 135º- DERECHO AL VOTO: Cada afiliado o delegado tiene derecho a un voto por cada
bloque.

ARTÍCULO 136º.-COCIENTE: El cociente, se obtiene de sumar los votos emitidos por las planchas
o listas incluyendo la votación en blanco, y dividiendo ese resultado por el número de dignatarios a
proveer. Así se van a elegir cuatro (4), se dividirán por cuatro (4).Sí solo se van a elegir tres (3) por
tres se divide. Sí se van a elegir dos (2) dignatarios, por dos se divide. El cociente será el número
entero que resulte de la división, no se aplica en los casos del fiscal y coordinadores de comisiones
de trabajo, por ser su elección nominal, es ganador quien saque la mayoría de votos.

ARTÍCULO 137º.-NÚMERO Y CLASE DE CARGOS: Para saber el número de cargos que

corresponde a cada plancha, se procede así:

a) En primer término se toman los votos de la plancha mayoritaria y se divide por el cociente si tiene
un cargo le corresponde presidencia, si obtiene dos 2 cargos le corresponde presidencia y
vicepresidencia y así sucesivamente.
b) Se toma la segunda plancha en votación y se efectúa la misma operación
El número entero que resulte de la división, es el número de cargos que le corresponde. Los cargos
se distribuyen de acuerdo al órgano y al número de dignatarios por elegir y así sucesivamente;
c) Los cargos que le corresponden a la segunda plancha en votación se toma a partir de lo que deje
la plancha mayoritaria y se les adjudicaran los candidatos que figuren en ese renglón, así, si a la
plancha mayoritaria le correspondió presidencia y vicepresidencia.
La Segunda plancha en votos tomara el cargo de tesorero hacia abajo, será tesorero de la segunda
plancha en votos quien figure en ese renglón y así sucesivamente

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d) Si hay más planchas se siguen las reglas de los literales anteriores

e) Si con los numero enteros no se adjudican todos los cargos a proveer, los restantes
corresponderán a las planchas conforme a los residuos de las divisiones de mayor a menor
f) Los cargos que le corresponden a la segunda plancha mayoritaria, se toman a partir de los que
deje libres la plancha mayoritaria y se les adjudicarán a los candidatos que figuren en ese renglón.
g) Si hay más planchas se seguirán las reglas de los literales anteriores;
h) Si con los números enteros no se adjudican todos los cargos a proveer, los restantes
corresponderán a los residuos divisiones de mayor a menor.
i) Cuando sólo se presente una plancha y la votación sea válida a ella corresponderá el Fiscal.
Cuando se presenten dos o más planchas será el Fiscal quien obtenga la mayoría de votos.

PARAGRAFO 1º: En el caso que sobre uno o más votos en una urna conforme a las personas que
sufragaron en la mesa, primero se verifica que no hubo voto equivocado por el órgano a elegir en la
urna correspondiente y si todo esta correcto se guardan sin mirar sus nombres o se rompen los votos
que estén demás.
El caso que se presente empate en votación se introduce los nombres de los candidatos empatados
escritos en un papel en una urna y se saca al azar:

PARAGRAFO 2º: A cada bloque se le aplicara el cociente. A excepción del fiscal y los coordinadores
de las comisiones de trabajo, por ser un cargo a elegir, es elegido el que mayor voto obtenga.

ARTÍCULO 138º.- VALIDEZ DE LA ELECCION. En el caso que se haya presentado una sola
plancha, para que la elección sea válida se requiere el voto del 30% de los afiliados debidamente
inscritos.

Sí por el contrario, se presentaron dos o más planchas, la votación será válida cuando la suma de
los votos, incluyendo la votación en blanco es del 30% de los afiliados debidamente inscritos.

CAPITULO XX
IDENTIDAD E IDENTIFICACION
VALORES, SIMBOLOS, ANIVERSARIO y ESTIMULOS

ARTICULO 139º VALORES: Constituyen valores destacados de los miembros de esta organización
los siguientes: CONFIANZA, TOLERANCIA, COMPROMISO, GRATITUD, LEALDAD,
HONESTIDAD.

ARTÍCULO 140º.- SIMBOLOS: Esta Junta de Acción Comunal, reconoce y se identificara con los
símbolos Nacionales de la Acción Comunal a saber: La bandera, el himno y el escudo, los cuales
permanecerán expuestos en la sede de junta.

ARTICULO 141º: EL HIMNO será interpretado y escuchado al inicio de cada reunión de Asamblea,
de junta directiva, Asamblea de Residentes y demás eventos que sea realizado por la organización
comunal o algún órgano de la junta.
Se difundirá y promoverá entre los afiliados y residentes de la jurisdicción, el conocimiento y
apropiación de estos símbolos, con el objeto de recobrar el sentido de pertenencia patriótico y de la
organización.

ARTICULO 142º): DIA NACIONAL DE LA ACCION COMUANAL: La junta organizara distintos

actos para celebrar con sus afiliados el día Nacional de la Acción Comunal establecida por la ley el
segundo domingo de noviembre

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ARTICULO 143º) ANIVERSARIO: El día 20 de enero es la fecha en que se otorgó reconocimiento

oficial a la junta por lo tanto se asume como fecha de aniversario todos los años. Igualmente se
tomará la fecha del día 1ª de Mayo para celebrar la fecha de fundación del barrio -

ARTICULO 144º) DISTINCIONES Y ESTIMULOS DE LA JUNTA: Constituyen distinciones oficiales

de esta Junta De Acción Comunal con el objeto de estimular a sus dignatarios, afiliados y personas
que han apoyado la gestione y desarrollo de la comunidad

a) PERGAMINO: Miembro honorifico, a la solidaridad y al compañerismo

b) MEDALLA AL “MERITO COMUNITARIO”

c) ORDEN FORJADOR DE LA COMUNIDAD máxima distinción por su dedicación y contribución

por el fortalecimiento de la comunidad y la Acción comunal)

d) PLACA A LA GESTIÓN COMUNITARIA (A quienes se haya destacado por su dedicación y

gestión al desarrollo de la comunidad y la acción comunal)

Estas distinciones solo se otorgan de acuerdo a reglamentación especial y previo estudio y

aprobación por parte de la junta Directiva.

CAPITULO XXI
LIBROS Y SELLOS

ARTÍCULO 145º.-LIBROS: Además de los que autorice la Asamblea y de los que señalen en los
reglamentos de los Comités Empresariales, la Junta tendrá los siguientes libros debidamente
registrados:
a) Registros de afiliados b) Actas de Asamblea y Directiva c) Tesorería, d) Inventarios.

PARAGRAFO. La Comisión Conciliadora deberá llevar un libro de actas en el cual se anoten las
reuniones y los fallos. Para una mejor organización y Funcionamiento, la Comisión llevará un archivo
documentario de la correspondencia recibida y despachada.

ARTICULO 146º. LIBRO DE REGISTROS DE AFILIADOS. En el libro de Registros de afiliados se

anotarán los nombres de los afiliados y delegados, como también las sanciones de suspensión y
desafiliación. Este libro deberá contener por lo menos, las siguientes Columnas
1.-Número de Orden;
2.-Fecha
3.-Nombre y edad de afiliado
4.-Número y clase del documento de identificación
5.-Dirección y teléfono
6.-Profesión u ocupación
7.-Comité
8.-Firma o huella del Afiliado.
9.-Observaciones
El trazado de estas columnas podrá hacerse hasta en dos páginas del libro. En caso de error en
una o más columnas, este deberá salvarse por anotación del Secretario de la Junta, quién estampará
su firma junto con el Fiscal.

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ARTÍCULO 147º.- LIBRO DE ACTAS DE ASAMBLEA Y DIRECTIVA. El libro de actas de asamblea

y directiva debe contener los asuntos más importantes de cada reunión, el número de asistentes y
las votaciones.
A cada reunión deberá corresponder un acta, la cual deberá contener, cuando menos los siguientes
puntos:
a) Número de Acta.
b) Lugar y fecha de la reunión
c) Determinación de la persona o personas que ordenaron la convocatoria;
d) Número de asistentes y número de miembros que componen la Asamblea o la Directiva según el
caso.
e) Nombre del presidente y secretario de la reunión
f) Orden del día
g) Desarrollo del orden del día y decisiones adoptadas y determinadas en cada caso y la votación
h) Firma del Presidente y Secretario de la reunión. En este libro se anotará también las planchas
inscritas para cada elección.

ARTICULO 148º.-: LIBRO DE TESORERIA: En este libro se registran todos los movimientos de
dinero, y consta de dos (2) partes: CAJA Y BANCOS.

a) CAJA. En este parte se registrarán el dinero en efectivo que posea la Junta, anotación que se
hará en las siguientes columnas: Fecha, Razón o Detalle, Entradas, Salidas y Saldo

b) BANCOS: En esta parte se ejercerá el control contable sobre el manejo de cuentas corrientes o
de ahorro, cada cuenta constará del mismo número de columnas anotadas en el literal a). En la parte
superior se colocará el nombre del Banco y el número de la Cuenta; los movimientos respectivos
deberán estar respaldados por sus comprobantes.

ARTICULO 149º.-CAJA MENOR: La Junta podrá tener una Caja Menor hasta por veinte mil pesos
($20.000.ooo) aumentada porcentualmente cada año con el porcentaje del DANE cuyo ordenador
es el Presidente y cuyo responsable será el Tesorero; las ordenes de gastos serán revisadas
posteriormente por el Fiscal para el manejo de la Caja Menor se llevará un libro especial.

PARAGRAFO 1º Sin excepción queda prohibido hacer préstamos y auto préstamos con dineros de
la junta. Todo dinero debe estar depositado en una cuenta de ahorros o cuenta corriente, que llevaran
las firmas del presidente, tesorero y fiscal a nombre de la organización.

PARAGRAFO: UNIDAD DE CAJA: A excepción de las comisiones empresariales la Junta para efecto
de su contabilidad mantendrá la unidad de caja y cualquier actividad económica que realicen la directiva
o cualquier comisión de trabajo debe ser depositado en las cuentas de la tesorería en rubros especial y
los gastos solo lo ordenaran por escrito, el presidente de la Junta con el visto bueno de su coordinador
La tesorería hará entrega de un comprobante del ingreso al recibir y uno de egreso al entregar y
trasladará copia al fiscal para su debido control.

ARTÍCULO 150º.- LIBROS DE INVENTARIOS. En el libro de inventario se registrarán con exactitud

y detalles los bienes, deudas y acreencias de la Junta.
En él se consignarán también el balance que sirve como medio de entrega de la tesorería.
Este libro consta de cinco (5) columnas a saber: Fecha, Detalle, Entradas, salidas y saldos. Cada
movimiento debe estar respaldado con un comprobante o acta de baja.

ARTÍCULO 151º.-REGISTRO. El registro de los libros se solicitará a la entidad encargada de ejercer

la Inspección, Control y Vigilancia

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Para efectos del registro bastará que se presente por el dignatario a cuyo cargo está el libro

ARTÍCULO 152º.-REEMPLAZO DE LIBROS REGISTRADOS. Los libros registrados

Podrán reemplazarse en los siguientes casos:
a) Por utilización total
b) Por extravío o hurto
c) Por deterioro
d) Por retención y
e) Por exceso de enmendaduras y inexactitudes.

En el caso del literal a). Bastará con aportar el libro utilizado para que en el nuevo se continúen
registrando los datos.

Para el literal b). Junto con el nuevo libro deben adjuntarse copia del denuncio penal respectivo.
Para los literales c) y d). Debe adjuntarse el nuevo libro, en donde debe aparecer insertado los
datos ciertos, refrendados con la firma del Fiscal.
Para el literal d). Debe anexarse copia del fallo del Comité Conciliador en el cual conste la sanción
al afiliado retenedor del libro.
Para el caso e) Se debe aportar el nuevo libro y el viejo con los datos inciertos, las enmendaduras y
las tachaduras.

ARTÍCULO 153º.- SELLOS. La Junta llevará los siguientes sellos debidamente

Registrados:
1-Presidente
2-Secretario
3-Tesorero

El registro y nuevo registro de sellos se regirán, en lo procedente, por las disposiciones sobre libro

CAPITULO XXII
DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN

ARTÍCULO 154º-. DISOLUCION: La Junta se disolverá y liquidará por disposición de la Asamblea

General, conforme a estos estatutos, o cuando la entidad que ejerce la inspección, el control y
vigilancia o autoridad competente le cancele su personería jurídica, previo debido proceso.

PARAGRAFO 1’ En caso que la disolución sea decretada por la asamblea General de afiliados
requería para su validez de la aprobación de la entidad encargada de ejercer la inspección, control
y vigilancia. En el mismo acto que la Asamblea apruebe la disolución nombrará un liquidador o en
su defecto lo será el último representante legal inscrito.

PARAGRAFO 2: Si la disolución obedece a la decisión de la entidad competente, esta nombrara un

liquidador y depositario de los bienes.

PARAGRAFO 3: En cualquiera de los casos contemplado en el presenta artículo, el procedimiento

que se seguirá para la liquidación de la junta, es el señalado en el artículo 58 y subsiguientes de la
Ley 743 del 2.002.

Si cumplido lo anterior, queda un remanente del activo patrimonial, este pasará a la Junta Comunal
que se establezca en los estatutos, o al organismo del grado superior dentro de su radio de acción.

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CAPITULO XXIII
PATRIMONIO

ARTICULO 155º ACTIVO PATRIMONIAL: El activo del patrimonio de la Junta está constituido por
todos los bienes que ingresan por concepto de contribuciones, u aportes, donaciones y los que
provengan de cualquier actividad operación lícita que efectúe
El patrimonio de la Junta no pertenece en parte ni en todo a ninguno de sus afiliados

ARTICULO 156º APORTES OFICIALES: Los aportes oficiales que reciba la Junta para obras
destinadas a uso público o Fiscal no ingresarán al patrimonio y se registrarán contablemente en la
tesorería en rubros especiales
La inversión de aportes oficiales destinados a obras varias será de competencia de la Asamblea.

ARTICULO 157º BENEFICIOS: A los bienes, beneficios y servicios públicos administrados por la
junta tendrán acceso preferencial todos los Afiliados y su familia de conformidad con los estatutos y
reglamentos

ARTICULO 158º.- VINCULACION AL DESARROLLO MUNICIPAL Conforme al artículo 141 de la

ley 136 del 1.994, la junta podrá vincularse al desarrollo y mejoramiento municipal, mediante su
participación en el ejercicio de sus funciones, la prestación de servicios, o la ejecución de obras
públicas a cargo d la administración central o descentralizada

Las reformas de los presentes Estatutos fueron aprobadas en Asamblea General realizada durante
el día 19 de marzo 2012 según consta en el acta Nº 009.

Para mayor constancia firman quienes presidieron:

FELICITO VASQUEZ ALVAREZ JOSE HERNANDEZ ZUBIRIA

Presidente de Asamblea Secretario de Asamblea
C.C. Nº 73.112.871de Cartagena C.C. Nº 9.079.402 de Cartagena

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