Los 30 años del OIEA

El desarrollo
de la energía nucleoeléctrica:
historia y porvenir
Los acontecimientos han cambiado las perspectivas globales
de la energía nucleoeléctrica

por N.L. Char y B.J. Csik

Para seguir la historia del desarrollo de la energía ese decenio las compañías de electricidad hacían pedidos
nucleoeléctrica se puede echar una mirada retrospectiva de centrales nucleares de forma sistemática, y hacia
a cuatro decenios de esfuerzos en un mundo caracteri- 1970 ya existían unas 90 centrales nucleares en explota-
zado por el cambio. Se ha hecho y se ha logrado mucho, ción en 15 países con una capacidad total de
y se han sacado numerosas enseñanzas. En la actualidad 16 500 MW(e). La tendencia creciente del uso de la
hay más de 400 centrales nucleares en explotación en 26 energía nucleoeléctrica continuó durante los años
países, las cuales atienden aproximadamente el 16% de setenta. Como promedio, todos los años se comenzaban
la demanda mundial de electricidad, y se han acumulado a construir de 25 a 30 nuevas unidades nucleares. En
unos 4500 años-reactor de experiencia. En algunos 1980 estaban funcionando 253 centrales de este tipo en
países la energía nucleoeléctrica ha pasado a ser la 22 países con una capacidad total de 135 000 MW(e).
fuente de electricidad más importante. Pero el proceso Además, por entonces estaban en construcción alrededor
de conversión de la idea de la energía nucleoeléctrica en de 230 unidades con una capacidad de más de
una realidad comercial no ha estado exento de dificulta- 200 000 MW(e).
des; ha sido un proceso lleno de vicisitudes, con muchos El impacto de los precios del petróleo que se produjo
éxitos y también algunos fracasos. Lamentablemente, en los años setenta vino a dar un impulso decisivo a la
estos últimos son los preferidos por los medios de infor- promoción y el desarrollo ulterior de la energía nucleo-
mación como noticia, y por lo tanto atraen la atención eléctrica. Los responsables de la planificación de la
del público. Los éxitos apenas reciben publicidad. energía comenzaron a asignar un papel mucho más im-
Los años cincuenta presenciaron el comienzo de la portante a la energía nucleoeléctrica en su búsqueda de
penetración de la energía nucleoeléctrica en el mercado sucedáneos adecuados del petróleo para garantizar un
de la electricidad. Fue un período de gran entusiasmo y suministro mundial de energía más diversificado. Con
de intensa investigación y desarrollo, que ofreció espe- todo, en la mayoría de los casos esos planes no eran bas-
ranzas de proporcionar al mundo una fuente sustitutiva tante realistas; también existían otros factores que afec-
de energía barata y prácticamente inagotable. El uso del taban de modo negativo al desarrollo de la energía
átomo con fines pacíficos se convirtió en un símbolo de nucleoeléctrica.
progreso y beneficio para la humanidad, y la coopera-
ción entre las naciones se hizo realidad en una escala sin Influencia del aumento de los precios del petróleo
precedentes. La ciencia, sus adelantos y los científicos
eran vistos con beneplácito por los medios de informa- El aumento de los precios del petróleo también pro-
ción y altamente apreciados por el público. En 1960 vocó un aumento general de los precios de los productos
había 17 reactores de potencia en explotación, con una básicos. En consecuencia, se produjo un aumento sus-
capacidad total de generación de electricidad de tancial del costo de la energía proveniente de todas las
1200 MW(e), en cuatro países: Francia, la URSS, el fuentes, inclusive de las centrales nucleares. En todas
Reino Unido y los Estados Unidos. Se habían empren- partes se redujo el ritmo de la economía. Por consi-
dido programas nucleoeléctricos en otros seis países. guiente, disminuyeron las tasas de crecimiento de la de-
manda de energía y de electricidad, y muchos países, en
Vigoroso crecimiento inicial particular los más industrializados, comprobaron que
necesitaban ampliar la capacidad de generación menos
Durante el decenio de 1960 la energía nucleoeléctrica que lo previsto. En los países industrializados se intensi-
alcanzó la condición de fuente energética técnicamente ficaron notablemente las medidas de conservación de la
comprobada y comercialmente viable. A mediados de energía, lo cual, a su vez, influyó en las tasas generales
El Sr. Char es Director de la División de Energía Nucleoeléctrica del
de crecimiento de la demanda de electricidad. Al acumu-
OIEA y el Sr. Csik es funcionario de esa División. larse experiencias en al construcción y explotación de

OIEA BOLETÍN, 3/1987 19

 Los 30 años del OIEA

tió en un importante problema para los promotores de la

energía nucleoeléctrica. El frecuentemente citado
"síndrome chino" pasó a ser un cliché de los cabildos
antinucleares en todas partes. Fue entonces, en 1979,
cuando ocurrió el primer gran accidente en una central
nuclear: el de la central de Three Mile Island (TMI) en
los Estados Unidos.
Ese suceso conmocionó a la industria nuclear en todo
el mundo. Las tendencias negativas (con respecto a la
energía nucleoeléctrica) de fines del decenio de 1970 se
consolidaron aún más, y aunque la capacidad nuclear
instalada siguió aumentando a medida que entraban en
explotación las centrales, el comienzo de nuevas con-
strucciones se redujo y muchos proyectos que se habían
encargado o que incluso estaban en construcción fueron
suspendidos o cancelados.
Ahora bien, las actitudes de los países hacia la
energía nucleoeléctrica diferían. Algunos países mantu-
vieron sus programas dinámincos, unos pocos detu-
vieron toda ampliación de la energía nucleoeléctrica, y
muchos prosiguieron con programas reducidos. Las ra-
zones no se limitaban a preocupaciones por la seguridad,
Unidad dos de la central nuclear Arkansas I de los EE.UU. El canal
de toma, a aproximadamente media milla del río Arkansas, es un lu-
gar frecuentado por los aficionados a la pesca. La central suministra
electricidad a unos 280 000 consumidores y es una de las más de
100 centrales nucleares en explotación de los EE.UU. (Cortesía de
AIF).
Crecimiento de la energía nucleoeléctrica: 1951-1986

Comienzo de la Conexión a la
construcción red
centrales nucleares a escala industrial y comercial, sur- Unidades GW(e) Unidades GW(e)
gieron diversos problemas tecnológicos en los primeros
1951 1
prototipos y unidades nucleoeléctricas de demostración. 1952
Era preciso resolver los problemas genéricos que sur- 1953 2 0,1
gían y, en consecuencia, los costos de inversión y los 1954 6 0,5 1
plazos de construcción de las nuevas centrales aumenta- 1955 3 0,1
ron de modo considerable. Por lo general las compañías 1956 9 0,8 1 0,1
1957 12 1,5 1 0,1
de electricidad no estaban bien preparadas para enfrentar 1958 7 0,6 3 0,2
el problema de la gestión de proyectos nucleares y la 1959 6 0,9 5 0,3
explotación de sus centrales nucleares, y se observaban 1960 10 1,0 6 0,6
algunos indicios de un falso sentimiento de satisfacción. 1961 6 1,1 2 0,1
También aumentaron las preocupaciones relativas a la 1962 8 1,3 10 1,0
1963 5 1,4 7 0,4
seguridad nuclear, y los requisitos de reglamentación se 1964 10 3,0 8 1,1
hicieron cada vez más severos. 1965 10 3,5 9 1,6
1966 16 7,4 8 1,2
1967 23 15,2 10 2,1
Mayor conciencia y preocupación 1968 38 26,1 6 1,1
Al salir la energía nucleoeléctrica de la atmósfera 1969 17 12,7 11 3,5
1970 37 24,9 6 3,3
enrarecida de los labroatorios, disminuir su encanto 1971 22 16,1 16 7,3
"científico", y transformarse en una descarnada reali- 1972 22 19,3 16 8,8
dad industrial en los años setenta, aumentó la concien- 1973 23 18,3 20 12,5
cia, el interés y la preocupación del público. El hecho de 1974 35 29,8 26 16,9
que se le asociara con bombas, destrucción, peligro, ra- 1975 40 38,0 15 10,2
1976 29 27,2 19 14,1
diaciones invisibles, secretismo y temor a lo descono- 1977 15 14,5 18 13,3
cido, aumentó la desconfianza hacia la energía nucleo- 1978 21 18,2 20 15,8
eléctrica. Las preocupaciones en relación con el medio 1979 21 19,7 8 7,0
ambiente habían aumentado drásticamente, sobre todo 1980 23 21,4 21 15,3
en los países altamente industrializados, y las organiza- 1981 12 11,6 23 20,4
1982 20 19,1 18 14,3
ciones ecologistas proliferaron y centraron enseguida su 1983 20 14,5 23 19,1
atención en la energía nucleoeléctrica como blanco idó- 1984 10 9,3 34 31,7
neo para sus ataques. En muchos países los medios de 1985 13 9,9 34 31,8
información, así como una parte del público y muchos 1986 1 0,8 23 23,3
políticos, desplegaron gradualmente una oposición, a
veces razonada pero principalmente emotiva, a la ener- Nota: No se tienen en cuenta los proyectos de reactor cancelados o suspendidos.
GW(e) = gigavatio
gía nucleoeléctrica. la aceptación del público se convir-
20 OIEA B O L E T Í N , 3/1987
 Los 30 años del OIEA

sino que incluían también otros factores como las limita-

ciones financieras, la reducción de las tasas de creci- 44-
Comienzo de nuevas construcciones: 1971—1987
miento de la demanda, y los problemas de la aceptación 42-
pública y política. La repercusión de TMI no fue sólo
40-
negativa; también tuvo su lado positivo. No cabe duda
38-
de que los conocimientos que permitió adquirir se tradu-
jeron en muchas mejoras en el diseño, la construcción y 36-

la explotación de las centrales nucleares, tanto respecto 34-

de la seguridad como de la fiabilidad. Correspondió al Comienzo real
32-
Comienzo proyectado
OIEA gran parte de las iniciativas tomadas para mejorar 30-
la cooperación internacional en estos aspectos. 28-
Fuente: SIRP del OIEA

A continuación sobrevino un período en que la 8 26-

energía nucleoeléctrica mostró síntomas de una buena O

recuperación y las estadísticas mejoraron. A principios I 24-

de 1986, siete años después del accidente de TMI, las Í 22-
centrales nucleares de todo el mundo habían sobre- f 20-
pasado los 3500 años-reactor de experiencia operacional E
sin un sólo accidente fatal y en la comunidad nuclear se i 18-
esperaba ansiosamente la meta de los 4000 años-reactor 16-
para borrar el recuerdo del accidente de TMI. 14-
Sin embargo, una vez más la energía nucleoléctrica 12-
habría de recibir un despiadado golpe. El 26 de abril de
10-
1986 ocurrió en Chernobil, Ucrania, el peor desastre
8-
que ha conocido el mundo en una central nuclear, el cual
ocasionó pérdida de vidas y un gran escape de radiactivi- 6-

dad que cruzó las fronteras nacionales. Los cimientos 4-

mismos de la energía nucleoeléctrica, así como su por- 2-
venir, experimentaron una seria conmoción. Este acci- 0-
1972 74

dente repercutió fuertemente en todo el mundo y aún no

se han manifestado todas sus consecuencias. No obstan-
te, ha pasado más de un año desde Chernobil y ya se
pueden evaluar sus efectos inmediatos con alguna pers-
pectiva histórica*. desplazando del diseño y la construcción a la explotación
de las centrales. Sin duda se están realizando esfuerzos
Tendencias recientes para mejorar los diseños actuales de las centrales nucle-
ares, así como para crear nuevos conceptos. También se
Las tendencias actuales ciertamente proporcionan in- intenta racionalizar los métodos y procedimientos de
dicios acerca de cuáles podrían ser las perspectivas de la construcción a fin de reducir el tiempo de construcción
energía nucleoeléctrica para el futuro. y los costos de inversión, y de mejorar la calidad.
Durante 1986, en ocho países se conectaron a la red
23 reactores con una capacidad de 23 300 MW(e), de
los cuales 15 se conectaron después de abril. Las co-
nexiones a la red en 1987 responden razonablemente a
lo previsto. Sólo tres reactores se suspendieron o cance- Nevas conexiones a la red: 1971—1990
36-
laron en la etapa de construcción (uno en Filipinas y dos 34 34
34-
en los Estados Unidos). Excepto Chernobil 4, ninguna
central nuclear fue clausurada. A fines de 1986 había en 32- V/\ Conexiones reales II
construcción 133 reactores con una capacidad de
118 000 MW(e) en 23 países. Todo parece indicar que
30-
28-
| | Conexiones proyectadas
Fuente SIRP del OIEA k
la construcción de la mayoría de estas centrales, si no de
todas, proseguirá efectivamente hasta su terminación. Se
prevé que para 1990 estén funcionando en total 480 uni-
26-
24-
8 22-
II,
I 21 //

I I
O
dades capaces de generar 350 000 MW(e). Esto signifi- I 20-
m 19
VA

m li n
ca un incremento del 25% de la capacidad nuclear i" 18-
>
instalada actualmente. Además, estarán en construcción "O

?r é
0 16-
unas 50 unidades sin contar con las nuevas construc-
1 14-

Á
ciones que comiencen.
Las tendencias en la esfera de la energía nucleo-
12-
10-
i
eléctrica también indican que el centro de interés se está 8-
6-
* Véase en Examen de la seguridad nuclear 1986, del OIEA, un análi-
sis más completo del accidente de Chernobil. Esta publicación se
puede adquirir dirigiéndose a la División de Publicaciones del OIEA.
4-
2-
0- 1972 74 76 78
MQ
80 82 84
"í
^
86 88 90
(Véase en la sección Keep abreast la información necesaria para hacer
los encargos.)

OIEA BOLETÍN, 3/1987

 Los 30 años del OIEA

Asimismo, cada vez se hace más hincapié en el com- centrales o clausurarlas, y ésta es otra esfera que recibirá
portamiento operacional de las centrales. Durante los gradualmente una mayor atención, igualmente en el
últimos años se ha observado una mejora constante de marco de los programas del Organismo.
ese comportamiento y la tendencia se mantiene. La segu-
ridad, la fiabilidad y la calidad son los principales aspec-
tos que la industria nuclear promueve y mejora en todo Papel futuro
el mundo. El Organismo también está desviando gra- Con respeto al papel que desempñará en el futuro la
dualmente su interés hacia el sector de las operaciones, energía nucleoeléctrica, se pueden hacer previsiones
en consonancia con las necesidades de los Estados bastante exactas sobre la base de las centrales que se
Miembros. Las actividades relativas a la cualificación hallan en explotación y en construcción. También se
del personal de explotación de las centrales, la interfaz puede suponer que una vez conectadas a la red, las
hombre-máquina, la garantía de la calidad y, en espe- centrales se seguirán explotando hasta el final de su vida
cial, la seguridad operacional, están recibiendo una aten- útil con algunas posibles excepciones motivadas por las
ción cada vez mayor. decisiones políticas que se adopten a nivel nacional.
No sólo va en aumento el número de las centrales Suecia es el único país que aplica una política encamina-
nucleares en explotación, sino también su antigüedad. da a eliminar gradualmente la energía nucleoeléctrica.
Durante el decenio de 1990 la industria nuclear tendrá La cuestión se ha planteado en algunos otros países de
que enfrentar la alternativa de prolongar la vida de las Europa, pero hasta la fecha no se ha adoptado ninguna

Estimaciones de la capacidad de producción total y nucleoeléctrica

Estimaciones bajas y altas

1986 1990 1995 2000

Elect. Nuclear Elect. Nuclear Elec. Nuclear Elec. Nuclear

total total total total
GW(e) GW(e) °/o GW(e) GW(e) % GW(e) GWíe) % GW(e) GW{e) %
América del Norte 801 95,8 12,0 881 117 13 970 123 13 1062 131 12
943 117 12 1075 132 12 1188 148 12

Europa 530 101,4 19,1 556 122 22 608 134 22 666 153 23
occidental* 590 122 21 660 160 24 721 190 26

Pacífico: países 216 25,8 12,0 233 31 13 262 40 15 297 54 18

industrializados 253 31 12 293 49 17 330 70 21

Europa oriental 459 35,6 7,8 535 61 12 631 84 13 725 108 15

556 61 11 682 111 16 806 150 19

Asia 243 11,6 4,8 310 14 4,6 403 19 4,7 499 27 5,4
324 14 4,4 451 20 4,4 604 33 5,4

América Latina 136 1,6 1,1 175 2,2 1,3 230 5,6 2,4 289 7,5 2,6
181 2,2 1,2 252 5,6 2,2 341 9,1 2,7

Africa y el 112 1,8 1,6 144 1,8 1.3 184 1,8 1,0 223 1,8 0,8
Oriente Medio 150 1,8 1,2 209 3,0 1,5 279 3,9 1,4

Total Mundial 2497 273,7 11,0 2834 350 12 3288 407 12 3760 482 13
2996 350 12 3621 481 13 4269 604 14

Países 1904 254,3 13,4 2086 322 15 2332 366 16 2595 423 16
industrializados 2218 322 15 2561 434 17 2873 527 18

Países en
desarrollo
• En países de 88 5,7 6,4 104 11 10 124 16 13 140 24 17
Europa con EPC** 107 11 10 132 18 14 156 28 18

• Otros 505 13,8 2,7 644 17 2.6 833 25 3.0 1025 36 3.5
670 17 2,5 927 28 3,1 1238 48 3,9
• Total 593 19,4 3,3 749 27 3.7 956 41 4,3 1165 60 5,1
777 27 3,5 1059 47 4,4 1395 76 5,5

* Se ha interrumpido el programa nucleoeléctrico de Austria, por lo que no se incluye el reactor.

** Países en desarrollo con economía de planificación centralizada (EPC) de Europa: Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría.
Note: Las cifras máximas se han estimado tomando en consideración la capacidad total de todas las centrales en explotación, más la de las que se encuentran en construcción
y tienen anunciada su conexión a la red a más tardar en diciembre de 1990. Las cifras bajas han sido estimadas por el OIEA por el método siguiente. Para cada país se ha
calculado un tiempo promedio de construcción respecto de las centrales ya en explotación (Fuente: SIRP, OIEA). Para cada central en construcción, el tiempo promedio de con-
strucción se ha sumado a la fecha real de comienzo de la construcción para obtener la fecha estimada de terminación. Las centrales cuya fecha estimada de terminación así
obtenida es posterior a diciembre de 1990, no se han incluido en las estimaciones bajas de capacidad para 1990.

22 OIEA BOLETIN, 3/1987

 Los 30 años del OIEA

decisión política de eliminación gradual de la energía

nuclear en ninguno de esos países. Austria es el único
país del mundo que tras haber iniciado un programa
nucleoeléctrico lo ha proscrito, y ha prohibido que se
ponga en funcionamiento su única central nuclear. En
Filipinas se suspendió la construcción de la primera
central.
En todos los pronósticos que lleguen más allá de me-
diados del decenio de 1990 se deberá tener en cuenta el
comienzo de las nuevas construcciones, y es aquí donde
las estimaciones pasan al terreno de la especulación. Las
suposiciones se tendrán que basar en las decisiones polí-
ticas que se adopten a escala nacional y en el desarrollo
de los programas nucleoeléctricos.
En la actualidad, 23 países han expresado claramente
la intención de seguir ejecutando sus programas nucleo-
eléctricos, inclusive los proyectos que se encuentran en
diversas etapas de de planificación. Otros nueve países
tal vez no hayan determinado en firme los proyectos que
proseguirán, pero parece que la mayoría tiene la inten-
ción de continuar esas actividades. Cabe señalar que
19 países producen más del 10% de la electricidad en
centrales nucleares; de ellos, 12 producen más del 20%
y tres ocupan el primer plano al producir más del 50%.
Además de los países que ya ejecutan programas nucleo-
eléctricos, otros quince han expresado su intención de
adoptar la opción nuclear. Todos participan activamente
en estudios de planificación y algunos se encuentran en Muhcos países tienen intención de optar por la energía núcleo-
eléctrica para contribuir a satisfacer la demanda de electricidad pro-
una etapa avanzada de las negociaciones para adquirir yectada. (Cortesía del French Nuclear Newsletter.)
sus primeras unidades.
La evaluación de los planes y las intenciones naciona-
les de continuar ejecutando los programas nucleoeléctri-
cos o de adoptar la opción nuclear da motivos para sentir El pronóstico presupone ante todo confianza en que
optimismo en cuanto al futuro de la energía núcleo- la industria nucleoeléctrica se recuperará poco a poco de
eléctrica. Sin embargo, también se debe tener en cuenta las repercusiones negativas del pasado reciente y en que
que en 1986 se comenzaron los trabajos de construcción se invertirá la tendencia decreciente del número de
de sólo una central (Japón, Ikata 3). Asimismo, parece nuevas construcciones comenzadas. Esta fe en la energía
que aunque se preveía comenzar en 1987 diez obras de nucleoeléctrica no es una expresión de lo que se desearía
construcción, algunas de ellas se podrían retrasar. La que sucediera, sino que se basa en una evaluación
experiencia demuestra que los programas se han desace- objetiva de un conjunto de factores.
lerado, que se tiende a retrasar los proyectos y que a al- La experiencia demuestra también que los efectos se-
gunos países les resulta muy difícil emprender en efecto cundarios de los accidentes no duran eternamente; las
sus programas nucleoeléctricos aun cuando su firme in- actitudes racionales y responsables tienden a prevalecer.
tención de hacerlo se mantiene inalterable a través de los La demanda de energía y de electricidad es cada vez ma-
años. yor, al igual que el reconocimiento de que las medidas
Los encargados de pronosticar el desarrollo nucleo- de conservación y las fuentes de energía "nuevas y reno-
eléctrico se han vuelto muy cautelosos en los últimos vables" sólo tienen un papel limitado que desempeñar.
años, ya que la realidad se ha negado obstinadamente a La energía nucleoeléctrica ha mantenido su competitivi-
confirmar sus predicciones. En la actualidad, el OIEA dad económica, y el rendimiento de las centrales mejora
pronostica para el año 2000 una capacidad nuclear insta- constante en todo el mundo.
lada de 480 000 a 600 000 MW(e) (estimaciones baja y Quizás fue prematuro calificar en el pasado a la ener-
alta). Ello significa que durante los próximos cinco o gía nucleoeléctrica de tecnología "madura", pero ahora
siete años se emprenderán nuevas construcciones en sí parece merecer ese adejtivo. No hay duda de que
unos 35 ó 40 países con una capacidad de 90 000 a constituye una fuente sustituva de energía viable, y los
120 000 MW(e). Como promedio no parece excesivo esfuerzos que se están realizando en el plano nacional y
suponer que cada año comenzarán construcciones con mediante la cooperación internacional ofrecen una
una capacidad de 20 000 a 30 000 MW(e); la cifra se garantía razonable de que seguirá siendo viable.
basa en los programas y planes de cada país y no hay El Organismo es un cauce por el cual la cooperación
dudas de que se dispone de suficiente capacidad de fabri- internacional se ha promovido y practicado con eficacia
cación para atender el número de proyectos de que se durante tres decenios. Este cauce está abierto y seguirá
trata. estándolo en el futuro.

OIEA BOLETÍN, 3/1987 23

 Los 30 años del OIEA

Por tratarse de la única organización interguber-

namental mundial encargada de la energía nuclear, el
OIEA ocupa una posición excepcional para examinar las
Servicios de evaluación
cuestiones de seguridad actuales y futuras que pueden
tener una repercusión internacional, y para brindar
asesoramiento al respecto. Desde los primeros Energía nuclear para la generación de electricidad:
momentos se establecieron estrictas normas de
seguridad que han sustentado el historial de seguridad
generalmente satisfactorio de las centrales nucleoeléc-
tricas. Numerosos Estados Miembros han establecido 89 765
sus reglamentos nacionales tomando como base, total o
parcialmente, las Normas básicas de seguridad (NBS) en
materia de protección radiológica del OIEA y el
Programa de normas de seguridad nuclear (NUSS) para
las centrales nucleoeléctricas, que también son de
obligatorio cumplimiento para los proyectos que reciben
la asistencia del Organismo. La autoridad del Organismo
se reconoce asimismo en la esfera del transporte de
desechos radiactivos. Su Reglamento para el transporte
seguro de materiales radiactivos ha sentado normas que
coadyuvan al sólido historial de seguridad logrado en
esta esfera. Estas normas han sido adoptadas no sólo por
gobiernos nacionales, sino también por las organiza-
ciones internacionales que se ocupan del transporte,
como la Organización de Aviación Civil Internacional
(OACI) y la Organización Marítima Internacional
(OMI).
En respuesta a las necesidades de los Estados
Miembros y a las tendencias internacionales, desde
principios del decenio de 1980 el OIEA ha perfec- ••

cionado sus servicios de evaluación de la seguridad para Total mundial: ' „

283 823 megavalios eléctricos
las operaciones de las centrales nucleares, la protección
radiológica y la gestión de desechos radiactivos. En este
sentido se han iniciado los siguientes cinco programas Fuente: Datos preliminares del Sistema
específicos:
• OIEA-IRS: Este Sistema de Notificación de
Incidentes permite a los Estados Miembros intercambiar
experiencias sobre aspectos relacionados con la
Misiones de asesoramiento del OIEA en seguridad de las
seguridad en la explotación de centrales nucleares con
gestión de desechos radiactivos
miras a llegar a las conclusiones pertinentes y difundir
información entre los participantes. Periódicamente se
GESO EAPR GESSS PAGD
celebran reuniones para examinar a fondo determinados
sucesos, en las que participan el Consejo de Ayuda
Brasil 1985
Mutua Económica (CAME), la Agencia para la Energía Bulgaria 1987
Nuclear de la Organización de Cooperación y Desarrollo Canadá 1987
Económicos (AEN/OCDE) y los países en desarrollo. Colombia 1987
• GESO: Estos Grupos de examen de la seguridad Corea, Rep. de 1983, 1986 1987
operacional realizan misiones in situ en las centrales Chile 1985
nucleares a petición de los Estados Miembros. Por lo China 1984
general, unos 10 especialistas realizan una visita de tres Ecuador 1986
Egipto 1986
semanas de duración a una central a fin de examinar
España 7987
diversos aspectos de su funcionamiento y ayudar a las Estados Unidos 1987
autoridades nacionales a evaluar las prácticas de Filipinas 1985 1987
seguridad de la central comparándolas con otras Finlandia 1986
prácticas satisfactorias. Francia 1985
• GESSS: Recientemente el OIEA comenzó este nuevo Grecia 7987
servicio, los Grupos de evaluación de sucesos significa- Hungría 7988 1987
tivos desde el punto de vista de la seguridad, a fin de Iraq 1984
proporcionar a los explotadores y reglamentadores dé Islandia 1986
las centrales análisis y orientación independientes
respecto de determinados sucesos ocurridos, sus causas Notas: Las misiones se realizan a petición del Estado Miembro. Los años que
aparecen en bastardilla indican las misiones previstas o propuestas. Las
y repercusiones para la seguridad, así como las medidas misiones que aquí se enumeran en virtud de estos programas se suman a otras
correctivas adoptadas para garantizar la seguridad actividades en marcha del OIEA en estas esferas.
operacional.
24 OIEA BOLETÍN, 3/1987
 Los 30 años del OIEA

de la seguridad • EAPR: La necesidad que tienen los países en

desarrollo de contar con programas más enérgicos en
materia de protección radiológica condujo a la creación
en 1984 de los Equipos de asesoramiento en protección
radiológica. Los equipos visitan a un Estado Miembro,
406 reactores en funcionamiento en 26 países
previa solicitud de éste, para evaluar los programas y las
actividades de protección radiológica relacionados con
todas las aplicaciones de materiales radiactivos, determi-
Capacidad total (megavatios eléctricos) Número de unidades nar necesidades y prioridades específicas y recomendar
EE.UU. (103) la adopción de medidas prácticas a largo plazo en
Francia (49) capacitación y otras esferas. El equipo de expertos está
URSS (53) integrado por personal del OIEA y por participantes de
Japón (36) la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la
Alemania, Rep. Fed. (21) Comisión Internacional de Protección Radiológica
Canadá (19) (CIPR).
Reino Unido (38)
Suecia (12) • PAGD: Con miras a complementar sus actividades en
España (8) marcha en esta esfera y ampliar el alcance de su asisten-
Bélgica (8) cia y servicios técnicos, en 1987 el OIEA comenzó el
Corea, Rep. de (7) Programa de Asesoramiento sobre Gestión de Desechos
Taiwan (China) (6) Radiactivos. Estos equipos están integrados por tres o
Suiza (5)
cuatro expertos altamente calificados del Organismo y
Checoslovaquia (7)
Finlandia (4)
de sus Estados Miembros, y, previa solicitud, visitan los
Sudáfrica (2) países en desarrollo para examinar y evaluar las
Rep. Dem. Alemana (5) actividades nacionales. Su objetivo fundamental es
Bulgaria (4) promover enfoques prácticos del desarrollo integrado de
Italia (3) sistemas de gestión segura de desechos radiactivos.
Hungría (3)
A partir del accidente de Chernobil en 1986, se ha
India (6)
Argentina (2)
observado un notable aumento de las solicitudes de estos
Yugoslavia (1)
servicios por parte de los Estados Miembros. En el
Brasil (1) próximo número del Boletín del OIEA (Vol. 29, No. 4)
Países Bajos (2) se publicarán informes más exhaustivos sobre la energía
Pakistán (1) nucleoeléctrica y la seguridad nuclear. En ese número
figurará un informe especial acerca de la Conferencia
de información sobre reactores de potencia (SIRP) del OIEA hasta el 1 de agosto de 1987. Internacional del OIEA sobre el Comportamiento y la
Seguridad de la Energía Nucleoeléctrica, que, según lo
previsto, se celebrará en Viena del 28 de septiembre al
3 de octubre de 1987. Se espera que asistan más de
600 participantes.
centrales nucleares, protección radiológica y

Sistema de notificación de incidentes

GESO EAPR GESSS PAGD de las centrales nucleares
(OIEA-IRS)
Italia 1987 Participantes: A partir de:
Jordania 1987 Argentina mayo de 1983
Kenya 1986 Brasil noviembre de 1983
Bulgaria febrero de 1983
Malasia 1985 Corea, Rep. de febrero de 1983
México 1986, 1987 1986 Checoslovaquia enero de 1985
Nicaragua 1985 España enero de 1983
Finlandia mayo de 1983
Países Bajos 1986, 1987 Hungría octubre de 1984
Pakistán 1985 India junio de 1984
Panamá 1986 Países Bajos junio de 1983
Perú 1987 Pakistán agosto de 1984
Reino Unido marzo de 1986
Polonia 1987 República Democrática Alemana enero de 1984
Portugal 1986 1987 URSS septiembre de 1984
República Árabe Siria 1987 Yugoslavia mayo de 1986
República Dominicana 1986 Participantes por conducto de la AEN/OCDE:
República Federal de Alemania. 1986, 1987 Alemania, República Federal de julio de 1983
Sudán 1987 Bélgica febrero de 1983
Suecia 1986 Estados Unidos agosto de 1985
Tanzania 1987 Francia junio de 1983
Turquía 1985 7987 Italia marzo de 1985
Suecia octubre de 1983
Venezuela 1986 Canadá julio de 1986
Yugoslavia 1984 1986 Países que han enviado notificaciones y
Zaire 1986 participado en reuniones:
Zambia 1986 Japón Suiza

OIEA BOLETÍN, 3/1987 25