AMPLIACIÓN de PLAZO y Presupuestal Sin Evaluacion

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

Gerencia De Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
EXPEDIENTE DE MODIFICACIONES
NO SUSTANCIALES N°01
(AMPLIACION DE PLAZO)
MODALIDAD:
ADMINISTRACIÓN DIRECTA
EJECUTOR:
PRESUPUESTO DEL PROYECTO:

S/ 343,342.67
PLAZO DE EJECUCIÓN:
60 DÍAS CALENDARIOS
PRESENTADO POR:
ING. ROGER LUIS VARGAS POZO
AMPLIACIÓN DE PLAZO Nª 01 SOLICITADA:
24 DÍAS CALENDARIOS
“CREACIÓN DEL PUENTE PASARELA SANTA ELENA SOBRE EL RÍO CONCEVIDAYOC, EN LOS SECTORES DE SAN MARINO Y
CONCEVIDAYOC, CUENCA DE SAN MIGUEL, DEL DISTRITO DE VILCABAMBA - PROVINCIA DE LA CONVENCION - REGIÓN CUSCO”
ÍNDICE
1. DATOS GENERALES DE LA OBRA
2. PRESUPUESTO BASE ASIGNADO
3. SALDO PRESUPUESTAL ASIGNADO 2018
4. OBJETIVOS
5. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
6. JUSTIFICACIÓN LEGAL
7. CRONOGRAMA REPROGRAMADO DE AVANCE DE OBRA
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
EXPEDIENTE DE MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES N°01

(AMPLIACION DE PLAZO)
“CREACIÓN DEL PUENTE PASARELA SANTA ELENA SOBRE EL RÍO CONCEVIDAYOC, EN LOS
SECTORES DE SAN MARINO Y CONCEVIDAYOC, CUENCA DE SAN MIGUEL, DEL DISTRITO
DE VILCABAMBA - PROVINCIA DE LA CONVENCION - REGIÓN CUSCO”
1. DATOS GENERALES DE LA OBRA
1.1 GENERALIDADES
Nombre del Proyecto : “CREACIÓN DEL PUENTE PASARELA SANTA ELENA
SOBRE EL RÍO CONCEVIDAYOC, EN LOS SECTORES DE SAN MARINO Y CONCEVIDAYOC, CUENCA DE SAN
MIGUEL, DEL DISTRITO DE VILCABAMBA - PROVINCIA DE LA CONVENCION - REGIÓN CUSCO”
Resolución de Aprobación E.T. : RESOLUCION-N°0305-2016-GM-MDV/LC

Fecha de Aprobación de Exp. Téc. : 14 de Julio del 2014
Fuente de Financiamiento : 2016: RDR.
2017: Recursos Determinados (Canon,
sobre canon Gasífero y Regalías)
Código SNIP : 370606
Presupuesto PIP Viable : S/. 1’716,870.47 Nuevos Soles
Porcentaje de Incidencia Exp. Tec.
VS PIP Viable : 0.0%
Presupuesto del Expediente Tecnico : S/. 1’716,870.47 Nuevos Soles
Modalidad de Ejecución : Ejecución Presupuestaria Directa EPD
Ubicación del Proyecto
Centro Poblado : Vilcabamba
Distrito : Vilcabamba
Provincia : La Convención
Departamento : Cusco
Secuencia funcional 2016 : 228
Secuencia funcional 2017 : 000000
Del plazo de Ejecución.
Plazo de Ejecución Física Programado : 120 Días Calendarios.
Inicio de Plazo de Ejec. Física Progr. : 17 de Octubre del 2016
Término de Plazo de Ejec. Física Progr. : 17 de Febrero del 2016
Inicio de Paralización N° 1 : 24 de Diciembre del 2016
Reinicio de Obra N° 1 : 01 de Febrero del 2017.
Ampliación de Plazo N° 1 Solicitada : 529 Días Calendarios.
Total Plazo de ejecución Proyectado : 679 Días Calendarios.
Fecha de Culminación Proyectado : 31 de Mayo del 2016.

Residente de Obra : Ing. Carlos Alberto Shupingahua Amasifen
Supervisor de Obra : Ing. Lucio Melo Neira.
ANTECEDENTES:
Durante la ejecución del PIP “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS
SANITARIAS EN LOS SECTORES DE CCAYCO, CHUPANA, CCOLLPA CHICO Y
MUTUYNIYOC, CUENCA DE VILCABAMBA, DISTRITO DE VILCABAMBA” Se presentaron
diferentes inconvenientes los cuales ocasionaron retraso en la ejecución de la obra,
tales antecedentes se menciona a continuación:
 Con fecha 05 de setiembre del 2014, el Inspector Mediante el Asiento N° 43 Advierte

al Residente de Obra En caso de empeorar las precipitaciones, deberá iniciar las
actividades más temprano o en todo caso solicitar la paralización de la obra.
 Con fecha 01 de octubre del 2014, el Inspector Mediante Asiento N° 69 Indica al

Residente de obra Tramitar la ampliación.
 Con fecha 31 de octubre del 2014, el Residente de Obra mediante el Asiento N° 98

Indica que los trabajos en partidas nuevas vienen ocasionando retrasos en el
avance normal de la obra, razón por lo cual, se valoriza como adicional de obra,
con su respectivo costo unitario.
 Con fecha 22 de Noviembre del 2014, el Residente de Obra mediante el Asiento N°

120 Indica se ejecuta la partidas nuevas, Cabe señalar que los últimos días se viene
intensificando las precipitaciones pluviales.
 Con fecha 04 de diciembre del 2014, el Inspector mediante el asiento N° 133

Indica al Residente de obra Se le recomienda tramitar la ampliación de plazo por
motivos de presencias de lluvias, falta de materiales.
 Con fecha 11 de diciembre del 2014 se paraliza temporalmente la ejecución del PIP
por tema de término del año fiscal y cambio de gestión.
 Con fecha 01 de julio del 2015 en el asiento n° 190 del Residente de obra, indica
que el anterior Residente no cumplió en presentar sus informe mensuales (Mayo,
Junio del 2015), informe de corte y cuaderno de obra al día (de los meses de mayo
y junio).
2. PRESUPUESTO BASE ASIGNADO
Para el cumplimiento de las metas se ejecutarán las siguientes actividades que a

continuación se detallan:
7.1 PRESUPUESTO TOTAL DEL EXPEDIENTE.

Para el cumplimiento de las metas se ha asignado el presupuesto
que se detalla a continuación:
 PRESUPUESTO COSTO DIRECTO : S/. 1´279,977.92

 PRESUPUESTO GASTOS GENERALES (15.00%): S/. 192,049.40
 PRESUPUESTO G. DE SUPERVISION (5.0%) : S/. 73,537.05
 PRESUPUESTO G. LIQUIDACIÓN (2.96%) : S/. 37,855.03
 PRESUPUESTO G. ELABORACION EXP (3.13%): S/. 40,000.00
S/. 1´654,228.10
Por lo cual el presupuesto total del proyecto asciende al monto de: UN MILLON
SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTIOCHO CON 10/100
NUEVOS SOLES. (S/. 1’654,228.10).
7.2 GASTO FINANCIERO AÑO 2014-2015
Gasto Financiero 2014 : S/. 379,489.72 Nuevo soles
Gasto Financiero 2015 : S/. 1 129,745.76 Nuevo soles
3. SALDO PRESUPUESTAL ASIGNADO 2015
Que Mediante información remitida por el área de presupuesto, sobre el Estado

situacional Del PIP en el que se detalla el saldo Presupuestal.
Gasto Financiero al 31 de DICIEMBRE del 2015 : S/. 1 509,235.48 Nuevo soles 1
Saldo Financiero al 31 de DICIEMBRE del 2015 : S/. 144,992.62 Nuevo soles.2
4. OBJETIVOS
o Objetivo General
El objetivo de la presente Ampliación de Plazo N° 1, es Cumplir la meta de

ejecución física del PIP para así mejorar la calidad de vida de los usuarios y
población en general.
5. JUSTIFICACIÓN TÉCNICO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01
CAUSALES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

El presente Expediente de Ampliación de Plazo N° 01 es generado a causa directa
de los siguientes factores:
5.1 Por Paralización De Obra
 El proyecto inició en la fecha 23 de Julio del 2014, contando con un plazo

de ejecución física de 150 días calendario, el cual debió de finalizar el 19
de Enero del 2015, se reporta una primera paralización y suspensión de las
actividades físicas a partir de la fecha 11 de Diciembre del 2014,
ejecutándose solamente 141 días. Paralización por motivo de cierre de
año fiscal y cambio de gestión.A continuación indicaremos las fechas de
inicio y la finalización de las paralizaciones del año 2014,2015 y 2016.
Período de Atraso.- Por lo indicado el período atribuible solicitado es de 299

Días Calendario por paralización de obra. (Ver anexo cuadro nº01)
ÍTEM DESCRIPCIÓN AMPLIACIÓN DE PLAZO

Paralización de Obra N° 01
1 144 Días Calendario
(Del 11/12/2014 al 03/05/2015)
(Del 10/08/2015 al 31/08/2015)
(Del 21/12/2015 al 15/05/2016)
3 PERIODO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO 313 Días Calendario
5.2 Por ejecución De Partidas Nuevas
 Con la implementación de Obras Adicionales como es la ejecución de 01

Cámara Rompe Presión de 1” L.C (Sector Ccayco).
 Con fecha 29 de agosto del 2014 el Residente Obra Ing. Mario Duzand
Noha Valdivia, Mediante el Asiento N° 36 informa la ejecución de
Partidas Nuevas y mayores metrados.
 Con fecha 05 de Mayo del 2015 el Residente de Obra, Mediante el

Asiento N° 139 Informa la Ejecución de la Partida Nueva, 01.03.01.10
Excavación en Roca Suelta en línea de Conducción (ml).
 Con fecha 28 de Setiembre del 2015 el Residente de Obra, Mediante el

Asiento N° 257 Informa la Ejecución de la Partida Nueva, 01.05.13
Excavación en Roca Suelta en L.D (ML).
 Con fecha 02 de Noviembre del 2015 el Residente de Obra, Mediante el

Asiento N° 290 Informa la Ejecución de la Partida Nueva, 02.01.21 relleno
manual con material propio, 02.01.22 nivelación interior y apisonado con
compactado manual, 02.01.23 falso piso de 4” de concreto 1:10 con
empedrado, 02.01.24 zócalo de cerámico para pared de 0.20 x 0.30cm,
02.01.25 piso cerámico antideslizante 0.30x0.30cm.
Período de Atraso.- Por lo indicado el período atribuible es de 101 Días
Calendario. (Ver anexo cuadro nº03)
5.3 Por ejecución De Mayores Metrados
 Con la implementación de Obras Adicionales como es la ejecución de 01

Cámara Rompe Presión de 1” L.C (Sector Ccayco).
Período de Atraso.- Por lo indicado el período atribuible es de 20 Días
Calendario. (Ver anexo cuadro nº02)
5.4 Por Factores Climáticos

De las anotaciones del cuaderno de obra, se reporta la presencia de intensas
lluvias en diferentes fechas y tomando las consideraciones de la falta de
mano de Obra Calificada.
Período de Atraso.- Por lo indicado el período atribuible solicitado es de 29

Días Calendario por factores climáticos.(ver anexo cuadro nº01)
5.5 Por Desabastecimiento de materiales.

El rendimiento del personal obrero se ve disminuido por la falta de materiales,
estas causales del retraso de la obra se indican en los cuadernos de obra.
Dicho retraso se debe también a la demora en la adquisición de bienes e
insumos, muy a pesar de que la residencia ha presentado los requerimientos

en forma oportuna, los cuales no fueron atendidas a tiempo y no se cumplió
con las metas físicas programada.
Período de Atraso.- Por lo indicado el período a ser solicitado es de 66 Días,

Calendarios.(ver anexo cuadro nº01),como indica en el cuadro siguiente:
FECHA REQ.
TIPO FECHA QUE FUE DIAS DE
N° REQ. RECEPCIONADA POR N° O/C DESCRIPCION MATERIAL
PROCESO EMITIDA EL O/C RETRASO
LOGISTICA
1163 11/09/14 DIRECTA 1508 07/10/14 ARENA GRUESA Y GRAVA 19
1937 20/10/14 DIRECTA 1889 10/11/14 TUBERIA PVC SAP 3/4" 14
TOTAL DIAS ACUMULADO DE RETRASO DEL 2014 33

FECHA REQ.
TIPO FECHA QUE FUE DIAS DE
N° REQ. RECEPCIONADA POR N° O/C DESCRIPCION MATERIAL
PROCESO EMITIDA EL O/C RETRASO
LOGISTICA
722 25/07/15 AMC 1185 28/09/15 TUBERIA SAP DE 1/2",3/4" Y SAL 2" Y 4" 19
734 20/07/15 DIRECTA 807 10/08/15 ARENA FINA,ARENA GRUESA,HORMIGON 14
TOTAL DIAS ACUMULADO DE RETRASO DEL 2015 33
TOTAL DIAS ACUMULADO DE RETRASO DEL 2014 - 2015 66
5.6 Resumen de Período de Ampliación de Plazo
ÍTEM DESCRIPCIÓN AMPLIACIÓN DE PLAZO

1 Paralización de obra 313 Días Calendario
2 Ejecución por Partida Nuevas 101 Días Calendario
3 Ejecución por Mayores Metrados 20 Días Calendario
4 Factores climáticos 29 Días calendario
5 Desabastecimiento de Materiales 66 Días Calendario
AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01 529 Días Calendario
6. JUSTIFICAZIÓN LEGAL
La incorporación y ejecución de ésta cualificación no prevista, es coherente con el

fin y objeto de la obra.
La incorporación y ejecución de ésta cualificación no prevista, es coherente con el

fin y objeto de la obra.
En consecuencia, todo lo actuado se basa y está al amparo de:
 Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG – Ejecución de las Obras Públicas por

Administración Directa; la cual expresa en su art. 3 y 8 sobre la obligatoriedad
de la existencia del cronograma de ejecución en el expediente técnico y de
los reportes periódicos en cada obra.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Aprobada

mediante Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, la cual expresa en su art.
24.3 respecto a la consideración o no que habría en el caso de modificaciones
al plazo de ejecución, art.10.2.c, el art.27.1.d sobre la obligatoriedad de
informar en caso de modificaciones al plazo de ejecución, así como la
supervisión que debe darse registro en el banco de proyecto.
 Por Analogía, la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado

mediante Decreto Legislativo N° 1017, la cual expresa en su art.41 sobre las
prestaciones de adicionales reducciones y ampliación de plazo por atrasos y/o
paralizaciones. Y también con los documentos sustentatorios como:
 Acta de Inicio de Obra con fecha del 23 de Julio del 2014.

 Acta de paralización de Obra con fecha del 10 de Diciembre del 2014.
 Acta de Reinicio de Obra con fecha del 04 de Mayo del 2015.
 Acta de paralización de Obra con fecha del 10 de Agosto del 2015.
 Acta de Reinicio de Obra con fecha del 01 de Setiembre del 2015.
 Acta de paralización de Obra con fecha del 21 de Diciembre del 2015.
 Acta de Reinicio de Obra con fecha del 02 de Mayo del 2016.
7. CRONOGRAMA REPROGRAMADO DE AVANCE DE OBRA
Se ha desarrollado la Incidencia sobre el Cronograma de Avance de Obra,

teniendo en cuenta los factores que la comprenden, llegando a la conclusión que
el número de días necesario para la ejecución de los trabajos, conforme a las
variaciones consignadas en el tenor del presente es de 529 DÍAS CALENDARIO
ADICIONAL A LOS 150 DIAS PROGRAMADOS, los cuales contabilizan un Plazo
Reprogramado de 679 Días Calendario.
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
 El proyecto inició en la fecha 23 de Julio del 2014, contando con un plazo
de ejecución física de 150 días calendario, el cual debió de finalizar el 19 de
Diciembre del 2014, Se reporta la paralización y suspensión de las
actividades físicas a partir de la fecha 11 de Diciembre del 2014,
 Hasta la fecha(15/05/2016) ya transcurrió 663 días desde la última
intervención física del proyecto (19/12/2015). Y con un saldo de presupuesto
de S/.144,992.62
 Las Justificaciones Técnicas y Legales evidencian las causales que motivaron
iniciar el trámite de Ampliación de Plazo a fin de alcanzar cumplir las metas
dentro de los Plazos debidamente autorizados.
RECOMENDACIONES:
 Antes de aprobar los Adicional N° 1, éstos deben ser revisados más

cuidadosamente en cuanto a rendimientos, precios de insumos y recursos
utilizados en cada partida, ya que se consideran rendimientos altos, precios
bajos y en algunos casos se obvian los recursos en el análisis de costos
unitarios.
 Por lo expuesto se solicita aprobar el Expediente de Ampliación de Plazo N°

01, por un plazo igual a 529 Días Calendario; por lo que se recomienda a la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Rural, Urbano, tramitar la
Aprobación correspondiente, emitiéndose para tal fin la Resolución de
Alcaldía respectiva.
9. ANEXOS
1. DIAGRAMA DE TIEMPO DE ATRASO POR TIPO DE CAUSALES.
2. CUADRO Nº02(CALCULO DE DIAS POR RENDIMIENTO EN PARTIDAS NUEVAS).
3. CUADRO Nº03(CALCULO DE DIAS POR RENDIMIENTO EN MAYORES
METRADOS)
4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA DEL PIP SEGUN EXPEDIENTE TECNICO
5. CRONOGRAMA REPROGRAMADO DE EJECUCIÓN FÍSICA N° 01 DEL PIP
6. PANEL FOTOGRAFICO
7. COPIA DE RESOLUCION DE APROB. DE EXP. TÉCNICO
8. ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
9. ACTA DE INICIO DE OBRA
10. ACTA REINICIO DE OBRA
11. ACTA DE PARALIZACIÓN DE OBRA
12. INFORME DE CORTE DE OBRA
13. COPIA DE ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA

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“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

PRESUPUESTO DEL PROYECTO:

ING. ROGER LUIS VARGAS POZO

AMPLIACIÓN DE PLAZO Nª 01 SOLICITADA:

2. PRESUPUESTO BASE ASIGNADO

3. SALDO PRESUPUESTAL ASIGNADO 2018

7. CRONOGRAMA REPROGRAMADO DE AVANCE DE OBRA

EXPEDIENTE DE MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES N°01

1. DATOS GENERALES DE LA OBRA

Resolución de Aprobación E.T. : RESOLUCION-N°0305-2016-GM-MDV/LC

Fecha de Culminación Proyectado : 31 de Mayo del 2016.

 Con fecha 05 de setiembre del 2014, el Inspector Mediante el Asiento N° 43 Advierte

 Con fecha 01 de octubre del 2014, el Inspector Mediante Asiento N° 69 Indica al

 Con fecha 31 de octubre del 2014, el Residente de Obra mediante el Asiento N° 98

 Con fecha 22 de Noviembre del 2014, el Residente de Obra mediante el Asiento N°

 Con fecha 04 de diciembre del 2014, el Inspector mediante el asiento N° 133

2. PRESUPUESTO BASE ASIGNADO

Para el cumplimiento de las metas se ejecutarán las siguientes actividades que a

7.1 PRESUPUESTO TOTAL DEL EXPEDIENTE.

 PRESUPUESTO COSTO DIRECTO : S/. 1´279,977.92

3. SALDO PRESUPUESTAL ASIGNADO 2015

Que Mediante información remitida por el área de presupuesto, sobre el Estado

Gasto Financiero al 31 de DICIEMBRE del 2015 : S/. 1 509,235.48 Nuevo soles 1

Saldo Financiero al 31 de DICIEMBRE del 2015 : S/. 144,992.62 Nuevo soles.2

El objetivo de la presente Ampliación de Plazo N° 1, es Cumplir la meta de

5. JUSTIFICACIÓN TÉCNICO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01

CAUSALES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

5.1 Por Paralización De Obra

 El proyecto inició en la fecha 23 de Julio del 2014, contando con un plazo

Período de Atraso.- Por lo indicado el período atribuible solicitado es de 299

ÍTEM DESCRIPCIÓN AMPLIACIÓN DE PLAZO

3 PERIODO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO 313 Días Calendario

5.2 Por ejecución De Partidas Nuevas

 Con la implementación de Obras Adicionales como es la ejecución de 01

 Con fecha 05 de Mayo del 2015 el Residente de Obra, Mediante el

 Con fecha 28 de Setiembre del 2015 el Residente de Obra, Mediante el

 Con fecha 02 de Noviembre del 2015 el Residente de Obra, Mediante el

5.3 Por ejecución De Mayores Metrados

 Con la implementación de Obras Adicionales como es la ejecución de 01

5.4 Por Factores Climáticos

Período de Atraso.- Por lo indicado el período atribuible solicitado es de 29

5.5 Por Desabastecimiento de materiales.

insumos, muy a pesar de que la residencia ha presentado los requerimientos

Período de Atraso.- Por lo indicado el período a ser solicitado es de 66 Días,

1163 11/09/14 DIRECTA 1508 07/10/14 ARENA GRUESA Y GRAVA 19

1937 20/10/14 DIRECTA 1889 10/11/14 TUBERIA PVC SAP 3/4" 14

TOTAL DIAS ACUMULADO DE RETRASO DEL 2014 33

734 20/07/15 DIRECTA 807 10/08/15 ARENA FINA,ARENA GRUESA,HORMIGON 14

TOTAL DIAS ACUMULADO DE RETRASO DEL 2015 33

TOTAL DIAS ACUMULADO DE RETRASO DEL 2014 - 2015 66

5.6 Resumen de Período de Ampliación de Plazo

ÍTEM DESCRIPCIÓN AMPLIACIÓN DE PLAZO

La incorporación y ejecución de ésta cualificación no prevista, es coherente con el

La incorporación y ejecución de ésta cualificación no prevista, es coherente con el

En consecuencia, todo lo actuado se basa y está al amparo de:

 Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG – Ejecución de las Obras Públicas por

 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Aprobada

 Por Analogía, la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado