CONVENIO INTERGUBERNATIVO ENTRE EL

MINISTERIO DE SALUD Y EL GOBIERNO AUTÓNOMO

MUNICIPAL DE QUIABAYA
Conste por el presente Convenio Intergubernativo, que es celebrado entre el
Ministerio de Salud del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno Autónomo
Municipal de Quiabaya al tenor de los, siguientes términos y condiciones:

CLÁUSULA PRIMERA.- DE LAS PARTES

Son Partes intervinientes del presente convenio:

1. El Ministerio de Salud, representado legalmente por el Dr. ANIBAL ANTONIO

CRUZ SENZANO, designado como MINISTRO DE SALUD mediante Decreto
Presidencial Nº 4080 de 14 de noviembre de 2019 con Cédula de Identidad Nº
811579, expedido en Cochabamba, con domicilio en la Av. Landaeta y Cañada
Stronguest, S/N, zona Central de la ciudad de La Paz, al efecto la citada
autoridad mediante Resolución Ministerial N° 0934 de 18 de diciembre de
2019, en su Artículo Sexto, dispuso delegar la función de suscripción,
modificación y resolución de Convenios Interinstitucionales y Convenios
Intergubernativos, así como la firma de Convenios Modificatorios, Adendas
y/o Enmiendas que fuesen necesarias, al Director General de Asuntos
Jurídicos del Ministerio de Salud, Dr. FERNANDO VALENZUELA
BILLEWICZ con C.I. 3728421 Cbba., que en adelante y para fines presente
Convenio Interinstitucional se denominará el “MINISTERIO”.
2. El Gobierno Autónomo Municipal de Corque representado legalmente por su
Alcalde, Sr. Armando Rada Murillo con cédula de identidad 6891589 LP,
Alcalde Municipal en mérito al Acta de posesión de fecha 29 de mayo de
2015, quien para fines del presente convenio se denominará "Gobierno
Municipal".
CLÁUSULA SEGUNDA.- ANTECEDENTES

La Constitución Política del Estado establece como obligación indeclinable del

Estado, garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una
función suprema y primera responsabilidad financiera. El Artículo 18, parágrafos I
y II del mismo cuerpo normativo constitucional, establece que todas las personas
tienen derecho a la salud y que el Estado debe garantizar la inclusión y el acceso
a la salud de todas las personas, sin exclusión ni discriminación alguna. Asimismo,
el Artículo 35 dispone que en todos los niveles' de gobierno debe protegerse el
derecho a la salud, promoviendo políticas públicas orientadas a mejorar la calidad
de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la población a los servicios de
salud.
El Plan de Desarrollo Económico y Social aprobado por la Ley 786' de 9 de marzo
de 2016, establece que, el Estado debe avanzar significativamente hacia la
universalización del acceso a los servicios de salud, la prevención de las
enfermedades, así como la ampliación y mejora de la capacidad de atención de los
establecimientos de salud con mejor infraestructura, equipamiento y recursos
humanos de calidad con enfoque intercultural.
La Ley 031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización,
establece en su Artículo 81, Parágrafo III, de acuerdo a la competencia concurrente
del Numeral 2 del Parágrafo 11 del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado
se distribuyen las competencias de la siguiente manera: 2. Gobiernos municipales
autónomos: las siguientes, b) Implementar el Sistema Único de Salud en su
jurisdicción, en el marco de sus competencias, c) Administrar la infraestructura y
equipamiento de los establecimientos de salud de primer y segundo nivel de
atención organizados en' la Red Municipal de Salud Familiar Comunitaria
Intercultural; f): Dotar la infraestructura sanitaria y mantenimiento adecuado del
primer y segundo nivel municipal para el funcionamiento del Sistema Único de
Salud; g) Dotar a los establecimientos de salud del, primer y segundo nivel de su
jurisdicción: servicios básicos, equipos, mobiliario, medicamentos,
insumos y demás suministros, así como supervisar y controlar su uso; h) Ejecutar
los programas nacionales de protección social en su jurisdicción territorial.
/
Mediante el Artículo 1) de la Ley 492 de 25 de enero de 2014, Ley de Acuerdos y
Convenios Intergubernativos, se regula el procedimiento para la suscripción de,
acuerdos o convenios intergubernativos entre gobiernos autónomos o entre éstos
el nivel central' del Estado, en el ejercicio de sus competencias y atribuciones.
Mediante Decreto Supremo N° 29601 de 11 de junio de 2008, se establece el
modelo de atención y de Gestión en Salud en el marco de la Salud Familiar
Comunitaria Intercultural - SAFCI, que tiene por 'objeto contribuir en la eliminación
de la exclusión social sanitaria (traducido como el acceso efectivo a los servicios
integrales de salud); reivindicar, fortalecer y profundizar la participación social
efectiva en la toma de decisiones en la gestión de la salud (buscando la
autogestión); y brindar servicios de salud que tomen en cuenta a la persona, familia
y comunidad; además de aceptar, respetar, valorar y articular la medicina biomédica
y la medicina de los pueblos indígenas originarios campesinos, contribuyendo en la
mejora de las condiciones de vida de la población.
CLÁUSULA TERCERA.- OBJETO

El objeto del presente convenio es establecer las condiciones para el fortalecimiento

del sistema de salud en el Gobierno Municipal, a través de acciones de promoción
de la salud, prevención y atención integral intercultural con participación comunitaria
y control social, mediante la implementación del Programa "SAFCI ".
CLÁUSULA CUARTA.- NATURALEZA DEL CONVENIO

El presente convenio no puede ser interpretado como un acuerdo de

representación, agencia, comisión, mandato o cualquier-forma de delegación de
competencias de una Parte a favor de la otra Parte, sus funcionarios y
representantes no podrán actuar en representación de la otra Parte, ni para
comprometerla u obligarla directamente o indirectamente fuera de lo establecido en
el presente convenio.
CLÁUSULA QUINTA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES
1. Son obligaciones del Ministerio de Salud, las siguientes:
,
a) Ejecutar el Programa " SAFCI ", realizando todos los actos que correspondan
en el marco de sus competencias.
b) Responsabilizarse por la dotación de personal médico para la ejecución del
Programa " SAFCI ", en la jurisdicción del Gobierno Municipal.
c) Realizar los procesos de capacitación al personal médico encargado de la
ejecución del Programa.

2. Son obligaciones del Gobierno Municipal:

a) Coadyuvar al Ministerio de Salud, en todos los aspectos relacionados con la

ejecución del Programa "SAFCI".
b) Asignar presupuesto en el POA del Gobierno Autónomo Municipal para el
cumplimiento del presente Convenio Intergubernativo.
c) Responsabilizarse por la dotación de personal de apoyo médico para la
ejecución del Programa consistente en: Auxiliar de enfermería, Técnico en
Laboratorio (Si Corresponde), Técnico en Rayos X (Si Corresponde) y
Profesional en Estadística (Si Corresponde).
d) Otorgar equipamiento para el Programa "SAFCI", así como los
medicamentos, insumos y reactivos, fortaleciendo el sistema de salud del
Gobierno Municipal.
e) Otorgar mochilas con el equipamiento médico respectivo al personal del
Programa “SAFCI”, para el establecimiento de salud.
f) Otorgar la correspondiente ropa de trabajo en cada gestión gubernamental
para el personal del Programa "SAFCI".
g) Otorgar un medio de transporte, combustible y mantenimiento para el mismo
cuando sea necesario, para el desarrollo de las actividades del personal del
Programa “SAFCI”.
h) Supervisar el uso correcto de los bienes que le sean asignados al personal
de Medico del Ministerio de Salud.
i) Responsabilizarse por la administración del equipamiento y uso de los
medicamentos a través del Administrador del Establecimiento Hospitalario
del Gobierno Municipal.
j) Otorgar vivienda al personal del Programa SAFCI cuando sea necesario,
 para la ejecución de este Programa.
k) Otras vinculadas directamente al Programa, que se encuentren en el marco
de sus competencias.

CLÁUSULA SEXTA.- VIGENCIA DEL CONVENIO

El presente convenio entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción y

tendrá una duración de cinco (5) años, pudiendo ser ampliado previa evaluación
sobre el cumplimiento de los objetivos y aceptación de las Partes.

CLÁUSULA SÉPTIMA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO

Cualquier modificación respecto a las cláusulas estipuladas en el presente

convenio, se realizará a través de la suscripción de enmiendas, con la justificación
técnica y legal en Informes que serán emitidos por cada una de las Partes.
CLÁUSULA OCTAVA.- RESOLUCION Y/O CONCLUSIÓN DEL CONVENIO
El presente convenio se dará por Resuelto y/o Concluido por las siguientes
causales:
1. Por cumplimiento del Convenio:
De forma normal, las Partes suscribientes darán por terminado, el presente
convenio, una 'vez que se hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar de manera escrita
al término de la vigencia.
2. Por Resolución del Convenio:
A requerimiento de cualquiera de las Partes por las siguientes causales:
a) Por el incumplimiento a cualquiera de las cláusulas que afecten el objeto del
convenio, pudiéndose replegar al personal del Programa “SAFCI” por el
término que se resuelva el incumplimiento al mismo.
b) Por mutuo acuerdo. Las Partes de mutuo acuerdo podrán resolver el
presente convenio, haciendo constar dicho extremo mediante documento
suscrito por las Partes. Este tipo de resolución no deberá causar perjuicio ni
daño económico alguno al Estado ni ser: atribuible al incumplimiento de
cualquiera de las Partes.
c) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, Si se presentaran situaciones de
Fuerza Mayor (obstáculo externo, imprevisto, inevitable, fuerza extraña al
hombre que impida el cumplimiento de la obligación) o Caso Fortuito
(obstáculo 'interno, atribuible al hombre, imprevisto e inevitable, provenientes
de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida) que
imposibiliten la ejecución del Proyecto o vayan contra los intereses del
 Estado, el presente convenio quedará resuelto, mismo que se hará constar
por escrito mediante documento suscrito por las Partes.
Para iniciar el trámite de resolución del convenio por las causales descritas en esta
cláusula, la Parte requirente comunicará de manera escrita a la otra Parte, su
intención de resolver el convenio, estableciendo claramente la causal que aduce,
otorgándole un plazo de hasta treinta (30) días hábiles para que la otra Parte se
pronuncie aceptando la terminación del convenio o rechazando la terminación y
asumiendo en este caso, las acciones correctivas necesarias para dar continuidad
al convenio. Asumidas estas acciones dentro del plazo establecido, la intención de
resolución quedará sin efecto previa conformidad del requirente; caso contrario se
continuará con la resolución del convenio, a cuyo fin la parte requirente notificará
mediante carta notariada que la resolución del Convenio se ha hecho efectiva.

CLÁUSULA NOVENA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

En caso de presentarse controversias en la interpretación y aplicación del presente
convenio, las mismas podrán ser tratadas por la vía conciliatoria entre partes.
CLÁUSULA DÉCIMA.- CONFORMIDAD
Las Partes que interviene en el presente Convenio Intergubernativo declaramos
nuestra plena y absoluta conformidad con todas y cada una de las clausulas
precedentes, obligándose a su fiel y estricto cumplimiento firmando el presente
Convenio Intergubernativo en cuatro (4) ejemplares de un mismo tenor, objeto y
valor a los ..……. días del mes de enero de 2020.

Dr. Fernando Valenzuela Billewicz Sr. BLADIMIR CHAVEZ ROCA

DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ALCALDE MUNICIPAL DE BUENA VISTA
MINISTERIO DE SALUD