03 Manual Directiva 91 271 CEE

DIRECTIVA 91/271/CEE
SOBRE EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS

RESIDUALES URBANAS
Manual de interpretación y elaboración de informes

INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS DEL MANUAL
3. INTRODUCCIÓN A LA DIRECTIVA
3.1. Resumen de la Directiva 91/271/CEE
3.2. Resumen de la Decisión 93/481/CEE
3.3. Análisis de la transposición de la Directiva 91/271/CEE
4. CRITERIOS DE CONFORMIDAD DE LAS INSTALACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES URBANAS
4.1. Requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas
4.2. Métodos de referencia para el seguimiento y evaluación de resultados
4.3. Criterio de cumplimiento
5. INFORMACIÓN NECESARIA PARA CUMPLIMENTAR LOS CUESTIONARIOS
6. CÓMO CUMPLIMENTAR EL CUESTIONARIO DE LA DECISIÓN 93/481/CEE
ANEXOS:
Anexo 1: Zonas sensibles declaradas
Anexo 2: Organismos responsables de cumplimentar los informes y plazos de entrega
Anexo 3: Modelo de ficha
Anexo 4: Texto consolidado de la Directiva 91/271/CEE (que incluye las modificaciones introducidas
por la 98/15/CE)
Anexo 5: Textos consolidados de las transposiciones de la Directiva elaborados por la Dirección

General del Agua
DIRECTIVA 91/271/CEE SOBRE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS
Manual de interpretación y elaboración de informes
1. INTRODUCCIÓN
La Directiva 91/271/CEE, modificada por la Directiva 98/15/CE, define los sistemas de

recogida, tratamiento y vertido de las aguas residuales urbanas. Esta Directiva ha sido
transpuesta a la normativa española por el R.D. Ley 11/1995, el R.D. 509/1996, que lo
desarrolla, y el R.D. 2116/1998 que modifica el anterior.
Por su parte, la Decisión 93/481/CEE establece los modelos de presentación de la información

que los Estados miembros deben remitir a la Comisión Europea sobre los programas
establecidos para el desarrollo y cumplimiento de la citada Directiva.
El presente Manual sintetiza el contenido de la normativa referenciada anteriormente y detalla

la información que debe facilitarse a la Comisión Europea.
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2. OBJETIVOS DEL MANUAL
Los objetivos del Manual son:
♦ Sintetizar las obligaciones del Estado Español derivadas del cumplimiento de la Directiva
91/271/CEE sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas, y la Decisión
93/481/CEE, que obliga a informar periódicamente sobre su desarrollo.
♦ Adoptar unos criterios uniformes para la información (contenido y formato), que los
organismo encargados de su cumplimentación deben facilitar a la Dirección General del
Agua.
♦ Poner de manifiesto quién debe aportar esa información y cuándo debe remitirla.
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3. INTRODUCCIÓN A LA DIRECTIVA
A continuación se introducen de forma resumida los principales aspectos de la normativa, para

facilitar su interpretación y la cumplimentación del cuestionario correspondiente.
3.1. Resumen de la Directiva 91/271/CEE
La Directiva 91/271/CEE establece las medidas necesarias que los Estados miembros han de
adoptar para garantizar que las aguas residuales urbanas reciben un tratamiento adecuado
antes de su vertido.
De forma resumida, la Directiva establece dos obligaciones claramente diferenciadas, en

primer lugar las “aglomeraciones urbanas” deberán disponer, según los casos, de sistemas de
colectores para la recogida y conducción de las aguas residuales y, en segundo lugar, se
prevén distintos tratamientos a los que deberán someterse dichas aguas antes de su vertido a
las aguas continentales o marinas.
En la determinación de los tratamientos a que deberán someterse las aguas residuales antes
de su vertido, se tiene en cuenta las características del emplazamiento donde se producen. De
acuerdo con esto, los tratamientos serán más o menos rigurosos según se efectúen en zonas
calificadas como “sensibles”, “menos sensibles” o “normales”. En el Anexo nº I, de este Manual
aparecen detalladas las zonas sensibles declaradas en España actualmente.
En concreto, en la Directiva 91/271/CEE se establecen los siguientes puntos:
♦ Los plazos para la instalación de sistemas colectores para las aguas residuales urbanas
dependiendo del tamaño de las aglomeraciones, las características del área de vertido
(zona sensible) y los requisitos que deben cumplir estos sistemas (Artículo 3).
♦ Los plazos para que los vertidos recogidos en los sistemas colectores, reciban un
tratamiento secundario en función del tamaño de las aglomeraciones de las que
procedan, así como los requisitos que deben cumplir los efluentes procedentes de las
instalaciones donde se produce este tratamiento (Artículo 4 y letra B Anexo I).
♦ Los criterios para la determinación de zonas sensibles y menos sensibles (Anexo II), los
plazos para la depuración de las aguas residuales vertidas en estas zonas, junto con las
características de las instalaciones de tratamiento y los requisitos que deben cumplir sus
efluentes (Artículos 5 y 6; letra B y cuadros 1 y 2 del Anexo I).
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♦ Los plazos y tratamiento adecuado para los vertidos recogidos en los sistemas
colectores procedentes de las aglomeraciones no contempladas en los artículos
anteriores (Artículo 7).
♦ Los condicionantes medioambientales que deben contemplarse a la hora de elaborar las

autorizaciones de vertido de instalaciones industriales cuando sus vertidos, previa
depuración, sean realizados en sistemas de colectores e instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas (Artículo 11, letra C del Anexo I).
♦ Las condiciones de utilización y evacuación de los lodos generados en las instalaciones

de tratamiento de aguas residuales, prohibiendo el vertido en aguas de superficie a partir
del 31 de diciembre de 1998 (Artículo 14).
♦ Los controles analíticos (frecuencia y parámetros) a los que deben ser sometidos los
vertidos y lodos procedentes de las instalaciones de depuración, así como de las aguas
receptoras de aquéllos (Artículo 15, letra D del Anexo I).
♦ El contenido de la información que los Estados miembros deben suministrar a la

Comisión sobre el desarrollo de la Directiva es el siguiente:
- Informe bienal de situación sobre el vertido de aguas residuales urbanas y lodos,

(Artículo 16).
- Informe sobre el contenido de los programas nacionales de actuación elaborados

para la aplicación de la Directiva (Artículo 17.2).
- Informe bienal de actualización del desarrollo de los programas de actuación

(Artículo 17.3). Los métodos y modelos de presentación de los informes
relacionados con este artículo, aparecen desarrollados en la Decisión 93/448/CEE.
- A petición de la Comisión, se deberá informar sobre los resultados de los controles

establecidos para:
∗ Cumplimiento de los requisitos de vertido (letra B Anexo I) por parte de las

instalaciones de tratamiento de aguas residuales, de acuerdo con los
procedimientos establecidos (letra D Anexo I).
∗ Cantidades y composición de los lodos vertidos en aguas de superficie.
∗ Resultados de los controles establecidos sobre las aguas de superficie

afectadas por vertidos (directos o depurados) biodegradables procedentes
de los sectores industriales enumerados en el Anexo III (Industrias de
transformación agroalimentarias).
Posteriormente, la Comisión de las Comunidades Europeas consideró que el cuadro 2 del

anejo I de la Directiva 91/271/CEE, relativo a los requisitos para los vertidos procedentes de
instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas realizados en zonas sensibles
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propensas a eutrofización, planteaba problemas de interpretación en algunos Estados
miembros por lo que, en fecha 27 de febrero de 1998, adoptó la Directiva 98/15/CE, por la que
se modifica la anterior, en lo relativo a las especificaciones del cuadro citado.
3.2. Resumen de la Decisión 93/481/CEE
La Decisión 93/481/CEE desarrolla el contenido de la Directiva 91/271/CEE en especial lo que

se refiere al contenido del Apartado 4 del Artículo 17, en cuanto a los métodos y formas de
presentar los informes relacionados con la adopción de los programas de desarrollo para la
aplicación de la citada Directiva.
La información se estructura en dos partes fundamentales, por un lado la referida a los

sistemas colectores, y por otro, las instalaciones de tratamiento. Para cada una de ellas
desarrolla un inventario de la situación actual referido a los programas de actuación previstos
en cuatro horizontes temporales diferenciando, según la zona (sensible, menos sensible y
normal), dónde son de aplicación y las características del punto de vertido (aguas dulces y
estuarios y aguas costeras). Finalmente, establece un cuestionario relativo a los programas de
aplicación en cuanto a la eliminación y aprovechamiento de los lodos de depuración y un
calendario con las inversiones presupuestadas en el conjunto de los programas de aplicación
de la Directiva.
3.3. Análisis de la transposición de la Directiva 91/271/CEE
La transposición de la Directiva 91/271/CEE al Derecho español, está contenida en el Real

Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre (BOE núm. 312, de 30 de diciembre), por el que se
establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
Por su parte, el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo (BOE núm. 77, de 29 de marzo)
desarrolló el contenido del anteriormente citado, mediante la incorporación de los Anexos
contenidos en la Directiva 91/271/CEE, que no habían sido incorporados inicialmente.
Para incorporar al ordenamiento jurídico español la Directiva 98/15/CE, resultó necesario

modificar el cuadro 2 del anexo I del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, lo que se llevó a
cabo mediante el Real Decreto 2116/1998 de 2 de octubre (BOE núm. 251 de 20 Octubre).
De acuerdo con el contenido de la legislación nacional citada, corresponde a las Comunidades

Autónomas (CC.AA.):
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- la delimitación de las aglomeraciones urbanas
- la declaración de las zonas sensibles y zonas menos sensibles de acuerdo con las
directrices marcadas en el Anexo II del R.D. 509/1996 para las zonas situadas en las
cuencas hidrográficas intracomunitarias. Para las zonas sensibles situadas en cuencas
hidrográficas que excedan el ámbito territorial de una comunidad autónoma, su
declaración la realizará la Administración General del Estado. En este sentido, en el
Anexo de la Resolución de 25 de mayo de 1998, de la Secretaría de Estado de Aguas y
Costas (BOE núm. 155, de 30 de junio), aparece una relación de las zonas sensibles
declaradas, en las nueve cuencas intercomunitarias del territorio español.
- La elaboración de los programas de aplicación del contenido del R.D.L. 11/1995.
En la Tabla Nº 1, se resumen los requerimientos establecidos en la Directiva 91/271/CEE.

Como puede apreciarse, en función de la zona en la que se realice el vertido (normal, sensible
o menos sensible) y del número de habitantes equivalentes de la aglomeración urbana, se
exige un tipo de tratamiento, que debe estar en funcionamiento en la fecha indicada en la
Tabla.
TABLA 1. REQUERIMIENTOS DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE
Aguas dulces y
T. adecuado T. secundario (1) T. secundario (1) T. secundario (1) T. secundario (1)
estuarios dic-05 dic-05 dic-05 dic-00 dic-00
art.7 art.4.1. art.4.1. art.4.1. art.4.1.
NORMALES
T. adecuado T. adecuado T. secundario T. secundario T. secundario
Aguas costeras dic-05 dic-05 dic-05 dic-00 dic-00
art.7 art.7 art.4.1. art.4.1. art.4.1.
Aguas dulces y
T. adecuado T. secundario (1) T. más riguroso (1) T. más riguroso (1) T. más riguroso (1)
estuarios dic-05 dic-05 dic-98 dic-98 dic-98
art.7 art.4.1. art.5.2. art.5.2. art.5.2.
SENSIBLES
T. adecuado T. adecuado T. más riguroso T. más riguroso T. más riguroso
T. adecuado T. menos riguroso (2) T. secundario T. secundario T. secundario
Estuarios dic-05 dic-05 dic-05 dic-00 dic-00
MENOS art.7 art.6.2. art.4.1. art.4.1. art.4.1.
SENSIBLES T. adecuado T. adecuado T. menos riguroso (2) T. menos riguroso (2) T. secundario
(1) Zonas de alta montaña >1.500 m de altitud. Tratamiento secundario menos riguroso para DBO 5 y SS incluso en caso de
requerir tratamiento más riguroso para N y/o P
(2) El tratamiento menos riguroso, indicado para zonas menos sensibles, deberá ser equivalente como mínimo a un
tratamiento primario
Los programas de aplicación de la Directiva 91/271/CEE, en España, se han introducido

mediante la aprobación del Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales
(1995-2005) [Resolución de 28 de abril de 1995 de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente
y Vivienda, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 17 de febrero de
1995].
Este Plan desarrolla los Objetivos, Instrumentos y principales Líneas de Actuación sobre la
gestión del dominio público hidráulico en relación con los vertidos de aguas residuales urbanas.
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Establece un calendario de inversiones (repartido por CC.AA.) para el decenio que abarca,
además de declarar una serie de actuaciones y obras como de interés general.
La articulación del Plan se realizó mediante Convenios de Colaboración entre el MOPTMA y las
diferentes CC.AA., suscritos a lo largo de los años 1995 y 1996.
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4. CRITERIOS DE CONFORMIDAD DE LAS INSTALACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES URBANAS
4.1. Requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas

residuales urbanas
Los requisitos que deben cumplir, tanto los vertidos como las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas, para que sean conformes a lo dispuesto en la Directiva 91/271/CEE
aparecen descritos en las letras B y D de su Anexo I, y en los cuadros 1, 2 y 3 de este último.
En las Tablas 2, 3, 4 y 5 aparecen resumidos dichos requisitos.
TABLA 2. REQUISITOS PARA LOS VERTIDOS PROCEDENTES DE INSTALACIONES DE

DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES URBANAS MEDIANTE TRATAMIENTO SECUNDARIO (a)
Parámetros Concentración Porcentaje mínimo de reducción (b)
DBO5 (c) (a 20º C sin nitrificación) 25 mg/L O2 70-90 %
DQO 125 mg/L O2 75 %
Total sólidos en suspensión 35 mg/L (d) 90 % (d)

(a) O proceso equivalente. Se aplicará el valor de concentración o el porcentaje de reducción.
(b) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada.
(c) Este parámetro puede sustituirse por otro: carbono orgánico total (COT) o demanda total de oxígeno (DTO), si
puede establecerse una correlación entre la DBO5 y el parámetro sustituto.
(d) Este requisito es optativo. Los análisis de vertidos procedentes de sistemas de depuración por lagunaje se
llevarán a cabo sobre muestras filtradas; no obstante, la concentración de sólidos en suspensión en las
muestras de agua sin filtrar no deberá superar los 150 mg/L.

DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES URBANAS EN ZONAS DE ALTA MONTAÑA (> 1.500 m)
(a)
Parámetros Concentración Porcentaje mínimo de reducción (b)
DBO5 (c) (a 20º C sin nitrificación) 25 mg/L O2 40 %
DQO 125 mg/L O2 75 %
2.000-10.000 h-e 60 mg/L 70 %

Total sólidos en
suspensión
> 10.000 h-e 35 mg/L 90 %
(a) Tratamiento biológico o menos riguroso, según art. 5.3 RD-Ley 11/95. Se aplicará el valor de concentración o el
porcentaje de reducción
(b) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada
(c) Este parámetro puede sustituirse por otro: carbono orgánico total (COT) o demanda total de oxígeno (DTO), si
puede establecerse una correlación entre la DBO5 y el parámetro sustituto
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DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES URBANAS MEDIANTE TRATAMIENTO PRIMARIO
Parámetros Porcentaje mínimo de reducción (a)
DBO5 20 %
Total sólidos en suspensión 50 %

(a) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada.
Para el caso de vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas

realizados en zonas sensibles cuyas aguas sean eutróficas o tengan tendencia a serlo en un
futuro próximo, además de los requisitos expresados en la Tabla 2, se deberán cumplir los
contenidos en la Tabla 5.

DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES URBANAS MEDIANTE TRATAMIENTO MÁS RIGUROSO
(a)
Concentración
Porcentaje mínimo
Parámetros
de reducción (b)
10.000 a 100.000 h-e > 100.000 h-e
Fósforo total 2 mg/L P 1 mg/L P 80 %
Nitrógeno total (c) (mg/L N) 15 mg/L N (d) 10 mg/L N 70-80 %

(a) Según la situación local se podrá aplicar uno o los dos parámetros. Se aplicará el valor de concentración o el
porcentaje de reducción
(b) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada
(c) Nitrógeno total equivalente a la suma del nitrógeno Kjeldahl total (N orgánico y amoniacal), nitrógeno en forma
de nitrato (NO3) y nitrógeno en forma de nitrito (NO2)
(d) Estos valores de concentración constituyen medias anuales según el punto 3º del apartado A) 2 del Anexo III del
RD. 509/96. No obstante, los requisitos relativos al nitrógeno pueden comprobarse mediante medias diarias
cuando se demuestre, que de conformidad con el apartado A)1 del Anexo III se obtiene el mismo nivel de
protección. En ese caso la media diaria no deberá superar los 20 mg/L de Nitrógeno total para todas las
muestras, cuando la temperatura del efluente del reactor biológico sea superior o igual a 12 º C. En sustitución
del requisito relativo a la temperatura, se podrá aplicar una limitación del tiempo de funcionamiento que tenga en
cuenta las condiciones climáticas regionales
Los requisitos para instalaciones individuales pueden no aplicarse, si la reducción de la carga

total de todas las instalaciones que vierten a la zona sensible es del:
a. 75% para el P total
b. 75% para el N total
No obstante, las autorizaciones de vertido de las instalaciones de tratamiento de aguas

residuales urbanas, podrán imponer requisitos más rigurosos, cuando ello sea necesario para
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garantizar que las aguas receptoras cumplan con los objetivos de calidad fijados en la
normativa vigente.
En cuanto a los vertidos urbanos correspondientes a instalaciones de depuración inferiores a

2.000 h-e, la legislación determina que deberán recibir un “tratamiento adecuado”. En este caso
no se concreta el tipo de tratamiento ni límites de vertido asociados, solamente se exige que
las aguas receptoras cumplan después del vertido los objetivos de calidad por usos y normas
de calidad ambiental previstas para el medio receptor.
4.2. Métodos de referencia para el seguimiento y evaluación de resultados
La Tabla 6 muestra los métodos de medida de referencia, para los parámetros a determinar en
los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales, que aparecen definidos en
los cuadros I y II del Anexo del RD 509/96 y el Anexo del RD 2116/98. No obstante, dichos
métodos podrán sustituirse por otros alternativos, siempre y cuando quede demostrado que se
obtienen resultados equivalentes.
TABLA 6. MÉTODOS DE MEDIDA DE REFERENCIA
Parámetros Método
DBO5 (a 20º C sin Muestra homogeneizada, sin filtrar ni decantar. Determinación del oxígeno disuelto antes y
nitrificación) después de 5 días de incubación a 20 ± 1º C, en completa oscuridad. Aplicación de un inhibidor
de la nitrificación
DQO Muestra homogeneizada, sin filtrar ni decantar. Dicromato potásico
- Filtración de una muestra representativa a través de una membrana de filtración de 0,45

Total sólidos en micras. Secado a 105 º C y pesaje
suspensión
- Centrifugación de una muestra representativa (durante 5 min como mínimo, con una
aceleración de 2.800 a 3.200 g), secado a 105º C y pesaje
Fósforo total Espectrofotometría de absorción molecular
Nitrógeno total Espectrofotometría de absorción molecular
La metodología establecida para valorar el cumplimiento de los vertidos de las instalaciones de

tratamiento de aguas residuales según la normativa vigente está basada en un muestreo
representativo del volumen de vertido sobre el que se realizan las determinaciones de los
parámetros expresados en las Tablas 2, 3, 4 y 5 (dependiendo del tipo de instalación) y sobre
los que finalmente se aplican los límites de concentración/porcentaje de reducción
anteriormente definidos.
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El número mínimo anual de muestras que deben ser recogidas a intervalos regulares durante el
año para considerar un muestreo representativo, está definido en función del tamaño de la
instalación y aparece recogido en la Tabla 7.
TABLA 7. FRECUENCIA DE MUESTREO EN VERTIDOS DE INTALACIONES DE DEPURACIÓN DE

AGUAS RESIDUALES URBANAS
Tamaño de la instalación Número mínimo anual de muestras
2.000 ≤ h-e < 10.000 12 (a)
10.000 ≤ h-e < 50.000 12
h-e ≥ 50.000 24
(a) Durante el primer año. En años sucesivos 4 muestras/año, siempre que pueda demostrarse que el vertido
durante el primer año es conforme a lo establecido en la normativa; si una de las cuatro muestras resultara no
conforme, se tomarán 12 muestras el siguiente año.
La normativa establece que durante las operaciones de muestreo se tendrán en cuenta los
siguientes puntos:
- No se computarán los valores extremos de la calidad del agua cuando estos sean
consecuencia de situaciones inusuales, lluvias intensas, etc.
- Podrán usarse métodos alternativos, siempre que pueda demostrarse que se obtienen
resultados equivalentes.
- Se tomarán muestras representativas durante un período de 24 horas,

proporcionalmente al caudal o a intervalos regulares, en el mismo punto claramente
definido de la salida de la instalación de tratamiento, y de ser necesario en su entrada,
para vigilar el cumplimiento de los requisitos aplicables a los vertidos de aguas
residuales.
- Se aplicarán las normas internacionales de laboratorio correctas con objeto de que se

reduzca al mínimo el deterioro de las muestras en el tiempo transcurrido entre la
recogida y el análisis.
4.3. Criterio de cumplimiento
El criterio de cumplimiento o conformidad de las instalaciones de tratamiento de aguas

residuales urbanas con arreglo a la normativa, queda establecido en función del número de
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muestras cuyas concentraciones y/o reducciones de porcentaje en cada uno de los parámetros
pertinentes reflejados en las Tablas 2, 3 y 4 (dependiendo del tipo de instalación), respetan los
valores reflejados. En el caso de que algunas de las muestras anuales, no cumplan con los
requerimientos expresados, se admiten dos desviaciones con relación al requerimiento
anterior:
a) Que el número de muestras no conformes sea como máximo el que aparece reflejado en la
Tabla 8.
b) Que la concentración de los parámetros reflejados en la Tabla 2 en las muestras no

conformes, tomadas en condiciones normales de funcionamiento, no deberá desviarse del
100 por 100. En relación con los sólidos en suspensión, se podrá aceptar una desviación
del 150 por 100 expresado en concentración.
Para el caso de los parámetros contenidos en la Tabla 5, (aplicable a instalaciones que vierten
en zonas sensibles, cuyas aguas sean eutróficas o tengan tendencia a serlo en un futuro
próximo), la media anual de las muestras deberá respetar los valores correspondientes a cada
uno de los parámetros.
TABLA 8. NÚMERO MÁXIMO PERMITIDO DE MUESTRAS NO CONFORMES EN FUNCIÓN DE

LAS SERIES DE MUESTRAS TOMADAS EN UN AÑO
Series de muestras tomadas en un año Número máximo permitido de muestras no conformes

4-7 1
8-16 2
17-28 3
29-40 4
41-53 5
54-67 6
68-81 7
82-95 8
96-110 9
111-125 10
126-140 11
141-155 12
156-171 13
172-187 14
188-203 15
204-219 16
220-235 17
236-251 18
252-268 19
269-284 20
285-300 21
301-317 22
318-334 23
335-350 24
351-365 25
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5. INFORMACIÓN NECESARIA PARA CUMPLIMENTAR LOS CUESTIONARIOS
Para la elaboración de los cuestionarios relacionados con la Decisión 93/481/CEE, es

necesario la recopilación previa de la siguiente información:
♦ Relación de zonas declaradas como normales, sensibles y menos sensibles.
♦ Inventario de aglomeraciones y clasificación por grupos de población servida.
♦ Inventario de sistemas colectores y clasificación en función del tipo de aglomeración

servida y la zona donde realiza el vertido.
♦ Relación de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas junto con una

valoración individualizada del cumplimiento de sus vertidos según el procedimiento
establecido.
♦ Programas de aplicación existentes para el desarrollo del contenido de la Directiva

91/271/CEE establecidos por horizontes temporales y tipo de aglomeraciones, tanto para
los sistemas colectores como para las instalaciones de tratamiento y gestión de lodos de
depuración.
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6. CÓMO CUMPLIMENTAR EL CUESTIONARIO DE LA DECISIÓN 93/481/CEE
A continuación, se incluye a modo de ejemplo explicativo, el conjunto de Tablas que se

incluyen en el Anexo de la Decisión. En el Anexo 3 de este Manual se incluye un modelo de
ficha completo para la edición de estas Tablas. Si bien, hay que hacer notar que los formatos
de estas Tablas, a la fecha de publicación de este Manual, están en proceso de modificación y
revisión por parte de la Comisión.
Los datos que aquí se presentan son ficticios y se incluyen a título de ejemplo, con el sólo
propósito de ilustrar el contenido de las Tablas.
La primera consideración a tener en cuenta a la hora de cumplimentar el cuestionario contenido

en el Anexo de la Decisión 93/481/CEE, es diferenciar si es de aplicación el Artículo 5.8 en el
ámbito geográfico al cual están referidos los datos contenidos en el cuestionario.
El Artículo mencionado establece que no se designarán zonas sensibles cuando se aplique, a

la totalidad del ámbito territorial al que se refieren los datos del cuestionario, los requisitos de
vertido establecidos en un tratamiento más riguroso que el correspondiente a un tratamiento
secundario. En este caso, sólo deberían cumplimentarse las Tablas del Cuestionario que
aparecen referenciados con “bis”, es decir Tabla 1.bis, Tabla 2.bis, etc., del citado Anexo.
Para el caso concreto de la legislación nacional y autonómica, no se ha contemplado la

aplicación del citado Artículo 5.8, sino que se han designado zonas normales, sensibles y
menos sensibles para el conjunto de territorio nacional. Por ello, en el ejemplo que se incluye a
continuación y en el Anexo 3 no aparecen las Tablas del Anexo referenciados con “bis”.
En las Tablas 2.1 y siguientes que hacen referencia a los Programas de Aplicación, aparecen
rellenas algunas de las casillas con el símbolo “----“. Esto significa que de acuerdo con los
plazos establecidos por la Directiva para el desarrollo de las actuaciones en materia de

sistemas colectores e instalaciones de tratamiento, deberían estar completadas para el año,
horizonte y rango de población a que hacen referencia, y de acuerdo con esto, la casilla
correspondiente se denota con el símbolo mencionado. No obstante lo anterior, en el caso de
que no se haya podido cumplir con los plazos establecidos, las Tablas referidas deben
completarse convenientemente cambiando el símbolo existente por la cifra correspondiente
escrita en “negrita”.
Cuando no haya casos de aplicación a la casilla correspondiente en el ámbito territorial del

cuestionario se indicará “n.a.” (no es aplicable).
A continuación se hace un resumen de la información que precisa cada tabla.
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• TABLA 1. INVENTARIO BÁSICO: AGLOMERACIONES
En esta tabla se debe reflejar el número de aglomeraciones existentes y la carga

contaminante (expresada en habitantes equivalentes), a finales del año correspondiente al
informe, haciendo una distinción entre tipos de aglomeración (según el número de
habitantes equivalentes) y zonas (normales, sensibles y menos sensibles y dentro de ellas
entre aguas dulces y estuarios y aguas costeras) y tipos de aglomeración.
• TABLA 2. INVENTARIO DE LA CAPTACIÓN: SISTEMAS DE COLECTORES
En esta tabla se debe mostrar los sistemas de colectores “considerados conformes” a

finales del año correspondiente al informe, haciendo mención del número y población
equivalente de las aglomeraciones que disponen de ellos. Se debe hacer una distinción
entre zonas (normales, sensibles y menos sensibles y dentro de ellas entre aguas dulces y
estuarios y aguas costeras) y tipos de aglomeración.
• TABLA 2.1. SISTEMAS COLECTORES. PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 3

EN ZONAS NORMALES: A. AGUAS DULCES Y ESTUARIOS
En esta tabla se mostrará la evolución en la disponibilidad de sistemas de colectores en

zonas normales de aguas dulces y estuarios. Para ello, se incluirá el número de
sistemas colectores conformes y su capacidad (expresada en habitantes equivalentes) a
finales de los años indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo una distinción entre tipos de
aglomeración.
• TABLA 2.2. SISTEMAS DE COLECTORES. PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL

ARTÍCULO 3 EN ZONAS NORMALES: B. AGUAS COSTERAS

zonas normales de aguas costeras. Para ello, se incluirá el número de sistemas
colectores conformes y su capacidad (expresada en habitantes equivalentes) a finales de
los años indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo una distinción entre tipos de
aglomeración.

ARTÍCULO 3 EN LAS ZONAS SENSIBLES: A. AGUAS DULCES Y ESTUARIOS

zonas sensibles de aguas dulces y estuarios. Para ello, se incluirá el número de
sistemas colectores conformes y su capacidad (expresada en habitantes equivalentes) a
finales de los años indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo una distinción entre tipos de
aglomeración.
15
ARTÍCULO 3 EN LAS ZONAS SENSIBLES: B. AGUAS COSTERAS

zonas sensibles de aguas costeras. Para ello, se incluirá el número de colectores
conformes y su capacidad (expresada en habitantes equivalentes) a finales de los años
indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo una distinción entre tipos de aglomeración.

ARTÍCULO 3 EN LAS ZONAS MENOS SENSIBLES: A. ESTUARIOS

zonas menos sensibles de estuarios. Para ello, se incluirá el número de colectores
conformes y su capacidad (expresada en habitantes equivalentes) a finales de los años
indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo una distinción entre tipos de aglomeración.

ARTÍCULO 3 EN LAS ZONAS MENOS SENSIBLES: B. AGUAS COSTERAS

zonas menos sensibles de aguas costeras. Para ello, se incluirá el número de
colectores conectados y su capacidad (expresada en habitantes equivalentes) a finales de
los años indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo una distinción entre tipos de
aglomeración.
• TABLA 3. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO

SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO (PRIMARIO)
Esta tabla reflejará el total de las plantas de tratamiento secundario o menos riguroso
(primario) “consideradas conformes” a finales del año correspondiente al informe. Para
ello, se incluirá el número y población equivalente de las aglomeraciones que disponen de
tales plantas. Haciendo una distinción entre zonas de vertido (normales, sensibles y
menos sensibles y dentro de ellas entre aguas dulces y estuarios y aguas costeras) y tipos
de aglomeración.
• TABLA 3.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO.

PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS NORMALES: A. AGUAS
DULCES Y ESTUARIOS
En esta tabla se mostrará la evolución en la puesta en marcha de plantas de tratamiento

secundario o menos riguroso (primario) en zonas normales de aguas dulces y estuarios.
Se debe reflejar el número y capacidad (expresada en habitantes equivalentes) de las
plantas “consideradas conformes” a finales de los años indicados (1998, 2000 y 2005),
haciendo una distinción entre tipos de aglomeración.
16
PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS NORMALES: B. AGUAS
COSTERAS

secundario o menos riguroso (primario) en zonas normales de aguas costeras. Se debe
reflejar el número y capacidad (expresada en habitantes equivalentes) de las plantas
“consideradas conformes” a finales de los años indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo
una distinción entre tipos de aglomeración.

PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS SENSIBLES: A. AGUAS
DULCES Y ESTUARIOS

secundario o menos riguroso (primario) en zonas sensibles de aguas dulces y estuarios.

PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS SENSIBLES: B. AGUAS
COSTERAS

secundario o menos riguroso (primario) en zonas sensibles de aguas costeras. Se debe
reflejar el número y capacidad (expresada en habitantes equivalentes) de las plantas

PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 Y 6 EN ZONAS MENOS
SENSIBLES: A. ESTUARIOS

secundario o menos riguroso (primario) en zonas menos sensibles de estuarios. Se
debe reflejar el número y capacidad (expresada en habitantes equivalentes) de las plantas

PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 Y 6 EN ZONAS MENOS
SENSIBLES: B. AGUAS COSTERAS
17
secundario o menos riguroso (primario) en zonas menos sensibles de aguas costeras.

• TABLA 4. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO MÁS

RIGUROSO
En esta tabla se reflejará el total de plantas de tratamiento más riguroso “consideradas

conformes” a finales del año correspondiente al informe. Para ello, se debe incluir el
número y población equivalente de las aglomeraciones que disponen de tales plantas,
haciendo una distinción entre zonas (normales, sensibles y menos sensibles y dentro de
ellas entre aguas dulces y estuarios y aguas costeras) y tipos de aglomeración.
• TABLA 4.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO MÁS RIGUROSO. PROGRAMA DE

APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 5.2 EN LAS ZONAS SENSIBLES: A. AGUAS DULCES Y
ESTUARIOS
En esta tabla se muestra la evolución en la puesta en marcha de plantas de tratamiento

más riguroso. Se debe reflejar el número y capacidad (expresada en habitantes
equivalentes) de las plantas “consideradas conformes” en zonas sensibles de aguas
dulces y estuarios a finales de los años indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo una
distinción entre tipos de aglomeración.
• TABLA 4.2. PLANTAS DE TRATAMIENTO MÁS RIGUROSO. PROGRAMA DE

APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 5.2 EN LAS ZONAS SENSIBLES: B. AGUAS COSTERAS
En esta tabla se muestra la evolución en la puesta en marcha de plantas de tratamiento

más riguroso. Se debe reflejar el número y capacidad (expresada en habitantes
equivalentes) de las plantas “consideradas conformes” en zonas sensibles de aguas
costeras a finales de los años indicados (1998, 2000 y 2005), haciendo una distinción
entre tipos de aglomeración.
• TABLA 5. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO

EXISTENTES EN CADA ZONA SENSIBLE DONDE SE APLIQUE EL ARTÍCULO 5.4
En esta tabla se deben recoger los casos especiales de zonas sensibles, en las que en el
conjunto de sus instalaciones de tratamiento se alcance un porcentaje de reducción de la
carga de al menos 75% del total de fósforo y de nitrógeno, sin necesidad de implantar un
tratamiento más riguroso en todas ellas. Se incluirá en la tabla el número de plantas
existentes, la carga total correspondiente (expresada en habitantes equivalentes) y el
18
porcentaje total de reducción de nutrientes obtenido, a finales del año correspondiente al
informe.
• TABLA 5.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL

ARTÍCULO 5.4 EN CADA ZONA SENSIBLE DONDE SE APLIQUE
En esta tabla se deben reflejar cómo evoluciona la reducción de carga de fosforo y

nitrógeno con la puesta en marcha de plantas de tratamiento, en cada zona sensible donde
no se vaya a implantar un tratamiento más riguroso en todas las plantas. Para ello, se
incluirá para los años indicados (1998, 2000 y 2005), el número total de plantas existentes,
la carga total correspondiente (expresada en habitantes equivalentes) y los porcentajes
totales de reducción de nutrientes obtenidos.
• TABLA 6. ELIMINACION Y APROVECHAMIENTOS DE LOS LODOS DE DEPURACION:

PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 14
En esta tabla se reflejará cómo se ha eliminado o aprovechado los lodos de depuración.
Por ello, se deben incluir las cantidades de lodos de depuración (expresadas en

toneladas de materia seca por año) y los costes anuales de su gestión (expresados en
euros/tonelada de materia seca) para cada año indicado (1998, 2000 y 2005), haciendo
una distinción entre los distintos tipos de gestión (vertido a aguas superficiales,
aprovechamiento y eliminación).
• TABLA 7. INVERSIONES: PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE
En esta tabla se deben reflejar las inversiones en sistemas colectores e instalaciones de

tratamiento de aguas residuales urbanas y de tratamiento y eliminación de lodos,
acumuladas desde enero de 1993 hasta finales de los años indicados (1995, 1998, 2000 y
2005).
19
TABLA 1. INVENTARIO BÁSICO: AGLOMERACIONES
Número (N) de aglomeraciones y carga expresada en habitantes equivalentes (he) a 31/12/2004
Comunidad Autónoma: ...
ZONAS DE ZONAS NORMALES ZONAS SENSIBLES ZONAS MENOS SENSIBLES

VERTIDO TOTAL
A B A B A B
ZONAS
Aguas dulces y estuarios Aguas costeras Aguas dulces y estuarios Aguas costeras Aguas dulces y estuarios Aguas costeras
TIPO DE N (1) het (2) N het N het N het N het N het N het
AGLOMERACIÓN
De 2 a 10.000 he
2.000≤ he ≤10.000 80 416.840 5 32.500 22 112.000 1 3.550 n.a. n.a. 2 12.550 110 577.440
De 10 a 15.000 he
10.000< he≤ 15.000 42 567.000 2 33.000 1 12.700 n.a. (3) n.a. n.a. n.a. 4 53.400 54 666.100
De 15 a 150.000 he
15.000< he ≤ 150.000 8 600.000 1 28.150 8 457.700 n.a. n.a. 1 111.200 3 199.900 21 1.397.310
Más de 150.000 he
he >150.000 2 315.900 1 238.000 3 710.000 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 6 1.263.900
TOTAL INVENTARIO
132 1.899.740 9 331.650 34 1.292.400 1 3.550 1 111.200 9 265.850 191 3.904.750
BÁSICO
(1) N: número de aglomeraciones del tipo correspondiente.

(2) het: habitantes equivalentes totales del conjunto de las aglomeraciones del tipo correspondiente.
(3) No es aplicable.
20
TABLA 2. INVENTARIO DE LA CAPTACIÓN: SISTEMAS DE COLECTORES
Número y capacidad de los sistemas “considerados conformes” (1) a 31/12/2004

VERTIDO
TOTAL
A B A B A B ZONAS
TIPO DE
AGLOMERACIÓN N (2) het (3) N het N het N het N het N het N het
De 2 a 10.000 he
53 276.150 5 32.500 18 91.600 1 3.550 n.a. (4) n.a. 2 12.550 79 416.350
2.000≤ he ≤10.000
De 10 a 15.000 he
35 472.500 2 33.000 1 12.700 n.a. n.a. n.a. n.a. 2 26.700 40 544.900
10.000< he≤ 15.000
De 15 a 150.000 he
7 525.000 n.a. n.a. 7 400.400 n.a. n.a. 1 111.200 3 199.900 18 1.236.500
15.000< he ≤ 150.000
Más de 150.000 he
2 315.900 1 238.000 3 710.000 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 6 1.263.900
he >150.000
TOTAL INVENTARIO
97 1.589.550 8 303.500 29 1.214.700 1 3.550 1 111.200 7 239.150 143 3.461.650
DE LA CAPTACIÓN
(1) “considerados conformes”: sistemas que se consideran conformes a lo dispuesto en la Directiva en la fecha correspondiente.
(3) het: he totales del conjunto de las aglomeraciones del tipo correspondiente.
21
TABLA 2.1. SISTEMAS COLECTORES: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 3 EN ZONAS NORMALES
A. AGUAS DULCES Y ESTUARIOS
Número y capacidad de los sistemas “considerados conformes” (1) a finales del año indicado

TIPO DE
AGLOMERACIÓN De 2 a 10.000 HE De 10 a 15.000 he De 15 a 150.000 he Más de 150.000 he
TOTAL DE TODOS LOS TIPOS
2.000≤ HE ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
AÑO N (2) het (3) N het N het N het N het
1998 53 276.150 35 472.500 7 525.000 2 315.900 97 1.589.550
2000 59 307.400 38 513.000 8 600.000 2 315.900 107 1.736.300
2005 65 338.600 40 540.000 --- (4) --- --- --- 115 (5) 1.794.500 (5)
(1), (2) y (3): definiciones de la Tabla 2.

(4) Indica que el programa de aplicación debe haberse concluido en los plazos establecidos por la Directiva 91/271/CEE. En el caso de que no sea así, indicar en negrita los datos correspondientes.
(5) Cifras globales que incorporan los datos del período precedente.
22
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
AGLOMERACIÓN De 2 a 10.000 he De 10 a 15.000 he De 15 a 150.000 he Más de 150.000 he
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
AÑO N (2) het (3) N het N het N het N Het
1998 5 32.500 2 33.000 n.a. (4) n.a. 1 238.000 8 303.500
2000 5 32.500 2 33.000 1 28.150 1 238.000 9 331.650
2005 5 32.500 2 33.000 --- (5) --- --- --- 9 (6) 331.650 (6)

23
TABLA 2.3. SISTEMAS COLECTORES: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 3 EN ZONAS SENSIBLES

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 18 91.600 1 12.700 7 400.400 3 710.000 29 1.214.900
2000 18 91.600 --- (4) --- --- --- --- --- 29 1.214.900
2005 20 101.700 --- --- --- --- --- --- 31 (5) 1.225.000 (5)

24
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 1 3.550 n.a. (4) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 1 3.550
2000 1 3.550 --- (5) --- --- --- --- --- 1 3.550
2005 1 3.550 --- --- --- --- --- --- 1 (6) 3.550 (6)
(1), (2), (3), (4), (5) y (6): definiciones de la Tabla 2.2.
25
TABLA 2.5. SISTEMAS COLECTORES: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 3 EN ZONAS MENOS SENSIBLES
A. ESTUARIOS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 n.a. (4) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 1 111.200 1 111.200
2000 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 1 111.200 1 111.200
2005 n.a. n.a. n.a. n.a. --- (5) --- --- --- 1 (6) 111.200 (6)
26
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 2 12.550 2 26.700 3 199.900 9 7.490.590 7 265.850
2000 2 12.550 2 26.700 3 199.900 9 7.490.590 7 265.850
2005 2 12.550 4 53.400 --- (4) --- --- --- 9 (5) 292.550 (5)
(1), (2), (3), (4) y (5): definiciones de la Tabla 2.3.
27
TABLA 3. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO (PRIMARIO)
Número y capacidad de las plantas “consideradas conformes” (1) a 31/12/2004

ZONAS DE
VERTIDO ZONAS NORMALES ZONAS SENSIBLES ZONAS MENOS SENSIBLES
A B A B A B
TOTAL ZONAS
TIPO DE
N (2) het (3) N het N het N het N het N het N het
AGLOMERACIÓN
De 2 a 10.000 he
45 151.100 --- --- 12 61.050 ---(5) --- n.a. n.a. --- --- 67 212.150
2.000≤ he ≤10.000
De 10 a 15.000 he
29 391.500 n.a. n.a. (4) 1 12.700 n.a. n.a. n.a. n.a. 1 12.300 31 416.700
10.000< he≤ 15.000
De 15 a 150.000 he
5 375.000 n.a. n.a. 5 297.100 n.a. n.a. n.a. n.a. 3 199.900 13 983.200
15.000< he ≤ 150.000
Más de 150.000 he
2 315.900 1 238.000 3 710.000 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 6 (6) 1.612.050 (6)
he >150.000
TOTAL INVENTARIO
DEL TRATAMIENTO
81 1.233.500 1 238.000 21 1.080.850 -5 n.a. n.a. n.a. 4 212.200 117 3.224.100
SECUNDARIO O
MENOS RIGUROSO
(1) “consideradas conformes”: plantas que se consideran conformes a lo dispuesto en la Directiva (artículos 4 a 6) en la fecha correspondiente.
(2) N: número de instalaciones “consideradas conformes” y en funcionamiento en el conjunto de aglomeraciones del tipo correspondiente.
28
TABLA 3.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS NORMALES
Número y capacidad de las plantas “consideradas conformes” (1) a finales del año indicado

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 45 151.100 29 391.500 5 375.000 2 315.900 81 1.233.500
2000 50 260.500 30 419.400 5 375.000 2 315.900 87 1.370.800
2005 59 307.400 35 540.000 7 (4) 525.000 --- (4) --- 101 (5) 1.688.300 (5)
(1) “consideradas conformes”: plantas que se consideran conformes a lo dispuesto en la Directiva en la fecha correspondiente.
(4) Indica que el programa de aplicación debe haberse concluido en los plazos establecidos por la Directiva 91/271/CEE. En el caso de que no sea así, indicar en negrita los datos correspondientes. Cifras
globales que incorporan los datos del período precedente.
29
TABLA 3.2. PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS NORMALES
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 n.a. n.a. n.a. (4) n.a. n.a. n.a. 1 238.000 1 238.000
2000 1 6.500 1 16.500 (5) 1 28.100 --- (5) --- 4 289.150
2005 2 13.000 2 33.000 1 28.100 --- --- 6 (6) 312.150 (6)
(1), (2) (3), (4), (5) y (6): definiciones de la Tabla 3.
30
TABLA 3.3. PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS SENSIBLES

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
AÑO N (2) het (3) N het N het N (2) het (3) N het
1998 12 61.100 1 12.700 5 297.000 3 710.000 21 1.080.800
2000 16 81.400 ---(5) --- 6 356.400 --- --- 23 1.160.500
2005 19 96.700 --- --- 8 475.200 --- --- 25 (6) 1.294.600 (6)
(1), (2), (3), (5) y (6): definiciones de la Tabla 3.
31
TABLA 3.4. PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS SENSIBLES
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 n.a. (4) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
2000 1 3.550 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 1 3.550
2005 1 3.550 n.a. n.a. --- (5) --- --- --- 1 (6) 3.550 (6)
(1), (2), (3), (4), (5) y (6): definiciones de la Tabla 3.
32
TABLA 3.5. PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 Y 6 EN ZONAS MENOS
SENSIBLES
A. ESTUARIOS

TIPO DE
AGLOMERACIÓN (ART. 6) (ART. 4) (ART. 4) (ART. 4)
De 2 a 10.000 he De 10 a 15.000 he De 15 a 150.000 he Más de 150.000 he TOTAL DE TODOS LOS TIPOS
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 n.a. (4) n.a. n.a. n.a. 1 111.200 n.a. n.a. 1 111.200
2000 n.a. n.a. n.a. n.a. 1 111.200 n.a. n.a. 1 111.200
2005 n.a. n.a. n.a. n.a. --- (5) --- --- --- 1 (6) 111.200 (6)
33
TABLA 3.6. PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 Y 6 EN ZONAS MENOS
SENSIBLES
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 n.a. (4) n.a. n.a. 12.300 3 199.900 n.a. n.a 4 212.200
2000 n.a. n.a. 2 24.600 3 199.900 n.a. n.a. 5 224.500
2005 2 12.550 3 40.050 --- (5) --- --- --- 8 (6) 252.500 (6)
34
TABLA 4. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO MÁS RIGUROSO
Número y capacidad de las plantas “consideradas conformes” (1) a 31/12/2004
ZONAS DE VERTIDO A B TOTAL

AGUAS DULCES Y ESTUARIOS AGUAS COSTERAS ZONAS
TIPO DE
N (2) het (3) N het N het
AGLOMERACIÓN
De 10 a 15.000 he
1 12.700 n.a. (4) n.a. 1 12.700
10.000< he≤ 15.000
De 15 a 150.000 he
5 297.400 n.a. n.a. 5 297.400
15.000< he ≤ 150.000
Más de 150.000 he
3 710.000 n.a. n.a. 3 710.000
he >150.000
TOTAL INVENTARIO DEL

TRATAMIENTO MÁS 9 1.020.100 n.a. n.a. 9 1.020.100
RIGUROSO
(1), (2), (3) y (4): definiciones de la Tabla 3.
35
TABLA 4.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO MÁS RIGUROSO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 5.2 EN LAS ZONAS SENSIBLES

TIPO DE
AGLOMERACIÓN De 10 a 15.000 he De 15 a 150.000 he Más de 150.000 he
10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
AÑO N (2) het (3) N het N het N het
1998 1 12.700 5 297.100 3 710.000 9 1.019.800
2000 ---(4) --- 6 356.520 (4) --- --- 10 1.079.200
2005 --- --- 8 457.700 --- --- 12 (5) 1.180.400 (5)
36
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
AGLOMERACIÓN De 10 a 15.000 he De 15 a 150.000 he Más de 150.000 he TOTAL DE TODOS LOS TIPOS
10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 n.a. (4) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
2000 --- (5) --- --- --- --- --- n.a. n.a.
2005 --- --- --- --- --- --- n.a. n.a.
(1), (2), (3), (4) y (5): definiciones de la Tabla 3.
37
TABLA 5. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO EXISTENTES EN CADA ZONA SENSIBLE DONDE SE APLIQUE EL ARTÍCULO 5.4
Situación a 31/12/2004
Comunidad Autónoma: ... Zona sensible: ...
Número total de instalaciones de tratamiento de aguas Carga total correspondiente en Habitantes

Porcentaje total de reducción de fósforo Porcentaje total de reducción de nitrógeno
residuales urbanas en la zona indicada Equivalentes
n.a. (1) n.a. n.a. n.a.
38
TABLA 5.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 5.4 EN CADA ZONA SENSIBLE DONDE SE APLIQUE
Situación a finales del año indicado
Número total de instalaciones de tratamiento de Carga total correspondiente en Porcentaje total de reducción de Porcentaje total de reducción de
AÑO
aguas residuales urbanas en la zona indicada habitantes equivalentes fósforo nitrógeno
1998 n.a. (1) n.a. n.a. n.a.
2000 n.a. n.a. n.a. n.a.
2005 n.a. n.a. n.a. n.a.
39
TABLA 6. ELIMINACION Y APROVECHAMIENTOS DE LOS LODOS DE DEPURACION: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 14
Cantidad expresada en toneladas de materia seca por año
Coste en euros/tonelada de materia seca (*)
GESTIÓN LODOS VERTIDOS A AGUAS

LODOS APROVECHADOS LODOS ELIMINADOS
SUPERFICIALES
Agricultura y suelos Otros (1) Vertedero controlado Incineración Otros (2)

Tuberías Barcos Otros
AÑO Cantidad Coste (*) Cantidad Coste (*) Cantidad Coste (*) Cantidad Coste (*) Cantidad Coste (*)
1998 50.000 n.a. (3) n.a. 25.170 79 23.250 104 25.840 126 18.955 n.a. n.a. n.a.
2000 ---- ---- (4) ---- 61.600 79 49.000 104 41.040 126 36.040 n.a. n.a. n.a.
2005 ---- ---- ---- 64.000 79 65.900 104 42.980 126 36.246 n.a. n.a. n.a.
∗ Indicación facultativa (Euro a diciembre de 1998).

(1) Compostaje.
(2) Indicar cuales.
(4) Indica que a partir del 1 de Enero de 1999, queda prohibido el vertido de lodos procedentes de estaciones de depuración de aguas residuales.
40
TABLA 7. INVERSIONES: PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE
Importes totales (en millones de Euros) por tipo de programa de inversión
Inversiones acumuladas, a partir del 01/01/1993, a precios de 1998
Tipo de inversión Sistemas colectores Instalaciones de tratamiento de aguas residuales

urbanas y de tratamiento y eliminación de lodos
Periodo considerado
* de 1970 a 1979 277 185
* de 1980 a 1992 103 620
del 01/01/1993 hasta finales de 1995 267 1.538
del 01/01/1993 hasta finales de 1998 238 2.560
del 01/01/1993 hasta finales del 2000 135 1.345
del 01/01/1993 hasta finales del 2005 168 1.856
∗ Línea de datos facultativa.
41
ANEXOS
ANEXO 1:
ZONAS SENSIBLES DECLARADAS

Declaración de zonas sensibles efectuada por el Ministerio de Medio Ambiente
(Anexo de la Resolución de 25 de mayo de 1998, de la Secretaría de Estado de Aguas y

Costas, BOE núm. 155, de 30 de junio).
(Corrección erratas Resolución 25 de mayo de 1998, BOE núm 189, de 8 de agosto de 1998)
Núcleos mayores de 10.000 he, agrupados por cuencas hidrográficas, afectados por la declaración de
zonas sensibles (Directiva 91/271/CEE).
1.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL NORTE

Comunidad Autónoma Zona sensible Núcleos afectados
Principado de Asturias Embalse de Tanes y Rioseco. -
Embalse de Alfilorios.
Castilla y León Río Cadagua (cabecera y embalse de Ordunte). -
2.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL DUERO

Castilla y León Río Luna (cabecera y embalse de Barrios de Luna). -
Río Poma (cabecera y embalse del Poma). -
Río Esla (y afluentes, hasta embalse de Riaño). -
Río Carrión (cabecera y embalses de Camporredondo y -
Compuerto).
Río Pisuerga (cabecera y embalses de Aguilar de -
Campoo, Requejada y Cervera-Ruesga).
Río Arlanzón (cabecera y embalses de Arlanzón y -
Uzquiza).
Río Duero (cabecera, embalse de La Cuerda del Pozo y -
tramo desde ésta hasta Soria).
Río Duratón (desde nacimiento hasta cabecera del -
embalse de Las Vencias, incluyendo el embalse de
Burgomillodo).
Río Eresma (cabecera y embalse, hasta Segovia). -
Río Moros (cabecera y embalse de Espinar y Tejo). -
Río Voltoya (desde nacimiento hasta el embalse de -
Serones, incluido).
Río Tormes (desde nacimiento hasta el embalse de -
Santa Teresa, incluido).
Río Águeda (cabecera y afluentes, hasta el embalse de -
Águeda).
Río Almar (desde nacimiento hasta el embalse de El -
Milagro).
1
3.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL TAJO
Castilla y León Río Alberche (cabecera, embalse de El Burguillo y resto -
hasta entrada en la Comunidad de Madrid).
Río Cuerpo de Hombre (desde nacimiento hasta Béjar).
-
Castilla-La Mancha Embalse de Guajaraz. -
Embalse de El Torcón. -
Embalse de El Vado. -
Embalse de La Portiña. -
Embalse de Navalcán. -
Extremadura Embalse de La Cumbre.
Embalse de Madroñeras.
Embalse de Montehermoso.
Embalse de Borbollón.
Madrid Embalse de Pinilla. Rascafría, Alameda del Valle.
Pinilla del Valle, Lozoya.
Embalse de Riosequillo. Canencia, Garganta de los Montes,

Gargantilla de Lozoya.
Embalse de Puentes Viejas. Villavieja del Lozoya, Braojos,

Gascones, La Serna del monte,
Buitrago de Lozoya.
Embalse de El Villar. -
Embalse de El Atazar. -
Embalse de Miraflores. -
Embalse de El Vellón o Pedrezuela. Bustarviejo, Valdemanco.
Miraflores de la Sierra. Guadalix de
la Sierra.
Embalse de Manzanares el Real o Santillana. Becerril de la Sierra, El Boalo,

Manzanares el Real, Soto del Real.
Embalse de Navacerrada. -
Embalse de Navalmedio. -
Embalse de La Jarosa. -
Embalse de Valmayor. Collado Villalaba, Collado Mediano,
Alpedrete, Moralzarzal,
Navacerrada.
Embalse de San Juan. San Martín de Valdeiglesias,

Pelayos de la Presa. Robledo de
Chavela.
Embalse de Picadas. -
Embalse de El Pardo. Colmenar Viejo.
2
4.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA
Andalucía Embalse de Beas. -
Castilla-La Mancha Parque Nacional de Las Tablas de Daimiel. Alcázar de San Juan. Campo de
Criptana. Daimiel. Herencia.
Embalse de El Vicario Malagón.
Parque Natural de Las Lagunas de Ruidera. Villarrubia de los Ojos.
Extremadura Embalse de Brovales. -
Embalse de Valuengo. -
Embalse de Alange. -
Embalse de Piedra Aguda. -
Embalse de Proserpina. -
Embalse de Cornalvo. -
Embalse de Zalamea. -
Embalse de Cíjara. -
5.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR

Andalucía Embalse de Sierra Boyera. Peñarroya-Pueblo-nuevo.
Embalse de Puente Nuevo. -
Embalse de Canales. -
Embalse de Cubillas. -
Embalse de El Gergal. -
Parque Natural de Grazalema. Ubrique.
Parque Natural de Cazorla. -
Parque Nacional de Doñana y entorno. Aznalcázar, Huévar, Sanlúcar la
Mayor. Bolllullos Par del Condado.
Villamanrique de la Condesa, Pilas.
Almonte, Rociana.
6.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL SUR

Andalucía Embalse de Guadalhorce-Guadalteba. Antequera.
7.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL SEGURA

Valenciana El Hondo de Elche-Crevillente. Crevillente.
Lagunas de Torrevieja y La Mata. -
3
8.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR
Aragón Cuenca del embalse del Arquillo de San Blas (Turia). -
Valenciana Embalse de Amadorio. -
Embalse de Guadalest. -
Embalse de Tous. -
Embalse de Ibi. Ibi
Albufera. Alginet, Sollana, Benifayó.
El Perellonet (Valencia municipio).
El Saler (Valencia municipio).
Sueca.
Marjal de Cabanes. Torreblanca.
Marjal de Pego-Oliva. Pego.
Lagunas de Santa Pola. Santa Pola.
El hondo de Elche-Crevillente
Lagunas de Torrevieja y la Mata
9.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EBRO

Aragón Embalse de Sotonera. -
Embalse de Yesa. Jaca
Embalse de Joaquín Costa o Barasona y Santa Ana. -
Embalse de Monte Aragón y Vadiello. -
Embalse de la Tranquera. -
Embalse de Cueva Foradada. Alcañiz
Cuenca del río Guadalope. -
Cuenca alta del Río Gállego, hasta el embalse de Ardisa. Sabiñánigo
Cataluña El Segre, desde su nacimiento hasta la confluencia con el Agramunt, Balaguer.
Ebro, y afluentes.
Les Borges Blanques.
Cervera, Lleida-Alpicat.
Fondarella, Mollerusa,
El Palau d’Anglesola, Golmés,
Vilanova del Bellpuig, Miralcamp,
Guissona.
Montferrer i Castellbo, Ribera
d’Urgellet, La Seu d’Urgell.
Puigcerdá.Tárrega.
Amposta, Deltebre, Flix. Mora la

El Ebro, desde la confluencia con el Segre hasta la Nova, Mora d’Ebre, Tortosa,
desembocadura, y afluentes. Roquetes.
4
9.- CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EBRO
La Rioja Embalse de González-Lacasa. -
Embalse de Mansilla. -
Embalse de Pajares. -
Valenciana Río Bergantes, a su paso por la Comunidad Valenciana. -
Declaración de zonas sensibles efectuada por las Comunidades Autónomas
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LAS ISLAS BALEARES
Cuenca hidrográfica Zona sensible
Costeras Bahía de Alcúdia
Costeras Bahía de Eivissa
Costeras Bahía de Palma
Costeras Bahía de Pollença
Costeras Bahía de Portmany
Costeras Cala Llonga
Costeras Cala Millor
Costeras Cala Peguera
Costeras Cala Ratjada
Costeras Cala Santa Ponça
Costeras Calas de Manacor
Costeras Cales de Mallorca
Costeras Playa d´en Bossa
Costeras Puerto de Andratx
Costeras Puerto de Ciutadella
Costeras Puerto de Mahón
5
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA
Galicia Costa Ría de Pontevedra
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA
Ebro La Garona
Ebro La Noguera Ribagorçana
Internas de Cataluña El Besòs
Internas de Cataluña El Fluvià
Internas de Cataluña El Foix
Internas de Cataluña El Francolí
Internas de Cataluña El Llobregat
Internas de Cataluña El Ter
Internas de Cataluña La Muga
Internas de Cataluña La Tordera
Internas de Cataluña Rieres Meridionals
6
COMUNIDAD AUTÓNOMA VALENCIANA
Costeras Frente litoral del Parque Natural del Prat de Cabanes
Costeras Bahía de Benicasim
Costeras Frente litoral del Parque Natural de la Albufera
Costeras Bahía de Cullera
Costeras Frente litoral del Parque Natural del Montgó
Costeras Frente litoral del Parque Natural del Peñal d'Ifac
Costeras Frente litoral del Parque Natural de la Salinas de Santa Pola
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAIS VASCO
-- Bahía de Txingudi
-- Ría de Mundaka
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
Costeras Marismas de Joyel
Costeras Marismas de Santoña
Costeras Marismas de Victoria
Costeras Parque Natural de Oyambre
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
-- Mar Menor
7
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCIA
Costeras Lagunas litorales de los ríos Aguas y Antas
Costeras Parque Natural Bahía de Cádiz
Costeras Parque Natural Marismas de Odiel
Guadalquivir Embalse de los Hurones
8
ANEXO 2:
ORGANISMOS RESPONSABLES DE CUMPLIMENTAR LOS INFORMES
Y PLAZOS DE ENTREGA
ORGANISMOS RESPONSABLES DE CUMPLIMENTAR LOS INFORMES
Los organismos responsables de cumplimentar los cuestionarios son los Departamentos o

Servicios de Saneamiento y Depuración de las diferentes Comunidades Autónomas.
Corresponde al Ministerio de Medio Ambiente la coordinación y recopilación de la información
referente a la Directiva 91/271/CEE, que debe remitirse a la Comisión Europea.
PLAZOS DE ENTREGA
De acuerdo con el Artículo de 17.3 de la Directiva 91/271/CEE, los informes bienales de

actualización de los programas de aplicación de la Directiva, deberán remitirse a la Comisión,
antes del 30 de junio del año siguiente al período al que se refieran.
Para facilitar esta tarea, los organismos encargados de la elaboración del Informe deberán
remitir a la Dirección General del Agua del Ministerio de Medio Ambiente, los informes
correspondientes a su ámbito competencial, antes del 30 de marzo del año siguiente al período
al que se refieran.
1
ANEXO 3:
MODELO DE FICHA
Ministerio de Medio Ambiente
Secretaría General para el Territorio y la Biodiversidad
INFORME DE SITUACIÓN
RELATIVO A LA DIRECTIVA 91/271/CEE
CUESTIONARIO DEL ANEXO DE LA

DECISIÓN 93/481/CEE
COMISIÓN EUROPEA
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ...
PERÍODO: ...
ORGANISMO RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME
Nombre del
Organismo
Dirección
Persona
responsable
del informe
Teléfono
Fax
E.Mail:
1
TABLA 1. INVENTARIO BÁSICO: AGLOMERACIONES
Número (N) de aglomeraciones y carga expresada en habitantes equivalentes (he) a finales del año correspondiente

VERTIDO TOTAL
A B A B A B
ZONAS
TIPO DE N (1) het (2) N het N het N het N het N het N het
AGLOMERACIÓN
De 2 a 10.000 he
2.000≤ he ≤10.000
De 10 a 15.000 he
10.000< he≤ 15.000
De 15 a 150.000 he
15.000< he ≤ 150.000
Más de 150.000 he
he >150.000
TOTAL INVENTARIO
BÁSICO

2
TABLA 2. INVENTARIO DE LA CAPTACIÓN: SISTEMAS DE COLECTORES
Número y capacidad de los sistemas “considerados conformes” (1) a finales del año correspondiente

VERTIDO
TOTAL
A B A B A B ZONAS
TIPO DE
AGLOMERACIÓN N (2) het (3) N het N het N het N het N het N het
De 2 a 10.000 he
2.000≤ he ≤10.000
De 10 a 15.000 he
10.000< he≤ 15.000
De 15 a 150.000 he
15.000< he ≤ 150.000
Más de 150.000 he
he >150.000
TOTAL INVENTARIO
DE LA CAPTACIÓN
(1) “considerados conformes”: sistemas que se consideran conformes a lo dispuesto en la Directiva en la fecha correspondiente.
3

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
4
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
5

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
6
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
(1), (2), (3): definiciones de la Tabla 2.
7
A. ESTUARIOS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
8
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
9
TABLA 3. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO SECUNDARIO O MENOS RIGUROSO (PRIMARIO)
Número y capacidad de las plantas “consideradas conformes” (1) a finales del año correspondiente

ZONAS DE
VERTIDO ZONAS NORMALES ZONAS SENSIBLES ZONAS MENOS SENSIBLES
A B A B A B
TOTAL ZONAS
TIPO DE
N (1) het (2) N het N het N het N het N het N het
AGLOMERACIÓN
De 2 a 10.000 he
2.000≤ he ≤10.000
De 10 a 15.000 he
10.000< he≤ 15.000
De 15 a 150.000 he
15.000< he ≤ 150.000
Más de 150.000 he
he >150.000
TOTAL INVENTARIO
DEL TRATAMIENTO
SECUNDARIO O
MENOS RIGUROSO
(1) “consideradas conformes”: plantas que se consideran conformes a lo dispuesto en la Directiva (artículos 4 a 6) en la fecha correspondiente.
10
TABLA 3.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS NORMALES

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
(1), (2) (3): definiciones de la Tabla 3.
11
TABLA 3.2. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS NORMALES
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
(1), (2) (3): definiciones de la Tabla 3.
12
TABLA 3.3. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS SENSIBLES

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
13
TABLA 3.4. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 4 EN ZONAS SENSIBLES
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
(1), (2), (3: definiciones de la Tabla 3.
14
TABLA 3.5. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 Y 6 EN ZONAS MENOS SENSIBLES
A. ESTUARIOS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
(1), (2), (3: definiciones de la Tabla 3.
15
TABLA 3.6. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 Y 6 EN ZONAS MENOS SENSIBLES
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
2.000≤ he ≤10.000 10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
16
TABLA 4. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO MÁS RIGUROSO
Número y capacidad de las plantas “consideradas conformes” (1) a finales del año correspondiente
ZONAS DE VERTIDO A B TOTAL

AGUAS DULCES Y ESTUARIOS AGUAS COSTERAS ZONAS
TIPO DE
N (2) het (3) N het N het
AGLOMERACIÓN
De 10 a 15.000 he
10.000< he≤ 15.000
De 15 a 150.000 he
15.000< he ≤ 150.000
Más de 150.000 he
he >150.000
TOTAL INVENTARIO DEL

TRATAMIENTO MÁS
RIGUROSO
(4) “consideradas conformes”: plantas que se consideran conformes a lo dispuesto en la Directiva (artículo 5.2) en la fecha correspondiente.
17

TIPO DE
AGLOMERACIÓN De 10 a 15.000 he De 15 a 150.000 he Más de 150.000 he
10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998
2000
2005
18
B. AGUAS COSTERAS

TIPO DE
AGLOMERACIÓN De 10 a 15.000 he De 15 a 150.000 he Más de 150.000 he TOTAL DE TODOS LOS TIPOS
10.000< he≤ 15.000 15.000< he ≤ 150.000 he >150.000
1998 n.a. (4) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
2000 --- (5) --- --- --- --- --- n.a. n.a.
2005 --- --- --- --- --- --- n.a. n.a.
19
TABLA 5. INVENTARIO DEL TRATAMIENTO: PLANTAS DE TRATAMIENTO EXISTENTES EN CADA ZONA SENSIBLE DONDE SE APLIQUE EL ARTÍCULO 5.4
Situación a finales del año correspondiente
Número total de instalaciones de tratamiento de aguas Carga total correspondiente en habitantes

Porcentaje total de reducción de fósforo Porcentaje total de reducción de nitrógeno
residuales urbanas en la zona indicada equivalentes
20
TABLA 5.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 5.4 EN CADA ZONA SENSIBLE DONDE SE APLIQUE
Situación a finales del año indicado
Número total de instalaciones de tratamiento de Carga total correspondiente en Porcentaje total de reducción de Porcentaje total de reducción de
AÑO
aguas residuales urbanas en la zona indicada habitantes equivalentes fósforo nitrógeno
1998
2000
2005
21
TABLA 6. ELIMINACION Y APROVECHAMIENTOS DE LOS LODOS DE DEPURACION: PROGRAMA DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 14
Cantidad expresada en toneladas de materia seca por año
Coste en euros/tonelada de materia seca (*)
GESTIÓN LODOS VERTIDOS A AGUAS

LODOS APROVECHADOS LODOS ELIMINADOS
SUPERFICIALES
Agricultura y suelos Otros (1) Vertedero controlado Incineración Otros (2)

Tuberías Barcos Otros
AÑO Cantidad Coste (*) Cantidad Coste (*) Cantidad Coste (*) Cantidad Coste (*) Cantidad Coste (*)
1998
2000
2005
∗ Indicación facultativa (Euro a diciembre de 1998).

(1) Compostaje.
(2) Indicar cuales.
.
22
TABLA 7. INVERSIONES: PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE
Importes totales (en millones de Euros) por tipo de programa de inversión
Inversiones acumuladas, a partir del 01/01/1993, a precios de 1998
Tipo de inversión Sistemas colectores Instalaciones de tratamiento de aguas residuales

urbanas y de tratamiento y eliminación de lodos
Periodo considerado
* de 1970 a 1979
* de 1980 a 1992
del 01/01/1993 hasta finales de 1995
del 01/01/1993 hasta finales de 1998
del 01/01/1993 hasta finales del 2000
del 01/01/1993 hasta finales del 2005
∗ Línea de datos facultativa.
23
ANEXO 4:
TEXTO CONSOLIDADO DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE (QUE INCLUYE LAS

MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA 98/15/CEE)
1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B DIRECTIVA DEL CONSEJO

de 21 de mayo de 1991
sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas
(91/271/CEE)
(DO L 135 de 30.5.1991, p. 40)
Modificada por:
Diario Oficial
o
n página fecha
►M1 Directiva 98/15/CE de la Comisión de 27 de febrero de 1998 L 67 29 7.3.1998

►M2 Reglamento (CE) no 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo L 284 1 31.10.2003
de 29 de septiembre de 2003
1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 2
▼B
DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 21 de mayo de 1991
sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas
(91/271/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,

en particular, su artículo 130 S,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que, en su Resolución de 28 de junio de 1988 (4) sobre la
protección del Mar del Norte y de otras aguas de la Comunidad, el
Consejo solicitó a la Comisión que presentara propuestas con las
medidas necesarias a nivel comunitario para el tratamiento de las aguas
residuales urbanas;
Considerando que la contaminación debida a un tratamiento insufi-
ciente de las aguas residuales de un Estado miembro repercute a
menudo en las de otros Estados miembros y que, por tanto, es nece-
saria una acción comunitaria, con arreglo al artículo 130 R;
Considerando que es necesario un tratamiento secundario de las aguas
residuales urbanas para evitar que la evacuación de dichas aguas
tratadas de manera insuficiente tenga repercusiones negativas en el
medio ambiente;
Considerando que es necesario exigir un tratamiento más riguroso en
las zonas sensibles mientras que un tratamiento primario puede ser
adecuado en algunas zonas menos sensibles;
Considerando que los sistemas colectores de entrada de aguas resi-
duales industriales así como la evacuación de aguas residuales y lodo
procedentes de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas deberían ser objeto de normas generales, reglamentaciones y/o
autorizaciones específicas;
Considerando que deben someterse a requisitos adecuados los vertidos
de aguas residuales industriales biodegradables, procedentes de deter-
minados sectores industriales, que no entran en las plantas de
tratamiento de las aguas residuales urbanas antes del vertido a las
aguas receptoras;
Considerando que debe fomentarse el reciclado de los lodos producidos
por el tratamiento de las aguas residuales; que debe suprimirse progre-
sivamente la evacuación de lodos a las de aguas superficiales;
Considerando que es necesario controlar las instalaciones de trata-
miento, las aguas receptoras y la evacuación de lodos para garantizar
la protección del medio ambiente de las repercusiones negativas de
los vertidos de aguas residuales;
Considerando que es importante garantizar la información al público,
mediante la publicación de informes periódicos, sobre la evacuación
de aguas residuales urbanas y lodos;
Considerando que los Estados miembros deberán elaborar y presentar a
la Comisión programas nacionales para la aplicación de la presente
Directiva;
(1) DO no C 1 de 4. 1. 1990, p. 20; y

DO no C 287 de 15. 11. 1990, p. 11.
(2) DO no C 260 de 15. 10. 1990, p. 185.
(3) DO no C 168 de 10. 7. 1990, p. 36.
(4) DO no C 209 de 9. 8. 1988, p. 3.
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▼B
Considerando que debería crearse un comité que colabore con la Comi-
sión en los temas relacionados con la aplicación de la presente
Directiva y con su adaptación al progreso técnico,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva tiene por objeto la recogida, el tratamiento y el
vertido de las aguas residuales urbanas y el tratamiento y vertido de
las aguas residuales procedentes de determinados sectores industriales.
El objetivo de la Directiva es proteger al medio ambiente de los efectos
negativos de los vertidos de las mencionadas aguas residuales.
Artículo 2
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
1) «Aguas residuales urbanas»: las aguas residuales domésticas o la
mezcla de las mismas con aguas residuales industriales y/o aguas
de correntía pluvial.
2) «Aguas residuales domésticas»: las aguas residuales procedentes de
zonas de vivienda y de servicios y generadas principalmente por el
metabolismo humano y las actividades domésticas.
3) «Aguas residuales industriales»: todas las aguas residuales vertidas
desde locales utilizados para efectuar cualquier actividad comercial
o industrial, que no sean aguas residuales domésticas ni aguas de
correntía pluvial.
4) «Aglomeración urbana»: la zona cuya población y/o actividades
económicas presenten concentración suficiente para la recogida y
conducción de las aguas residuales urbanas a una instalación de
tratamiento de dichas aguas o a un punto dé vertido final.
5) «Sistema colector»: un sistema de conductos que recoja y
conduzca las aguas residuales urbanas.
6) «1 e-h (equivalente habitante)»: la carga orgánica biodegradable
con una demanda bioquímica de oxígeno de 5 días (DBO 5) de
60 g de oxígeno por día.
7) «Tratamiento primario»: el tratamiento de aguas residuales urbanas
mediante un proceso físico y/o químico que incluya la sedimenta-
ción de sólidos en suspensión, u otros procesos en los que la DBO
5 de las aguas residuales que entren se reduzca por lo menos en un
20 % antes del vertido y el total de sólidos en suspensión en las
aguas residuales de entrada se reduzca por lo menos en un 50 %.
8) «Tratamiento secundario»: el tratamiento de aguas residuales
urbanas mediante un proceso que incluya, por lo general, un trata-
miento biológico con sedimentación secundaria, u otro proceso en
el que se respeten los requisitos del cuadro 1 del Anexo I.
9) «Tratamiento adecuado»: el tratamiento de las aguas residuales
urbanas mediante cualquier proceso y/o sistema de eliminación en
virtud del cual, después del vertido de dichas aguas, las aguas
receptoras cumplan los objetivos de calidad pertinentes y las dispo-
siciones pertinentes de la presente y de las restantes Directivas
comunitarias.
10) «Lodos»: los lodos residuales, tratados o no, procedentes de las
instalaciones de tratamiento de agaus residuales urbanas.
11) «Eutrofización»: el aumento de nutrientes en el agua, especial-
mente de los compuestos de nitrógeno y/o fósforo, que provoca
un crecimiento acelerado de algas y especies vegetales superiores,
con el resultado de trastornos no deseados en el equilibrio entre
organismos presentes en el agua y en la calidad del agua a la que
afecta.
12) «Estuario»: la zona de transición, en la desembocadura de un río,
entre las aguas dulces y las aguas costeras. Cada Estado miembro
determinará los límites exteriores (orientados hacia el mar) de los
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▼B
estuarios a efectos de la presente Directiva, dentro del programa
para su aplicación a que se refieren los apartados 1 y 2 del artículo
17.
13) «Aguas costeras»: las aguas situadas fuera de la línea de bajamar o
del límite exterior de un estuario.
Artículo 3
1. Los Estados miembros velarán por que todas las aglomeraciones
urbanas dispongan de sistemas colectores para las aguas residuales
urbanas:
— a más tardar, el 31 de diciembre del año 2000 en el caso de las
aglomeraciones con más de 15 000 equivalentes habitante («e-h»), y
— a más tardar, el 31 de diciembre del año 2005 en el caso de las
aglomeraciones que tengan entre 2 000 y 15 000 e-h.
Cuando se trate de aguas residuales urbanas vertidas en aguas recep-
toras que se consideren «zonas sensibles» con arreglo a la definición
del artículo 5, los Estados miembros velarán por que se instalen
sistemas colectores, a más tardar, el 31 de diciembre de 1998 en las
aglomeraciones con más de 10 000 e-h.
Cuando no se justifique la instalación de un sistema colector, bien por
no suponer ventaja alguna para el medio ambiente o bien porque su
instalación implique un coste excesivo, se utilizarán sistemas indivi-
duales u otros sistemas adecuados que consigan un nivel igual de
protección medioambiental.
2. Los sistemas colectores mencionados en el apartado 1 cumplirán
los requisitos establecidos en la letra A del Anexo I. Dichos requisitos
podrán modificarse según el procedimiento establecido en el artículo
18.
Artículo 4
1. Los Estados miembros velarán por que las aguas residuales
urbanas que entren en los sistemas colectores sean objeto, antes de
verterse, de un tratamiento secundario o de un proceso equivalente, en
las siguientes circunstancias:
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2000 para todos los
vertidos que procedan de aglomeraciones que representen más de
15 000 e-h;
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2005 para todos los
vertidos que procedan de aglomeraciones que representen entre
10 000 y 15 000 e-h;
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2005 para los vertidos en
aguas dulces o estuarios que procedan de aglomercaciones que
representen entre 2 000 y 10 000 e-h.
2. Los vertidos de aguas residuales urbanas en aguas situadas en
regiones de alta montaña (más 1 500 m sobre el nivel del mar) en las
que resulte difícil la aplicación de un tratamiento biológico eficaz
debido a las bajas temperaturas, podrán someterse a un tratamiento
menos riguroso que el que determina el apartado 1 siempre y cuando
existan estudios detallados que indiquen que tales vertidos no perju-
dican al medio ambiente.
3. Los vertidos procedentes de las instalaciones de tratamiento de

aguas residuales urbanas mencionados en los apartados 1 y 2 cumplirán
los requisitos pertinentes de la letra B del Anexo I. Dichos requisitos
podrán modificarse según el procedimiento establecido en el artículo
18.
4. La carga expresada en e-h se calculará a partir del máximo regis-
trado de la carga semanal media que entre en una instalación de
tratamiento durante el año, sin tener en cuenta situaciones excepcio-
nales como, por ejemplo, las producidas por una lluvia intensa.
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▼B
Artículo 5
1. A efectos del apartado 2, los Estados miembros determinarán, a
más tardar el 31 de diciembre de 1993, las zonas sensibles según los
criterios establecidos en el Anexo II.
2. A más tardar el 31 de diciembre de 1998, los Estados miembros
velarán por que las aguas residuales urbanas que entren en los sistemas
colectores sean objeto, antes de ser vertidas en zonas sensibles, de un
tratamiento más riguroso que el descrito en el artículo 4, cuando se
trate de vertidos procedentes de aglomeraciones urbanas que repre-
senten más de 10 000 e-h.
3. Los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas resi-
duales urbanas que se mencionan en el apartado 2 cumplirán los
requisitos pertinentes de la letra B del Anexo I. Dichos requisitos
podrán fijarse o modificarse según el procedimiento establecido en el
artículo 18.
4. No obstante, los requisitos para instalaciones individuales indi-
cados en los anteriores apartados 2 y 2 no deberán necesariamente
aplicarse en zonas sensibles cuando se pueda demostrar que el porcen-
taje mínimo de reducción de la carga referido a todas las instalaciones
de tratamiento de aguas residuales urbanas de dicha zona alcanza al
menos el 75 % del total del fósforo y al menos el 75 % del total del
nitrógeno.
5. Los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas que estén situadas en las zonas de captación de
zonas sensibles y que contribuyan a la contaminación de dichas zonas
quedarán sujetos a lo dispuesto en los apartados 2, 3 y 4.
Las disposiciones del artículo 9 se aplicarán en los casos en que las
zonas de captación contempladas en el párrafo primero estén situadas
total o parcialmente en otro Estado miembro.
6. Los Estados miembros velarán por que la designación de las
zonas sensibles se revise al menos cada cuatro años.
7. Los Estados miembros velarán por que las zonas identificadas
como sensibles como resultado de la revisión a que se refiere el apar-
tado 6 cumplan los requisitos anteriormente citados en un plazo de
siete años.
8. A efectos de la presente Directiva, un Estado miembro no deberá
designar zonas sensibles cuando aplique en la totalidad de su territorio
el tratamiento establecido en los apartados 2, 3 y 4.
Artículo 6
1. A efectos del apartado 2, los Estados miembros podrán deter-
minar, a más tardar el 31 de diciembre de 1993, zonas menos
sensibles según los criterios expuestos en el Anexo II.
2. Los vertidos de aguas residuales urbanas procedentes de aglomer-
caciones urbanas que representen entre 10 000 y 150 000 e-h en aguas
costeras y de las aglomeraciones de entre 2 000 y 10 000 e-h en estua-
rios situados en las zonas a que se refiere el apartado 1 podrán ser
objeto de un tratamiento menos riguroso que el establecido en el
artículo 4 cuando:
— dichos vertidos reciban, al menos, un tratamiento primario con
arreglo a la definición del apartado 7 del artículo 2 y de confor-
midad con los procedimientos de control que se establecen en la
letra D del Anexo I;
— existan estudios globales que indiquen que dichos vertidos no
tendrán efectos negativos sobre el medio ambiente.
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión cualquier información
importante relativa a los citados estudios.
3. Si la Comisión considerase que no se cumplen las condiciones
establecidas en el apartado 2, presentará al Consejo una propuesta
adecuada.
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▼B
4. Los Estados miembros velarán por que la lista de zonas menos
sensibles se revise al menos cada 4 años.
5. Los Estados miembros velarán por que las zonas que hayan
dejado de ser consideradas zonas menos sensibles cumplan los requi-
sitos de los artículos 4 y 5, según proceda, en un plazo de siete años.
Artículo 7
Los Estados miembros velarán por que, el 31 de diciembre del año
2005 a más tardar, las aguas residuales urbanas que entren en los
sistemas colectores sean objeto de un tratamiento adecuado tal como
se define en el punto 9) del artículo 2, antes de ser vertidas, en los
siguientes casos:
— cuando procedan de aglomeraciones urbanas que representen menos
de 2 000 e-h y se viertan en aguas dulces y estuarios;
— cuando procedan de aglomeraciones urbanas que representen menos
de 10 000 e-h y se viertan en aguas costeras.
Artículo 8
1. En casos excepcionales debidos a problemas técnicos y para
grupos de población geográficamente definidos, los Estados miembros
podrán presentar a la Comisión una solicitud especial de ampliación del
plazo para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4.
2. En esta solicitud, que deberá ser debidamente justificada, se
expondrán las dificultades técnicas experimentadas y se propondrá un
programa de acción con un calendario apropiado que deberá llevarse a
cabo para alcanzar el objetivo de la presente Directiva. Dicho calen-
dario se incluirá en el programa para la aplicación contemplado en el
artículo 17.
3. Sólo se aceptarán razones técnicas y el aplazamiento no podrá
exceder del 31 de diciembre del año 2005.
4. La Comisión examinará esta solicitud y tomará las medidas apro-
piadas con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 18.
5. En circunstancias excepcionales en las que se demuestre que un
tratamiento más avanzado no redundará en ventajas para el medio
ambiente, podrán someterse los vertidos en zonas menos sensibles de
aguas residuales procedentes de aglomeraciones urbanas con más de
150 000 e-h al tratamiento contemplado en el artículo 6 para las aguas
residuales procedentes de aglomeraciones urbanas que representen
entre 10 000 y 150 000 e-h.
En tales circunstancias, los Estados miembros presentarán previamente
a la Comisión un expediente. La Comisión estudiará la situación y
tomará las medidas pertinentes de acuerdo con el procedimiento
previsto en el artículo 18.
Artículo 9
Cuando los vertidos de aguas residuales urbanas de un Estado miembro
tengan efectos negativos para aguas comprendidas en la zona de juris-
dicción de otro Estado miembro, el Estado miembro cuyas aguas
resulten afectadas podrá notificar los hechos correspondientes al otro
Estado miembro y a la Comisión.
Los Estados miembros implicados organizarán la concertación nece-
saria para identificar los vertidos de que se trate, con intervención de
la Comisión cuando proceda, y dispondrán las medidas necesarias en
origen para proteger las aguas afectadas, a fin de velar por el cumpli-
miento de las disposiciones de la presente Directiva.
Artículo 10
Los Estados miembros velarán por que las instalaciones de tratamiento
de aguas residuales urbanas construidas a fin de cumplir los requisitos
de los artículos 4, 5, 6 y 7 sean diseñadas, construidas, utilizadas y
mantenidas de manera que en todas las condiciones climáticas
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▼B
normales de la zona tengan un rendimiento suficiente. En el diseño de
las instalaciones se tendrán en cuenta las variaciones de la carga
propias de cada estación.
Artículo 11
1. Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de
diciembre de 1993, el vertido de aguas residuales industriales en
sistemas colectores e instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas se someta a la normativa previa y/o a autorizaciones especí-
ficas por parte de la autoridad competente o de los organismos
adecuados.
2. Las normativas y/o autorizaciones específicas cumplirán los
requisitos expuestos en la letra C del Anexo I. Dichos requisitos podrán
modificarse según el procedimiento establecido en el artículo 18.
3. Las normativas y autorizaciones específicas se revisarán y, en su
caso, adaptarán a intervalos regulares.
Artículo 12
1. Las aguas residuales tratadas se reutilizarán cuando proceda. Las
vías de evacuación reducirán al mínimo los efectos adversos sobre el
medio ambiente.
2. Las autoridades competentes o los organismos adecuados velarán
por que los vertidos de aguas residuales procedentes de las instala-
ciones de tratamiento de aguas residuales urbanas estén sujetos a
normativas preexistentes y/o a autorizaciones específicas.
3. Las normativas preexistentes y/o las autorizaciones específicas
relativas a vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas, concedidas en aplicación del apartado 2 en
aglomeraciones urbanas de 2 000 a 10 000 e-h cuando se trate de
vertidos en aguas dulces y estuarios, y en aglomeraciones urbanas de
10 000 e-h o más para todo tipo de vertidos, incluirán las condiciones
necesarias para cumplir los requisitos correspondientes de la letra B del
Anexo I. Dichos requisitos podrán modificarse según el procedimiento
establecido en el artículo 18.
4. Las normativas y/o autorizaciones se revisarán, y en caso nece-
sario se adaptarán, a intervalos regulares.
Artículo 13
diciembre del año 2000, las aguas residuales industriales biodegrada-
bles procedentes de instalaciones que procedan de los sectores
industriales enumerados en el Anexo III y que no penetren en las insta-
laciones de tratamiento de aguas residuales urbanas antes de ser
vertidas en las aguas receptoras se sometan antes del vertido a las
condiciones establecidas en la normativa previa y/o a autorización
específica por parte de la autoridad competente o del organismo que
corresponda, para todos los vertidos procedentes de instalaciones que
presenten 4 000 e-h o más.
2. El 31 de diciembre de 1993 a más tardar, las autoridades compe-
tentes o los organismos correspondientes de cada Estado miembro
establecerán los requisitos para el vertido de dichas aguas residuales
adecuados a la índole de la industria de que se trate.
3. La Comisión efectuará un estudio comparativo de los requisitos
de los Estados miembros a más tardar el 31 de diciembre de 1994.
Publicará en un informe el resultado de ese estudio y en caso necesario
presentará una propuesta adecuada.
Artículo 14
1. Los lodos que se originen en el tratamiento de las aguas resi-
duales se reutilizarán cuando proceda. Las vías de evacuación
reducirán al mínimo los efectos adversos sobre el medio ambiente.
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▼B
2. Las autoridades competentes u organismos correspondientes
velarán por que a más tardar el 31 de diciembre de 1998 la evacuación
de lodos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas resi-
duales urbanas esté sometida a normas generales, a registro o a
autorización.
diciembre de 1998, se suprima progresivamente la evacuación de lodos
a aguas de superficie, ya sea mediante vertido desde barcos, conduc-
ción por tuberías o cualquier otro medio.
4. Hasta la supresión de las formas de evacuación que se mencionan
en el apartado 3, los Estados miembros velarán por que medie autori-
zación para la evacuación de la cantidad total de materiales tóxicos,
persistentes o bioacumulables presentes en los lodos evacuados a aguas
de superficie y por que dicha cantidad se reduzca progresivamente.
Artículo 15
controlarán:
— los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas para verificar el cumplimiento de los requisitos de la letra
B del Anexo I con arreglo a los procedimientos de control estable-
cidos en la letra D del Anexo I;
— las cantidades y composición de los lodos vertidos en aguas de
superficie.
controlarán las aguas sometidas a vertidos desde las instalaciones de
tratamiento de aguas residuales urbanas y a vertidos directos, con
arreglo a lo dispuesto en el artículo 13, en los casos en los que pueda
preverse que produzcan efectos importantes sobre el medio ambiente.
3. Cuando se trate de un vertido según lo dispuesto en el artículo 6 y
en el caso de una evacuación de lodos a aguas de superficie, los
Estados miembros realizarán los controles y los estudios pertinentes
para verficiar que los vertidos o evacuaciones no tienen efectos nega-
tivos sobre el medio ambiente.
4. La información que recojan las autoridades competentes o los
organismos correspondientes de conformidad con los apartados 1, 2 y
3 se conservará en los Estados miembros y se facilitará a la Comisión
dentro de los 6 meses posteriores a la recepción de una petición en este
sentido.
5. Las directrices sobre control contemplado en los apartados 1, 2 y
3 podrán fijarse según el procedimiento establecido en el artículo 18.
Artículo 16
Sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en la Directiva 90/313/
CEE del Consejo, de 7 de junio de 1990, sobre libertad de acceso a la
información en materia de medio ambiente (1), los Estados miembros
velarán por que las autoridades u organismos correspondientes publi-
quen cada dos años un informe de situación sobre el vertido de aguas
residuales urbanas y de lodos en su zona. Los Estados miembros
cursarán dichos informes a la Comisión tan pronto como se publiquen.
Artículo 17
1. Los Estados miembros elaborarán, a más tardar el 31 de
diciembre de 1993, un programa para la aplicación de la presente
Directiva.
2. Los Estados miembros proporcionarán a la Comisión la informa-
ción sobre el programa a más tardar el 30 de junio de 1994.
(1) DO no L 158 de 23. 6. 1990, p. 56.

1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 9
▼B
3. Si fuere necesario, los Estados miembros proporcionarán a la
Comisión, a más tardar el 30 de junio cada dos años, una actualización
de la información contemplada en el apartado 2.
4. Los métodos y modelos de presentación que deban adoptar los
informes sobre los programas nacionales se establecerán de confor-
midad con el procedimiento establecido en el artículo 18. Toda
modificación de dichos métodos y modelos se adoptará de conformidad
con el mismo procedimiento.
5. La Comisión revisará y valorará cada dos años la información que
reciba en virtud de lo dispuesto en los apartados 2 y 3 y publicará un
informe al respecto.
▼M2
Artículo 18
1. La Comisión estará asistida por un Comité.
2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE (1), obser-
vando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
▼B
Artículo 19
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la
presente Directiva a más tardar el 30 de junio de 1993. Informarán de
ello inmediatamente a la Comisión.
2. Cuando los Estados miembros adopten las disposiciones contem-
pladas en el apartado 1, éstas harán referencia a la presente Directiva o
irán acompañadas de una referencia a la misma en su publicación
oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la
mencionada referencia.
3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones esenciales de Derecho interno que adopten en el ámbito
regulado por la presente Directiva.
Artículo 20
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
(1) Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se

establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de
ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 de 17.7.1999, p. 23).
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▼B
ANEXO I
REQUISITOS DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS
A. Sistemas colectores (1)

Los sistemas colectores deberán tener en cuenta los requisitos para el trata-
miento de aguas residuales.
El diseño, construcción y mantenimiento de los sistemas colectores deberá
realizarse de acuerdo con los mejores conocimientos técnicos que no
redunden en costes excesivos, en especial por lo que respecta:
— al volumen y características de las aguas residuales urbanas,
— a la prevención de escapes,
— a la restricción de la contaminación de las aguas receptoras por el
desbordamiento de las aguas de tormenta.
B. Vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas

a aguas receptoras (1)
1. Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales se diseñarán o modi-
ficarán de manera que se puedan obtener muestras representativas de las
aguas residuales que lleguen y del efluente tratado antes de efectuar el
vertido en las aguas receptoras.
2. Los vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
sujetos a tratamiento según lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de la
presente Directiva deberán cumplir los requisitos que figuran en el cuadro
1.
3. Los vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
realizados en zonas sensibles propensas a eutrofización tal como se iden-
tifican en el punto A a) del Anexo II deberán cumplir además los
requisitos que figuran en el cuadro 2 del presente Anexo.
4. Se podrán aplicar requisitos más rigurosos que los que se recogen en los
cuadros 1 y/o 2 cuando sea necesario para garantizar que las aguas recep-
toras cumplen con cualquier otra Directiva en la materia.
5. En la medida de lo posible, los puntos de evacuación de las aguas resi-
duales urbanas se elegirán de forma que se reduzcan al mínimo los
efectos sobre las aguas receptoras.
C. Aguas residuales industriales

Las aguas residuales industriales que entren en los sistemas colectores y en
las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas serán objeto del
tratamiento previo que sea necesario para:
— proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en
las instalaciones de tratamiento;
— garantizar que los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales y los equipos correspondientes no se deterioren;
— garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones
de tratamiento de aguas residuales y de lodos;
— garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tengan
efectos nocivos sobre el medio ambiente y no impidan que las aguas
receptoras cumplan otras Directivas comunitarias;
— garantizar que los lodos puedan evacuarse con completa seguridad de
forma aceptable desde la perspectiva medioambiental.
D. Métodos de referencia para el seguimiento y evaluación de resultados

1. Los Estados miembros velarán por que se aplique un método de control
que corresponda al menos al nivel de los requisitos que se indican a
continuación.
(1) Dado que en la práctica no es posible construir los sistemas colectores y las instala-
ciones de tratamiento de manera que se puedan someter a tratamiento la totalidad de
las aguas residuales en circunstancias tales como lluvias torrenciales inusuales, los
Estados miembros decidirán medidas para limitar la contaminación por desbordamiento
de aguas de tormenta. Tales medidas podrían basarse en coeficientes de dilución, capa-
cidad en relación con el caudal en época seca o podrán especificar un determinado
número aceptable de desbordamientos al año.
1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 11
▼B
Podrán utilizarse métodos alternativos respecto a los indicados en los
apartados 2, 3 y 4 siempre que pueda demostrarse que se obtienen resul-
tados equivalentes.
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión toda la información
pertinente relativa al método aplicado. En caso de que la Comisión consi-
dere que no se cumplen los requisitos indicados en los apartados 2, 3 y 4,
presentará al Consejo una propuesta adecuada.
2. Se tomarán muestras durante un período de 24 horas, proporcionalmente
al caudal o a intervalos regulares, en el mismo punto claramente definido
de la salida de la instalación de tratamiento, y de ser necesario en su
entrada, para vigilar el cumplimiento de los requisitos aplicables a los
vertidos de aguas residuales en virtud de la presente Directiva.
Se aplicarán prácticas internacionales de laboratorio correctas con objeto
de que se reduzca al mínimo el deterioro de las muestras en el período
que media entre la recogida y el análisis.
3. El número mínimo anual de muestras se establecerá según el tamaño de
la instalación de tratamiento y se recogerá a intervalos regulares durante
el año:
— de 2 000 a 9 999e-h.: 12 muestras durante el primer año.
4 muestras los siguientes años,
siempre que pueda demostrarse que
el agua del primer año cumple las
disposiciones de la presente Direc-
tiva; si una de las 4 muestras no
resultara conforme, se tomarán 12
muestras el año siguiente.
— de 10 000 a 49 999 e-h.: 12 muestras.
— 50 000 e-h. o más: 24 muestras.
4. Se considerará que las aguas residuales tratadas se ajustan a los paráme-

tros correspondientes cuando, para cada uno de los parámetros
pertinentes, las muestras de dichas aguas indiquen que éstas respetan los
valores paramétricos de que se trate de la siguiente forma:
a) para los parámetros especificados en el cuadro 1 y en el punto 7) del
artículo 2, un número máximo de muestras que pueden no cumplir los
requisitos expresados en reducciones de porcentajes y/o concentra-
ciones del cuadro 1 y del punto 7) del artículo 2 se especifican en el
cuadro 3;
b) respecto de los parámetros del cuadro 1 expresados en concentración,
las muestras no conformes tomadas en condiciones normales de
funcionamiento no deberán desviarse de los valores paramétricos en
más del 100 %. Por lo que se refiere a los valores paramétricos de
concentración relativos al total de sólidos en suspensión, se podrán
aceptar desviaciones de hasta un 150 %;
c) por lo que se refiere a los parámetros fijados en el cuadro 2, la media
anual de las muestras deberá respetar los valores correspondientes para
cada uno de los parámetros.
5. No se tendrán en cuenta los valores extremos para la calidad del agua de
que se trate cuando éstos sean consecuencia de situaciones inusuales,
como las ocasionadas por lluvias intensas.
1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 12
▼B
Cuadro 1: Requisitos por los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas sujetos a lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de la presente Directiva. Se aplicará el
valor de concentración o el porcentaje de reducción.
Porcentaje mínimo de Método de medida de refe-

Parámetros Concentración
reducción (1) rencia
Demanda bioquímica de 25 mg/l O2 70-90 Muestra homogeneizada,

oxígeno (DBO 5 a 20 ºC) 40 de confor- sin filtrar ni decantar.
sin nitrificación (2) Determinación del oxígeno
midad con el
apartado 2 del disuelto antes y después de
5 días de incubación a 20
artículo 4
ºC ± 1 ºC, en completa
oscuridad. Aplicación de
un inhibidor de la nitrifica-
ción
Demanda química de 125 mg/l O2 75 Muestra homogeneizada,

oxígeno (DQO) sin filtrar ni decantar.
Dicromato potásico
Total de sólidos en 35 mg/l (3) 90 (3) — Filtración de una

suspensión muestra representativa
35 de confor- 90 de confor-
midad con el midad con el a través de una
membrana de filtración
apartado 2 del apartado 2 del
artículo 4 (más de artículo 4 (más de de 0,45 micras. Secado
a 105 ºC y pesaje
10 000e-h) 10 000 e-h)
— Centrifugación de una
60 de confor- 70 de confor- muestra representativa
midad con el midad con el (durante 5 minutos
apartado 2 del apartado 2 del como mínimo, con una
artículo 4 (de artículo 4 (de aceleración media de
2 000 a 10 000 e- 2 000 a 10 000 e- 2 800 a 3 200 g),
h) h) secado a 105 ºC y
pesaje.
(1) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada.

(2) Este parámetro puede sustituirse por otro: carbono orgánico total (COT) o demanda total de oxígeno (DTO), si
puede establecerse una correlación entre DBO 5 y el parámetro sustitutivo.
(3) Este requisito es optativo.
Los análisis de vertidos procedentes de fosos de fermentación se llevarán a cabo sobre muestras
filtradas; no obstante, la concentración de sólidos totales en suspensión en las muestras de aguas sin
filtrar no deberán superar los 150 mg/l.
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▼M1
Cuadro 2: Requisitos para los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas resi-
duales urbanas realizados en zonas sensibles propensas a eutrofización tal como se
identifican en el punto A. a) del anexo II. Según la situación local, se podrán aplicar uno
o los dos parámetros. Se aplicarán el valor de concentración o el porcentaje de reducción.
Porcentaje mínimo de Método de medida de refe-

Parámetros Concentración
reducción (1) rencia
Fósforo total 2 mg/l (de 10 000 80 Espectrofotometría de

a 100 000 e-h) absorción molecular
1 mg/l (más de
100 000 e-h)
Nitrógeno total (2) 15 mg/l (de 70-80 Espectrofotometría de

10 000 a 100 000 absorción molecular
e-h) (3)
10 mg/l (más de
100 000 e-h) (3)

(2) Nitrógeno total equivale a la suma de nitrógeno Kjeldahl total (N orgánico y amoniacal), nitrógeno en forma de
nitrato y nitrógeno en forma de nitrito.
(3) Estos valores de concentración constituyen medias anuales según el punto D.4.c) del anexo I. No obstante, los
requisitos relativos al nitrógeno pueden comprobarse mediante medias diarias cuando se demuestre, de confor-
midad con el punto D.1 del anexo I, que se obtiene en mismo nivel de protección. En ese caso, la media diaria
no deberá superar los 20 mg/l de nitrógeno total para todas las muestras, cuando la temperatura del efluente del
reactor biológico sea superior o igual a 12 ºC. En sustitución del requisito relativo a la temperatura, se podrá
aplicar una limitación del tiempo de funcionamiento que tenga en cuenta las condiciones climáticas regionales.
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▼B
Cuadro 3
Número máximo permitido de muestras no

Series de muestras tomadas en un año
conformes
4-7 1
8-16 2
17-28 3
29-40 4
41-53 5
54-67 6
68-81 7
82-95 8
96-110 9
111-125 10
126-140 11
141-155 12
156-171 13
172-187 14
188-203 15
204-219 16
220-235 17
236-251 18
252-268 19
269-284 20
285-300 21
301-317 22
318-334 23
335-350 24
351-65 25
1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 15
▼B
ANEXO II
CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE ZONAS SENSIBLES Y

MENOS SENSIBLES
A. Zonas sensibles
Se considerará que un medio acuático es zona sensible si puede incluirse en
uno de los siguientes grupos:
a) Lagos de agua dulce naturales, otros medios de agua dulce, estuarios y
aguas costeras que sean eutróficos o que podrían llegar a ser eutróficos
en un futuro próximo si no se adoptan medidas de protección.
Podrán tenerse en cuenta los siguientes elementos en la consideración del
nutriente que deba ser reducido con un tratamiento adicional:
i) Lagos y arroyos que desemboquen en lagos/embalses/bahías cerradas
que tengan un intercambio de aguas escaso y en los que, por lo tanto,
puede producirse una acumulación. En dichas zonas conviene prever
la eliminación de fósforo a no ser que se demuestre que dicha elimi-
nación no tendrá consecuencias sobre el nivel de eutrofización.
También podrá considerarse la eliminación de nitrógeno cuando se
realicen vertidos de grandes aglomeraciones urbanas.
ii) Estuarios, bahías y otras aguas costeras que tengan un intercambio de
aguas escaso o que reciban gran cantidad de nutrientes. Los vertidos
de aglomeraciones pequeñas tienen normalmente poca importancia en
dichas zonas, pero para las grandes aglomeraciones deberá incluirse la
eliminación de fósforo y/o nitrógeno a menos que se demuestre que su
eliminación no tendrá consecuencias sobre el nivel de eutrofización.
b) Aguas dulces de superficie destinadas a la obtención de agua potable que
podrían contener una concentración de nitratos superior a la que esta-
blecen las disposiciones pertinentes de la Directiva 75/440/CEE del
Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad requerida para las
aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en los
Estados miembros (1), si no se toman medidas de protección.
c) Zonas en las que sea necesario un tratamiento adicional al establecido en
el artículo 4 para cumplir las directivas del Consejo.
B. Zonas menos sensibles

Un medio o zona de agua marina podrá catalogarse como zona menos
sensible cuando el vertido de aguas residuales no tenga efectos negativos
sobre el medio ambiente debido a la morfología, hidrología o condiciones
hidráulicas específicas existentes en esa zona.
Al determinar las zonas menos sensibles, los Estados miembros tomarán en
consideración el riesgo de que la carga vertida pueda desplazarse a zonas
adyacentes y ser perjudicial para el medio ambiente. Los Estados miembros
reconocerán la existencia de zonas sensibles fuera de su jurisdicción
nacional.
Para determinar las zonas menos sensibles se tendrán en cuenta los
siguientes elementos:
Bahías abiertas, estuarios y otras aguas costeras con un intercambio de agua
bueno y que no tengan eutrofización o agotamiento del oxígeno, o en las que
se considere que es improbable que lleguen a desarrollarse fenómenos de
eutrofización o de agotamiento del oxígeno por el vertido de aguas resi-
duales urbanas.
(1) DO no L 194 de 25. 7. 1975, p. 26, Directiva modificada por la Directiva 79/869/CEE
(DO no L 271 de 29. 10. 1979, p. 44).
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▼B
ANEXO III
SECTORES INDUSTRIALES
1. Industrialización de la leche
2. Productos elaborados del sector hortofrutícola
3. Elaboración y embotellado de bebidas sin alcohol
4. Industrialización de la patata
5. Industria cárnica
6. Industria cervecera
7. Producción de alcohol y de bebidas alcohólicas
8. Fabricación de piensos a partir de productos vegetales
9. Fabricación de gelatina y de cola a partir de cueros, pieles y huesos
10. Almacenes de malta
11. Industrialización del pescado
ANEXO 5:
TEXTOS CONSOLIDADOS DE LAS TRANSPOSICIONES DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE

ELABORADOS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DEL AGUA
• “Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre”
• “Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo” (modificado por “Real

Decreto 2116/98, de 2 de octubre”)
Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas
aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas
Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas
aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas
BOE 30 Diciembre
Preámbulo
La Ley 29/1985, de 2 de agosto, y la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, establecen
diferentes medidas para conseguir una mejor calidad de las aguas continentales y
marítimas respectivamente, entre las que cabe destacar el sometimiento a autorización
previa de las actividades susceptibles de provocar la contaminación del dominio público
hidráulico o del dominio público marítimo-terrestre y, en especial, los vertidos.
Ahora bien, una adecuada protección de la calidad de las aguas exigiría completar las
medidas establecidas en las leyes citadas, con otras que sometan los vertidos de las
aguas residuales urbanas, previamente a su evacuación, a una serie de tratamientos en
instalaciones adecuadas, para limitar los efectos contaminantes de dichas aguas
residuales, con el fin último de garantizar la protección del medio ambiente.
Con este objetivo, la Unión Europea aprobó la Directiva 91/271/CEE, del Consejo, de 21
de mayo, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas, en la cual se establece
que los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que dichas
aguas son tratadas correctamente antes de su vertido.
Para ello, la norma comunitaria impone la obligación de someter dichas aguas residuales
a tratamientos, más o menos rigurosos, en diferentes plazos. Los criterios que utiliza la
Directiva para fijar estas obligaciones son el número de «habitantes-equivalentes»,
concepto definido en función de la carga contaminante tanto de personas, como de
animales e industrias y las «aglomeraciones urbanas», que son las zonas que presentan
una concentración suficiente para la recogida y conducción de las aguas residuales;
asimismo, también se toma en consideración la mayor o menor sensibilidad de la zona en
la que van a realizarse los vertidos.
Con carácter general, la Directiva establece dos obligaciones claramente diferenciadas:

En primer lugar, las «aglomeraciones urbanas» deberán disponer, según los casos, de
sistemas colectores para la recogida y conducción de las aguas residuales y, en segundo
lugar, se prevén distintos tratamientos a los que deberán someterse dichas aguas antes
de su vertido a las aguas continentales o marítimas.
En la determinación de los tratamientos a que deberán ser sometidas las aguas

residuales urbanas antes de su vertido, se tiene en cuenta si dichos vertidos se efectúan
en «zonas sensibles» o «zonas menos sensibles», lo cual determinará un tratamiento
más o menos riguroso.
El presente Real Decreto-ley tiene por objeto la transposición al ordenamiento interno la

Directiva 91/271/CEE. De acuerdo con la finalidad de protección del medio ambiente que
constituye el objeto de la presente disposición, la misma constituye legislación básica,
dictada al amparo del artículo 149.1.23.ª de la Constitución, correspondiendo su
ejecución a las Comunidades Autónomas, en virtud de las competencias estatutarias
1
atribuidas a éstas, en el marco del artículo 148.1.9.ª de la Constitución. Ahora bien, junto
a este marco competencial general, la disposición final primera tiene en cuenta la
incidencia de otras habilitaciones constitucionales: De una parte, las competencias que,
en virtud de lo dispuesto en el artículo 149.1.22.ª de la Constitución, corresponden a la
Administración General del Estado, en las cuencas hidrográficas que exceden el ámbito
territorial de una Comunidad Autónoma, respecto de las cuales, el régimen aquí
establecido constituye un complemento de lo dispuesto en el capítulo segundo del título V
de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, y normas de desarrollo. Y, de otra parte, se menciona
el título competencial recogido en el artículo 149.1.18.ª de la Constitución, lo que
obedece a la modificación que esta norma introduce en los criterios establecidos en el
artículo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, al
cambiar el criterio de número de habitantes por el número de «habitantes-equivalentes» y
deferir a las Comunidades Autónomas la delimitación de las aglomeraciones urbanas,
con las consecuencias que tal delimitación tiene en el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en este Real Decreto-ley.
Esta modificación de los criterios establecidos en la Ley 7/1985, junto con las
circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que al respecto exige el artículo 86
de la Constitución española, imponen que la transposición de esta normativa comunitaria
se efectúe mediante Real Decreto-ley.
En el procedimiento de elaboración de la presente disposición han sido consultadas las

Comunidades Autónomas y la Comisión Nacional de Administración Local.
En su virtud, en uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la Constitución, a

propuesta del Ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, de acuerdo con
el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día
28 de diciembre de 1995,
DISPONGO:
Artículo 1. Objeto.
Este Real Decreto-ley tiene por objeto complementar el régimen jurídico establecido en el
título V de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, y en el título III de la Ley 22/1988, de 28 de
julio, de Costas, con el fin de proteger la calidad de las aguas continentales y marítimas
de los efectos negativos de los vertidos de las aguas residuales urbanas.
Artículo 2. Definiciones.
A los efectos de este Real Decreto-ley se entiende por:
a) «Aguas residuales urbanas»: Las aguas residuales domésticas o la mezcla de éstas

con aguas residuales industriales o con aguas de escorrentía pluvial.
2
b) «Aguas residuales domésticas»: Las aguas residuales procedentes de zonas de
vivienda y de servicios, generadas principalmente por el metabolismo humano y las
actividades domésticas.
c) «Aguas residuales industriales»: Todas las aguas residuales vertidas desde locales
utilizados para cualquier actividad comercial o industrial, que no sean aguas
residuales domésticas ni aguas de escorrentía pluvial.
d) «Aglomeración urbana»: Zona geográfica formada por uno o varios municipios, o por
parte de uno o varios de ellos, que por su población o actividad económica constituya
un foco de generación de aguas residuales que justifique su recogida y conducción a
una instalación de tratamiento o a un punto de vertido final.
e) «Sistema colector»: Todo sistema de conductos que recoja y conduzca las aguas
residuales urbanas, desde las redes de alcantarillado de titularidad municipal, a las
estaciones de tratamiento.
f) «1 h-e (habitante equivalente»: La carga orgánica biodegradable con una demanda

bioquímica de oxígeno de cinco días (DBO 5), de 60 gramos de oxígeno por día.
g) «Tratamiento primario»: El tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un

proceso físico o físico-químico que incluya la sedimentación de sólidos en
suspensión, u otros procesos en los que la DBO 5 de las aguas residuales que
entren, se reduzca, por lo menos, en un 20 por 100 antes del vertido, y el total de
sólidos en suspensión en las aguas residuales de entrada se reduzca, por lo menos,
en un 50 por 100.
h) «Tratamiento secundario»: El tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un

proceso que incluya un tratamiento biológico con sedimentación secundaria u otro
proceso, en el que se respeten los requisitos que se establecerán
reglamentariamente.
i) «Tratamiento adecuado»: El tratamiento de las aguas residuales urbanas mediante

cualquier proceso o sistema de eliminación, en virtud del cual las aguas receptoras
cumplan después del vertido, los objetivos de calidad previstos en el ordenamiento
jurídico aplicable.
j) «Fangos»: Los lodos residuales, tratados o no, procedentes de las instalaciones de

tratamiento de aguas residuales urbanas.
k) «Zona sensible»: Medio o zona de aguas declaradas expresamente con los criterios
que se establecerán reglamentariamente.
l) «Zona menos sensible»: Medio o zona de aguas marinas declaradas expresamente

con los criterios que se establecerán reglamentariamente.
m) «Estuario»: La zona de transición, en la desembocadura de un río, entre las aguas

dulces y las aguas costeras.
3
Artículo 3. Aglomeraciones urbanas.
Las Comunidades Autónomas fijarán, previa audiencia de los Ayuntamientos afectados,

las aglomeraciones urbanas en que se estructura su territorio, estableciendo el ente
público representativo de los municipios a los que corresponda, en cada caso, el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en este Real Decreto-ley.
Artículo 4. Sistemas colectores.
1. Las aglomeraciones urbanas que se indican a continuación deberán disponer de

sistemas colectores para las aguas residuales urbanas, en los siguientes plazos:
a) Antes del 1 de enero del año 2001, aquellas que cuenten con más de 15.000
habitantes-equivalentes.
b) Antes del 1 de enero del año 2006, aquellas que tengan entre 2.000 y 15.000
c) Antes del 1 de enero del año 1999, aquellas que cuenten con más de 10.000
habitantes-equivalentes y viertan en una «zona sensible», declarada de acuerdo
con lo establecido en el artículo 7 de este Real Decreto-ley.
2. No obstante, en los supuestos en que no se estime justificada la instalación de un
sistema colector, bien por no suponer ventaja alguna para el medio ambiente, o bien
porque su instalación implique un coste excesivo, en relación a la utilización de
sistemas individuales, las Comunidades Autónomas podrán establecer que las
aglomeraciones urbanas utilicen sistemas individuales u otros sistemas adecuados
que impliquen un análogo nivel de protección ambiental.
Artículo 5. Tratamiento secundario de las aguas residuales urbanas.
1. Las aglomeraciones urbanas que se indican a continuación deberán aplicar a las

aguas residuales que entren en los sistemas colectores un tratamiento secundario o
proceso equivalente, en los siguientes plazos:
a) Antes del 1 de enero del año 2001, aquellas que cuenten con más de 15.000
b) Antes del 1 de enero del año 2006, aquellas que cuenten entre 10.000 y 15.000
c) Antes del 1 de enero del año 2006, aquellas que cuenten entre 2.000 y 10.000
habitantes-equivalentes y viertan en aguas continentales o estuarios.
3. Para las aglomeraciones urbanas contempladas en el párrafo a) del apartado anterior,
se podrá solicitar a la Comisión Europea, excepcionalmente y por problemas técnicos,
una ampliación del plazo, que tendrá como límite el 31 de diciembre del año 2005. En
tales supuestos, las Comunidades Autónomas justificarán debidamente las
4
dificultades técnicas y propondrán un programa de acción, que formará parte
integrante del programa de aplicación regulado en el artículo 9 de este Real Decreto-
ley. Las Comunidades Autónomas comunicarán estos programas de acción a la
Administración General del Estado para su traslado a la Comisión Europea.
4. Las Comunidades Autónomas podrán determinar que las aglomeraciones urbanas
situadas en regiones de alta montaña, a más de 1.500 metros sobre el nivel del mar,
en las que resulte difícil la aplicación de un tratamiento biológico eficaz debido a las
bajas temperaturas, apliquen a las aguas residuales urbanas un tratamiento menos
riguroso que el que determina el apartado 1 de este artículo, siempre y cuando
estudios detallados justifiquen que tales vertidos no perjudican al medio ambiente.
Artículo 6. Tratamiento adecuado de las aguas residuales urbanas.
Las aglomeraciones urbanas que se indican a continuación dispondrán de un tratamiento

adecuado para sus aguas residuales, antes del día 1 de enero del año 2006, en las
siguientes circunstancias:
a) Aquellas que cuenten con menos de 2.000 habitantes-equivalentes y viertan en

aguas continentales y estuarios.
b) Aquellas que cuenten con menos de 10.000 habitantes-equivalentes y viertan en

aguas marítimas.
Artículo 7. Tratamiento de aguas residuales urbanas en «zonas sensibles» y

«menos sensibles».
1. Las aglomeraciones urbanas que cuenten con más de 100.000 habitantes-

equivalentes y que viertan las aguas residuales urbanas en «zonas sensibles»
deberán disponer, antes del 1 de enero de 1999, de instalaciones adecuadas para
que dichas aguas sean sometidas, antes de su vertido, a un tratamiento más riguroso
que el tratamiento secundario establecido en el artículo 5, cuyos requisitos se
establecerán reglamentariamente.
2. Las aglomeraciones urbanas que viertan en «zonas menos sensibles» podrán

someter las aguas residuales urbanas a un tratamiento menos riguroso que el
secundario, siempre que existan estudios globales que indiquen que dichos vertidos
no tendrán efectos negativos sobre el medio ambiente y se les aplique un tratamiento
primario, y se encuentren entre las siguientes:
a) Aquellas que cuenten entre 10.000 y 150.000 habitantes-equivalentes y viertan

en aguas marítimas.
b) Aquellas que cuenten entre 2.000 y 10.000 habitantes-equivalentes y viertan en

estuarios.
5
c) En casos excepcionales, aquellas que cuenten con más de 150.000 habitantes-
equivalentes, cuando se demuestre que un tratamiento más avanzado no
implicaría ventajas para el medio ambiente.
3. La Administración General del Estado, previa audiencia de las Comunidades
Autónomas y de las entidades locales afectadas, declarará las «zonas sensibles» en
las cuencas hidrográficas que excedan del ámbito territorial de una Comunidad
Autónoma. Las Comunidades Autónomas efectuarán dicha declaración en los
restantes casos y determinarán las «zonas menos sensibles» en las aguas marítimas.
Estas declaraciones se efectuarán de acuerdo con lo que se establezca
reglamentariamente y serán publicadas en los diarios oficiales correspondientes.
Artículo 8. Prohibición de vertidos de fangos.

Queda prohibido el vertido de fangos procedentes de las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales a las aguas marítimas, a partir del día 1 de enero de 1999. Su
evacuación a aguas continentales queda prohibida a partir de la entrada en vigor del
presente Real Decreto-ley.
Artículo 9. Programa de aplicación.
Las Comunidades Autónomas, en el ámbito de sus competencias, elaborarán, para la

aplicación de lo establecido en este Real Decreto-ley, un plan o programa que deberá
notificarse a la Administración General del Estado antes del 31 de diciembre de 1996, a
efectos de comunicar a la Comisión Europea el cumplimiento de las medidas
establecidas en esta norma en todo el territorio nacional.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Habilitación competencial.
Los preceptos de este Real Decreto-ley tienen naturaleza de legislación básica, dictada al
amparo del artículo 149.1.18.ª y 23.ª de la Constitución. En lo que afecta a las cuencas
hidrográficas que excedan el ámbito territorial de una Comunidad Autónoma, se dicta
asimismo, al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.22.ª de la Constitución.
Segunda. Desarrollo reglamentario.
El Gobierno dictará las disposiciones reglamentarias que sean precisas para el desarrollo
y aplicación de este Real Decreto-ley.
6
Tercera. Entrada en vigor.
Este Real Decreto-ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín

Oficial del Estado».
7
Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de
28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las
aguas residuales urbanas
Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de
diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas
residuales urbanas
BOE 29 Marzo
Modificado por Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre, por el que se modifica el Real
Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de
diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas
residuales urbanas.
BOE 20 Octubre
Exposición de Motivos
El Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establece las normas aplicables al
tratamiento de las aguas residuales urbanas, ha incorporado al ordenamiento jurídico interno de
los preceptos de la Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo, sobre el tratamiento de las aguas
residuales urbanas, cuyo contenido no estaba ya incluido en el Título V de la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas, o en el Título III de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
En dicho Real Decreto-ley se impone a determinadas aglomeraciones urbanas la obligación de

disponer de sistemas colectores para la recogida y conducción de las aguas residuales, y de
aplicar a éstas distintos tratamientos antes de su vertido a las aguas continentales o marítimas. En
la determinación de estos tratamientos se tiene en cuenta si los vertidos se efectúan en «zonas
sensibles» o en «zonas menos sensibles», lo que determinará un tratamiento más o menos
riguroso.
Este Real Decreto completa la incorporación de la citada Directiva, desarrollando lo dispuesto en

el Real Decreto-ley, para lo cual fija los requisitos técnicos que deberán cumplir los sistemas
colectores y las instalaciones de tratamiento de las aguas residuales, los requisitos de los vertidos
procedentes de instalaciones secundarias o de aquellos que vayan a realizarse en zonas
sensibles y regula el tratamiento previo de los vertidos de las aguas residuales industriales cuando
éstos se realicen a sistemas colectores o a instalaciones de depuración de aguas residuales
urbanas.
Asimismo, se determinan los criterios que deberán tomarse en consideración para la declaración
de las «zonas sensibles» y «zonas menos sensibles», que corresponderá efectuar bien a la
Administración General del Estado o a las Comunidades Autónomas.
Por último, se establece que las Administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas
competencias, deberán efectuar el seguimiento y los controles precisos para garantizar el
cumplimiento de las obligaciones contempladas tanto en el Real Decreto-ley como en este Real
Decreto y se fijan los métodos de referencia para el seguimiento y evaluación de los resultados de
dichos controles.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, de

acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión
del día 15 de marzo de 1996,
1
DISPONGO:
Artículo 1. Objeto.
Este Real Decreto tiene por objeto desarrollar lo dispuesto en el Real Decreto-ley 11/1995, de 28
de diciembre, por el que se establece las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales
urbanas, complementando las normas sobre recogida, depuración y vertido de dichas aguas.
Artículo 2. Condiciones técnicas de los sistemas colectores.
El proyecto, construcción y mantenimiento de los sistemas colectores a que hace referencia el

artículo 4 del Real Decreto-ley, deberá realizarse teniendo presente el volumen y características
de las aguas residuales urbanas y utilizando técnicas adecuadas que garanticen la estanqueidad
de los sistemas e impidan la contaminación de las aguas receptoras por el desbordamiento de las
aguas procedentes de la lluvia.
Artículo 3. Condiciones técnicas de las instalaciones de tratamiento.
El proyecto, construcción, utilización y mantenimiento de las instalaciones para los tratamientos de

aguas residuales urbanas, contemplados en los artículos 5, 6 y 7 del Real Decreto-ley, deberá
realizarse teniendo presente todas las condiciones climáticas normales de la zona, así como las
variaciones estacionales de carga. Asimismo, dichas instalaciones deberán estar proyectadas y
construidas de manera que permitan la obtención de muestras representativas de las aguas
residuales de entrada y del efluente tratado antes de efectuar el vertido.
Artículo 4. Determinación de los habitantes-equivalentes.
A efectos de lo establecido en el citado Real Decreto-ley, los habitantes-equivalentes se

calcularán a partir del valor medio diario de carga orgánica biodegradable, correspondiente a la
semana de máxima carga del año, sin tener en consideración situaciones producidas por lluvias
intensas u otras circunstancias excepcionales.
Artículo 5. Requisitos de los vertidos procedentes de las instalaciones de tratamiento

secundario.
Los vertidos procedentes de las instalaciones de tratamiento secundario o de un proceso

equivalente, a las que hace referencia el artículo 5 del Real Decreto-ley, deberán cumplir los
requisitos que figuran en el cuadro 1 del anexo I de este Real Decreto.
No obstante, las autorizaciones de vertidos podrán imponer requisitos más rigurosos cuando ello
sea necesario para garantizar que las aguas receptoras cumplan con los objetivos de calidad
fijados en la normativa vigente.
2
Artículo 6. Requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento
realizados en zonas sensibles.
1. Los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas realizados en

zonas sensibles, deberán cumplir los requisitos que figuran en los cuadros 1 y 2 del anexo I de
este Real Decreto.
No obstante, las autorizaciones de vertidos podrán imponer requisitos más rigurosos cuando
ello sea necesario para garantizar que las aguas receptoras cumplan con los objetivos de
calidad fijados en la normativa vigente. Asimismo, se podrá eximir en dichas autorizaciones a
las instalaciones individuales de tratamiento del cumplimiento de los requisitos del cuadro 2
del anexo I, siempre que se demuestre que el porcentaje mínimo global de reducción de la
carga referido a todas las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas de dicha
zona sensible, alcanza al menos el 75 por 100 del total del fósforo y del total del nitrógeno.
2. Los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas que,

sin realizarse directamente en zonas sensibles, contribuyan a la contaminación de dichas
zonas, quedarán asimismo sujetos a lo dispuesto en el apartado anterior de este artículo.
Artículo 7. Declaración de «zona sensible» y «zona menos sensible».
1. Serán declaradas «zonas sensibles» y «zonas menos sensibles», de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 7.3 del Real Decreto-ley, las masas de agua incluidas en alguno de los
supuestos establecidos en los apartados I y II, respectivamente, del anexo II de este Real
Decreto.
2. La declaración de dichas zonas se revisará al menos cada cuatro años.
3. En las «zonas sensibles» que pudieran declararse como consecuencia de la revisión prevista
en el apartado anterior, se deberán cumplir las especificaciones del artículo 7.1 del Real
Decreto-ley y las del artículo 6 de este Real Decreto, en el plazo máximo de siete años
contados a partir de la citada revisión.
4. Asimismo, en las zonas que hayan dejado de ser consideradas menos sensibles y que no
sean declaradas «zonas sensibles» como consecuencia de la antedicha revisión, se deberán
cumplir las especificaciones contenidas en el artículo 5 del Real Decreto-ley y en el artículo 5
de este Real Decreto, en el plazo máximo de siete años contados a partir de la citada revisión.
Artículo 8. Necesidad de tratamiento previo del vertido de las aguas residuales industriales.
Los vertidos de las aguas residuales industriales en los sistemas de alcantarillado, sistemas
colectores o en las instalaciones de depuración de aguas residuales urbanas serán objeto del
tratamiento previo que sea necesario para:
a) Proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en las
instalaciones de tratamiento.
b) Garantizar que los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento y los equipos
correspondientes no se deterioren.
3
c) Garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento
de aguas residuales.
d) Garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tengan efectos nocivos
sobre el medio ambiente y no impidan que las aguas receptoras cumplan los objetivos
de calidad de la normativa vigente.
e) Garantizar que los fangos puedan evacuarse con completa seguridad de forma
aceptable desde la perspectiva medioambiental. En ningún caso se autorizará su
evacuación al alcantarillado o al sistema colector.
Artículo 9. Seguimiento del cumplimiento de los requisitos.

1. Las Administraciones públicas en el ámbito de sus respectivas competencias, efectuarán el
seguimiento correspondiente y los controles periódicos precisos para garantizar el
cumplimiento adecuado de las obligaciones establecidas en el Real Decreto-ley y en este Real
Decreto.
2. El control del cumplimiento de los requisitos establecidos respecto de los vertidos de las
instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas, se efectuará con arreglo a los
métodos de referencia establecidos en el anexo III de este Real Decreto.
3. Las Administraciones públicas competentes deberán elaborar y publicar cada dos años un
informe de situación sobre el vertido de aguas residuales urbanas y de fangos en sus
respectivos ámbitos.
4. Se notificará a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Vivienda el resultado de la

realización de los controles señalados en el apartado 1, el método de referencia previsto en el
apartado 2 y el informe de situación del apartado 3, a efectos de su comunicación a la
Comisión Europea.
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA. Adaptación de las instalaciones de tratamiento.
Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales, a que hacen referencia los artículos 5, 6 y 7
del Real Decreto-ley, existentes en el momento de la entrada en vigor de este Real Decreto,
deberán ser modificadas de modo que permitan obtener muestras representativas de las aguas
residuales de entrada y del efluente tratado antes de efectuar el vertido.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Normativa básica.
Los preceptos de este Real Decreto tienen naturaleza de legislación básica en aplicación de lo
dispuesto en el artículo 149.1.23.ª de la Constitución.
Segunda. Entrada en vigor.
Este Real Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado».
4
ANEXO I
Requisitos de los vertidos de aguas residuales
Cuadro 1 Requisitos para los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de

aguas residuales urbanas. Se aplicará el valor de concentración o el porcentaje de
reducción.
PORCENTAJE MÍNIMO
PARÁMETROS CONCENTRACIÓN MÉTODO DE MEDIDA DE REFERENCIA
DE REDUCCIÓN (1)
70-90 Muestra homogeneizada, sin filtrar ni

Demanda bioquímica
decantar. Determinación del oxígeno disuelto
de oxígeno (DBO5 a
25 mg/L O2 40 de conformidad con el antes y después de cinco días de incubación
20 ºC) sin
apartado 3 del artículo 5 a 20 ºC ± 1 ºC, en completa oscuridad.
nitrificación(2)
R.D.L.(3) Aplicación de un inhibidor de la nitrificación.
Demanda química de Muestra homogeneizada, sin filtrar ni

125 mg/L 75
oxígeno(DQO). decantar. Dicromato potásico.
90 (4)
35 mg/L(4)
Filtración de una muestra representativa a
90 de conformidad con el
través de una membrana de filtración de 0,45
35 de conformidad con el apartado 3 del art. 5
micras. Secado a 105 ºC y pesaje.
apartado 3 del art. 5 R.D.L. R.D.L. (más de 10.000 h-
Total de sólidos en
(más de 10.000 h-e)(3). e)(3)
suspensión. Centrifugación de una muestra representativa
(durante cinco minutos como mínimo, con una
65 de conformidad con el 70 de conformidad con el
aceleración media de 2.800 a 3.200 g),
apartado 3 del art. 5 R.D.L. apartado 3 del art. 5
secado a 105º C y pesaje.
(de 2.000 a 10.000 h-e)(3). R.D.L. (de 2.000 a
10.000 h-e)(3)

(2) Este parámetro puede sustituirse por otro: carbono orgánico total (COT) o demanda total de oxígeno (DTO), si puede
establecerse una correlación entre DBO5 y el parámetro sustituido.
(3) Se refiere a los supuestos en regiones consideradas de alta montaña contemplada en el apartado 3 del artículo 5 del
Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre.
(4) Este requisito es optativo.
Los análisis de vertidos procedentes de sistemas de depuración por lagunaje se llevarán a cabo sobre muestras filtradas;
no obstante, la concentración de sólidos totales en suspensión en las muestras de agua sin filtrar no deberán superar los
150 mg/L.
5
Cuadro 2 Requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas realizados en zonas sensibles cuyas aguas sean eutróficas o tengan
tendencia a serlo en un futuro próximo. Según la situación local, se podrá aplicar uno o los
dos parámetros. Se aplicarán el valor de concentración o el porcentaje de reducción.
PORCENTAJE MÍNIMO MÉTODO DE MEDIDA DE

PARÁMETROS CONCENTRACIÓN
DE REDUCCIÓN (1) REFERENCIA
2 mg/L P (de10.000 a 100.000 h-e).

Espectrofotometría de absorción
Fósforo total 80
molecular.
1 mg/L P (más de 100.000 h-e).
15 mg/L N (de10.000 a 100.000 h-e)

Espectrofotometría de absorción
Nitrógeno total (2) 70-80
molecuar.
10 mg/L N (más de 100.000 h-e) (3).

(2) Nitrógeno total equivalente a la suma del nitrógeno Kjeldahl (N orgánico+NH3), nitrógeno en forma de nitrato (NH3) y
nitrógeno en forma de nitrito (NH2).
(3) Alternativamente el promedio diario no deberá superar los 20 mg/L N. Este requisito se refiere a una temperatura del
agua de 12 ºC o más durante el funcionamiento del reactor biológico de la instalación de tratamiento de aguas residuales.
En sustitución del requisito relativo a la temperatura, se podrá aplicar una limitación del tiempo de funcionamiento que
tenga en cuenta las condiciones climáticas regionales. Se aplicará esta alternativa en caso de que pueda demostrarse que
se cumple el apartado A) 1 del anexo III.
Cuadro 2 del anexo I redactado por R.D. 2116/1998, 2 octubre, por el que se modifica el Real
Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de
diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales
urbanas («B.O.E.» 20 octubre)
ANEXO II
Criterios para la determinación de zonas sensibles y menos sensibles
I. Zonas sensibles
Se considerará que un medio acuático es zona sensible si puede incluirse en uno de los
siguientes grupos:
a) Lagos, lagunas, embalses, estuarios y aguas marítimas que sean eutróficos o que podrían
llegar a ser eutróficos en un futuro próximo si no se adoptan medidas de protección.
(Se entenderá por «eutrofización»: el aumento de nutrientes en el agua, especialmente de los

compuestos de nitrógeno o de fósforo, que provoca un crecimiento acelerado de algas y
especies vegetales superiores, con el resultado de trastornos no deseados en el equilibrio
entre organismos presentes en el agua y en la calidad del agua a la que afecta.)
Podrán tenerse en cuenta los siguientes elementos en la consideración del nutriente que deba
ser reducido con un tratamiento adicional:
1. Lagos y cursos de agua que desemboquen en lagos, lagunas, embalses, bahías cerradas
que tengan un intercambio de aguas escaso y en los que, por lo tanto, puede producirse
una acumulación. En dichas zonas conviene prever la eliminación de fósforo a no ser que
6
se demuestre que dicha eliminación no tendrá consecuencias sobre el nivel de
eutrofización. También podrá considerarse la eliminación de nitrógeno cuando se realicen
vertidos de grandes aglomeraciones urbanas.
2. Estuarios, bahías y otras aguas marítimas que tengan un intercambio de aguas escaso o
que reciban gran cantidad de nutrientes. Los vertidos de aglomeraciones pequeñas tienen
normalmente poca importancia en dichas zonas, pero para las grandes aglomeraciones
deberá incluirse la eliminación de fósforo y/o nitrógeno a menos que se demuestre que su
eliminación no tendrá consecuencias sobre el nivel de eutrofización.
b) Aguas continentales superficiales destinadas a la obtención de agua potable que podrían

contener una concentración de nitratos superior a la que establecen las disposiciones
pertinentes del Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de
la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica.
c) Masas de agua en las que sea necesario un tratamiento adicional al tratamiento secundario
establecido en el artículo 5 del Real Decreto-ley y en este Real Decreto para cumplir lo
establecido en la normativa comunitaria.
II. Zonas menos sensibles

Un medio o zona de agua marina podrá catalogarse como zona menos sensible cuando el vertido
de aguas residuales no tenga efectos negativos sobre el medio ambiente debido a la morfología,
hidrología o condiciones hidráulicas específicas existentes en esta zona.
Al determinar las zonas menos sensibles, se tomará en consideración el riesgo de que la carga
vertida pueda desplazarse a zonas adyacentes y ser perjudicial para el medio ambiente.
Para determinar las zonas menos sensibles se tendrán en cuenta los siguientes elementos:
Bahías abiertas, estuarios y otras aguas marítimas con un intercambio de agua bueno y que no
tengan eutrofización o agotamiento del oxígeno, o en las que se considere que es improbable que
lleguen a desarrollarse fenómenos de eutrofización o de agotamiento del oxígeno por el vertido de
aguas residuales urbanas.
ANEXO III
Métodos de referencia para el seguimiento y evaluación de resultados
A) Criterios generales
a) Se aplicará un método de control que corresponda al menos al nivel de los requisitos que se
indican a continuación, teniendo en cuenta que no se computarán los valores extremos para la
calidad del agua cuando éstos sean consecuencia de situaciones inusuales, como las
ocasionadas por las lluvias intensas.
Podrán utilizarse métodos alternativos respecto a los indicados en el apartado B de este

anexo, siempre que pueda demostrarse que se obtienen resultados equivalentes.
b) Se considerará que las aguas residuales tratadas se ajustan a los parámetros

correspondientes cuando, para cada uno de los parámetros pertinentes, las muestras de
dichas aguas indiquen que éstas respetan los valores paramétricos de que se trate, de la
siguiente forma:
7
1. El número máximo de muestras que pueden no cumplir los requisitos expresados en
reducciones de porcentajes y/o concentraciones del cuadro 1 del anexo I de este Real
Decreto y del tratamiento primario regulado en el artículo 2.g) del Real Decreto-ley, es el
que se especifica en el apartado C) de este anexo III.
2. Respecto de los parámetros del cuadro 1 del anexo I, expresados en concentración, las
muestras no conformes tomadas en condiciones normales de funcionamiento no deberán
desviarse de los valores paramétricos en más del 100 por 100. Por lo que se refiere a los
valores paramétricos de concentración relativos al total de sólidos en suspensión, se
podrán aceptar desviaciones de hasta un 150 por 100.
3. Por lo que se refiere a los parámetros fijados en el cuadro 2 del anexo I, la media anual de
las muestras deberá respetar los valores correspondientes para cada uno de los
parámetros.
B) Métodos de referencia
1. Se tomarán muestras durante un período de veinticuatro horas, proporcionalmente al caudal o
a intervalos regulares, en el mismo punto claramente definido de la salida de la instalación de
tratamiento, y de ser necesario en su entrada, para vigilar el cumplimiento de los requisitos
aplicables a los vertidos de aguas residuales.
Se aplicarán prácticas internacionales de laboratorio correctas con objeto de que se reduzca

al mínimo el deterioro de las muestras en el período que media entre la recogida y el análisis.
2. El número mínimo anual de muestras se establecerá según el tamaño de la instalación de

tratamiento y se recogerá a intervalos regulares durante el año:
a) De 2.000 a 9.999 h-e: 12 muestras durante el primer año, cuatro muestras los siguientes
años, siempre que pueda demostrarse que el agua del primer año cumple las
disposiciones del presente Real Decreto; si una de las cuatro muestras no resultara
conforme, se tomarán 12 muestras el año siguiente.
b) De 10.000 a 49.999 h-e: 12 muestras.
c) De 50.000 h-e o más: 24 muestras.
C) Número máximo permitido de muestras no conformes en función de las series de

muestras tomadas en un año
SERIES DE MUESTRAS TOMADAS EN UN AÑO NÚMERO MÁXIMO PERMITIDO DE MUESTRAS
4-7 1
8-16 2
17-28 3
29-40 4
41-53 5
54-67 6
8
SERIES DE MUESTRAS TOMADAS EN UN AÑO NÚMERO MÁXIMO PERMITIDO DE MUESTRAS
68-81 7
82-95 8
96-110 9
111-125 10
126-140 11
141-155 12
156-171 13
172-187 14
188-203 15
204-219 16
220-235 17
236-251 18
252-268 19
269-284 20
285-300 21
301-317 22
318-334 23
335-350 24
351-365 25
9
ANEXO 6:
TEXTOS ORIGINALES DE LAS TRANSPOSICIONES DE LA DIRECTIVA91/271
• “Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre”
• “Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo”
• “Real Decreto 2116/98, de 2 de octubre”

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DIRECTIVA 91/271/CEE

SOBRE EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS

Manual de interpretación y elaboración de informes

2. OBJETIVOS DEL MANUAL

4. CRITERIOS DE CONFORMIDAD DE LAS INSTALACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUAS

5. INFORMACIÓN NECESARIA PARA CUMPLIMENTAR LOS CUESTIONARIOS

6. CÓMO CUMPLIMENTAR EL CUESTIONARIO DE LA DECISIÓN 93/481/CEE

Anexo 1: Zonas sensibles declaradas

Anexo 2: Organismos responsables de cumplimentar los informes y plazos de entrega

Anexo 3: Modelo de ficha

Anexo 5: Textos consolidados de las transposiciones de la Directiva elaborados por la Dirección

Manual de interpretación y elaboración de informes

La Directiva 91/271/CEE, modificada por la Directiva 98/15/CE, define los sistemas de

Por su parte, la Decisión 93/481/CEE establece los modelos de presentación de la información

El presente Manual sintetiza el contenido de la normativa referenciada anteriormente y detalla

Los objetivos del Manual son:

A continuación se introducen de forma resumida los principales aspectos de la normativa, para

3.1. Resumen de la Directiva 91/271/CEE

De forma resumida, la Directiva establece dos obligaciones claramente diferenciadas, en

En concreto, en la Directiva 91/271/CEE se establecen los siguientes puntos:

♦ Los condicionantes medioambientales que deben contemplarse a la hora de elaborar las

♦ Las condiciones de utilización y evacuación de los lodos generados en las instalaciones

♦ El contenido de la información que los Estados miembros deben suministrar a la

- Informe bienal de situación sobre el vertido de aguas residuales urbanas y lodos,

- Informe sobre el contenido de los programas nacionales de actuación elaborados

- Informe bienal de actualización del desarrollo de los programas de actuación

- A petición de la Comisión, se deberá informar sobre los resultados de los controles

∗ Cumplimiento de los requisitos de vertido (letra B Anexo I) por parte de las

∗ Cantidades y composición de los lodos vertidos en aguas de superficie.

∗ Resultados de los controles establecidos sobre las aguas de superficie

Posteriormente, la Comisión de las Comunidades Europeas consideró que el cuadro 2 del

3.2. Resumen de la Decisión 93/481/CEE

La Decisión 93/481/CEE desarrolla el contenido de la Directiva 91/271/CEE en especial lo que

La información se estructura en dos partes fundamentales, por un lado la referida a los

3.3. Análisis de la transposición de la Directiva 91/271/CEE

La transposición de la Directiva 91/271/CEE al Derecho español, está contenida en el Real

Para incorporar al ordenamiento jurídico español la Directiva 98/15/CE, resultó necesario

De acuerdo con el contenido de la legislación nacional citada, corresponde a las Comunidades

- La elaboración de los programas de aplicación del contenido del R.D.L. 11/1995.

En la Tabla Nº 1, se resumen los requerimientos establecidos en la Directiva 91/271/CEE.

TABLA 1. REQUERIMIENTOS DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE

Los programas de aplicación de la Directiva 91/271/CEE, en España, se han introducido

4.1. Requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas

En las Tablas 2, 3, 4 y 5 aparecen resumidos dichos requisitos.

TABLA 2. REQUISITOS PARA LOS VERTIDOS PROCEDENTES DE INSTALACIONES DE

Parámetros Concentración Porcentaje mínimo de reducción (b)

DBO5 (c) (a 20º C sin nitrificación) 25 mg/L O2 70-90 %

DQO 125 mg/L O2 75 %

Total sólidos en suspensión 35 mg/L (d) 90 % (d)

TABLA 3. REQUISITOS PARA LOS VERTIDOS PROCEDENTES DE INSTALACIONES DE

Parámetros Concentración Porcentaje mínimo de reducción (b)

DBO5 (c) (a 20º C sin nitrificación) 25 mg/L O2 40 %

DQO 125 mg/L O2 75 %

2.000-10.000 h-e 60 mg/L 70 %

Parámetros Porcentaje mínimo de reducción (a)

Total sólidos en suspensión 50 %

Para el caso de vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas

TABLA 5. REQUISITOS PARA LOS VERTIDOS PROCEDENTES DE INSTALACIONES DE

Fósforo total 2 mg/L P 1 mg/L P 80 %

Nitrógeno total (c) (mg/L N) 15 mg/L N (d) 10 mg/L N 70-80 %