03 Informe #03-2020 - PROG SEGURIDAD 2020

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GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES

DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS

INFORME Nº 003 - 2020 – GOB.REG. TUMBES/DREMT-DIMAAM -PACG

A : ING. VICENTE LORENZO NIQUEN INGA


Director Regional de Energía y Minas

DE : ING. PERSY ARMIN CASTILLO GAONA


Área técnica de la DREMT

ASUNTO : Programación de Supervisiones en Seguridad y Salud


Ocupacional en Minería – Año 2020.

REF : D.S N° 024-2016-EM, modificado por N° 023-2017-EM.

FECHA : Tumbes,
________________________________________________________________________________

Es grato dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo remitirle el presente informe
sobre la programación de las actividades de supervisión en Seguridad y Salud Ocupacional,
correspondiente al año 2019.

I. ANTECEDENTES.

1.1. La Dirección Regional de Energía y Minas Tumbes – DREM Tumbes, es el ente normativo
promotor y fiscalizador de las actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal en la Región
Tumbes, en el marco de lo establecido en la Ley N° 27651, Articulo 17 y la Resolución Ministerial
N° 009-2008-MEM-DM.

1.2. Decreto Supremo N° 024-2016-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en minería,


modificado por N° 023-2017-EM.

1.3. Que el Artículo 12° del Decreto Supremo N° 024-2016-EM1, señala que con fines de evaluar la
Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, los Gobiernos Regionales
deberán informar semestralmente, al Ministerio de Energía y Minas, los resultados de las
acciones de inspección y/o fiscalización.

1.4. La DREM Tumbes, en el marco de sus competencias y referencia a lo dispuesto en las normas
sobre la materia, viene cumpliendo con informar semestralmente al Ministerio de Energía y
Minas, los resultados de las acciones de inspección y/o fiscalización.

1.5. Que mediante RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 002-2019/GR-T-DREMT-DR, de fecha 16 de


enero de 2019, La Dirección Regional de Energía y Minas Tumbes, aprobó la programación de
las supervisiones en materia de Seguridad y Salud Ocupacional en el sector minería para el año
2019 para mineros formales e informales2.

1.6. Mediante Informe N°226-2019-MEM-DGM/DTM3, de fecha 13 de marzo de 2019, la Dirección


General de Minería, realiza la fiscalización de seguridad y salud ocupacional en los Gobiernos
Regionales del Segundo Semestre 2018, asimismo concluye que la Dirección Regional de

1
Artículo 12° del Decreto Supremo N° 024-2016-EM.
Con fines de evaluar la Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, los Gobiernos Regionales
deberán informar semestralmente, al Ministerio de Energía y Minas, los resultados de las acciones de inspección y/o
fiscalización.
2
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 002-2019/GR-T-DREMT-DR, de fecha 16 de enero de 2019.
3
Informe N°226-2019-MEM-DGM/DTM.

Electrificación, Hidrocarburos, Minería y Asuntos Ambientales


Calle Jorge Herrera Mz L LT 39/Tumbes; Tel 072-523709
Email: [email protected]
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Energía y Minas de Tumbes del GORE Tumbes ha cumplido a cabalidad con las fiscalizaciones
programadas.

1.7. Mediante OFICIO N° 651-2019/ GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES-DREMT-DR., con


expediente de Ventanilla Virtual MINEM N° 2962942 de fecha 02 de agosto de 2019, se remite
a la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, el Informe Nº 037-2019–
GOB.REG. TUMBES/DREMT-DIMAAM–PACG respecto a la ejecución de actividades de
supervisión en seguridad y salud en el trabajo correspondiente al Primer semestre del año
2019.4

1.8. Mediante Informe N°720-2019-MEM-DGM/DTM5, de fecha 11.10.2019, la Dirección General de


Minería, señala que la DREM Tumbes ha cumplido con presentar los resultados de fiscalización
de seguridad y salud ocupacional ejecutadas en el primer Semestre del año 2019.

1.9. Mediante Informe N° 771-2019-MINEM-DGM/DTM, la Dirección General de Minería,


recomienda elaborar los programas de supervisión en materia de seguridad y salud
ocupacional, uno para mineros Formales y otro para mineros en proceso de formalización
(Inscritos en el REINFO).

II. PLAN ANUAL DE SUPERVISIÓN

2.1. Base Legal

Decreto Supremo N° 024-2016-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en minería,


modificado por N° 023-2017-EM.

2.2. Objetivo

Elaborar el Plan de supervisión en materia de seguridad y salud ocupacional correspondiente


al año 2020.

2.3. Análisis.

La Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas recomienda que las
Gerencias/ Direcciones Regionales de Energía y Minas programen sus acciones de supervisión
y/o fiscalización con objetivos y metas tendientes a cubrir en lo posible la totalidad de las
operaciones mineras.

La Región Tumbes cuenta con 90 mineros informales, que cuentan con inscripción vigente en
el Registro Integral de Formalización Minera – REINFO, así mismo cuenta con 02 mineros
formalizados.

Administrados Mineros Informales - Mineros Formales


de la PM y MA REINFO
92 90 02

Asimismo se tiene que 13 administrados cuentan con instrumento de gestión ambiental


aprobados en las que se incluyen compromisos fiscalizables en materia ambiental y de
seguridad y salud ocupacional.

4
OFICIO N° 651-2019/ GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES-DREMT-DR., expediente de Ventanilla Virtual del MINEM N°
2962942.
5
Informe N°720-2019-MEM-DGM/DTM, de fecha 11.10.2019

Electrificación, Hidrocarburos, Minería y Asuntos Ambientales


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Es importante señalar que las actividades mineras en la región Tumbes son del tipo no metálicas
y se realizan de manera esporádica, solo cuando existen demanda para las obras de
prevención, mejoramiento y construcción de pistas y veredas, defensas ribereñas, entre otras
infraestructuras, considerando que el dinamismo y desarrollo de la actividad se ve influenciada
por la limitada demanda mercado de los recursos minerales extraídos, señalando que solo el
15.5 % se encuentran realizando actividad en curso.

Se señala que los mineros informales desarrollan sus actividades de explotación en derechos
mineras que en su gran mayoría se encuentran extinguidos o son de terceros, considerando
que a la actualidad aproximadamente solo el 15% de los mineros inscritos en el Registro Integral
de Formalización Minera – REINFO cuentan con títulos de concesión minera.

La DREMT ha otorgado 02 autorizaciones de inicio y reinicio de actividades de explotación de


sustancias no metálicas, en el marco del proceso de formalización minera integral.

Área Resolución de
RUC Declarante Concesión/Petitorio autorizada Autorización de
(Ha) Inicio
RD N° 046-2017-GRT-T-
10003237830 CESAR ZAPATA MEDINA EL CEIBO 24.518 DREMT-DR.
RD N° 017-2019/ GR–
20409250077 LA COLONIA E.I.R.L. CANTERA LA CRUZ 7.9200
T–DREMT–DR.

2.4. Programación.

Se realiza la programación de las supervisiones en materia de seguridad y salud ocupacional,


uno para mineros Formales y otro para mineros en proceso de formalización (Inscritos en el
REINFO).

2.4.1. Programación para Mineros Informales (inscripción en el REINFO)

Para el año 2020 se ha programado la realización de 16 actividades de supervisión en unidades


mineras con inscripción vigente en el Registro integral de Formalización Minera - REINFO que
se encuentran en proceso de formalización en la región Tumbes, de acuerdo al siguiente cuadro.
Cuadro N°01: Supervisiones en Seguridad y Salud Ocupacional Programas para el año 2019

ADMINISTRADOS A SER SUPERVISADOS PROGRAMACIÓN DE SUPERVISIONES - MINEROS INFORMALES


TOTAL
(1) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Tolmos Espinoza Garcia S.R.L. / Cantera Teg la Peña 1 1
Olivos Ramirez Reddy / Santa Teresita N° 04 1 1
Ynfante Sandoval Sigifredo Glider / Cerro Viacrucis
1 1
2005
Salazar Amaya Juan Manuel / DYM 1 1
Raza Ventas S.A.C. / Pan y Azucar 2007 1 1
Conbiseg Checho E.I.R.L. / Checho 1 1
Preciado Suncion Darwin Euclides / San Francisco de
1 1
Corrales Dos
Clavijo Ynfante Rosa / Cantera San Francisco de
1 1
Corrales
Choquehuanca Pintado juana Yanet / Claudina 24 1 1
Gomez Oviedo Gustavo Antonio / San Jorge 2004 Dos 1 1
Cruz Mc Guire Ivan / Lango I 1 1

Electrificación, Hidrocarburos, Minería y Asuntos Ambientales


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Vinces Espinoza Valeriano Raul / Linda Chara 2007 1 1


Delgado Vasquez Felix Eduardo Raul / Cantera Agua
1 1
Dulce Agua Sala
Silva Guerra Elber Alfredo/ Super Jhojtin I 1 1
Salazar hernandez Manuel Humberto / Mal Paso 227 1 1
Pardo Farias Victor Manuel / Mi Esfuerzo Jose
1 1
Aguirre Dos
TOTAL DE SUPERVISIONES POR MES 1 2 2 1 2 1 1 1 2 1 2 0 16

2.1.1. Programación para Mineros Formales.

La DREM Tumbes cuenta con 02 mineros formalizados en el marco del proceso de


formalización minera integral, en tal sentido se han programado 04 acciones de
supervisión.

ADMINISTRADOS A SER SUPERVISADOS PROGRAMACIÓN DE SUPERVISIONES -MINEROS FORMALES


TOTAL
(1) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

La Colonia E.I.R.L. / Cantera La Cruz 1 1


Zapata Medina Cesar / El Ceibo 1 1 1 3
TOTAL DE SUPERVISIONES 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 1 4

III. RECOMENDACIONES

3.1. Solicitar al área legal de la DREMT para que elabore la Resoluciones Directorales que
apruebe la programación de las supervisiones en materia de seguridad y salud ocupacional
para el año 2020, una para mineros Formales y otro para mineros en proceso de
formalización (Inscritos en el REINFO).

Es todo cuanto tengo que informar a usted.

Atentamente.

___________________________
Ing. Persy Armin castillo Gaona
Área Técnica – DREM Tumbes

Electrificación, Hidrocarburos, Minería y Asuntos Ambientales


Calle Jorge Herrera Mz L LT 39/Tumbes; Tel 072-523709
Email: [email protected]

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