176 Prog de Mane de Bios La Sepultura

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PROGRAMA DE MANEJO

R ESERVA DE LA B IOSFERA
L A SEPULTURA
MÉXICO
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Julia Carabias Lillo


Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca

Enrique Provencio
Presidente del Instituto Nacional de Ecología

Javier de la Maza Elvira


Jefe de la Unidad Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas

Carlos Pizaña Soto


Director de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Fotografías de portada: Antonio Ramírez y Aarón Ramírez.

© 1a edición: octubre de 1999


Instituto Nacional de Ecología
Av. Revolución 1425, Col. Tlacopac, México, D.F.

La producción de este libro estuvo a cargo


de la Unidad de Participación Social, Enlace y Comunicación, INE.

Impreso y hecho en México

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Instituto Nacional de Ecología

Presentación

México no es la excepción entre la mayoría de los países que han perdido una porción
de su biodiversidad y recursos naturales, debido a procesos socioeconómicos antiguos
y recientes que han dejado huellas de deterioro sobre el territorio nacional.
Las condiciones de pobreza, falta de visión de largo plazo y de alternativas tecno-
lógicas y productivas viables han ocasionado una sobrexplotación de los recursos na-
turales. Lo anterior repercute en menores alternativas para un futuro promisorio, con
las condiciones que requiere un país con una tasa de natalidad cercana al 5% en al-
gunas regiones.
El gobierno de la república aborda de manera directa y clara su atención sobre la
problemática de la pérdida de biodiversidad y de recursos naturales. Lo hace a través
del Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 que establece dentro de sus objetivos el de
promover un crecimiento económico vigoroso, sostenido y sustentable en beneficio de to-
dos los mexicanos, definiendo para ello las estrategias que se refieren a política am-
biental para un crecimiento sustentable. Adicionalmente, el Programa de Medio
Ambiente 1995-2000 estipula la participación de la sociedad en la toma de decisiones,
la ejecución y evaluación de las políticas ambientales. Señala además que no sólo exis-
te una demanda creciente de participación social en este ámbito, sino que a nivel es-
tatal hay cada vez más un reconocimiento profundo de la necesidad e importancia de
la misma, siendo indudable que la participación activa y organizada de la sociedad es
un requisito ineludible para alcanzar el desarrollo sustentable.
Una de las estrategias que se plantean en la política ambiental para lograr la con-
servación de la biodiversidad y los recursos naturales, así como frenar los procesos de
deterioro son las Áreas Naturales Protegidas. Al respecto el Instituto Nacional de Eco-
logía a través de la Unidad Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas presentó el
Programa de Áreas Naturales Protegidas de México 1995-2000. En dicho programa se
reúnen experiencias y antecedentes de más de 50 años del trabajo de investigadores,
organizaciones sociales y autoridades y se proponen objetivos e instrumentos. En él
se definen las Áreas Naturales Protegidas como porciones terrestres o acuáticas re-
presentativas de los diferentes ecosistemas y de su biodiversidad, en donde el ambiente
original no ha sido esencialmente alterado por el hombre. Son también unidades pro-
ductivas estratégicas, generadoras de una corriente vital de beneficios sociales y pa-
trimoniales.

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Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

La conservación a través de las Áreas Naturales Protegidas es un proceso de parti-


cipación que debe contar con objetivos y metas claras. Por lo anterior y en cumplimien-
to de uno de los instrumentos marcados dentro del Programa de Áreas Naturales
Protegidas 1995-2000, es motivo de orgullo y satisfacción para la Secretaría de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca presentar el Programa de Manejo de la Reserva
de la Biosfera La Sepultura, que se comparte con todas aquellas personas e institucio-
nes que colaboraron y a las que se extiende un muy especial agradecimiento.
Se pone este programa de manejo en manos de ciudadanos, autoridades y orga-
nismos privados para que de manera conjunta, coordinada y continuando el proceso
de participación se cumplan los objetivos de conservación del área y se mantenga vi-
gente el programa de manejo.

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Instituto Nacional de Ecología

Contenido

1. Introducción ............................................................................................................................. 9

2. Descripción del área .............................................................................................................. 15


2.1.1 Contexto internacional ....................................................................................... 15
2.1.2 Contexto nacional .............................................................................................. 16
2.1.3 Contexto local .................................................................................................... 17
2.1.4 Tenencia de la tierra ........................................................................................... 18
2.2 Descripción geográfica .................................................................................................. 22
2.2.1. Localización geográfica .................................................................................... 22
2.2.2. Geología ............................................................................................................ 25
2.2.3 Fisiografía .......................................................................................................... 26
2.2.4 Clima .................................................................................................................. 27
2.2.5 Hidrología ........................................................................................................... 29
2.2.6 Edafología .......................................................................................................... 33
2.3 Aspectos biológicos ....................................................................................................... 35
2.3.1 Tipos de vegetación ........................................................................................... 36
2.3.2 Flora ................................................................................................................... 43
2.3.3 Fauna ................................................................................................................. 44
2.4 Contexto socioeconómico ............................................................................................. 49
2. 4.1 Aspecto histórico-cultural .................................................................................. 49
2.4.2 Aspecto social .................................................................................................... 53
4.2.6 Vivienda .............................................................................................................. 59
2.4.3 Aspectos económicos ........................................................................................ 65
2.4.4 Uso del suelo ..................................................................................................... 72

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Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

3. Diagnóstico y problemática ................................................................................................... 81


3.1. Problemática ambiental ................................................................................................ 81
3.1.1. Áreas críticas .................................................................................................... 85
3.2. Problemática socioeconómica ..................................................................................... 89
3.2.1 Población y servicios ......................................................................................... 89
3.2.2 Producción ......................................................................................................... 89

4. Objetivos del área natural protegida ..................................................................................... 93


Objetivo general .................................................................................................................. 93
Objetivos Específicos .......................................................................................................... 94

5. Zonificación ........................................................................................................................... 95
5.1 Criterios de zonificación ................................................................................................ 95
5.1.1 Definición de la escala ....................................................................................... 97
5.2 Políticas de manejo ....................................................................................................... 98
5.2.1 Protección .......................................................................................................... 98
5.2.2 Conservación ..................................................................................................... 99
5.2.3 Restauración .................................................................................................... 100
5.2.4 Aprovechamiento con control. ......................................................................... 102

6. Componentes de manejo .................................................................................................... 109


6.1 Conservación y manejo ............................................................................................... 110
Objetivo ..................................................................................................................... 110
6.1.1 Subcomponente de protección de los recursos naturales .............................. 111
6.1.2 Subcomponente conservación de hábitat ....................................................... 113
6.1.3 Subcomponente restauración ecológica ......................................................... 113
6.1.4 Subcomponente de prevención y control de la contaminación ...................... 114
6.1.5 Subcomponente de manejo forestal ................................................................ 115
6.1.6 Subcomponente de manejo de fauna silvestre ............................................... 116
6.2 Investigación y monitoreo ........................................................................................... 116
Objetivo ..................................................................................................................... 117
6.2.1 Subcomponente de estudios biológicos y distribución
de los recursos naturales ................................................................................ 117
6.2.2 Subcomponente de monitoreo ambiental ........................................................ 118
6.2.3 Subcomponente de divulgación científica ....................................................... 119
6.2.4 Subcomponente de apoyo a la investigación científica .................................. 120
6.2.5 Subcomponente de investigación del patrimonio histórico-cultural ................ 120
6.2.6 Subcomponente de investigación socioeconómica y productiva ................... 121
6.3. Aprovechamiento sustentable de recursos y participación pública ........................... 121
Objetivo ..................................................................................................................... 122
6.3.1 Subcomponente de uso agropecuario ............................................................. 122
6.3.2 Subcomponente de uso de recursos forestales .............................................. 124
6.3.3 Subcomponente de regularización agraria ..................................................... 126
6.3.4 Subcomponente de ordenamiento ecológico .................................................. 127
6.3.5. Subcomponente de coordinación y concertación interinstitucional ............... 128
6.3.6 Subcomponente de uso turístico ..................................................................... 129
6.4 Educación ambiental, divulgación y capacitación ...................................................... 129
Objetivo ..................................................................................................................... 130
6.4.1 Subcomponente de educación, interpretación y salud ambiental .................. 130

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Instituto Nacional de Ecología

6.4.2 Subcomponente de difusión ............................................................................ 131


6.4.3 Subcomponente de capacitación comunitaria ................................................ 132
6.4.4 Subcomponente de capacitación al personal de la Reserva .......................... 133
6.5 Dirección y administración .......................................................................................... 134
Objetivo ..................................................................................................................... 135
6.5.1 Subcomponente de planeación y administración ............................................ 135

7. Matriz de manejo ................................................................................................................. 137


Política general de protección
A) Zona núcleo (ZN) .......................................................................................................... 138
Política general de conservación
B) Zona natural sobresaliente (ZNS) ................................................................................ 140
Política general de conservación
C) Zona de aprovechamiento condicionado de los recursos naturales (ZACRN) ........... 143
Política general de restauración
D) Zona de restauración (ZR) ........................................................................................... 148
Política general de aprovechamiento con control
E) Zonas de esparcimiento general al aire libre (ZEGAL) ................................................ 154
Política general de aprovechamiento con control
F) Zona de valor histórico-cultural (ZVHC) ....................................................................... 155
Política general de aprovechamiento con control
G) Zona de uso agropecuario y forestal en recuperación (ZUAR) ................................... 156
Política general de aprovechamiento con control
H) Zona de uso agropecuario y forestal controlado (ZUAC) ............................................ 162
Política general de aprovechamiento con control
I) Zona de uso agropecuario intensivo (ZUAI) .................................................................. 168
Política general de aprovechamiento con control
J) Zonas urbanas, suburbanas y caminos ........................................................................ 174

8. Administración e intrumentación del Programa de Manejo ................................................ 181


Listado de dependencias, instituciones y organizaciones sociales ................................. 183
a) Instituciones gubernamentales federales ............................................................. 183
b) Estatal y regional .................................................................................................. 183
c) Centros académicos y de investigación ............................................................... 184
d) Organizaciones sociales ....................................................................................... 184
8.1 Requerimientos y concertación institucional e interinstitucional ................................ 184
8.2 Mecanismos de control y evaluación .......................................................................... 186

9. Reglas administrativas ........................................................................................................ 189


Capítulo I. Disposiciones generales .................................................................................. 189
Capítulo II. De los permisos, autorizaciones, concesiones y avisos ................................ 191
Capítulo III. De los aprovechamientos .............................................................................. 194
Capítulo IV. Prestadores de servicios recreativos ............................................................ 195
Capítulo V. De la zonificación ........................................................................................... 196
Capítulo VI. Prohibiciones ................................................................................................. 198
Capítulo VII. Supervisión y vigilancia ................................................................................ 199
Capítulo VIII. Sanciones y recursos .................................................................................. 199
Transitorios ........................................................................................................................ 199

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Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Anexo I. Listado florístico ........................................................................................................ 201

Anexo II. Listado faunístico ..................................................................................................... 215

Anexo III. Legislación aplicable al manejo de la Reserva ...................................................... 231

Anexo IV. Organigrama ........................................................................................................... 235

Bibliografía ............................................................................................................................... 239

Agradecimientos ...................................................................................................................... 247

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Instituto Nacional de Ecología

1
Introducción

n los últimos años ha sido ampliamente documentada la extraordinaria riqueza

E biológica y ecológica de México. Simultáneamente se han generado una base de


conocimientos científicos cada vez más sólidos sobre la importancia de los bie-
nes y servicios ecológicos que generan la biodiversidad y las áreas naturales protegi-
das (SEMARNAP, 1996). La creación, financiamiento y administración de estas áreas
se constituye en un instrumento toral de la política ambiental nacional, al reconocer sus
potencialidades y definirse nuevos parámetros para un desarrollo regional sustentable.
Congruente con los fundamentos de esta política, la Secretaría de Medio Ambien-
te, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) propuso por primera vez en la historia de

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Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

este país el Programa de Áreas Naturales Protegidas de México 1995-2000, en la que


confluyen todos los preceptos de la política ambiental del Gobierno de la República,
ligando la protección y conservación de la naturaleza con la construcción de procesos
y consensos hacia un desarrollo sustentable.
Chiapas es catalogado como la segunda entidad de México con mayor riqueza y
diversidad biológica; asimismo, cuenta con un espectro cultural y étnico extraordinario
que muestra procesos históricos de una vida armoniosa con la naturaleza. Desafortu-
nadamente en los últimos 30 años la entidad ha sufrido enormes transformaciones
derivadas de un esquema de desarrollo que carece de un plan estratégico integral de
conservación y protección de sus recursos naturales, que han provocado una crisis
ambiental con fuertes procesos de erosión, alteración del régimen de lluvias, abatimiento
de los mantos friáticos, pérdida de la cobertura forestal en más del 40% de su territo-
rio, y afectaciones de diversos grados (fragmentación, aislamiento, pérdida de espe-
cies, etc.) en la mayoría de los ecosistemas de su territorio.
En contraste la Sierra Madre de Chiapas es una de las regiones de México con
mayor riqueza y diversidad natural. La historia de la sierra inicia hace millones de años
cuando emerge del mar para formar parte de la tierra firme, en lo que hoy es el territo-
rio de Chiapas, sufriendo posteriormente una serie de cambios geológico-evolutivos que
trajeron como consecuencia un amplio rango altitudinal, climático y edáfico, que en
combinación con su ubicación biogeográfica, permitió el florecimiento de numerosos
ecosistemas y especies animales y vegetales (Toledo, 1982).
En la Sierra Madre se distinguen claramente dos regiones ecológicas: una zona
húmeda, que abarca la región conocida como El Soconusco, al sureste, que se carac-
teriza por la exuberancia de sus bosques y selvas siempre verdes con regímenes de
precipitación de 5,000 mm anuales; y otra zona que comprende la porción chiapaneca
del Istmo de Tehuantepec, al noroeste, que por el contrario es de las regiones más
secas de la costa del Pacífico (Goodwin, 1969), caracterizándose por sus selvas ca-
ducifolias y espinosas, la presencia de fuertes vientos y precipitaciones de 1000 a 1500
mm al año.
La región del Soconusco ha sido explorada científicamente por diversos autores (Wai-
bel, 1946; Wagner, 1948; Matuda, 1950; Helbig, 1964a y 1964b; Miranda, 1975; Breedlo-
ve, 1981; Toledo, 1982), y se cuenta con bastante información acerca de sus recursos
naturales. En cambio, la región del Istmo en Chiapas es poco conocida y existen esca-
sos estudios e información acerca de sus aspectos naturales, de los ecosistemas cadu-
cifolios y secos, así como de la diversidad de especies de flora y fauna silvestre.
El interés por la zona inició cuando personal del Instituto de Historia Natural (IHN)
comenzó a visitar ciertos parajes de la región, a principios de la década de los ochen-
ta, en busca de algunas especies de reptiles endémicos de esta área que fueron re-
portados hacía más de 15 y 20 años y desde entonces no habían vuelto a observarse.
La confirmación de la existencia de estas especies, además de otros datos relevantes
acerca de la flora y fauna de la región, impulsó al IHN a iniciar formalmente un proyec-
to de conservación, cuyos objetivos eran asegurar la permanencia a perpetuidad de los

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Instituto Nacional de Ecología

procesos y ciclos naturales, ecosistemas y especies de flora y fauna de esta rica por-
ción de la entidad.
Durante el estudio para justificar la protección de la región conocida como “La Se-
pultura” se evaluaron aspectos biológicos (vegetación, flora y fauna), ecológicos (cap-
tación de agua, mantenimiento del clima), socioeconómicos (usos del suelo, tenencia
de la tierra) y la importancia para la economía de la región, determinándose valores
importantes que sirvieron para justificar el establecimiento de un Área Natural Prote-
gida (IHN, 1991), como los siguientes:
• Es una de las regiones de mayor riqueza y diversidad natural del estado.
• Existen numerosas especies silvestres endémicas de la región, caso del gorrión
azulito (Passerina rositae), la chatilla (Porthidium dunni), la culebra listada (Sinfimus
leucostomus) y la salamandra del Tres Picos (Dendrotriton magarhinus) entre los
animales, y entre las plantas destacan el pinabeto (Pinus chiapensis) y las cicadá-
ceas tapacarbón (Ceratozamia matudae) y la espadaña (Dioon merolae). Es hábi-
tat de especies raras como la ardilla voladora (Glaucomys volans), y de especies
en peligro de extinción como el jaguar (Panthera onca), el mono araña (Ateles
geoffroyi), el tapir (Tapirus bairdii), el águila solitaria (Harpyaliaetus solitarius), el
pajuil (Penelopina nigra) y el quetzal (Pharomachrus mocinno).
• Importante hábitat de la espadaña (Dioon merolae), una de las plantas vivientes de
mayor edad en México.
• Contiene ecosistemas de selvas tropicales relevantes con altos índices de endemis-
mo como el bosque mesófilo de montaña (bosque de niebla), el chaparral de nie-
bla y las selvas caducifolias; ecosistemas con altos índices de diversidad biológica,
escasamente representados en las Areas Naturales Protegidas de Chiapas (Miran-
da, 1975; Breedlove, 1981).
• Es el área donde se capta una importante cantidad de agua, indispensable para el
desarrollo de las actividades domésticas, agropecuarias e industriales, de las que
depende el desarrollo económico y bienestar de las regiones Istmo-Costa, Centro
y Frailesca.
• Mantiene constante el flujo de agua dulce hacia los sistemas lagunares de Mar
Muerto y La Joya Buena vista, en la Planicie Costera del Pacífico, ecosistemas en
los que crecen y se reproducen especies de importancia para la economía pesquera
del estado y que, además, concentran los nidales de aves acuáticas de mayor im-
portancia de la entidad, que son vitales para un gran número de especies de aves
migratorias.
• Contiene numerosos sitios de incalculable valor escénico como el Cerro La Palmi-
ta, los bosques nubosos del Cerro Tres Picos, la cascada del Cerro Chumpipe y los
miradores de La Sepultura, La Vela y Sierra Morena.

Las iniciativas para proteger el área se resumen a un intento del Gobierno del Es-
tado de Chiapas, que en 1993 la estableció como Zona Sujeta a Conservación Ecoló-
gica; sin embargo, por diversas razones el Decreto de la declaratoria no fue publicado

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Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Chiapas, lo cual invalidó dicho do-
cumento. Por gestiones del mismo Gobierno del Estado, la SEMARNAP retoma la pro-
puesta y el 5 de junio de 1995, en el acto de celebración del Día Mundial del Medio
Ambiente, que se llevo a cabo en el municipio de Acapetahua, Chiapas, fue declarada
Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE) con una superficie de 167,309 hectáreas,
de las cuales 13, 759ha corresponden a cinco zonas núcleo y 153,550 ha a la zona de
amortiguamiento.
El Programa de Manejo de la Reserva presenta una descripción detallada de las
condiciones ambientales y socioeconómicas en las que se desarrollarán las activida-
des para su conservación y desarrollo, se concentra la base de datos sobre especies
biológicas más actualizado de esta región, reconociendo que existen muchos vacíos
que se tendrán que llenar con el trabajo cotidiano de conservación e investigación.
Destaca el proceso de análisis de amenazas que se incorpora como un elemento
importante que refuerza la metodología de ordenamiento ecológico del territorio para
fundamentar la zonificación de manejo del área, basándose en criterios físicos, bioló-
gicos y socioeconómicos. Asimismo, se establece un reglamento interno y reglas ad-
ministrativas fundamentadas en la normatividad general vigente en materia ambiental
y del uso de los recursos naturales, atendiendo las características propias de la Reserva
y de la región donde se localiza.
Los componentes y subcomponentes de manejo para administrar las diferentes
zonas en que fue dividida el área, consideran la situación de tenencia de la tierra que
mantiene el área (el 95% de su superficie es de carácter social o privado), así como
los usos actuales, potenciales y alternativos del suelo. En este sentido la incorporación
de los habitantes locales será fundamental para la aplicación del presente instrumen-
to y en consecuencia la conservación de la propia Reserva.
La economía de las comunidades agrarias del área natural protegida se basa prin-
cipalmente en actividades del sector primario agricultura y ganadería, e incluso de una
actividad extractiva de recursos forestales maderables y no maderables. Esta última
actividad desde hace más de ocho años ha sido fuertemente restringida por su propio
desarrollo desordenado, enfrentando todo el sector una crisis productiva dada por el
grave deterioro de los suelos, derivado de las condiciones propias de la tierra, de un
manejo inapropiado y a la alta incidencia de incendios forestales.
El desarrollo de los ejidos y comunidades del área, debe fundamentarse en dos
principios insoslayables a la luz de las sensibles condiciones sociopolíticas del estado
de Chiapas: la seguridad en la tenencia de la tierra y la diversificación productiva. Am-
bos deben permitir, por un lado restaurar las condiciones mínimas del suelo y los de-
más elementos para la producción, y por otro el uso adecuado y conservación de los
recursos naturales con que aún cuenta la región, desligándose de adjetivos políticos y
demagógicos: Lo anterior en virtud de que el área y sus pobladores pueden verse en-
vueltos en procesos muy dañinos dada la presencia de un gran número de organiza-
ciones campesinas que deberían direccionar sus objetivos hacia la organización social
para la producción, dado que la lucha agraria concluyo desde 1992.

12
Instituto Nacional de Ecología

El trabajo con las comunidades deberá centrarse en el acceso a tecnologías ade-


cuadas, educación y capacitación para la producción, así como a mercados directos
locales, nacionales e internacionales que capten los productos y servicios con un va-
lor agregado (ambiental) que permita establecer alternativas socialmente justas y am-
bientalmente viables para la población de La Sepultura.
Este documento representa un esfuerzo extraordinario del Instituto Nacional de
Ecología y principalmente del personal de la Reserva, mismo que se brinda a sus ha-
bitantes, quienes con su participación garantizarán la permanencia de los recursos
naturales, cumpliendo el principal precepto del desarrollo sustentable: usar los recur-
sos hoy sin poner en riesgo su disponibilidad para las generaciones futuras.

13
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

14
Instituto Nacional de Ecología

2
Descripción del área

n este apartado se presenta el marco legal y administrativo en el que se susten-

E ta el establecimiento, conservación, operación y manejo de la Reserva de la Bios-


fera La Sepultura. Se hace un análisis de los contextos internacional, nacional,
local y regional para su administración.

2.1.1 Contexto internacional

México ha sido reconocido por la comunidad internacional por el empuje que ha dado
en los últimos años a los temas ambientales, así como por lo avanzado de su Legisla-

15
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ción en esta materia, la que fue reformada y adicionada el 13 de diciembre de 1996.


De igual forma, ha suscrito programas como la Convención Marco sobre el Cambio
Climático Global, la Convención Sobre el Comercio Internacional de Especies Amena-
zadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES), la Conferencia de Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y Desarrollo y, en particular, aquellos contenidos en la Agenda 21 como
la Convención de Biodiversidad, poniendo de manifiesto el interés de nuestro país en
la conservación in situ de los recursos naturales renovables, principalmente los conte-
nidos en las áreas silvestres.
Muestra de ello son las gestiones con organismos multilaterales y bilaterales de finan-
ciamiento para apoyar la instrumentación de proyectos específicos en cuanto a temas
prioritarios para el país, como el Programa Ambiental de México suscrito con el Banco
Mundial, la Convención sobre Humedales de Importancia Internacional, el Programa de
Cooperación para la Conservación de la Biodiversidad de México, Estados Unidos de
América, derivado del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica, entre muchos otros.
Además ha continuado con las tareas dictadas por la Conferencia Mundial de Me-
dio Ambiente de la UNESCO en la que se establece el Programa el Hombre y la Bios-
fera, considerando a las reservas de la biosfera como las áreas prioritarias de
conservación en México.

2.1.2 Contexto nacional

La creación y conservación de Áreas Naturales Protegidas en México se enmarca


en el artículo 27 Constitucional y está reglamentada por la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
• Artículo 27 Constitucional. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas den-
tro de los límites del territorio nacional corresponde originalmente a la Nación, la cual
ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares cons-
tituyendo la propiedad privada […]
• La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio so-
cial, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con
el objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su con-
servación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condi-
ciones de vida de la población rural y urbana…
• La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Artículos 1º in-
ciso IV, 2º inciso II, 3º inciso II, 5º inciso VIII, 22 bis, inciso V, 28 incisos V, VII, IX,
X, XI, XII, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 64 bis, 64 bis 1, 65,
66, 74, 75, 76, 77), norma el establecimiento y manejo de las Áreas Naturales de
México.

La Política Ambiental Nacional se ha visto fortalecida en las últimas décadas; en los


Planes Nacionales de Desarrollo se considera que las acciones gubernamentales de-

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Instituto Nacional de Ecología

ben realizarse bajo la premisa básica de que los recursos naturales conforman una
Reserva estratégica para la soberanía nacional y el desarrollo integral del país, por lo
que plantea estrategias que promuevan el uso eficiente y el aprovechamiento produc-
tivo de los mismos. Se proyecta, además, adoptar políticas claras para detener el de-
terioro del medio ambiente, alcanzando un equilibrio global y regional entre los objetivos
económicos, sociales y ambientales, induciendo un ordenamiento del territorio nacio-
nal, tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible con las aptitudes y las capa-
cidades ambientales de cada región, fortaleciendo el Sistema Nacional de Áreas
Naturales, y que estas sean incorporadas como sitios estratégicos para la conserva-
ción de la biodiversidad y el desarrollo compatible.
Congruente con esta política, el 5 de junio de 1996 fue presentado el Programa de
Áreas Naturales Protegidas de México 1995-2000, que tiene como objetivo general
ampliar la cobertura del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP), con-
solidando una gestión adecuada del mismo a través de mecanismos eficientes de ma-
nejo y de instituciones sólidas y eficientes; extender y profundizar las oportunidades de
conservación para nuevos actores multiplicando compromisos y responsabilidades;
fortalecer los tejidos sociales locales a través de la administración y manejo de las Áreas
Naturales Protegidas. Asimismo, se propone asumir estas áreas como elementos fun-
cionales para nuevos procesos de desarrollo regional sustentable.
Se marcan como líneas estratégicas la consolidación de los sistemas de manejo,
fortaleciendo la participación ciudadana desde la elaboración de los Programas de
Manejo de cada Área Natural Protegida, integrando capacidades técnicas, políticas y
sociales de una manera conjugada. Se establece un nuevo sistema de atención prio-
ritaria de áreas piloto, a las que se dirigirán los esfuerzos iniciales de integración insti-
tucional, financiamiento, manejo y administración, con el objeto de conformar
experiencias que puedan extenderse al resto de las áreas que conforman el SINAP. La
Sepultura forma parte de estas ANP selectas.

2.1.3 Contexto local

El estado de Chiapas es considerado la segunda entidad de la República Mexicana


en cuanto a riqueza y diversidad biológica se refiere. Con una superficie de 75,210
km2 (el 3.7% del territorio nacional) cuenta con el mayor número de Reservas de la
Biosfera de México (Montes Azules, El Triunfo, Lacantún, La Encrucijada y La Sepul-
tura).
Sin embargo, el estado ha sufrido uno de los procesos de deterioro ambiental más
severos del país, dado principalmente por los usos inadecuados del suelo, presentan-
do tasas elevadas de deforestación por el avance de la frontera agropecuaria y la tala
clandestina. Puede observarse en el Cuadro 1, que la pérdida de cobertura forestal de
1975 a 1994 fue de 704,579 ha, con una tasa de pérdida de 37,083 ha/año.
Esta situación se vio agravada a partir de 1994, dado que se observó una inminen-
te pérdida de cobertura forestal como consecuencia indirecta del levantamiento arma-

17
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

do en Chiapas, principalmente en las zonas Norte, Selva, Altos y Sierra. Aunque ante
la susceptible situación social y política del estado, es difícil determinar y predecir las
causas principales de deforestación o deterioro ambiental.

Cuadro 1. Pérdida de cobertura vegetal de 1975 a 1994


en el Estado de Chiapas
Superficie en hectáreas
Concepto
1975 1994 Diferencia
Superficie arbolada 3,997,775 3,293,196 -704,579
Bosques 1,419,475 1,117,248 -302,227
Selvas 2,578,300 2,175,948 -402,352
Otros 7,200 53,386 46,186
Zonas perturbadas 1,833,700 1,801,522 32,178
No Forestal 1,582,425 2,240,596 658,171

Fuente: SARH (1994), Inventario Nacional Forestal Periódico.


La región que comprende La Sepultura, se ubica en seis de los municipios de la
entidad considerados como de alto riesgo en la incidencia de incendios forestales, don-
de el deterioro ambiental está dado por las actividades agropecuarias y sus prácticas
culturales como la roza-tumba-quema; la quema de pastizales, que por lo regular de-
rivan en incendios forestales; el uso excesivo de fertilizantes y herbicidas, así como por
el crecimiento desordenado de los centros urbanos y el establecimiento de nuevos
centros de población irregulares.
Esta situación crítica que prevalece se ha visto agravada por la construcción de
caminos sin considerar las medidas necesarias para prevenir y mitigar impactos am-
bientales. Otro factor que contribuye es la adquisición de predios rústicos que efectuó
el gobierno federal y el gobierno del estado de Chiapas de 1994 a 1997, a través del
Fideicomiso Pro Chiapas y Fondo 95, para atender la demanda de tierras en la enti-
dad. Esta situación se traducirá en una sobreexplotación de recursos debido a cam-
bios de uso del suelo y al establecimiento de nuevos centros de población.

2.1.4 Tenencia de la tierra

En el área están presentes tres de los cuatro regímenes de propiedad considerados por
la Constitución Mexicana: la pequeña propiedad (incluyendo terrenos nacionales en
proceso de regularización) que ocupa un 47% de la superficie total del área, con un
registro de 357 predios; la propiedad social (ejidos, bienes comunales y colonias agrí-
colas y ganadera) que abarca el 48% de la superficie total, teniendo un registro de 41
ejidos y 2 colonias agrícolas y ganaderas; y terrenos baldíos y nacionales propiedad
de la nación que incluyen un 5% del total de la superficie (Fig.1).
Las zonas núcleo de la Reserva, con una superficie de 13,759-21-25 ha, está con-
formada por 7,586 ha de terrenos nacionales libres o baldíos, y aproximadamente 6,173

18
Instituto Nacional de Ecología

ha de terrenos ejidales. Esta situación requerirá de un proceso de negociación con los


núcleos agrarios afectados, para buscar formas compensatorias por la superficie men-
cionada, en virtud de que en las zonas núcleo se prohibe cualquier cambio de uso del
suelo así como el aprovechamiento de los recursos de flora y fauna que protege, per-
mitiendo sólo actividades de conservación, investigación, educación ambiental y eco-
turismo.
Las 6,173 ha de las zonas núcleo ubicadas en terrenos ejidales, están distribuidas
en 16 ejidos de los 41 registrados en el interior del área, con un promedio de afecta-
ción de 385 hectáreas. Algunos de estos ejidos ya cuentan con el Programa de Certi-
ficación de Derechos Agrarios (PROCEDE), con la circunstancia de que se han
parcelado en forma individual bosques y selvas.

Figura 1. Porcentajes de tenencia de la tierra


en la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Copropiedad
4%
Bal. y Nal. 5%
Ejidos 48%

Prop. Priv.
43%

RETROSPECTIVA

En términos generales se pueden establecer una serie de publicaciones y even-


tos que deberán considerarse en el marco normativo para la administración y
manejo de la región que comprende la Reserva de la Sepultura desde 1985.
1985. Se crea el Instituto de Historia Natural como Organismo Público Descentrali-
zado del gobierno del estado de Chiapas.
1987. Se publica el Decreto por el que se reforma el Párrafo Tercero del Artículo 27
y se adiciona la fracción XXIX-H al Artículo 77 de la Constitución Política de los Esta-

19
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

dos Unidos Mexicano, donde se incluye por primera vez el concepto de preservación y
restauración del equilibrio ecológico.
1988. Se publica La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambien-
te, considerando los mecanismos y las categorías para establecer Áreas Naturales Pro-
tegidas de carácter Federal, y aquellas reservadas a los estados y los municipios.
1989. Se publica el Acuerdo de coordinación entre el gobierno federal y el gobierno
del estado de Chiapas para la conservación, protección, fomento y aprovechamiento de
los recursos forestales.
. Se publica el Reglamento del Registro de Peritos Forestales en el estado
de Chiapas.
. Se publica el acuerdo declaratorio de áreas restringidas a los aprovecha-
mientos forestales y faunísticos en los municipios de Cintalapa, Jiquipilas, Ocozocoau-
tla, Berriozabal y Copainala, Chiapas.
1990. Se decreta a la región de El Triunfo, en la Sierra Madre de Chiapas, como
Reserva de la Biosfera con una superficie de 119,000 hectáreas, considerando por pri-
mera vez en la entidad la zonificación establecida para este tipo de reservas (zonas
núcleo y zonas de amortiguamiento).
. Se publica el acuerdo declaratorio de áreas restringidas a los aprovecha-
mientos forestales y faunísticos en las zonas de amortiguamiento y de las zonas núcleo
de la Reserva integral de la biosfera de Montes Azules, Chiapas.
1990. Se publica el Capítulo II adicionado al Código Penal del estado de Chiapas,
en el que se tipifican los atentados contra el saneamiento del ambiente y la ecología del
estado, principalmente los referentes al aprovechamiento y transporte de materias pri-
mas forestales, así como el uso de motosierras.
. Se publica la declaratoria de zonas de alto riesgo a la incidencia de incen-
dios forestales a 48 municipios del estado de Chiapas, entre ellos Cintalapa, Jiquipilas,
Villaflores, Villacorzo, Arriaga y Tonalá.
. Se publica el Decreto que señala de interés público la reforestación en el
estado de Chiapas.
. Se publica el Reglamento que estatuye el registro obligatorio y la expedi-
ción de permisos de uso de motosierras en el estado de Chiapas.
1991. Se publica la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del estado
de Chiapas.
. Se publica la Ley Pecuaria del estado de Chiapas, que considera la pro-
tección y fomento de los recursos naturales asociados a la ganadería (Título III, Capí-
tulo I).
. Se publica el Acuerdo de coordinación entre en gobierno federal y el go-
bierno del estado en materia forestal. (julio de 1991).
. Se publica el Acuerdo de coordinación para la reforestación, celebrado
entre la SARH y la SEDUE con la Unión Ganadera Regional del estado de Chiapas.

20
Instituto Nacional de Ecología

. Se publica la Ley de Aguas del estado de Chiapas.


1992. Se publica el Decreto mediante el cual se reforma el Artículo 27 de la Consti-
tución Política de los Estados Unidos Mexicanos, declarándose el fin del reparto agra-
rio.
. Se publica la Ley de Aguas Nacionales.
. Se publica la Ley Forestal.
. Desaparece la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE) y se
crea la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), incorporándose a ella las atribucio-
nes de medio ambiente y el Instituto Nacional de Ecología.
. Se declara a la región de La Sepultura como Zona Sujeta a Conservación
Ecológica. Sin embargo su Decreto no es publicado en el Periódico Oficial del estado,
lo cual lo invalida.
. Se reforma y adiciona la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Am-
biente del estado de Chiapas, donde se establece que, para el caso de permisos de apro-
vechamiento forestal, únicamente se autorizarán para aprovechamiento integral y
preferentemente sobre maderas muertas o plagadas. Asimismo, se incorpora al Título
Quinto, el Capítulo V, sobre Uso del fuego en actividades agropecuarias, abrogándose
la Ley de Quemas del estado de Chiapas de 1926.
1993. Se publica el Acuerdo de coordinación entre la Procuraduría Federal de Pro-
tección al Ambiente y el gobierno del estado de Chiapas, en materia de atención de
quejas y denuncias populares en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente.
1994. Aparece públicamente el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional y se inicia
el levantamiento armado en el estado de Chiapas.
. Se crea la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
(SEMARNAP), incorporándose a ésta el Instituto Nacional de Ecología, la Comisión Na-
cional del Agua, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, el Instituto Mexica-
no de Tecnología del Agua y el Instituto Nacional de la Pesca.
. Se publica el reglamento de la Ley Forestal de 1992.
1995. Se decretan las Reservas de la Biosfera La Sepultura y La Encrucijada, en el
estado de Chiapas.
1996. Se publica el Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente Recur-
sos Naturales y Pesca.
. Se publica el Programa de Medio Ambiente 1995-2000.
. Se publica el Programa de Áreas Naturales Protegidas de México 1995-
2000.
. Se publica el Programa Forestal y de Suelo 1995-2000.
. Se publica el Acuerdo mediante el cual se constituye el Consejo Nacional
de Áreas Naturales Protegidas.
. Se publica el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposicio-
nes de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

21
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

1997. Se publica el Decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de


la Ley Forestal.
1997. Se publica el Programa de Conservación de la Vida Silvestre y Diversificación
Productiva en el Medio Rural, 1997-2000.
1998. Se publica el Reglamento de la Ley Forestal.
1998. Se publica el Decreto por el que se establecen diversas Zonas de Restaura-
ción Ecológica.

2.2 Descripción geográfica

2.2.1. Localización geográfica

La Reserva de la Biosfera La Sepultura se localiza en la región suroeste del estado de


Chiapas, en la porción noroeste de la Sierra Madre (Fig. 2). Limita al norte y noreste
con la Depresión Central de Chiapas, al este con cumbres de la Sierra Madre en su
continuación hacia el Soconusco, al sur con la Planicie Costera del Pacífico de Chia-
pas y al oeste con las estribaciones de la misma Sierra Madre en su continuación ha-
cia el estado de Oaxaca (Hernández, 1995).
Comprende parte de los municipios de Arriaga, Cintalapa, Jiquipilas, Tonalá, Villa-
corzo y Villaflores, Chiapas; tiene una superficie total de 167,309-86-25 hectáreas, de
las cuales 13,759-21-25 corresponden a cinco zonas núcleos discontinuas (Cuenca del
Arenal con 1,811-86-62.5 ha; San Cristóbal con 602-30-75 ha; La Palmita con 1,937-
67-50 ha; Tres Picos con 7,267-23-12 ha: y La Bola con 2,140-13-25 ha); la zona de
amortiguamiento comprende 153,550-65-00 (D.O.F. 6 de junio de 1995). Se localiza
entre las coordenadas geográficas 16° 00’ 18’’ y 16° 29’ 01’’ de latitud norte y 93° 24’
34’’ y 94° 07’ 35’’ de longitud oeste. Presenta rangos altitudinales que van desde los
60 m en localidades del municipio de Arriaga, en la vertiente del Pacífico, hasta los 2,550
msnm en el cerro Tres Picos, limítrofe entre los municipios de Villaflores, Villacorzo y
Tonalá.
La superficie que comprende en cada uno de los municipios donde se ubica, se dis-
tribuye de la siguiente manera: Villaflores 25% (41,827 ha); Arriaga 21% (35,135 ha);
Tonalá 15% (25,097 ha); Jiquipilas 14% (23,423 ha); Villacorzo 13% (21,750 ha) y Cin-
talapa el 12% (20,077 ha). Las cabeceras municipales más cercanas son Arriaga y
Tonalá, distantes 5 km en la porción sur y suroeste en la Planicie Costera del estado;
ambas poblaciones aglutinan a poco más de 53,000 habitantes (INEGI, 1995).
En cuanto a las localidades rurales (Fig. 3), las más representativas por la vertien-
te del Pacífico en sentido noroeste-sureste son: Adolfo López Mateos, Lázaro Cárde-
nas, Nicolás Bravo, Col. Agrícola 20 de Noviembre, Ejido 20 de Noviembre, Poza
Galana y 5 de Febrero, en el municipio de Arriaga; Miguel Hidalgo, La Providencia, Las
Palmas y Raymundo Flores en el municipio de Tonalá.

22
Instituto Nacional de Ecología

Figura 2. Localización de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ENTRA FIGURA
FOTOLITO

Por lo que corresponde a las localidades de la vertiente del Golfo del México, las
más representativas son, en sentido noroeste-sureste, Los Pinos, Rizo de Oro, Rosendo
Salazar y Villa Morelos, en el municipio de Cintalapa; Tiltepec, Tierra y Libertad, Mi-
choacán, Julián Grajales Francisco Villa, en el municipio de Jiquipilas; Josefa Ortiz de
Domínguez, La Sombra de la Selva, Agrónomos Mexicanos, Ricardo Flores Magón, Los
Ángeles, Tierra y Libertad, Tres Picos, Nueva Independencia, El Paraíso, Nueva Es-
peranza, Villahermosa, Niquidámbar y Heriberto Jara en el municipio de Villaflores; Las
Guayabitas, Los Amates, La Sierrita, Sierra Morena, Rincón Cerro Bola, Piedras Ne-
gras y Francisco I. Madero, en el municipio de Villacorzo.

23
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

El área es atravesada en el sector centro oeste por la carretera federal 195, desde
el km 27 al km 42, tramo Las Cruces – Arriaga, región más conocida como “La Sepul-
tura” debido a lo abrupto y sinuoso de esta vía de comunicación que tiene un gradien-
te altitudinal de los 160 a 800 msnm en tan sólo 10 km lineales de carretera.
En el límite noroeste, tiene su frontera casi paralela a la carretera federal 190 (Pa-
namericana), tramo Tapanatepec – Las Cruces, con 12 km. de sinuosa carretera entre
el poblado de Rizo de Oro al Puente Humoa, límite entre Chiapas y Oaxaca.
En el sector norte, el límite se ubica entre 0 y 6 km al sur de la carretera estatal Arria-
ga – Villaflores, entre el km 00 y 56, tramo Rancho Bonito – Finca Ocotlán. Asimismo,
existe un camino de terracería construido para comunicar a la región Frailesca con la
costa del estado, entre Villaflores y Tonalá. Este camino, actualmente intransitable en
el parteaguas de la sierra, atraviesa la Reserva en el sector este con dirección sures-
te-noreste, entre las localidades Santa Bárbara, en el municipio de Villaflores, y Miguel
Hidalgo en el municipio de Tonalá, en aproximadamente 42 kilómetros.

Figura 3. Principales comunidades agrarias


de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ENTRA FIGURA
FOTOLITO

24
Instituto Nacional de Ecología

2.2.2. Geología

La región que comprende la Reserva se ubica en la Provincia Tierras Altas de Chia-


pas, subprovincia Sierra de Chiapas. La forma escarpada de la Sierra Madre es el re-
sultado de movimientos tectónicos que se produjeron a mediados del Cenozoico y se
continuaron en el Plioceno (Johnson, 1989) producto de la compresión de la Placa
Continental con la Placa de Cocos en el Pacífico.
La principal formación geológica de la Sierra Madre de Chiapas es el Macizo Gra-
nítico Chiapaneco (complejo basal), formado por rocas ígneas intrusivas del Paleozoi-
co, con afloramientos de rocas metamórficas del Paleozoico y Precámbrico.
La superficie de La Sepultura está constituida por granito del Paleozoico (rocas íg-
neas intrusivas) y sedimentos del Terciario (Fig. 4).; en la parte occidental hay rocas
metamórficas del Paleoceno, en la zona del cerro Tres Picos hay extrusiones del Cre-
tácico, y al noroeste de Tonalá hay sedimentos marinos Paleozoicos afectados por
metamorfosis regional (Mülleried, 1957; SPP, 1981a).
Según De la Rosa (1989), en la superficie que hoy comprende La Sepultura se lo-
calizan dos de las tres localidades del sur de México que presentan rocas del Precám-
brico, una de graneodorita que se localiza en la comunidad de Domingo Chanona en
la carretera Villaflores – Santa Isabel, y la otra un granito gneissico rosa localizado en
el parteaguas de la Sierra Madre en el cerro La Sepultura; a estos afloramientos se les
otorgan edades de 780 a 702 millones de años respectivamente.
De acuerdo con López Ramos (1974), en las inmediaciones de los poblados de
Arriaga y Tonalá la litofacies del Paleozoico Metamórfico está cubierto por sedimentos
recientes, excepto en algunos afloramientos aislados que consisten en gneisses de
biotita y ortoclasa, así como de rocas metasedimentarias.
En términos generales, la Sierra Madre es la expresión de un levantamiento tectó-
nico compuesto de rocas arcaicas y paleozoicas, cubierto por un sistema de capas
mesozoicas (Navarrete, 1978). Según Waibel (1946) y Mülleried (1957) la Sierra Ma-
dre es una parte muy antigua de la corteza terrestre, durante el Paleozoico (en el De-
vónico), al menos la porción sureste se encontraba sumergida.
Posteriormente por medio de plegamientos por compresión las sierras emergieron
completamente, al inicio del Mesozoico (en el Triásico) la sierra vuelve a sumergirse,
pero, contrariamente a lo ocurrido en el mar paleozoico que cubría sólo el sureste, el
mar mesozoico cubrió posiblemente toda la Sierra.
Al parecer, según los mismos autores, la Sierra emergió nuevamente en el Cretá-
cico, y en la Era Cenozoica (durante el Terciario) sufrió el levantamiento que determi-
nó su apariencia actual. De la Rosa (op. cit.) menciona que el emplazamiento del batolito
basal de la Sierra Madre tuvo lugar durante la Orogenia Apalachiana, sin descartarse
la posibilidad de que existan intrusiones graníticas de otras edades; sin embargo, la
formación se considera en general del Paleozoico.

25
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Figura 4. Formación geológica de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ENTRA FIGURA
FOTOLITO

2.2.3 Fisiografía

La Reserva está ubicada en la región fisiográfica Sierra Madre de Chiapas, que es una
franja montañosa que corre paralela a la costa del Pacífico, recorriendo el estado en
dirección noroeste-sureste, continuándose en el estado de Oaxaca y la República de
Guatemala, respectivamente. Limita al sur con la Planicie Costera del Pacífico y al norte
con la Depresión Central de Chiapas, se caracteriza por lo escarpado y quebrado del
terreno, alcanzando pendientes mayores al 100%, dando como resultado, que duran-
te la estación lluviosa sucedan numerosos derrumbes y deslaves, siendo una región
altamente susceptible a la erosión (Mulleried, 1957).

26
Instituto Nacional de Ecología

Morfológicamente la Sierra Madre es compleja, debido a que se trata de un aglo-


meramiento de sierras, serranías y cerros, interrumpidos por valles y planicies o cuen-
cas. La morfología varía en sus partes, que muestran en algunos lugares valles
pronunciados, en otros valles quebrados, sierras y serranías, y aun cerros, planicies
intermontanas o cuencas (Ramos R. 1994).
La Sierra Madre tiene una longitud total de 250 km y anchura que varía entre 50 km
en el noroeste y 65 km en el sureste, así como una superficie de 2,125 km2, con dife-
rentes niveles altitudinales que van de los 1500 m. en el noroeste (zona de la Reser-
va) y las más altas en el sureste donde, exceptuando al volcán Tacaná, alcanza los
3,000 msnm, (SEP, 1995).
En el área de la Reserva, la Sierra Madre se eleva desde los 60 m en la vertiente
delPacífico, hasta los 2,550 msnm, en el cerro Tres Picos. En general la topografía de la
sierra en la Reserva es más abrupta en la vertiente del Pacífico; esto se observa en las
corrientes de agua que en esa zona son de régimen torrencial y cauce corto.
Por otra parte, la vertiente del Golfo se caracteriza en la zona este por presentar
una topografía más accidentada que la zona oeste, aunque con valles fluviales exten-
didos como en el río el Tablón y Los Amates; siendo más suave en el oeste donde se
presentan planicies aluviales y mesetas con lomeríos como el Valle de Cintalapa y la
región de La Providencia-Las Píldoras (INEGI, 1992).
Respecto a las elevaciones principales de la sierra, dentro del área, destacan los
cerros Tres Picos (2,550 msnm), El Caracol (1,950 msnm), La Palmita (1,650 msnm),
Chumpipe (1,960 msnm), Hojas Moradas (1,940 msnm), La Mina (1,400 msnm) y Pi-
lón de Azúcar (1180 msnm). De menor altura pero conocidos local y regionalmente son
los cerros Humoa (540 msnm) y La Sepultura (700 msnm) (INEGI, 1991 y 1992).

2.2.4 Clima

De acuerdo a la clasificación climática de Koppen, modificado por E. García, (Cardo-


so, 1979, SPP, 1981c) en el área se presentan los siguientes tipos climáticos (Fig. 5, 6
y 7, Cuadro 2):
Aw2 (w). Cálido subhúmedo con lluvias y canículas en verano, con porcentaje de
lluvia invernal menor al 5%. La precipitación total anual fluctúa entre 1,200 y 2,000 mm.
La temperatura media anual varía entre los 24 °C y los 28 °C. Este tipo climático se
distribuye en ambas vertientes de la sierra, desde los 100 hasta los 1,100 msnm, ocu-
pando hasta un 60% de la poligonal de la Reserva, principalmente en su sector cen-
tral, norte y oeste.
Am (w). Cálido húmedo con lluvias y canícula en verano con porcentaje de lluvia
invernal menor al 5%, precipitación total anual entre los 2,000 y 2,800 mm. y tempera-
tura media anual entre los 24 y 28 °C; se localiza sobre la vertiente del Pacífico, de los
100 a los 1,000 msnm, en el extremo sureste de la Reserva.
A (C)w2 (w). Semicálido subhúmedo con lluvias en verano y canícula en la misma
estación; porcentaje de lluvia invernal menor al 5%, precipitación total anual entre los

27
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

1,500 y 2,000 mm, y temperatura media anual de 22 °C. Este tipo climático se distri-
buye en los cerros La Palmita, La Sepultura, Pilón de Azúcar, La Fábrica y Cacahua-
tal, desde los 1,000 hasta los 1,300 msnm, en el sector oeste.
A(C)m(w). Semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano, porcentaje inver-
nal de lluvias inferior al 5% y la precipitación total anual entre 2,000 y 2,500 mm. La
temperatura media anual entre los 20 y 22 °C, en altitudes que van de 1,000 a 1,500
msnm, y de 18 a 20 °C en alturas comprendidas entre los 1,500 y los 2,000 msnm. Este
tipo climático se distribuye en ambas vertientes de la sierra, desde los 1000 a los 2000
msnm, en el sector este.
C (m) (w). Templado húmedo con abundantes lluvias en verano, lluvias invernales
inferior al 5%, precipitación total anual entre 2,000 y 3,000 mm, llegando incluso a los
3,500 mm. en el cerro Caracol. La temperatura fluctúa de 15 a 18 °C en el cerro Tres
Picos. Este clima es característico en las partes más altas y laderas de la serranía Tres
Picos, donde se distribuye el bosque mesófilo.

Figura 5. Tipos de clima existentes


en la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ENTRA FIGURA
FOTOLITO

28
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Cuadro 2.Datos de las estaciones climáticas cercanas


a la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Nª Estació n Coord. Añ os E F M A M J J A S O N D Promedio

20 Cintalapa 16º 42' LN T 37 21.4 22.4 24.1 25.8 27 25.9 25.6 25.6 25 23.8 22.1 21.3 24.2

93º 43' LW P 37 4.6 4.9 5 6.5 65.5 194.8 152.3 133.2 156.5 65.5 23.6 6.3 818.7

564 m.s.n.m
91 Tonala 16º 06' LN T 38 26.8 27.2 28.1 29.1 29.2 27.3 27.3 27.5 26.9 27 27.3 26.9 27.6

93º 45' LW P 34 0.3 5.1 0.4 24.5 139.2 386.8 354.4 332.7 356.8 180.5 13.7 1.7 1796.1

55 m.s.n.m
98 Villaflores 16º 14' LN T 28 21.7 22.9 24.8 27.1 27.4 26.1 25.7 25.8 25.3 24.3 22.5 21.6 24.6

93º 16' LW P 27 1. 9 0.6 5.8 19.7 105.1 232.4 237.5 228.5 241.4 112.5 9.7 3.1 1198.2

610 m.s.n.m
67 Nueva 16º 35' LN T 13 21 21.5 22.6 24 24.6 23.9 24 24.2 23.9 23 21.5 21.2 23
Providencia
93º 59' LW
786 m.s.n.m 9 13 0.9 4 4.1 17.5 106.7 279.2 181.4 181 261.8 138.8 10.4 2.5 1188.3

59 Finca 16º 27' LN T6 22.5 22.9 24.1 25.1 26.2 25.8 25.3 25.6 25.2 23.9 23.7 23.8 24.5
Ocotlan
(D.
Chanona)
93º 28' LW
P6 0 1.6 31.8 18.6 26 171.6 176.5 180.2 165.1 68.4 3 0 842.8
600 m.s.n.m

Fuente: García, (1973). Modificación al sistema climático de Köepen.

2.2.5 Hidrología

Las partes altas y medias de la Sierra Madre de Chiapas debido a su altitud y densa
cobertura forestal funcionan como esponja captadora de agua, tanto de la provenien-
te de las lluvias, como la que se condensa de los vientos húmedos procedentes del
Océano Pacífico, originando de esta forma un importante número de cuencas y micro-
cuencas fluviales que surten de agua a las poblaciones rurales y centros urbanos asen-
tados en la Planicie Costera y Depresión Central (Hernández, op. cit.) (Cuadro 3).
Debido al declive de la sierra, los ríos que se originan en La Sepultura por la ver-
tiente del Pacífico bajan por una pendiente muy accidentada, formando en su trayecto
rápidos y pequeñas caídas de agua y algunas cascadas. Todos estos ríos se caracte-
rizan por tener un curso pequeño, debido a la corta distancia entre el lugar de su naci-
miento y sus desembocaduras; sucediendo lo contrario en la vertiente atlántica de la
sierra (Miranda, op. cit.).
La Reserva, como parte de la Sierra Madre, constituye el parteaguas entre la ver-
tiente del Océano Pacífico que corresponde a la Región Hidrológica de la Costa de
Chiapas RH 23, y la vertiente de la Depresión Central de Chiapas correspondiente a
la Región Hidrológica Grijalva-Usumacinta RH 30 (INEGI, 1992) (Fig. 8).

29
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Figura 6. Zonas de precipitación


en la Reserva de la Bisofera La Sepultura

ENTRA FIGURA
FOTOLITO

En la Región Hidrológica RH 23 forma parte de la cuenca del Mar Muerto origi-


nándose en ella los ríos Zanatenco, La Mica, Las Arenas y Tiltepec; mientras que en
la Región Hidrológica RH 30 forma parte de la cuenca Grijalva-Tuxtla Gutiérrez, ori-
ginando los ríos Tres Picos, El Tablón, Catarina y Sierra Morena (SPP, 1981b) (Cua-
dro 3 y 4).

30
Instituto Nacional de Ecología

Figura 7. Climogramas de las estaciones meteorológicas cercanas


a la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Estación Nº 091 Tonalá


Estación 020 Cintalapa

100 500
100 250
80 400
80 200
60 300 mm
ºC 60 150 mm ºC
40 200
40 100 20 100
20 50 0 0
0 0 E F M A M J J A S O N D
E F M A M J J A S O N D
Temperatura Precipitación
Temperatura Precipitación

Estación 098 Villaflores Estación Nº 067 Nueva Providencia


100 300
250 100 300
80
ºC 200 mm 80 250
60
150 ºC 200 mm
40 60
100 150
20 50 40
100
0 0 20 50
E F M A M J J A S O N D 0 0
E F M A M J J A S O N D
Temperatura Precipitación
Temperatura Precipitación

Estación Nº 059 Finca Ocotlán


100 200
80 150
ºC 60 mm
100
40
20 50

0 0
E F M A M J J A S O N D

Temperatura Precipitación

Con relación a la calidad del agua de los principales ríos del área, se carece de datos
específicos, existiendo solamente algunos sobre muestreos efectuados en la cuenca
del río Zanatenco (Cuadro 5).
Es importante mencionar que el agua que se origina en la región de la Reserva es
uno de los principales servicios ambientales que ofrece el área; cabe ejemplificar que be-
neficia a 126 localidades de La Sepultura y sus 23,145 habitantes, así como a las ciuda-
des de Arriaga, Tonalá y en parte a Tuxtla Gutiérrez, capital del estado de Chiapas.

31
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Cuadro 3. Cuencas y subcuencas


de la Reserva de la Biosfera La Sepultura
Regió n Sup. Total Sub- Sup. Total Sup. en la Principales ríos
Cuenca
hidroló gica (km? ) cuenca (km? ) REBISE (km? ) (en la REBISE)
a. R. Zanatenco 222 142.71 Zanatenco y San Isidro

b. L. Mar Muerto 489 121.13 Lagartero y La Mica

Mar Muerto 2 619 c. R. La Punta 226 177.01 Tiltepec y El Rosario


23
(D)
d. Las Arenas 357 189.39 Las Arenas

f. La Joya 184 65.25 Ocuilapa

g. R. Cintalapa 1322 148.9 Zapotillo

h. R. Soyantenco 1071 152.08 Hojas Moradas


Grijalva- 12 872
30 Usumacinta i. R. Suchiapa 2071 406.56 Salto Chiquito
(E) Tres Picos

l. R. SantoDomingo 2009 270.03 Sierra Morena


Los Amates

Fuente: Carta hidrológica, esc. 1:250,000, SPP-INEGI, 1993.

Cuadro 4.Resumen de datos generales de las estaciones hidrométricas


ubicadas en la reserva de la Biosfera La Sepultura

Nº Esta- Corrien- Área Volumen Gasto Gastos extremos Periodo Depen- Observa-
ció n te de la medio medio m3/seg dencia ciones
cuenca anual anual
(km2) (mill. m3) m3/seg
Máx. Mín.
25 Las Río 2 551 449.8 14.242 1163.000 0.002 1961-1980 SARH Esc. Molinete,
Flores II Soya- limnigrafo
tenco
40 Puente Río - 136.7 4.328 609.78 0.000 1976-1980 SARH Esc. Molinete,
Ama Los Limnigrafo
tes Amates
52 Tonalá Río 157 88.1 3.744 741.000 0.000 1961-1980 SARH Esc. Molinete y
Zana- Limnigrafo
tenco

Fuente: Carta hidrológica, esc. 1:250,000, SPP-INEGI, 1993.

32
Instituto Nacional de Ecología

Cuadro 5. Índice de calidad del agua de las principales corrientes de la


cuenca del río Zanatenco
Abastecimiento
Estació n ICA (%) Uso
público
Recreació n Pesca y vida acuática
1 65.5938 Mayor necesidad Aceptable. Excepto especies
de tratamiento No recomendable muy sensibles
2 60.6901 Mayor necesidad Aceptable. Excepto especies
de tratamiento No recomendable muy sensibles
Arroyo San Isidro
1 70.0545 Mayor necesidad Aceptable para cualquier Ligera purificació n
de tratamiento deporte acuático para algunos procesos
Arroyo El Riíto
1 66.7693 Mayor necesidad Aceptable. Excepto especies
de tratamiento No recomendable muy sensibles

Fuente: SERNyP, 1997.

2.2.6 Edafología

De acuerdo a las características geológicas y de desarrollo edáfico que se ha dado en


ésta porción de la Sierra Madre de Chiapas, en la Reserva de la Biosfera se localizan
las siguientes unidades de suelo, según la clasificación de la FAO/UNESCO, descritos
por INEGI (1990) (Fig. 9).
Re + Bc + I/2 Regosol eutrico en primer orden, asociado con cambisol crómico y
litosol, de clase textural media. Este tipo de suelo se distribuye en un 20% al extremo
noroeste de la Reserva, se caracteriza por no presentar capas distintas, son suelos de
depósito provenientes de la erosión o de los limos precipitados por acción eólica y re-
cientemente por las avenidas de los ríos. No poseen ningún complejo húmico-arcillo-
so, por lo que el complejo absorbente es aun embrionario o inexistente, estando
parcialmente compensado por la abundancia de minerales en vías de alteración. En ge-
neral estos suelos son claros y se parecen a la zona que los subyace, cuando no son
profundos. Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola está
principalmente condicionado a su profundidad y pedregosidad. Son de susceptibilidad
variable a la erosión y de fertilidad de moderada a alta. En general su vocación es fo-
restal ya que únicamente el bosque posee la suficiente capacidad para estabilizar al
suelo de los agentes erosivos.
Re + I +Bc/2 Regosol eútrico, asociados con litosol y cambisol crómico de clase
textural media. Ocupa un 5% y se distribuyen al extremo noroeste y este del área. Se
caracterizan por tener una profundidad menor de 10 cm hasta la roca, denominada en
la región como tepetate o caliche duro. Su susceptibilidad a erosionarse depende de
la zona en donde se encuentre, de la topografía y del mismo suelo, pudiendo ser des-
de moderada hasta muy alta. El uso de estos suelos depende principalmente de la
vegetación que los cubre, su uso agrícola se halla condicionado a la presencia de su-

33
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ficiente agua y se ve limitado por el peligro de erosión que siempre existe. No tiene
subunidades.
Re + Be/2 Regosol eútrico en primer orden, asociado con cambisol eútrico, de cla-
se textural media. Este tipo de suelo únicamente se encuentra en la parte noroeste en
una superficie de 2%. Son suelos muy poco desarrollados formados a partir de depó-
sitos aluviales recientes característicos de las zonas afectadas por las avenidas de los
ríos; presentan además una capa freática que sufre notables oscilaciones según las
estaciones. Están constituidos por materiales disgregados que no presentan estructu-
ras en terrones, es decir, son suelos muy poco desarrollados. Su uso varía en función
de su textura y profundidad y del agua disponible en cada caso.
Bc + Be +Re/2 Cambisol crómico asociado con cambisol eútrico y regosol eútrico,
de clase textural media. Estos suelos se distribuyen en un 2% en zonas muy localiza-
das de las márgenes de los ríos Tiltepec y Zanatenco, municipios de Arriaga y Tonalá
respectivamente, en la vertiente del Pacífico. Se caracteriza por ser de color rojizo o
pardo oscuro y por tener una alta capacidad para retener nutrientes. Se usan en la
ganadería con pastos naturales, inducidos o cultivadas y en la agricultura para cultivos
de granos y oleaginosas principalmente. En ambos casos son de media a alta produc-
tividad.
I + Re + Lc/2 Litosol asociado con regosol eútrico y luvisol crómico de clase textu-
ral media. Este tipo de suelo se encuentra en un 60% de la superficie total; específi-
camente en el extremo noreste al sureste. Se caracterizan los suelos por estar sin
desarrollo, con profundidad media de 10 cm. Luvisol crómico asociado a rendzina, de
clase textural fina de color rojo intenso y de fertilidad moderada. Se distribuye en las
márgenes del río Santa Catarina, por la vertiente de la Depresión Central en el muni-
cipio de Jiquipilas. Estos suelos son de productividad de media a alta y son propios para
la actividad agrícola, dependiendo de la pedregosidad y de las condiciones de pendiente
del sitio donde se ubican.
Re + I + Hh/2 Regosol eútrico asociado con litosol y feozem haplico, de clase tex-
tual media. Este tipo de suelo está poco representado dentro del área en un 3% aproxi-
madamente al extremo sureste. Feozem haplico asociado a regosol eútrico, clase
textural media. Estos suelos se distribuyen en mínima superficie en las inmediaciones
de la colonia 20 de Noviembre, municipio de Arriaga.
Be + Bc/2 Cambisol eútrico asociado a cumbisol crómico de clase textual media.
Son suelos poco desarrollados con ligera acumulación de arcilla y calcio presenta
moderada a alta susceptibilidad a la erosión, según su topografía. Feozem haplico aso-
ciado a regosol eútrico, clase textural media. Estos suelos se distribuyen en mínima
superficie en las inmediaciones de la colonia 20 de Noviembre, municipio de Arriaga.
Re + I/2 Regosol eútrico asociado a cambisol eútrico y litosol con clase textura
media. Este tipo de suelo se distribuye en un 10%.

34
Instituto Nacional de Ecología

Figura 8. Principales unidades de suelos


en la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ENTRA FIGURA
FOTOLITO

2.3 Aspectos biológicos

México es conocido en el ámbito mundial por la riqueza y diversidad de sus recursos


bióticos. Los elementos que la conforman son el resultado de su historia geológica y
sus complejas características fisiográficas, su ubicación geográfica en el continente
americano y entre las dos masas oceánicas más importantes a nivel mundial (el Atlán-
tico y el Pacífico), ha permitido que sus ambientes y ecosistemas sean extremadamente
variados. Asimismo, el país está divido en dos regiones biogeográficas muy contras-
tantes, la Neártica al norte (templada) y la Neotropical al sur, en la que se combinan
elementos de ambas regiones, multiplicando la diversidad de flora y fauna del país.

35
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

El estado de Chiapas, por su ubicación geográfica en el extremo sureste del país y


al norte de Centroamérica, ha propiciado el paso obligado para la dispersión e inter-
cambio de elementos hacia ambos hemisferios. Asimismo, su compleja estructura fi-
siográfica, variedad de climas y de ecosistemas han generado la existencia de un
elevado numero de especies, siendo considerada la segunda entidad con mayor diver-
sidad biológica en México. El núcleo que conforman Chiapas, parte de Oaxaca, Tabasco
y Veracruz, es una zona extremadamente diversa e importante desde el punto de vis-
ta biogeográfico (Johnson, 1989). Como referencia a esta gran diversidad se reportan
8,200 especies de plantas vasculares (Breddlove, 1981), 1,194 especies de mariposas
diurnas (De la Maza y De la Maza, 1995), 134 de peces de aguas continentales (Lo-
zano y Contreras, 1987), 101 de anfibios, 218 de reptiles, 692 de aves y 198 de ma-
míferos (ECOSUR, 1995).
Respecto a la Reserva de la Biosfera La Sepultura, las condiciones particulares que
le proporciona un gradiente altitudinal entre los 60 a los 2550 m, su exposición hacia
dos vertientes y su ubicación en el Istmo de Tehuantepec con una alta influencia de
vientos, han permitido el desarrollo de por lo menos 10 de los 18 tipos de vegetación
primaria reportados para la entidad y contener una gran diversidad de especies endé-
micas, raras, amenazadas y en peligro de extinción, tanto de flora como de fauna.

2.3.1 Tipos de vegetación

Según Miranda (op cit.), el estado de Chiapas está dividido en 7 regiones florísticas o
fitogeográficas, de las cuales 4 incluyen a la Sierra Madre quedando comprendida la
Sepultura en esas cuatro regiones: Llanuras y Declives del Pacífico, Declives del Gol-
fo de la Sierra Madre, Declives del Pacífico del Noroeste de la Sierra Madre y Costa, y
Sierra Madre.
Para La Sepultura y de acuerdo a la clasificación de Miranda y Hernández X. (1963)
dentro de la Reserva se distingue hasta 9 tipos de vegetación. Por su parte Hernán-
dez Y. (1995) de acuerdo a la clasificación de Denis Breedlove (1981), menciona 9,
posiblemente 10, de los 18 tipos de vegetación primaria reportados para Chiapas por
este autor. Respecto a las equivalencias con la clasificación de Rzedowski (1983), se
identifican 8 tipos de vegetación (Cuadro 6).
De manera general y de acuerdo con la descripción de cada tipo de vegetación por
Castillo (1996), a continuación se menciona la caracterización de las asociaciones ve-
getales presentes en la Reserva (Fig. 9; Cuadro 7). Es conveniente mencionar que al-
gunos de los tipos de vegetación descritos no se señalan específicamente en el mapa
de vegetación, debido a que por su reducida distribución geográfica no son mapeables,
dada su similitud con otras variantes de tipos de vegetación; sin embargo, considerando
las diferencias geobotánicas que presentan son descritos como tipos de vegetación.
Selva mediana y baja perennifolia (Selva Mediana y Baja Siempre Verde: Miran-
da, 1952, 1957; Evergreen Cloud Forest, Breedlove, 1981; Bosque Mesófilo de Mon-
taña: Rzedowski, 1983). Esta clase de selva es muy densa, con vegetación arbustiva

36
Instituto Nacional de Ecología

muy exuberante y con gran abundancia de helechos, algunos arbóreos, epífitas y mus-
gos que cubren el suelo, los troncos y las rocas. La altura del estrato arbóreo es ge-
neralmente menor a 35 m. comúnmente alrededor de 25; muchas de las especies
arbóreas que lo constituyen tienen hojas más o menos coriáceas y brillantes y casi to-
das de follaje decididamente persistente, de manera que en ninguna época del año son
frecuentes los árboles desnudos de follaje.
El verde oscuro brillante es realzado por la humedad continua y donde las neblinas
son muy frecuentes, de este tipo de vegetación es la nota casi única de los paisajes
donde domina. Una de las características florísticas sobresalientes de la selva media-
na y baja perennifolia es la escasez en los niveles más bajos, y la carencia casi abso-
luta en los más altos de las especies del género Ficus, tan abundantes en otras clases
de selva similares.
Este tipo de vegetación es característico de zonas altas (arriba de los 1,450 y hasta
los 2,200 msnm en el cerro Tres Picos). De acuerdo a su estacionalidad permanece
siempre verde; tiene un estrato arbóreo alto y uno bajo, las especies de árboles encon-
tradas en el estrato alto son Cojoba arborea, Genipa vulcanicola, Phoebe chiapensis
y Quercus sp.; algunos árboles del estrato bajo son Iresines arbuscula, Psychotria gra-
ciliflora, y Rapanea myricoides; algunos arbustos característicos son Monnina sylvati-
ca, Cavendishia crassifolia y Phytolacca purpurascens; abundan las epífitas, los bejucos
y los arbustos, muchas veces en asociaciones de una sola especie como en el cerro
La Palmita, en el que existe una continuidad de grandes bromelias que impiden el paso,
o como en el cerro Tres Picos, donde hay una gran continuidad de helechos.
La selva baja perennifolia es característica en la Reserva entre los 2,000 y los 2,400
msnm y permanece siempre verde, ya que incluso en los meses más secos hay hu-
medad debido a las nubes que regularmente pasan por lo alto de las montañas; los
árboles no sobrepasan los 7 m y se encuentran entrelazados de manera tal que for-
man un continuo de copas y ramas cruzadas desde el nivel del piso hasta los 5 ó 7 m
de altura; las ramas y troncos están cubiertas totalmente de musgos y epífitas; predo-
minan Quercus sp., Drymis granadensis y la Familia Ericaceae. El epifitismo se con-
forma principalmente de helechos, musgos y algunas Angiospermas. Entre las hierbas
se encuentran especies de las familias Araceae, Asteraceae, Smilaceae y otras. Este
tipo de vegetación sólo se encuentra en los cerros La Bola, Tres Picos y Chumpipe,
destacando un nuevo registro para el estado de la especie Schistocarpa oppositifolia.
Selva alta o mediana subperennifolia. (Selva Alta Subdecidua, en parte: Miran-
da, 1952; Evergreen Seasonal Forest, in part: Breedlove, 1981; Bosque Tropical Pe-
rennifolio, en parte: Rzedowski, 1983). Este tipo de vegetación se encuentra entre los
1,000 y los 1,400 msnm y se caracteriza porque algunos de sus representantes arbó-
reos en cierta temporada del año pierden sus hojas. El estrato arbóreo es alto, de hasta
40 m, con Quercus sp., Phoebe chiapensis, Inga spp., Manilkara zapota y otros; en el
estrato arbustivo hay plantas de las familias Rubiaceae, Araliaceae, Euphorbiaceae,
Malpighiaceae, Melastomataceae y Amaranthaceae, principalmente. Las plantas epí-
fitas están presentes sobre todo en los estratos superiores.

37
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Este tipo de vegetación es casi exclusivo de la parte occidental del área, limitando
en su parte alta con selvas medianas o bajas perennifolias y en la baja con pinares,
encinares y selvas bajas caducifolias; en la parte oriental este nicho de vegetación lo
ocupa el bosque caducifolio.
Para este tipo de vegetación se reportan especies del género Coursetia y plantas
como Tradescantia sp., Bunchosia sp., destacando como nuevos registros para el es-
tado, localizados en la Reserva, Eupartorium ovalifflorum, Eupatorium pycnocephalum,
Pteris cuadriaurita y Eupatorium sp., y como nuevo registro para la Sierra Madre Lae-
lia superbiens, especie únicamente reportada para la parte oriental de la meseta cen-
tral del estado de Chiapas.
Selva baja caducifolia. (Selva Baja Decidua: Miranda, 1952; Tropical Deciduos
Forest, Breedlove, 1981; Bosque Tropical Caducifolio: Rzedowski, 1983). Este tipo de
vegetación se presenta en gradientes de altitud de 300 a 800 msnm aproximadamen-
te; es muy diversa, con árboles deciduos y semideciduos, siendo muy característico
durante los meses de secas debido a la pérdida de las hojas en casi la totalidad de los
árboles. Después de las lluvias, este tipo de vegetación se transforma totalmente y
aparece una gran cantidad de bejucos.
La selva baja caducifolia se compone de una gran cantidad de árboles de hasta 12
m. pero en general es de 8 m., destacando Capparis flexuosa, Crataeva tapia, Casea-
ria nitida, Senna atomaria, Haematoxiylon brassileto y otros, además de varios beju-
cos como Heteropteris sp., Bomarea hiratella y varios arbustos y hierbas. Se localiza
principalmente en la parte occidental de la Reserva aunque se encuentran varios man-
chones hacia el oriente que se conectan con la selva baja de la Depresión Central. Se
reportan especies de Applanesia paniculata, Dendrosida breedlovei, Clowesia dodso-
niana, Bursera sp., entre otras. Miranda (1957), reporta las siguientes especies como
características de las selvas de la región de la Sepultura: Bursera excelsa, B. simaru-
ba, Cedrela salvadorensis, Croton guatemalensis, Eugenia hypargyrea y Bernardia
yucatanensis.
Sabanas. (Sabana: Miranda, 1952; Short-Tree Savanna: Breedlove, 1981: Vegetación
Sabanoide: Rzedowski, 1983). Este tipo de vegetación —inducida en La Sepultura— se
encuentra en altitudes de 100 a 300 msnm; los incendios son normales en abril y mayo,
por lo que las plantas que viven ahí tienen mecanismos de persistencia a pesar del fue-
go. La sabana se caracteriza por la asociación de pastos y árboles de baja talla muy
espaciados, poca variación en altitud y suelo pobremente drenados. Su principal com-
ponente arbóreo es Byrsonimia crassifolia (nanche), pequeños árboles que no pasan de
los 4 metros; existe además Acacia pennatula, aunque es muy esporádico. Los princi-
pales componentes de este tipo de vegetación son de las familias Poaceae y Cyperaceae,
además de una gran variedad de hierbas de otras familias, principalmente Fabaceae,
Scrophulariaceae y Polygalaceae. Castillo (1996), señala la colecta de dos nuevos re-
gistros para el estado de Chiapas, Senna hispidula y Bulbostylis paradoxa.
Pinares. (Pinares y Encinares, en parte: Miranda, 1952; Pine-Oak Forest, in part,
Breedlove, 1981; Bosque de Coníferas: Rzedowski, 1983). En la zona de la Reserva,

38
Instituto Nacional de Ecología

el bosque de pino se encuentra en altitudes que van de 300 a 1,500 msnm.; el dosel
permanece siempre verde y el sotobosque, compuesto de arbustos y hierbas anuales,
se seca en los meses menos húmedos. El bosque de pino se encuentra en suelos poco
profundos y a lo largo de algunos filos y crestas expuestos a los vientos.
La especie más frecuente es el Pinus oocarpa, misma que en la Reserva encuen-
tra su distribución altitudinal más baja en el estado (300 msnm); otros pinos reporta-
dos en la región son: P. michoacana, P. chiapensis, P. ayacahuite y P. maximinoi
(tenuifolia). Las especies arbóreas que se intercalan son de las familias Fagaceae, Fa-
baceae y Malpighiaceae, con especies como Byrsonima crassifolia, Eupatorium sp.,
Baccharis sp., Pteridium aquilinum, Aristida sp. y Paspalum plicatum. Además existe
una gran cantidad de arbustos, hierbas y pastos que están muy relacionados con los
componentes de la Sabana, ya que al igual que en ese tipo de vegetación, los incen-
dios son comunes. En esta zona se han encontrado nuevos registros para el estado
de Chiapas como Heterotheca gramnifolia, Wedelia acapulcensis, y para la región Dioon
merolae en localidades bien representadas.
Encinares. (Pinares y Encinares, en parte: Miranda, 1952; Pine-Oak Forest, in part,
Breedlove, 1981; Bosque de Quercus: Rzedowski, 1983). En el área de la Reserva, se
distinguen dos tipos de encinares: secos y húmedos. Los primeros se encuentran en-
tre los 700 y los 1,000 msnm, presentando una gran estacionalidad; este tipo de enci-
nar ocupa localidades menos húmedas por lo que pocas veces se mezcla con la selva
siempre verde; aquí los encinos pierden la totalidad de sus hojas de febrero a mayo.
Los encinares secos se encuentran en zonas con suelos más profundos que los pina-
res pero a las mismas altitudes que estos, y en ocasiones forman mosaicos debido
principalmente a las formaciones edáficas y al estado de conservación en el sitio; en
este tipo de vegetación hay un solo estrato arbóreo de encinos y algún otro árbol es-
porádico, el sotobosque está compuesto por pocos arbustos y una gran cantidad de
hierbas anuales.
En La Sepultura existen grandes extensiones de este tipo de encinar, en ambas
vertientes de la sierra, con una orientación hacia el noreste de los cerros más eleva-
dos. La diversidad de especies es mayor en los encinos que para los pinos *. Solo de
encinos se encontraron 5 especies, además de otros árboles más esporádicos; las
epífitas son abundantes y el estrato herbáceo está bien representado, al igual que en
los pinares, por especies que soportan los incendios anuales. En el bosque de encino
seco se reporta Zamia lodiggesi, cycada que abunda en la costa Oaxaqueña, en los
Chimalapas y en el noroeste y centro de Chiapas. De mayor importancia para la zona
es otra especie paleoendémica de la sierra: Ceratozamia norstogii, que también se
encuentra en las selvas perennifolias y subperennifolias de la vertiente del Golfo de
México. Las especies de encinos más comúnmente representadas en la Reserva son
Quercus conspersa y Quercus peduncularis.
Los encinares húmedos se encuentran entre los 1,200 y 1,500 msnm, con hojas aun
en los meses más secos del año; estos encinares en ocasiones forman manchones
dentro de la selva perennifolia y ciertos puntos representan asociaciones vegetales con

39
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

resistencia a fuertes vientos; alcanzando alturas de hasta 50 m: ocupan las localida-


des más húmedas y puede mezclarse con la selva siempre verde con la que general-
mente limita, los encinos observados para este tipo de asociaciones son: Quercurs aff.
salicifolia, Quercus sapotaefolia, Quercus skinneri y otras especies no determinadas.
Estas asociaciones se caracterizan por la presencia de encinos como únicos repre-
sentantes del estrato arbóreo, de pequeños arbustos y de una gran cantidad de hier-
bas y epífitas en el sotobosque. Como nuevo registro para el estado se reporta
Perymenium subsquarrosum.
Una de las posibles causas de la dominancia de Quercus en muchas de las regio-
nes de ambas vertientes de la Sierra Madre, es que estos bosques tienen anteceden-
tes de aprovechamientos forestales con poco más de 30 años (datos de campo,1997),
los cuales fueron sumamente selectivos sobre especies de Pinus. De igual manera,
existen los factores “incendio forestal” y “pastoreo extensivo” que han contribuido a eli-
minar la escasa regeneración natural de Pinus, originando en conjunto este cambio en
la estructura natural. Esta hipótesis es comprobable en los lugares donde se realiza-
ron caminos de saca de la madera, donde se observa una abundante proliferación de
Pinus y muy escasa de Quercus, únicamente en estos sitios.
Bosque caducifolio. (Bosque Deciduo: Miranda, 1952; Pine-Oak-Liquidambar Forest:
Breedlove, 1981; Bosque Mesófilo de Montaña, en parte: Rzedowski, 1983). Este tipo de
vegetación en La Sepultura se encuentra a altitudes de los 1,200 hasta los 1,500 m, aun-
que se llega a encontrar a los 1,100 m.; se caracteriza por que varios de los componen-
tes arbóreos son deciduos o semideciduos, existe gran cantidad de epífitas y el
sotobosque está conformado por muchos arbustos, lianas y hierbas anuales; el estrato
arbóreo es de hasta 45 m con tres especies principalmente: Pinus chiapensis, Quercus
skinneri y Liquidambar styraciflua; así mismo, existe un estrato arbóreo más bajo entre
15 y 25 m. compuesto por Inga oerstediana, Cojoba aff. escuintlense, Ostrya virginiana,
Oeropanax sanderianus, Sauravia matudae, Sauravia madrensis, entre otros.
Entre los 1,200 y 1,500 msnm en las cañadas de la sierra existen remanentes de
un tipo de vegetación muy característico, la selva alta perennifolia (Lower Montane Rain
Forest, Breedlove, 1981), que se caracteriza por un estrato arbóreo muy alto de hasta
60 m y una gran densidad de hierbas y arbustos; destacan en el estrato superior: Be-
lotia mexicana y Ulmus mexicana, uno de los árboles más altos de América tropical;
estas especies son muy escasas debido al avance de la deforestación para el estable-
cimiento de cafetales. En este tipo de bosques, en la Reserva, destaca la presencia de
una nueva Orchideaceae del género Cyclopogon (Castillo, 1996).
Vegetación secundaria (Second-growt and Successional Forest, and Shrub Asso-
ciations: Breedlove, 1981). Debido a las prácticas agrícolas tradicionales que realizan
los asentamientos humanos establecidos en la región (roza-tumba-quema), surge una
asociación vegetal que de acuerdo al disturbio, clima, suelo y altitud, está compuesta
de numerosas y variadas especies, tanto herbáceas como arbustivas y en ocasiones
arbóreas. Comúnmente son llamados “acahuales” y son más frecuentes en los terre-
nos que sustentaban algún tipo de selva tropical, por lo que en ocasiones son “confun-

40
Instituto Nacional de Ecología

didas” como acahuales, principalmente cuando se trata de remover la vegetación para


establecer algún cultivo.
Por la propia dinámica de los estadios de estas asociaciones es difícil precisar su
ubicación, aunque de manera general se puede decir que tiene una amplia distribución
en toda la zona, principalmente se observan en los sitios que continuamente son utili-
zados como terrenos agropecuarios, en climas cálidos y con altitudes de los 300 a 1200
msnm. Por la rapidez de su establecimiento y la variabilidad de especies, representan
una alternativa para el manejo de la regeneración natural, combinando su composición
herbácea y arbustiva con especies maderables.

Cuadro 6. Tipos de vegetación presentes en la Reserva de la Biosfera La


Sepultura y sus equivalencias

Altitud Estratos
Tipo de vegetació n1 Equivalencias2
(m.s.n.m)
Selva Mediana y Baja Siempre Verde; Evergreen Cloud Forest
Selva Mediana y Baja 1-2
(Bosque Perennifolio de Neblina); Bosque mesó filo de montañ a, 1400-2400
Perennifolia
en parte.
Selva Alta Subdecidua, en parte; Evergreen Seasonal Forest
Selva Alta o Mediana (Bosque Estacional Perennifolio), in part; Temperate Riparian 1-2
400-850
Subcaducifolia Forest (Bosque de Galería o Ripario), in part; Bosque Tropical
Perenifolio, en parte.
Selva Alta Subdecidua, en parte; Evergreen Seasonal Forest in
Selva Alta o Mediana 1-2
part (Bosque Estacional Perennifolio); Bosque Tropical Perenifolio, 1000-1400
Subperennifolia
en parte.
Selva Baja Decidua; Tropical Deciduos Forest (Selva Baja 3
Selva Baja Caducifolia 300-800
caducifolia); Bosque Tropical Caducifolio.
Sabana Sabana; Short-Tree Savanna (Sabana con Árboles Bajos);
100-300 2
Vegetació n Sabanoide.
Pinares y Encinares, en parte; Pine-Oak Forest (Bosque de Pino-
Pinares 300-1500 3
Encino); Bosque de Coníferas,
Pinares y Encinares, en parte; Pine-Oak Forest (Bosque de Pino-
Encinares 700-1500 3
Encino); Bosque de Quercus.
Bosque Deciduo; Pine-Oak-Liquidámbar Forest (Bosque de Pino-
Bosque Caducifolio 1200-1500 4
Encino-Liquidámbar); Bosque Mesó filo de Montañ a, en parte.
Páramos de altura; Evergreen Cloud Scrub (Matorral Perennifolio
Matorral de Niebla 2400 1
de Neblina); Páramos de altura.
Second-growth and Successional Forest, and Shrub Associations
Vegetació n
(Comunidades Secundarias Arbó reas y Arbustivas); Vegetació n 300-1200 1
Secundaria
sabanoide.
1 Miranda y Hernández X., 1963.
2 Miranda, 1952; Breedlove, 1981; Rzedowsky, 1983.

41
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Cuadro 7. Distribución de la cobertura vegetal en la Reserva de la


Biosfera La Sepultura
Tipo de vegetació n Superficie (has) Porcentaje (%)
Selva perennifolia 2,354 1.40
Selva Subperennifolia 19,227 11.51
Selva Caducifolia 36,219 21.68
Sabana 5,112 3.06
Bosque de pino-encino 36,167 21.65
Areas agrícolas y vegetació n secundaria 67,928 40.67
Total 167,007 99.97

Fuente: Castillo, 1996, con información hasta mediados de 1995.

Figura 9. Principales tipos de vegetación


en la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ENTRA FIGURA
FOTOLITO

42
Instituto Nacional de Ecología

2.3.2 Flora

Los estudios de flora en La Sepultura son muy incipientes y no existen de manera es-
pecífica. De los pocos trabajos que se han realizado destaca el de Castillo (1996), el
cual reporta un registro de 407 especies correspondientes a 72 familias (anexo 1). Sin
embargo, por la presencia de importantes ecosistemas naturales como la selva mediana
y baja perennifolia (bosque mesófilo de montaña) y las selvas caducifolias, sitios de
enorme biodiversidad, el número de especies probables son aun mayor por lo que se
requiere profundizar en los estudios.
Entre las especies de flora más sobresalientes, Hernández (1995) señala como re-
portadas o registradas en la zona a la espadaña (Dioon merolae), especie paleoendé-
mica del suroeste de Chiapas (De Luca, Sabato y Vázquez, 1981, Palacios, 1989)
misma que fue observada en selva baja caducifolia y pinares de zonas bajas. Asimis-
mo, reporta que considerando los criterios para establecer la edad de Dioon merolae
(Bovides y Peters, 1987), los ejemplares de La Sepultura podrían tener al menos 2,500
años de edad, siendo por lo tanto las plantas vivientes de mayor edad en México y por
ende en Chiapas (Palacios 1989).
En este mismo grupo, Pérez Farrera (com. pers. 1997) menciona que en La Sepul-
tura, se han descrito dos especies nuevas para la ciencia, próximas a registrarse, (Ce-
ratozamia alvarezii y Ceratozamia sp.) mismas que pueden ser endémicas para esta
región. De igual manera, reporta nuevos registros para la Reserva de otras especies
de cicadáceas: Ceratozamia norstogii, Zamia herrerae y Z. paucijuga.
Destacan además por ser especies endémicas, principalmente de la Sierra Madre
de Chiapas, Cussapoa purpusii, Cosmibuena matudae (epífita), Calathea pinetorum
(herbácea) y Saurauia madrensis (Miranda, 1975; Keller, 1990; Stevenson, 1982). Za-
mora y Velasco (1977), reportan Pinus strobus var. chiapensis (pinabeto), recientemente
elevada a categoría de especie, señalando además que esta especie de conífera se
encuentra en peligro de extinción y es endémica del país.
Villaseñor (1991) reporta Perymenium pinetorum, Verbesina sousae y Wadelia pur-
purea del taxa Heliantheae, para la porción oeste del área, vertiente Atlántica, en los
límites entre la Sierra y la Depresión Central; además del mismo taxa, señala como
especies endémicas de la vertiente del Pacífico del Istmo de Tehuantepec (Chiapas y
Oaxaca), las siguientes especies: Calea megacephala, Chrysanthellum parennas, Flo-
urensia collodes y Philactis nelsonii. Recientemente, Esteban Martínez (1996) citado
por Castillo (op. cit.) reporta dos nuevas especies del género Salvia, una orquídea y
una especie de Agave, en la región de La Sepultura.
Por otra parte, Palacios (1994) reporta para cinco ejidos de ambas vertientes de la
Sierra Madre, en la zona de la Reserva, especies de Chamaedorea quezalteca, C.
woodsoniana, C. tepejilote, C. graminifolia, y C. Pinnatifrons, de las que numerosas
poblaciones son explotadas por varias comunidades.
De las especies reportadas para la Reserva de la Biosfera, 15 cuentan con estatus
de amenazadas, en peligro de extinción y sujetas a protección especial, según la Nor-

43
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 (SEDESOL, 1994). Las especies más vulne-


rables por ser endémicas o raras de México y presentar estatus de amenazadas o en
peligro de extinción son Dioon merolae y Ceratozamia norstogii; Zamia lododigesi,
Dendrosida breedlovei, Chamaedorea quezalteca, C. woodsoniana, C. graminifolia, C.
nana, C. pinnatifrons, Catlella skinneri y Laelia superbiens; Zamia herrerae, Bouvardia
dyctionera y Ostrya virginiana; y Pinus chiapensis (Cuadro 8).

Cuadro 8. Especies de flora con alguna categoría de estatus por la


Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994
Familia Genero Especie Estatus Tipo de vegetacion Categoría

Cycadophyta (Zamiaceae) Ceratozamia Norstogii En peligro Bosque de Pino-Encino Endé mica


de extinció n de Mé xico
Cycadophyta (Zamiaceae) Dioon Merolae En peligro Bosque de Pino-Encino Endé mica
de extinció n de Mé xico
Cycadophyta (Zamiaceae) Zamia Lodadigesi Amenazada Bosque de Pino-Encino
Cycadophyta (Zamiaceae) Zamia Herrerae Rara Bosque de Pino-Encino
Pinaceae Pinus Chiapensis Protecció n Bosque de Pino-Encino Endé mica
Especial Liquidambar de Mé xico
Betulaceae Ostrya Viriginiana Rara Bosque tropical
Maluaceae Dendrosida Breedlovei Amenazada
Rubiaceae Bouvardia Dyctionera Rara Bosque Mesofilo de montañ a
Araceae (Palmae) Chamaedorea Quezalteca Amenazada Bosque Mesofilo de montañ a
Araceae (Palmae) Chamaedorea Woodsoniana Amenazada Bosque Mesofilo de montañ a
Araceae (Palmae) Chamaedorea Graminifolia Amenazada Bosque Mesofilo de montañ a
Araceae (Palmae) Chamaedorea Pinnatifrons Amenazada Bosque Mesofilo de montañ a
Araceae (Palmae) Chamaedorea Nana Amenazada Bosque Mesofilo de montañ a
Orchidaceae Catlella Skinneri Amenazada Bosque Mesofilo de montañ a
Orchidaeae Laelia Superbiens Amenazada Bosque Mesofilo de montañ a
Fuente: Sedesol, 1994.

2.3.3 Fauna

El estado de Chiapas, por su ubicación geográfica, variedad de climas, topografía y


vegetación, contiene una gran riqueza faunística, siendo el segundo estado en el país
en cuanto a número de especies y endemismos. Como referencia a esta gran diversi-
dad, se han reportado para Chiapas 1,194 especies de mariposas diurnas (De la Maza
y De la Maza, 1993), 134 de peces de aguas continentales (Lozano y Contreras, 1987),
101 de anfibios, 218 de reptiles, 692 de aves y 198 de mamíferos (ECOSUR, 1995).
Respecto a la Reserva, de acuerdo a los estudios realizados por el Instituto de His-
toria Natural (1996), se tiene un registro de 406 especies de vertebrados terrestres
(Anexo 2), distribuidos de la siguiente manera: 24 especies de anfibios, 49 de reptiles,
236 de aves y 97 de mamíferos, que en conjunto representan el 33.5% de los reporta-
dos para Chiapas y el 15.25% de los reportados para el país (Cuadro 9 y Figura 11).

44
Instituto Nacional de Ecología

De igual manera, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994


que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuá-
ticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial
(D.O.F. 16 de mayo de 1994), dentro de La Sepultura 121 de las 406 especies ver-
tebrados tienen estatus de en peligro de extinción, amenazadas, raras y sujetas a pro-
tección especial (Cuadro 10 y 11). Esto significa que el 30% de la fauna reportada
para la Reserva, están sujetas a diferentes presiones que amenazan sus poblacio-
nes, encontrándose dentro de éstas el jaguar ( Panthera onca), el puma (Felis con-
color), el mono araña ( Ateles geoffroyi ), el tapir (Tapirus bairdii ), la ardilla voladora
(Glaucomys volans), el cacomixtle tropical (Bassariscus sumichrasti), el hocofaisán
(Crax rubra), el águila solitaria (Harpyaliaetus solitarius), el pajuil (Penelopina nigra),
el quetzal (Pharomachrus mocinno), el gorrión azulito (Passerina rositae), la chatilla
(Porthidium dunni), la culebra listada (Sinfimus leucostomus) y la salamandra de Tres
Picos (Dendrotriton magarhinus).

Cuadro 9. Comparación de especies de vertebrados terrestres de la


Reserva de la Biosfera La Sepultura, con respecto a Chiapas y México

Mexico total
Clase Chiapas REBISE
esp. (1)
% Respecto a Total Esp. (2) Total Esp. (3) % Respecto a % Respecto
Mexico Chiapas a Mé xico
Aves 1150 60 692 236 34.1 21.0
Mamalia 500 40 198 97 48.9 19.0
Reptilia 717 30 218 49 22.4 6.8
Amphibia 295 34 101 24 23.7 8.1
Total 2662 45.41 1209 406 33.5 15.25

1500

1000
AVES
500 REPTILIA
MAMALIA
0 AMPHIBIA

MEXICO REBISE
CHIAPAS

Fuentes:
1 OECD, 1996. Saving biological diversity. Citado en el Programa de Conservación de la Vida
Silvestre y Diversificación Productiva en el Sector Rural, INE-SEMARNAP.
2 ECOSUR, 1995.
3 IHN, 1996.

45
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Cuadro 10. Situación de las especies de vertebrados terrestres


presentes en la Reserva de la Biosfera La Sepultura, de acuerdo
con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 (DOF, 1994)

STATUS
Clase En peligro de Protecció n
Amenazadas Raras Comunes TOTAL
extinció n Especial
Amphibia 0 0 7 1 19 27
Reptilia 6 0 12 2 29 49
Aves 22 9 52 7 153 243
Mamalia 3 6 5 0 81 95
Total 31 15 76 10 282 414

a) Anfibios
Se tienen registradas 24 especies (anexo 2), que representan el 23.7% de las regis-
tradas en Chiapas y el 8.1% de las reportadas en el país (Cuadro No. 9). Del total, 7
especies son consideradas raras y endémicas (*) para México, Dermophis mexicanus
(*), Plectrohyla lacertosa (*), Dendrotriton megarhinos (*), Rana brownorum, Bolitoglo-
ssa occidentalis, B. rufescens y Gastrophyne usta; y una especie sujeta a protección
especial Rana berlandieri.

Figura 12. Situación de las especies de vertebrados terrestres presentes


en la REBISE, de acuerdo a la norma oficial mexicana
NOM-059-ECOL-1994.

Especies
protección Amenazadas
2% 6%
Raras
18%

En peligro de
extinción
3% Comunes
71%

46
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b) Reptiles
Para este grupo se reportan 49 especies (Anexo 2), las cuales representan el 22.4%
de las registradas en Chiapas y el 6.8% de las reportadas en el país (cuadro No. 9).
Del total, 10 especies son consideradas como raras, Anolis matudai (*), Anolis cu-
prinos(*), Gerrhonotus liocephalus (*), Adelphicos guadrivirgatus, Trimorphodon biscu-
tatus, Synphimus leucostomus, Tantillita brevissima, Micrurus browni, Sphaerodactylus
glaucus y Gymnopthalmas speciosus; 3 especies son consideradas amenazadas, Boa
constrictor, Coleonyx elegans y Heloderma horridum (*) y una especie está sujeta a
protección especial Kinosternun scorpioides. Las especies señaladas (*) son conside-
radas endémicas de México.

c) Mamíferos
De este grupo se encuentran reportados 97 especies (Anexo 2) que representan el
48.9% de las registradas para Chiapas y el 19% respecto a México. Asimismo, 4 es-
pecies son registradas con estatus de amenazadas Herpailurus yagouaroundi; Pe-
romyscus boylii, Oryzomys palustris y Lontra longicaudis; 7 especies son catalogadas
en peligro de extinción Ateles geoffroyi, Phantera onca, Leopardus pardalis, Leopardus
wiedii, Eira barbara, Tamandua mexicana y Tapirus bairdii; 5 especies son considera-
das raras C aluromys derbianus, Bassariscus sumichrasti, Dermanura hartii,
Chrotopterus auritus y Potos flavus.

Figura 13. Riqueza de especies de vertebrados presentes en la REBISE,


comparando los porcentajes por clase

Mamíferos
23%

Aves Reptiles
58% 12%
Anfibios
7%

47
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Cuadro 11.- Riqueza de especies de vertebrados terrestres para la


Reserva de la Biosfera La Sepultura, señalando su estatus y categorías,
de acuerdo a la NOM-059-ECOL-1994

Clase Estatus
Familias Especies
Orden P A R Pr
AMPHIBIA
Caudata 2 4 - - 4 -
Salienta 3 3 - - 3 1
Subtotal 6 7 - - 7 1
REPTILIA
Squamat 5 8 - 3 5 -
Serpente 2 5 - - 5 -
Testudin 1 1 - - - -
Subtotal 8 14 - 3 10 1
MAMALIA
Rodentia 1 2 - 2 - -
Didelphimorpia 1 1 - - 1 -
Carnivora 4 8 4 2 2 -
Primates 1 1 1 - - -
Xenartha 1 1 1 - - -
Chiroptera 1 2 - - 2 -
Perissodactyla 1 1 1 - - -
Subtotal 10 16 7 4 5 0
AVES
Falconiformes 3 14 1 5 4 4
Charadriforme 1 1 - - 1 -
Columbiformes 1 3 - - 3 -
Galliformes 2 6 2 1 2 1
Coculiformes 1 1 - - 1 -
Passeriformes 10 36 1 4 30 1
Coraciiformes 1 1 - - 1 -
Psittaciformes 1 6 1 5 - -
Picifiiformes 1 2 - - 1 1
Strigiformes 1 3 1 2 - -
Tinamiformes 1 1 - - 1 -
Apodiformes 1 6 - 2 4 -
Trogoniformes 1 3 1 - 2 -
Subtotal 25 83 7 19 50 7
TOTAL 49 120 14 26 72 9

Clave:
P = Peligro de extinción.
A = Amenazadas.
R = Raras.
Pr. = Protección especial.

48
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d) Aves
Se encuentran reportadas 236 especies (Cuadro 9), correspondiendo al 34% de las
reportadas para Chiapas y 21% respecto al país.
Del total de las especies reportadas, 19 están catalogadas como amenazadas, 7 en
peligro de extinción, 50 raras y 7 están sujetas a protección especial. Las especies
cuyas poblaciones se encuentran más presionadas son: Penelopina nigra, Pharoma-
chrus mocinno, Sarcoramphus papa, Harpyhaliaetus solitarius, Oreophasis derbianus,
Passerina rositae y Ara militaris (Cuadro 10 y 11).
Por otra parte, un estudio realizado en 1996 por la Secretaría de Ecología, Recur-
sos Naturales y Pesca, reporta para la zona de la vertiente del Pacífico de la Sierra
Madre, principalmente la Planicie Costera, un total de 72 especies de aves migratorias
y 67 residentes.

2.4 Contexto socioeconómico

Para la descripción de este apartado se estableció como zona de influencia socioeco-


nómica del área, los seis municipios en los que la Reserva tiene parte de su poligonal:
Cintalapa y Jiquipilas (región Centro); Arriaga y Tonalá, región Istmo-Costa; Villacorzo
y Villaflores (región Frailesca). En conjunto los seis municipios tienen una superficie total
de 11,280.10 km2 representando el 15.31% de la superficie del estado.

2. 4.1 Aspecto histórico-cultural

Los vestigios arqueológicos más antiguos reportados en el área, mencionan que la


primera cultura que se estableció en la región fue la Olmeca (Valle de Cintalapa y Ji-
quipilas). Posteriormente, en esta misma zona durante los siglos XI y XII de nuestra era,
arribaron los Toltecas y más tarde la etnia zoque (Gobierno del Estado, 1988); mien-
tras que por el lado de la región Frailesca fueron los Chiapanecos quienes poblaron la
zona, a la que denominaron el Valle de Culilinoco (UNACH, 1995).
Por otra parte, existen datos que los Aztecas llegaron hasta el valle de Cintalapa
entre 1486 y 1488, durante una de las expediciones de Conquista de Ahuizótl. Este
mismo personaje arribó a Tonalá a conquistar a los indios Mames para arrebatarles sus
riquezas, continuando sus expediciones al Soconusco y Guatemala.
Con referencia a las familias étnicas originales de Chiapas (zoques, mayas y chia-
panecas), Lee Thomas (1994) menciona que los zoques poblaron el noroeste, la mi-
tad occidental del estado de Chiapas y el norte hasta el Istmo de Tehuantepec, siendo
parte de una gran familia lingüística que incluye a los mixes de Oaxaca y Populucas
de Veracruz; mientras que los Chiapanecos (de origen más reciente que los mayas y
zoques) fueron parte de una familia muy grande que, con una sola excepción, ocupa-
ron un lugar territorial hacia el norte de Chiapas. Al iniciarse la conquista española, los
chiapanecas ocuparon el área central del estado ubicándose sobre las márgenes de
los grandes ríos como el Grijalva, Suchiapa, Dorado, Brillante, Santo Domingo, Pan-

49
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

do, Amates, Harcones y Portatenco. Habiendo desalojado tanto a zoques como a ma-
yas de la zona, tomaron el control de un área circular de 2 500 kilómetros cuadrados.
En la región Costa, existen vestigios en el noroeste de Tonalá, de un lugar denomi-
nado “Iglesia Vieja”, que según la tradición (sin estudios por parte del INAH), data del año
500 d.C. Este sitio al parecer fue un gran centro de dispersión de la civilización Nahoa
por centro y Sudamérica, practicaban la zoolatría adorando deidades como el Mono y las
Quirihuas (tortugas). Un ejemplo de esta cultura es una piedra tallada en forma de mu-
jer llamada “la momia”, en exhibición en el museo regional de Tuxtla Gutiérrez.
En lo que corresponde a la región Centro, el actual municipio de Jiquipilas hasta
antes de la llegada de los conquistadores españoles estaba dividido en dos: Xiquipi-
las La Grande y Xiquipilas La Chica. Según un documento conocido como la relación
de Ocozocoautla, Xiquipilas era gobernada por sus propios señores, quienes no paga-
ban tributo a los Aztecas y se encontraban en continua guerra con los chiapanecas
(Gobierno del estado, op. cit.).
La época Colonial, aunque tenía una misma característica de explotación, se de-
sarrolló de distintas maneras en todas las regiones del estado. Por ejemplo lo que hoy
se conoce como la región Frailesca, adquiere este nombre debido a que estuvo en
posesión de frailes dominicos, quienes fundaron varias haciendas ganaderas (UNACH,
1995), como San Pedro, Nuestra Señora del Rosario, Santa Rosa, San Lucas, Santa
Catarina, Santa Ana Buenavista, San Antonio Chejal, San Sebastián y San Francisco,
mismas que fueron productoras de ganado (potrancas, potros, yeguas, muletos, mu-
las, novillos), cueros, carne salada, granos, azúcar y aguardiente, a costa del trabajo
de indios, mestizos y esclavos negros (UNACH, op. cit.). Por su parte, la región Centro
del estado desde 1550 inicia la transformación del mundo prehispánico y los habitantes
zoques fueron concentrados mediante políticas de segregación, fundándose los pueblos
de Santiago Tlacoasintepec, Maguabuyen, Las Pitas y Jiquipilas, al tiempo en que las
tierras se distribuyeron en tres principales encomiendas: Santa Lucía, San Antonio La
Valdiviana y Macuilapa (Colmenares J.A., Cruz R., Lobato F.1994).
En el caso de la región Costa, en este período solamente se tienen registros histó-
ricos, como por ejemplo el del conquistador Pedro de Alvarado (Tonatiuh), que llega a
las Costas de Chiapas y a su paso hacia Centroamérica fundó Tonalá.
En la zona de influencia, durante el período de Independencia destaca la ciudad de
Tonalá como el único escenario chiapaneco en el que se combatió por la Independen-
cia de México. Esta acción tuvo lugar en 1813, cuando el insurgente Mariano Matamoros
llega a Tonalá para atacar a las fuerzas guatemaltecas que comandaban Dambrine,
quien se proponía conquistar la Costa de Chiapas y el Istmo de Tehuantepec, Oaxa-
ca, siendo derrotado en este sitio; a esta batalla los nativos la recuerdan como la “Ba-
talla de la Chincúa” (Gobierno del Estado, op. cit.).
Mientras, en la región Frailesca durante los primeros años de vida independiente
no hubo cambios significativos, salvo la petición de “baldíos” (nombre que se le daba
a la gente pobre, sin tierra) de la Finca San Pedro Custepeques para la fundación del
poblado de La Concordia en 1849 (UNACH, op. cit.).

50
Instituto Nacional de Ecología

En la época de Reforma, en la región Frailesca, el gobierno del estado en cumpli-


miento de la Ley Lerdo (1856), creó las Juntas Calificadoras y Valuadoras para aten-
der el dominio de tierras pertenecientes al clero, con lo que dio inicio a la formación de
grandes fincas para la naciente oligarquía chiapaneca. En la región de Villaflores, par-
te de la Hacienda Catarina La Grande fue adquirida por la familia Moreno. Los peones
y ex sirvientes de los dominicos radicados en las haciendas continuaron con la prácti-
ca del derecho de baldiaje, que consistía en la prestación de una semana de trabajo
al mes o nueve reales de plata a cambio del usufructo de pequeñas superficies de tie-
rra que se les concedía para hacer sus siembras y chozas (UNACH, op. cit.).
Durante la época del porfiriato, en la región Costa, las viejas relaciones agrarias
venían cediendo terreno a otras más dinámicas, a la vez que habían agotado las con-
diciones de vida de los trabajadores del campo emergiendo a la par de las haciendas
unidades más especializadas denominadas ranchos (Leyva y Ascencio, 1997). Para
1900 la región Costa estaba englobada en el Departamento de Tonalá (los Departamen-
tos eran parte de la división política del estado en ese entonces), uniéndosele en 1910
los poblados de Arriaga y Arista. A diferencia del año 1900, la mayor parte de la pobla-
ción se asienta en las haciendas, ranchos y rancherías, en tanto que una pequeña
porción se ubica en los pueblos y la ciudad (Ovalle J, 1995).
Es conveniente destacar que varias de las actuales poblaciones de la Costa (inclu-
yendo el área de influencia) se originaron a partir de la construcción del ferrocarril pa-
namericano, concluido en 1908, el cual se construyó por razones de la efervescencia
económica extranjera, tanto en los departamentos de Tonalá como en el Soconusco
(Ovalle J, 1995).
En este mismo periodo, la región Centro se caracterizó por el fortalecimiento de las
fincas en el valle de Cintalapa, como lo menciona la historia de éstas, mientras que al-
gunos pueblos pasaron por innumerables crisis demográficas que redundaron en su
desaparición, junto con la lengua zoque. Durante el siglo XVII las encomiendas se trans-
formaron en fincas, repitiéndose el modelo prehispánico de asentamientos dispersos,
siguiendo este patrón de población dominante. Las luchas por la independencia no afec-
taron a la población ni la estructura social de Cintalapa, por el contrario, los cambios
influyeron en su desarrollo económico. La ideología de los grupos de poder del centro
del país fue coincidente con el espíritu de los finqueros (Colmenares J.A., Cruz R., Lo-
bato F.1994).
Uno de los símbolos de esta época fue la finca “La Providencia”, la cual se consti-
tuyó como fábrica de hilados y tejidos, establecida en ese lugar en el siglo XIX (1890).
La historia de esta finca es similar a la narrada para todo el Valle de Cintalapa, que no
sufrió directamente la guerra de conquista española. En la actualidad prevalecen las
principales construcciones de la hacienda aunque con graves problemas de deterioro,
siendo más recientemente una finca ganadera y maderera.
Durante este periodo se registró la formación de los poblados más antiguos de la
Reserva, siendo la más vieja la colonia Calera en el municipio de Arriaga fundada en
1890, y el poblado de Tierra y Libertad (antes Ortíz Rubio) en el municipio de Jiquipi-

51
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

las fundado en 1910; ambos derivados de antiguas haciendas, siendo declaradas


posteriormente como bienes comunales y ejido, respectivamente.
Curiosamente, en el estado de Chiapas la Revolución Mexicana, suscitada a escala
nacional en 1910, no tuvo las mismas características que en el resto del país, incluso
se puede decir que no hubo revolución, quizás, debido a la lejanía con los principales
lugares de transformación y al control férreo del poder local por parte de los potenta-
dos. El único sitio del estado donde se registraron movimientos belicosos fue en la re-
gión Costa (incluyendo Tonalá y Arriaga), donde existió un grupo de presuntos
revolucionarios conocidos como “Los Mapaches”; que atacaron constantemente la ciu-
dad de Tonalá, la cual fue protegida por el gobierno y voluntarios de las rancherías.
Al respecto, Ovalle J. (1995) menciona que cuando “Los Mapaches” de Fausto Ruiz
lograron ponerse a la cabeza de la rebelión en Tapachula y la costa entera, se entrega-
ron a un saqueo selectivo dirigido principalmente contra comerciantes de origen chino,
exigiendo además contribuciones forzosas a los comerciantes de ciudades y pueblos,
para el mantenimiento de las tropas y evitar asaltos. En la región Frailesca hubo una leve
influencia Mapache de las fuerzas de Tiburcio Fernández Ruiz, opuestas a las fuerzas
carrancistas que habían decretado la cancelación de las deudas de los peones.
Al finalizar el movimiento revolucionario en 1920, en la región Costa el número de
haciendas había descendido drásticamente, no porque se hubiesen desmantelado sino
porque se habían convertido en ranchos y rancherías.
Aunque en otras regiones del estado no se registraron movimientos revolucionarios,
en general este período se caracteriza por las dotaciones agrarias que otorgan legali-
dad a las peticiones hechas por grupos campesinos.
Para el caso de la región de La Sepultura, en la Costa el censo de población de 1940
registraba ya los primeros tres ejidos titulados; posteriormente, además de Calera en
Arriaga, se fundan los ejidos Lázaro Cárdenas, Nicolás Bravo y Adolfo López Mateos
en este mismo municipio, además de Miguel Hidalgo en Tonalá.
En la región Centro, los ejidos establecidos después de 1940 son Tiltepec y Mi-
choacán en Jiquipilas, y Rosendo Salazar (antes Tolán) y Nueva Tenochtitlán (antes
Rizo de Oro) en Cintalapa. En la región Frailesca, el ejido más antiguo es Los Ánge-
les, mismo que se establece en las márgenes del río El Tablón. A éste le siguió el eji-
do Tierra y Libertad en el mismo municipio de Villaflores, el cual se fundó a partir de
un campamento maderero establecido por un aserradero particular.
Indudablemente los hechos recientes en el estado de Chiapas forman parte ya de
su historia, es el caso del levantamiento armado en la región Selva y Altos de 1994,
descrita como La Rebelión de las Cañadas. Aunque directamente este hecho no fue
protagónico en la región que comprende La Sepultura, si tuvo efectos indirectos que
han afectado la zona incluso ya constituida como área natural protegida.
El hecho específico fue la formación de un fideicomiso en 1995 entre el Gobierno
Federal y Estatal para atender las demandas de tierras. Derivado de lo anterior, dicho
fideicomiso adquirió entre 1995 y 1997 un número indeterminado de predios para tra-
tar de beneficiar a grupos campesinos de diversas organizaciones. Algunas de estas

52
Instituto Nacional de Ecología

adquisiciones se dieron en el interior de la Reserva, por lo que al dato de población de


1995 (126 localidades con un total de 23,145 habitantes distribuidos en ejidos, ranche-
rías, colonias) hay que agregarle 9, 550 ha adquiridas de 79 predios para beneficiar a
43 grupos de campesinos, a razón de 5 ha por cada jefe de familia.
Es importante mencionar que la mayoría de los predios tienen fuertes limitaciones
para actividades productivas, poca superficie cultivable, y un gran porcentaje de áreas
arboladas, por lo que no resuelve ni cumple los objetivos para los que fue establecido
el fideicomiso. Asimismo existen 12 nuevos centros de población establecidos y 11 po-
tenciales, que contravienen lo estipulado por el Decreto de la Reserva y la Ley Gene-
ral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Los acontecimientos más recientes, como la matanza de Acteal (diciembre de 1997),
que provocaron la salida del gobernador sustituto y la llegada de un nuevo goberna-
dor a la entidad, indican que se está en plena efervescencia y que aún se desprende-
rán acciones determinantes en la historia del país. Si bien en el área no se registra un
movimiento social similar al zapatismo, sí existe una influencia sobre los cambios que
se están dando a partir de dicho movimiento, por lo que existe un amplio nivel de so-
cialización de los problemas del sector campesino, que deben ser tomados en cuenta
en todas las acciones futuras a emprender.

2.4.2 Aspecto social

2.4.2.1 Regiones socioeconómicas


En el área que ocupa la Reserva, se localizan parte de los municipios de Arriaga y To-
nalá, que pertenecen a la región IX Istmo Costa; Cintalapa y Jiquipilas de la región I
Centro; y Villacorzo y Villaflores de la región IV Frailesca, del estado de Chiapas.

2.4.2.2 Localidades
Las localidades reportadas para la Reserva hacen un total de 127, de las cuales 47 son
comunidades y 80 rancherías (Cuadro 12 y Fig. 3).

Cuadro 12. Relación de localidades existentes en la Reserva


de la Biosfera La Sepultura por municipios

Municipio Total de localidades Comunidades Rancherías Pob. Total


Arriaga 18 6 12 2298
Cintalapa 22 4 18 4863
Jiquipilas 20 9 11 8275
Tonalá 9 6 3 837
Villacorzo 33 4 29 1255
Villaflores 25 18 7 5617
Total 127 47 80 23,145

53
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

El número de localidades que se encuentran en cada uno de los municipios de la zona


de influencia es variable, reportándose el número más alto para Villacorzo (33), en don-
de la mayoría de las localidades son rancherías (29); y el número más bajo para Tonalá
(9), en donde la mayoría de las localidades son comunidades (6). Con respecto a los
demás municipios, Villaflores presenta un mayor número de comunidades (18) que ran-
cherías (7), en cambio Arriaga, Cintalapa, y Jiquipilas presentan un mayor número de
rancherías (12,18,11 respectivamente) que comunidades (6,4 y 9 respectivamente).

2.4.2.3 Población
La población total reportada para el área, de acuerdo al Conteo de Población y Vivienda
realizado en 1995 (INEGI, 1996) es de 23,145 habitantes, concentrando el 6.52% de
la población del área de influencia y 0.65% de la población del estado; del total 11,873
(51.3%) son hombres y 11,272 (48.7%) son mujeres.
Como lo muestra el Cuadro 13 el municipio que aporta la mayor cantidad de habi-
tantes para la Reserva es Jiquipilas con el 35.75% de la población total, seguido de
Villaflores con el 24.27% y Cintalapa con el 21.01%, siendo Tonalá el que aporta la
menor cantidad de habitantes a la Reserva con el 3.62% de la población total del área.
Esto debido a que Jiquipilas cuenta con 4 comunidades con más de 500 habitantes,
en las cuales se concentra el 75.85% del total de la población de este municipio.
Para el año 1995, la zona de influencia tenía un total de 355,116 habitantes, de los
cuales 157,360 son hombres (44%) y 177,756 son mujeres (56%), representando el
9.91% de la población total del estado (Cuadro 13).

Cuadro 13. Relación del número de habitantes de la Reserva


de la Biosfera La Sepultura por municipio

Pob. de la
Població n de la
Municipio zona de Hombres Mujeres
REBISE
influencia
Pobl. % Pobl. % Pobl. %
Arriaga 39164    2298    9.93    1224    54.13    1074    46.74   

Cintalapa 63600    4863    21.01    2457    50.52    2406    49.48   

Jiquipilas 35403    8275    35.75    4221    51.01    4054    48.99   


Tonalá 73673    837    3.62    446    53.29    391    46.71   
Villacorzo 63351    1255    5.42    657    52.35    598    47.65   
Villaflores 79925    5617    24.27    2868    51.06    2749    48.94   
Total 355,116    23,145    6.52    11,873    51.30    11,272    48.70   
Chiapas 3'584,786    23,145    0.65    1'790,580    49.95    1'794,206    50.05   

La densidad de población en la zona de influencia para 1995, fue en promedio de


31.48 hab/km2, abajo de la media estatal (48.88 hab/km2). Existen importantes varia-
ciones entre los municipios que conforman esta región, desde 15.73 hab/km2 en Villa-
corzo, hasta 59.95 y 64.87 en Arriaga y Villaflores respectivamente. Por otro lado, la

54
Instituto Nacional de Ecología

zona de influencia ocupa el 15.32% de la superficie estatal y concentra el 9.91% de su


población; mientras que la Reserva apenas ocupa el 2.27% de la superficie estatal con
una densidad de población de 13.83 hab/km2.

Distribución de la población
La dispersión de la población es otra de las características demográficas del estado de
Chiapas. En 1990 más del 60% de la población rural se concentraba en 16, 302 locali-
dades, de un total de 16 422 existentes en la entidad. La Reserva no es la excepción,
dado que en general un 88.94% de su población está ubicada en localidades rurales
(INEGI, 1995) (Fig. 14).

Figura 14. Concentración de las localidades por tamaño de población


en cada municipio de la Reserva de la Bisfera La Sepultura

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
01--99 100-499 500-999 1000-1999 2000-2499 2500-4999

Arriaga Cintalapa Jiquipilas Tonalá Villacorzo Villaflores Rebise

En lo particular y como consecuencia de características heterogéneas de los mu-


nicipios en los que se encuentra inmersa la Reserva, en el área se ubica solamente una
comunidad urbana: Tierra y Libertad (antes Ortiz Rubio) del municipio de Jiquipilas.
Los datos de distribución de la población, indican que el 72.22% de las localidades
cuentan con menos de 100 habitantes, concentrando apenas el 8.86% de la población.
La distribución de la población en las comunidades también es variable (Fig. 14
y Cuadro 14); presenta una mayor concentración de la población en localidades con
100 a 499 (26.12%) y de 1000 a 1999 habitantes (42.06%), en 24 y 7 localidades res-
pectivamente. Mientras que las localidades de 0-99 habitantes representan el 8.87%
de la población total de la Reserva, distribuida en 91 localidades, en su mayor parte
rancherías.

55
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Cuadro 14. Población en las localidades urbanas y rurales dentro de la


Reserva de la Biosfera La Sepultura.

Poblacion Arriaga Cintalapà Jiquipilas Tonalá Villacorzo Villaflores TOTAL


Rural Pob Loc Pob Loc Pob Loc Pob Loc Pob Loc Pob Loc Pob Loc %
01-99 401 15 321 18 143 11 167 5 476 29 544 13 2052 91 8.87
100- 499 112 1 107 1 1855 5 670 4 779 4 2522 9 6045 24 26.10
500-999 785 1 0 0 575 1 0 0 0 0 139 5 2 2755 4 11.90
1000-1999 1000 1 4435 3 3144 2 0 0 0 0 1156 1 9735 7 42.06
20002499 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Urbana
2500- 4999 0 0 0 0 2558 1 0 0 0 0 0 0 255 8 1 11.05
Total 2298 18 4863 22 8275 20 837 9 1255 33 5617 25 23145 127 99.98

Figura 15. Concentración de la población en cada municipio de la


Reserva de la Biosfera La Sepultura por tamaño de localidad

10000
9000

8000

7000
6000

5000

4000 c
3000

2000
1000

0
01--99 100-499 500-999 1000-1999 2000-2499 2500-4999

Arriaga Cintalapa Jiquipilas Tonalá Villacorzo Villaflores Rebise

En los municipios se observa que la mayoría concentran un gran porcentaje de su


población en localidades de 500 habitantes en adelante y un menor porcentaje en lo-
calidades con una población menor a 100 habitantes. Por otra parte se observa que
existen municipios como Arriaga, Tonalá y Villaflores que cuentan con algunas comu-
nidades con una población menor a 100 habitantes. En general existe una mayor can-
tidad de localidades identificadas como rancherías (80) en donde se concentra la menor
cantidad de población.
La distribución de la población, de acuerdo a las edades que presenta la zona de
influencia (Fig. 16), así como la estatal, demuestran una población sumamente joven;

56
Instituto Nacional de Ecología

a diferencia de la tendencia nacional que ha presentado 2.44 puntos porcentuales


menos de crecimiento anual en los últimos 10 años. Esto significa una mayor deman-
da de satisfactores, como tierras para trabajar, servicios de salud, educativos y vivien-
da; así como un elevado número de la población en edad fértil o reproductiva, que
incrementará en porcentaje de la tasa de crecimiento dadas, en un mediano plazo. Se
suma además a la población potencialmente activa, a la que de no dársele alternati-
vas de ocupación e ingreso, incrementarán los índices de desempleo y pobreza.
La tasa anual de crecimiento de la zona de influencia para el periodo 1990 a 1995
fue del 1.47%, ligeramente menor a la estatal (1.85%). Mientras que el comportamien-
to de la tasa de crecimiento de cada uno de los municipios de referencia en el mis-
mo periodo, representa grandes diferencias, tanto entre periodos como entre
municipios, observándose rangos entre 0.28% en Jiquipilas hasta 2.56% en Villacorzo
(Cuadro 15).
En una estimación a cinco años del último censo poblacional y con las tasas de cre-
cimiento del período 1990-1995, el municipio de Arriaga presenta una tasa de crecimien-
to poco elevada, aunque es el municipio con menos superficie de la zona de influencia
se aprecian altas densidades de población. En el caso de los municipios de Tonalá y
Villaflores presentaron una tasa de crecimiento similar a la zona de influencia con al-
tas densidades de población, además que el municipio de Villaflores muestra el número
más alto de comunidades dentro de la Reserva; esto se traducirá en una mayor pre-
sión hacia los recursos naturales. Por otro lado, el municipio de Villacorzo reporta la
más altas tasas de crecimiento, pero registra densidades de población considerable-
mente menores, y además, por sus propias características de desarrollo, proporciona
mayores posibilidades económicas y sociales fuera del área.

Figura 16. Concentración de la población de la zona de influencia


de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, según la edad

50000

45000

40000

35000

30000

25000

20000

15000

10000

5000

0a4 5a9
10a 1415 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 y mas
No Espec
Rango de edades

57
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Las características de la dinámica poblacional, expresadas en altas tasas de creci-


miento, con una población mayoritariamente joven y altas concentraciones en pocos
núcleos urbanos, no es privativa de la Reserva, ni siquiera del propio estado, sino es
una de las características de la mayoría de los países dependientes o subdesarrolla-
dos (INE, 1998).
En los últimos 10 años, la tendencia nacional del crecimiento de la población se ha
modificado con tasas de crecimiento considerablemente menores y por ende modifican-
do su pirámide poblacional. En el caso de Chiapas no se ha caminado en el mismo
sentido, situándose como la segunda entidad con mayor crecimiento poblacional, re-
presentando más del doble de la media nacional (Secretaría de Hacienda, 1993).

Cuadro 15. Tasa de crecimiento media anual de la población de la zona


de influencia de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, por municipio
durante el periodo 1950-1995

Municipio Periodos
1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-1995
Arriaga 2.60 2.06 2.39 1.27 1.30
Cintalapa 3.13 2.13 0.88 4.86 1.21
Jiquipilas 1.05 1.70 0.77 2.47 0.28
Tonalá 3.36 2.22 0.85 3.82 1.47
Villacorzo 4.14 2.35 1.77 5.23 2.56
Villaflores 3.30 2.71 2.05 3.32 1.47
Reg. de Inf. 3.95 2.23 1.45 3.61 1.47
Chiapas 2.66 2.38 2.61 4.00 1.85

2.4.2.4 Religión
En las comunidades que se encuentran en el interior del área, la religión es muy va-
riada, ya que en ella se encuentran católicos y evangélicos; en esta última existe una
gama de religiones dentro de las que destacan Testigos de Jehová, El Séptimo Día,
Pentecostés, entre otras. De manera general la religión católica es la que predomina,
venerándose a muchos santos y derivando en una gran variedad de festividades reli-
giosas en cada una de las comunidades.

2.4.2.5 Lengua
Para la zona de influencia, únicamente 4,876 personas habla lengua indígena; la ma-
yor parte de ellos habla también español, con una pequeña proporción de monolingües
(Cuadro 16).
De la población de 5 años y más de la REBISE, de acuerdo al Conteo de Pobla-
ción y Vivienda de 1995 (INEGI, 1996) el 3.41% del total de la población habla len-
gua indígena y el 3.25% habla lengua indígena y español, y solamente el 0.10% no
habla español.

58
Instituto Nacional de Ecología

Cuadro 16. Población de 15 años y más que habla lengua Indígena por
condición de habla española en la zona de influencia de la Reserva,
según municipio

Municipio Habla españ ol No habla No


españ ol especificado
Total Chol Kanjobal Mame Tojolabal Tzeltal Tzotzil Zoque Otras
Arriaga 455 0 0 3 1 4 5 3 419 1 19
Cintalapà 2073 5 0 0 0 17 1358 22 173 355 143
Jiquipilas 817 1 0 0 0 2 582 35 95 38 64
Tonalá 413 2 0 2 1 2 11 4 356 8 27
Villacorzo 567 1 13 1 7 40 239 2 124 68 72
Villaflores 551 1 2 0 6 37 232 65 126 37 45
Reg. de inf. 4876 10 15 6 15 102 2427 131 1293 507 370
Porcentaje 100 0,21% 0,31% 0,12% 0,31% 2,09% 49,77% 2,69% 26,52% 10,40% 7,59%
Chiapas 716012 73594 6450 8224 25031 154932 135016 29264 20997 228889 33615

4.2.6 Vivienda

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda de 1995 (INEGI, 1996), Chiapas registró


693,557 viviendas habitadas por 3´560,258 personas, con un promedio de 5.2 ocupan-
tes por vivienda. Para la zona de influencia se reportan 72,615 viviendas que concen-
tran a 354,423 personas, con un promedio de 4.89 ocupantes por vivienda, existiendo
una pequeña diferencia con el promedio estatal (Cuadro 17).

Cuadro 17. Relación del número de viviendas y sus ocupantes


por municipio en la Reserva de la Biosfera La Sepultura,
la zona de influencia y el estado

Total de viv. Viviendas part. Ocupantes en viv. Prom de ocupantes


Municipio
habitadas habitadas particulares por vivienda
Arriaga 463 463 2254 4.8
Cintalapa 618 618 2501 4.03
Jiquipilas 1736 1736 8183 4.7
Tonalá 172 172 826 4.8
Villacorzo 266 266 1346 5.06
Villaflores 1099 1099 5642 5.13
Total 4354 4354 20752 4.77
Zona de influencia 72615 72524 354423 4.89
Chiapas 693,557 6'899,848 3'560,258 5.2

59
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

En el caso del área se reporta un promedio de 4.77 ocupantes por vivienda, con un
total de 4,354 viviendas que concentran a 20,752 habitantes.
En cuanto a las características de la vivienda, de acuerdo al material de construc-
ción empleado en la zona de influencia se reportan paredes de adobe en 29,586 vivien-
das (47.14%); ladrillo 25,562 viviendas (40.73%) y bajaré 4559 viviendas (7.26%).
En el caso específico de las localidades de la Reserva, el 77.78% usa el adobe para
la construcción, el 12.70% es de bajaré (varilla de madera con lodo), el 11.11% es
madera, el 31,75% material como cemento y tabiques, entre otros, y el 0.03% de teja
de cartón o lámina (Cuadro 18) (INE/IHN, 1997).

Cuadro 18. Características del material de construcción de las casas


en comunidades de la Reserva
Municipio Localidades Adobe Bajareque Madera Material Teja de cartó n Lámina
Arriaga 16 11 0 1 4 1 2
Cintalapa 6 4 0 0 2 0 0
Jiquipilas 10 8 0 0 6 1 0
Tonalá 8 4 2 0 5 0 0
Villacorzo 4 3 1 1 0 0 0
Villaflores 19 15 5 5 3 0 0
Total 63 48 8 7 20 2 2

En la Reserva, el 13.90% carece de drenaje (mientras que el 86.10% disponen de


este servicio), el 36.82% carece de energía eléctrica (el 63.18% de las viviendas cuen-
tan con energía eléctrica) y el 12.43% carecen de agua entubada (87.52% de las vi-
viendas cuentan con agua entubada).

2.4.2.7 Salud
Los servicios médicos y la infraestructura médica existentes en la zona de influencia
son deficientes; los seis municipios que comprende cuentan exclusivamente con u-
nidades de salud de primer nivel de atención, y generalmente están ubicados en los
poblados de mayor número de habitantes, por lo que se tienen que acudir a las ca-
beceras municipales a recibir servicios médicos de segundo y tercer nivel (Villaflores,
Arriaga e incluso Ocozocouautla). Este hecho es más evidente en las comunidades
rurales de la Reserva donde diversos factores, como la dispersión de la población en
localidades pequeñas, las características topográficas y la falta de vías de comuni-
cación adecuadas, provoca que estas comunidades no tengan al alcance dichos ser-
vicios.
La zona de influencia cuenta con 294 médicos, tanto del Sector Salud como de
Asistencia Social, existiendo un doctor por cada 742 habitantes. El Sector Salud (IMSS,
ISSSTE, ISSTECH) atiende aproximadamente el 74.54% de la población usuaria de los
servicios médicos, mientras que la Asistencia Social (IMSS-Solidaridad y SSA) atiende
el 25.29% restante (INEGI,1996c).

60
Instituto Nacional de Ecología

El número de unidades médicas en servicio para la zona de influencia es de 88


(Cuadro 19), de las que 74 son de asistencia social y 14 de seguridad social. En el caso
de la Reserva, esta cuenta con la mínima infraestructura de acuerdo a la información
obtenida durante el diagnóstico socioeconómico (1997); se tienen detectadas unidades
médicas rurales en Tiltepec, Tierra y Libertad (Jiquipilas); Rosendo Salazar, Villa Mo-
relos (Cintalapa); Agrónomos Mexicanos, Tres Picos, La Sombra de la Selva, Los An-
geles (Villaflores); Sierra Morena (Villacorzo); y Miguel Hidalgo 1 (Tonalá).

Cuadro 19. Unidades médicas en servicio del Sector Salud por régimen
e instituciones según municipio en la zona de influencia de la Reserva
de la Biosfera La Sepultura, durante 1991

Municipio Seguridad social Asistencia social


Total IMSS ISSSTE SDN ISSSTECH IMSS-SOL. DIF SSA
Arriaga 10 1 1 0 1 2 0 5
Cintalapa 15 1 1 0 1 9 0 3
Jiquipilas 14 0 1 0 1 7 0 5
Tonalá 18 1 1 0 1 9 0 6
Villacorzo 12 0 0 0 0 10 0 2
Villaflores 19 1 1 0 1 12 0 4
Zona de 88 4 5 0 5 49 0 25
influencia

a) Mortalidad
Para los años de 1994 y 1995 las defunciones en la zona de influencia fueron del or-
den de 1459 y 1342 individuos respectivamente (INEGI, 1996c); las causas de muerte
fueron en un 8.1% enfermedades por infecciones intestinales, un 5.8% neumonía e
influenza y el porcentaje restante otras enfermedades. En el área, las principales cau-
sas fueron la diarrea, fiebre y gripe (INE/IHN, 1997).

b) Natalidad
El número de nacimientos para los años 1994 y 1995 en la zona de influencia fue de
11,167 y 9,872 respectivamente.

2.4.2.8 Educación
El nivel educativo es una de las características que determinan el grado de margina-
ción de la población. En el contexto nacional, Chiapas reporta el más alto índice de
analfabetismo, demostrando las instituciones educativas, pese a los esfuerzos realiza-
dos, la poca capacidad que tienen para incidir al respecto. Aunque las altas tasas de
crecimiento y niveles de dispersión de la población son algunas causas que pueden
explicar el fenómeno (INE, 1998).
De las 53 comunidades reportadas para el área, 35 cuentan con servicios de edu-
cación preescolar, 53 con primaria, 17 con secundaria y 2 con nivel bachillerato (IHN/

61
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

INE, 1997). En cuanto a la cantidad de localidades que cuentan con servicios educati-
vos (Cuadro 20), el 30% de todas las localidades de la Reserva cuenta con un solo
servicio, el 43.40% con dos servicios, el 20.75 con tres servicios, y sólo el 3.7% cuen-
ta con los cuatro servicios (corresponde al municipio de Jiquipilas), mientras que el
3.77% no cuentan con servicio educativo.
De los municipios que cuentan con un solo servicio (primaria) se encuentran Jiqui-
pilas, Arriaga y Villaflores, sobresaliendo estas dos últimas con un alto porcentaje de
comunidades con un solo servicio; mientras que Jiquipilas registra una sola comunidad
con esta situación. En cuanto a los municipios que cuentan con dos servicios (prees-
colar y primaria o primaria y secundaria), sobresalen los municipios de Villacorzo y Cin-
talapa con porcentajes del 75 y 57.14, respectivamente.
Los tres servicios educativos (preescolar, primaria y secundaria) están representa-
dos con un alto porcentaje en comunidades del municipio de Jiquipilas con el 50%; en
segundo lugar Villacorzo, Arriaga y Tonalá con 25, 25 y 28% respectivamente, estan-
do en último lugar Villaflores y Cintalapa. Los cuatro servicios (preescolar, primaria,
secundaria y preparatoria) únicamente están representados en el 33.3% de las locali-
dades de Jiquipilas, reportado sólo para comunidades que cuentan con población arriba
de los 1800 habitantes.
A pesar que en la Reserva existe una relativa cantidad de localidades, con escue-
las que abarcan los tres niveles básicos, aún no se cubre la demanda educativa ya que
dentro de la población en edad escolar no toda asiste a la escuela.
Si bien en los últimos 20 años Chiapas logró reducir el índice de analfabetismo un
poco más de 15 puntos porcentuales, este fenómeno se dio principalmente en los nú-
cleos urbanos de importancia estatal (INE, 1998). Para el caso de la Reserva, en 1990
el índice de analfabetismo en la población de 15 años y más fue menor (18.63%) que
el índice del estado (26.03%).
Sin embargo, la capacidad de saber leer y escribir de la población de 6 a 14 años
tiende a incrementar, representando el 78.72% para la Reserva, manifestándose el
mismo fenómeno a escala estatal (72.73%); se espera que esta tendencia redunde en
mejores niveles de educación de la población.

Cuadro 20. Número de comunidades que cuentan con servicios


educativos en la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Municipio Localidades Prescolar Primaria Secundaria Bachillerato


Arriaga 12 5 12 3 0
Cintalapa 7 5 5 3 0
Jiquipilas 6 4 6 3 2
Tonalá 7 7 7 4 0
Villa Corzo 4 4 4 1 0
Villaflores 19 10 19 3 0
Total 55 35 53 17 2

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Instituto Nacional de Ecología

El nivel de educación en el estado y en especial en la Reserva indican un fuerte


rezago educativo; tomando como referencia únicamente el nivel básico de educación
nacional, sólo el 15.90% y 19.48%, respectivamente, de la población de 15 años y más
cuentan con instrucción posprimaria. El déficit en materia educativa puede ser causa-
do en parte por la falta de escuelas en algunas localidades.

2.4.2.9 Abasto
Para la zona de influencia de La Sepultura se reportan varias tiendas; CONASUPO (191),
tianguis (3), mercados públicos (7), rastros municipales (5) y centros de recepción de
productos básicos (91) (Cuadro 21). En el caso de la Reserva la mayoría de las comu-
nidades cuentan con el servicio de tiendas rurales CONASUPO, dichas tiendas se de-
dican única y exclusivamente a la venta de alimentos de consumo básico.
Independientemente de las tiendas rurales, dentro de algunas de las localidades del
área existen tiendas particulares de productos básicos. El número de tiendas varía de
acuerdo a la localidad, ya que existen algunas comunidades económicamente impor-
tantes. Estas tiendas venden artículos que de alguna forma complementan a aquellos
que venden las tiendas rurales, e incluso las comunidades que cuentan con este tipo
de tiendas funcionan como el centro de abasto de las localidades aledañas.
Muchos de los habitantes de las localidades donde existen tiendas rurales, por la
poca frecuencia en que estas son surtidas, tienden a recurrir a las cabeceras munici-
pales para abastecerse de víveres, funcionando estos sitios como el centro de abas-
to; tal es el caso de Arriaga, Tonalá, Cintalapa y Villaflores.

Cuadro 21. Unidades de comercio y abasto, según municipio,


en la zona de influencia de la Reserva

Centros de
Municipio Tiendas Tianguis Mercados Rastro Centrales
recepció n
Arriaga 10 1 1 1 0 12
Cintalapa 37 1 1 1 0 7

Jiquipilas 32 0 1 0 0 19
Tonalá 43 0 1 1 0 0
Villacorzo 35 1 1 1 0 22
Villaflores 34 0 2 1 0 31
Zona de 191 3 7 5 0 91
influencia

2.4.2.10 Comunicaciones y transportes


Las vías de acceso en las comunidades que se encuentran en la Reserva, son princi-
palmente la carretera federal 195 tramo las Cruces – Arriaga; la carretera federal 200,
tramo Arriaga-entronque Tres Picos; la carretera estatal Villaflores-Santa Isabel, tramo
Dr. Domingo Chanona –Santa Isabel. De estas vías se desprenden varios caminos de
terracería que en su mayoría se encuentran en pésimas condiciones, lo que origina que

63
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

en muchas de las comunidades no exista el servicio de transporte público, la visita del


personal de los centros de atención médica de la región y el abasto de artículos de
primera necesidad, entre otros. Esto da lugar a que varias comunidades permanezcan
marginadas por las autoridades de las instituciones que prestan los diferentes servicios
a la población.

a) Transporte público
El transporte para las comunidades existentes varía de acuerdo a su ubicación. En
general, la mayoría de las comunidades que se encuentran dentro de ésta carecen de
medios de transporte, debido al mal estado de los caminos que dificultan el acceso hacia
las localidades, principalmente durante la época de lluvias, originando que muchas de
ellas se mantengan incomunicadas por largos periodos de tiempo.
De manera específica, para el caso de las comunidades del municipio de Arriaga
existe transporte público mediante microbuses y colectivos para los ejidos Nicolás Bra-
vo, Lázaro Cárdenas y Calera; mientras que para las otras comunidades no existe, uti-
lizando algunas veces vehículos particulares. En el municipio de Tonalá únicamente la
ranchería Nueva Providencia cuenta con el servicio de microbuses, por lo que las de-
más comunidades utilizan camionetas particulares. Por otro lado las comunidades de
Cintalapa que se encuentran aledañas o en los límites de la Reserva son beneficiados
con el transporte público que utiliza la vía Tuxtla Gutiérrez-Oaxaca con autobuses de
primera y segunda clase y por el sistema de taxis provenientes de Cintalapa o Rizo de
Oro. En contraste, las comunidades de este municipio que se encuentran en el inte-
rior de la Reserva, no existe medio de transporte alguno.
En el caso del municipio de Jiquipilas, las comunidades que limitan o están aleda-
ñas a la Reserva existen autobuses de segunda clase que utilizan la carretera federal
195 (Las Cruces – Arriaga) y la estatal Villaflores – Arriaga; mientras que las comuni-
dades que se encuentran en el interior de la Reserva carecen del servicio.
En el municipio de Villaflores existen medios de transporte para las comunidades
con mayor número de habitantes, tal es el caso del ejido Agrónomos Mexicanos (rutas
Agrónomos – Tuxtla, Agrónomos – Villaflores y Agrónomos-Arriaga) con el servicio de
autobuses de segunda clase; Los Ángeles, Tierra y Libertad y Heriberto Jara con mi-
crobuses de la cabecera municipal de Villaflores a estas comunidades. El resto de las
comunidades carecen de estos servicios por lo que utilizan camionetas particulares.
En Villacorzo únicamente existe medio de transporte hacia las comunidades Sierra
Morena, La Sierrita y Francisco I. Madero mediante microbuses y camioneta con una
sola corrida durante el día, la cual se ve interrumpida muy frecuentemente durante la
época de lluvias por el mal estado de los caminos.

b) Teléfono y radio
Del total de las comunidades localizadas en la Reserva (Cuadro 22), únicamente el
15.09% cuenta con sistema de radiotelefonía, mientras que el 22.64% tienen servicio
telefónico. Destacan el municipio de Villacorzo en el que un 50% de sus comunidades

64
Instituto Nacional de Ecología

cuenta con radiocomunicación; en los demás municipios son pocas las comunidades
que tienen este servicio. En el caso del teléfono, el 50% de las comunidades de los
municipios de Tonalá y Jiquipilas cuentan con este servicio (INE/IHN, 1997).

Cuadro 22. Sistemas de comunicación en las comunidades


de la Reserva de la Biosfera La Sepultura
Municipio Localidades Radio Telé fono
Número % Número %
Arriaga 12 1 8.33 3 25.00
Cintalapa 7 0 0 0 0
Jiquipilas 6 0 0 3 50.00
Tonalá 7 1 14.29 4 57.14
Villacorzo 4 2 50.00 0 0
Villaflores 19 4 2.63 2 10.53
Total 55 8 15.09 12 22.64

2.4.3 Aspectos económicos

2.4.3.1 Población económicamente activa e inactiva


De la población total censada en 1991 ubicada en lo que hoy es la Reserva de la Bio-
sfera La Sepultura (18,768 habitantes) el INEGI (1991) reportó que un 26.54%.(4,990)
era considerada dentro de la población económicamente activa y un 36.37% (6,826)
como población económicamente inactiva sin representar estos datos diferencias sig-
nificativas con relación al porcentaje estatal (Cuadro 23)
De los municipios de la zona de influencia, Arriaga cuenta con el más alto porcen-
taje (30.60%) de su población de 12 años y más como económicamente activa, mien-
tras que Villaflores presenta el más bajo (24.43%).
Por otra parte, la población económicamente inactiva presenta el porcentaje más
alto en el municipio de Cintalapa (39.68%), y el más bajo en Tonalá (33.22%); mien-
tras que los demás municipios se mantienen cercanos al porcentaje total de la Reser-
va y al del estado.

Población ocupada
La población ocupada para 1990 en el área, fue de 28.28% (5308 personas) de la po-
blación total, encontrándose por debajo del porcentaje estatal (INEGI, 1991). Con res-
pecto a los municipios, Arriaga presenta el más alto porcentaje (65.86%) de su población
ocupada, que es superior al de la Reserva y al del estado, mientras que los municipios
restantes presentan porcentajes inferiores (Cuadro 23).

2.4.3.2 Sectores económicos


La población ocupada en La Sepultura se distribuye en los tres sectores económicos,
aunque el 20.56% de la población realiza actividades en el sector primario, el cual se
encuentra muy arriba del porcentaje estatal (15.52%).

65
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Con respecto a los municipios, Tonalá es el que presenta el porcentaje más alto de
su población ocupada en este sector (25.34%), seguido de Villacorzo con el 23.74%,
Cintalapa con el 23.00% y Arriaga con el 22.18%; mientras que los municipios de Ji-
quipilas y Villaflores tienen el 19.27 y 19.35%, respectivamente, reportando los porcen-
tajes más bajos (Cuadro 23).

Cuadro 23. Relación de la población de la Reserva de la Biosfera


La Sepultura de acuerdo su condición de ocupación

Muni- Pob. Població n econó micamente Població n Població n ocupada en el sector


cipio Total ocupada
Activa Inactiva Primario Secundario Terciario
No. % No. % No % No % No % No %
Arriaga 1330 407 30,6 471 35,41 876 65,86 295 22,18 58 4,36 51 3,83
Cintalapa 3082 864 28,03 1223 39,68 849 27,55 709 23,00 47 1,52 69 2,24
Jiquipilas 8043 2134 26,53 2895 36,00 2047 25,45 1550 19,27 159 1,98 295 3,67
Tonalá 596 164 27,52 198 33,22 163 27,35 151 25,34 2 0,34 9 1,51
Villacorzo 1091 291 26,67 388 35,56 282 25,85 259 23,74 1 0,09 3 0,27
Villaflores 4626 1130 24,43 1651 35,69 1091 23,58 895 19,35 95 2,05 92 1,99
Zona de 18768 4990 26,54 6826 36,37 5308 28,28 3859 20,56 362 1,93 519 2,77
influencia
Chiapas 3210496 874267 27,23 1128680 35,16 854159 498320 15,52 95039 2,96 234273 7,3

En el sector secundario, únicamente el 1.93% de la población ocupada en la Re-


serva se dedica a las actividades relacionadas con la industria manufacturera, electri-
cidad, agua y construcción, estando ligeramente abajo del porcentaje estatal.
Respecto a los municipios, Arriaga presenta nuevamente el porcentaje más alto
(4.36%) de la población ocupada en este sector; mientras que Tonalá y Villacorzo pre-
sentan los porcentajes más bajos (0.34 y 0.09% respectivamente) (Cuadro 23).
Por otra parte, sólo el 2.77% de la población ocupada de la Reserva se dedica a
actividades relacionadas con el sector terciario; lo cual es bastante inferior al porcen-
taje estatal (7.30%). Aunque contrasta Arriaga y Jiquipilas que son los municipios que
aportan un mayor porcentaje de su población (3.83 y 3.67% respectivamente) para
este sector, siendo Villacorzo el municipio que aporta el menor porcentaje (0.27%) en
este rubro.
Arriaga es uno de los municipios que cuenta con los más altos porcentajes de po-
blación económicamente activa y ocupada en los tres sectores económicos; en este
Arriaga constituye el principal centro Industrial y de comercialización de la zona de in-
fluencia y de la región Istmo Costa de Chiapas.
En general todos los municipios de la Reserva reportan porcentajes de la población
ocupada en el sector primario superiores al estatal, por lo que lo constituye como el
sector económico más importante de la población, principalmente porque la mayoría
de las comunidades son rurales, lo que implica que estas se dedican a la agricultura,
la ganadería y, en ocasiones a la extracción forestal.

66
Instituto Nacional de Ecología

La población económicamente inactiva presenta porcentajes más altos que la acti-


va, y los sectores secundarios y terciarios están poco representados en las comunida-
des de la Reserva lo que deja entrever la falta de infraestructura adecuada,
capacitación, organización y creación de fuentes de empleo en el medio rural para la
producción y comercialización de los productos del campo y una mejor utilización de
los recursos naturales.

2.4.3.3 Aprovechamiento de los recursos naturales


La economía del estado de Chiapas ha estado ligada a las actividades del sector pri-
mario; la actividad agropecuaria, en un momento dado, ha determinado la presencia
del sector industrial y de servicios. El desarrollo de las actividades productivas de este
sector se ha encaminado en dos vías principalmente: primera, la producción empresarial
que se caracteriza por la comercialización hacia mercados externos, la utilización de
tecnología y medios adecuados para la producción, así como la aplicación de insumos
industriales, que traen como consecuencia la acumulación de capital y un mayor gra-
do de desarrollo; y segunda, la producción dedicada principalmente al autoconsumo y
a satisfacer la demanda de algunos mercados locales. Generalmente este tipo de pro-
ducción la realizan la mayoría de los productores que utilizan terrenos inadecuados,
técnicas tradicionales y fuerza de trabajo de apoyo familiar, que trae como consecuencia
una producción de bajo rendimiento y por ende un estado de mayor pobreza para los
campesinos.
La economía del estado de Chiapas ha sido y sigue siendo fuertemente dependiente
de sus recursos naturales, que han sido explotados de una forma irracional, dado que
ha respondido a intereses económicos y políticos muy particulares, que no trasciende
ni impacta como actividad detonante del desarrollo social de la entidad.
En la Reserva de la Biosfera La Sepultura y su zona de influencia, la explotación
de los recursos naturales ha seguido el mismo patrón, sin que hasta el momento se
haya logrado que la producción que se obtiene del aprovechamiento de los recursos
aporte lo necesario a los campesinos para mejorar su calidad de vida. Los suelos exis-
tentes son principalmente de vocación forestal, pero su uso se ha cambiado principal-
mente para la agricultura y la ganadería, con consecuencias desastrosas.

a) Agricultura
El cultivo del maíz es el más extendido en la región, utilizando el sistema de roza-tum-
ba-quema; esta práctica se realiza por casi todas las comunidades y ejidos en zonas
sin vocación agrícola, trayendo como consecuencia bajos rendimientos y el abandono
de las parcelas al cabo de 3 o 4 años, propiciando la apertura de nuevas áreas para el
cultivo del maíz.
La producción de maíz obtenida en 1995 por los diferentes ejidos y comunidades
agrarias que se encuentran en el interior de la Reserva, tomando en cuenta la superfi-
cie sembrada y el rendimiento promedio, fue de 18, 410.925 toneladas; en su mayor
parte fueron destinadas al autoconsumo y poca proporción fue comercializada hacia los

67
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

centros de recepción de la Compañía de Subsistencias Populares (CONASUPO) o la


compañía MINSA, S. A. Sin embargo, debido a los bajos precios los ingresos obteni-
dos de la venta del producto en poco mejoraron las condiciones de los productores,
aunque para el ciclo de producción de 1997-1998 se integró a la captación de la pro-
ducción la compañía MASECA que aumentó el precio del producto, pero sin cumplir con
las expectativas de los productores.

b) Ganadería
El tipo de ganadería que prevalece en la Reserva es extensiva practicándose en po-
treros con pastos inducidos o bajo los bosques. Las especies de pastos inducidas en
la zona son jaragua (Hyparrhenia rufa), estrella (Cynodon plectostachyum), gigante
(Pennisetum purpureum) y zacatón (Panicum maximum) (SPP/INEGI, s/a). En algunas
partes el ganado anda libremente por áreas cubiertas por bosques de pino y/o de en-
cino de la Depresión Central o de las selvas tropicales secas de la Planicie Costera,
dañando la vegetación primaria y no permitiendo la recuperación de las mismas.
En el estado de Chiapas existen 271,144 Unidades de Producción de cría y explo-
tación de animales; el 75.2% destina su producción al autoconsumo y el 24.8% a la
venta. De las unidades que destinan su producción a la venta (67,168) el 99.9% la co-
mercializa en el mercado interno y solamente el 0.01% la destina al mercado nacional
o de exportación (INEGI, 1996).
En los seis municipios de la zona de influencia, de acuerdo al censo agropecuario
de 1991 (INEGI, 1996), existen 23,760 unidades de producción rural dedicadas a la cría
y explotación de animales, de las cuales el 66.96% dedican la producción para el au-
toconsumo y el 33.14% la dedican a la venta. Destacan los municipios de Villaflores,
Villacorzo y Jiquipilas que dedican un mayor porcentaje de la producción al autocon-
sumo (79.69, 74.29 y 73.98% respectivamente), mientras que Tonalá, Cintalapa y Arria-
ga dedican un mayor porcentaje para la venta (58.6, 46.9 y 34.9% respectivamente).
En general, en los últimos años se ha observado en Chiapas una reorientación de
la comercialización del ganado en pie de los mercados tradicionales de Tabasco, Ve-
racruz, Puebla y el Distrito Federal, hacia las entidades del norte, con el destino final
a los Estados Unidos (Villafuerte, et al, 1997).
En la región de la Costa de Chiapas se observan diversos procesos productivos
como la ganadería de doble propósito o rejeguería, la engorda y cría de sementales.
De estas la primera es la que predomina en la región; proceso que combina la produc-
ción de leche con la cría de becerros y su eventual engorda (Pontigo, 1996).
En esta misma región la ganadería bovina se desarrolla básicamente en las
propiedades particulares, fundamentalmente entre los medianos y grandes produc-
tores, jugando el ejido un papel poco significativo. Los medianos productores reali-
zan la producción de doble propósito (becerros al destete, leche y repasto con un nivel
medio en cuanto a desarrollo tecnológico); y los grandes empresarios se han espe-
cializado en la engorda de novillos y la cría de sementales que exigen mayor inver-
sión, y por último los pequeños productores y ejidatarios dedicados a la cría de

68
Instituto Nacional de Ecología

becerros y escaso aprovechamiento lechero, combinando esta actividad con la agri-


cultura de autoconsumo.
La Costa de Chiapas se considera la región más productiva de leche en la entidad,
ubicando a Tonalá y Arriaga en el segundo y cuarto lugar en producción, que en su
mayoría es captada por las empresas queseras, la compañía Nestlè y en menor pro-
porción comercializada directamente como leche bronca.
En cuanto a la producción de carne, en esta región también se ubican Tonalá y Arria-
ga en el segundo y cuarto lugar en producción, donde el ganado productor de carne
tiene dos vías principales para la comercialización: una parte se envía para su sacrifi-
cio al frigorífico de Arriaga para después ser canalizada al mercado de la Ciudad de
México, y la otra parte, también considerable pero en pie, es destinada para repasto
en Veracruz, Las Huastecas e incluso el norte del país. Asimismo, se envía novillos
gordos a rastros de la Ciudad de México para su comercialización en mercados loca-
les. Las vacas de desecho se comercializan localmente, principalmente en Tapachula
y Tuxtla Gutiérrez.
En cuanto a la producción de carne ésta es comercializada también de manera lo-
cal para satisfacer la demanda del mercado regional, aunque según Villafuerte (op. cit.)
en la región de la Frailesca existen agentes que se dedican al acopio de becerros para
transportarlos al estado de Sonora, situando a Villacorzo en 1991 como uno de los
municipios que más ganado exportaron.
Las instituciones del ramo han desarrollado diversas alternativas tanto para la pro-
ducción y manejo de forrajes como del ganado. Sin embargo, a pesar del apoyo insti-
tucional brindado al manejo del hato ganadero, sobre todo el social, aun no es el
adecuado (Pontigo, 1986). Por ejemplo, la utilización del fuego para eliminar los esquil-
mos agrícolas y provocar el renuevo en las áreas de potreros para el ganado, sigue
originando incendios forestales que han alcanzado grandes áreas de bosques de pino,
pino encino, e incluso selvas bajas, causando impactos negativos tanto en la vegeta-
ción como en la fauna y el suelo.
Por otra parte, en el estado de Chiapas ha existido un crecimiento desigual de la
ganadería entrando a un contexto recesivo desde el inicio de los años noventa producto
de un virtual agotamiento del modelo extensivo, que tiene que ver con la disminución
de posibilidades de expansión en áreas forestales o de reservas campesinas que po-
seen ventajas comparativas frente a otras regiones con menor potencial forrajero o con
problemas de sobrepastoreo. Se puede decir que las áreas de reciente expansión de
la ganadería se ubican sobre todo en algunos municipios de la región Selva, Fronteri-
za y Frailesca (Villafuerte op. cit.).

c) Forestal
Las comunidades usan una amplia variedad de recursos del bosque, los principales son
el agua, madera para la construcción y leña, animales silvestres como fuente de pro-
teína animal (jabalí de collar, venado cola blanca, tepescuintle, armadillo, piguas, etc.)
para consumo y ocasionalmente para uso medicinal, así como palma camedor y diver-

69
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

sas plantas comestibles, medicinales y de usos religiosos (Hernández, 1995). En cuanto


al aprovechamiento de los recursos forestales maderables, en la zona de influencia, los
permisos otorgados y el volumen de explotación forestal autorizado durante 1995 (INE-
GI, 1996) nos arroja un total de 17 permisos, los cuales fueron en Villacorzo (7), Villa-
flores (6), Cintalapa (3) y Jiquipilas (1).
Particularmente se tiene el conocimiento de que dentro del área en 1995 se otorga-
ron permisos para el aprovechamiento de arbolado muerto (de contingencia) a los ejidos
Tres Picos, California, Los Ángeles y la propiedad El Excedente del municipio de Villa-
flores, los cuales fueron autorizados antes del establecimiento de la Reserva y median-
te la presentación de planes de manejo forestal, que desafortunadamente en ningún
momento cumplieron las especificaciones que en la materia se contemplan, dando lugar
a que estos se hayan convertido en aprovechamientos forestales ilícitos. Por otra parte,
estos permisos fueron utilizados por algunas personas para la comercialización de ma-
dera, que ha sido extraída de otros ejidos, sin la autorización de la dependencia del ramo.
Estos aprovechamientos han sido de árboles de pino (Pinus oocarpa) en su mayoría, y
en algunos casos de cedro rojo (Cedrela odorata), aguacatillo (Nectandra glubosa), ma-
tilishuate (Tabebuia rosea) y guanacastle (Enterolobium cyclocarpum).
En cuanto a los recursos forestales no maderables, destaca el aprovechamiento de
hoja verde de palma camedor (Chamaedorea quetzalteca), que según Palacios (1994)
es junto con la carne de animales silvestres, el principal producto que se obtiene de las
selvas de la región jugando un papel económico muy importante para los lugareños
pues les permite la entrada de ingresos económicos adicionales. La palma es vendida
a intermediarios en el centro de recepción que se encuentra en el ejido Tiltepec, muni-
cipio de Jiquipilas y de ahí es enviada a los Estados Unidos y Europa.
Martínez (1991) señala con base en un análisis de aprovechamiento, costos de
producción y mecanismos de comercialización, que la palma camedor recolectada en
la región es un producto básicamente de exportación, que ofrece buenas perspectivas;
sin embargo, los productores o propietarios del recurso son los menos beneficiados,
dado el acaparamiento e intermediarismo existente (Hernández-Yáñez, 1995).
Los permisos autorizados para el aprovechamiento de recursos forestales no ma-
derables en el área de influencia durante 1995, fueron cinco, otorgados en los munici-
pios de Cintalapa (1), Jiquipilas (1), Tonalá (2) y Villacorzo (1), de los cuales el 95.70%
del volumen de explotación autorizado corresponde a la palma camedor (Chamaedo-
rea quetzalteca) y el 4.30% al tepezcohuite (Mimosa tenuiflora) (INEGI, 1996).
En el caso específico de la Reserva, las comunidades que llevan a cabo la explo-
tación de la palma camedor son el ejido Sierra Morena, municipio de Villacorzo, Tilte-
pec y Michoacán, municipio de Jiquipilas, así como los ejidos Raymundo Flores, Las
Palmas y las Ranchería Piedra Ancha y Nueva Providencia del municipio de Tonalá.
Esta explotación se ha llevado a cabo sin control, ya que aun cuando algunas comu-
nidades cuentan con el permiso para realizar dicho aprovechamiento, no se conoce la
situación actual de la población de la especie, para determinar si el recurso soporta un
aprovechamiento o es necesario llevar a cabo la restauración de aquellas áreas que

70
Instituto Nacional de Ecología

han sido aprovechadas, tal como lo menciona Palacios (op. cit.), de que las poblacio-
nes más accesibles han sido sobreexplotadas reduciendo la posibilidad de producción
de semilla, existiendo un empobrecimiento genético, es decir, la disminución de los in-
dividuos vigorosos en las poblaciones naturales.
Cabe señalar que en el centro de recepción de la hoja de palma camedor se lleva a
cabo la clasificación y control de calidad del follaje, por lo que existe la eliminación de un
30% del producto; lo que trae consigo una sobreexplotación y subutilización del mismo.

d) Otros productos
Aunque no existen cifras respecto a los volúmenes y los sitios de explotación, en el área
de influencia y aun en la zona de amortiguamiento, se reporta la extracción de mate-
riales de construcción, principalmente arena y grava de los cauces de los principales
ríos, así como materiales pétreos y de compactación para el mantenimiento de las prin-
cipales carreteras.
Si bien es cierto que esta actividad puede considerarse como económicamente poco
significativa, sus efectos ambientales son de consideración, sobre todo en la extracción
de roca, por lo que esta actividad deberá restringirse en el área de la Reserva y regu-
larse en la zona de influencia.

2.4.3.4 Organización político-administrativa


La organización político-administrativa de la zona de influencia se rige a través del
municipio libre, como unidad mínima de organización. El ayuntamiento municipal se
hace presente en las comunidades (ejidos o colonias) a través de las agencias muni-
cipales que abarcan una o más comunidades, dependiendo de su población, además
el agente rural municipal se asiste de 4 ó más elementos de la policía municipal.
Por su parte, el sistema de organización en los ejidos se fundamenta en el artículo
27 Constitucional, del que se deriva la Ley Agraria, que contempla como órganos del
ejido la Asamblea General, el Comisariado Ejidal y el Consejo de Vigilancia. El órgano
supremo del ejido es la Asamblea General en la que participan todos los ejidatarios.
De las principales uniones de ejidos que tienen socios dentro de la Reserva se encuen-
tran la Unión de Ejidos de la Sierra de Villaflores y las Uniones de Ejidos de Jiquipilas,
Cintalapa y Arriaga.
Asimismo, se encuentran asociaciones ganaderas locales que se encuentran inte-
gradas principalmente por pequeños propietarios, las cuales juegan un papel muy im-
portante en la comercialización de los productos que se obtienen de la ganadería, el
financiamiento a socios; y, dado que en este tipo de productores existe un gran poder
económico y político, influyen fuertemente en las decisiones sobre los candidatos del
partido político al que pertenezcan. Por otra parte, se encuentran las asociaciones ga-
naderas ejidales que están conformadas por productores ejidales de escasos recursos,
cuya función principal es la búsqueda de apoyos a los ganaderos ejidales.
También pueden distinguirse asociaciones de la pequeña propiedad en los seis
municipios que conforman la zona de influencia; estas asociaciones representan a los

71
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

dueños de las pequeñas propiedades, cuya función principal es asesorar y represen-


tarlos en los diversos conflictos que se susciten por la posesión o uso de sus tierras.
Por otra parte, existen en la zona de influencia 27 organizaciones campesinas de
diferentes partidos políticos e independientes, que integran a un gran número de cam-
pesinos que a partir de 1994 fueron beneficiados por la compra de tierra vía fideicomi-
sos agrarios, establecidos por el sector agrario y el propio gobierno del estado,
constituyéndose en un factor de fuerte presión política hacia los municipios y la propia
Reserva, por la prestación de servicios y el uso de los recursos naturales.
En la zona de influencia, salvo organizaciones sociales de tipo agrario o agropecua-
rio, no se ha detectado organismos no gubernamentales que tengan como misión la
conservación y uso sustentable de los recursos naturales. Sin embargo, existen diver-
sas instituciones del gobierno federal y estatal que tienen influencia como las Secre-
tarías de Agricultura y Ganadería; de Ecología, Recursos Naturales y Pesca; Reforma
Agraria; Comisión Nacional del Agua; COPLADE, y de Desarrollo Agrario, por parte del
gobierno del estado; entre otros, sin olvidar a los propios ayuntamientos municipales.

2.4.4 Uso del suelo

En la Reserva de la Biosfera La Sepultura, de acuerdo a las características topográfi-


cas, de suelo, clima, hidrología, vegetación, flora y fauna, el 90% de la superficie tien-
de a ser de carácter exclusivamente forestal (no necesariamente silvícola), un 5% tiene
posibilidades de ser utilizadas en actividades agrícolas o ganaderas, aunque con al-
gunas limitaciones, 4% es de carácter agrícola y el 1% está ocupado por diversos usos
como cuerpos de agua, asentamientos humanos y caminos. Sin embargo, de acuerdo
a los datos de campo recabados, el 55% de la superficie está destinada al uso agro-
pecuario con todos los efectos ambientales adversos de estas prácticas, mismos que
se ven magnificados por las características propias de las tierras.

2.4.4.1 Uso agrícola y pecuario


El Anuario Estadístico de Chiapas de 1997, menciona que en la zona de influencia, para
1995, el 46.26% de la superficie estaba dedicada al uso agrícola, el 47.51% al pecua-
rio, el 0.01% al uso forestal, 0.45% al uso urbano y el 5.06% a otros usos (Cuadro 24)
(INEGI, 1996d).
De los municipios de la zona de influencia, Villaflores dedica un mayor porcentaje
de su superficie al uso agrícola (55.46%), siendo Arriaga el que menor territorio ocupa
en este uso (19.89%); mientras que Villacorzo, Cintalapa, Jiquipilas y Tonalá ocupan
entre el 38 y el 54% de su superficie a esta actividad. En cuanto al uso pecuario, Arriaga
es, en contraste, el que destina más de la mitad de su territorio (56.34%) a esta activi-
dad, mientras que Jiquipilas y Villaflores aportan los porcentajes más bajos de su su-
perficie (el 42.42 y 42.30%, respectivamente).
El uso urbano en los municipios de la zona de influencia varía desde el 0.15 al 0.82%
de su superficie, dedicando entre el 0.70 al 16,7% a otros usos.

72
Instituto Nacional de Ecología

Cuadro 24. Superficie territorial por uso actual del suelo por municipio
en la zona de influencia de la Reserva de la Biosfera La Sepultura en 1991

Municipio Total Agrícola Pecuario Forestal Urbano Otros usos


Ha % Ha % Ha % Ha % Ha %
Arriaga 50806 10080 19.84 28628 56.34 0 0 419 0.82 2679 5.27
Cintalapa 419092 198756 47.47 214834 51.26 0 0 2557 0.61 2945 0.70
Jiquipilas 156666 84027 53.63 66461 42.42 0 0 445 0.28 5733 3.66
Tonalá 151083 57825 38.27 66638 44.10 172 0.11 1215 0.80 25233 16.70
Villacorzo 315359 138702 43.98 151821 48.14 0 0 499 0.15 24337 7.71
Villaflores 175859 97543 55.46 74405 42.30 0 0 599 0.34 3312 1.88
Zona de 1268865 586933 46.26 602787 47.51 172 0.01 5734 0.45 64239 5.06
influencia

De acuerdo con el censo agropecuario de 1991, para la zona de influencia se iden-


tificaron 22,057 Unidades de Producción Rural (UPR) con una superficie de 511,175 hec-
táreas, de las cuales, de acuerdo a su condición de actividad, el 98.90% son dedicadas
al uso agropecuario o forestal y el 1.09% presenta otros usos.
Asimismo, las Unidades de Producción Rural (UPR) dentro de los municipios don-
de se ubica la Reserva presentan altos porcentajes de su superficie dedicada a la ac-
tividad agropecuaria o forestal.
La superficie existente de las UPR en la zona de influencia, según su condición de
actividad, arroja que el 40.07% es de labor, el 46.99% se encuentra con pastos natu-
rales, agostadero o enmontadas, el 11.50% con bosques o selvas y el 1.41% sin ve-
getación.
Particularmente el uso del suelo en la Reserva, está relacionado con las activida-
des económicas encuadradas en el sector primario (agricultura y ganadería e incluso
forestal) siguiendo aproximadamente una distribución altitudinal de acuerdo a las con-
diciones fisiográficas de la región.
Las partes planas de los valles limítrofes de la sierra, en la Depresión Central del
estado, están dedicados a la agricultura, siendo el principal cultivo el maíz, seguido del
frijol y el sorgo, que en los últimos cinco años ha adquirido gran relevancia por la su-
perficie sembrada como una opción en contra de las sequías que han afectado al va-
lle de Cintalapa. Las mejores tierras de cultivo se encuentran en los valles ocupados
por las poblaciones de Julián Grajales, Francisco Villa, San Dionisio, Michoacán, la
Ranchería San Clemente, Tierra y Libertad, Tiltepec, en el municipio de Jiquipilas, Vi-
lla Morelos, Rosendo Salazar y Nueva Tenochtitlan en el municipio de Cintalapa, y en
la Frailesca Agrónomos Mexicanos y Los Ángeles. Esta condición permite incluso el uso
de maquinaria agrícola por lo que toda la vegetación primaria de estas zonas ha sido
transformada.
Asimismo, el cultivo del maíz, utilizando el sistema de roza-tumba-quema para es-
tablecer las tristemente célebres “milpas” está muy extendido en la región. Esta prác-
tica se realiza por casi todas las comunidades y ejidos ubicados en la Reserva, en zonas

73
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

de lomeríos, laderas tendidas e incluso laderas escarpadas con eminente vocación


forestal, lo que produce bajos rendimientos y serios problemas de erosión con el sub-
secuente abandono de las parcelas al cabo de 3 o 4 años, propiciando la apertura de
nuevas áreas para el cultivo. Esta situación es todavía más grave en aquellos ejidos o
colonias que tienen varias décadas de establecidos en la región, tal es el caso de Los
Ángeles, Ricardo Flores Magón, California, Tres Picos, Josefa Ortiz, Los Laureles y
Tierra y Libertad en Villaflores, Rosendo Salazar, en Cintalapa, Los Amates, La Sierri-
ta, Francisco I. Madero y la ranchería Piedras Negras en Villacorzo, Adolfo López Ma-
teos, Nicolás Bravo, Las Nubes, Colonia 20 de Noviembre, Poza Galana en Arriaga, y
La Providencia en Tonalá.
Las partes medias de la sierra, entre los 900 y los 1,300 msnm, están ocupadas por
cultivos de café, que utilizan los árboles del bosque original como sombra, sustituyén-
dose el sotobosque por plantas de cafeto. Esta técnica trae cambios drásticos en la
composición florística y faunística; sin embargo, es preferible a la tala de los árboles
por el uso de café a pleno sol o alguna otra actividad agrícola o ganadera, pues parte
de los árboles del bosque original permanecen funcionando como corredores natura-
les que permiten el flujo e intercambio genético entre áreas de vegetación primaria. En
lo que se refiere a la Reserva esta actividad se realiza principalmente en la región Frai-
lesca y Centro (Sierra Morena, Piedras Negras, Rincón Cerro Bola, Nueva Independen-
cia, Tres Picos, Tierra y Libertad, Los Laureles, Tiltepec), aunque existen algunos
cafetales en la región Costa, primordialmente en Tonalá (Miguel Hidalgo, Piedra Ancha
y Las Palmas).
En menor grado, en el ámbito familiar y doméstico, se cultivan hortalizas y frutales
y se crían especies como borregos, marranos, gallinas y guajolotes, aunque esta acti-
vidad se enmarca en el uso del suelo para los centros de población.
Por otra parte, de acuerdo a información proporcionada por la Secretaría de Agri-
cultura, Ganadería y Desarrollo Rural (1997), tomando en cuenta únicamente a los eji-
dos y comunidades agrícolas existentes en la Reserva, reporta una superficie total de
91,901.96 hectáreas de uso agropecuario, de las cuales el 15% es de uso agrícola, el
28.02% de uso ganadero y el 14.44% con áreas forestales, es pertinente aclarar que
en cuanto a los municipios de Arriaga, Tonalá, Villa Corzo y Villaflores se carece de la
información sobre la cantidad de hectáreas del área forestal (Cuadro 25).
Asimismo, existen otros datos derivados de los diagnósticos efectuados en los 79
predios adquiridos por un fideicomiso para 43 grupos campesinos. En este análisis se
determinó que de la superficie total el 17.4% están dedicadas al uso agrícola, el 42.75%
al uso pecuario y el 43.54% corresponden a bosques de pino-encino y selvas media-
na subcaducifolia, subperennifolia y selvas bajas (INE, 1998) (Cuadro 25).Por munici-
pio se observa que existe una mayor superficie de uso agrícola para los municipios de
Jiquipilas, Villaflores y Villa Corzo, mientras que la superficie pecuaria está mejor re-
presentada en los municipios de Arriaga, Cintalapa y Tonalá.
En cuanto a la superficie con selvas o bosque, destacan los municipios de Arriaga
(principalmente selvas bajas caducifolias), Jiquipilas (bosques de pino-encino), Tona-

74
Instituto Nacional de Ecología

lá (selvas bajas caducifolias, y selvas medianas subcaducifolia y subperennifolia) y


Villaflores (bosque de pino-encino) con una mayor superficie. En cuanto a los bosques
mesófilos de montaña y los chaparrales de niebla, es difícil precisar los municipios ya
que por lo regular ocupan las cimas de la sierra, sitios donde coinciden los límites en-
tre los municipios de la Frailesca y la Costa.

Cuadro 25. Uso del suelo en la Reserva de la Biosfera La Sepultura,


de acuerdo a los ejidos y comunidades agrícolas existentes en el área

Municipio Agrícola Pecuaria Forestal


Sup. Total
Superficie % Superficie % Superficie %
Arriaga 16527,00 899,50 5.44 7226,00 43.72 0,00 0
Tonalá 9194,00 314,00 3.42 2416,00 26.28 0,00 0
Cintalapa 16428,76 2193,00 13.34 1958.50 11.92 4695,00 28.58
Jiquipilas 21740,58 6733,75 30.97 6752,00 31.06 8579,43 39.46
Villa Corzo 5368,00 675,00 12.57 790,00 14.42 0,00 0
Villaflores 22643,62 4966,00 21.93 7107,00 31.39 0,00 0
Total 91901,96 13793,25 15.00 25753,00 28.02 13274,43 14.44

Cuadro 26. Uso actual del suelo en 79 pequeñas propiedades de la


Reserva de la Biosfera La Sepultura
Municipio Sup. total (has) Agricola (has) Pecuario (has) Selvas o bosques (has)
Arriaga 1,614.10 82.00 657.04 850.80
Cintalapa 1,501.99 81.00 1,341.79 79.50
Jiquipilas 1,377.17 210.80 246.00 887.37
Tonalá 985.49 5.00 409.94 553.80
Villaflores 1,578.92 750.78 366.60 823.00
Villa Corzo 631.80 208.00 266.00 154.00
Total 7,689.47 1,337.58 3,287.42 3,348.47

Los principales cultivos registrados para las comunidades y ejidos son el maíz, fri-
jol, cacahuate, sorgo y café. Es importante mencionar que únicamente fueron consi-
derados los municipios de Cintalapa, Jiquipilas, Villacorzo y Villaflores, discriminando
a los municipios de Arriaga y Tonalá, debido a que estos cuentan con poca superficie
dedicadas al uso agrícola. Si bien cabe mencionar que en los últimos años el cultivo
de sorgo ha cobrado una gran importancia en la región Costa, ya que es un cultivo al-
tamente resistente a las condiciones de sequía y es dedicado, principalmente, como
forraje para el ganado. Particularmente dentro de los ejidos y comunidades, la Secre-
taría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (1997) reporta un total de 15,781.25ha
dedicadas a la agricultura, de las cuales 14,162.25 ha se cultivan con maíz, 701.5 con
frijol, 662.50 con cacahuate, 36 con sorgo y 479 con café.
Respecto a los niveles de producción, los datos más recientes con los que se cuenta
para la zona de influencia son de 1991, reportándose para el maíz una cosecha de

75
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

150,981 toneladas, para el frijol 8,290 toneladas, para la soya 2 toneladas y para el
cacahuate 3,174 toneladas.
Según el Plan Estatal de Desarrollo 1995-2000, Chiapas ocupa el segundo lugar en
producción de maíz; sin embargo la productividad para la zona de influencia es baja,
de apenas 1.6 ton/ha.
De acuerdo con el censo agropecuario de 1991, la producción de maíz en los muni-
cipios se comporta de la siguiente manera: Villacorzo reporta la más alta producción con
73,229 ton, seguido de Villaflores con 46,041 ton; mientras que los municipios de Jiqui-
pilas y Cintalapa mantienen una producción de 19,775 y 11,936 ton, respectivamente.
Para el frijol, la más alta producción se reporta para Villacorzo con 6,059 ton; mien-
tras que los demás municipios presentan una producción entre 580 a 1064 toneladas.
El rendimiento promedio (Cuadro 27) para cada uno de los municipios de la Reserva,
por tipo de cultivo es de 2.5 ton/ha para Cintalapa y Jiquipilas, de 2.0 ton/ha para Vi-
llacorzo y Villaflores, y de 1.5 y 1.3 ton/ha para Arriaga y Tonalá, respectivamente
(INE,1997).

Cuadro 27. Producción promedio por hectárea de diferentes cultivos en


cada uno de los municipios de la Reserva

Municipio Maíz Frijol Cacahuate Café


Arriaga 1.5 0 - 0
Cintalapa 2.5 0.75 - 0
Jiquipilas 2.5 1.30 - 0
Tonalá 1.3 0 - 0
Villa Corzo 2.0 2.0 - 2.25
Villaflores 2.0 1.30 - 1.33
Chiapas 1.3 0.5 - 2.6

En cuanto a la producción de frijol, existe un mayor rendimiento en Villacorzo (2.0


ton/ha), seguido de Villaflores y Jiquipilas con 1.3 ton/ha; se reporta la más baja pro-
ducción para Cintalapa con 0.75 ton/ha. En cuanto a Tonalá y Arriaga no se tienen da-
tos. En tanto que la producción del café únicamente se ha registrado en Villacorzo y
Villaflores con 2.25 y 1.33 ton/ha, respectivamente.
Comparando los rendimientos del estado y los de la zona de influencia se observa
que en la producción de maíz, únicamente en el municipio de Arriaga es similar al pro-
medio del estado (1.3 Ton/ha); mientras que en los demás municipios se mantiene por
arriba de la media estatal. En lo que respecta al frijol, el promedio estatal (0.5 Ton/ha)
se encuentra por abajo del rendimiento promedio registrado en los municipios donde
se ubica la Reserva.
En el caso específico de la Reserva, la mayoría de las comunidades utilizan pesti-
cidas y plaguicidas químicos para el control de malezas y plagas, y productos quími-
cos para la fertilización. En contraste, únicamente se tiene registrado el uso de
fertilizante orgánico para el cultivo del café en el ejido Sierra Morena, municipio de Vi-

76
Instituto Nacional de Ecología

llacorzo y para el cultivo de flores por un solo productor del ejido Paraíso, municipio de
Villaflores.
En cuanto a la asesoría técnica sólo algunas comunidades son beneficiadas a tra-
vés de los Programas Especiales de Asistencia Técnica de la Secretaría de Agricultu-
ra, Ganadería y Desarrollo Rural, El Consejo Regional del Café y algunas uniones de
ejidos, así como de la Secretaria de Agricultura y Ganadería del estado.
El uso de maquinaria agrícola únicamente se realiza en el ejido Agrónomos Mexi-
canos, municipio de Villaflores, y en la mayoría de las comunidades de Jiquipilas y Cin-
talapa donde las condiciones de topografía son más favorables para esta práctica.
Respecto al uso pecuario, en la zona de influencia destacan los municipios de To-
nalá con 73,409 cabezas de ganado bovino, Cintalapa con 50,035 y Villacorzo con
48,664, siendo los más bajos Arriaga y Jiquipilas con 30,479 y 27,515 respectivamen-
te. En cuanto a la superficie con pastos destaca Cintalapa con 112,839 ha y Tonalá con
74,345 ha siendo el municipio de Arriaga el que presenta una menor superficie de
35,999 ha.
De la superficie total de pastos existentes en la zona de influencia la gran mayoría
son naturales (308,209 ha); sin embargo, existe una superficie significativa con pastos
cultivados (77,498 ha), siendo la mayor proporción en el municipio de Tonalá (47,332
ha). En el caso de los demás municipios la superficie de pastos cultivados es bastan-
te inferior a los pastos naturales.
Por otra parte, de acuerdo a la SAGAR el coeficiente de agostadero (hectáreas con
pasto que se requiere para mantener una unidad animal durante un año) para el esta-
do de Chiapas, en el caso del ganado bovino, es en promedio de 2.2 ha/ua, aunque el
censo agropecuario de 1995 (INEGI, 1996), reporta 1.3 ha/ua lo que contrasta con lo
reportado por Villafuerte (1997) de 1 a 1.5 ha/ua. Datos más recientes del Gobierno del
Estado (INEGI, 1997), registran hasta 0.84 ha/ua.
Dentro de los municipios de la zona de influencia, el coeficiente de agostadero va-
ria de un municipio a otro; siendo los más altos para Tonalá, Arriaga y Villa Corzo con
1.1 y 1.4 ha/ua. respectivamente; y los más bajos para Cintalapa y Jiquipilas con 2.5 y
2.0 ha/ua. Aunque Tonalá mantiene un alto índice de agostadero, con una mayor su-
perficie de pastos cultivados.
Según información de la SAGAR (1997), tomando en cuenta sólo a los ejidos y co-
munidades agrícolas ubicados en la Reserva, existen un total de 20,712.9 ha de uso
pecuario, en las cuales pastan un total de 14,988 cabezas de ganado bovino, 2,344
cabezas de ganado caprino y 238 de ganado ovino, sobresaliendo las razas cebú,
suizo, holandés y cruzas cebú-suizo y cebú-holandés para el ganado bovino. En el caso
de las aves de corral destaca el municipio de Jiquipilas con 12,463 cabezas, seguido
de Cintalapa con 4,256 y por último Tonalá con 1,270. No se tienen registros para Arria-
ga, Villaflores y Villacorzo (Cuadro 28).

77
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Cuadro 28. Superficie pecuaria y cabezas de ganado existentes por


municipio de acuerdo a los ejidos y comunidades de la Reserva de la
Biosfera La Sepultura. Fuente: SAGAR, 1997

Superficie
Municipio Bovinos Equinos Ovinos Porcinos Aves
pecuaria
Arriaga 4,824.4 2,665 491 80 280 -
Tonalá 2,416 3,026 229 - 192 1,270
Cintalapa 1,462 1,099 305 33 1,340 4256
Jiquipilas 6,145.50 5,889 763 125 4,058 12,463
Villa Corzo 990 277 117 - - -
Villaflores 4,871 2,032 439 - - -
Total 20,712.90 14,988 2,344 238 5,870 17,989

2.4.4.2 Uso forestal


En el caso de la zona de influencia se desconoce si existe información acerca del com-
portamiento de la producción forestal desde hace dos décadas; únicamente se cuenta
con información del volumen de explotación autorizado en 17 permisos que para 1995
otorgó la SEMARNAP en la región, con un volumen de 5,741.100 m3, de los cuales el
67.34% (3,866.00) corresponde al municipio de Villaflores, el 22.30% Cintalapa, el
7.05% a Villacorzo y el 0.45% a Jiquipilas. Del volumen autorizado, el 64.47% corres-
ponde a pino, el 20.09% a encino, el 11.88% a maderas corrientes tropicales y el 6.64%
a otras maderas.
Sin embargo, el volumen de producción para este mismo año arroja un total de
156.484 m3 de madera, de los cuales el 52.79% (82.61m3) corresponden a pino; que
estuvo concentrada en los municipios de Cintalapa (74.7 m3) y Villaflores (7.91 m3), el
38.53% (60.30 m3) corresponden a maderas preciosas (concentrada en el municipio de
Villaflores) y el 8.67% (13.566 m3) a maderas comunes tropicales (concentrado en el
municipio de Cintalapa).
En cuanto al aprovechamiento de los recursos forestales no maderables, el muni-
cipio de Tonalá presenta más alto porcentaje en cuanto a volumen de extracción se
refiere (65%), seguido de Jiquipilas (29%) y Villacorzo (5%) y Cintalapa con el 1%.
Destaca el aprovechamiento de hoja verde de palma camedor (Chamaedorea quetzal-
teca), que para el área de influencia durante 1995 fueron otorgaron 4 permisos en los
municipios de Cintalapa, Jiquipilas, Tonalá y Villacorzo.
Por otra parte, se otorgó un permiso para el aprovechamiento de tepezcohuite (Mi-
mosa tenuiflora), específicamente para el municipio de Cintalapa, con un volumen de
explotación autorizado de 11 toneladas.
Es importante mencionar que la producción de palma camedor en los municipios
Jiquipilas y Villacorzo es exclusiva de comunidades que se encuentran en el interior de
la Reserva, mientras que en el caso de Tonalá también se registran otras comunida-
des fuera del área que están realizando la explotación del recurso.

78
Instituto Nacional de Ecología

2.4.4.3 Otros usos


En la superficie que comprende la Reserva se tienen registrados diversos usos de
los que no se tienen cuantificadas superficies, niveles de producción ni destino de la
producción, tal es el caso de la fruticultura con plantaciones de mango, naranja, nan-
che, limón, papaya, plátano, que por lo regular se comercializa localmente.
Asimismo se considera como uso del suelo a las reforestaciones que han llevado
a cabo diversas comunidades como parte de los programas de empleo temporal (Ramo
26, COPLADEM) que se impulsan a través de los municipios, registrándose el uso de
especies forestales maderables, forrajeras, frutales y de ornato, como el guaje, pino,
matilishuate, cedro, mata ratón, primavera, naranja, limón y algunas palmas.
Finalmente las carreteras y los asentamientos humanos que también ocupan espa-
cios importantes en el área y que tienen fuertes impactos ambientales en los sitios
donde fueron establecidos, tal es el caso de las carreteras federales 190 y 195, así como
las carreteras estatales Villaflores-Santa Isabel y Villaflores – Tonalá, esta última cons-
truida por la SEDENA con serios impactos a la cuenca del río Zanatenco, y que desafor-
tunadamente la vía se encuentra en estos momentos inutilizada por derrumbes y
pérdidas de la corona del cerro.
En cuanto a los centros de población existen aproximadamente 41 ejidos estable-
cidos desde hace varios años, así como 2 colonias agrícolas, aumentando estas cifras
en los últimos tres años con la formación de Nuevos Centros de Población por la com-
pra de tierras efectuada por el Gobierno para atender la demanda agraria de Chiapas.
Para el caso de la Reserva, durante 1995 y 1997 se establecieron irregularmente 12
NCP, existiendo el potencial de 21 adicionales.

79
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

80
Instituto Nacional de Ecología

3
Diagnóstico y problemática

3.1. Problemática ambiental

Para la conformación de esta parte del programa de manejo se implementó la Meto-


dología de Análisis de Amenazas para Áreas Naturales Protegidas, propuesto por Ma-
chlis y Tichnell (1985), West (1991), Pronatura Yucatán (1994) e IHN, (1995).
Las amenazas a las Áreas Naturales Protegidas han sido definidas como aquellas
actividades de origen antrópico o natural que causan daño significativo a los recursos
del área, o que están en serio conflicto con los objetivos de la administración y mane-
jo de la Reserva.

81
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Para el caso especifico de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, el análisis se llevó


a cabo a través de un taller de dos días, en el que participaron el personal de la Re-
serva, investigadores y habitantes del área natural protegida, con el objeto de que las
apreciaciones se basaran en un conocimiento profundo de campo tanto en su ubica-
ción como en su magnitud.
La Reserva fue dividida para su análisis en cuatro sistemas ambientales:
1. Bosques Templados Deciduos. compuestos por bosques de pino, pino-encino y
encinares;
2. Bosques Mesófilos de Montaña, considerándose a las selvas medianas y altas
perennifolias, matorral de niebla y bosque caducifolio (pino-encino-liquidámbar);
3. Selvas Tropicales, que comprende las selvas medianas subperennifolias, selvas
medianas subcaducifolias, selvas bajas caducifolias y vegetación de sabana; y
4. Sistema Hidrológico, que comprende principalmente las aguas superficiales, por
ejemplo los ríos Zanatenco, Tiltepec, Lagartero, Los Amates, el Tablón, etc.

A cada uno de estos sistemas se le dio una calificación de acuerdo a los siguien-
tes criterios:
• Contribución al macrosistema, (importancia en el ANP, en el SINAP y a nivel global).
• Rareza, (presencia de especies con estatus, comunidades o tipos de vegetación con
estatus, contribución a la conservación de la biodiversidad).
• Calidad (estado de conservación de sistema y de su capacidad para autoregularse).
• Carisma y valor como herramienta (valor potencial económico, comercial, ecoturís-
tico, educacional, de influencia en decisiones de conservación, así como la presencia
de especies clave ecológicamente).

Para definir las amenazas a los sistemas establecidos se hizo una recopilación y
análisis de las actividades antrópicas que se desarrollan y que por sus características
ocasionan impactos a los sistemas identificados; de igual forma, se identificaron los
impactos más relevantes ocasionados por las amenazas siendo estos calificados por
su ubicación, extensión, intensidad y temporalidad (Cuadro 29).
En todos los casos los valores designados se apegaron a una escala geométrica
de cuatro puntos de la siguiente forma: 4 (muy alto), 2 (alto), 1 (medio) y 0.5 (bajo).
Bajo estas consideraciones se obtuvieron los siguientes resultados:
1. El sistema con mayor tensión dentro de área son las selvas tropicales (selvas
medianas subperennifolias, selvas medianas subcaducifolias, selvas bajas caducifolias
y vegetación de sabana), que en conjunto abarcan unas 51,300 hectáreas. (Cuadro 30).
Las actividades que mayor impacto han tenido sobre estos sistemas son la gana-
dería extensiva y la agricultura tradicional (roza-tumba-quema), principalmente para
la producción de ganado bovino y el cultivo de maíz-frijol-calabaza, seguido por los
efectos ocasionados por los asentamientos humano, los incendios forestales deriva-
dos de actividades agropecuarias, y la extracción de madera, este ultimo poco sig-
nificativo.

82
Instituto Nacional de Ecología

2. El siguiente sistema con nivel Muy Alto de tensión es el sistema hidrológico; está
constituido por los cuerpos de agua corriente permanentes (ríos Lagartero, Las Arenas,
Tiltepec, Zanatenco y Ocuilapa en el Pacifico, San Miguel en el Centro y Salto Chiqui-
to, Tablón, Los Ángeles, Tres Picos, Sierra Morena y Los Amates en la Frailesca), así
como el vaso de la presa de riego Rosendo Salazar. El sistema en general se ha visto
afectado indirectamente por la agricultura y la ganadería dado que se han desmonta-
do las partes altas y laderas, así como sus cauces y se han implementado cultivos muy
diversos o introducido potreros en los suelos fluviales o de vega, con los consiguien-
tes impactos de erosión, lixiviación y arrastre de sedimentos, azolvamiento y amplia-
ción de cauces y contaminación, principalmente por agroquímicos y coliformes.
Otra actividad que afecta severamente a este sistema es la construcción de cami-
nos secundarios y el mantenimiento de la red primaria de carreteras, tal es el caso del
río Zanatenco (Tonalá) que se ha visto gravemente afectado por la carretera Villaflo-
res-Tonalá y el río Los Amates (Villacorzo) en su afluente de Sierra Morena, los cua-
les han sufrido un fuerte azolvamiento y contaminación por residuos sólidos,
principalmente arena y piedras. Particularmente la ciudad de Tonalá fue afectada por
el impacto a la cuenca del río Zanatenco e incluso fue necesario remover su toma prin-
cipal de abasto de agua.
De igual forma, el río Lagartero (Arriaga) sufre cada año los derrumbes y mante-
nimiento de la Carretera Federal 195, en su tramo conocido como La Sepultura, si-
tio donde esta ubicada la principal toma de agua para la ciudad de Arriaga. Por su
parte el río Las Arenas también se ve afectado por derrumbes y el mantenimiento de
la carretera Panamericana, en su tramo de Rizo de Oro al Puente Humoa. Es de men-
cionarse las afectaciones que ha sufrido este sistema por fenómenos meteorológicos,
como sucedió con los ríos Las Arenas y el Lagartero, mismos que transformaron ra-
dicalmente sus cauces, debido a las fuertes precipitaciones ocasionadas por los Hu-
racanes Herminia en 1982, Gilberto, en 1987 y más recientemente Javier, en
septiembre de 1998.
3. En tercer lugar con un nivel Alto de tensión se encuentra el sistema de Bosques
Templados Deciduos, compuestos por los bosques de pino, pino-encino y encinares.
En la Reserva ocupan el segundo lugar en superficie con más de 36,000 hectáreas.
Las actividades que causan mayor impacto son la ganadería extensiva en primer
lugar y la agricultura en segundo término, mismas que derivan en incendios forestales
por las prácticas de roza–tumba-quema y las quemas de zacates para la renovación
de pastizales. También se han visto afectados por la extracción de madera y la cons-
trucción de caminos secundarios; aunque en la actualidad no existen permisos vigen-
tes de aprovechamientos forestales, en el pasado estas áreas fueron fuertemente
explotadas, encontrándose bosques muy degradados y degenerados genéticamente por
la extracción de los mejores ejemplares y por los constantes incendios forestales.
4. Finalmente, con un nivel Medio de tensión, pero con una enorme prioridad en
cuanto a su protección y conservación está el sistema de Bosques Mesófilos, que
incluyen a los bosques de pino-encino-liquidámbar, las selvas medianas perennifolias,

83
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

los bosques de niebla (mesófilo de montaña) y los chaparrales de niebla, que en con-
junto ocupan apenas unas 11,900 hectáreas.
Las principales amenazas que tensionan a este sistema son los asentamientos hu-
manos debido a dos factores fundamentales, 1) la adquisición de predios de pequeña
propiedad que efectúo el Gobierno para beneficiar a grupos campesinos de la entidad;
y 2) que sólo 7,000 hectáreas son de terrenos baldíos o nacionales que quedaron a dis-
posición de la SEMARNAP en el momento de la publicación del Decreto de la Reserva.
El resto esta distribuido en tierras ejidales (98%) y pequeñas propiedades (2%), por lo
que las estrategias de negociación con los ejidos será fundamental para su conservación.
En segundo término, la construcción de caminos, como el caso de la carretera Vi-
llaflores -Tonalá, que atraviesa y afecta estos ecosistemas. La propuesta de cambio de
trazo de este camino posiblemente afecta la zona núcleo La Bola, por lo se requiere
un intenso trabajo con el Gobierno del Estado de Chiapas, con los municipios de To-
nalá y Villaflores y con la Secretaría de la Defensa Nacional, para que se restaure y
reviertan los impactos ambientales ocasionados sobre la Reserva y rehabilitar de la
mejor forma esta carretera evitando mayores impactos.
Asimismo, aunque con menor intensidad, estas áreas se ven afectadas por la ca-
cería de subsistencia y posiblemente cinegética, la extracción ilícita de madera (cedro
rojo, pino, liquidámbar, guanacaste, etc.), la extracción de palma camedor y la cafeti-
cultura tradicional.

Cuadro 30. Niveles de amenaza y tensión de los sistemas


de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Componente de manejo Institució n/organizació n


SEMARNAP; SERNyP; INE; IHN; Grupos voluntarios
PROFEPA; PGR; SERNyP; PJE
Conservació n y manejo
SAGAR; SAG; CNA; CEAS; IMTA; Organizaciones campesinas; AGL.
SEMARNAP; SERNyP; INE; IHN; EJIDOS Y COL
IHN; ECOSUR; UNACH; UNICAH; CONACyT; CONABIO
Investigació n y monitoreo INIFAP; IMTA; CEIDPHPACH; PRODUCE ; SIBJ
INAH; CONECULTA
Aprovechamiento de recurso SEMARNAP; SERNyP; SAGAR; SAG; CEIDPHPACH; CONCAFÉ ; FIRCO;
y uso público FIRA; BANRURAL; SECOFI; SFE

Aprovechamiento de recurso SEDESOL; COPLADE; AYUNTAMIENTOS; SCT; SDUCOP


y uso público EMARNAP; IHN; SECTUR; SEDETUR
SEMARNAP; SERNyP; INE; IHN;
Educació n, difusió n y capacitació n SEP; SE; CONAFE; INEA
SSA; IMSS; ISSSTE; SS
SEMARNAP; INE; IHN; CTA
Direccion y administració n SRA; SDA; PA
RAN; RPPC; INEGI

84
Instituto Nacional de Ecología

3.1.1. Áreas críticas

Bajo este análisis y considerando el diagnóstico rápido realizado en octubre de 1998


de la afectación del fenómeno meteorológico ocurrido en septiembre del mismo año,
se definieron las áreas críticas de trabajo para la Reserva, en términos de las políticas
y las acciones que deben desarrollarse para alcanzar los objetivos de conservación y
manejo de esta área natural protegida. Aún cuando esto se afinará en el capítulo co-
rrespondiente pueden mencionarse en forma general y en orden descendente las si-
guientes áreas críticas:
1. El área con mayores tensiones dentro de la Reserva, es la superficie que com-
prende la cuenca del río Zanatenco y sus afluentes secundarios en el municipio de
Tonalá (río San Isidro, San Marcos, Desierto y Delicias). Tiene una superficie de 142.71
km2 y una población de 437 habitantes.
La actividad preponderante en la zona del río Zanatenco es la ganadería y en se-
gundo término la agricultura, actividades que han deforestado más del 70% de la cuenca
y que han contaminado los principales afluentes. SERNyP (1997) reporta la presencia
de coliformes en niveles elevados en este río. De igual forma, el cauce principal del
mismo río ha sufrido un fuerte deterioro debido a la gran cantidad de residuos sólidos
(arena y piedra) que fueron arrojados a las cañadas de San José y La Providencia por
la construcción de la carretera Villaflores-Tonalá de 1993 a 1996, por lo que en la ac-
tualidad se encuentra azolvado en un 95% de su cauce, desde la ranchería La Provi-
dencia hasta su desembocadura en el cordón estuárico de Tonalá.
Al igual que en otras regiones de la Reserva, en este sitio se adquirieron pequeñas
propiedades para grupos campesinos que pretenden fundar nuevos centros de pobla-
ción; específicamente se encuentra de manera irregular el NCP Nueva Costa Rica, y
se pretenden establecer San Antonio y El Zapote. Por las características de riesgo
ambiental mencionadas anteriormente, es recomendable que sean reubicados. Asimis-
mo se ubican en esta área el ejido Miguel Hidalgo 1 y las rancherías Piedra Ancha, San
José y La Providencia.
En esta cuenca además está decretada como zona de restauración ecológica la
superficie que comprende el polígono denominado “Zanatenco”, con 9,456 ha (D.O.F.
23-IX-98), por lo que implica incidir proyectos y programas acordes con el programa
de restauración ecológica del lugar.
2. La segunda área crítica corresponde a la superficie que abarca la cuenca del río
Ocuilapa y sus afluentes secundarios, los arroyos el Zapotal, Las Marías, Paraje Bonito
y el Cimarrón. Tiene una superficie de 65.25 km2 y una población de 400 habitantes.
Esta área comprende un 15% de la zona núcleo La Bola, de los 1,300 a los 2,000
msnm. Presenta buen estado de conservación en virtud de sus características topográ-
ficas; sin embargo, se ha visto presionada en los últimos años debido a la introducción
de cafetales, a la extracción de palma camedor y en 1998 al fenómeno meteorológico
que azotó la costa de Chiapas durante el mes de septiembre, originando un aumento
en el cauce del río, el azolvamiento del mismo y de los sistemas lagunares, así como

85
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

serios problemas de inundación sobre las comunidades que se ubican al margen del
río en la cuenca baja.
3. La tercera área crítica dentro de la zona, corresponde a la cuenca del río el Ta-
blón, en el municipio de Villaflores, y la superficie que abarcan sus afluentes secunda-
rios en el municipio de Villaflores (ríos Tres Picos, Chumpipe, El Tabaco, El
Campamento, El Escurridero, Los Ángeles y Salto Chiquito); tiene una superficie de
406.56 km2.
En esta cuenca se concentra el mayor número de ejidos y pequeñas propiedades
de la Reserva (14 centros de población ejidal) y el 13.17% de la población del área
(aproximadamente 5200 personas). Asimismo, se han establecido a consecuencia de
la compra de pequeñas propiedades para los campesinos dos NCP y existe la posibili-
dad de que se establezcan 3 más.
Las actividades preponderantes en esta área son la agricultura de temporal, con un
intenso uso del suelo el cual data, en algunos casos, de hace 7 años, y en otros, de
40 años, con el cultivo de maíz y frijol preponderantemente, y la ganadería extensiva
en pastos inducidos en potreros o bajo los bosques de pino-encino, teniendo una alta
incidencia de incendios forestales debido a las prácticas de quema de rastrojos y pas-
tos. Dadas las características del proceso productivo se ha ocasionado un alto grado
de degradación de los suelos, los cuales se encuentran muy erosionados y empobre-
cidos y con altos niveles de acidificación por el inmoderado uso de fertilizantes y her-
bicidas químicos, sin el manejo adecuado de fórmulas y dosis.
De igual manera, se efectúa el cultivo del café bajo sombra inducida y ocupa aproxi-
madamente unas 159 ha, aunque presenta bajos rendimientos debido al manejo inade-
cuado de los mismos. Finalmente también se practica la extracción de recursos
maderables en forma ilícita.
Por otra parte, las lluvias ocasionadas por los fenómenos meteorológicos en el mes
de septiembre de 1998, provocaron serios problemas de deslaves en las áreas agrí-
colas, derribo de árboles en áreas de pino-encino y el aislamiento de las comunidades
por la caída de los puentes que comunican. Además del derribo y afectación de casas
habitación de muchos pobladores del área.
En este mismo sentido, varios de los ejidos, colindan o tienen parte de sus tierras
en la zona núcleo Tres Picos, (Nueva Independencia, Tres Picos, Los Ángeles, Viva
Chiapas, Los Laureles y Tierra y Libertad); algunos de éstos ejidos en la actualidad
gestionan permisos para el aprovechamiento de madera, incluso a través del PRODE-
FOR, tal es el caso del ejido Tierra y Libertad.
Es importante mencionar que derivado de los intensos incendios forestales de 1998,
en esta cuenca también fueron decretadas como zona de restauración ecológica, la su-
perficie de un polígono de 17, 205 ha denominado “Los Ángeles” (D.O.F. 23-IX-98). Por
consiguiente, se tendrán que derivar trabajos de restauración en los siguientes años.
4. La cuarta área crítica es la región que comprende la cuenca del río Los Ama-
tes, en el municipio de Villacorzo, y la superficie que comprenden sus afluentes secun-
darios (ríos El Codo, Sierra Morena, El Vergel, La Víbora, San Vicente, etc.); ocupa una

86
Instituto Nacional de Ecología

superficie aproximada de 270.03 km2, con una población de 1,573 habitantes. También
se encuentran establecidos dos NCP (Cuauhtémoc y Plan de Ayala) y existe el riesgo
del establecimiento de tres adicionales (Revolución Mexicana, Francisco Villa). Estos
asentamientos desarrollan en su mayoría actividades de ganadería extensiva y agri-
cultura de temporal, presentándose también una alta incidencia de incendios foresta-
les. La producción de café y la extracción de palma camedor se concentra en el ejido
Sierra Morena y en las rancherías Rincón Cerro Bola, Piedras Negras, Bosque Los
Nogales, Argelia, Irlanda.
Asimismo, durante el fenómeno meteorológico ocurrido durante el mes de septiem-
bre de 1998 las comunidades y rancherías se vieron incomunicadas durante más de
15 días, por el aumento del cauce y profundidad del río los Amates; de igual manera
se presentaron derribo de los puentes existentes en el área y deslaves en zonas de
bosques y agropecuarias.
Esta cuenca comprende parte de la zona núcleo La Bola (10%) y de la zona núcleo
Tres Picos (5%) ubicadas parcialmente en el ejido Sierra Morena y las rancherías Rin-
cón Cerro Bola, Rincón Antonio y Piedras Negras, por lo que se vislumbra una efecti-
va gestión con estas comunidades.
Por otra parte, derivado de los intensos incendios forestales registrados en la re-
gión durante 1998, en esta cuenca también fue decretada como zona de restauración
ecológica la superficie que comprende un polígono de 13,168 ha denominado “Las
Guayabitas” (D.O.F. 23-IX-98).
5. La quinta región crítica es el área que comprende la cuenca del río Lagarte-
ro y sus afluentes secundarios, Poza Galana, La Mica, Monte Bonito y Nicolás Bra-
vo, también conocido como Arroyo Hondo. Tiene una superficie aproximada de
121.13 km 2.
En estos sitios se ha reportado la presencia de poblaciones de gorrión azulito, por
lo menos dos especies de chachalacas y algunos registros de tapir, por lo que adquie-
re gran importancia de conservación. Sin embargo, la mayor parte de su superficie
(85%) está dedicada a la ganadería y con la presencia del fenómeno meteorológico
ocurrido en septiembre de 1998 se produjeron fuertes derrumbes en estas áreas, así
como la destrucción de vías de comunicación.
Asimismo existe un buen número de pequeñas propiedades y se han fundado tres
NCP (Alianza, Las Brisas y El Sauce), además de haberse adquirido 5 predios para tres
grupos más.
6. La sexta región crítica es el área comprendida por la cuenca del río Las Arenas
en el municipio de Arriaga y parte de Cintalapa; con una superficie de 189.39 km2,, com-
prende a la zona núcleo El Arenal y el 50% de la zona núcleo La Palmita. En esta re-
gión se concentran las mayores áreas de selva baja caducifolia de la Reserva, mismas
que se han visto fuertemente afectadas por la ganadería.
En este zona las actividades pecuarias y las agrícolas con menor intensidad, han
transformado más del 70% de sus paisajes naturales. Aunque de manera ordinaria se
realizan actividades agrícolas, éstas tienen enormes limitaciones debido a tres facto-

87
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

res preponderantes: los suelos, las condiciones climatológicas adversas y la fuerte


pendiente que prevalece.
En esta superficie se ubican los ejidos López Mateos, con parte de su territorio en
la zona núcleo La Palmita, Samuel León Brindis y Lázaro Cárdenas así como varias
pequeñas propiedades; en general se reporta una población de 1,182 habitantes que
se dedican principalmente a la ganadería. En esta zona, personal del Colegio de la
Frontera Sur (ECOSUR) y del Instituto de Historia Natural llevan a cabo un estudio so-
bre ecología y hábitos alimenticios del tapir.
Por otra parte, el fenómeno meteorológico de septiembre de 1998 ocasionó proble-
mas de desviación de cauces del río en la parte media de la cuenca a la altura del eji-
do Lázaro Cárdenas, provocando inundaciones de áreas agropecuarias.
7. La séptima área crítica es la región que comprende la cuenca del río Macuilapa
o San Miguel y sus afluentes secundarios. En general abarca una superficie aproximada
de 148.9 km2. Con una población de 4,791 habitantes (32.17 hab/km2).
Las actividades en la región se centran en la agricultura, primordialmente para la pro-
ducción de maíz y frijol, la ganadería y en menor medida el café. En el vaso de la presa
Rosendo Salazar y el bordo de la Providencia se practica la pesca de autoconsumo.
Derivado de las actividades agropecuarias existe también una fuerte incidencia de
incendios forestales. Es importante mencionar que en esta cuenca se han localizado
por lo menos dos localidades tipo para Cicadáceas (Pérez Farrera, com. pers.), por lo
que su protección es de gran importancia.
Por otra parte, derivado de los intensos incendios forestales registrados en la re-
gión durante 1998, en esta cuenca también fue decretada como zona de restauración
ecológica la superficie que comprende un polígono de 4,427 ha denominado “La Fá-
brica” (D.O.F. 23-IX-98).
8. La octava área crítica es la que comprende la cuenca del río Hojas Moradas y
sus afluentes secundarios (arroyos La Escondida y San Vicente). Abarca una superfi-
cie de 152 km2 y una población de 8,287 habitantes. Es importante mencionar que los
centros de población de Tierra y Libertad, Tiltepec, Julián Grajales y Michoacán se
ubican fuera de la poligonal de la Reserva; sin embargo, se considera su población
debido a que son usuarios de la tierra dentro de la misma.
Predomina la actividad agrícola de temporal, principalmente para la producción de
maíz, frijol, y en ocasiones sorgo. En esta zona existen también grandes extensiones
de terreno dedicadas a la ganadería extensiva. Cabe mencionar que esta región fue
una de las más afectadas por las sequías de los años de 1996 y 1997, perdiéndose
aproximadamente el 80% de las cosechas.
En los ejidos Michoacán, Tiltepec y Tierra y Libertad, así como en algunas peque-
ñas propiedades se lleva a cabo el cultivo de café, principalmente en las inmediacio-
nes de los cerros La Mica, La Palmita y La Vainilla; en menor medida se realiza la
extracción de palma camedor.
Por otra parte, derivado de los intensos incendios forestales registrados en la re-
gión durante 1998, en esta cuenca también fue decretada como zona de restauración

88
Instituto Nacional de Ecología

ecológica la superficie que comprende un polígono de 7,678 ha denominado “Julián


Grajales” (D.O.F. 23-IX-98).
9. La novena área crítica está conformada por la superficie que comprende a los
arroyos Tiltepec y El Tempisque o El Rosario y sus afluentes secundarios como Yerba
Santa, El Despojo, La Candelaria, Poza La Danta, Los Limones y Cristalino.
Tiene una superficie de 177 km2 y una población de 72 habitantes. En la región están
comprendidos los ejidos Cinco de Febrero, El Rosario, Calera, y un número indetermi-
nado de pequeñas propiedades y terrenos nacionales en proceso de titulación; en este
sitio se adquirieron predios para dos grupos, uno de los cuales está establecido como
NCP desde 1995 (Ebenecer). La actividad preponderante en la zona es la ganadería,
aunque también se practica el cultivo de básicos, específicamente para autoconsumo.

3.2. Problemática socioeconómica

3.2.1 Población y servicios

La dispersión de la población en comunidades rurales es una característica propia del


estado de Chiapas, fenómeno que se refleja en la Reserva, en virtud de que el 88.94%
de la población está diseminada en 126 comunidades rurales y el 11.05% en una sola
comunidad urbana (Tierra y Libertad en el municipio de Jiquipilas).
Es importante mencionar que a raíz de la compra de pequeñas propiedades por el
Fideicomiso para la Adquisición de Predios Rústicos, establecido para atender la de-
manda agraria en la entidad, se adquirieron 79 predios con una superficie en conjunto
de 9550 ha para beneficiar a 43 grupos, que han formado 12 nuevos centros de po-
blación, existiendo el potencial de 21. Esta situación agravará la presión sobre los re-
cursos naturales de La Sepultura, en virtud de los efectos de cambio de uso del suelo
y uso de recursos agua, flora y fauna por la población adicional que puede llegar a 7,000
habitantes más para la Reserva.
Este fenómeno, dado por múltiples razones de índole política y social, se ha con-
vertido en un factor determinante para la conservación de la Reserva, debido a que se
afectaron incluso tierras de la zona núcleo Tres Picos y aumentará la intensidad de uso
en la zona de amortiguamiento.

3.2.2 Producción

a) Producción agrícola
En el área, se ha seguido el mismo patrón de desarrollo del estado con un fuerte im-
pulso a la agricultura y la ganadería, a costa de los recursos naturales, a pesar de que
la vocación del suelo, debido a sus características de topografía, edafología y condi-
ciones climatológicas, es netamente forestal, sin que hasta el momento se haya logrado
que la producción que se tiene haya aportado los recursos necesarios a los campesi-
nos para mejorar su nivel y calidad de vida.

89
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Los deficientes sistemas de producción, de comercialización y el intermediarismo


lacerante, así como el grave deterioro que han sufrido los suelos debido a la erosión,
lixiviación, perdida de fertilidad y cambios en su alcalinidad (sumamente ácidos), han
empobrecido fuertemente a la población, misma que se ve obligada a explotar de for-
ma ilícita los pocos recursos forestales que quedan; en este proceso malbaratan la
producción con los acaparadores que se han enriquecido en la región, tal es el caso
de las comunidades ubicadas alrededor del ejido Los Ángeles en Villaflores (principal
centro de acopio ilícito de madera), o en el ejido Tiltepec en Jiquipilas, donde se en-
cuentra el centro de acaparamiento de la palma camedor, hecha por una empresa par-
ticular denominada “Follajes y Exportaciones” S.A.

b) Producción ganadera
Este proceso ha llevado a un desequilibrio ecológico de consecuencias irreversibles
como la desertificación, pérdida de especies de flora y fauna silvestre, erosión del suelo,
cambios en los regímenes de lluvias, etc. (Pontigo-Sánchez, 1989).
Sin embargo, en los últimos años ha existido un proceso recesivo del crecimiento
de la ganadería dado por los conflictos existentes en la entidad (invasión de tierras, robo
de ganado, etc.), así como un virtual agotamiento del modelo extensivo de la produc-
ción, debido a que se han limitado fuertemente las áreas forestales con posibilidades
de expansión de potreros y al agotamiento de los pastos por sobrepastoreo o por los
incendios forestales, por lo que las áreas de reciente expansión de la ganadería se lo-
calizan, sobre todo, en algunos municipios de la región Selva, Fronteriza y Frailesca
(Pontigo Sánchez, 1989).

c) Producción forestal
En lo que se refiere al uso y explotación de los recursos forestales, la región que com-
prende la Reserva ha sufrido uno de los procesos de deterioro más severos de la enti-
dad, debido al aprovechamiento selectivo de los bosques, principalmente de pino, pino
encino, y de algunas especies de selvas medianas perennifolias y subperennifolias,
encontrándose bosques decrépitos y con un fuerte deterioro fisonómico.
Particularmente se tienen registrados permisos de aprovechamiento forestal de tipo
contingencia (en teoría aprovechamiento de arbolado muerto) otorgados durante 1995
en el interior de la Reserva, en los ejidos Tres Picos, California, Los Ángeles y una
pequeña propiedad llamada El Excedente, todos del municipio de Villaflores. Aún cuan-
do cumplieron con la presentación de un programa de manejo forestal, en ninguno de
los casos se presentó manifestación de impacto ambiental, y tampoco se le dio el se-
guimiento debido por parte de las autoridades que autorizaron el permiso, ni del pres-
tador de servicios técnicos forestales, resultando un mal uso de éstos, por lo anterior
enfrentaron sanciones de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.
Estos aprovechamientos fueron de especies de pino (Pinus sp.), cedro rojo (Cedrela
odorata), aguacatillo (Nectandra globosa), matilisguate (Tabebuia rosea) y guanacast-
le (Enterolobium cyclocarpum). Si bien en la actualidad estas autorizaciones ya finiqui-

90
Instituto Nacional de Ecología

taron, todavía existe la costumbre del aprovechamiento ilícito, concentrando el ejido Los
Ángeles en el mismo municipio, la mayor parte de la madera aprovechada, para su
posterior comercialización en las ciudades cercanas.
Destaca también el proceso iniciado por el Instituto de Historia Natural, la Univer-
sidad de Ciencias y Artes de Chiapas y más recientemente el Instituto Nacional de
Ecología, para impulsar el proyecto Conservación de Cicadáceas y Palmas en la Sie-
rra Madre de Chiapas, logrando a la fecha los estudios necesarios para iniciar un pro-
grama de capacitación para su manejo y propagación —a través de viveros— en tres
ejidos de la Sepultura, así como la descripción de por lo menos dos nuevas especies
de cicadáceas que por los estudios realizados son endémicas de la Reserva (Pérez
Farrera, com. pers. 1998).
Según Martínez (citado en Hernández, 1995), el aprovechamiento, costo de produc-
ción y mecanismos de comercialización de la palma camedor recolectada en la región
es un producto básicamente de exportación, que ofrece buenas perspectivas para las
comunidades locales; sin embargo, los productores o propietarios del recurso son los
menos beneficiados, debido al acaparamiento e intenso intermediarismo que existe del
producto (Hernández, 1995).

91
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

92
Instituto Nacional de Ecología

4
Objetivos del área natural
protegida

Objetivo general

Mantener la riqueza y diversidad biológica, así como los ecosistemas y procesos


ecológicos esenciales que propicien un desarrollo socialmente justo y ecológicamente
viable para los habitantes de la región de La Sepultura y su área de influencia.

93
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Objetivos Específicos

1. Conservar muestras representativas de los ecosistemas de la Sierra Madre de Chia-


pas como los bosques lluviosos de montaña, los bosques de niebla, las selvas ca-
ducifolias y el chaparral de niebla.
2. Contribuir en la protección, manejo y restauración de las cuencas hidrológicas que
conforman la Sierra Madre de Chiapas
3. Conservar los materiales genéticos y biológicos del área.
4. Establecer mecanismos específicos para la conservación de las especies de flora
y fauna consideradas endémicas, raras, amenazadas y en peligro de extinción.
5. Fomentar la realización de investigaciones y estudios que permitan incrementar el
conocimiento sobre la riqueza biológica de la región y desarrollar e impulsar pro-
cesos alternativos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales, que permitan
su conservación y protección a largo plazo.
6. Promover y propiciar oportunidades para el desarrollo económico y social de las co-
munidades locales, generando y rescatando experiencias de producción y apropia-
ción de medios tecnológicos afines a la conservación y protección de los
ecosistemas naturales.
7. Promover que, tanto las actividades productivas como las de ecoturismo, permitan
mejorar la calidad de vida de los habitantes.

94
Instituto Nacional de Ecología

5
Zonificación

5.1 Criterios de zonificación

Para alcanzar los objetivos de conservación y desarrollo de la Reserva de la Biosfera


La Sepultura y establecer un sistema eficiente de operación y manejo, así como pro-
piciar una participación decidida y orientada de los habitantes locales con una política
y normas administrativas claras sobre el qué hacer en las diferentes regiones del área
natural protegida, se llevo a cabo la zonificación de la zona, tomando en cuenta que
esto debe obedecer al carácter y a la dinámica del paisaje que guarda (Ver mapa de
zonificación).

95
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

De igual manera, esta zonificación fue sometida a un proceso intensivo de concer-


tación y consenso con los habitantes de la Reserva, en virtud de que el 95% de su
superficie es de carácter ejidal o privado, dándose en principio una restricción al uso
libre de los recursos naturales por sus legítimos propietarios; aunque es bien sabido
que en un régimen de derecho, el interés colectivo esta por encima del interés indivi-
dual, precepto consignado en la Constitución Política de la República.
Para llevar a cabo la zonificación de La Sepultura se tomaron en cuenta tres gran-
des aspectos: físicos, bióticos y socioeconómico – políticos, determinándose los siguien-
tes criterios:
1. Densidad de población 16. Zonas de vientos
2. Producción. 17. Zonas climáticas
3. Tipos de suelo 18. Zonas topográficas y fisiográficas
4. Incendios forestales 19. Zonas económicas
5. Aprovechamientos forestales 20. Zonas de Índices de marginación
6. Erosión 21. Áreas de pastoreo intensivo
7. Contaminación por agroquímicos 22. Cuencas hidrológicas
8. Obras publicas de infraestructura 23. Invasión de tierras
9. Nuevos centros de población 24. Tenencia de la tierra
10. Asentamientos humanos 25. Tráfico de especies
11. Cacería 26. Áreas de belleza escénica
12. Tipos de vegetación 27. Infraestructura educativa
13. Endemismos y especies con estatus 28. Presencia de organizaciones campesinas
14. Clasificación de hábitat 29. Influencia de la zona urbana
15. Fragmentación de hábitat 30. Sitios histórico culturales

En cuanto a sus objetivos, la zonificación de manejo de la Reserva de la Biosfera La


Sepultura considera los siguientes criterios, como fundamentales:
1. La zonificación legal que por Decreto se otorgó para su conservación y manejo, es
decir, las zonas núcleo y la zona de amortiguamiento.
2. La Reserva comprende la porción oeste de la Sierra Madre de Chiapas, y presen-
ta una diversidad regional derivada por su posición hacia dos vertientes, su ubica-
ción en el Istmo de Tehuantepec y por estar compuesta por dos regiones hidrológicas
y 9 subcuencas hidrográficas.
3. El área de influencia que para términos prácticos de ordenamiento y zonificación se
estableció de acuerdo a límites fácilmente reconocibles (carreteras, poblados, ac-
cidentes topográficos, etc.) quedando definida como sigue:
Al norte, en su porción ubicada en la Depresión Central de Chiapas, hasta
el pie de monte de las formaciones orográficas que se extienden hasta el valle
de Cintalapa – Jiquipilas; al este hasta él limite con el área de influencia Re-
serva de la Biosfera El Triunfo, cumbres de la Sierra Madre de Chiapas; al
sur hasta la carretera federal 200, desde el kilómetro 29 hasta la frontera con

96
Instituto Nacional de Ecología

el estado de Oaxaca (60 kilómetros), incluyendo a las ciudades de Tonalá y


Arriaga; y al oeste la carretera federal 190 (Panamericana) del kilómetro 43
hasta la frontera con Oaxaca (30 kilómetros).

4. En el análisis de las unidades naturales se consideraron los usos actuales, poten-


ciales y alternativos del suelo, tomando en cuenta los aspectos de fisiografía, topo-
grafía, tipo de suelos, densidad de disección (drenaje natural), tipos de vegetación,
especies bandera o con estatus, asentamientos humanos y condiciones socioeco-
nómicas que prevalece en la Reserva.
5. La distribución de los regímenes de propiedad de la tierra es determinante para
la conservación y manejo de la Reserva, en virtud de que el 45% de los terrenos
son de carácter ejidal, el 43% de propiedad privada, el 4% de copropiedad y sólo
el 5% de terrenos baldíos o nacionales libres, presentando además el 60% de la
superficie de las zonas núcleo es de carácter ejidal o de pequeña propiedad.
6. Para definir las diferentes zonas de manejo se definieron y consideraron las normas
de uso del suelo, de acuerdo a las políticas establecidas para cada zona de manejo.

Por otra parte, derivado de los incendios forestales ocurridos durante 1997 se de-
cretaron 5 polígonos como áreas de Restauración ecológica dentro de la Reserva, mis-
mos que se describen; “La Fábrica” en los municipios de Cintalapa y Arriaga (4,427 has),
“Julián Grajales” en el municipio de Jiquipilas (7,678 has), “Los Ángeles” en el munici-
pio de Villaflores (17,205 has), “Las Guayabitas” en el municipio de Villacorzo y Villa-
flores (13,168 has), y “Zanatenco” en el municipio de Tonalá (9,456 has), (D.O.F. 23/
Sep/98), y su correspondiente normatividad. El criterio que se toóo para el estableci-
miento de estos polígonos, es el de incluir aquellas áreas que fueron fuertemente da-
ñadas por incendios. En cuanto a las acciones que se derivan del decreto de la misma
se encuentran dentro del programa de restauración ecológica en vías de publicarse en
el Diario Oficial de la Federación.

5.1.1 Definición de la escala

Para la zonificación de manejo se utilizó una clasificación del territorio en unidades am-
bientales, los cuales hacen referencia a los tipos de paisaje que se encuentran en la
región. En este sentido se analizaron y establecieron diferentes criterios de regionali-
zación paisajista que toman en cuenta la conformación del territorio sobre la base de
la acción que los hombres organizados en sociedad ejercen sobre su medio físico y a
la dinámica natural, lo cual conforma unidades relativamente homogéneas, considera-
das como paisajes.
En virtud de las dimensiones de la Reserva y el nivel de análisis hasta unidades de
paisaje (semidetalle) se definió la escala de trabajo en 1:200,000, tomando como base
la cartografía temática de INEGI (1981), escala 1:250,000; y topográfica 1:50,000 ac-
tualizada con el método de consulta de expertos, a través de talleres de trabajo y co-

97
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

rroboración de campo. Bajo este criterio los aspectos mapeables consideraron super-
ficies mínimas de 100 hectáreas.

5.2 Políticas de manejo

5.2.1 Protección

Zonas Núcleo

Definición
Son áreas donde las especies de flora y fauna silvestre conviven en estado natural, fue-
ra del alcance del hombre, por lo que presentan un estado de conservación de bueno
a excelente. Las actividades antropogénicas han tenido impacto nulo por lo que las es-
pecies propias de estas zonas son abundantes, como por ejemplo, los tapires, mono
araña, venado cola blanca, muchas especies de orquídeas, aves, anfibios y reptiles.
En estos lugares se encuentran ecosistemas relictos, endémicos o poco representa-
dos en otras áreas naturales de la región, el estado y/o el país, como el bosque mesó-
filo de montaña, el chaparral de niebla, las selvas bajas caducifolias y selva mediana
subperennifolia, que son una fuente de estabilidad climática y de recursos naturales usa-
dos por el hombre.
Por las condiciones naturales de estas zonas, en donde existen regímenes de pro-
piedad ejidal, propiedad privada y/o terrenos federales (nacionales), las actividades
agropecuarias no se han llevado a cabo debido a lo escarpado del terreno, los tipos
de suelo y las condiciones climatológicas prevalecientes
Por otra parte, estas áreas son la principal fuente de captación y aprovisionamiento de
agua de las cuencas hidrográficas, tanto de la vertiente del Golfo como la del Pacífico.

Ubicación
Comprende específicamente las cinco zonas núcleo de la Reserva, de acuerdo a la
descripción limítrofe establecida en la Declaratoria del área. Estas zonas son: “Cuen-
ca del Arenal” con una superficie de 1,811 ha; “La Palmita” con una superficie de 1,937
ha; “San Cristóbal” con una superficie de 602 ha; “Tres Picos” con una superficie de
7,267 ha; y “La Bola” con una superficie de 2,140 ha.

Normatividad
• Se promoverán las investigaciones científicas y estudios de monitoreo de especies
y hábitat que no requieran manipulación o afecten los recursos naturales.
• Se evitará la extracción de especies de flora y fauna silvestre
• Se permitirán las actividades de educación ambiental
• No se permitirá la introducción de especies exóticas
• Se permitirán las visitas guiadas para grupos de no más de 10 personas con estan-
cias no mayores a 24 horas (ecoturismo).

98
Instituto Nacional de Ecología

5.2.2 Conservación

Zonas naturales sobresalientes

Definición
Son ecosistemas que por su estructura y funcionamiento presentan características
ecológicas y biológicas propias, con una gran biodiversidad en estado de conservación
de bueno a excelente, en las que pueden apreciarse evidencias del aprovechamiento
armonioso de los recursos, siendo notable la recuperación de la cubierta vegetal de
forma natural, por lo que las especies propias de la unidad son abundantes. Desde el
punto de vista ecológico, los hábitat más sobresalientes son los bosques mesófilos de
montaña, bosques de pino-encino-liquidambar, las Selvas bajas caducifolias y Media-
nas subcaducifolias y Subperennifolias, las cuales forman parte de los ecosistemas más
ricos y diversos en especie que son susceptibles de manejarse con el propósito de dar
protección a especies nativas, restaurar hábitat y permitir el aprovechamiento de recur-
sos a baja escala.
De igual manera, por las condiciones naturales de estas zonas en donde existen
regímenes de propiedad ejidal, privada y/o terrenos federales (nacionales) las activi-
dades agropecuarias no se han llevado a cabo de forma extensiva, pero tienen el riesgo
de ser transformadas; una de sus particularidades es que no son aptas para este tipo
de actividad. Los usos a que han estado sometidas son la extracción de recursos na-
turales (palma camedor, madera para leña y construcción de viviendas, cacería de sub-
sistencia), agricultura (maíz a baja escala y café) y pastoreo (principalmente ganado
menor y en ocasiones mayor), estas dos últimas actividades no se han intensificado por
lo que muchas áreas se encuentran en procesos de regeneración natural.

Ubicación
Comprende las áreas inmediatas a las zonas núcleo del área con características de
ladera escarpadas con disección fuerte, moderada o débil, así como laderas tendi-
das con disección fuerte, moderada o débil hasta una extensión de 1000 metros. Se
incluyen los sitios conocidos como hábitat relevantes de especies con estatus fuera
de las zonas núcleo y cañadas importantes que forma parte de las principales ver-
tientes, vitales para el mantenimiento de los principales ríos y arroyos (hábitat del tapir,
del venado cabrito, de las cicadáceas, de aves residentes, principalmente endémi-
cas, etc.).

Normatividad
• Se promoverán las investigaciones científicas básica y aplicada para la adecuación
de las actividades productivas
• Se evitará la extracción de especies de flora y fauna silvestre
• Se permitirán las actividades de educación ambiental y la recreación a través de
actividades de bajo impacto

99
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

• Se permitirá el aprovechamiento forestal no maderable (palmas por ejemplo), café


orgánico y el establecimiento de unidades de manejo de vida silvestre, silvopasto-
reo y el establecimiento de unidades de conservación de suelo y agua

Zonas de aprovechamiento condicionado de los recursos naturales

Definición
Son áreas que por sus condiciones naturales han estado sujetas a aprovechamiento
forestal maderable y no maderable, presentando un estado de conservación de malo
a bueno. Existe un uso moderado de los recursos que permite que éstos permanez-
can en el área y se regeneren rápidamente, manteniendo las condiciones apropiadas
para la vida silvestre, por lo que algunas especies de flora y fauna son relativamente
abundantes.
Los ecosistemas predominantes en estas zonas son el bosque de pino, pino- enci-
no, bosque mesófilo de montaña, selva baja y mediana.

Ubicación
Comprende la región de los ejidos Las Nubes y Nicolás Bravo en Arriaga; Viva Chia-
pas, Tierra y Libertad, Los Ángeles, California y parte de Villahermosa en Villaflores;
Sierra Morena y La Sierrita en Villacorzo; la topografía característica es de laderas ten-
didas y escarpadas de disección moderada y débil.

Normatividad
• Se promoverán las investigaciones científicas aplicadas
• Se evitará la extracción de especies de flora y fauna silvestre
• Se permitirán las actividades de educación ambiental, capacitación y la recreación
• Se permite la extracción de recursos forestales, estará sujeta a tasas y sistemas de
aprovechamiento, basándose en estudios previos, que garanticen su uso sustentable
• Se permite la regeneración natural de bosques y selvas y/o su restauración a tra-
vés de actividades de reforestación con especies nativas que permitan un manejo
y aprovechamiento a futuro
• Se permite el uso pecuario apegado las normas de manejo y el reglamento interno
de la Reserva
• Se promoverán las actividades silvopastoriles y manejo silvícola a través de progra-
mas de manejo forestal sustentados en estudios técnicos forestales integrales y de
impacto ambiental, así como la agroforestería

5.2.3 Restauración

Definición
Son áreas que han estado sujetas a varias presiones antropogénicas, tales como el
desmonte para la implementación de la actividad agrícola, la ganadería extensiva y la

100
Instituto Nacional de Ecología

explotación forestal incontrolada. Estas áreas además por sus condiciones ambienta-
les de tipo agostadero cerril de mala calidad, de monte alto o bosques, sólo permiten
realizar actividades agropecuarias con serias limitaciones productivas presentando un
mal estado de conservación. Aunado a lo anterior, el factor incendio forestal sigue siendo
preocupante, principalmente por su frecuencia y severidad, como los registrados en la
temporada de 1998.
En estas zonas también se han desarrollado obras de infraestructura caminera que
han ocasionado problemas serios de azolvamiento en los arroyos y ríos de la Reser-
va, afectando las actividades productivas que ahí se llevan a cabo.

Ubicación
Comprende las microcuencas de la cuenca del Río Zanatenco, afectadas por obras de
infraestructura caminera, o por un uso abusivo de los recursos naturales a través de
cambios de uso del suelo, extracción forestal excesiva alta incidencia de incendios fo-
restales y presencia de fenómenos meteorológicos, topográficamente comprende las
áreas con características de cimas, de ladera escarpadas y tendidas, planicies con lo-
meríos y de vertiente con vocación forestal, que por sus condiciones de uso actual se
encuentren fuertemente degradadas y abandonadas de cualquier uso productivo.

Normatividad
• Se promoverán las investigaciones científicas aplicadas para la valoración y restau-
ración de las áreas
• Se permite la restauración a través de obras y prácticas de conservación de suelo
y agua (construcción de tinas ciegas, represas de control de azolve, acequias de
ladera, formación de terrazas sucesivas, establecimiento de barreras y cercos vi-
vos, reforestación y revegetación para el control de taludes, cultivos de cobertura).
• Se permitirán las actividades de educación ambiental y capacitación para la produc-
ción sustentable
• Se permite el aprovechamiento de especies maderables (específicamente para uso
doméstico), el establecimiento de reforestaciones y plantaciones forestales con
especies nativas que posteriormente puedan ser manejadas y aprovechadas en for-
ma sustentable, el manejo de ganado específicamente bajo actividades de silvopas-
toreo, así como la reconversión del café convencional a café orgánico
• Se permite el aprovechamiento de la arena para actividades de construcción en la
restauración del área, no para comercialización, de los cauces de los ríos y arro-
yos que están desazolvados. Cuando estas áreas hayan pasado por una evalua-
ción que permita reconocer un incremento significativo en la regeneración de la
cubierta vegetal, producto de un manejo adecuado, las zonas podrán cambiar de
categoría.

101
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

5.2.4 Aprovechamiento con control.

Zonas de esparcimiento general al aire libre

Definición
Son áreas que se encuentran inmersas dentro de las zonas núcleo, las zonas natura-
les sobresalientes, las zonas de aprovechamiento condicionado de los recursos natu-
rales, las zonas de valor histórico cultural o las zonas de restauración que proporcionan
oportunidades para la recreación al aire libre en forma constructiva y saludable para
los residentes locales y los visitantes del exterior (ecoturismo), además de cumplir con
los objetivos de educación y recreación.

Ubicación
Comprende aquellos sitios de relevante belleza escénica o de interés ecoturístico y
científico que permitan el desarrollo de infraestructura de servicios o la permanencia
por los visitantes sin poner en riesgo sus atributos naturales o culturales como es el caso
de la zona de la Providencia, Las Minas, Las Píldoras en Cintalapa, Tres Picos en Vi-
llaflores, Sierra Morena en Villa Corzo, La Cuenca del Zanatenco en Tonalá y Poza
Galana y Adolfo López Mateos en Arriaga.

Normatividad
• Se permitirán las actividades de educación ambiental e interpretación ambiental
• Se permitirá la recreación con actividades no destructivas de los recursos natura-
les, paseos a caballo, caminatas, apreciación y observación de la naturaleza, cam-
pamento al aire libre en sitios controlados.

Zonas de valor histórico cultural

Definición
Son las áreas o sitios arqueológicos que muestran o evidencian la ocupación humana
de manera histórica, por la presencia de restos de monumentos, ollas, huesos, piedras
talladas, etc., los cuales son indicativos de las actividades desarrolladas por la civili-
zación antepasada y la reciente.

Ubicación
Comprende el sitio arqueológico denominado “Iglesia Vieja” en el municipio de Tona-
lá, y la antigua fábrica de hilados y tejidos “La Providencia” y su área de influencia en
el municipio de Cintalapa.

Normatividad
• Se promoverán las investigaciones arqueológica, antropológica y restauración de
los sitios histórico culturales

102
Instituto Nacional de Ecología

• Se permite el desarrollo de infraestructura de servicios que no pongan en riesgo los


valores escénicos, históricos y culturales que se protegen y promueven, cumplien-
do con lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente y la legislación aplicable en materia de Antropología e Historia
• Se permitirán las actividades de educación ambiental y cultural
• Se permite el turismo de naturaleza y cultural
• Se permite la restauración de las condiciones naturales que rodean a los sitios his-
tórico-culturales.

Zonas de uso agropecuario y forestal en recuperación

Definición
Son las áreas donde tradicionalmente se han desarrollado actividades productivas como
la ganadería extensiva, la agricultura de temporal, la cafeticultura o la extracción forestal,
pero que debido a problemas de baja productividad, erosión, uso excesivo de agroquí-
micos, degradación del bosque o alta incidencia de incendios forestales requieran ser
sometidas a procesos de recuperación a través de diversas prácticas de conservación
de suelo y agua, con el objeto de permitir reincorporar estas áreas en plazos perento-
rios a procesos productivos más adecuados y menos depredatorios.

Ubicación
Se refiere a laderas tendidas con disección moderada o débil, planicies con lomeríos
o que por sus características de topografía, suelo y condiciones climatológicas permi-
tan el desarrollo de actividades productivas utilizando tecnologías adecuadas, pero que
por su estado de degradación requieran de actividades de restauración que en un pla-
zo perentorio permita reincorporarlas a la actividad productiva. Comprende la región del
Corazón del Valle en Cintalapa, 20 de Noviembre, Las Nubes y Poza Galana en Arria-
ga, Los Laureles y Nueva Esperanza en Villaflores y Las Mercedes y Nueva Irlanda en
Villacorzo.

Normatividad
• Se promoverá la Investigación científica aplicada
• Se permite la implementación de prácticas de conservación de suelo y agua (cons-
trucción de terrazas individuales y de banco, acequias de ladera, formación de te-
rrazas sucesivas, establecimiento de barreras y cercos vivos)
• Se permitirán las actividades de educación ambiental y capacitación para la produc-
ción sustentable
• Se permitirá la agricultura orgánica, asociación y rotación de cultivos, cultivos de
cobertura, desarrollo de sistemas agroforestales, aplicación de métodos de control
biológico, fertilización orgánica y la reconversión de la área de café convencional a
orgánico, así como de las áreas agropecuarias que cuenten con el potencial para
la cafeticultura orgánica.

103
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

• No se permite el cambio de uso del suelo en acahuales (vegetación secundaria)


mayores de 10 años
• El uso pecuario deberá apegarse a los resultados de las investigaciones y propues-
tas para la intensificación de la ganadería que establece las normas de manejo, el
reglamento interno de la Reserva, y la implementación de sistemas silvopastoriles
para el ganado, siembra de pastos de alto contenido proteínico (preferentemente
nativos) y que permanezcan más tiempo verde, establecimiento de bancos de pro-
teínas utilizando especies de leguminosas
• En las áreas forestales en recuperación se permite el saneamiento forestal, previo
diagnóstico de las áreas y presentación de los estudios de impacto ambiental co-
rrespondientes: Asimismo, se permite la recuperación del bosque favoreciendo los
procesos de regeneración natural, o de ser necesario mediante reforestación con
especies nativas.
• Se permite el establecimiento de rodales semilleros para la obtención de germoplas-
ma de alta calidad que permita recuperar las condiciones genéticas del bosque.
• En sitios altamente degradados y que tengan las condiciones necesarias se permitirá
el establecimiento de plantaciones forestales, previo diagnóstico y estudios de im-
pacto ambiental
• En las áreas recuperadas se permite el establecimiento de unidades de manejo de
vida silvestre y las actividades de ecoturismo y esparcimiento general al aire libre.

Zonas de uso agropecuario y forestal controlado

Definición
Son áreas que por sus condiciones naturales han estado sujetas a aprovechamiento
forestal maderable y no maderable, así como por actividades de agricultura y ganade-
ría, presentando un estado de conservación de regular a bueno, existe un uso mode-
rado de los recursos que permite que éstos permanezcan en el área y se regeneren
rápidamente, manteniendo condiciones más o menos apropiadas par la vida silvestre,
por lo que algunas especies de flora y fauna son relativamente abundantes. Los eco-
sistemas predominantes en estas zonas son el bosque de pino, pino- encino y las sel-
vas bajas y medianas.
En estas áreas se planea promover actividades silvopastoriles y manejo silvícola a
través de programas de manejo forestal sustentados en estudios técnicos forestales in-
tegrales y de impacto ambiental y la agroforestería, permitiendo el manejo y desarro-
llo sustentable sobre los recursos naturales.

Ubicación
Se refiere a laderas tendidas con disección moderada o débil, planicies con lomeríos
o que por sus características de topografía, suelo y condiciones climatológicas han
permitido el desarrollo de actividades productivas (agrícolas, pecuarias o forestales)
utilizando tecnologías tradicionales adecuadas, y en los que por su baja población o

104
Instituto Nacional de Ecología

baja intensidad de uso han conservado gran parte de sus características naturales,
ofreciendo un ejemplo armonioso de actividades productivas y de conservación del
medio ambiente. Incluye parte de los ejidos de Rosendo Salazar y Villa Morelos en
Cintalapa, Nuevo Progreso, Adolfo López Mateos, Las Nubes y Las Brisas en Arriaga;
Las Palmas, Raymundo Flores, Miguel Hidalgo 1 y Cinco de Febrero en Tonalá; Tierra
y Libertad y San Clemente en Jiquipilas; Josefa Ortíz, Agrónomos Mexicanos, Villaher-
mosa y Heriberto Jara en Villaflores; y Las ranchería Piedras Negras y Nueva Irlanda
en Villacorzo.

Normatividad
• Se promoverá la Investigación científica aplicada para la adecuación productiva
• Se permite la implementación de prácticas de conservación de suelo y agua (cons-
trucción de terrazas individuales y de banco, acequias de ladera, formación de te-
rrazas sucesivas, establecimiento de barreras y cercos vivos)
• Se permitirán las actividades de educación ambiental y capacitación para la produc-
ción sustentable.
• El uso pecuario apegado a lo que establece las normas de manejo y la capacidad
de carga animal sin que compita con especies silvestres.
• La extracción de recursos forestales estará sujeta a tasas y sistemas de aprovecha-
miento basados en estudios previos, que garanticen un uso sustentable
• Se permite la reforestación y las plantaciones forestales maderables, frutales o de
ornato, preferentemente con especies nativas para su manejo y aprovechamiento
sustentable.
• Se permite la cacería de subsistencia y cinegética en ésta zonas previo análisis de
la condición de las poblaciones.

Zonas de uso agropecuario intensivo

Definición
Son áreas que por sus características de topografía, suelo y condiciones climatológi-
cas, son apropiadas para las actividades agrícolas o ganaderas en las que se susten-
ta la vida propia de las comunidades de la Reserva y que con pequeñas prácticas de
adecuación productiva pueden mantener, o en su caso, elevar su productividad.

Ubicación
Se refiere a las áreas de planicies con lomeríos, llanuras aluviales, llanura costera y
valles fluviales que por sus características han permitido el establecimiento, mante-
nimiento y desarrollo de actividades agropecuarias altamente productivas, incluye a
las zonas de Llano Grande y Chiapas Nuevo en Cintalapa; Tierra y Libertad y Tilte-
pec en Jiquipilas; Agrónomos Mexicanos en Villaflores; Santa Barbara y Francisco I.
Madero en Villacorzo; y Lázaro Cárdenas, Nicolás Bravo y Agrícola 20 de Noviem-
bre en Arriaga

105
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Normatividad
• Se permite la agricultura tradicional y tecnificada a través de métodos de labranza
de conservación y prácticas de mejoramiento de las condiciones propias del suelo,
el uso controlado y supervisado de fertilizantes, plaguicidas e insecticidas; el riego
auxiliar sin que sea necesaria la modificación o desvío de embalses y cauces de
agua; las actividades ganaderas, favoreciendo aquellas que apliquen métodos de
intensificación, tecnificación y rotación de potreros, elevando la calidad más que la
cantidad del ganado.
• Se limita el uso del fuego para las actividades agrícolas y pecuarias, favoreciéndo-
se las prácticas de labranza de conservación y el manejo holístico del ganado.
• Se permite la reconversión de áreas de potreros y agrícolas de baja productividad
a plantaciones y reforestaciones que permitan un aprovechamiento sustentable de
sus productos, así como el establecimiento de unidades de manejo de vida silves-
tre para su aprovechamiento (ranchos cinegéticos, viveros de especies ornamen-
tales de alto valor comercial, palmas y cicadáceas)

Zonas urbanas, suburbana y caminos

Definición
Son las zonas en donde se encuentran asentadas los centros de población ejidal y los
caminos primarios y secundarios establecidos en el área antes de la emisión de su
Decreto. Dichos asentamientos humanos se encuentran mal trazados e incluso mal
ubicados dado que no existe ningún sistema de planeación para la ubicación y creci-
miento de los mismos. Varios carecen de los servicios más apremiantes como son el
drenaje, agua potable, luz eléctrica, centros de atención médica, falta de infraestruc-
tura educativa, medios de comunicación, caminos en buenas condiciones, plantas de
tratamiento de aguas y residuos sólidos, etc. Todo lo anterior hace que algunos cen-
tros de población presenten índices y grados de marginación altos.
Los caminos primarios se refieren específicamente a las carreteras federales y es-
tatales, pavimentadas o en rehabilitación, que por sus características comunican a dos
o más municipios y poblados, y que requieren de un mantenimiento rutinario y la ade-
cuación del sistema de cunetas y alcantarillas para funcionar adecuadamente.
Los caminos secundarios son aquellos de terracería que comunican a la cabecera
municipal con diversos ejidos o rancherías del mismo municipio, que requieren de un
mantenimiento rutinario menor así como la mejora con puentes, vados y alcantarillas
para su adecuado funcionamiento.

Ubicación
Se refiere a los centros de población ya establecidos con anterioridad a la expedición
del Decreto de declaratoria de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (6 de junio de
1995). Todos los centros de población que se han establecido posteriormente a esta
fecha se consideran irregulares y estarán sujetos a las disposiciones de Ley o la de-

106
Instituto Nacional de Ecología

terminación que sobre el caso establezca la SEMARNAP y las demás autoridades com-
petentes.

Normatividad
• Se permite el mejoramiento de los centros urbanos y suburbanos a través de la pla-
neación y el ordenamiento ecológico del territorio municipal y ejidal o comunal.
• Se permite el impulso de la electrificación y telefonía rural a través del uso de la
energía solar, se limita el crecimiento de la red eléctrica con cables.
• Se permite el mantenimiento y mejoramiento (no ampliación) de la red primaria y
secundaria de caminos, en los casos necesarios a través de las previsiones de ley
en materia de Impacto Ambiental; el desarrollo de la floricultura, fruticultura y horti-
cultura en aprovechamientos integrales de traspatio, así como la forestación de
calles y avenidas con especies ornamentales, frutales y maderables; y el estable-
cimiento de viveros comunitarios para las actividades de forestación y reforestación.

Por otra parte derivado de los incendios forestales ocurridos durante 1997 se de-
cretaron 5 polígonos como Zonas de Restauración Ecológica, de acuerdo a los artícu-
los 78 y 78 Bis., dentro de la Reserva, mismos que se presentan en forma indicativa y
que son: “La Fábrica” en los municipios de Cintalapa y Arriaga (4,427 ha), “Julián Gra-
jales” en el municipio de Jiquipilas (7,678 ha), “Los Ángeles” en el municipio de Villa-
flores (17,205 ha), “Las Guayabitas” en el municipio de Villacorzo y Villaflores (13,168
ha), y “Zanatenco” en el municipio de Tonalá (9,456 ha), (D.O.F. 23/Sep/98), por lo que
para la revisión y aplicación de los términos normativos correspondientes así como las
acciones que se derivan del decreto de la mismas, se recomienda la revisión de dicho
decreto y del programa de restauración ecológica elaborado para cada una de estas
poligonales.
Respecto a la Región de Influencia, es importante indicar que se mencionan las
políticas de uso deseables para las unidades de paisaje contiguas a la poligonal de la
Reserva, de acuerdo a la delimitación definida para ello, considerando que esta forma
parte continua de las unidades definidas para la Zonificación y que obedecen a estruc-
turas geomorfológicas y no a espacios limitados por una poligonal. Estas políticas son
sugerencias que podrían adoptarse a través de un proceso de ordenamiento ecológi-
co del territorio municipal y que las autoridades correspondientes podrían, en su mo-
mento, establecer las normas del usos del suelo, de acuerdo a los procedimientos
aplicables.

107
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

108
Instituto Nacional de Ecología

6
Componentes de manejo

a operación y manejo estará encaminada a establecer un sistema de Dirección y

L Administración, que permita alcanzar los objetivos de conservación y desarrollo,


manteniendo presencia institucional permanente en el Área Natural Protegida, y
dar solución pronta y expedita a los conflictos y controversias que se susciten por la
aplicación de las normas que sobre el uso del suelo y de los recursos naturales en
general se establecen con la puesta en vigor del Decreto del ANP, la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y el Programa de Manejo.
Asimismo, estructurar e impulsar en forma ordenada y priorizada las acciones, pro-
yectos y actividades consignadas en los diferentes componentes de manejo, estable-

109
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ciendo las bases y los mecanismos de coordinación interinstitucional y de la incorpo-


ración de los habitantes locales para la protección, conservación, manejo y desarrollo
de esta área natural protegida.
Para alcanzar estos objetivos se establecerán subprogramas que se enmarcan en
los componentes de manejo de la Reserva, que para el caso de La Sepultura son:

6.1 Conservación y manejo

Este componente implica las acciones y actividades encaminadas a garantizar la per-


manencia a largo plazo de los procesos ecológicos esenciales, los ecosistemas, los
hábitat y las especies de flora y fauna silvestres, ya sea a través de acciones de pro-
tección estricta en las zonas núcleo de La Sepultura, o del manejo de la flora y fauna
silvestre, adecuación y mejoramiento productivo y restauración en la zona de amorti-
guamiento del área natural protegida y su zona de influencia.
La Reserva es un área que se caracteriza por su marcada influencia antrópica; basta
con señalar que el 95% de la superficie total está conformada por propiedad ejidal,
comunal y privada. Esto significa que su conservación y manejo necesariamente de-
berá llevar implícito la regulación y control del uso de los recursos naturales, conside-
rando la latente presión que sobre éstos existirá a lo largo del tiempo.
Por otra parte, en la actualidad el concepto de conservación por sí solo no garanti-
za que exista una efectiva preservación del medio ambiente si no es acompañado de
un proceso intenso que compagine la conservación de la naturaleza y la equidad so-
cial. Ante ello, es conveniente hablar de la conservación como la preservación, man-
tenimiento, uso sustentable, restauración y mejoramiento del entorno natural, retomando
incluso las técnicas tradicionales de aprovechamiento de los recursos naturales en ar-
monía con la naturaleza.
Considerando que la Reserva tiene una alta tasa de transformación anual, es per-
tinente y oportuno aplicar diversas medidas para minimizar este deterioro, sin frenar el
desarrollo de las comunidades.
Es importante considerar que se necesita de la participación de todas las institucio-
nes, que contemplen la aplicación de los recursos y los medios destinados a prevenir
y combatir la destrucción de los recursos naturales, así como la participación del sec-
tor social de forma consciente para evitarlo.

Objetivo

Asegurar la permanencia de los atributos, especies y poblaciones naturales del área,


permitiendo los procesos evolutivos que le dieron origen, garantizando la conservación
de la riqueza y diversidad biológica, a través de un uso adecuado y sustentable de los
recursos naturales.

110
Instituto Nacional de Ecología

6.1.1 Subcomponente de protección de los recursos naturales

Objetivo
Proteger y regular por los medios normativos, preventivos y correctivos, la resolución
de diversos factores que repercuten en la disminución o alteración de los recursos na-
turales.

Metas
• Lograr la disminución de los ilícitos ambientales.
• Disminuir la superficie siniestrada por los incendios forestales.
• Lograr la coordinación interinstitucional para la disminución de los ilícitos
ambientales.

Acciones a corto plazo


• Establecer un sistema que permita mantener en forma sistemática las labores de
patrullaje (terrestre y aérea) y vigilancia (fija y móvil), en los principales accesos del
área, con incidencia permanente en las zonas núcleo, a fin de prevenir, regular y
combatir los ilícitos ambientales, en coordinación con las autoridades competentes.
• Realizar talleres comunitarios y municipales para la difusión de los principales ins-
trumentos legales que regulan el uso y protección de los recursos naturales, en co-
ordinación con la PROFEPA y la Subdelegación de Recursos Naturales de la
SEMARNAP.
• Fortalecer y capacitar la integración de grupos voluntarios comunitario (Sociedades
Silvícolas de Protección y Fomento Forestal, Asociaciones para el Desarrollo Sus-
tentable), para coadyuvar en la regulación y detección de ilícitos ambientales con-
juntamente con las dependencias correspondientes.
• Establecer mecanismos claros y ágiles para la coordinación intrainstitucional ( IMTA,
PROFEPA, INE, CNA) e Interinstitucional (SEMARNAP, SEDENA, PGR, gobierno del
estado) para la detección y atención de ilícitos ambientales.
• Establecer un programa permanente de prevención y combate de incendios fores-
tales específico, en concordancia con el programa anual del sector correspondien-
te (SEMARNAP, SERNyP, Municipios), dando énfasis a las labores de prevención.
• Con base a los parámetros establecidos, determinar el índice de peligro de incen-
dio forestal, con el objeto de identificar las zonas de alto riesgo, informando a las
comunidades locales, a través de boletines, letreros y señalamientos
• En coordinación con la SEMARNAP, SAGAR, SERNyP, SCT y con la participación de
los H. Ayuntamientos, fomentar la aplicación la regulación legal y operativa de las
quemas con fines agrícolas, pecuarias, y de derechos de vía, así como los méto-
dos y prácticas para su implementación.
• Establecer un sistema permanente de difusión, educación y capacitación sobre los
daños que provocan los incendios forestales, su combate y control y las leyes que
sancionan este tipo de ilícitos. Dirigir esta campaña a todos los sectores de la po-

111
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

blación rural y urbana a través de talleres y material de difusión (manuales, folle-


tos, trípticos, spots de radio, videos, etc.).
• Fortalecer el esquema participativo desarrollado a través de la formación de los gru-
pos de voluntarios en los ejidos y comunidades de mayor problemática (Socieda-
des Silvícolas de Protección y Fomento Forestal), dando énfasis en la prevención,
detección y combate de los incendios forestales.
• En situaciones de acumulación de biomasa que pudieran ser combustibles potenciales
en la época de incendios forestales, acelerar el proceso de descomposición natural,
efectuando labores de troceo, pica y dispersión de troncos, ramas y puntas.
• Realizar la evaluación de las áreas que hayan sido afectadas por los incendios fo-
restales, derivando las propuestas de restauración ecológica pertinentes.
• Establecer un programa permanente de señalización en sus diferentes modalida-
des, iniciando a partir de las zonas núcleo, que contemple diseño y tipo (informati-
vo, restrictivo u otro).
• Dar mantenimiento adecuado a los letreros ya instalados.

Acciones a mediano plazo


• Establecer dos centros operativos de monitoreo y vigilancia en los sitios, que de
acuerdo a su ubicación estratégica, sean de utilidad para la prevención de ilícitos
ambientales.
• Elaborar y mantener actualizado un manual básico de legislación ambiental, y de
procedimientos administrativos para permisionarios del uso y aprovechamiento de
recursos naturales renovables, para su uso por parte de las comunidades agrarias,
pequeños propietarios y público en general.
• Establecer un sistema de radiocomunicación, para dar atención ágil y expedita a las
actividades operativas en general del área.
• Implementar labores de manejo de combustibles en los sitios con mayor riesgo de
incendios forestales, mediante la aplicación de quemas prescritas (quema de filos
y cuchillas), la limpieza de los derechos de vía en las carreteras y la línea del fe-
rrocarril, la apertura manual de brechas cortafuego (guardarrayas o callejones) y de-
terminadas labores que impliquen el manejo y reducción de residuos.
• Implementar y ejecutar un sistema de detección de incendios, mediante la vigilan-
cia fija y móvil y de recorridos aéreos. Estructurar estrategias para el desarrollo de
las actividades de combate y liquidación de los siniestros que ocurran en la Reser-
va. En esta acción se contempla la rehabilitación del campamento Los Ángeles, mu-
nicipio de Villaflores y el establecimiento de un campamento operativo en la región
del ejido Corazón del Valle municipio de Cintalapa, sitios de mayor incidencia de
incendios forestales, así como la estructuración de cuadrillas eventuales y de vo-
luntarios para estas actividades.
• Promover e inducir prácticas de labranza de conservación y de ganadería intensi-
va, con el objeto de modificar, poco a poco, los procesos tradicionales de roza-tum-
ba-quema y de quema de pastizales.

112
Instituto Nacional de Ecología

6.1.2 Subcomponente conservación de hábitat

Objetivo
Elaborar diagnósticos de hábitat y especies con estatus, con el objeto de establecer las
bases para su conservación y manejo.

Meta
Conservar los ecosistemas que sirven de hábitat a la fauna y flora, principalmente aque-
lla que se encuentra en algún estatus de conservación.

Acciones a corto plazo


• Elaborar un diagnóstico ecológico de las especies silvestres con estatus y diseñar
las propuestas para su protección y conservación a largo plazo.

Acciones a mediano plazo


• Elaborar y ejecutar un programa de manejo de hábitat, de especies de fauna con-
sideradas como indicadoras, carismáticas o con estatus, como el tapir (Tapirus bair-
dii), jaguar (Phantera onca ), leoncillo (Herpailurus yagouaroundi), mono araña
(Ateles geoffroyi), cacomixtle (Bassariscus sumichrasti), nutria (Lontra longicaudis),
quetzal (Pharomachrus mocinno), gorrión azulito (Passerina rositae), entre otros.
• Efectuar acciones de manejo de ecosistemas de relevancia biológica y de restrin-
gida distribución, como los bosques ubicados por arriba de la cota 1 200 msnm y
de las selvas tropicales secas.
• Planear, diseñar y establecer centros de reproducción y propagación in situ de es-
pecies de flora y fauna identificadas con algún tipo de estatus, tales como cicadá-
ceas (Dioon merolae, Zamia lododigesi, y Ceratozamia sp), palmas (Chamaedorea
sp.), pinabeto (Pinus chiapensis), epífitas (orquídeas y bromelias), aves (Penelopi-
na nigra, Sarcoramphus papa, Harpyhaliaetus solitarius, Oreophasis derbianus y Ara
militaris), entre otras.

6.1.3 Subcomponente restauración ecológica

Objetivo
Realizar actividades de restauración ecológica, aplicando las técnicas y métodos ade-
cuados en la Cuenca del Río Zanatenco.
Aplicar las acciones del programa de restauración ecológica en los polígonos de-
cretados.

Meta
Lograr la restauración ecológica de las áreas degradas y fuertemente impactadas por
las actividades agropecuarias.

113
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Acciones a corto plazo


• Llevar a cabo un diagnóstico sobre las áreas con mayores índices de erosión para
detectar los sitios críticos e impulsar en ellos el establecimiento de unidades de
manejo y conservación del suelo y agua.

Acciones a mediano plazo


• Promover ante la SEMARNAP, los Ayuntamientos locales y el Gobierno del Es-
tado, el establecimiento de unidades de conservación de suelo y agua en los
sitios con mayores problemas de erosión dentro de las áreas de restauración
ecológica.
• En las zonas de uso tradicional agrícola (región Frailesca y centro), difundir y apli-
car los métodos de conservación del suelo, como la siembra en terrazas, cultivos
en contorno e intercalados, establecimiento de cortinas rompeviento, labranza cero,
incorporación de abonos verde o fertilizantes orgánicos, entre otros.

6.1.4 Subcomponente de prevención y control de la contaminación

Objetivo
Regular y monitorear los procesos productivos que representan fuentes generadoras
de contaminantes al ambiente.

Meta
Disminuir la aportación de contaminantes al suelo, agua y a la atmósfera.
Establecer sitios adecuados para la deposición de residuos sólidos.

Acciones a corto plazo


• Efectuar un diagnóstico para determinar las principales fuentes de generación de
contaminantes del agua, el suelo y la atmósfera, así como su regulación de acuer-
do a la normatividad vigente.
• Establecer campañas de limpieza y retiro de residuos sólidos no peligrosos, de las
carreteras, cauces de agua y depósitos no regulados de basura, en coordinación
con los Ayuntamientos.
Acciones a mediano plazo
• Establecer un programa de caracterización, manejo y disposición final de residuos
sólidos no peligrosos, paralelo a acciones de salud ambiental comunitaria, conjun-
tamente con los Ayuntamientos de la región y la SERNyP.
• Mantener un sistema permanente de monitoreo de las principales fuentes de gene-
ración de contaminantes.
Acciones a largo plazo
• Promover el diseño, establecimiento y operación de plantas de tratamiento de aguas
residuales domésticas, agropecuarias e industriales, conforme lo establece la nor-
matividad vigente.

114
Instituto Nacional de Ecología

• Promover el diseño, establecimiento, regulación y operación de sitios de disposición


final de residuo sólidos no peligrosos (rellenos sanitarios), conforme lo establece la
normatividad vigente.

6.1.5 Subcomponente de manejo forestal

Objetivo
Fomentar y promover el manejo forestal sustentable de especies que tradicionalmen-
te cuentan con este potencial, considerando los aspectos básicos de protección y pro-
ducción.

Meta
Lograr el manejo adecuado de los bosques que permitan mantener una buena cober-
tura forestal, para que esta siga aportando los servicios ambientales a los pobladores
del área y su zona de influencia.

Acciones a corto plazo


• Llevar a cabo el diagnóstico del uso actual y potencial de los recursos forestales
maderables y no maderables (principalmente de palma camedor Chamaedora sp,
cicadáceas Dioon merolae y Ceratozamia norstogii, orquídeas, y otras plantas de
las cuales se obtienen taninos, cortezas, resinas, hongos) existentes en la zona de
amortiguamiento, con el objeto de proponer alternativas para su uso racional, ma-
nejo y conservación.
• Elaborar y ejecutar un programa de manejo de germoplasma forestal, que incluya
los procesos de identificación y establecimiento de áreas y rodales semilleros en las
comunidades que cuenten con las condiciones adecuadas, hasta su almacenamien-
to, manejo y comercialización proporcionando la asesoría técnica y capacitación a
los pobladores para el manejo de los mismos.
• Promover la recuperación de aquellas áreas agropecuarias que presentan proce-
sos erosivos significativos, bajos niveles de producción y que sean de vocación fo-
restal para su incorporación a zonas arboladas, mediante el manejo de vegetación
secundaria, reforestación o plantaciones con especies nativas para la producción
forestal (hormiguillo, primavera, matilisguate, guanacastle, cedro, pino).
• En coordinación con la SEMARNAP, permitir la extracción de productos forestales para
uso doméstico (construcción y reparación de casas habitación, leña, reparación de
cercas y aperos de labranza, etc.) en casos técnicamente sustentados, tratando de
dirigir los aprovechamientos hacia el encino (Quercus sp) y favorecer la presencia del
pino (Pinus sp), en los sitios donde tenía una distribución y dominancia natural.

Acciones a mediano plazo


• Fomentar el cultivo y producción en viveros de plantaciones de palma camedor (Cha-
maedora sp) y cicadáceas (Dioon merolae y Ceratozamia norstogii), orquídeas y

115
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

hongos comestibles para la recuperación de las áreas degradadas, la forestación


de otras áreas y la comercialización de las mismas para la generación de ingresos
para los habitantes locales.

6.1.6 Subcomponente de manejo de fauna silvestre

Objetivo
Involucrar a las comunidades locales en la conservación de la fauna silvestre, mediante
la implementación de acciones de manejo, tendientes a la recuperación y a la genera-
ción de alternativas de uso sustentable de la misma.

Meta
Lograr el manejo adecuado de la fauna silvestre que permita la recuperación de las
poblaciones que se encuentran en estatus.

Acciones a mediano y largo plazo


• Llevar a cabo un diagnóstico completo que determine la factibilidad, magnitud y li-
mitaciones de las especies de fauna silvestre, para desarrollar actividades de ma-
nejo en semicautiverio dentro de la zona de amortiguamiento.
• Promover el establecimiento de módulos demostrativos de criaderos de fauna sil-
vestre (crustáceos, peces, reptiles y mamíferos) con fines de repoblamiento o apro-
vechamiento, ya sea para autoconsumo o comercialización, en coordinación con las
comunidades establecidas en la zona de amortiguamiento, utilizando especies con
potencial productivo.
• Iniciar con un proceso de reintroducción de fauna nativa, en aquellas áreas donde
haya sido desplazada (se incluye el área de la presa Rosendo Salazar) con peces
nativos de importancia comercial.
• Realizar actividades de extensionismo de acuerdo a los resultados obtenidos en los
módulos demostrativos de criaderos de fauna silvestre, hacia aquellas comunida-
des donde exista la factibilidad e interés del establecimiento de los mismos.

6.2 Investigación y monitoreo

La generación de conocimientos científicos a través de la investigación de los recur-


sos naturales y de los procesos ecológicos son elementos base para sustentar la con-
servación y manejo racional y sustentable del área y sus recursos.
Bajo este contexto y dada la complejidad de los problemas relacionados a la ges-
tión y la generación de conocimientos dentro de un área natural protegida, es necesa-
rio identificar los problemas y estudiarlos desde un enfoque interdisciplinario, abarcando
los factores naturales y sociales que influyen en su conservación o deterioro caracte-
rizando los problemas bajo las siguientes interrogantes: 1) ¿Qué hay?, ¿Cómo esta
distribuido? y ¿Cuál es su abundancia actual?; 2) ¿Cuales son sus patrones de uso en

116
Instituto Nacional de Ecología

espacio y tiempo?. Esta información servirá para determinar cuál es el riesgo o impacto
por algún cambio en su utilización. Por otra parte, los estudios ecológicos y sociales
se deben integrar para comprender la interrelación de los organismos y el medio don-
de se desarrollan, así como para identificar los posibles beneficios sociales, sin poner
en riesgo su propia continuidad como recursos.
Todos los subcomponentes de investigación y monitoreo ambiental considerados en
este apartado prevén la elaboración de inventarios biológicos, estudios específicos y
programas que promuevan la conservación, el manejo y uso sustentable de los recur-
sos naturales, considerando tres categorías de coordinación de proyectos:
1. Los que la comunidad científica someta, según la línea de investigación requerida
en el área y a solicitud o convocatoria basada en las prioridades del ANP.
2. Los que la comunidad científica proponga a la Reserva sin considerar su prioridad.
3. Los que la Reserva establezca y se responsabilice en financiar y administrar en
coordinación con otras instituciones.

Objetivo

Promover la generación y uso de la información científica y tecnológica necesaria acerca


de los recursos naturales del área para facilitar la conservación, protección, manejo y
desarrollo sustentable.

6.2.1 Subcomponente de estudios biológicos y distribución de los recursos


naturales

Objetivo
Incrementar el conocimiento de la diversidad biológica con especial énfasis en aque-
llas poblaciones de flora y fauna consideradas endémicas, raras, amenazadas o en
peligro de extinción.

Meta
Contar con los estudios biológicos y ecológicos necesarios para el manejo y conser-
vación de área.

Acciones a corto plazo


• Llevar a cabo los siguientes estudios:
– Estudio de uso de suelo y vegetación (actualización)
– Inventario de recursos forestales
– Estudios de la dinámica sucesional de selvas y bosques.
– Evaluación del impacto ambiental causado por apertura de caminos
– Evaluación de la factibilidad de la rehabilitación de caminos
– Estudios de restauración de la cuenca del río Zanatenco.

117
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

– Estudios de especies acuáticas y terrestres con potencial de usos (ornamen-


tal, cinegético, alimenticio y medicinal).
– Continuar con el seguimiento del proyecto “Conservación de Cicadáceas y
Palmas en la Sierra Madre de Chiapas, a través del uso sostenido”.

Acciones a mediano y largo plazo:


• Promover el desarrollo de los siguientes estudios:
– Estudios etnobiológicos.
– Estudios de la biología y ecología de especies claves para la conservación.
– Estudios climatológicos.
– Complementar el inventario de plantas vasculares.
– Inventario de plantas no vasculares
– Inventario de hongos
– Estudios de factibilidad de sitios ecoturísticos
– Inventario de invertebrados (entomología)
– Evaluación de las poblaciones naturales e inducidas de palma camedor (Cha-
maedorea quezalteca) para su conservación y manejo.

6.2.2 Subcomponente de monitoreo ambiental

Objetivo
Definir la estrategia de monitoreo ambiental de los recursos naturales del área, que
facilite la detección de cambios en la composición y funcionamiento, que permita sen-
tar las bases para la planeación, la modificación de acciones para la protección, con-
servación, restauración o aprovechamiento racional.

Meta
Mantener un programa de monitoreo constante que nos permita evaluar las condicio-
nes conservación del área y adecuar las directrices de manejo de la misma.

Acciones a corto plazo


• Diseño del sistema de monitoreo ambiental.
• Monitorear las áreas perturbadas por actividades agrícolas, ganaderas y de incen-
dios forestales.
• Monitoreo de cuencas hidrológicas (parámetros físicos, químicos y mecánicos de
las corrientes fluviales).
• Elaborar y promover proyectos para el monitoreo de los parámetros abióticos, uso
de suelo y de aquellas especies de flora y fauna silvestre, que pudieran ser claves
para el mantenimiento de las condiciones ambientales.
• Establecer por lo menos 3 estaciones climatológicas regionales (Centro, Frailesca
e Istmo-Costa), que permitan monitorear particularmente, la temperatura, precipi-
tación, humedad, evaporación y vientos.

118
Instituto Nacional de Ecología

• Dar seguimiento a la condición de las poblaciones de especies de flora y fauna sil-


vestre consideradas como relictas, endémicas, raras, amenazadas o en peligro de
extinción.
• Establecer un sistema de monitoreo de la extracción de palma camedor (Chamae-
dorea quezalteca).

Acciones a mediano y largo plazo


• Monitoreo de la distribución geográfica y extensión de los tipos de vegetación y
establecimiento de sitios permanentes para monitorear la regeneración, desarrollo
y fenología de las poblaciones de especies vegetales clave.
• Determinar las modificaciones y la dinámica del paisaje, para dar seguimiento al
impacto, producto de las actividades antropogénicas y efectos del cambio climáti-
co global.
• Promover el seguimiento de los efectos de los incendios forestales en la dinámica
sucesional de los bosques y selvas. Caracterización histórica de los incendios, es-
pecies adaptadas o dependientes del fuego, regeneración natural, tipos de combus-
tibles, su distribución y carga, elaboración de índices y mapas de riesgos.
• Estudiar y monitorear los impactos generados por cada actividad o aprovechamiento
de los recursos naturales y de aspectos socieconómicos.
• Estructurar y mantener un sistema de monitoreo sobre plagas y enfermedades fo-
restales, para prevención y en caso necesario realizar el combate y control de las
mismas.

6.2.3 Subcomponente de divulgación científica

Objetivo
Dar a conocer a la comunidad científica y publico en general los trabajos técnicos y
científicos que se realicen, así como establecer mecanismos para la difusión y promo-
ción de los trabajos técnicos y científicos desarrollados en el área.

Meta
Contar con los mecanismos adecuados para la divulgación de la información científi-
ca hacia los pobladores locales y a otras áreas naturales protegidas.

Acciones a mediano y largo plazo


• Integrar un grupo técnico-científico que se aboque a la integración, revisión y se-
lección del material técnico o científico, así como para su gestión para la divulga-
ción de los trabajos desarrollados, pudiendo ser integrado por los consejeros
académicos de la Reserva.
• Establecer convenios de colaboración con organizaciones que publiquen boleti-
nes y revistas nacionales e internacionales para la divulgación de los trabajos ge-
nerados.

119
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

• Actualizar el acervo y la bases de datos bibliográfica del área y zona de influencia.


• Divulgar a través de los medios de información de la opinión pública (radio, televi-
sión, periódicos y boletines) los avances de investigación científica.

6.2.4 Subcomponente de apoyo a la investigación científica

Objetivo
Brindar las facilidades y oportunidades para la realización de las investigaciones y
monitoreo necesarios para la conservación y manejo.

Metas
Contar centro de información con el equipo necesario para realización de la investiga-
ción y el monitoreo por otras Instituciones en la Reserva.
Contar con el apoyo necesario de las comunidades locales para la realización de
investigación básica y aplicada.

Acciones a corto mediano y largo plazo


• Realizar convenios con las comunidades agrarias, con el objeto de desarrollar pro-
gramas de investigación orientados a resolver problemas y necesidades de los po-
bladores, con la participación de éstos, estableciendo centros de capacitación y
áreas experimentales
• Establecer un centro de información y documentación del área natural protegida, que
incluya archivos históricos, bibliografías, mapas, archivos fotográficos, bases de
datos computarizadas.
• Establecer un sistema de información geográfica, para el registro y monitoreo a largo
plazo, como respaldo para la planeación y manejo de los recursos naturales del área
natural protegida y su zona de influencia.

6.2.5 Subcomponente de investigación del patrimonio histórico-cultural

Objetivo
Promover la investigación del patrimonio arqueológico, histórico y cultural, que permi-
ta identificar, conocer y explicar, entre otras cosas, el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales a través de su historia.

Meta
Obtener el apoyo del Instituto Nacional de Antropología e Historia para la realización de
actividades de investigación y conservación del patrimonio histórico-cultural en el área.

Acciones a mediano y largo plazo


• Promover la realización del estudio de los sitios arqueológicos, históricos o sagra-
dos, ubicados en la Reserva y zona de influencia.

120
Instituto Nacional de Ecología

• Analizar e instrumentar los apoyos y financiamientos necesarios para definir las


estrategias de conservación y valoración del patrimonio histórico-cultural, a través
de mecanismos de concertación con las instituciones correspondientes.

6.2.6 Subcomponente de investigación socioeconómica y productiva

Objetivo
Valorar las condiciones de productividad y de desarrollo de las actuales actividades
productivas que se realizan en el área para determinar las modificaciones, adecuacio-
nes o cambios que deberán aplicarse para que estas cumplan con sus expectativas de
desarrollo económico y armonía con el medio ambiente.

Meta
Contar con la información científica aplicada, necesaria para el mejoramiento y adecua-
ción de las actividades productivas.

Acciones a corto plazo


• Promover la realización de un diagnóstico socioeconómico que incluya aspectos eco-
nómicos, productivos demográficos, educativos, de desarrollo y de calidad de vida.
• Promover el desarrollo de los siguientes estudios:
– Estudios de evaluación de tierras (productividad, erosión)
– Evaluación de índices de riesgos para incendios forestales (inventario de
combustibles)
– Evaluación de factibilidad del manejo de combustibles.
– Estudios de productividad de pastos.
– Evaluación y determinación de índices de agostaderos.
– Estudios de sanidad animal.
– Evaluación de factibilidad de manejo holístico de la ganadería.
– Estudios de extracción de madera.

Acciones a mediano y largo plazo


• Promover el desarrollo de estudios de factibilidad y sustentabilidad de los recursos
bióticos y adecuación de paquetes biotecnológicos para el aprovechamiento de flora
y fauna.
• Definir y establecer mecanismos para involucrar a la población local en la conser-
vación y manejo de los recursos naturales (ordenamiento ecológico de terrenos eji-
dales, comunales o de copropiedades, educación y salud ambiental comunitaria).

6.3. Aprovechamiento sustentable de recursos y participación pública

Este componente contiene todos los proyectos encaminados a impulsar un uso ade-
cuado de los recursos naturales de la zona de amortiguamiento, para garantizar su

121
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

permanencia a largo plazo, así como la adecuación de las actividades productivas para
detener, revertir y, en su caso, restaurar el deterioro ambiental y productivo que ha
sufrido la región debido al uso inadecuado del suelo y de los recursos naturales.
Asimismo incluye las acciones encaminadas a propiciar facilidades para la recrea-
ción, la educación ambiental y el disfrute de los paisajes por los habitantes locales y
visitantes foráneos, dando oportunidad al desarrollo de actividades turísticas de forma
ordenada y de bajo impacto que beneficien a los dueños de la tierra.

Objetivo

Propiciar la conservación de los atributos naturales, a través del uso sustentable de sus
recursos, rescatando el conocimiento tradicional que tienen los habitantes locales, y
adecuando y diversificando las actividades productivas.
Establecer una coordinación interinstitucional permanente para la promoción y fo-
mento del desarrollo sustentable.

6.3.1 Subcomponente de uso agropecuario

Objetivo
Promover el uso sustentable de las áreas de cultivo y pastoreo, a través de prácticas
agroecológicas y de ganadería intensiva que permitan un aprovechamiento permanente
y más eficiente de los recursos naturales en la zona de amortiguamiento.

Meta
Lograr el mejoramiento productivo y que este redunde en un mejor uso y aprovecha-
miento de los recursos naturales del área, a través de prácticas conservacionistas que
permitan obtener productos ecológicamente viables y socialmente justos.

Acciones a corto plazo


• Desarrollar un diagnóstico del uso actual del suelo en las propiedades privadas y ejidos.
• Elaborar el diagnóstico de la situación actual de la agricultura y ganadería en los
ejidos y propiedades, y el uso de los recursos naturales, desde el proceso produc-
tivo hasta la comercialización, considerando la influencia del contexto regional y
estatal en los mismos.
• Iniciar un diagnóstico técnico para la reconversión de las áreas agrícolas de mono-
cultivos, seleccionando los sitios para la producción de hortalizas biodinámicas (to-
mate, chile, papa, col, coliflor, zanahoria, rábano), floricultura, cafeticultura orgánica,
alternancia de cultivos a través de la construcción de terrazas de banco para la re-
tención y conservación de suelo, la ganadería silvopastoril y los sistemas de pas-
toreo intensivo tecnificado.
• Llevar a cabo estudios de factibilidad para el desarrollo de la ganadería menor (ovi-
nos) con métodos intensivos y silvopastoriles.

122
Instituto Nacional de Ecología

• Seleccionar los sitios más adecuados para el uso pecuario y el desarrollo de mó-
dulos demostrativos con manejo de pastizales (pastoreo intensivo tecnificado) uti-
lizando métodos silvopastoriles (establecimiento de cercos vivos, rehabilitación,
siembra y conservación de especies forrajeras nativas, establecimiento de bancos
de proteínas con leguminosas) y manejo semiestabulado del ganado con la produc-
ción de forrajes en traspatio a través de germinados.
• Fomentar la reflexión, el entendimiento y la organización de los habitantes locales
a través de talleres de educación ambiental y capacitación, como un medio a tra-
vés del cual la misma población promueva la producción de bienes de consumo y
bienestar; evitando la degradación los recursos naturales.
• Elaborar las propuestas de los posibles proyectos de desarrollo sustentable para
elevar la capacidad productiva de los suelos en las comunidades que se encuen-
tran en la zona de amortiguamiento.
• Elaborar en coordinación con los productores, los proyectos para la asistencia téc-
nica agrícola y pecuaria para los ejidos y pequeños propietarios que se ubican en
la zona de amortiguamiento, tendientes a la organización de grupos de trabajo, for-
mación de promotores comunitarios, desarrollo de la capacidad autogestiva y a la
implementación de talleres de capacitación.
• Realizar un diagnóstico de las condiciones del cultivo de café, que incluya un estu-
dio técnico para la producción de café orgánico y establecimiento de módulos
agroecológicos para la reconversión del cultivo de café convencional a orgánico en
las comunidades de la porción alta de la Sierra.
• Seleccionar los sitios más adecuados para la producción de maíz de autoconsu-
mo y comercial; así como desarrollar módulos demostrativos para la fijación de la
milpa mediante técnicas agroecológicas (labranza cero, asociación maíz-frijol,
maíz-calabaza, rotación de cultivos, abonos orgánicos y verdes, establecimiento
de barreras vivas, manejo de suelo) que permitan la conservación del suelo, man-
tener o elevar su productividad y disminuir la inversión en el proceso de produc-
ción.
• Fomentar el uso múltiple del suelo en traspatio (hortalizas biodinámicas, manejo de
aves de corral, árboles frutales, cunicultura, porcicultura, apicultura, acuacultura),
para favorecer el autoabasto mediante la disponibilidad de productos para mejorar
la dieta familiar y asegurar mayores ingresos de los excedentes comercializables
a través del trabajo familiar y de género.

Acciones a mediano plazo


• Desarrollar módulos demostrativos sobre conservación de suelos y agua para me-
jorar la capacidad productiva, tomando en cuenta los cultivos actuales (maíz, frijol,
café) y llevar a cabo la diversificación de los mismos.
• Llevar a cabo un diagnóstico sobre la factibilidad o el potencial hortofrutícola de las
tierras de los ejidos con especies como el durazno, ciruelo, manzano, cítricos (limón,
mandarina, naranja, lima), guanabana, chirimoya, papaya y aguacate.

123
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

• Seleccionar sitios y llevar a cabo el establecimiento de sistemas agroforestales para


el aprovechamiento integral del recurso.
• Promover el uso de la palma camedor en el establecimiento de barreras vivas en
la construcción de terrazas dentro en cultivos de café orgánico, para lograr el apro-
vechamiento integral de las mismas.
• Fomentar el desarrollo de la floricultura (gladiola, crisantemo, zempasuchil, rosa),
a través de invernaderos con técnicas agroecológicas para la diversificación de las
actividades productivas y generar mayores ingresos para los productores.
• Desarrollar estudios de factibilidad y establecimiento de módulos para la producción
apícola en las comunidades de la Reserva.
• Ubicar zonas de bajo impacto para el abrevadero del ganado y conservar las már-
genes de los arroyos para mantener el flujo de agua hacia las partes bajas en los
ejidos que cuentan con áreas dedicadas al uso pecuario.
• Establecer sistemas de apoyo a los productores, en la búsqueda de mejores cana-
les de comercialización de los productos agropecuarios.

Acciones a largo plazo


• Establecer módulos demostrativos de producción de hongos comestibles para me-
jorar la dieta familiar y su posible comercialización, mediante el aprovechamiento
de esquilmos agrícolas y pulpa de café.
• Realizar un estudio de factibilidad para el establecimiento de módulos demostrati-
vos y la producción y comercialización de orquídeas en viveros.
• Desarrollar estudios de factibilidad para el establecimiento de cultivos de nopal ver-
dulero.
• Promover el intercambio de experiencias de productor a productor, una vez que se
hayan consolidado los módulos demostrativos ubicados en comunidades de la zona
de amortiguamiento.

6.3.2 Subcomponente de uso de recursos forestales

Objetivo
Lograr el uso diversificado y sustentable de los recursos forestales mediante el diag-
nóstico de usos del recurso, potencial y especies susceptibles; promoviendo la restau-
ración de las áreas con grados de degradación alta.

Meta
Lograr el uso y manejo adecuado de los bosques existentes en la Reserva.

Acciones a corto plazo


• Realizar diagnósticos que permitan evaluar el potencial silvícola de los bosques
templados y las selvas tropicales, orientando el manejo silvícola que permita re-

124
Instituto Nacional de Ecología

vertir el proceso de extracción selectiva de especies, a un uso integral y diversifi-


cado.
• Fomentar el aprovechamiento silvícola del encino (Quercus sp) para madera, leña
o carbón, y favorecer la recuperación de las poblaciones de pino (Pinus sp), en los
sitios donde tenía una distribución y dominancia natural.
• Establecer los lineamientos generales a que deberán regirse los interesados en
realizar aprovechamientos forestales, de acuerdo a la normatividad vigente en ma-
teria de áreas naturales protegidas y de los resultados del diagnóstico de la misma.
• Fomentar la sensibilización y organización de los habitantes locales a través de ta-
lleres de educación ambiental y capacitación sobre el aprovechamiento de los re-
cursos forestales, encaminados al uso racional, manejo y conservación de los
mismos, evitando su degradación.

Acciones a mediano plazo


• Proponer formas y métodos de manejo integral del recurso forestal, considerando
los términos de uso sustentable y beneficio social equitativo, de acuerdo al resul-
tado del diagnóstico e inventario forestal.
• Diseñar una estrategia para la restauración de las áreas forestales degradas o con
regeneración natural pobre, mediante prácticas silvícolas que mejoren la composi-
ción de los rodales (extracción de arbolado enfermo, plagado, mal conformado, re-
forestación y otras) mejorando las masas forestales con potencial productivo.
• Promover, de acuerdo a las características físicas y ecológicas del terreno, los
sistemas silvícolas de aprovechamiento más apropiados a la zona, integrando
paulatinamente a las comunidades en todas las fases técnicas del aprovecha-
miento.
• Capacitar y organizar a las comunidades en la elaboración de estudios dasonómi-
cos, mediante estrategias conjuntas con la SEMARNAP, que les permita presentar
los estudios técnicos forestales y de impacto ambiental, de acuerdo a las normas y
requerimientos vigentes.
• Establecer áreas de exclusión dentro de los terrenos de aptitud forestal que actual-
mente tienen uso pecuario o agrícola, que permitan la regeneración de los bosques
o selvas.
• Implementar el establecimiento de viveros forestales comunitarios en aquellas áreas
que se requieran para la restauración de las áreas degradadas o donde exista la
factibilidad de establecer plantaciones forestales.
• Regular y normar el aprovechamiento forestal, cuya finalidad sea la extracción de
productos para uso doméstico (no comercial), considerando los criterios de conser-
vación de la biodiversidad, condición socioeconómica y tradición cultural de los in-
teresados.
• Fomentar el establecimiento de barreras vivas en laderas sujetas a actividades agrí-
colas, para construir terrazas de formación sucesiva, que permitan la retención de
humedad y suelo y que a su vez funcionen como cortinas rompe vientos.

125
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Acciones a largo plazo


• Establecer mecanismos de capacitación permanente que permitan a las comunida-
des locales apropiarse de la cultura de protección, aprovechamiento sustentable del
bosque, a través de la organización de sociedades rurales y de transferencia de
recursos y tecnología forestal.
• Apoyar y gestionar junto con los habitantes locales, los canales adecuados para la
comercialización de los productos naturales que se extraen del bosque, mediante
la formación y capacitación de sociedades cooperativas.

6.3.3 Subcomponente de regularización agraria

Objetivo
Dar mayor seguridad jurídica a los pobladores locales, respecto a la propiedad de la
tierra, como marco necesario para la implementación de los trabajos de conservación
y manejo del área.

Meta
Lograr la regularización agraria de los predios y ejidos.
Lograr la delimitación de las zonas núcleo y zona de amortiguamiento.
Lograr la adjudicación de los terrenos nacionales a la SEMARNAP para que se inte-
gren a las zonas núcleos.
Lograr la coordinación de las dependencias del ramo agrario en el estado para la
resolución de los problemas agrarios existentes en el área.

Acciones a corto plazo


• Llevar a cabo un diagnóstico general y específico respecto a la situación de la te-
nencia de la tierra, para actualizar el catastro e incluyendo los terrenos baldíos, na-
cionales irregulares y los conflictos de limites entre los ejidos y las zonas núcleo y
de parcelamientos individuales en bosques o selvas.
• Iniciar un programa intensivo de regularización agraria, encaminado a solucionar los
problemas existentes de tipo agrario, fortaleciendo los trabajos de la mesa coordi-
nación Agrario- Ambiental en Chiapas, y en el ámbito central con la Secretaría de
la Reforma Agraria.
• Concluir la resolución de conflictos suscitados por la adquisición de pequeñas pro-
piedades por el Fideicomiso Fondo 95 y PRO-CHIAPAS, que fueron designadas a
grupos campesinos, con tres líneas básicas de trabajo:
a) predios rústicos que se ubican en zonas núcleo o de alto riesgo ambiental que
deben ser reubicados (5 predios);
b) predios rústicos en los que se han establecido nuevos centros de población
que deben ser reubicados o regularizados (12 NCP ya establecidos y 9 que
tienen la intención de establecerlos); y

126
Instituto Nacional de Ecología

c) predios rústicos en los que se ha aceptado no fundar nuevos centros de po-


blación pero que requieren de una normatividad del uso del suelo para acti-
vidades productivas, por contener grandes extensiones de bosques o selvas
(proyectos especiales de uso adecuado de recursos, 21 grupos).
• Llevar a cabo los trámites necesarios para lograr la adjudicación de los terrenos
baldíos y nacionales libres a favor de la SEMARNAP, quedando estos a disposición
de la Reserva para su incorporación a las zonas núcleo o a programas especiales
de recuperación ambiental.
• Concluir la aplicación de anotaciones marginales a todos los predios inscritos en el
Registro Público de la Propiedad y el Comercio de Chiapas, y llevar a cabo la ins-
cripción de la Reserva en el Registro Agrario Nacional, solicitando la publicación de
la lista de predios de propiedad social y de terrenos nacionales que se incluyan en
la poligonal y certificar los planos correspondientes.
• Llevar a cabo el deslinde y amojonamiento de las zonas núcleo, cuantificando con
precisión la superficie de los ejidos que tienen tierras en estas áreas e iniciar las
gestiones necesarias para el otorgamiento de estímulos fiscales y el establecimiento
de proyectos especiales compensatorios por la superficie afectada.
• Revisar y regularizar los parcelamientos del Programa de Certificación de Derechos
Agrarios (PROCEDE), en virtud de que existen parcelamientos individuales en bos-
ques o selvas, lo cual se considera nulo de pleno derecho, de acuerdo a lo que es-
tablece el artículo 59 de la Ley Agraria.

Acciones a mediano plazo


• Llevar a cabo el deslinde, amojonamiento y delimitación de la zona de amortiguamiento.
• Redefinir los límites de la zona de amortiguamiento, confinándola a los predios in-
mediatos colindantes de las zonas núcleo, y ampliar la Reserva hacia la zona pro-
tectora forestal “La Frailescana”, definiendo en su caso una poligonal adicional para
la zona núcleo.

6.3.4 Subcomponente de ordenamiento ecológico

Objetivo
Proponer y ejecutar programas regionales y comunitarios de ordenamiento ecológico
del territorio de la Reserva y zona de influencia.

Meta
Lograr el ordenamiento ecológico de la Reserva y ordenamiento a nivel comunitario.

Acciones a corto plazo


• Diseñar un modelo de ordenamiento en la Reserva y efectuar paulatinamente la
valoración de tierras por ejido, colonia agraria y rancherías, con el apoyo de los pro-
ductores locales, el municipio y la SEMARNAP.

127
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

• Realizar talleres de diagnóstico socioeconómico y ambiental comunitario con la


participación de los habitantes locales.

Acciones a mediano y largo plazo


• En base a los diagnósticos de valoración de tierras, socioeconómico, y ambiental,
elaborar y aplicar una propuesta integral de ordenamiento ecológico del territorio
comunitario, con la participación expresa de los habitantes locales de los ejidos, co-
lonias agrarias y rancherías

6.3.5. Subcomponente de coordinación y concertación interinstitucional

Objetivo
Influir en las políticas regionales y estatales de selección de proyectos y programas
productivos, dirigidos a la zona de amortiguamiento, incluyendo la variable ambiental
en el diseño, validación y aprobación de los mismos.
Propiciar un clima favorable para la resolución de conflictos de tipo ambiental, agrario
y del uso de los recursos naturales.

Meta
Lograr la coordinación insteristitucional con los diferentes niveles de gobierno y insti-
tuciones académicas y de investigación para la implementación de acciones dentro del
área de acuerdo al programa de manejo.

Acciones a corto plazo


• Fortalecer y capacitar al Consejo Asesor, sobre diferentes tópicos de conservación
y manejo de recursos naturales, así como de los diferentes aspectos administrati-
vos y normativos.
• Fortalecer las relaciones de trabajo con los H. Ayuntamientos Municipales que com-
prenden la Reserva.
• Fortalecer el trabajo interinstitucional participando en los diferentes foros de planea-
ción y concertación para el desarrollo de la región.
• Promover la formación y capacitación del subconsejo de la Cuenca de la Sepultura–
Mar Muerto, como parte integral del Consejo de la Cuenca del Pacífico de Chiapas.

Acciones a mediano y largo plazo


• Impulsar el Programa de Manejo y el Ordenamiento Ecológico Territorial Municipal
y comunitario como los instrumentos rectores de la planeación y aplicación de ac-
tividades de las diferentes dependencias del sector publico, privado y social en la
región que comprende a la Reserva.
• Promover la formalización de convenios con organizaciones académicas, universi-
dades y escuelas técnicas que tengan influencia en la región, para impulsar un pro-
grama general de comunicación y educación ambiental.

128
Instituto Nacional de Ecología

6.3.6 Subcomponente de uso turístico

Objetivo
Desarrollar el ecoturismo como una actividad económica alternativa para los residen-
tes de la Reserva con base a estudios técnicos confiables.

Meta
Lograr el desarrollo de la actividad ecoturística en aquellas zonas con potencial.

Acciones a corto plazo


• Realizar un estudio de factibilidad para establecer actividades ecoturísticas en el
área.
• Difundir información del área y la importancia de la conservación en los sitios de
afluencia del turismo convencional (ríos y arroyos) durante temporada de vacacio-
nes, para evitar la incidencia de basura.

Acciones a mediano plazo


• Desarrollar talleres de capacitación y educación ambiental para los habitantes lo-
cales sobre actividades ecoturísticas y su enfoque hacia la conservación de los re-
cursos naturales.
• Ubicar sitios e iniciar la gestión para el establecimiento de infraestructura necesa-
ria para la realización de actividades ecoturísticas, en coordinación con las comu-
nidades.
• Realizar un diagnóstico de factibilidad para la realización de artesanías en las co-
munidades asentadas en la zona de amortiguamiento, como una actividad produc-
tiva complementaria al desarrollo del ecoturismo.

6.4 Educación ambiental, divulgación y capacitación

Este componente contiene las acciones y actividades para dar a conocer a la opinión
publica los atributos y los objetivos de creación del área natural protegida. Asimismo
constituyen la plataforma educativa que arraigue las prácticas y los conocimientos del
uso sustentable de los recursos y que propicie un cambio de actitud frente a los obje-
tivos de protección de la Reserva, incorporando a los habitantes locales y público en
general a las tareas de conservación y manejo a largo plazo de los ecosistemas, los
hábitat, las especies de flora y fauna silvestre y de los recursos naturales.
Dada la problemática existente en el área, es importante contar con un programa
de educación ambiental, capacitación y difusión basado en la realidad cultural y so-
cioeconómica de los habitantes locales, el cual considere como eje de trabajo las pro-
pias actividades cotidianas para que ello permita reflexionar sobre la vinculación directa
que existe entre el hombre y su medio ambiente y de cómo sus acciones se reflejan
en su calidad de vida.

129
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Objetivo

Promover la participación de los habitantes locales y del público en general en las ac-
tividades de protección, conservación y manejo de los recursos naturales y arraigar las
prácticas de uso sustentable a través de un desarrollo económico y social ambiental-
mente viable.

6.4.1 Subcomponente de educación, interpretación y salud ambiental

Objetivo
Identificar y aplicar las acciones educativas más adecuadas que contribuyan a que los
habitantes de las comunidades de la Reserva y zona de influencia, adopten y/o adap-
ten proyectos y actividades de manejo y conservación de los recursos naturales de la
misma.

Meta
Lograr que los habitantes locales y zona de influencia desarrollen sus actividades pro-
ductivas de tal manera que coadyuven en la conservación de los recursos naturales.

Acciones a corto plazo


• Elaborar una estrategia de educación ambiental, de acuerdo a los componentes de
manejo del presente Programa, en donde se definan los métodos, herramientas y
ejes de trabajo con productores, mujeres, niños, jóvenes, maestros, autoridades
locales, público en general y técnicos.
• Diseñar y aplicar un programa de salud ambiental comunitario en coordinación con
las Instituciones de salud de la zona de influencia.
• Identificar intereses y opciones para la participación de las mujeres, en la conser-
vación y actividades alternativas en el área a través de proyectos y actividades de
género.
• Proponer y ejecutar estrategias y acciones que coadyuven a la resolución de los pro-
blemas ambientales apremiantes, integrando herramientas educativas que ayuden
a arraigar las prácticas de uso adecuado de los recursos y del cuidado del medio
ambiente, combinando metodologías educativas con laboratorios vivos (parcelas de-
mostrativas de cultivos agroecológicos) para lograr la comprensión de los habitan-
tes locales.
• Desarrollar talleres de educación ambiental para los habitantes locales, con el ob-
jeto de informar acerca de los valores naturales y servicios ambientales del área y
su implicación en las actividades productivas y calidad de vida.
• Diseñar y proporcionar el material didáctico e informativo (trípticos, folletos, manua-
les con técnicas agroecológicas y otros) necesarios para la implementación de las
actividades educativas y de desarrollo comunitario.

130
Instituto Nacional de Ecología

• Llevar a cabo actividades de apoyo a los programas educativos de las escuelas que
se ubican en la Reserva y zona de influencia, buscando el apoyo de las autorida-
des educativas de la región y de los mismos maestros de las comunidades.
• Diseñar un programa educativo de interpretación ambiental para visitantes del área
con centros y senderos interpretativos en áreas cercanas a la zona núcleo.

Acciones a mediano y largo plazo


• Diseñar y desarrollar en sitios estratégicos la infraestructura necesaria para la apli-
cación de las actividades de uso público y de atención al visitante.
• Llevar al cabo una evaluación de las actividades de educación ambiental, a través de
encuestas sobre los conocimientos que los pobladores han adquirido, actitudes o des-
trezas, y de cómo perciben el trabajo de los diferentes componentes del programa de
manejo en beneficio o perjuicio de sus propias actividades productivas y calidad de vida.

6.4.2 Subcomponente de difusión

Objetivo
Dar a conocer a la opinión publica los objetivos de conservación, valores naturales y
socioeconómicos, utilizando los medios masivos de comunicación local, estatal, nacio-
nal e internacional para lograr un cambio de actitud y participación de los habitantes
locales y el público en general.

Meta
Buscar el apoyo de los habitantes locales, del público en general, de los funcionarios
de los tres niveles de gobierno y de organizaciones civiles y financiadoras a nivel lo-
cal, nacional e internacional para la conservación de los recursos naturales del área.

Acciones a corto plazo


• Elaborar un diagnóstico de las preferencias de los pobladores locales y de la zona de
influencia de los diversos medios masivos de comunicación local, estatal y nacional
(programas y estaciones de radio y televisión, tipo de periódicos o diarios, revistas).
• Diseñar y ejecutar, de acuerdo al diagnóstico, una campaña de difusión de la Re-
serva dirigida a los pobladores locales y la zona de influencia, la cual integre todos
los medios y herramientas necesarias para lograr la participación en la conserva-
ción del área.
• Diseñar y desarrollar una campaña de publicidad con el objeto de que se conozca
a nivel internacional y sirva como medio de captación de simpatías y recursos finan-
cieros para la conservación y manejo del área (una página en Inter Net, p.e).
• Promover campañas municipales o comunitarias de participación ciudadana en
actividades concretas que ayuden a fortalecer el conocimiento y la imagen de la Re-
serva, en el área y zona de influencia.

131
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

6.4.3 Subcomponente de capacitación comunitaria

Objetivo
Establecer un programa de capacitación para los productores de los ejidos, comunida-
des y pequeños propietarios que se encuentran inmersos en la Reserva, con técnicas
apropiadas para el uso sustentable de los recursos naturales.

Meta
A través de la capacitación comunitaria, lograr que los productores adopten técnicas
conservacionistas que permitan el mejoramiento de la producción y por ende una me-
jor calidad de vida.

Acciones a corto y mediano plazo


• Establecer un centro de capacitación estratégico para la formación de promotores
comunitarios
• Fomentar la organización social y productiva de los ejidos y colonias que se ubican
en la Reserva (uniones de ejidos de Arriaga, Tonalá, Villaflores, Grupo Follaje Sie-
rra Morena) para lograr que desarrollen la capacidad autogestiva y que los recur-
sos financieros destinados a estos grupos sean aprovechados más ampliamente.
• Diseñar un programa de capacitación para los productores de la Reserva, de acuer-
do a las propias necesidades de las comunidades, a los diagnósticos técnico-pro-
ductivos y a la factibilidad del establecimiento de actividades conservacionistas,
sobre las siguientes actividades:
– Organización productiva
– Comercialización
– Desarrollo de la capacidad autogestiva
– Formación de promotores comunitarios en desarrollo sustentable
– Café orgánico.
– Hortalizas biodinámicas.
– Abonos verdes (asociación maíz-leguminosas, asociación y rotación de cultivos)
– Prácticas de conservación de suelo y agua (labranza cero, mínima, construc-
ción de terrazas, barreras vivas, presas de control de azolve, tinas ciegas)
– Fabricación de abonos orgánicos
– Floricultura orgánica
– Fruticultura
– Control biológico de plagas en los diferentes cultivos.
– Pastoreo intensivo tecnificado y manejo semi-estabulado del ganado,
– Manejo silvopastoril, establecimiento de bancos de proteínas y manejo ho-
lístico del ganado.
– Producción de forrajes
– Control de enfermedades pecuarias.
– Manejo silvícola.

132
Instituto Nacional de Ecología

– Sistemas agroforestales
– Establecimiento de plantaciones forestales.
– Reforestación
– Establecimiento de áreas o rodales semilleros.
– Producción de hongos.
– Producción de orquídeas.
– Producción de nopal verdulero.
– Establecimiento de viveros forestales.
– Establecimiento de viveros de palma camedor y cicadáceas.
– Capacitar y organizar a las comunidades en la elaboración de estudios téc-
nicos forestales y de impacto ambiental de acuerdo a las normas y requeri-
mientos vigentes.
– Desarrollar talleres de capacitación sobre actividades ecoturísticas.
– Capacitación para el manejo de fauna silvestre.
– Capacitación para la fabricación de artesanías.
• Promover el intercambio de experiencias entre productores, con el objeto de acre-
centar más rápidamente los conocimientos sobre técnicas sustentables y que sean
fácilmente apropiadas.

Acciones a largo plazo


• Constituir e impulsar la sociedad de productores rurales de la Reserva, con miras
a una producción diversificada de productos libres de químicos y amigables con la
naturaleza, con valor agregado que puedan ser promocionados en mercados loca-
les, nacionales e internacionales, con el sello verde de conservación.

6.4.4 Subcomponente de capacitación al personal de la Reserva

Objetivo
Elevar la capacidad y eficiencia del personal técnico encargado de las actividades ad-
ministrativas y operativas del área, en el campo del manejo de recursos naturales, con-
servación ecológica y desarrollo sustentable.

Meta
Contar con el personal técnico eficiente y capacitado para el desarrollo y aplicación de
las diversas acciones propuestas en el programa de manejo.

Acciones a corto plazo


• Establecer mecanismos de concertación con instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, nacionales o extranjeras para desarrollar programas de forma-
ción y capacitación del personal operativo
• Promover la capacitación del personal de protección y vigilancia a través de cursos
o talleres.

133
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

• Desarrollar un programa de capacitación para el personal bajo los siguientes as-


pectos:
– Manejo de recursos naturales
– Conservación y manejo de áreas naturales neotropicales.
– Conservación, desarrollo y participación social.
– Legislación ambiental y resolución de conflictos.
– Manejo de sistemas de información geográfica y fotointerpretación.
– Manejo forestal y recursos derivados del bosque.
– Ordenamiento ecológico y manejo de cuencas.
– Evaluación de impacto ambiental.
– Educación ambiental y desarrollo sustentable.
– Agroecología y conservación y manejo de suelo y agua.
– Ganadería intensiva, tecnificada y silvopastoril.
– Prevención, combate y evaluación de incendios forestales.
– Evaluación socioeconómica.
– Planeación y financiamiento.
– Ecoturismo y desarrollo artesanal.
– Restauración ecológica.
– Computación.
– Agroforestería y plantaciones forestales.

Acciones a mediano y largo plazo


• Fomentar el desarrollo de tesis de licenciatura y posgrado, dentro de los programas
de la Reserva.
• Apoyar la realización de cursos, talleres y posgrados sobre conservación y manejo
de recursos naturales, a través de la UNACH, UNICACH, ECOSUR, IHN, UNAM u otros.

6.5 Dirección y administración

En este componente se integran todas las gestiones, acciones y actividades necesa-


rias para aplicar y dar seguimiento a todos los componentes del Programa de Manejo,
y mantener una comunicación y coordinación eficiente con las autoridades de los dife-
rentes niveles del gobierno, dependencias y organizaciones civiles, propietarios y ha-
bitantes en general de la Reserva, así como centros de estudio e investigación que
tengan incidencia o interés en el área.
Asimismo, para regular y observar el cumplimiento de los aspectos de la política
ambiental que para el desarrollo sustentable de la región emita la SEMARNAP, y res-
guardar la observancia de los preceptos legales y la reglamentación especifica del área
natural protegida, así como la toma de decisiones en caso de contingencias ambien-
tales.
De igual manera, se contempla la aplicación de los componentes de manejo, para
alcanzar los objetivos de conservación y desarrollo, a través de una estructura admi-

134
Instituto Nacional de Ecología

nistrativa y operativa que permita dar una adecuada atención a cada componente, así
como la coordinación y participación de los diferentes sectores del gobierno.

Objetivo

Administrar en forma transparente, expedita, coordinar y supervisar los recursos finan-


cieros, materiales y humanos con que cuenta el área natural protegida, así como de
las acciones que se lleven a cabo para su protección, conservación y manejo a largo
plazo.

6.5.1 Subcomponente de planeación y administración

Objetivo
Establecer la disciplina administrativa que permita cubrir en tiempo y forma las necesi-
dades operativas y técnicas de la protección y manejo, aplicando una estrategia de re-
conocimiento de prioridades de conservación, de desarrollo productivo y social para las
comunidades, induciendo la inversión pública hacia los proyectos de mayor importancia.

Meta
Consolidar la dirección, coordinación y administración de los recursos humanos, finan-
cieros y materiales para la aplicación del programa de manejo.
Contar con el mecanismo adecuado para la captación de recursos financieros para
el maneio y conservación de la Reserva.

Actividades a corto plazo


• Diseñar y aplicar un manual de procedimientos financieros y administrativos, en el
que se contemplen las normas y pasos a seguir para asegurar un ágil y transparente
ejercicio de los recursos aportados por el Instituto Nacional de Ecología y las dife-
rentes Dependencias del Gobierno Federal, el Gobierno del Estado, los Municipios
y las diferentes fuentes externas (proyectos, donaciones, etc.) que beneficien y
apoyen a la Reserva.
• Concretar el convenio de coordinación entre el Instituto de Historia Natural de Chia-
pas y el Instituto Nacional de Ecología para la formalización de apoyos y la coordi-
nación para las actividades operativas de conservación y manejo.
• Promover el establecimiento o fortalecer una asociación civil de apoyo a la gestión,
difusión y el financiamiento para los proyectos de conservación y manejo.
• Planificar, aplicar, supervisar y evaluar, mediante programas operativos anuales, la
aplicación de los componentes del Programa de Manejo.
• Llevar a cabo una revisión periódica y analítica al Programa de Manejo, para eva-
luar avances y modificaciones requeridas, en virtud de las situaciones políticas,
administrativas y presupuestales que se vayan presentando en la Reserva y zona
de influencia.

135
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

• Establecer un calendario de tiempos y movimientos del personal de acuerdo a las


necesidades operativas del área que permita alcanzar las metas y objetivos de con-
servación y desarrollo.
• Establecer convenios de coordinación y acuerdos de colaboración y participación
de los diferentes sectores del gobierno y educativos, que deseen impulsar progra-
mas y proyectos de investigación o productivos en el interior del área natural pro-
tegida.
• Diseñar e implementar una agenda inicial de política ambiental y administrativa de
la Reserva.
• Diseñar un plan de sostenibilidad financiera a través de un diagnóstico de atribu-
tos y necesidades de la Reserva.
• Establecer mecanismos de evaluación de los diferentes proyectos, programas y
actividades desarrolladas en el interior de la Reserva

Actividades a mediano plazo


• Establecer un fondo (fideicomiso u otro) que asegure la disponibilidad de recursos
financieros para la operación, manejo y desarrollo de los diferentes componentes
de manejo.

136
Instituto Nacional de Ecología

7
Matriz de manejo

a protección, conservación, restauración, el uso y aprovechamiento de los recur-

L sos naturales, deberán basarse bajo lineamientos normativos que rijan la frecuen-
cia, intensidad, ubicación y la forma de llevar a cabo estos usos. A continuación
se presenta una matriz en donde se refleja los usos permitidos y no permitidos para
cada una de las diferentes zonas de manejo en las que ha sido subdividida la Reser-
va de acuerdo a los criterios establecidos, así como las acciones para llevar a cabo
los objetivos planteados para desarrollar en cada una de ellas.

137
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Política general de protección

A) Zona núcleo (ZN)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

A) Zona núcleo (ZN). Estudios de capacidad de carga y de La permanencia por más de 48 hrs.
ZN1 El Arenal. impacto ambiental. Abusar de los recursos ahí existentes.
ZN2 San Cristóbal Visitas guiadas en grupos pequeños a Extracción de productos o
ZN3 La Palmita. las Zonas núcleo de la Reserva. subproductos de especies de flora y
ZN4 Tres Picos. Investigación científica no fauna silvestre.
ZN5 Cerro Bola. manipulativa. Construcción de infraestructura en las
Ecoturismo de baja intensidad. Zonas núcleo.
Introducción de líneas de conducción
eléctrica o apertura de caminos.
Aprovechamiento de recursos
naturales.
Cambios de uso del suelo.
Ganadería.
Agricultura.
Silvicultura.
Minería.

138
Instituto Nacional de Ecología

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia.
Prevención y combate de incendios.
Señalización.
Subcomponente Conservación de hábitat
Diagnóstico ecológico de sp con
estatus.
Manejo de hábitat de sp indicadoras
y ecosistemas.
Subcomponente Estudios biológicos
Estudio de uso del suelo y vegetación. Estudios climatológicos e inventarios Estudios climatológicos e inventarios
Estudios de biología y ecología de sp biológicos. biológicos.
clave.
Subcomponente Monitoreo ambiental
Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de la dinámica sucesional. Monitoreo de la dinámica sucesional.
Monitoreo de poblaciones de flora
y fauna con estatus.
Subcomponente Uso turístico
Diagnóstico de factibilidad de uso
turístico.
Subcomponente Educación e interpretación ambiental
Diseñar un Programa de educación Aplicación del Programa de educación Aplicación del Programa de educación
ambiental para los visitantes de la ambiental. ambiental.
Zona núcleo.

139
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Política general de conservación

B) Zona natural sobresaliente (ZNS)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

B) Zona Natural Sobresaliente (ZNS). Establecimiento de viveros para Quemas en áreas de


ZNS1 Microondas. producción forestal. aprovechamiento agrícola, pecuario
ZNS2 Zapotillo. Reforestación. y forestal.
ZNS3 Sepultura- La Mica –Sombrerito. Áreas de aprovechamiento no Incendios forestales.
ZNS4 Jabalí. maderable. Aprovechamientos en zonas de
ZNS5 Potrero Escondido. mucha pendiente (más de 20° ).
ZNS6 Tabaco –Campamento. Regeneración natural.
ZNS7 La Torre. Establecer áreas de pastoreo de baja Utilizar una sola especie de sombra.
ZNS8 La Bola. intensidad. Utilizar herbicidas y plaguicidas.
ZNS9 Las Limas. Áreas semilleras. Verter desechos a los arroyos.
ZNS10 Cerro Verde.
Reconvertir áreas de café Reconvertir áreas de café orgánico
ZNS11Cerro Azul.
convencional a café orgánico. a convencional.
ZNS12 Cerro Canoso.
ZNS13 Tiltepec. Usar abonos orgánicos. Aprovechamientos clandestinos.
ZNS14 Desengaño. Construir terrazas con técnicas Introducción de flora y fauna exótica.
manuales y vegetativas. Pastoreo en ríos y sus márgenes.
Control biológico. Baños de aspersión cerca de arroyos
Siembra en contra de la pendiente. o cuerpos de agua.
Manejo de hábitat para el Introducir ganado sin considerar
establecimiento de UMAS. capacidad de carga.
Reintroducción de fauna y flora Cambios de uso del suelo.
silvestre con especies nativas. Actividad cinegética.
Reconvertir áreas agrícolas Reconversión de áreas agrícolas
y de pastoreo tradicional a manejo tradicionales.
silvopastoril.
Apertura de nuevos caminos.
Siembra de leguminosas
principalmente nativas. Fundación de nuevos centros
de población.
Disminuir el sobrepastoreo.
Asentamiento de viviendas en zona
Establecer bancos de proteínas con federal de ríos y arroyos (20 m.
leguminosas. después del cauce mayor).
Destinar áreas exclusivas para el
abrevadero.
Establecer unidades de restauración
y control de la erosión.
Aplicar técnicas agroconservacionistas.
Aprovechamiento de arbolado muerto
para uso doméstico.
Aprovechamiento integral del bosque
con programas de conservación de
suelo, agua, flora y fauna.
Establecer corredores naturales.
Restablecer las áreas de vegetación
secundaria.

140
Instituto Nacional de Ecología

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia. Establecer centros operativos.
Prevención y combate de incendios. Establecer un sistema de
Señalización. radiocomunicación.
Manejo de combustibles.
Subcomponente Conservación de hábitat
Diagnóstico ecológico de especies Establecer centros de reproducción
con estatus. y propagación in situ de especies con
Manejo de hábitat de sp. indicadoras estatus (palma camedor, cicadáceas,
y ecosistemas. etc.)
Diagnóstico del uso actual y potencial
de los recursos naturales maderables
y no maderables (palma camedor,
cicadáceas).
Ejecutar un programa de manejo de
germoplasma forestal.
Promover la recuperación de aquellas
áreas agropecuarias críticas y que
sean de vocación forestal.
Subcomponente Manejo de fauna silvestre
Diagnóstico sobre la factibilidad Establecimiento de módulos
y limitaciones del manejo de fauna. demostrativos de criaderos de fauna
silvestre.
Subcomponente Restauración
Identificar áreas de restauración y Fortalecer los programas de
recuperación. forestación y reforestación.
Subcomponente Estudios biológicos
Estudio de uso del suelo y Estudios etnobiológicos, climatológicos Estudios etnobiológicos, climatológicos
vegetación. e inventarios biológicos. e inventarios biológicos.
Estudios de biología y ecología de sp
claves.
Estudios de restauración.
Subcomponente Monitoreo ambiental
Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de la cobertura forestal. Monitoreo de la cobertura forestal.
Monitoreo de poblaciones de flora y Monitoreo de la dinámica sucesional. Monitoreo de la dinámica sucesional
fauna con estatus. Monitoreo de plagas y enfermedades
Monitoreo de áreas perturbadas. forestales.
Subcomponente Investigación socioeconómica y productiva
Elaborar diagnósticos productivos.
Estudios de evaluación de tierras.
Estudios de índices de riesgo
de incendios forestales.
Evaluación y determinación de índices
de agostadero.

141
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Uso agropecuario


Elaborar propuestas de desarrollo Desarrollar módulos demostrativos
sustentable. de conservación de suelo y agua.
Diagnósticos de las condiciones Desarrollar modulos demostrativos
del cultivo del café. de agricultura orgánica
Fomentar el uso múltiple del suelo. y de ganadería responsable.
Desarrollar modulos demostrativos
de uso agrosilvopastoril.
Subcomponente Uso turístico
Diagnóstico de factibilidad de uso
turístico.
Subcomponente Educación, interpretación y salud ambiental
Diseñar un diagnóstico ambiental Diseñar y desarrollar infraestructura
y productivo. para las actividades de uso público
Elaborar y aplicar una estrategia y difusión.
de educación ambiental.
Desarrollar talleres de educación
ambiental.
Diseñar y difundir material didáctico
e informativo.
Diseñar un programa educativo
de Interpretación ambiental.
Subcomponente Capacitación comunitaria
Establecer un centro de capacitación Desarrollar programas de capacitación Desarrollar programas de capacitación
para la formación de promotores comunitaria con prácticas comunitaria con prácticas
comunitarios. conservacionistas y otras. conservacionistas y otras.
Desarrollar programas Fortalecer las organizaciones sociales Constituir e impulsar la sociedad de
de capacitación comunitaria con y productivas. productores rurales.
prácticas conservacionistas y otras.
Fortalecer las organizaciones sociales
y productivas.
Subcomponente Regularización agraria
Elaborar un estudio del catastro y Regularización de los predios
tenencia de la tierra. adquiridos vía fideicomiso fondo 95
Desarrollar un programa intensivo de y Pro Chiapas.
regularización agraria. Deslinde y amojonamiento de la
Regularización de los predios Reserva.
adquiridos vía fideicomiso fondo 95 Elaborar una propuesta de
y Pro Chiapas. redefinición de los límites de la
Inscripción del decreto de la Reserva Reserva.
en el RPPyC y el RAN, así como en Concluir la inscripción de los predios,
el SINAP. ejidos y comunidades de la Reserva.
Concluir la inscripción de los predios, Deslinde y amojonamiento
ejidos y comunidades de la Reserva. de la Reserva.
Deslinde y amojonamiento
de la Reserva.

142
Instituto Nacional de Ecología

Política general de conservación

C) Zona de aprovechamiento condicionado de los recursos naturales (ZACRN)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

C) Zona de aprovechamiento Establecer viveros para la producción. Aprovechamientos clandestinos.


condicionado de los recursos Reforestación de áreas de Aprovechar especies con estatus.
naturales (ZACRN). aprovechamiento. Aserraderos al interior de la poligonal
ZACRN1 Monte Verde. Regeneración natural. de la Reserva.
ZACRN2 La Sepultura.
ZACRN3 Los Pérez–Paraíso–Rincón Establecer áreas semilleras. Establecer plantas no nativas.
-Cerro Bola. Combinar sistemas agroforestales. Quemas en zonas reforestadas.
Usar la palma camedor como barrera Aprovechamientos forestales en zonas
viva. reforestadas.
Utilizar especies medicinales, Reforestación a favor de la pendiente.
agroforestales y de uso múltiple Matarrasas en la silvicultura.
principalmente nativas.
Cacería organizada en las áreas
Prácticas de conservación de suelo. de aprovechamiento.
Usar las reforestaciones como El aprovechamiento forestal en
ecosistemas seminaturales. bosque mesófilo o en laderas
Aprovechamiento integral de bosques escarpadas con disección de
y selvas con programas de moderada a fuerte.
conservación de suelo, agua, flora Introducción de flora y fauna exótica.
y fauna.
Pastoreo en ríos y sus márgenes.
Siembra de especies forrajeras.
Apertura de tierras para el pastoreo.
Disminuir el sobrepastoreo.
Baños de aspersión cerca de arroyos
Programas de sanidad animal. o cuerpos de agua.
Bancos de proteínas con Introducir ganado sin considerar
leguminosas. capacidad de carga.
Construcción de infraestructura para Cambios de uso del suelo.
atención al turismo.
Incendios forestales.
Restauración de ecosistema para
unidades de manejo de vida silvestre. Reconvertir áreas agrícolas y de
pastoreo tradicional a manejo
Actividad cinegética únicamente con silvopastoril.
especies sin estatus y producidas en
las UMAS. Extracción de productos o
subproductos de flora y fauna
Reconvertir áreas de café silvestre.
convencional, de uso agrícola
y pastoreo a café orgánico. Construcción e introducción de líneas
de conducción eléctrica o apertura de
Usar abonos orgánicos. nuevos caminos.
Construir terrazas con prácticas Utilizar una sola especie de sombra.
manuales y vegetativas.
Utilizar herbicidas y plaguicidas.
Control biológico.
Verter los desechos a los arroyos.
Siembra en contra de la pendiente.
Deforestación en áreas de
conservación de suelos.
Roza–tumba-quema.
La reconversión de áreas forestadas
a áreas agrícola tradicionales.

143
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia. Manejo de combustibles.
Prevención y combate de incendios. Elaborar un manual básico
Señalización. de legislación ambiental.
Establecer mecanismos de
coordinación interinstitucional para la
detección de ilícitos.
Formación de sociedades silvícolas.
Subcomponente Conservación y manejo
Diagnóstico ecológico de sp con Establecer centros de reproducción y
estatus. propagación in situ de especies con
Manejo de hábitat de sp indicadoras estatus.
y ecosistemas.
Diagnóstico del uso actual y potencial
de los recursos naturales maderables
y no maderables (palma camedor,
cicadáceas).
Ejecutar un programa de manejo
de germoplasma forestal.
Promover la recuperación de aquellas
áreas agropecuarias críticas y que
sean de vocación forestal.
Subcomponente Manejo de fauna silvestre
Diagnóstico sobre la factibilidad Establecimiento de módulos
y limitaciones del manejo de fauna. demostrativos de criaderos de fauna
silvestre.
Subcomponente Restauración
Identificar áreas de restauración Fortalecer los programas de
y recuperación. forestación y reforestación.
Permitir la regeneración natural en
áreas afectadas por incendios.
Subcomponente Prevención y control de la erosión
Detectar sitios que tengan o sean Difundir y aplicar métodos de Difundir y aplicar métodos
factibles de problemas de erosión. conservación de suelo. de conservación de suelo.
Subcomponente Ordenamiento ecológico comunitario
Diseñar un modelo de ordenamiento Diseñar un modelo de ordenamiento
para las tres regiones de la Reserva para las tres regiones de la Reserva
con el apoyo de los productores, el con el apoyo de los productores, el
municipio y la propia SEMARNAP. municipio y la propia SEMARNAP.

144
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Estudios biológicos


Estudio de uso del suelo Estudios etnobiológicos, climatológicos
y vegetación. e inventarios biológicos.
Estudios de biología y ecología de sp Evaluación de las poblaciones
clave. naturales e inducidas de la palma
Estudios de restauración. camedor.
Seguimiento al proyecto de palmas
y cicadáceas de la Sierra Madre
de Chiapas.
Subcomponente Monitoreo ambiental
Diseñar un programa de monitoreo. Monitoreo de la cobertura forestal. Monitoreo de la cobertura forestal.
Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de la dinámica sucesional. Monitoreo de la dinámica sucesional.
Monitoreo de poblaciones de flora Monitoreo de plagas y enfermedades Monitoreo de hábitat críticos.
y fauna con estatus. forestales.
Monitoreo de áreas perturbadas. Monitoreo de hábitat críticos.
Monitoreo de la extracción de palma
camedor.
Subcomponente Apoyo a la investigación
Establecer convenios con Establecer convenios con Establecer convenios con
comunidades agrarias para realizar comunidades agrarias para realizar comunidades agrarias para realizar
investigación sobre la problemática investigación sobre la problemática investigación sobre la problemática
ambiental y productiva. ambiental y productiva. ambiental y productiva.
Subcomponente Investigación socioeconómica y productiva
Elaborar diagnósticos productivos. Desarrollar estudios de factibilidad
Estudios de evaluación de tierras. y sustentabilidad de recursos bióticos
y adecuación de paquetes
Estudios de índices de riesgo tecnológicos para el aprovechamiento
de incendios forestales. de flora y fauna.
Evaluación y determinación de índices
de agostadero.
Estudios de factibilidad para la
extracción de madera para uso
comercial a través de un programa
de manejo forestal sustentable.
Evaluación de factibilidad de manejo
de combustibles.

145
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Uso agropecuario


Diagnóstico del uso del suelo. Desarrollar módulos demostrativos Establecer módulos demostrativos
Elaborar propuestas de desarrollo de conservación de suelo y agua. para la producción de hongos.
sustentable. Desarrollar módulos demostrativos Desarrollar módulos demostrativos
Diagnósticos de las condiciones de agricultura orgánica. de agricultura orgánica.
del cultivo del café. Desarrollar módulos demostrativos Desarrollar módulos demostrativos
Fomentar el uso múltiple del suelo. de ganaderia responsable. de ganadería responsable.
Establecer sistemas de apoyo a los Desarrollar modulos demostrativos Desarrollar módulos demostrativos
productores para la búsqueda de de manejo agrosilvopastoril. de manejo agrosilvopastoril.
mejores canales de comercialización.
Subcomponente Uso de recursos forestales
Diagnósticos para evaluar el potencial Proponer formas y métodos de Establecer mecanismos de
silvícola de bosques templados y manejo integral del bosque, capacitación para que los productores
selvas. considerando su uso sustentable puedan apropiarse de la cultura de
Fomentar el aprovechamiento del y beneficio social equitativo. protección, aprovechamiento
encino. Diseñar una estrategia para la sustentable y fomento del bosque.
restauración de las áreas forestales Apoyar a los productores rurales para
degradadas o con regeneración una mejor comercialización de los
pobre. productos del bosque.
Capacitar a los productores sobre
estudios dasonómicos y de impacto
ambiental para que ellos presenten
estos estudios.
Implementar viveros comunitarios.
Establecer zonas para la recolección
de leña.
Subcomponente Uso turístico
Diagnóstico de factibilidad. Capacitación y educación ambiental
sobre ecoturismo.
Subcomponente Educación, interpretación y salud
Desarrollar un diagnóstico ambiental Establecer centros para la aplicación Evaluación de actividades
y productivo. de actividades de uso público de educación ambiental.
Elaborar y aplicar una estrategia y atención al visitante.
de educación. Evaluar las actividades de educación
Desarrollar talleres de educación ambiental.
ambiental.
Diseñar y difundir material didáctico
e informativo.
Diseñar un programa educativo
de interpretación ambiental.
Identificar intereses sobre la
participación de la mujer en la
conservación y actividades
alternativas.

146
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Capacitación comunitaria


Establecer un centro de capacitación Desarrollar programas de capacitación Desarrollar programas de capacitación
para la formación de promotores comunitaria con prácticas comunitaria con prácticas
comunitarios. conservacionistas y otras. conservacionistas y otras.
Desarrollar programas de capacitación Fortalecer las organizaciones sociales Constituir e impulsar la sociedad
comunitaria con prácticas y productivas. de productores rurales.
conservacionistas y otras.
Fortalecer las organizaciones sociales
y productivas.
Subcomponente Regularización agraria
Elaborar un estudio del catastro Regularización de los predios
y tenencia de la tierra. adquiridos vía fideicomiso fondo 95
Desarrollar un programa intensivo y Pro Chiapas.
de regularización agraria. Concluir la inscripción de los predios,
Regularización de los predios ejidos y comunidades de la Reserva
adquiridos vía fideicomiso fondo 95 en el RAN y en el RPPyC.
y Pro Chiapas. Deslinde y amojonamiento
Elaborar la propuesta de redefinición de la Reserva.
de los límites de la Reserva.
Inscripción del decreto de la Reserva
en el RAN.
Concluir la inscripción de los predios,
ejidos y comunidades de la Reserva
en el RAN y en el RPPyC.
Deslinde y amojonamiento
de la Reserva.

147
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Política general de restauración

D) Zona de restauración (ZR)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

D) Zona de restauración (ZR). Aprovechar arbolado muerto para uso Quemas en áreas de
ZR Cuenca del río Zanatenco. doméstico. aprovechamiento.
Reforestación. Incendios forestales.
Regeneración natural. Aprovechamientos en zonas de
Corredores naturales. mucha pendiente (más de 20º).
Restablecer las áreas de vegetación Apertura de caminos.
secundaria. Aprovechamientos clandestinos.
Utilizar especies medicinales, Aserraderos al interior de la poligonal.
agroforestales y de uso múltiple. Establecer plantas no nativas.
Prácticas de conservación de suelo Quemas en zonas reforestadas,
y agua. agrícolas y pecuarias.
Establecer viveros comunitarios con Reforestación a favor de la pendiente.
especies nativas.
Desmontar áreas de vegetación
Establecer sistemas agroforestales. primaria.
Realizar siembra de leguminosas. Usar agroquímicos en cultivos.
Aprovechar ríos y arroyos para riegos Establecer plantaciones
comerciales auxiliares de huertos y reforestaciones sin métodos
comunitarios. de prevención y combate de
Construir terrazas con abonos verdes incendios.
en áreas de ladera para protección Desmontar áreas de vegetación
del suelo. natural para establecer plantaciones.
Utilizar semillas certificadas. Utilizar monocultivos forestales.
Intercalar las plantaciones con varios Destruir la fauna polinizadora.
cultivos.
Extraer directamente las plantas
Utilizar técnicas agroecológicas. de su medio silvestre para su
Convertir áreas de uso agrícola y comercialización.
pastoreo a café orgánico. Usar agroquímicos.
Establecer módulos apícolas. Utilizar una sola especie de sombra.
Disminuir el sobrepastoreo. Verter desechos a los arroyos.
Manejo silvopastoril. Implementación de actividades
Aumentar la densidad de plantas. agrícolas en los márgenes de los ríos
Asociación y rotación de cultivos. (zona federal).
Proteger los relictos de vegetación. Desviar cuerpos o corrientes de agua
para riego.
Realizar la labranza mínima.
El uso de acahuales de más de 10
Utilizar los sitios más adecuados para años.
la producción agrícola orgánica.

148
Instituto Nacional de Ecología

NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

D) Zona de restauración (ZR). Minimizar el uso de fertilizantes. Cambios de uso del suelo en áreas
ZR Cuenca del río Zanatenco. Siembra de especies forrajeras de pastoreo, en ríos y sus márgenes.
principalmente nativas. Baños de aspersión cerca de arroyos
Establecer bancos de proteínas con o cuerpos de agua.
leguminosas. Introducir ganado sin considerar la
capacidad de carga.
La deforestación en áreas
de conservación de suelos.
Incendios forestales y el uso de la
roza-tumba-quema.
La reconversión de áreas
agroforestales o forestales a áreas
agrícola tradicionales.
Destinar áreas exclusivas
para el abrevadero.
Reconversión productiva.

149
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia. Manejo de combustibles.
Prevención y combate de incendios. Elaborar manual básico de legislación
Señalización. ambiental.
Establecer mecanismos de
coordinación interinstitucional para la
detección de ilícitos y capacitación
sobre los instrumentos legales.
Subcomponente Conservación de hábitat
Formación de sociedades silvícolas
y asociaciones para el desarrollo
sustentable.
Subcomponente Manejo de fauna silvestre
Diagnóstico sobre la factibilidad
y limitaciones del manejo de fauna.
Subcomponente Restauración
Identificar áreas de restauración Promover la recuperación de las
y recuperación. áreas agropecuarias críticas
Permitir la regeneración natural y que sean de vocación forestal.
en áreas afectadas por incendios Fortalecer los programas
y por otras causas. de forestación y reforestación.
Promover en coordinación con
diversas instituciones la restauración
de la cuenca que revierta el proceso
de azolvamiento y sedimentación.
Subcomponente Prevención y control de la erosión
Detectar sitios más críticos de erosión Difundir y aplicar métodos Difundir y aplicar métodos
e impulsar actividades de de conservación de suelo. de conservación de suelo.
conservación de suelo y agua.
Subcomponente Prevención y control de la contaminación
Diagnóstico de las fuentes Establecer un programa de Diseño y establecimiento de plantas
de contaminantes de agua, suelo caracterización, manejo y disposición de tratamiento de aguas residuales.
y atmósfera. final de residuos sólidos. Diseño y establecimiento de sitios
Establecer campañas de limpieza de disposición de residuos sólidos.
y retiro de residuos sólidos.
Subcomponente Ordenamiento ecológico comunitario
Diseñar un modelo de ordenamiento Diseñar un modelo de ordenamiento Diseñar un modelo de ordenamiento
con el apoyo de los productores, el con el apoyo de los productores, el con el apoyo de los productores, el
municipio y la propia SEMARNAP municipio y la propia SEMARNAP municipio y la propia SEMARNAP
y la SERNyP. y la SERNyP. y la SERNyP.

150
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Estudios e investigaciones


Estudio de uso del suelo Estudios etnobiológicos, climatológicos Estudios etnobiológicos, climatológicos
y vegetación. e inventarios biológicos. e inventarios biológicos.
Estudios de dinámica sucesional
de bosques y selvas.
Estudio del impacto ambiental
causado por la apertura
de la carretera.
Estudio de la factibilidad
de la rehabilitación de caminos.
Estudios de restauración
de la cuenca.
Subcomponente Monitoreo ambiental
Diseñar un programa de monitoreo. Monitoreo de la cuenca. Monitoreo de cuencas.
Monitoreo de la cuenca hidrológica. Monitoreo de la cobertura forestal. Monitoreo de la cobertura forestal.
Monitoreo de poblaciones de flora Monitoreo de la dinámica sucesional. Monitoreo de la dinámica sucesional.
y fauna. Monitoreo de las actividades Monitoreo de las actividades
Monitoreo de áreas perturbadas. productivas. productivas.
Establecer estaciones climatológicas Monitoreo de hábitat críticos.
e hidrometricas. Monitoreo de los efectos de los
incendios forestales.
Monitoreo de plagas y enfermedades.
Subcomponente Investigación socioeconómica
Elaborar diagnósticos productivos Establecer módulos demostrativos
y socioeconómicos. de conservación de suelo y agua.
Estudios de evaluación de tierras.
Estudios de índices de riesgo
de incendios forestales.
Evaluación y determinación de índices
de agostadero y productividad de
pastos.
Estudios de sanidad animal.
Evaluación de factibilidad de manejo
de combustibles.

151
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Uso agropecuario


Diagnóstico del uso del suel Diagnóstico de factibilidad de Diagnóstico de factibilidad para el
y de la situación de las actividades potencial hortofrutícola. establecimiento de cultivos de nopal
productivas. Seleccionar sitios para el verdulero y de plantas controladoras
Elaborar propuestas de desarrollo establecimiento de sistemas de suelo.
sustentable y de asistencia técnica. agroforestales.
Diagnósticos de las condiciones del Diagnóstico de factibilidad de módulos
cultivo del café. apícolas.
Diseñar un diagnóstico ambiental Ubicar zonas de bajo impacto
y productivo para la reconversión para el abrevadero del ganado.
productiva. Fomentar el desarrollo de la
Diagnóstico de factibilidad para floricultura.
desarrollo de la ganadería menor. Establecer sistemas de apoyo a los
Seleccionar sitios adecuados para productores para la búsqueda
el uso pecuario con silvopastoreo, de canales de comercialización.
pastoreo intensivo tecnificado y para
el uso agrícola con técnicas
orgánicas.
Subcomponente Uso de recursos forestales
Establecer lineamientos para los Diseñar una estrategia para la
aprovechamientos forestales de uso restauración de las áreas forestales
doméstico, descartando el uso degradadas o con regeneración
comercial. pobre.
Implementar viveros comunitarios.
Establecer zonas para la recolección
de leña.
Establecer áreas de exclusión en
terrenos forestales que tengan uso
agrícola.
Establecimiento de barreras vivas en
áreas de cultivo.
Subcomponente Educación, interpretación y salud ambiental
Desarrollar un diagnóstico ambiental Establecer centros para la aplicación Evaluar las actividades de educación
y productivo. de actividades de uso público ambiental.
Elaborar y aplicar una estrategia y atención al visitante.
de educación y salud ambiental. Evaluar las actividades de educación
Apoyo a los programas educativos ambiental.
de las escuelas que se ubican en el
interior de la Reserva y su región
de influencia.
Identificar intereses sobre la
participación de la mujer
en la conservación y actividades
alternativas.

152
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Difusión
Diseñar e implementar una campaña Implementar una campaña de difusión Implementar una campaña de difusión
de difusión dirigida a la región de dirigida a la región de influencia para dirigida a la región de influencia para
influencia para buscar la participación buscar la participación de la buscar la participación de la
de la comunidad en la restauración de comunidad en la restauración de las comunidad en la restauración de las
las cuencas. cuencas. cuencas.
Subcomponente Capacitación comunitaria
Fortalecer la organización social en Desarrollar programas de capacitación Desarrollar programas de capacitación
las comunidades. comunitaria con prácticas comunitaria con prácticas
Desarrollar programas de capacitación c on s e rv ac i on i s t a s y o t r as . conservacionistas y otras.
comunitaria con prácticas Fortalecer la organización social Constituir e impulsar la sociedad
conservacionistas. en las comunidades. de productores rurales.
Promover el intercambio de Promover el intercambio de
experiencia entre productores. experiencias entre productores.
Subcomponente Regularización agraria
Elaborar un estudio del catastro Regularización de los predios
y tenencia de la tierra. adquiridos vía fideicomiso fondo 95
Desarrollar un programa intensivo y Pro Chiapas.
de regularización agraria. Concluir la inscripción de los predios,
Regularización de los predios ejidos y comunidades de la Reserva,
adquiridos vía fideicomiso fondo 95 en el RPPyC y en el RAN.
y Pro Chiapas. Deslinde y amojonamiento
Inscripción del decreto de la Reserva de la Reserva.
en el RAN y RPPyC. Elaborar la propuesta de redefinición
Trámites para la adjudicación de los límites de la Reserva.
de los terrenos baldíos y nacionales
a la SEMARNAP.
Concluir la inscripción de los predios,
ejidos y comunidades de la Reserva,
en el RPPyC y en el RAN.
Deslinde y amojonamiento de la
Reserva.
Subcomponente Coordinación y concertación interinstitucional
Promover la formación y capacitación
del Subconsejo de cuenca de la
Sepultura-Mar Muerto.

153
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Política general de aprovechamiento con control

E) Zonas de esparcimiento general al aire libre (ZEGAL)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

E) Zonas de esparcimiento general Construcción de infraestructura para Abusar de los recursos ahí existentes.
al aire libre (ZEGAL). atención al turismo en márgenes de la Extracción de productos o
zona. subproductos de especies de flora
Estudios de capacidad de carga y de y fauna silvestre.
impacto ambiental. Construcción de infraestructura
La restauración del ecosistema. en el interior de las zonas núcleo.

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia.
Prevención y combate de incendios
forestales.
Señalización.
Subcomponente Prevención y control de la contaminación
Diseño y establecimiento de sitios
de disposición de residuos sólidos.
Subcomponente Uso turístico
Diagnóstico de factibilidad.

154
Instituto Nacional de Ecología

Política general de aprovechamiento con control

F) Zona de valor histórico-cultural (ZVHC)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

F) Zona de valor histórico-cultural Visitas guiadas en grupos pequeños. Introducción de líneas de conducción
(ZVHC). Prácticas de conservación de suelo. eléctrica o apertura de caminos.
ZVHC1 La Fábrica La Providencia. Utilizar especies nativas. Establecer plantas exóticas.
ZVHC2 Iglesia Vieja. Quemas en zonas reforestadas.
Construcción de infraestructura para
atención al turismo en márgenes Aprovechamientos forestales.
de la zona. Abusar de los recursos ahí existentes.
Estudios de capacidad de carga Extracción de productos o
y de impacto ambiental. subproductos de especies de flora
La restauración del ecosistema. y fauna silvestre.

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia.
Prevención y combate de Incendios.
Señalización
Subcomponente Conservación de hábitat
Identificar áreas de restauración Fortalecer los programas
y recuperación. de forestación y reforestación.
Permitir la regeneración natural en Estudio de los sitios arqueológicos,
áreas afectadas por incendios. históricos y sagrados.
Establecer convenios con el INAH
para la realización de estudios y
conservación del patrimonio histórico-
cultural.
Estudio de los sitios arqueológicos,
históricos y sagrados.
Subcomponente Difusión
Realizar una campaña de difusión Realizar una campaña de difusión
dirigida a los pobladores locales dirigida a los pobladores locales
y la región de influencia. y la región de influencia.
Subcomponente Educación, interpretación y salud ambiental
Elaborar y aplicar una estrategia Establecer centros para la aplicación Evaluar las actividades de educación
de educación. de actividades de uso público ambiental.
Diseñar y difundir material didáctico y atención al visitante.
e informativo. Evaluar las actividades de educación
Diseñar un programa educativo de ambiental.
Interpretación ambiental.

155
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Política general de aprovechamiento con control

G) Zona de uso agropecuario y forestal en recuperación (ZUAR)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

G) Zona de uso agropecuario y Aprovechar arbolado muerto para uso Quemas en áreas de
forestal en recuperación (ZUAR). doméstico. aprovechamiento y en zonas
ZUAR1 El Sueño. Reforestación de áreas reforestadas.
ZUAR2 20 de Noviembre. de aprovechamiento. Incendios forestales.
ZUAR3 Chumpipe. Regeneración natural. Apertura de nuevos caminos.
ZUAR4 Los Laureles-Cerro Azul.
ZUAR5 Los Amates. Establecer corredores naturales. Aprovechamientos clandestinos.
Restablecer las áreas de vegetación Aprovechar especies con estatus.
secundaria. Aserraderos al interior de la poligonal.
Establecer viveros comunitarios. Establecer plantas exóticas.
Combinar sistemas agroforestales. Reforestación a favor de la pendiente.
Utilizar especies medicinales, Matarrazas en la silvicultura.
agroforestales y de uso múltiple.
Cacería organizada en las áreas
Prácticas de conservación de suelo. de aprovechamiento.
Establecer sistemas agroforestales. Aprovechamiento forestal en laderas
Usar las reforestaciones como escarpadas con disección de
ecosistemas seminaturales. moderada a fuerte y en zonas
Aprovechamiento de bosques de ríos o arroyos.
de forma integral con programa de Establecer plantaciones sin métodos
conservación de suelo, agua, flora de prevención y combate de
y fauna. incendios.
Aplicar control biológico. Desmontar área de vegetación natural
Aplicación de abonos orgánicos. para establecer plantaciones.
Realizar plantaciones con fines Utilizar monocultivos forestales.
de protección, restauración Abusar de los recursos ahí existentes.
y comercialización. Extracción de productos o
Usar las reforestaciones como subproductos de especies de flora
aprovechamiento de bosques y fauna silvestre en estatus.
de forma integral con programa de Introducción de líneas de conducción
conservación de suelo, agua, flora eléctrica o apertura de caminos.
y fauna.
Utilizar agroquímicos.
Riego auxiliar sin poner en riesgo
los afluentes. Destruir la fauna polinizadora.

Manejo de hábitat y establecimiento Extraer directamente las plantas


de UMAS. de su medio silvestre para su
crecimiento y comercialización.
Utilizar, a través de manejo, especies
silvestres que no están en estatus. Utilizar el agua en exceso.

Reconvertir áreas agrícolas Reconvertir áreas agroforestales


tradicionales y de pastoreo extensivo en áreas ganaderas o agrícolas.
a agricultura orgánica, floricultura o Utilizar una sola especie de sombra.
pastoreo intensivo, agroforestería, etc.

156
Instituto Nacional de Ecología

NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

G) Zona de uso agropecuario y Construir terrazas de banco en áreas Reconvertir áreas de café orgánico
forestal en recuperación (ZUAR). de ladera para protección del suelo a convencional.Verter desechos a
ZUAR1 El Sueño. con prácticas manuales y vegetativas. los arroyos.
ZUAR2 20 de Noviembre. Utilizar semillas certificadas. Implementación de actividades
ZUAR3 Chumpipe. Intercalar las plantaciones con varios agrícolas en los márgenes de los ríos
ZUAR4 Los Laureles-Cerro Azul. cultivos. (zona federal).
ZUAR5 Los Amates. Desviar cuerpos o corrientes de agua
Realizar la siembra en contra
de la pendiente. para riego.
Utilizar las plantaciones para El uso del fuego en la limpia
formación de terrazas. de rastrojos y pastizales.
Minimizar el uso de agroquímicos. El uso de acahuales de más de 10
años.
Aprovechar las plantaciones
de manera racional. Cambios de uso del suelo en áreas
forestadas.
Aplicar la asociación y rotación
de cultivos. Pastoreo en ríos y sus márgenes.
Proteger los relictos de vegetación. Apertura de nuevas tierras para uso
agricola y el pastoreo.
Realizar labranza mínima.
Baños de aspersión cerca de arroyos
Aumentar la densidad de plantas. o cuerpos de agua.
Siembra de especies forrajeras. Introducir ganado sin considerar
Disminuir el sobrepastoreo. capacidad de carga.
Establecer bancos de proteínas
con leguminosas.
Agricultura tradicional.
Asentamientos humanos.
Construcción de caminos.
Extracción de madera.

157
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia. Manejo de combustibles.
Prevención y combate de incendios. Elaborar manual básico de legislación
Señalización. ambiental.
Establecer mecanismos de
coordinación interinstitucional para la
detección de ilícitos y capacitación
sobre los instrumentos legales.
Formación de sociedades silvícolas.
Subcomponente Conservación de hábitat
Diagnóstico ecológico de sp con Establecer centros de reproducción
estatus. y propagación in situ de especies
Manejo de hábitat de sp indicadoras con estatus.
y ecosistemas.
Subcomponente Manejo de fauna silvestre
Diagnóstico sobre la factibilidad Establecimiento de módulos
y limitaciones del manejo de fauna. demostrativos de criaderos de fauna
silvestre.
Subcomponente Restauración
Identificar áreas de restauración Fortalecer los programas
y recuperación. de forestación y reforestación.
Permitir la regeneración natural en
áreas afectadas por incendios.
Subcomponente Prevención y control de la erosión
Detectar los sitios más críticos de Difundir y aplicar métodos Difundir y aplicar métodos de
erosión e impulsar actividades de conservación de suelo. conservación de suelo.
de conservación de suelo y agua.
Subcomponente Prevención y control de la contaminación
Diagnóstico de las fuentes de Diseño y establecimiento de sitios
contaminantes de agua, suelo de disposición de residuos sólidos.
y atmósfera.
Subcomponente Ordenamiento ecológico comunitario
Diseñar un modelo de ordenamiento Diseñar un modelo de ordenamiento Diseñar un modelo de ordenamiento
para las tres regiones de la Reserva para las tres regiones de la Reserva para las tres regiones de la Reserva
con el apoyo de los productores, el con el apoyo de los productores, el con el apoyo de los productores, el
municipio y la propia SEMARNAP. municipio y la propia SEMARNAP. municipio y la propia SEMARNAP.

158
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Estudios biológicos


Estudio de uso del suelo Estudios etnobiológicos, climatológicos Estudios etnobiológicos, climatológicos
y vegetación. e inventarios biológicos e inventarios biológicos.
Inventario de recursos forestales.
Estudios de biología y ecología de sp
clave y especies de uso potencial.
Estudios de restauración.
Subcomponente Monitoreo ambiental
Diseñar un programa de monitoreo. Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de cuencas hidrológicas.
Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de la vegetación. Monitoreo de la vegetación.
Monitoreo de poblaciones de flora y Monitoreo de la dinámica sucesional. Monitoreo de la dinámica sucesional.
fauna con estatus. Monitoreo de plagas y enfermedades Monitoreo de hábitat críticos.
Monitoreo de áreas perturbadas. forestales. Monitoreo de los efectos
Establecer estaciones climatológicas. Monitoreo de hábitat críticos. de los incendios forestales.
Monitoreo de calidad del agua. Monitoreo de plagas y enfermedades.
Subcomponente Apoyo a la investigación
Establecer convenios con Establecer convenios con Establecer convenios con
comunidades agrarias para realizar comunidades agrarias para realizar comunidades agrarias para realizar
investigación sobre la problemática investigación sobre la problemática investigación sobre la problemática
ambiental y productiva. ambiental y productiva. ambiental y productiva.
Subcomponente Investigación socioeconómica y productiva
Elaborar diagnósticos productivos. Desarrollar estudios de factibilidad y Desarrollar estudios de factibilidad y
Estudios de evaluación de tierras. sustentabilidad de recursos bióticos sustentabilidad de recursos bióticos
y adecuación de paquetes y adecuación de paquetes
Estudios de índices de riesgo tecnológicos para el aprovechamiento tecnológicos para el aprovechamiento
de incendios forestales. de flora y fauna. de flora y fauna.
Evaluación y determinación de índices Desarrollar módulos demostrativos Establecer módulos demostrativos
de agostadero y productividad de de conservación de suelo y agua. para la producción de hongos.
pastos.
Estudios de sanidad animal.
Estudios para la extracción
de madera.
Evaluación de factibilidad de manejo
de combustibles.
Diagnóstico del uso del suelo
y de la situación de las actividades
productivas.
Elaborar propuestas de desarrollo
sustentable y de asistencia técnica.

159
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Uso agropecuario


Diagnósticos de las condiciones del Diagnóstico de factibilidad de Diagnóstico de factibilidad para el
cultivo del café. potencial hortofrutícola. establecimiento de cultivos de nopal
Fomentar el uso múltiple del suelo. Seleccionar sitios para el verdulero.
Diseñar un diagnóstico ambiental establecimiento de sistemas
y productivo para la reconversión agroforestales.
productiva. Diagnóstico de factibilidad de módulos
Diagnóstico de factibilidad para apícolas.
el desarrollo de la ganadería menor. Ubicar zonas de bajo impacto para
el abrevadero del ganado.
Establecer sistemas de apoyo a los
productores para la búsqueda de
mejores canales de comercialización.
Subcomponente Uso de recursos forestales
Diagnósticos para evaluar el potencial Proponer formas y métodos Establecer mecanismos de
silvícola de bosques templados y de manejo integral del bosque, capacitación para que los productores
selvas. considerando su uso sustentable puedan apropiarse de la cultura
Fomentar el aprovechamiento y beneficio social equitativo. de protección, aprovechamiento
del encino. Diseñar una estrategia para la sustentable y fomento del bosque.
Establecer lineamientos restauración de las áreas forestales Apoyar a los productores rurales para
de los aprovechamientos. degradadas o con regeneración una mejor comercialización de los
pobre. productos del bosque.
Implementar viveros comunitarios.
Capacitar a los productores sobre
Establecer zonas para la recolección estudios dasonómicos y de impacto
de leña. ambiental para que ellos presenten
Establecer áreas de exclusión en estos estudios.
terrenos forestales que tengan uso
agrícola.
Subcomponente Educación, interpretación y salud ambiental
Desarrollar un diagnóstico ambiental Aplicación de los programas de Evaluación de los programas
y productivo. educación ambiental a comunidades, de educación ambiental.
Elaborar y aplicar una estrategia de escuelas y cabeceras municipales de
educación. la Reserva.
Desarrollar talleres de educación
ambiental.
Diseñar y difundir material didáctico
e informativo.
Diseñar un programa educativo
de interpretación ambiental.
Apoyo a los programas educativos
de las escuelas que se ubican en el
interior de la Reserva y su región
de influencia.

160
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
Subcomponente Capacitación comunitaria
Desarrollar programas de capacitación Aplicación de los programas
comunitaria con prácticas de capacitación comunitaria.
conservacionistas.
Establecer un centro de capacitación
para la formación de promotores
comunitarios.
Subcomponente Regularización agraria
Concluir la inscripción de los predios, Concluir la inscripción de los predios,
ejidos y comunidades de la Reserva ejidos y comunidades de la Reserva
en el RPPyC y en el RAN y SINAP. en el RPPyC y en el RAN y SINAP.
Deslinde y amojonamiento Deslinde y amojonamiento
de la Reserva. de la Reserva.

161
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Política general de aprovechamiento con control

H) Zona de uso agropecuario y forestal controlado (ZUAC)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

H) Zona de uso agropecuario Viveros comunitarios con especies Matarrasas en la silvicultura.


y forestal controlado (ZUAC). nativas. Cacería organizada en áreas
ZUAC1 Las Arenas-Las Nubes. Sistemas agroforestales. de aprovechamiento.
ZUAC2 San Joaquín. Abonos orgánicos. Quemar residuos vegetales y cacería
ZUAC3 Tierra y Libertad-San en plantaciones.
Clemente. Siembras de leguminosas
ZUAC4 Cinco de Febrero-Iglesia Vieja. de cobertura. Aprovechamiento forestal en laderas
ZUAC5 Champerico – Josefa. Establecer árboles de uso múltiples escarpadas o en zonas de ríos
ZUAC6 Ocotlán – Niquidámbar. a la orilla de huertos. o arroyos.
ZUAC7 Heriberto Jara. Realizar control biológico de plagas. Establecer plantaciones sin métodos
ZUAC8 Piedras Negras. de prevención y combate de
Aprovechar el agua de ríos y arroyos incendios.
ZUAC9 Las Palmas.
para riego auxiliar.
Desmontar áreas de vegetación
Reforestar el área cercana a los ríos natural para establecer plantaciones.
y arroyos.
Utilizar monocultivos forestales.
Usar las reforestaciones como
ecosistemas artificiales. Apertura de caminos.
Aprovechamiento forestal integral con Destruir la fauna polinizadora.
programas de conservación de suelo, Extraer directamente las plantas
agua, flora y fauna. de su medio silvestre para su
Aprovechar los residuos de cosecha comercialización.
para abono orgánico y las ramas de Introducción de especies exóticas.
la poda para leña. Utilizar una sola especie de sombra.
Realizar plantaciones con fines Utilizar herbicidas y plaguicidas.
de protección, restauración
y comercialización. Verter desechos a los arroyos.

Establecimiento de UMAS. Implementación de actividades


agropecuarias en los márgenes
Reintroducción de fauna y flora de los ríos (zona federal).
silvestre con especies nativas.
Desviar cuerpos o corrientes de agua
Construcción de infraestructura para riego.
para atención al turismo.
Uso del fuego en la limpia
Designar áreas para la floricultura. de rastrojos.
Reconversión de áreas agrícolas El uso de acahuales de más de 10
(maíz) a floricultura. años.
Construir terrazas con abonos verdes Cambios de uso del suelo.
en áreas de ladera para protección
del suelo. Baños de aspersión cerca de arroyos
o cuerpos de agua.
Utilizar semillas certificadas.
Introducir ganado sin considerar
Intercalar las plantaciones con varios la capacidad de carga.
cultivos.
Caza de fauna con estatus.
Realizar la siembra en contra
de la pendiente. Uso de monocultivos.

162
Instituto Nacional de Ecología

NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

H) Zona de uso agropecuario y Utilizar las plantaciones para Actividad cinegética únicamente
forestal controlado (ZUAC). formación de terrazas. con especies sin estatus y producidas
ZUAC1 Las Arenas-Las Nubes. Aprovechar las plantaciones en las UMAS.
ZUAC2 San Joaquín. de manera racional.
ZUAC3 Tierra y Libertad-San Establecer módulos apícolas.
Clemente.
ZUAC4 Cinco de Febrero-Iglesia Vieja. Minimizar el uso de agroquímicos.
ZUAC5 Champerico – Josefa. Siembra de especies forrajeras.
ZUAC6 Ocotlán – Niquidámbar. Disminuir el sobrepastoreo.
ZUAC7 Heriberto Jara.
Establecer programas de sanidad
ZUAC8 Piedras Negras.
animal.
ZUAC9 Las Palmas.
Establecer bancos de proteínas
con leguminosas.
Manejo y rotación de potreros.
Proporcionar sales minerales
al ganado en forma controlada.
Establecer cercos vivos, barreras
vivas con especies de ramoneo.

163
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Prevención y control de la contaminación


Diagnóstico de las fuentes de Difundir y aplicar métodos Diseño y establecimiento de sitios
contaminantes del agua, suelo de conservación de suelo. de disposición de residuos sólidos.
y atmósfera.
Subcomponente Ordenamiento ecológico comunitario
Diseñar un modelo de ordenamiento Aplicar el ordenamiento en las tres Aplicar el ordenamiento para las tres
para las tres regiones de la Reserva y regiones de la Reserva y de los 18 regiones de la Reserva con el apoyo
los 18 ejidos prioritarios del área con ejidos prioritarios del área con el de los productores, el municipio y la
el apoyo de los productores, el apoyo de los productores, el municipio propia SEMARNAP.
municipio y la propia SEMARNAP. y la propia SEMARNAP.
Subcomponente Estudios e investigaciones
Estudio de uso del suelo Estudios etnobiológicos, climatológicos Estudios etnobiológicos, climatológicos
y vegetación. e inventarios biológicos. e inventarios biológicos.
Inventario de recursos forestales.
Estudios de restauración.
Continuar con el seguimiento
al proyecto palmas y cicadáceas
de la Sierra Madre de Chiapas.
Subcomponente Monitoreo ambiental
Diseñar un programa de monitoreo. Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de cuencas hidrológicas.
Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de la vegetación. Monitoreo de la vegetación.
Monitoreo de áreas perturbadas. Monitoreo de la dinámica sucesional. Monitoreo de la dinámica sucesional.
Monitoreo de parámetros abióticos Monitoreo de plagas y enfermedades Monitoreo de hábitat críticos.
y especies clave. forestales. Monitoreo de los efectos de los
Monitoreo de hábitat críticos. incendios forestales.
Monitoreo de calidad del agua. Monitoreo de plagas y enfermedades.
Monitoreo de parámetros abióticos Monitoreo de parámetros abióticos y
y especies clave. especies clave.
Subcomponente Apoyo a la investigación
Establecer convenios con Establecer convenios con Establecer convenios con
comunidades agrarias e instituciones comunidades agrarias e instituciones comunidades agrarias para realizar
académicas para realizar investigación académicas para realizar investigación investigación sobre la problemática
sobre la problemática ambiental sobre la problemática ambiental ambiental y productiva.
y productiva. y productiva.

164
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Investigación socioeconómica y productiva


Elaborar diagnósticos productivos. Desarrollar modelos de sustentabilidad Aplicar los modelos de sustentabilidad
Estudios de valoración de tierras. de recursos bióticos y adecuación de de recursos bióticos y adecuación
paquetes tecnológicos para el de paquetes tecnológicos para el
Estudios de índices de riesgo de aprovechamiento de flora y fauna. aprovechamiento de flora y fauna.
incendios forestales y evaluación
de factibilidad de manejo de
combustibles.
Evaluación y determinación
de índices de agostadero
y productividad de pastos.
Estudios de sanidad animal.
Estudios de factibilidad de manejo
silvopastoril.
Subcomponente Uso agropecuario
Diagnóstico del uso del suelo Desarrollar módulos demostrativos Establecer módulos demostrativos
y de la situación de las actividades de conservación de suelo y agua. para la producción de hongos.
productivas. Diagnóstico de factibilidad Diagnóstico de factibilidad
Elaborar propuestas de desarrollo de potencial hortofrutícola. para la producción de orquídeas
sustentable. Seleccionar sitios en viveros.
Diagnósticos de las condiciones para el establecimiento de sistemas Diagnóstico de factibilidad para el
del cultivo del café. agroforestales. establecimiento de cultivos de nopal
Fomentar el uso múltiple del suelo. Fomentar el desarrollo verdulero.
Diseñar un diagnóstico de la floricultura.
ambiental-productivo para la Diagnóstico de factibilidad
reconversión productiva. de módulos apícolas.
Diagnóstico de factibilidad Ubicar zonas de bajo impacto
para el desarrollo de ganadería para el abrevadero del ganado.
menor. Establecer sistemas de apoyo
Seleccionar los sitios más adecuados a los productores para la búsqueda
para la producción agrícola de mejores canales de
y pecuaria. comercialización.

165
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Uso de recursos forestales


Diagnósticos para evaluar el potencial Proponer formas y métodos Establecer mecanismos de
silvícola de bosques templados de manejo integral del bosque, capacitación para que los productores
y selvas. considerando su uso sustentable puedan apropiarse de la cultura
Fomentar el aprovechamiento y beneficio social equitativo. de protección, aprovechamiento
del encino. Diseñar una estrategia para la sustentable y fomento del bosque.
restauración de las áreas forestales Apoyar a los productores rurales para
degradadas o con regeneración una mejor comercialización de los
pobre. productos del bosque.
Capacitar a los productores sobre
estudios dasonómicos y de impacto
ambiental para que ellos presenten
estos estudios.
Implementar viveros comunitarios.
Establecer zonas para la recolección
de leña.
Establecer áreas de exclusión en
terrenos forestales que tengan uso
agrícola.
Subcomponente Uso turístico
Diagnóstico de factibilidad de uso Capacitación y educación ambiental
turístico. sobre ecoturismo.
Subcomponente Educación, interpretación y salud ambiental
Desarrollar un diagnóstico ambiental Establecer centros para la aplicación Evaluación de las actividades de
y productivo. de actividades de uso público educación y capacitación ambiental.
Elaborar y aplicar una estrategia y atención al visitante.
de educación y desarrollar talleres de Evaluar las actividades de educación
educación ambiental. ambiental.
Diseñar y difundir material didáctico
e informativo.
Diseñar un programa educativo
de interpretación ambiental.
Apoyo a los programas educativos
de las escuelas que se ubican en el
interior de la Reserva y su región
de influencia.
Identificar intereses sobre la
participación de la mujer en la
conservación y actividades
alternativas.

166
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Capacitación comunitaria


Establecer un centro de capacitación Desarrollar programas Desarrollar programas
para la formación de promotores de capacitación comunitaria de capacitación comunitaria
comunitarios. con prácticas conservacionistas. con prácticas conservacionistas
Fortalecer la organización social en y otras.
las comunidades. Constituir e impulsar la sociedad de
Desarrollar programas de capacitación productores rurales de la Sepultura.
comunitaria con prácticas
conservacionistas y otras.
Desarrollar intercambio de
experiencias entre productores.
Subcomponente Regularización agraria
Estudio del catastro y tenencia Elaborar una propuesta
de la tierra. de redefinición de los límites de
Desarrollar un programa intensivo la Reserva.
de regularización agraria.
Regularización de los predios
adquiridos vía fideicomiso fondo 95
y Pro Chiapas.
Trámites para la adjudicación
de los terrenos baldíos y nacionales
a la SEMARNAP.
Concluir la inscripción de los predios,
ejidos y comunidades de la Reserva.
Deslinde y amojonamiento de la
Reserva.

167
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Política general de aprovechamiento con control

I) Zona de uso agropecuario intensivo (ZUAI)

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

I) Zona de uso agropecuario Utilizar las áreas agrícolas como Usar agroquímicos sin la asesoría
intensivo (ZUAI). áreas de pastoreo de baja intensidad. y supervisión requerida.
ZUAI 1 Llano Grande. Miinimizar el uso de agroquímicos. Usar agroquímicos en áreas cercanas
ZUAI 2 La Concepción Nicolás Bravo. Establecer sistemas agroforestales. a los ríos y arroyos.
ZUAI 3 Chiapas Nuevo. Establecer áreas de cultivo en la zona
ZUAI 4 Ortíz. Establecer cultivos asociados,
rotación de cultivos o policultivos. federal de los ríos.
ZUAI 5 Calera.
ZUAI 6 Agrónomos. Utilizar abonos orgánicos. Uso de monocultivos.
ZUAI 7 Santa Bárbara. Utilizar especies medicinales, Deforestar áreas de bosques riparios
ZUAI 8 Fco. I. Madero. agroforestales y de uso múltiple. para establecer sistemas de riego
ZUAI 9 El Cedro agropecuario.
Prácticas de conservación de suelo.
Uso del fuego en la quema
Realizar siembras de leguminosas de esquilmos agrícolas y en áreas
de cobertura. reforestadas.
Establecer árboles de usos múltiples Introducir y establecer plantas
a la orilla de huertos. exóticas.
Aprovechar ríos y arroyos para riego Aprovechamientos forestales
auxiliar. en zonas reforestadas.
Realizar plantaciones con fines Desmontar áreas de vegetación
de restauración y comercialización. primaria.
Establecimiento de UMAS. Establecer plantaciones sin métodos
Reintroducción de fauna y flora de prevención y combate de
silvestre con especies nativas. incendios.
Designar áreas específicas para la Desmontar área de vegetación natural
producción de flores. para establecer plantaciones.
Utilizar especies silvestres que no Utilizar monocultivos forestales.
están en estatus. Aprovechamientos clandestinos.
Realizar la reconversión de áreas Introducción de flora y fauna exótica.
agrícolas (maíz) a floricultura.
Destruir la fauna polinizadora.
Intercalar las plantaciones con varios
cultivos. Extraer directamente las plantas
de su medio silvestre para su
Utilizar semillas certificadas. crecimiento y comercialización.
Utilizar técnicas agroecológicas. Reconvertir las áreas agroforestales,
Proporcionar manejo y rotación de de agricultura orgánica, café orgánico,
potreros. silvopastoreo a áreas ganaderas
Intensificar la capacidad de carga por o agrícolas.
cortos periodos de tiempo. Uso agropecuario en los márgenes
Manejo holístico del ganado. de los ríos (zona federal).
Utilizar especies mejoradas. Desviar cuerpos o corrientes de agua
para riego.
Utilizar los sitios adecuados para la
producción agrícola orgánica.

168
Instituto Nacional de Ecología

NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

I) Zona de uso agropecuario Convertir áreas agrícolas El uso de acahuales de más de 10


intensivo (ZUAI). y de pastoreo tradicional a manejo años.
ZUAI 1 Llano Grande. silvopastoril. Cambios de uso del suelo en áreas
ZUAI 2 La Concepción Nicolás Bravo. Siembra de especies forrajeras. forestales.
ZUAI 3 Chiapas Nuevo. Disminuir el sobrepastoreo. Pastoreo en ríos, arroyos y sus
ZUAI 4 Ortíz. márgenes.
ZUAI 5 Calera. Establecer bancos de proteínas
ZUAI 6 Agrónomos. con leguminosas. Baños de aspersión cerca de arroyos
ZUAI 7 Santa Bárbara. Destinar áreas exclusivas o cuerpos de agua.
ZUAI 8 Fco. I. Madero. para el abrevadero. Introducir ganado sin considerar
ZUAI 9 El Cedro Establecer sistemas de manejo la capacidad de carga.
de ganado menor. El sobrepastoreo.
Establecer módulos apícolas. La caza de fauna que se encuentra
Realizar la siembra en contra en estatus.
de la pendiente. La siembra en zonas de mucha
Aprovechar las plantaciones pendiente (más de 20º).
de manera racional. Aprovechar las plantaciones
Proteger los relictos de vegetación. de manera racional.
Realizar labranza mínima. Minimizar el uso de agroquímicos.
Aplicar la asociación y rotación
de cultivos.
Aumentar la densidad de plantas.
Proteger los relictos de vegetación.

169
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia. Elaborar manual básico de legislación
Prevención y combate de incendios ambiental.
forestales.
Señalización.
Establecer mecanismos de
coordinación interinstitucional para la
detección de ilícitos y capacitación
sobre los instrumentos legales.
Subcomponente Conservación de hábitat
Diagnóstico ecológico de sp con Establecer centros de reproducción y
estatus. propagación in situ de especies con
Manejo de hábitat de sp indicadoras. estatus.
Subcomponente Restauración
Identificar áreas de restauración Fortalecer los programas
y recuperación. de forestación y reforestación.
Permitir la regeneración natural
en áreas afectadas por incendios.
Subcomponente Prevención y control de la erosión
Detectar sitios más críticos de erosión Difundir y aplicar métodos Difundir y aplicar métodos
e impulsar actividades de de conservación de suelo. de conservación de suelo.
conservación de suelo y agua
combinarlas con plantaciones
forestales, frutícolas.
Subcomponente Prevención y control de la contaminación
Diagnóstico de las fuentes Diseño y establecimiento de sitios
de contaminantes de agua, suelo de disposición de residuos sólidos.
y atmósfera.
Subcomponente Ordenamiento ecológico comunitario
Diseñar un modelo de ordenamiento Aplicar el modelo de ordenamiento Dar seguimiento y evaluación del
para las tres regiones de la Reserva para las tres regiones de la Reserva Ordenamiento Ecológico del territorio
y para los 18 ejidos prioritarios y los 18 ejidos prioritarios del área de la Reserva y de los 18 ejidos
del área, con el apoyo de los con el apoyo de los productores, prioritarios.
productores, el municipio y la propia el gobierno del Estado, los municipios
SEMARNAP. y la propia SEMARNAP.
Subcomponente Estudios e investigaciones
Estudio de uso del suelo Estudios etnobiológicos, climatológicos Estudios etnobiológicos, climatológicos
y vegetación. e inventarios biológicos. e inventarios biológicos.
Estudios de restauración.

170
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Monitoreo ambiental


Diseñar un programa de monitoreo. Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de cuencas hidrológicas.
Monitoreo de cuencas hidrológicas. Monitoreo de la vegetación. Monitoreo de la vegetación.
Monitoreo de áreas perturbadas. Monitoreo de plagas y enfermedades Monitoreo de parámetros abióticos
Monitoreo de parámetros abióticos en los cultivos. y especies clave.
y especies clave. Monitoreo de parámetros abióticos Monitoreo de las actividades
y especies clave. productivas.
Monitoreo de las actividades
productivas.
Monitoreo de calidad del agua.
Subcomponente Apoyo a la investigación
Establecer convenios con Establecer convenios con Establecer convenios con
comunidades agrarias y comunidades agrarias y comunidades agrarias y
organizaciones académicas para organizaciones académicas para organizaciones académicas para
realizar investigación sobre la realizar investigación sobre la realizar investigación sobre la
problemática ambiental y productiva. problemática ambiental y productiva. problemática ambiental y productiva.
Subcomponente Investigación socioeconómica y productiva
Elaborar diagnósticos productivos.
Estudios de evaluación de tierras.
Estudios de índices de riesgo
de incendios.
Evaluación y determinación de índices
de agostadero y productividad de
pastos.
Estudios de sanidad animal.
Evaluación de factibilidad de manejo
de quemas en potreros.
Estudios de factibilidad de manejo
de pastoreo intensivo tecnificado.
Estudios para la reconversión
productiva.
Diagnóstico del uso del suelo
y de la situación de las actividades
productivas.

171
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Uso agropecuario


Elaborar propuestas de desarrollo Desarrollar módulos demostrativos de Establecer módulos demostrativos
sustentable y de asistencia técnica. conservación de suelo y agua. para la producción de hongos.
Fomentar el uso múltiple del suelo. Diagnóstico de factibilidad
Diseñar un diagnóstico ambiental de potencial hortofrutícola.
y productivo para la reconversión Seleccionar sitios para el
productiva. establecimiento de sistemas
Diagnóstico de factibilidad para el agroforestales.
desarrollo de la ganadería menor. Fomentar el desarrollo
de la floricultura.
Diagnóstico de factibilidad de módulos
apícolas.
Ubicar zonas de bajo impacto
para el abrevadero del ganado.
Establecer sistemas de apoyo a los
productores para la búsqueda de
canales de comercialización.
Subcomponente Uso turístico
Diagnóstico de factibilidad para Capacitación y educación ambiental
desarrollar actividades de ecoturismo sobre ecoturismo.
o recreación. Establecer centros para la aplicación
de actividades de uso público
y atención al visitante.
Subcomponente Educación, interpretación y salud ambiental
Desarrollar un diagnóstico ambiental Evaluar las actividades de educación Evaluación de actividades
y productivo. ambiental. de educación ambiental.
Elaborar y aplicar una estrategia
de educación.
Desarrollar talleres de educación
ambiental.
Identificar intereses sobre la
participación de la mujer en
la conservación y actividades
alternativas.
Diseñar y difundir material didáctico e
informativo.
Apoyo a los programas educativos
de las escuelas que se ubican en el
interior de la Reserva y su región
de influencia.
Proponer e implementar estrategias
que coadyuven a la resolución de la
problemática ambiental y productiva.
Diseñar un programa educativo
de Interpretación ambiental.

172
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Capacitación comunitaria


Establecer un centro de capacitación Desarrollar programas de capacitación Desarrollar programas de capacitación
para la formación de promotores comunitaria con prácticas comunitaria con prácticas
comunitarios. conservacionistas y otras. conservacionistas.
Fortalecer la organización social Constituir e impulsar la sociedad de
en las comunidades. productores rurales de la Sepultura.
Desarrollar programas de capacitación
comunitaria con prácticas
conservacionistas.
Promover el intercambio de
experiencia entre productores.
Subcomponente Regularización agraria
Elaborar un estudio del catastro y Deslinde y amojonamiento Deslinde y amojonamiento
tenencia de la tierra. de la Reserva. de la Reserva.
Desarrollar un programa intensivo de Elaborar y gestionar una propuesta
regularización agraria. de redefinición de los límites de
Regularización de los predios la Reserva.
adquiridos vía fideicomiso fondo 95
y Pro Chiapas.
Inscripción del decreto de la Reserva.
Trámites para la adjudicación de los
terrenos baldíos y nacionales
a la SEMARNAP.
Concluir la inscripción de los predios,
ejidos y comunidades de la Reserva
en el RPP y el RAN.
Deslinde y amojonamiento
de la Reserva.

173
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Política general de aprovechamiento con control

J) Zonas urbanas, suburbanas y caminos

Usos
NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS

J) Zonas urbanas, suburbanas Utilizar especies medicinales, Abrir nuevos caminos secundarios y
y caminos. agroforestales, de ornato primarios en el interior de la Reserva.
y de uso múltiple. Tirar basura y residuos sólidos en los
Prácticas de conservación de suelo caminos.
y estabilización de taludes. Asentamientos en derechos de vía.
Establecer viveros comunitarios Utilizar el derecho de vía para fines
con especies nativas. diferentes.
Reforestar parques, jardines, orillas La creación de nuevos centros de
de caminos y carreteras. población en el área de la Reserva
Utilizar velocidades moderadas de la Biosfera La Sepultura.
en las carreteras primarias. Desembocar o drenar los desechos
Reforestar los márgenes de los humanos en los cauces de ríos
caminos con especies de gramíneas y arroyos.
(pastos) y arbustivas, para estabilizar El establecimiento de bancos de
taludes. material para préstamo para la
Mantener el sistema de drenaje construcción o rehabilitación
y alcantarillado del camino. de carreteras.
Rehabilitar los caminos existentes. El desagüe o descarga de aguas
Construir infraestructura residuales, si no se cumplen las
complementaria de caminos (puentes, condiciones establecidas por la CNA.
alcantarillas, drenes). Establecer depósitos de basura
La extracción de agua para uso dentro y en las orillas de los ríos
doméstico de ríos, arroyos y en caminos y carreteras.
y manantiales. Desmontar áreas de vegetación
Establecer plantas de tratamiento primaria.
de agua. Quemar ramas o árboles.
En los centros de población Establecer infraestructura
establecidos se permitirá su desarrollo agroindustrial de grandes
urbano a través de un plan de dimensiones.
ordenamiento y uso de suelo y debe Utilizar el agua en exceso.
ser compatible con el plan municipal.
La apertura de pozos profundos
y artesanales se permitirán bajo
dictamen técnico de la autoridad
que corresponda.
Dotación de servicios básicos
mediante dictámenes y estudios
de impacto.

174
Instituto Nacional de Ecología

NORMAS DE USO
ZONAS DE MANEJO
USOS PERMITIDOS USOS NO PERMITIDOS
J) Zonas urbanas, suburbanas Programa de letrinización.
y caminos. Realizar siembras de leguminosas
de cobertura en su huerto.
Realizar el control biológico
de plagas.
Establecer árboles de uso múltiples
a la orilla de su huerto.
Realizar el procesamiento de frutas
tradicionales.
Minimizar la utilización de productos
químicos.

175
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Acciones
ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Protección de los recursos naturales


Protección y vigilancia. Manejo de combustibles.
Prevención y combate de incendios
forestales.
Señalización.
Establecer mecanismos de
coordinación interinstitucional para la
detección de ilícitos y para la
implementación de talleres
comunitarios y municipales para la
difusión de instrumentos legales.
Formación de sociedades silvícolas.
Subcomponente Restauración
Identificar áreas de restauración Fortalecer los programas de
y recuperación. forestación y reforestación.
Permitir la regeneración natural
en áreas afectadas por incendios.
Subcomponente Prevención y control de la erosión
Detectar sitios que tengan o sean Difundir y aplicar métodos Difundir y aplicar métodos
factibles de problemas de erosión. de conservación de suelo de conservación de suelo.
en las carreteras y caminos.
Subcomponente Prevención y control de la contaminación
Diagnóstico de las fuentes de Establecer un programa de Diseño y establecimiento de sitios
contaminantes del agua, suelo caracterización, manejo y disposición de disposición de residuos sólidos.
y atmósfera. de residuos sólidos. Diseño y establecimiento de plantas
Establecer campañas de limpieza de tratamiento de agua y otras
y retiro de residuos sólidos no actividades de letrinización.
peligrosos en coordinación
con los ayuntamientos.
Subcomponente Ordenamiento ecológico comunitario
Diseñar un modelo de ordenamiento Diseñar un modelo de ordenamiento Diseñar un modelo de ordenamiento
para las tres regiones de la Reserva para las tres regiones de la Reserva para las tres regiones de la Reserva
con el apoyo de los productores, el con el apoyo de los productores, el con el apoyo de los productores, el
municipio y la propia SEMARNAP. municipio y la propia SEMARNAP. municipio y la propia SEMARNAP.
Subcomponente Estudios biológicos
Evaluación del impacto ambiental Estudios etnobiológicos. Estudios etnobiológicos.
causado por la apertura de caminos.
Evaluación de la factibilidad de
rehabilitación de caminos.

176
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Apoyo a la investigación científica


Establecer convenios con Establecer convenios con Establecer convenios con
comunidades agrarias para realizar comunidades agrarias para realizar comunidades agrarias para realizar
investigación sobre la problemática investigación sobre la problemática investigación sobre la problemática
ambiental y productiva. ambiental y productiva. ambiental y productiva.
Subcomponente Monitoreo ambiental
Diseñar un programa de monitoreo. Monitorear fuentes de contaminantes. Monitorear aspectos socioeconómicos.
Monitorear actividades y aspectos Monitoreo de aprovechamiento
socioeconómicos. de recursos.
Monitoreo de aprovechamiento
de recursos.
Subcomponente Divulgación científica y tecnológica
Divulgar a través de diversos medios Divulgar a través de diversos medios Divulgar a través de diversos medios
los estudios realizados en el área los estudios realizados en el área los estudios realizados en el área
de la Reserva. de la Reserva. de la Reserva.
Subcomponente Investigación socioeconómica y productiva
Desarrollar diagnósticos de aspectos Desarrollar estudios de factibilidad y Desarrollar estudios de factibilidad y
socioeconómicos (demografía, salud, sustentabilidad de recursos bióticos sustentabilidad de recursos bióticos
calidad de vida, educación, y adecuación de paquetes tecnológicos y adecuación de paquetes tecnológicos
producción de traspatio, etc.). para el aprovechamiento de flora y para el aprovechamiento de flora y
Completar la información catastral fauna. fauna.
y de tenencia de la REBISE. Desarrollar módulos demostrativos de Establecer módulos demostrativos
Diagnóstico de factibilidad de la producción de traspatio. para la producción de hongos.
producción de traspatio. Fomentar el desarrollo
Elaborar propuestas de desarrollo de la floricultura de traspatio.
sustentable para la producción Establecer sistemas de apoyo
de traspatio. a los productores para la búsqueda
Fomentar el uso múltiple del suelo de mejores canales de
en traspatio. comercialización.
Diseñar un diagnóstico ambiental y
productivo para la reconversión.
Subcomponente Uso de recursos forestales
Fomentar a los pobladores de las Establecer zonas para la recolección Apoyar a los productores rurales
zonas urbanas el aprovechamiento de leña. para una mejor comercialización
racional del encino. de los productos del bosque.

177
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Educación, interpretación y salud ambiental


Desarrollar un diagnóstico ambiental, Establecer centros para la aplicación Establecer centros para la aplicación
productivo y de aspectos de actividades de uso público de actividades de uso público
socioculturales. y atención al visitante. y atención al visitante.
Elaborar y aplicar una estrategia Evaluar las actividades de educación Evaluar las actividades de educación
de educación. ambiental. ambiental.
Diseñar y aplicar un programa de
salud comunitaria en coordinación
con las instituciones de salud.
Identificar intereses y fomentar
la participación de la mujer en la
conservación, actividades alternativas
y de género.
Desarrollar talleres de educación
ambiental.
Diseñar y difundir material didáctico
e informativo.
Diseñar un programa educativo de
Interpretación ambiental.
Subcomponente Difusión
Realizar un diagnóstico de las
preferencias de los pobladores locales
y de la región de influencia sobre
los medios masivos de comunicación.
Diseñar e implementar una campaña
de difusión dirigida a los pobladores
locales y la región de influencia.
Promover campañas municipales
y comunitarias de participación
ciudadana.
Subcomponente Capacitación comunitaria
Establecer un centro de capacitación Aplicar programas de capacitación Aplicar programas de capacitación
para la formación de promotores comunitaria con prácticas comunitaria con prácticas
comunitarios. conservacionistas y otras. conservacionistas y otras.
Fortalecer la organización social Promover el intercambio de Promover el intercambio de
y productiva. experiencias entre productores. experiencias entre productores.
Diseñar y aplicar un programa de Constituir e impulsar la sociedad
capacitación para los productores, de productores rurales.
amas de casa.
Promover el intercambio de
experiencias entre productores.

178
Instituto Nacional de Ecología

ACCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

Subcomponente Regularización agraria


Elaborar un estudio del catastro Regularización de los predios
y tenencia de la tierra. adquiridos vía fideicomiso fondo 95
Desarrollar un programa intensivo y Pro Chiapas.
de regularización agraria. Deslinde y amojonamiento
Elaborar la propuesta de redefinición de la Reserva.
de los límites de la Reserva.
Regularización de los predios
adquiridos vía fideicomiso fondo 95
y Pro Chiapas.
Inscripción del decreto de la Reserva.
Concluir la inscripción de los predios,
ejidos y comunidades de la Reserva.
Deslinde y amojonamiento
de la Reserva.
Subcomponente Coordinación y concertación interinstitucional
Fomentar y capacitar al consejo Impulsar el programa de manejo
asesor de la Reserva sobre tópicos de la Reserva y el ordenamiento
de conservación y de manejo de ecológico territorial municipal
recursos naturales. y de planeación y desarrollo urbano
de los ejidos y comunidades de
la Reserva.

179
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

180
Instituto Nacional de Ecología

8
Administración e intrumentación
del Programa de Manejo

unque se define a las reservas de la biosfera como de interés de la Federación,

A éstas se ubican en territorios estatales y más específicamente en territorios mu-


nicipales que, como lo estipula el artículo 115 constitucional, son la unidad mí-
nima administrativa para el territorio nacional. La Reserva de la Biosfera La Sepultura
comprende parte del territorio de 6 municipios del estado de Chiapas, por lo que en su
operación y manejo debe guardarse una estrecha coordinación con ambos niveles del
gobierno, en una conjunción de esfuerzos para su conservación.
Asimismo y considerando que la Reserva y zona de influencia se caracteriza por
tener una alta incidencia social, su importancia económica en el desarrollo de activi-

181
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

dades primarias y por la presencia de importantes recursos naturales renovables y no


renovables, se hace indispensable la participación de todos los sectores (gubernamen-
tal, no gubernamental, social, privado) en las diversas actividades propuestas en este
programa de manejo.
De acuerdo a lo anterior, es indiscutible que para cada uno de los sectores en que
se agrupan las actividades normales de la sociedad civil, además de lo que la legislación
en la materia indique, se deberá considerar lo estipulado en este Programa, en virtud de
que el mismo no es supletorio de lo estipulado por las diferentes leyes y reglamentos que
norman la vida en sociedad y el uso de los recursos naturales. Es decir, si alguna de las
acciones de manejo implica el uso, aprovechamiento o transformación de los recursos,
se deberá recurrir primeramente a lo estipulado en los instrumentos legales correspon-
dientes (por ejemplo, tratándose del uso de los recursos forestales, se observará lo esti-
pulado en la Ley Forestal y su Reglamento) y, paralelamente, a la institución a la que le
fue conferido el manejo y operación del sitio, para que emita las recomendaciones en
materia de áreas naturales protegidas. En este sentido, la estructura más viable para
establecer un flujo continuo de información y coordinación de los diferentes actores de
la Reserva es el Consejo Asesor, toda vez que en este órgano colegiado se aglutina a
todos los sectores, tanto del gobierno como de la sociedad (Anexo 4).
De manera general, en el Cuadro 31 se resumen las instituciones y organizaciones
identificadas y propuestas para participar en el desarrollo de las acciones planeadas
en cada uno de los componentes del Programa de Manejo.

Cuadro 31. Relación de instituciones y organismos con participación


directa en las actividades propuestas en los componentes de manejo

Componente de manejo Institución / organización


SEMARNAP; SERNyP; INE; IHN; Grupos voluntarios
PROFEPA; PGR; SERNyP; PJE
Conservación y manejo
SAGAR; SAG; CNA; CEAS; IMTA; Organizaciones campesinas; AGL.
SEMARNAP; SERNyP; INE; IHN; Ejidos y colonias
IHN; ECOSUR; UNACH; UNICAH; CONACyT; CONABIO
Investigación y monitoreo INIFAP; IMTA; CEIDPHPACH; PRODUCE ; SIBJ
INAH; CONECULTA
SEMARNAP; SERNyP; SAGAR; SAG; CEIDPHPACH; CONCAFÉ; FIRCO;
Aprovechamiento de recursos
FIRA; BANRURAL; SECOFI; SFE; SEDESOL; COPLADE; Ayuntamientos;
y uso público
SCT; SDUCOP; IHN; SECTUR; SEDETUR
SEMARNAP; SERNyP; INE; IHN;
Educación, difusión y capacitación SEP; SE; CONAFE; INEA
SSA; IMSS; ISSSTE; SS
SEMARNAP; INE; IHN; CTA
SRA; SDA; PA
Dirección y administración
RAN; RPPC; INEGI

182
Instituto Nacional de Ecología

Listado de dependencias, instituciones y organizaciones sociales

a) Instituciones gubernamentales federales

• Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP)


• Instituto Nacional de Ecología (INE)
• Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA)
• Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SAGAR)
• Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO)
• Fideicomisos Instituidos en Relación con las Actividades Agropecuarias, Foresta-
les y Pesqueras de México (FIRA)
• Banco de Crédito Rural (BANRURAL)
• Secretaría de Fomento y Comercio Industrial (SECOFI)
• Secretaría de la Reforma Agraria (SRA)
• Instituto de Desarrollo Agrario (INDA)
• Procuraduría Agraria (PA)
• Registro Agrario Nacional (RAN)
• Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)
• Comisión Nacional del Agua (CNA)
• Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento (CEAS)
• Instituto Mexicano de la Tecnología del Agua (IMTA)
• Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)
• Procuraduría General de la República (PGR)
• Secretaría de Educación Pública (SEP)
• Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
• Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)
• Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)
• Secretaría de Turismo (SECTUR)
• Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)
• Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA)
• Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
• Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)

b) Estatal y regional

• Instituto de Historia Natural (IHN)


• Secretaría de Ecología, Recursos Naturales y Pesca (SERNyP)
• Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG)
• Consejo Estatal del Café (CONCAFE)
• Secretaría de Fomento Económico (SFE)
• Secretaría de Desarrollo Agrario (SDA)
• Registro Público de la Propiedad y el Comercio (RPPyC)

183
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

• Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento (CEAS)


• Comité para la Planeación y el Desarrollo (COPLADE)
• H. Ayuntamientos Municipales
• Procuraduría de Justicia del Estado (PJE)
• Secretaría de Educación (SE)
• Secretaría de Salud (SS)
• Secretaría de Desarrollo Turístico (SEDETUR)
• Secretaría de Desarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras Públicas (SDUCOP)

c) Centros académicos y de investigación

• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT)


• Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)
• Sistema de Investigación Benito Juárez (SIBJ)
• Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH)
• Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH)
• El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR)
• Instituto Nacional de Investigaciones Forestales y Agropecuarias (INIFAP)
• Instituto de Historia Natural (IHN)
• Centro de Estudios de Investigación y Desarrollo para la Producción Hortícola y
de Plantas Agroindustriales de Chiapas (CEIDPHPACH)
• Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)
• Consejo Estatal para la Cultura y las Artes (CONECULTA)

d) Organizaciones sociales

• Uniones de ejidos de cada municipio


• Asociaciones ganaderas locales (municipales) y regionales
• Asociaciones de la propiedad rural (municipales)
• Organizaciones campesinas (ISMAM, Follaje Sierra Morena, etc.)
• Grupos voluntarios de protección ambiental (SSPFF, Scouts, etc.)
• Ejidos, colonias y comunidades.

8.1 Requerimientos y concertación institucional e interinstitucional

Como se ha mencionado, en varias de las acciones propuestas en este Programa se


requiere la participación de diversos organismos e instituciones en coordinación con
la dirección de la Reserva. Para ello, en el Cuadro 32 se plantean las necesidades
de personal, infraestructura y equipo mínimo para que una plantilla básica de perso-
nal pueda operar y coordinar las actividades planteadas en cada componente de
manejo.

184
Instituto Nacional de Ecología

Cuadro 32. Requerimientos básicos de operación de la Reserva


Concertación institucional e
Componente Recursos humanos Infraestructura y equipo
interinstitucional
1 Coordinador Operativo 2 Campamentos operativos La dirección de las actividades
Conservación y (biólogo, ing. forestal, ing. equipados (camas, cocina, etc.); derivadas de este componente
manejo agrónomo, ing. ambiental, 3 oficinas regionales (Tierra de manejo será llevada por
ing. civil); y Libertad, Tonalá y Villaflores); personal de la Reserva.
3 extensionistas (mismo 9 casetas de control forestal y de En determinadas acciones se
perfil); vida silvestre (Santa Bárbara, deberá coordinar con diversas
21 guardabosques; La Providencia, Rizo de Oro, dependencias (SEMARNAP,
Personal eventual para Sólo Dios, Cinco Cerros, Santa SERNyP, PROFEPA, PGR, PJE,
incendios forestales Isabel, Chiapas Nuevo, El Panal, CNA, CEAS, IMTA, SAGAR, SAG,
(36 personas por 5 meses) Nicolás Bravo); 1 sistema de entre otras) y autoridades locales,
radiocomunicación (1 repetidora); como los municipios y los
3 radio bases; 4 radios móviles; comisariados ejidales y agentes
14 radios (portátiles); municipales.
5 cuatrimotos; 3 vehículos (pick
up, doble tracción);
equipo de cómputo (3 Pentium, 1
Pentium portátil);
stock de herramientas
para prevención y combate
de incendios;
equipo de fotointerpretación;
equipo de campo (GPS, brújula,
binoculares, altímetro, etc.);
mobiliario de oficina (escritorios,
sillas, mesas de trabajo).
1 Coordinador 2 Estaciones de biología El desarrollo de la mayor parte
Investigación y o jefe de proyecto (Grano Básico o el Arroyo de estos componentes se realizará
monitoreo (biólogo, ecólogo, ing. y otra en López Mateos); mediante convenios con
forestal, ing. agrónomo); 4 estaciones climatológicas instituciones especializadas,
1 asistente técnico (mismo (se instalarán en los como centros de investigación
perfil); campamentos y estaciones (IHN, ECOSUR, CEIDPHPACH,
4 auxiliares de campo. de biología). SIBJ, INIFAP, IMTA)
e instituciones educativas (UNACH,
UACH, UNICACH, UNAM, etc.);
la coordinación será llevada a cabo
por personal de la Reserva.
1 Coordinador o Jefe de Instrumentos básicos para El desarrollo de la mayor parte
Aprovechamiento Proyecto (ing. agrónomo, evaluación de tierras; de estos componentes se realizará
de recursos ing. en desarrollo rural, equipo de computo (1 Pentium), mediante la coordinación con las
y uso público ing. forestal); así como mobiliario de oficina. dependencias del ramo (SAGAR,
6 extensionistas (mismo SAG, FIRCO, FIRA, BANRURAL,
perfil). SECOFI, SEDESOL, COPLADE,
SCT, SDUCOP) y organizaciones
sociales (Uniones de ejidos,
ISMAM), mientras que la
coordinación y supervisión será
llevada a cabo por personal
de la Reserva.

185
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Concertación institucional
Componente Recursos humanos Infraestructura y equipo
e interinstitucional
Educación, 1 Coordinador Equipo audiovisual (proyector de La dirección de las actividades
interpretación o jefe de proyecto diapositivas, de acetatos, cámara derivadas de este componente de
y salud (biólogo, pedagogo, fotográfica, video, TV); manejo será llevada por personal
sociólogo, antropólogo); portarotafolios; de la Reserva, conjuntamente con
6 extensionistas (mismo Centro de capacitación la participación de diversas
perfil). para promotores comunitarios instituciones educativas
(ej. Sierra Morena, (SEMARNAP, IHN, SERNyP, SEP,
mpio. de Villacorzo). CONAFE, SE, INEA, IMSS,
ISSSTE, SSA).
Dirección y Director del Área Oficina Directivo Administrativa La dirección de la Reserva
administración (biólogo, ing. forestal, ing. en Tuxtla Gutiérrez; coordinará las acciones. En casos
agrónomo, ing. ambiental, equipo de oficina específicos se promoverá la
ing. civil); (escritorios, sillas, mesas, participación de instituciones como
asistente técnico (mismo teléfono, correo electrónico, fax, SEMARNAP, IHN, SERNyP, SRA,
perfil); computadoras, etc.); SEDA, RAN, RPPC, INEGI, SHCP,
administrativo (contador un vehículo pick up o estaquitas SH del estado, Secretaría de
público, LAE.); doble cabina o VAM; Gobierno del estado;
auxiliar contable, secretaria Sistema de Información y organizaciones académicas y
(ejecutiva, capturista.) Geográfica. sociales a través del Consejo
Asesor de la Reserva.

Las necesidades básicas se plantean desde la premisa de que La Sepultura es la


segunda área natural protegida en extensión de la entidad, que tiene una alta densi-
dad de población que hace un uso intenso de los recursos naturales y que, debido a
la sensibilidad que existe en torno a las acciones del gobierno —por una larga lista de
errores históricos—, se presume como una imposición y afectación directa el estable-
cimiento y manejo del área; de allí que los trabajos de conservación tendrán un fuerte
componente de manejo y desarrollo de recursos y de educación ambiental, con los ries-
gos que se asumen cuando los programas dan resultados a largo plazo.
Por otra parte, geográficamente presenta distintas regiones con características pro-
pias, lo que obliga a considerar su manejo también por regiones estableciéndose para
ello tres zonas operativas.

8.2 Mecanismos de control y evaluación

Considerando la propia dinámica del medio ambiente, los movimientos sociales, polí-
ticas y conceptos que modifican los planteamientos originales de la conservación y de
este Programa de Manejo, se considera conveniente establecer revisiones periódicas
al mismo (en el corto y mediano plazo), para su corrección, actualización o mejoramien-
to. De igual manera, debe existir un seguimiento del impacto que está teniendo cada
una de las acciones realizadas y evaluar sobre la efectividad en los objetivos plantea-
dos. Si bien en varias de las acciones que se proponen los indicadores de éxito están
relacionados con la apropiación de la cultura del desarrollo sustentable, es posible es-
tablecer parámetros visibles para monitorear los cambios en las zonas protegidas y la
conducta de las poblaciones asentadas en el sitio.

186
Instituto Nacional de Ecología

Para efectos de evaluar las actividades surgidas a partir de este documento, la re-
visión puede ser aplicada en sesiones ordinarias del Consejo Asesor de la Reserva, así
como de la Unidad Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas del INE, mismos que
establecerán los mecanismos de seguimiento que incluyan indicadores sobre aspec-
tos biológicos, calidad de vida y actitudes de los habitantes y usuarios. Algunas de las
técnicas pueden versar sobre entrevistas formales e informales, observaciones direc-
tas, encuestas, cobertura vegetal y usos del suelo, o procesamiento de datos en sis-
temas de información geográfica. Entre los indicadores que se pueden incluir están los
siguientes:
• Cobertura vegetal (tipos de vegetación y superficie) inicio del manejo/fecha de la
evaluación, en este rubro se requiere un mapa inicial de coberturas que deberá
ser generado a través de un estudio de uso del suelo y vegetación.
• Total de especies de flora y fauna; inicio del manejo/fecha de la evaluación.
• Recuperación de especies silvestres con estatus.
• Tasa de transformación/tasa de deforestación.
• Estructura del bosque templado (antes/actual).
• Conocimiento sobre la situación, distribución y ubicación de los recursos natura-
les del sitio.
• Frecuencia, magnitud y cantidad de ilícitos registrados.
• Frecuencia, magnitud y cantidad de incendios forestales registrados.
• Superficie degradada/superficie recuperada.
• Acciones de mitigación del impacto ambiental derivadas de las obras públicas.
• Nivel de apropiación de la cultura ambiental y de prácticas agroconservacionistas.
• Cantidad de grupos o habitantes involucrados en la conservación del área.
• Grado de desarrollo social, económico, cultural, educativo, de las poblaciones an-
tes/actual.
• Regulación de los centros de disposición final de basura.
• Regulación y tratamiento de las aguas residuales/fuentes contaminantes.
• Cantidad de grupos voluntarios/nivel de capacitación.
• Alcance del impacto de los proyectos productivos.
• Coordinación interinstitucional, actitudes y cooperación.
• Operatividad del sitio (impacto de la ubicación de centros operativos y control).
• Nivel de capacitación del personal de la Reserva.
• Estabilidad de la tenencia de la tierra.
• Conocimiento público sobre la ubicación, limites y normas de uso en la poligonal
de la Reserva.

Estos indicadores son enunciativos mas no limitativos, los cuales se pretende sean
de referencia para medir los cambios en el tiempo y se establezcan tendencias para
una mejor toma de decisiones.

187
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

188
Instituto Nacional de Ecología

9
Reglas administrativas

Capítulo I
Disposiciones generales

Regla 1. El presente documento es de observancia general y tiene por objeto regular


las actividades que se realizan en la Reserva de la Biosfera La Sepultura, ubicada en
los municipios de Villacorzo, Villaflores, Jiquipilas, Cintalapa, Arriaga y Tonalá, Estado
de Chiapas, de conformidad con la zonificación establecida.
Regla 2. La aplicación de las presentes Reglas corresponde a la Secretaría de Me-
dio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, sin perjuicio de las atribuciones que corres-
pondan a otras dependencias del Ejecutivo Federal, de conformidad con el Decreto de

189
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Creación del área, el Programa de Manejo y demás disposiciones legales aplicables


en la materia.
Regla 3. Para los efectos de las presentes Reglas Administrativas se entenderá por:
I. Actividades recreativas: Aquellas consistentes en la observación del paisaje, de
la fauna en su hábitat natural, así como la realización de recorridos y visitas guia-
das, incluyendo el ecoturismo.
II. Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma
que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosis-
temas de la Reserva por periodos indefinidos.
III. Director: A la persona designada por la Secretaría de Medio Ambiente, Recurso
Naturales y Pesca, encargada de coordinar la formulación, ejecución y evaluación
del programa de manejo de la Reserva de la Biosfera “La Sepultura”.
IV. Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos entre
sí y de éstos con el ambiente en un espacio y tiempo determinados.
V. Ecoturismo: Aquella modalidad turística ambientalmente responsable, consistente
en viajar o visitar a la Reserva de la Biosfera “La Sepultura” sin alterar con el fin
de disfrutar, apreciar o estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna sil-
vestres) de dicha área, así como cualquier manifestación cultural, a través de un
proceso que promueva la conservación y el desarrollo sustentable, de bajo impacto
ambiental y cultural, que propicia un involucramiento activo y socioeconómicamente
benéfico de las poblaciones locales.
VI. Investigador: A la persona acreditada por alguna institución académica reconoci-
da, que tiene como objetivo el conocimiento de los procesos naturales, sociales y
culturales, así como el desarrollo tecnológico dentro de la Reserva de la Biosfera “La
Sepultura”, como parte de un proyecto de investigación técnica o científica.
VII. LGEEPA: A la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;
VIII. Prestador de servicios recreativos: A la persona física o moral que se dedica a
la organización de grupos de visitantes, que tiene como objeto integrar a la Re-
serva con fines recreativos y culturales, y que requiere del permiso otorgado por
la Secretaría.
IX. PROFEPA: A la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.
X. Protección: Al conjunto de políticas y medidas para preservar el ambiente y evi-
tar su deterioro.
XI. Reglas: A las presentes Reglas Administrativas.
XII. Reserva: Al área comprendida dentro de la poligonal que establece el Decreto de
creación como Reserva de la Biosfera a la región denominada “La Sepultura”,
ubicada en los municipios de Villacorzo, Villaflores, Jiquipilas, Cintalapa, Arriaga
y Tonalá, en el Estado de Chiapas, publicado en el Diario Oficial de la Federación
el día 6 de junio de 1995.
XIII. Restauración ecológica: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación
y restablecimiento de las condiciones ecológicas que permiten y propician la evo-
lución y continuidad de los procesos naturales.

190
Instituto Nacional de Ecología

XIV. SEMARNAP: A la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.


XV. Transeúnte: A la persona física que habita en alguna de las localidades dentro
o fuera de la Reserva temporal o permanentemente, que pasa a través de la Re-
serva de la Biosfera “La Sepultura”, para trasladarse de un lugar a otro sin fines
recreativos.
XVI. UMAS: Unidades para la Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable
de la Vida Silvestre.
XVII. Visitante: Persona física que ingresa a la Reserva de la Biosfera "La Sepultu-
ra", con fines recreativos y culturales.
XVIII. Zona de amortiguamiento: Superficie delimitada en el Decreto de creación de
la Reserva, que protege a las zonas núcleo del impacto exterior.
XIX. Zona núcleo: Superficies mejor conservadas, o no alteradas, que alojan ecosis-
temas, o fenómenos naturales de especial importancia, o especies de flora y fau-
na que requieren de protección especial.
XX. Zonificación: Al sistema mediante el cual se divide la zona de amortiguamiento
de la Reserva, en áreas geográficas específicas, en las cuales se definen las ac-
tividades y usos permisibles, así como la intensidad y rango de los mismos, en
atención de las características propias de los ecosistemas de dichas áreas y a
sus necesidades de protección.

Regla 4. Con la finalidad de proteger las condiciones naturales prevalecientes en


las zonas núcleo de la Reserva, así como evitar disturbios en el comportamiento y re-
producción de la fauna silvestre, se establece como límite máximo de permanencia si-
multánea de visitantes en las mismas, el de 50 personas por sitio o localidad.
Regla 5. Durante la temporada de mayor actividad reproductiva de la fauna silves-
tre, que comprende de los meses de enero a mayo de cada año, se podrá limitar el ac-
ceso de aeronaves a la Reserva, de conformidad a los lineamientos que para tal efecto
establezcan la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la SEMARNAP.

Capítulo II
De los permisos, autorizaciones, concesiones y avisos

Regla 6. Se requerirá permiso por parte de la SEMARNAP, para la realización de las


siguientes actividades:
I. Prestación de servicios para la realización de actividades recreativas.
II. Videograbación y fotografía con fines comerciales o culturales.
III. Acampar o pernoctar en la Reserva y en sus instalaciones.

Regla 7. Se requerirá de autorización por parte de la SEMARNAP, para la realiza-


ción de las siguientes actividades, de conformidad con las disposiciones legales apli-
cables:
I. Aprovechamiento de recursos forestales.

191
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

II. Cambio de utilización de los terrenos forestales y de aptitud preferentemente fo-


restal.
III. Colecta e investigación científica.
IV. Realización de obras o infraestructura.
V. Establecimiento y operación de viveros, a través de UMAS.
VI. Realización de obras y proyectos de restauración ecológica.

Regla 8. Se requerirá de concesión por parte de la SEMARNAP, para:


I. El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales.

Regla 9. Se deberá dar aviso a la Dirección de la Reserva, previo a la realización


de las siguientes actividades.
I. Educación ecológica.
II. Limpia de acahuales y quemas controladas para actividades agropecuarias o fores-
tales, de conformidad a lo establecido en la NOM-015-SEMARNAP/SAGAR-1997.

Regla 10. Para la realización de actividades que impliquen el aprovechamiento de


recursos no maderables, se deberá dar aviso a la SEMARNAP, en los términos estable-
cidos en la Ley Forestal y su Reglamento.
Regla 11. Para la obtención del permiso a que se refiere la Regla 6, el promovente
deberá presentar una solicitud que cumpla con los siguientes requisitos:
I. Nombre o razón social del solicitante, domicilio para oír y recibir notificaciones, nú-
mero de teléfono y fax, y copia de una identificación oficial o acta constitutiva de
la sociedad o asociación;
II. Tipo y características del o los vehículos que se pretenden utilizar para la realiza-
ción de la actividad;
III. Programa de actividades a desarrollar, en el cual se incluya, fecha, horarios de
entrada, salida y regreso, tiempo de estancia en la Reserva y ubicación del área
en donde se pretendan llevar a cabo dichas actividades;
IV. Número de visitantes, mismo que no podrá exceder de 15 personas por Guía,
excepto en las zonas núcleo de la Reserva, donde cuyo número no podrá exce-
der de diez personas;
V. Presentación de un plan de emergencias ecológicas;
VI. Especificación y manejo de los desechos orgánicos e inorgánicos generados du-
rante los recorridos, y
VII. Acreditar el pago de derechos correspondientes.
Todos los documentos deberán ser entregados por duplicado a la Dirección de la
Reserva.
Regla 12. El otorgamiento de los permisos deberá ser solicitado ante la Dirección
de la Reserva, con atención a la Unidad Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas,
con una antelación de 30 días naturales a la realización de las actividades contenidas
en las presentes Reglas.

192
Instituto Nacional de Ecología

Regla 13. La SEMARNAP otorgará o negará el permiso dentro de un plazo de 30 días


naturales, contados a partir de la fecha en que se presente la solicitud. Una vez trans-
currida dicha fecha sin que medie respuesta por parte de ésta, se entenderá negado,
el permiso solicitado.
Regla 14. El refrendo de los permisos estará sujeto en función de la evaluación del
comportamiento de los Prestadores de Servicios Recreativos, del cumplimiento de la
entrega en tiempo y forma del informe al término de las actividades y de las disposi-
ciones contenidas en el permiso correspondiente, y a la evaluación técnica de la UCANP.
Regla 15. Para la obtención del refrendo se deberá presentar el informe final de
actividades con 30 días naturales anteriores a la terminación de la vigencia del permi-
so correspondiente. La solicitud debe presentarse en escrito libre ante la Dirección de
la Reserva dirigido a la UCANP, el cual se entenderá por otorgado de manera automá-
tica; quienes no realicen el trámite en el plazo establecido, perderán el derecho de
obtenerlo por ese sólo hecho.
Regla 16. Para el otorgamiento de los permisos, la SEMARNAP tomará en cuenta
la calidad del servicio y el cumplimiento de lo establecido en éstas Reglas.
Regla 17. Sólo podrán utilizar las instalaciones de la Reserva, aquellos prestado-
res de Servicios Recreativos que cuenten con el permiso expedido por la SEMARNAP.
Regla 18. Para obtener una autorización de investigación o colecta científica en la
Reserva, el interesado deberá presentar:
I. Currículum vitae del titular del proyecto y de sus colaboradores;
II. Nombre de la institución académica a la que se encuentre adscrito;
III. Nacionalidad;
IV. Un resumen ejecutivo del proyecto, que incluya lo siguiente:
a) Título del proyecto, nombre de los responsables y colaboradores, e institu-
ciones participantes, en su caso;
b) Objetivo y justificación del Proyecto;
c) Listado de las especies, o en su defecto géneros o familias, que se preten-
de colectar, y número aproximado de ejemplares;
d) Descripción de la metodología y técnicas de la colecta científica;
e) Sitio donde se pretende desarrollar la colecta científica y mapa de ubicación;
f) Fechas de inicio y término de las actividades de campo;
g) Cronograma que describa detalladamente las actividades a realizar durante
la duración del proyecto.
h) En su caso, copia del dictamen positivo del proyecto a realizar expedido por
alguna institución oficial con cuerpo colegiado de evaluación.
i) Carta compromiso en la cual el investigador se comprometa a presentar un
informe final de actividades y a donar a favor de la SEMARNAP, en el caso
de nuevos hallazgos, registros o descubrimientos, un ejemplar de la especie
colectada;
V. Información sobre el destino que pretende darse al material biológico colectado,
y si la colecta es temporal o definitiva.

193
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

En caso de colectores científicos extranjeros, además de la información anterior, de-


berán anexar, en caso de tenerla, carta de apoyo de alguna institución mexicana, y copia
del comprobante de pago de derechos por concepto de colecta científica, según lo
establece la Ley Federal de Derechos.
Regla 19. Si la colecta pretende realizarse en terrenos de propiedad privada o eji-
dal, el investigador deberá contar con el permiso correspondiente por parte de los due-
ños o poseedores de los predios.
Regla 20. A fin de garantizar la correcta realización de las actividades de colecta e
investigación científica, el investigador deberá atender las recomendaciones que le sean
formuladas por el Director de la Reserva.
Regla 21. Los investigadores deberán sujetarse a los lineamientos y consideracio-
nes previstos en el Decreto de Creación de la Reserva, el Programa de Manejo y de-
más disposiciones legales aplicables.

Capítulo III
De los aprovechamientos

Regla 22. La reforestación de plantaciones, áreas degradadas o aquellas cuyo uso de


suelo esté destinado al aprovechamiento forestal y no cuente con macizos para su apro-
vechamiento, se realizará exclusivamente con especies de la región.
Regla 23. El aprovechamiento forestal sustentable o el cambio de uso de los terre-
nos forestales y de aptitud preferentemente forestal, deberá ajustarse a los términos
de la Ley Forestal y de la LGEEPA, así como en sus respectivos reglamentos y las Nor-
mas Oficiales Mexicanas en la materia.
Regla 24. El establecimiento y operación de viveros con fines de reforestación o
restauración, promovidos por ejidos o pequeños propietarios, serán autorizados sólo
en la zona de amortiguamiento de la Reserva.
Regla 25. El aprovechamiento forestal maderable y no maderable dentro de la re-
serva, podrá llevarse a cabo dentro de las zonas permitidas, previa autorización de la
SEMARNAP, o en su caso, del acuse de recibo de la presentación del aviso de aprove-
chamiento de recursos no maderables.
Regla 26. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda realizar dentro
de la zona de amortiguamiento de la Reserva, deberá contar previamente a su ejecu-
ción con la autorización en materia de impacto ambiental, de conformidad a lo previs-
to en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su
Reglamento en materia de Impacto Ambiental.
Regla 27. El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales dentro
de la Reserva, incluyendo las descargas de aguas residuales, deberá apegarse a lo
previsto en la Ley de Aguas Nacionales y en la LGEEPA.
Regla 28. Queda prohibida toda actividad de investigación que implique la extracción
fuera de la Reserva o el uso indebido de recursos genéticos con fines de lucro, así como
el utilizar el material genético con fines distintos a lo dispuesto en el Programa de Manejo.

194
Instituto Nacional de Ecología

Regla 29. Las investigaciones manipulativas podrán llevarse a cabo únicamente


dentro de los sitios establecido para tal efecto en el Programa de Manejo.
Regla 30. Las personas que pretendan realizar sus actividades en terrenos de pro-
piedad ejidal o privada, deberán contar con la aprobación por escrito de los dueños de
los terrenos.
Regla 31. El uso de fuego dentro de la Reserva, deberá realizarse con autorización
de las autoridades competentes y con estricto apego a las disposiciones legales apli-
cables.
Regla 32. El control de plagas agrícolas que ataquen a la flora y fauna silvestres o
doméstica, así como a los bienes de los pobladores, se realizará conforme a lo esta-
blecido en las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones legales aplicables.
Regla 33. La aplicación en el uso de plaguicidas agrícolas, estará sujeta al permi-
so correspondiente, debiendo apegarse a lo dispuesto en la NOM-052-FITO-1993 y
demás disposiciones legales aplicables en la materia.
Regla 34. Las actividades relacionadas con la exploración, explotación y aprove-
chamiento de los minerales, substancias y demás recursos del subsuelo que corres-
pondan a la nación, se sujetarán a las disposiciones legales aplicables.

Capítulo IV
Prestadores de servicios recreativos

Regla 35. Los Prestadores de Servicios Recreativos, su personal y los visitantes que
contraten sus servicios deberán acatar en todo momento, las indicaciones del perso-
nal de la Reserva, cumpliendo las presentes Reglas.
Regla 36. Los Prestadores de Servicios Recreativos se obligan a informar a los
usuarios que están ingresando a un área natural protegida, así como a proporcionar-
les una versión de las presentes Reglas las cuales deberán constar en los idiomas in-
glés y español.
Regla 37. El Prestador de Servicios Recreativos deberá designar a un Guía quien
será responsable de un grupo no mayor a quince personas, mismo que debe contar con
conocimientos sobre la importancia y conservación de la Reserva.
Regla 38. El Guía que pretenda llevar a cabo sus actividades dentro de la Reserva
deberá cumplir con lo establecido por la NOM-08-TUR-1996 que establece los elemen-
tos a que deben sujetarse los guías generales, y la NOM-09-TUR-1999 que establece
los elementos a que deben sujetarse los guías especializados en actividades específi-
cas; así como aprobar los cursos de capacitación que sobre las características de los
ecosistemas existentes en la Reserva, su importancia y las medidas de conservación,
implemente la SEMARNAP.
Regla 39. El Prestador de Servicios Recreativos y los visitantes deberán respetar
la señalización, rutas y senderos interpretativos ubicados dentro de la Reserva.
Regla 40. Los Prestadores de Servicios Recreativos estarán obligados a proporcio-
nar en todo momento el apoyo y facilidades necesarias al personal de la SEMARNAP,

195
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

en las labores de vigilancia y protección del área natural protegida, así como en cual-
quier situación de emergencia o contingencia.
Regla 41. Los Prestadores de Servicios Recreativos deberán contar con un segu-
ro de responsabilidad civil y de daños a terceros, con la finalidad de responder de cual-
quier daño o perjuicio que sufran en su persona o en sus bienes los visitantes, así como
de los que sufran los vehículos y equipo, o aquellos causados a terceros durante su
estancia y desarrollo de actividades en la Reserva.
Regla 42. Los Prestadores de Servicios Recreativos deberán mostrar al personal
de la SEMARNAP y/o a las autoridades locales, el permiso para realizar sus activida-
des en la Reserva, cuantas veces les sea requerido.

Capítulo V
De la zonificación

Regla 43. Dentro de las Zonas Núcleo de la Reserva que son: Cuenca El Arenal, La
Palmita, San Cristóbal, Tres Picos y La Bola, en éstas zonas se podrá permitir la reali-
zación de actividades de investigación científica, educación ambiental y visitas guiadas
o ecoturismo de grupos no mayores a 10 personas.
Regla 44. Con el objeto de mantener y mejorar las condiciones de los ecosistemas,
así como la continuidad de los procesos ecológicos en la Zona de Amortiguamiento
de la Reserva, se establece la siguiente subzonificación:
a) Zonas Naturales Sobresalientes, son las áreas inmediatas a las zonas núcleo
de la Reserva, cuya delimitación se encuentra descrita en el Componente de Zo-
nificación del Programa de Manejo. En estas zonas podrá permitirse la realización
de actividades de investigación científica, ecoturismo, establecimiento de estacio-
nes biológicas, aprovechamiento forestal no maderable, cultivo de café orgánico,
silvopastoreo y establecimiento de UMAS.
b) Zonas de Aprovechamiento Condicionado de los Recursos Naturales, cuya
delimitación se encuentra descrita en el Componente de Zonificación del Programa
de Manejo. En estas zonas se permitirán las actividades de investigación aplicada,
recreación, educación ambiental, uso pecuario, extracción de recursos forestales,
misma que estará sujeta a las tasas y sistemas de aprovechamiento autorizadas por
la SEMARNAP, restauración de bosques y selvas con especies nativas.
c) Zonas de Restauración, cuya delimitación se encuentra descrita en el Compo-
nente de Zonificación del Programa de Manejo. En éstas zonas se podrán permi-
tir las actividades de investigación científica, educación ambiental, capacitación
para el uso sustentable de los recursos naturales, restauración con especies na-
tivas, a través de obras y prácticas de conservación de suelo y agua, aprovecha-
miento de especies maderables para uso doméstico, la ganadería bajo actividades
de silvopastoreo, cultivo de café orgánico, así como el aprovechamiento de are-
na originada por el desazolve de los ríos y arroyos para actividades de construc-
ción para la restauración de la Reserva.

196
Instituto Nacional de Ecología

d) Zonas de Uso Agropecuario Intensivo, son las áreas que por sus característi-
cas de topografía, suelo y condiciones climatológicas, son apropiadas para reali-
zar actividades agrícolas y ganaderas, en éste tipo de zonas las actividades
permitidas serán la agricultura tradicional y tecnificada, el uso controlado de ferti-
lizantes, plaguicidas e insecticidas, el riego auxiliar que no implique la modifica-
ción o desvío de embalses y cauce de agua, actividades ganaderas, a través de
la utilización de metodologías que eleven la calidad del ganado, el uso de fuego
para las actividades agrícolas y pecuarias bajo una estricta vigilancia.
e) Zonas de Uso Agropecuario y Forestal en Recuperación, son las áreas en las
que debido a la degradación de sus bosques o alta incidencia de incendios fores-
tales, requieren ser sometidas a procesos de recuperación, a través de diversas
prácticas de conservación de suelo y agua, con la finalidad de reincorporarlas en
plazos perentorios a procesos productivos más adecuados y menos depredatorios,
cuya delimitación se encuentra descrita en el Componente de Zonificación del Pro-
grama de Manejo. En éstas zonas se permitirá la investigación científica aplica-
da, implementación de prácticas de conservación de suelos y agua, educación
ambiental y capacitación para la producción sustentable, agricultura orgánica, aso-
ciación y rotación de cultivos, desarrollo de sistemas agroforestales, aplicación de
métodos de control biológico, fertilización orgánica y reconversión del área del café
convencional a orgánico, saneamiento forestal, previa manifestación de impacto
ambiental, reforestación con especies nativas, establecimiento de rodales semi-
lleros para la obtención de germoplasma, establecimiento de plantaciones fores-
tales, establecimiento de UMAS y actividades de ecoturismo.
f) Zonas de Uso Agropecuario y Forestal Controlado, son las áreas que por sus
condiciones naturales han estado sujetas a un aprovechamiento forestal, activida-
des de agricultura y ganadería, y que presentan un estado de conservación de re-
gular a bueno, conteniendo algunas especies de flora y fauna relativamente
abundantes, cuya delimitación se encuentra descrita en el Componente de Zoni-
ficación del Programa de Manejo, en éstas zonas se podrán llevar a cabo activi-
dades silvopastoriles y de manejo silvícola a través de programas de manejo
forestal, agroforestería, investigación científica aplicada, prácticas de conservación
de suelo y agua, educación ambiental, extracción de recursos forestales previo
estudio de sustentabilidad, reforestación y cacería de subsistencia o autoconsu-
mo, actividades cinegéticas previo análisis de tasas poblacionales.
g) Zonas de Esparcimiento General al Aire Libre y Zonas de Valor Histórico-
Cultural, este tipo de zonas se encuentran inmersas dentro de las demás zonas
de manejo de la Reserva, cuyo objetivo es el permitir la difusión y conocimiento de
la naturaleza y el valor de los sitios históricos con que cuenta la Reserva. En este
tipo de zonas se podrá permitir la realización de actividades de ecoturismo, edu-
cación ambiental, paseos a caballo o en bicicleta y observación de la vida silves-
tre; así como investigación arqueológica y antropológica y la restauración de los
sitios histórico-culturales.

197
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Capítulo VI
Prohibiciones

Regla 45. En las Zonas Núcleo de la Reserva queda estrictamente prohibido:


I. Verter o descargar aguas residuales, aceites, grasas, combustibles o cualquier otro
tipo de contaminantes, desechos sólidos, líquidos o de cualquier otro tipo; usar ex-
plosivos o cualquier otras sustancias que puedan ocasionar alguna alteración a los
ecosistemas.
II. Cazar, capturar, molestar o extraer todo tipo de animales y plantas terrestres o
acuáticas o sus productos.
III. Introducir especies vivas ajenas a la flora y fauna propias de la Reserva y/o trans-
portar especies silvestres de una comunidad a otra.
IV. La utilización de lámparas o cualquier fuente de luz, para aprovechamiento u ob-
servación de especies de fauna, salvo para las actividades científicas que así lo
requieran, así como alterar o destruir los sitios de anidación y reproducción de es-
pecies silvestres.
V. Pernoctar y/o acampar en sitios no autorizados.
VI. Tirar o abandonar desperdicios.
VII. Llevar a cabo actividades recreativas fuera de las rutas y senderos interpretativos
autorizados.
VIII. Alimentar, acosar o hacer ruidos intensos que alteren a las especies de fauna sil-
vestre.
IX. El aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables; así como
de las especies enlistadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994.
X. La fundación de nuevos centros de población.
XI. El cambio del uso de suelo.
XII. El uso de fuego, a excepción del que se utiliza en los campamentos de protección,
vigilancia e investigación para uso doméstico.
XIII. Interrumpir o desviar flujos hidráulicos.
XIV. El uso de insecticidas, fungicidas, pesticidas.
XV. La construcción de brechas o caminos para vehículos motorizados.

Regla 46. En la Zona de Amortiguamiento de la Reserva queda estrictamente pro-


hibido:
I. La fundación de nuevos centros de población, que no se encuentren contempla-
dos en los planes de desarrollo urbano.
II. El establecimiento de obras de infraestructura en las zonas federales de aguas na-
cionales de todos los ríos permanentes o intermitentes de la Reserva.
III. El aprovechamiento de recursos forestales y/o el cambio de uso de suelo para ac-
tividades agropecuarias, sin autorización de la SEMARNAP.
IV. Aprovechamiento de especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción,
sin autorización de la SEMARNAP.

198
Instituto Nacional de Ecología

V. La roza, tumba y quema.


VI. Verter desechos a los cuerpos de agua.
VII. Deforestación en áreas de conservación de suelos.
VIII. La construcción o establecimiento de obras de infraestructura, sin la autorización
de la SEMARNAP.

Capítulo VII
Supervisión y vigilancia

Regla 47. La inspección y vigilancia del cumplimiento del presente instrumento corres-
ponde a la SEMARNAP, por conducto de la PROFEPA, sin perjuicio del ejercicio de las
atribuciones que corresponda a otras dependencias del Ejecutivo Federal.
Regla 48. Toda persona que tenga conocimiento de alguna infracción o ilícito que
pudiera ocasionar algún daño a los ecosistemas de la Reserva, podrá notificar a las
autoridades competentes de dicha situación, por conducto de la PROFEPA o al perso-
nal de la Reserva, para que se realicen las gestiones jurídicas correspondientes.

Capítulo VIII
Sanciones y recursos

Regla 49. Las violaciones al presente instrumento, serán sancionadas de conformidad


con lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambien-
te, en el Título Vigésimo Quinto del Código Penal para el Distrito Federal en materia
del fuero común y para toda la República en materia del fuero federal, en la Ley de
Pesca, Ley Minera, Ley Forestal y sus respectivos Reglamentos, y demás disposicio-
nes jurídicas aplicables.
Regla 50. El usuario que viole las disposiciones contenidas en el presente instru-
mento, salvo en situaciones de emergencia, en ningún caso podrá permanecer en la
Reserva y será conminado por el personal de la PROFEPA y de la Reserva a abando-
nar el área.
Regla 51. Los usuarios que hayan sido sancionados podrán inconformarse con base
en lo dispuesto en el Título VI Capítulo V de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente y en la Ley Federal del Procedimiento Administrativo.

Transitorios

ÚNICO. Las presentes Reglas Administrativas entrarán en vigor al día siguiente de la


publicación en el Diario Oficial de la Federación del Aviso del presente Programa de
Manejo, y se podrán modificar, adicionar o derogar a juicio de la Secretaría de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.

199
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

200
Instituto Nacional de Ecología

Anexo I
Listado florístico 1

Familia Nombre científico Categoría Altitud


(msnm)

Pteridophyta
Adiantum pulverulentum L. 940
Adiantum trapeziforme L. 950
Adiantum sp. 1,500

1
Castillo, 1996.

201
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Blechnum occidentale L. 950


Cyathea fulva (Martens & Galeotti) Feé 1,520
Dicranopteris sp. 2,450
Lycopodium sp. 2,400
Pteris cuadriaurita Retz. 950
Tectaria mexicana (Feé) Morton. 950
Cycadophyta
Ceratozamia norstogii Stevenson D. P* 1,400
Dioon merolae De Luca, Sabato & Vazquez Torres P* 850
Zamia herrerae R 840
Zamia loddigesi Miq. A 1,350
Coniferophyta
Pinaceae Pinus chiapensis (Martínez) Anderssen Pr* 1,035
Pinus oocarpa Schiede
Pinus maximinoi (tenuifolia)

Angiospermas

Dicotiledoneas
Acanthaceae
Aphelandra scabra (Vahl) Smith. 480
Justicia aurea Schlecht 1,380
Justicia macrantha Bent 1,300
Justicia sp. 1,240
Ruellia sp. 1,150
Actinidaceae
Saurauia kegleriana Schlecht. 1,250
Saurauia madrensis B.T. Keller & Breedlove 1,200
Saurauia matudae Lundell 2,300
Saurauia aff. matudae Lundell 1,650
Saurauia aff. scabrida Hemsl. 2,335
Amaranthaceae
Iresine arbuscula Uline & Bray 1,400
Iresine angustifolia Euph. 1,240
Anacardiaceae
Comocladia guatemalensis J.D. Smith 790
Spondias mombin L. 300
Spondias purpurea L. 880
Apocynaceae
Plumeria obtusa L. 430
Plumeria rubra L. 830
Prestonia grandiflora L.O. Williams 1,435

202
Instituto Nacional de Ecología

Apocynaceae
Stemmadenia mollis Benth. 410
Stemmadenia sp. 710
Thevetia ovata (Cav.) A.DC. 790
Thevetia plumeriaefolia Benth 780
Aquifoliaceae
Ilex guianensis Aubl. Kuntze 1,525
Araliaceae
Oreopanax sanderianus Hemsley 1,600
Oreopanax xalapensis (H.B.K.) Decne & Planch 1,250
Asteraceae
Agerantum corymbosum Zucc. ex Pers. 935
Agerantum corymbosum Zucc. 1,225
Calea megacephala Rob.& Grenm 935
Eupatorium hebebotryum (DC.) Hemsl. 1,300
Eupatorium lingustrinum DC 2,200
Eupatorium ovalifflorum Hock &Am 1,260
Eupatorium pycnocephalum Less 1,310
Eupatorium sp. 1,120
Heterotheca graminifolia (Michx.) Shiners 935
Odontotrichum cirsiifolium Zucc. 935
Onoseris onoseroides (Kunth.) B.L.Rob 1,190
Peymenium subsquarrosum B.L.Rob & Greenm 1,245
Philactis nelsonii (Greenm) S.G.F.Blake 775
Schistocarpa oppositifolia (Kunth) Richb 2,300
Verbesina sp 1,395
Wedelia acapulcensis Kunth 935
Balanophoraceae

Helosis mexicana Liebm 1,200


Begoniaceae
Begonia heracleifolia Schlecht. & Cham 1,240
Begonia sp. 2,300
Betulaceae
Ostrya virginiana (Miller) Koch R 1,200
Ostrya virginiana var. guatemalensis Winki 1,100
Bignoniaceae
Arrabidaea sp. 4,400
Pithecoctenium crucigerum (L.) A.Gentry 720
Tabebuia rosea (Bertol.) DC 910
Boraginaceae
Cordia alliodora (R. & P.) Oken 800

203
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Ehretia sp. 710


Burseraceae
Bursera excelsa (Kunth) Englere 790
Bursera simaruba (L.) Sarg. 1,125
Bursera sp. 850
Cactaceae
Heliocereus sp. 1,800
Opuntia sp. 460

Cactaceae Rhipsalis baccifera (J.Miller) Stearm 1,450

Capparidaceae
Capparis flexuosa L. 435
Crataeva tapia L. 355
Caricaceae
Jacaratia mexicana A. D.C. 375
Celastraceae
Winmeria barthletti Lundell 1,300
Winmeria pubescens Randlk 780
Clethraceae
Clethra macrophylla Mart. & Gal 1,130
Clethra obliquinervia standl. 2,335
Clethra pringlei Watson 1,150
Cochlospermaceae

Cochlospermum sp. 830


Cochlospermum vitifolium Will 795
Crassulaceae
Sedum praealtum DC 1,335
Eleocarpaceae
Muntigia calabura L. 430
Ericaceae
Cavendishia crassifolia (Benth) Hemsl. 1,995
Gaultheria acuminata S. & C. 2,300
Gaultheria sp. 2,400
Pernettya ciliata (S. & C.) Small 2,400
Monotropa uniflora L. 1,550
Euphorbiaceae
Acalypha sp. 830
Cnidoscolus aconitifolius (Mill.) I.M.Johnst 830
Croton guatemalensis Lotsy 1,395
Croton lundelli Standley 1,420

204
Instituto Nacional de Ecología

Euphorbia aff. pteroneura A. Berger 525


Euphorbia pulcherrima Wild 630
Euphorbia sp. 1,335
Jatropha aff. curcas L. 480
Manihot sp. 860
Fabaceae
Acacia angustissima (Mill.) Kuntze 1,000
Acacia pennatula (Schlecht. & Cham) Benth 850
Acacia sp. 820
Albizia adenocephala (Donn.Sm) Brit. et Rose ex Record
290
Apoplanesia paniculata Presl. 350
Brongnartia sp. 450
Calliandra magdalenae (Berth.) Benth. 400
Calliandra grandiflora (L´Her.) Benth. 935
Calliandra sp. 1,420
Canavalia aff. hirsuta (Mart. et al.) Standl. 935
Clitoria mexicana Link. 250

Fabaceae
Cojoba arborea (L.). Britton & Rose 1,700
Cojoba aff. Escuintlense (Lundell) L. Rico (INED.) 1,200
Coursetia sp. 1,410
Diphysa floribundana Peyr. 730
Diphysa robiniodes Benth 760
Entadopsis polystachya L. Britton 280
Enterolobium cyclocarpum (Jacq) Griseb. 415
Erythrina goldmanii Standley 830
Erythrina sp. 285
Eysenhardtia adenostylis Baillon 1,260
Gliricidia sepium Steud. 710
Haematoxylon brasiletto Karst. 460
Hymenaeae courbaril L. 710
Inga calderonii Standley 1,105
Inga laurina (Sw) Willd 1,130
Inga oerstediana Benth. ex. Seem 1,130
Lennea viridiflora Seem 415
Leucaena sp. 350
Leucaena diversifolia (Schlecht) Benth 935
Leucaena shannoni J.D. Smith 725
Lonchocarpus sp. 600
Lysiloma acapulcense (Kunth.) Benth 1,260

205
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Machaerium sp. 340


Mimosa albida H. & B. ex Wild 1,350
Mimosa sp. 180
Pachyrrhizus erosus (L) Urban 935
Piscidia sp. 370
Peoppigia procera Presl. 500
Pterocarpus acapulcesis Rose 370
Senna atomaria (L.) I.& B. 830
Senna hispidula (Vahl) I.& B. 350
Senna skinneri (Benth) I. & B. 450
Zapoteca portoricensis ( Jacq.) H. Herm. 1,420
Fagaceae
Quercus elliptica Neé 1,230
Quercus magnoliifolia Neé 1,015
Quercus penducularis Neé 1,035
Quercus aff. salicifolia Neé 1,530
Quercus sapotaefolia Liebm 1,480
Quercus skinneri Benth 1,010
Quercus sp. 1,010
Flacourtaceae
Casearia nitida Jacq. 400
Casearia sp. 740
Guttiferae
Clusia flava Jacq. 935
Rheedia edulis Triana & Planch

1,170

Hammamelidaceae

Liquidambar styraciflua L. 1,300


Lauraceae
Beilschmiedia riparia Miranda 1,130
Phoebe chiapensis Lundell 1,395
Loranthaceae
Phoradendron sp. 1,420
Lythraceae
Cuphea ignea A. DC. 1,225
Cuphea sp. 1,615
Rotala sp. 1,590
Milpighiaceae
Banisteropsis muricata (Cav.) Cuatrecasas 735

206
Instituto Nacional de Ecología

Banisteropsis sp. 740


Bunchosia sp. 1,120
Byrsonimia crassifolia (L.) Kunth 830
Heteropteris sp. 460
Malpighia glabra L. 1,150
Malvaceae A
Dendrosida breedlovei Fryxell 570
Hibiscus uncinellus DC. 1,300
Malvaviscus arboreus Cav. 1,750
Malvaviscus oaxacanus Standley 390
Malvaviscus sp. 1,110
Robinsonella lindeniana sp. divergens(Rose & Bak) Fryx 1,260
Melastomataceae

Conostegia sp. 900


Heterocentron subffruticosum Brandegee 1,225
Miconia desmantha Benth 1,120
Miconia glaberrima (Schlecht.) Naudin 1,200
Miconia sp. 1,130
Monocheatum aff. alpestre Naudín 2,400
Meliaceae
Cedrela salvadorensis Standley 760
Cedrela odorata 725
Swietenia humilis Zucc. 850
Trichilia cuneata Radlk 1,200
Trichilia hirta L. 350
Trichilia sp. 1,015
Moraceae
Cecropia peltata l. 765
Dorstenia drakeana L. 530
Ficus costaricana (Liebm) Miq. 370
Ficus cookii Standl 1,535
Ficus padifolia Kunth 740
Ficus radula Willd 940
Ficus sp. 1,210
Trophis mexicana (Liebm) Bureau
1,450

Myrsinaceae
Ardisia esallonoides S. & C. 1,500
Ardisia compressa Kunth 1,630
Ardisia sp. 950

207
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Ibarraea karwinskiana (Mez.) Lundell 450


Parathesis donell-smithii Mez. 1,520
Parathesis sp. 2,200
Rapanea myricoides (Schelecht) Lundell 1,120
Myrtaceae
Calyptranthes sp. 1,320
Eugenia capulioides Lundell 1,415
Eugenia aff. tikaliana Lundell 760
Eugenia sp. 730
Myrcianthes fragans (Sw) McV 1,250
Myrtus montana Benth 2,400
Psidium sp. 950
Nyctaginaceae
Torrubia macrocarpa Miranda 830
Onagraceae
Hauya elegans Kunth 730
Papaveraceae
Bocconia arborea S. Watson 1,120
Phytolacaceae
Phytolacca purpurascens A.Br. & Bouche 1,550
Piperaceae
Peperomia quadrifolia (L.) Kunth 926
Peperomia sp. 2,380
Piper auritum Kunth 1,150
Piper uspanthense C. DC 1,125
Polygalaceae
Monnina sylvatica S. & C. 2,200
Polygala sp. 250
Polygonaceae
Coccoloba hondurensis Lundel 710
Triplaris melaenodendron (Bertol.) Standl 460
Triplaris sp. 350
Rosaceae
Licania arborea Seem 730
Rubiaceae
Bouvardia dyctioneura Standl R 2,205
Bouvardia longiflora (Cav.) Kunth 900
Calycophyllum candidissimum (Vahl.) DC. 410
Faramea occidentalis (L.) A. Rich. 385
Faramea sp. 1,015
Genipa vulcanicola Standley 1,450
Guettarda sp. 340

208
Instituto Nacional de Ecología

Hamelia barbata Standl 1,470


Hamelia sp. 395
Hoffmania angustifolia Standl 1,450

Rubiaceae Hoffmania nicotanaefolia (M.& G.) L.O. Wms 1,510


Hoffmania sp. 1,575
Palicourea padifolia ( Wild.ex R. & S.) Taylor & Lorence 1,550
Psychotria altorum Standl.& Steyerm 1,520
Psychotria glaciliflora (Benth. ex. Oerst) Hemsl 1,460
Psychotria aff. pleuropoda Donn.-Sm 355
Psychotria sp. 1,535
Randia aculeata L. 1,395
Randia aff. gentlei Lundell 425
Rondeletia sp. 715
Rutaceae
Zanthoxylum belizense Lundell 1,105
Zanthoxylum sp. 740
Salicaceae
Salix chilensis Mol. 560
Sapindaceae
Cupania sp. 1,115
Exothea copalillo (Schlecht) Radlk 1,130
Paullinia tomentosa Jacq 755
Sapindus saponaria L. 1,200
Sapotaceae
Manilkara zapota (L.) Van Royen 1,210
Scrophulariaceae

Lamourouxia viscosa Kunth 935


Rusellia sp. 325
Simaroubaceae
Picramnia antidesma var. fessoniana (DC) Thomas 950
Solanaceae
Juanulloa mexicana (Schlecht) Miers. 1,000
Lycianthes aff. pilosissima (Martens & Galeotti) Bitter 1,130
Lycianthes lenta (Cav.) Bitter 1,260
Solandra maxima (Sessé & Moc.) P.S. Green 1,435
Solanum chrysotrichum Schlecht. 900
Solanum umbellatum Miller 405
Solanum verbascifolium L. 1,120
Solanum aff. verbascifolium L. 790
Solanum sp. 755

209
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Sterculiaceae
Guazuma ulmifolia Lam. 850
Styracaceae
Styrax argentum var. argentum Presl. 1,120
Styrax argentum var. ramirezii Gonsoulin 1,300
Styrax sp. 850
Symplocaceae
Symplocos flavifolia Lundell 1,245
Theaceae
Ternstroemia aff. oocarpa (Rose) Melchor 1,205
Ternstroemia oocarpa (Rose) Melchor. 1,290
Ternstroemia sp. 740

Tiliaceae
Belotia aff. mexicana (DC) Schur. 1,015
Heliocarpus reticulatus Rose 1,120
Luhea aff. speciosa Willd 790
Luhea candida (DC). Martius. 710
Triumfetta lappula L. 385
Triumfetta polyandra DC. 935
Ulmaceae
Celtis iguanea (Jacq.) Sarg. 280
Trema micrantha (L.) Blume. 325
Ulmus mexicana Liebm. 1,400
Verbenaceae
Lantana camara L. 935
Winteraceae
Drymis granadensis L. F. Suppl. 1,125

Monocotiledoneas

Araceae
Anthurium montanum Hemsl. 2,365
Anthurium scandens (Aubl.) Engler. 1,230
Arecaceae
Chamaedora quezalteca Standl. & Steyerm. 1,255
Chamaedora aff. quezalteca Standl. & Steyerm 1,730
Cryosophila nana (Kunth) Blume ex Standl. 370
Burmaniaceae
Gymnosiphon suaveolens Urb. 1,590

210
Instituto Nacional de Ecología

Commelinaceae
Tradescantia sp. 1,150
Cyperaceae
Bulbostylis paradoxa Spreng. 250
Dichromena colorata (L.) Hitchc. 740
Liliaceae
Beschorneria albiflora Matuda 2,450
Bomarea hiratella (Kunth) Herb. 740
Orchidaceae
Arpophyllum medium Rchb. f. 2,300
Barkeria spectabilis Batem. ex Lindl. 1,350
Beloglottis mexicana Garay & Hamer. 1,300
Brassavola cucullata (L.) R. Br. 1,000
Brassavola venosa Lindl. 490
Brassia verrucosa Lindl. 1,450
Catasetum integerrimum Hook. 180
Catlella auriantiaca (Batem. ex Lindl) P.N.Don. 900
Catlella skinneri Batem. 870
Clowesia dodsoniana Aguirre L. 540
Coelia macrostachya Lindl. 1,410
Corymborkis forcipigera (Rchb. f.) L.O. Wms. 1,210
Cyclopogon luteoalbus (A. Rich. & Gal) Schltr. 1,800

Cyclopogon sp. 1,500


Dichaea glauca (Sw) Lindl. 1,550
Dichaea graminoides (Sw.) Lindl. 1,700
Dichaea muricatoides Hamer & Garay. 1,410
Dichaea suaveolens Krzl. 1,800
Elleanthus cynerocephalus (Reichb. f.) Reichb. f. 2,000
Encyclia aromatica (Batem.) Schltr. 1,235
Encyclia chacaoencis (Reichb.f.) Dressler & Pollard. 1,000
Encyclia cochleata (L.) Lemée. 1,200
Encyclia cordigera (Kunth) Dressler. 730
Encyclia diota (Lindl.) Schltr. 850
Encyclia glauca (Know. & West) D. & P. 1,100
Encyclia maculosa (A.H.S.) Hoe 1,420
Encyclia ochraceae (Lindl.) Dressler. 1,200
Encyclia papilosa (Batem). Aguirre Olvatierra. 480
Encyclia polybulbon (Sw.) Dressler. 1,455
Encyclia pseudopygmaea (Finet) Dressler. 1,200
Encyclia radiata (Lindl.) Dressler. 1,000
Encyclia rhynchophora (A.Rich. & Gal). Dressler. 1,690

211
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Encyclia varicosa ssp. leiobulbon (Hook.) Dressler & Pollard


2,200
Epidendrum ciliare L. 926
Epidendrum parkinsonianum Hook. 1,400
Epidendrum polianthum Lindl. 1,800
Epidendrum ramosum Jacq. 1,450
Epidendrum veroscriptum Hagsater 1,400
Gongora galeata (Lindl.) Reichb. f. 1,880
Goodyera brachyaceras (A. Rich & Gal.) Salazar (inedita).
2,000
Govenia mutica Reichb. f. 800
Govenia dressleriana E.W.Greenw. 1,200
Isochilus aurianthiacus Hamel & Garay 2,400
Isochilus aff. carnosiflorus lindley 1,700
Isochilus latibranctietus A. Rich. & Gal. 1,200
Isochilus major C. & S. 1,800
Jacquiniella cobanensis (Ames & Schltr.) Dressler. 1,700
Jacquiniella equitantifolia (Ames) Dressler. 1,200
Laelia superbiens Lindley 1,250
Lepanthes sp. 1,700
Lepanthes tenuiloba Schultes & Dillon. 1,900
Liparis arnoglossophyla Reichb. f. ex Hemsley. 2,250
Lockhartia oerstedii Rchb. f. 1,200
Lycaste aromatica (Graham) Lindl 1,100
Lycaste deppei (Lodd.) Lindl. 1,880
Malaxis lepanthiflora (Schechter) Ames. 1,480
Maxillaria cucullata (Lindley) Hook 2,250
Maxillaria densa (Lindley). 1,310
Maxillaria hagsateriana Soto Arenas. 1,200
Maxillaria variabilis Batem. ex Lindl. 1,350
Meiracyllum trinasatum (Lodd.) Steud. 800
Mormodes lineata Batem. ex Lindl. 920
Mormodes nagelii L.O.Wms.ssp.calceolata (Fowlie) Salazar
1,440
Mormolyca rigens (Lindley) Schlecht. 1,250
Nageliella purpurea (Lindley) Schltr. 1,000
Nidema boothii (Lindl.) Schltr. 1,000
Notylia orbicularis A. Rich. & Gal. 1,200
Oerstedella macdougallii Hagsater 1,550
Oerstedella myriantha Lindley 1,400
Oncidium carthagenense (jacq.) Sw. 800
Oncidium lindleyi (Gal. ex Lindl.) R. Jiménez & Soto Arenas

212
Instituto Nacional de Ecología

850
Oncidium ornithorhynchum Kunth 1,500
Oncidium sphacelatum Lindley 1,000
Pelexia funckiana (A. Rich. & Gal.) Schltr. 1, 350
Pleurothallis digitale Schltr. 1,775
Pleurothallis endotrachys Rchb. f. 1,350
Pleurothallis fuegii Rech. f. 1,310
Pleurothallis grobyi Batem.ex Lindl 1,200
Pleurothallis inmersa Lind & Reich.F. 1,410
Pleurothallis nicaraguensis Richb.f. 1,350
Pleurothallis pachyglossa Lindl. 1,480
Pleurothallis cf. pansamale Schlltr 1,760
Pleurothallis platystylis Schlltr 1,450
Pleurothallis racemiflora Lindl 1,210
Pleurothallis tribuloides (Sw) Lindl 1,100
Pleurothallis tuerckheimii Schltr 2,000
Ponera graminifolia Lindl 1,480
Prescottia stachyodes (Sw.) Lindl 1,800
Restrepia mucifera Rechb.f.ex Lindl 1,250
Restrepiella ophiocephala (Lindl) Gary & Dunst 1,480
Rhyncholaelia glauca (Lindl.) Schltr 1,050
Rhynchostele cordatum (Lindl.) Halbinger 2,100
Rhynchostele bictoniense (Batem. ex Lindley) Halbinger 2,400
Sacolia speciosum (Jacq.)L.C. Rich 1,300
Sarcoglottis sceptrodes (Rchb.f.) Schltr. 950
Sarcoglottis shaffneri (Reichb.)f. Ames 1,500
Sarcoglottis crurigera (Batem. ex Lindl) Ames & Correl 1,100
Scaphyglottis fasciculata Hook 1,340
Scaphyglottis minuta (A. Rich. & Gal) Garay 1,250
Sobralia decora Bateman 935
Stanhopea oculata (Lodd.) Lindley 1,800
Stelis guatemalensis Schltr 1,350
Stelis aff. ovatlabia Schltr 1,800
Stelis purpurascens A. Rich. & Gal 1,350
Sthenorrhynchos lanceolatum (Aubl.) L.C. Rich. ex. Spreng 950

Orchidaceae Trichopilia tortilis Lindl 1,345


Tropidia polystachya )Sw.) Ames 1,400
Poaceae
Leptocoriphium lanatum (Kunth) Nees 250
Tricholaena rosea Ness 160

213
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Smilacaceae
Smilax sp. 1,590

Fuente:
NOM-059-ECOL-1994, especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y
acuáticas.
A = Amenazadas
P = En Peligro de extinción
R = Raras
Pr = Sujetas a protección especial
* = Especies endémicas

214
Instituto Nacional de Ecología

Anexo II
Listado faunístico

Amphibia
Taxa Categoría

Orden: Anura
Familia Bufonidae
Bufo marinus
Bufo valliceps
Familia Hylidae
Hyla robertmertensi

215
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Hyla miotympanum
Plectrohyla lacertosa R*
Plectrohyla matudai
Plectrohyla sagorum
Ptychohyla euthysanota A
Smilisca baudini
Familia Leptodactylidae
Eleutherodactylus pipilans
Eleutherodactylus pygmaeus
Eleutherodactylus rhodopis
Eleutherodactylus rugulosus
Leptodactylus melanonotus
Familia Microhylidae
Hypopachus variolosus
Gastrophryne usta R
Familia Ranidae
Rana berlandieri Pr
Rana brownorum R*
Rana maculata
Rana vaillanti
ORDEN: CAUDATA
Familia Plethodontidae
Bolitoglossa occidentalis R
Bolitoglossa rufescens R
Dendrotriton megarhinus R*
Orden: Gymnophiona
Familia Caeciliaidae
Dermophis mexicanus R*

Reptiles
Taxa Categoría

Orden: Squamata
Suborden: Sauria
Familia Anguidae
Abronia ramirezi *
Gerrhonotus liocephalus R
Familia Corytophanidae
Basiliscus vittatus
Familia Eublepharidae
Coleonyx elegans A

216
Instituto Nacional de Ecología

Familia Gekkonidae
Phyllodactylus tuberculosus
Familia Gymnophthalmidae
Gymnopthalmus speciosus R
Familia Helodermatidae
Heloderma horridum A*
Familia Iguanidae
Ctenosaura similis A
Iguana iguana Pr
Familia Phrynosomatidae
Sceloporus melanorhinus
Sceloporus serrifer R*
Sceloporus siniferus
Familia Polychridae
Anolis cuprinus R*
Anolis laeviventris
Anolis matudai R*
Anolis sericeus
Familia Scincidae
Sphenomorphus assatus
Sphenomorphus incertum
Familia Teiidae
Ameiva undulata
Cnemidophorus deppii
Cnemidophorus guttatus
Suborden: Serpentes
Familia Boidae
Boa constrictor A
Familia Colubridae
Adelphicos quadrivirgatus
Clelia clelia
Coniophanes fissidens
Coniophanes piceivittis
Dryadophis melanolomus
Drymarchon corais
Elaphe flavirufa
Enulius flavitorques
Imantodes gemmistratus R
Leptophis diplotropis A*
Leptodeira annulata R
Manolepis putnami
Masticophis mentovarius

217
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Oxybelis aeneus
Oxybelis fulgidus
Pituophis lineaticollis
Senticolis triapsis
Scaphiodontophis annulatus
Sibon fasciata
Spilotes pullatus
Symphimus leucostomus R*
Tantillita brevissima R*
Trimorphodon biscutatus R
Familia Elapidae
Micrurus browni R
Familia Viperidae
Portidium dunni A
Orden: Testudines
Familia Kinosternidae
Kinosternon scorpioides Pr

Avifauna
Taxa Categoría

Orden Apodiformes
Familia Apodidae
Chaetura vauxi
Streptoprocne rutila
Streptoprocne zonaris
Familia Trochilidae
Abeillia abeillei A
Amazilia beryllina
Amazilia candida R
Amazilia cyanocephala
Amazilia rutila
Amazilia viridifrons R*
Archilochus colubris
Campylopterus rufus A
Campylopterus hemileucurus
Colibri thalassinus
Chlorostilbon canivetii R
Eugenes fulgens
Heliomaster longirostris R
Heliomaster constantii
Hylocharis leucotis

218
Instituto Nacional de Ecología

Lampornis viridipallens R
Tilmatura dupontii
Orden Caprimulgiformes
Familia Caprimulgidae
Chordeiles acutipennis
Nyctidromus albicollis
Orden Ciconiiformes
Familia Ardeidae
Casmerodius albus
Bubulcus ibis
Egretta caerulea
Familia Threskiornithidae
Eudocimus albus
Orden Columbiformes
Familia Columbidae
Claravis pretiosa R
Columba fasciata
Columba flavirostris
Columba livia
Columbina inca
Columbina minuta
Columbina passerina
Columbina talpacoti
Geotrygon albifacies R
Leptotila verreauxi
Zenaida asiatica
Zenaida macroura
Orden Coraciiformes
Familia Alcedinidae
Ceryle torquata
Chloroceryle amazona
Chloroceryle americana
Familia Momotidae
Aspatha gularis A
Eumomota superciliosa
Hylomanes momotula R
Momotus mexicanus
Orden Cuculiformes
Familia Cuculidae
Coccyzus americanus
Coccyzus erythropthalmus
Coccyzus minor

219
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Crotophaga sulcirostris
Dromococcyx phasianellus R
Geococcyx velox
Morococcyx erythropygus
Piaya cayana
Tapera naevia
Orden Charadriiformes
Familia Burhinidae
Burhinus bistriatus R
Familia Laridae
Rynchops niger
Familia Charadriidae
Charadrius vociferus
Familia Scolopacidae
Actitis macularia
Calidris minutilla
Gallinago gallinago
Tringa solitaria
Orden Falconiformes
Familia Accipitridae
Accipiter chionogaster
Accipiter striatus A
Buteo albicaudatus Pr
Buteo albonotatus
Buteo jamaicensis Pr
Buteo magnirostris Pr
Buteo nitidus Pr
Buteo platypterus
Buteogallus urubitinga A
Buteogallus anthracinus A
Chondrohierax uncinatus R
Elanus leucurus
Geranospiza caerulescens A
Harpyhaliaetus solitarius P*
Leucopternis albicollis R
Spizaetus tyrannus A
Familia Cathartidae
Cathartes aura
Coragyps atratus
Sarcoramphus papa P
Familia Falconidae
Caracara plancus

220
Instituto Nacional de Ecología

Falco peregrinus A
Falco rufigularis A
Falco sparverius
Herpetotheres cachinnans
Micrastur ruficollis R
Micrastur semitorquatus R
Orden Galliformes
Familia Cracidae
Ortalis leucogastra
Ortalis poliocephala
Ortalis vetula
Penelope purparascens Pr
Penelopina nigra P
Familia Phasianidae
Colinus virginianus P*
Cyrtonyx ocellatus R
Dactylortyx thoracicus A
Odontophorus guttatus R
Orden Passeriformes
Familia Corvidae
Calocitta formosa
Cyanolyca pumilo A
Cyanocorax yncas
Familia Dendrocolaptidae
Dendrocolaptes certhia R
Dendrocolaptes picumnus R
Dendrocincla homochroa R
Lepidocolaptes affinis
Sittasomus griseicapillus R
Xiphorhynchus erythropygius R
Xiphorhynchus flavigaster
Familia Emberizidae
Agelaius phoeniceus
Atlapetes brunneinucha
Aimophila botterii
Aimophila sumichrasti A*
Aimophila ruficauda
Aimophila rufescens
Amblycercus holosericeus
Basileuterus culicivorus R
Basileuterus belli
Basileuterus lachrymosa

221
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Basileuterus rufifrons
Cacicus melanicterus
Chlorophonia occipitalis
Chlorospingus ophthalmicus
Cyanocompsa cyanoides R
Dendroica chrysoparia A
Dendroica dominica
Dendroica graciae
Dendroica magnolia R
Dendroica occidentalis
Dendroica petechia
Dendroica townsendi
Dendroica virens R
Dives dives
Euphonia affinis
Euphonia hirundinacea
Euphonia elegantissima
Geothlypis poliocephala
Granatellus venustus
Guiraca caerulea
Habia rubica
Icteria virens
Icterus galbula
Icterus gularis
Icterus pectoralis
Icterus chrysater
Icterus maculialatus
Icterus pustulatus
Icterus spurius
Melozone leucotis
Mniotilta varia
Molothrus aeneus
Molothrus ater
Myioborus miniatus R
Myioborus pictus R
Oporornis formosus
Oporornis tolmiei
Passerina ciris
Passerina cyanea
Passerina leclancherii
Passerina rositae P*
Pheucticus ludovicianus

222
Instituto Nacional de Ecología

Piranga ludoviciana
Piranga flava
Piranga rubra
Quiscalus mexicanus
Saltator atriceps
Saltator coerulescens
Seiurus motacilla R
Seiurus noveboracenis R
Seiurus aurocapillus R
Spermagra leucoptera
Spiza americana
Spizella passerina
Sporophila minuta
Sporophila torqueola
Sturnella magna
Vermivora peregrina
Vermivora ruficapilla
Volatinia jacarina
Wilsonia pusilla
Familia Formicaridae
Grallaria guatimalensis
Taraba major R
Thamnophilus doliatus
Familia Furnaridae
Anabacerthia variegaticeps
Automolus rubiginosus
Sclerurus mexicanus R
Familia Fringillidae
Carduelis notata
Carduelis psaltria
Loxia curvirostra
Familia Hirundinidae
Stelgidopteryx serripennis
Tachycineta albilinea
Tachycineta thalassina
Familia Mimidae
Mimus gilvus
Familia Muscicapidae
Catharus frantzii
Catharus dryas
Catharus guttatus
Catharus mexicanus R

223
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Catharus ustulatus
Hylocichla mustelina
Myadestes occidentalis Pr
Myadestes unicolor
Polioptila albiloris
Polioptila caerulea
Turdus assimilis
Turdus infuscatus R
Turdus grayi
Turdus plebejus R
Familia Pipridae
Chiroxiphia linearis A
Familia Troglodytidae
Campylorhynchus rufinucha
Catherpes mexicanus
Campylorhynchus chiapensis R*
Henicorhina leucophrys R
Henicorhina leucosticta R
Salpinctes obsoletus
Troglodytes musculus
Troglodytes rufociliatus
Thryothorus modestus
Thryothorus pleurostictus
Familia Tyrannidae
Attila spadiceus R
Camptostoma imberbe
Contopus borealis
Contopus pertinax
Contopus sordidulus
Contopus virens
Deltarhynchus flammulatus
Empidonax flaviventris
Empidonax flavescens
Empidonax hammondii
Empidonax minimus
Empidonax traillii
Megarhynchus pitangua
Mitrephanes phaeocercus
Mionectes oleaginus R
Myiodynastes luteiventris
Myiozetetes similis
Myarchus crinitus

224
Instituto Nacional de Ecología

Myarchus tyrannulus
Myarchus cinerascens
Myarchus nuttingi
Myarchus tuberculifer
Myiopagis viridicata
Oncostoma cinereigulare R
Pachyramphus aglaiae
Pitangus sulphuratus
Platyrinchus cancrominus R
Pyrocephalus rubinus
Rhynchocyclus brevirostris
Sayornis nigricans
Tityra semifasciata
Tolmomyias sulphurescens R
Todirostrum cinereum R
Tyrannus couchii
Tyrannus crassirostris
Tyrannus forficatus
Tyrannus melancholicus
Familia Vireonidae
Cyclarhis gujanensis
Hylophilus decurtatus R
Vireo bellii P
Vireo flavoviridis
Vireo gilvus
Vireo olivaceus
Vireo solitarius
Orden Pelecaniformes
Familia Pelecanidae
Pelecanus erythrorhynchos
Familia Phalacrocoracidae
Phalacrocorax brasilianus
Orden Piciformes
Familia Picidae
Campephilus guatemalensis R
Dryocopus lineatus R
Melanerpes aurifrons
Melanerpes formicivorus
Piculus rubiginosus
Picoides scalaris
Picoides villosus
Sphyrapicus varius

225
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Familia Ramphastidae
Aulacorhynchus prasinus Pr
Pteroglossus torquatus R
Orden Psittaciformes
Familia Psittacidae
Amazona auropalliata A
Amazona autumnalis
Amazona albifrons
Amazona farinosa A
Amazona finschi A*
Aratinga holochlora A*
Aratinga canicularis
Ara militaris P
Bolborhynchus lineola
Brotogeris jugularis
Pionus senilis A
Orden Strigiformes
Familia Strigidae
Ciccaba virgata A
Glaucidium brasilianum A
Otus trichopsis
Pulsatrix perspicillata P
Strix fulvescens R
Familia Tytonidae
Tyto alba
Orden Tinamiformes
Familia Tinamidae
Crypturellus cinnamomeus R
Orden Trogoniformes
Familia Trogonidae
Pharomachrus mocinno P
Trogon violaceus R
Trogon collaris R
Trogon citreoleus
Trogon mexicanus

226
Instituto Nacional de Ecología

Mastofauna
Taxa Categoría

Taxa Categoría
Orden: Didelphimorphia
Familia Caluromidae
Caluromys derbianus R
Familia Didelphidae
Didelphis marsupialis
Didelphis virginiana
Philander opossum
Familia Marmosidae
Marmosa canescens
Orden Chiroptera
Familia Emballonuridae
Balantiopteryx plicata
Saccopteryx bilineata
Saccopteryx leptura R*
Familia Noctilionidae
Noctilio leporinus
Familia Mormoopidae
Mormoops megalophylla
Pteronotus davyi
Pteronotus parnellii
Familia Phyllostomidae
Anoura geoffroyi
Artibeus jamaicensis
Artibeus lituratus
Carollia brevicauda
Carollia perspicillata
Carollia subrufa
Chiroderma salvini
Chiroderma villosum
Choeroniscus godmani
Chrotopterus auritus R
Dermanura phaeotis
Desmodus rotundus
Enchistenes hartii R
Glossophaga commissarisi
Glossophaga leachii
Glossophaga morenoi
Glossophaga soricina

227
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Hylonycteris underwoodi
Micronycteris megalotis
Micronycteris sylvestris
Phyllostomus discolor
Sturnira lilium
Sturnira ludovici
Uroderma bilobatum
Uroderma magnirostrum
Vampyressa pusilla
Familia Vespertilionidae
Eptesicus brasiliensis
Eptesicus furinalis
Lasiurus borealis
Lasiurus ega
Lasiurus intermedius
Myotis elegans
Myotis keaysi
Rhogeessa tumida
Familia Molossidae
Molossus ater
Nyctinomops laticaudatus
Familia Natalidae
Natalus stramineus
Orden Primates
Familia Cebidae
Ateles geoffroyi P
Orden Xenartha
Familia Dasypodidae
Dasypus novemcinctus
Familia Myrmecophagidae
Tamandua mexicana
Orden Lagomorpha
Familia Leporidae
Sylvilagus floridanus
Orden Rodentia
Familia Sciuridae
Sciurus aureogaster
Sciurus deppei
Glaucomys volans
Familia Geomyidae
Orthogeomys grandis

228
Instituto Nacional de Ecología

Familia Heteromyidae
Heteromys desmarestianus
Liomys pictus
Liomys salvini
Familia Muridae
Baiomys musculus
Neotoma mexicana
Olygoryzomys fulvescens
Oryzomys alfaroi A
Peromyscus boylii
Peromyscus melanophrys
Peromyscus mexicanus
Reithrodontomys fulvescens
Reithrodontomys mexicanus
Sigmodon hispidus
Sigmodon mascotensis
Coendou mexicanus
Familia Agoutidae
Agouti paca
Familia Dasyproctidae
Dasyprocta mexicana
Dasyprocta punctata
Orden Carnivora
Familia Canidae
Urocyon cinereoargenteus
Canis latrans
Familia Procyonidae
Bassariscus sumichrasti
Nasua narica
Potos flavus R
Procyon lotor
Familia Mustelidae
Conepatus mesoleucus
Eira barbara P
Mephitis macroura
Spilogale putorius
Mustela frenata
Lontra longicaudis A
Familia Felidae
Herpailurus yagouaroundi A
Leopardus pardalis P
Leopardus wiedii P

229
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Panthera onca P
Puma concolor
Orden Perissodactyla
Familia Tapiridae
Tapirus bairdii P
Orden Artiodactyla
Familia Tayassuidae
Pecari tajacu
Familia Cervidae
Mazama americana
Odocoileus virginianus

Fuente:
NOM-059-ECOL-1994, especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y
acuáticas.
A = Amenazadas
P = En Peligro de extinción
R = Raras
Pr = Sujetas a protección especial
* = Especies endémicas

230
Instituto Nacional de Ecología

Anexo III
Legislación aplicable
al manejo de la Reserva

as Áreas Naturales protegidas, se crean desde la Constitución Política de la Re-

L pública y están reglamentadas por las Leyes que derivan del Artículo 27 consti-
tucional, en cuyos tres primeros párrafos menciona:

La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio
nacional corresponde originariamente a la Nación.

El uso y la conservación de los recursos naturales y de la Áreas Naturales Protegi-


das en la República Mexicana se norma por varias Leyes, sin embargo la Ley General

231
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), emitida por el titular del
Ejecutivo Federal el 28 de enero de 1988, reformada el 13 de diciembre de 1996, con-
tiene los lineamientos generales a los que se sujeta la Conservación de los mismos,
evitando su deterioro y el desequilibrio ambiental.

Flora, fauna silvestre y acuática

Para la protección de especies de flora y fauna terrestre y acuática así como de sus
endemismos, deberán considerarse los criterios ecológicos establecidos en el acuer-
do CT-CERN-001-91 ( Diario Oficial de la Federación, 17 de mayo de 1991). Así como
lo establecido en la NOM-059-ECOL-1994, que determina las especies y subespecies
de flora y fauna silvestres terrestre y acuática en peligro de extinción, amenazadas,
raras y las sujetas a protección especial (Diario Oficial de la Federación 16 de mayo
de 1994).

Protección y conservación del suelo

La LGEEPA, establece los lineamientos necesarios para la protección y conservación


del suelo, y que son de aplicación general y en especial en las Reservas de la Biosfe-
ra.

Protección de recursos forestales

Recientemente fue reformada la Ley Forestal (20 de mayo de 1997) con el objeto de
“reactivar y fortalecer la industria forestal del país, creando la pequeña propiedad fo-
restal y facilitando el establecimiento de plantaciones comerciales” como una estrate-
gia para la conservación a largo plazo de la riqueza forestal y su biodiversidad.
Asimismo deberán considerarse todos los aspectos establecidos en la NOM-060-
ECOL/1994, NOM-061-ECOL/1994 y la NOM-062-ECOL/1994, que establece las es-
pecificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos, cuerpos
de agua, la flora y la fauna silvestres y sobre la Biodiversidad, por el aprovechamiento
forestal (Diario Oficial de la Federación 13 de mayo de 1994).
Es importante mencionar en este rubro que los recursos forestales no maderables,
requieren solo de un aviso a la Secretaria para su aprovechamiento, sin embargo se
estableció una Norma Oficial Mexicana Emergente la NOM-EM-006-SARH3-1994, que
establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovecha-
miento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semi-
llas de vegetación forestal (Diario Oficial de la Federación 13 de abril de 1994), pero
ésta solo fue vigente por un período de seis meses después de su establecimiento, por
lo que en la actualidad, no existe regulación, sin embargo, el aprovechamiento dentro
de Áreas Naturales Protegidas, se sujeta a un estudio técnico justificativo y a la mani-
festación de impacto ambiental correspondiente, es muy importante reactivar esta nor-

232
Instituto Nacional de Ecología

ma o proponer otra que norme el aprovechamiento de productos no maderables, para


establecer criterios de regulación.

Agua y Zonas Federales

Otra de las Leyes que tienen relación con la Conservación y Manejo de Áreas Natura-
les Protegidas es la Ley de Aguas Nacionales, misma que es de observancia general
en toda la república y es aplicable a las aguas superficiales o del subsuelo, en ésta se
establecen las bases para promover la participación social y de los tres niveles de go-
bierno, a través de los llamados consejos de cuenca, con el objeto de formular y eje-
cutar programas y acciones para la mejor administración de las aguas, el desarrollo de
la infraestructura hidráulica y de los servicios respectivos y la preservación de los re-
cursos de la cuenca.

Tenencia y uso de la tierra

Sin duda alguna deben considerarse, para la administración de una Reserva de la Bio-
sfera, los preceptos establecidos en la Ley Agraria, ya que esta define los derechos y
obligaciones a los que deben apegarse los diferentes regímenes de uso y tenencia de
la tierra, reconociendo la personalidad jurídica de los núcleos de población ejidal y co-
munal. El artículo 88 de la Ley Agraria prohibe la urbanización de tierras ejidales que
se ubiquen en áreas naturales protegidas, incluyendo las zonas de preservación eco-
lógica de los centros de población, cuando se contrapongan a lo previsto con la decla-
ratoria respectiva.

Bienes Nacionales

La Ley General de Bienes Nacionales establece que el patrimonio nacional se compo-


ne de bienes del dominio público de la Federación y bienes del dominio privado de la
Federación.
Es importante mencionar que en materia de regulación del aprovechamiento de
recursos naturales se derivan varias leyes que se relacionan con la conservación y
aprovechamiento de los mismos, destacando las siguientes: Ley de Obras Públicas, Ley
de Planeación, Ley de Fomento Minero, Ley de Monumentos y Zonas Arqueológicas
e Históricas, Ley General de Asentamientos Humanos, Ley de Conservación de Sue-
los, Ley General de Salud, Ley de Sociedades Cooperativas y Ley Orgánica de la Ad-
ministración Pública Federal.

233
234
Instituto Nacional de Ecología

Anexo IV
Organigrama
para la gestión ambiental
y del Consejo Consultor
de la Reserva

235
Organigrama para la gestión ambiental de la Reserva de la Biosfera La
Sepultura, Chiapas

Secretaría de Medio Ambiente,


Recursos Naturales y Pesca

Procuraduría Federal de Instituto Nacional Delegación Federal de la


Protección al Ambiente de Ecología SEMARNAP
UCANP

DIRECCIÓN

Región Frailesca
Planificación,
Regularización y Desarrollo

Consejo
Región Costa
Asesor

Administración
Región Centro

Coordinador Operativo

Conservación y Investigación y
Aprovechamiento de Educación, difusión y
Manejo de Recursos Monitoreo de Recursos
recursos y uso público capacitación ambiental
Naturales

236
Instituto Nacional de Ecología

Organigrama para la gestión ambiental de la Reserva de la Biosfera La


Sepultura, Chiapas

Presidente Honorario Dependencias del Gobierno


Presidente Ejecutivo
Gobernado del estado de Federal, Estatal y Municipal.D
Chiapas Colaboradores del CTA

Secretario Técnico
Director de la Reserva
Instituto Nacional de
Ecología

Coordinador Coordinador Coordinador Sector Académmico,


General IHN, ECOSUR,
Región Costa Región Centro Región Frailesca
UNACH, UNICACH, INIFAP

Presidentes municipales de Presidentes municipales de Presidentes municipales de


Arriaga y Tonalá Cintalapa y Jiquipilas Villaflores y Villa Corzo
Comisariados y representan- Comisariados y Comisariados y
tes Agrarios y Representantes Agrarios Representantes Agrarios
Sector Académico

237
238
Instituto Nacional de Ecología

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245
Agradecimientos

a elaboración del Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultu-

L ra significa un enorme avance en su estrategia de conservación a largo Plazo, en


esta tarea participaron muchas personas e instituciones a las que se agradece
enormemente su esfuerzo y profesionalismo al aportar lo mejor de cada uno en la rea-
lización de esta trascendental tarea.
A continuación se mencionan a algunas de aquellas personas, instituciones y gru-
pos que formaron parte del proceso de elaboración y consulta de este documento.

246
Instituto Nacional de Ecología

Elaboración:
José Carlos Pizaña Soto
Víctor Negrete Paz
Alexer Vázquez Vázquez
Pedro Javier Hernández Martínez
Abundio Esquinca Cruz.
Instituto de Historia Natural del Estado de Chiapas.
Instituto para el Desarrollo Sustentable en Mesoamérica A. C.

Colaboración:
Consejo Técnico Asesor de la Reserva de la Biosfera La Sepultura.
Subdelegación de Medio Ambiente de la SEMARNAP en Chiapas.
Delegación de la Secretaría de Agricultura y Ganadería en Chiapas.
Secretaría de Ecología Recursos Naturales y Pesca de Chiapas.
Presidencia Municipal de Arriaga, Chiapas.
Presidencia Municipal de Cintalapa, Chiapas
Presidencia Municipal de Jiquipilas, Cjiapas.
Presidencia Municipal de Villaflores, Chiapas
Presidencia Municipal de Villa Corzo, Chiapas.
Presidencia Municipal de Tonalá, Chiapas.
Ejidos y Comunidades de la Reserva de la Biosfera La Sepultura.

Revisión y seguimiento:
Instituto Nacional de Ecología
Unidad Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas
Dirección General de Manejo y Conservación de Áreas Naturales Protegidas
David Gutiérrez Carbonell.
Héctor Ruiz Barranco
Rocío Esquivel Solis
Víctor Hugo Vázquez Morán
Sergio Torres Morales

Dirección de la Reserva de la Biosfera La Sepultura:


José Carlos Pizaña Soto
Víctor Negrete Paz
Alexer Vázquez Vázquez
Pedro Javier Hernández Martínez
Abundio Esquinca Cruz

247
El Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura,
se terminó de imprimir en octubre de 1999,
en los talleres de Desarrollo Gráfico Editorial, S.A. de C.V.,
Municipio Libre 175, Col. Portales, C.P. 03300, México, D.F.

La composición tipográfica fue realizada por Enkidu Editores, S.A. de C.V.,


Tokio 216, 2º piso, Col. Portales, C.P. 03300, México, D.F.

El tiraje fue de 2,000 ejemplares.

248

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