INTRODUCCION

Corporación Andina de Fomento, su sede principal se encuentra en la

República Bolivariana de Venezuela, esta corporación se constituyó en el año
1970, con el fin de impulsar el desarrollo sostenible y la integración de los
países de América Latina mediante operaciones de crédito recursos no
reembolsables y apoyo en la estructuración técnica y financiera de proyectos
de los sectores público y privado.

La Corporación Andina de Fomento es una institución multilateral, Sus

miembros son los mismos países signatarios del Pacto Andino. Su objetivo
fundamental ha sido financiar proyectos industriales relacionados con el
proceso de integración comercial entre dieciocho países Latinos, esta
institución otorga préstamos se usan para apoyar proyectos de inversión y
actividades alineadas con la misión de la institución; avales y garantías,
asesoría financiera, servicio de tesorería, participaciones accionarias, fondos
de cooperación, fondos especiales.

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 RESEÑA HISTORICA

La iniciativa que daría origen a CAF (Corporación Andina de Fomento)

comenzó a concretarse en 1966, tras la firma de la Declaración de Bogotá por
los presidentes de Colombia, Chile, Venezuela, y los representantes
personales de los primeros mandatarios de Ecuador y Perú, según la cual se
aprobaba un programa de acción inmediata para los países andinos y Chile,
que contemplaba la aplicación de medidas de integración económica y la
coordinación de las políticas de los países participantes en materia comercial,
industrial, financiera y en servicios de cooperación técnica. Se nombró una
Comisión Mixta para atender dichas funciones y se propuso la creación de una
Corporación de Fomento.

Durante 1967, la Comisión Mixta esbozó claramente las bases de CAF. El 7

de febrero de 1968, los gobiernos de los países miembros suscribieron en el
Palacio de San Carlos, en Bogotá, su Convenio Constitutivo, concibiendo a la
entidad como un banco múltiple y agencia de promoción del desarrollo y de la
integración andina. Dos años más tarde, el 8 de junio de 1970, CAF inició
formalmente sus operaciones, estableciendo su sede en Caracas, Venezuela.

El Acuerdo de Cartagena, aprobado en mayo de 1969 - un año después del

Convenio Constitutivo de CAF -, estableció el marco político del grupo
subregional andino y propuso la adopción de un modelo conjunto de desarrollo
económico, social y comercial entre países que presentaban características
similares y que buscaban obtener los beneficios que, en el esquema de
integración regional de la época (ALALC), estaban generalmente reservados
a las naciones más grandes. Para este fin, incorporó instrumentos relativos a
la adopción de estrategias comunes para el desarrollo industrial, energético,
agropecuario, así como de investigación y transferencia tecnológica, inversión
de capitales, construcción de infraestructura física y tráfico de personas, entre
otros.

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Bolivia y Ecuador fueron los dos primeros países que, en 1971, recibieron
préstamos de CAF para la ejecución de proyectos referentes a la instalación
de una red de almacenamiento de arroz (US$ 1,3 millones) y a la construcción
de un complejo pesquero para la captura y congelación de atún tropical (US$
0,5 millones). Sin embargo, el primer préstamo que concretó la vocación
integracionista de la Organización se realizó un año después, y se le otorgó a
un proyecto venezolano (US$ 3 millones). Dicho proyecto tenía como objetivo
la construcción de un puente sobre el Río Limón, en el Estado Zulia, con el
propósito de facilitar las conexiones viales con Colombia.

La decisión de abrir su capital accionario a otros socios de América Latina y el

Caribe, a inicios de la década de los noventa, fue un hecho relevante que
permitió expandir, más allá de las fronteras andinas, tanto la vocación
integracionista de CAF como su base operativa.

CORPORACION ANDINA DE FOMENTO

Es una institución financiera multilateral, que presta múltiples servicios

bancarios a clientes de los sectores público y privado de sus países
accionistas, mediante la eficiente movilización de recursos financieros desde
los mercados internacionales hacia América Latina. La Corporación está
comprometida con el desarrollo sostenible y la integración regional, pilares de
su misión. Con sede en Caracas, Venezuela, inicia actividades en 1970, y tiene
oficinas de representación en Buenos Aires, La Paz, Brasilia, Bogotá, Quito,
Madrid y Lima. Sus accionistas son: Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, España, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela y 14 bancos
privados de la región.

La Corporación Andina de Fomento es la principal fuente de

financiamiento multilateral de la región andina y la principal fuente de

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financiamiento en el área de infraestructura en Latinoamérica. Asimismo, en el
último quinquenio la Corporación ha fortalecido su presencia en América
Latina, particularmente en proyectos que contribuyen a la integración regional.

Durante 2008, la CAF aprobó USD 40 millones a favor de Venezuela en

el área desarrollo social, para la ejecución del Proyecto Nacional de Gestión y
Conservación Ambiental (PRONGECA). Su objetivo principal es incrementar
la calidad de vida de la población y mejorar las condiciones ambientales
urbanas y rurales en las zonas de influencia, a través de laboratorios
regionales de análisis de calidad ambiental, así como optimizar las condiciones
de gestión ambiental local realizada por las Direcciones Estadales
Ambientales (DEA).

Sobre Productos y Servicios La prestación de productos y servicios por

parte de la CAF está enmarcada dentro de los pilares fundamentales de su
misión, como son reforzar y expandir su papel como organismo propulsor de
la integración latinoamericana, y fortalecer el enfoque de sostenibilidad de
todas sus operaciones. Los servicios de la CAF están dirigidos tanto a los
gobiernos de los países accionistas, como a las instituciones públicas y
empresas privadas o mixtas que operan en estas naciones. Éstos se orientan
a potenciar las ventajas competitivas de la Corporación en las áreas de
infraestructura, industria y sistemas financieros; propiciar la integración de la
acción pública y privada en los países accionistas; y fortalecer su rol catalítico,
innovador e integrador en la región. En esta sección podrá conocer acerca de
los Productos y Servicios brindados por la CAF, los cuales son: Préstamos a
corto, mediano y largo plazo.

OBJETIVOS PRINCIPALES

El objetivo de la CAF es promover la integración económica y el desarrollo

sostenido de los países accionistas. Suministra productos y servicios
financieros múltiples a una amplia cartera de clientes, constituida por los

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gobiernos de los países accionistas, instituciones financieras y empresas
públicas y privadas.

Generar y mejorar, de manera permanente, los marcos, espacios y procesos

que garanticen a la entidad una gestión ambiental y social responsable.

Apoyar a los países accionistas en la conservación y uso sostenible de los

recursos naturales y los ecosistemas, así como el desarrollo del sector
ambiental, incorporando criterios y principios de sostenibilidad en el largo
plazo.

PAISES QUE INTEGRAN LA CORPORACION

Los principales países que intervienen en el CAF son:

Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador,

España, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República
Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

Los cinco países fundadores (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela),

Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Jamaica, México, Panamá, Paraguay,
Rep. Dominicana, Trinidad, Tobago, Uruguay, España y Portugal.

Distribución de operaciones por país en 2013:

Los siete principales países prestatarios: Perú (21,8%), Brasil (18,5%),

Colombia (12,9%); Argentina (9,1%); Ecuador (7,0%).

SERVICIOS QUE PRESTA LA CAF

Los productos y servicios de la CAF están fundamentalmente dirigidos a

apoyar la ejecución de la Agenda para el Desarrollo Integral y sus programas
estratégicos. Entre ellos se incluye una serie de instrumentos financieros,

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diseñados de acuerdo a los requerimientos de sus clientes y a las
oportunidades del mercado bajo las siguientes modalidades operativas:

- Préstamos Son el principal instrumento de financiamiento de la CAF. Se usan

para apoyar proyectos de inversión y actividades alineadas con la misión de la
Institución. Existen varias modalidades:

Préstamos para el financiamiento de proyectos, destinados al desarrollo y

ejecución de iniciativas de vialidad, transporte, telecomunicaciones, energía,
agua y saneamiento ambiental, y a la integración física y el desarrollo
fronterizo de los países accionistas. La CAF financia también proyectos
corporativos en el área industrial para ampliar y modernizar la capacidad
productiva y la inserción de las empresas en los mercados regionales y
mundiales; Líneas de crédito, modalidad bajo la cual se ofrece a un cliente una
cantidad máxima de recursos por un período determinado, sin que ello
implique necesariamente un compromiso; Estructuración y financiamiento de
proyectos, la CAF participa activamente en el financiamiento de proyectos
estructurados con garantías limitadas. Esta categoría se utiliza principalmente
para financiar proyectos de tipo Build, Operate and Own relacionados con el
sector infraestructura, generalmente derivados de contratos de concesión
otorgados por los gobiernos o destinados a financiar proyectos de minería,
energía y explotación de petróleo y gas; Cofinanciamiento, complementa los
recursos financieros de la CAF, al tiempo que atrae fuentes de capital externas
a la región. A través de estos instrumentos la Institución otorga la porción A
del préstamo con recursos propios y distribuye la porción B entre los bancos
internacionales o inversionistas institucionales. Adicionalmente, la CAF
cofinancia operaciones con otros organismos multilaterales, como el BID, BM,
CFI, etc.
- Avales y Garantías

Son utilizados para respaldar operaciones de crédito otorgadas por otras

fuentes a gobiernos, empresas e instituciones financieras. Una de las

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modalidades son las Garantías Parciales a Crédito, por las que se garantiza a
un tercero parte del riesgo crediticio de una obligación a cargo de un cliente.

- Asesoría Financiera

Se presta a clientes de sectores público, privado y mixto. La CAF ofrece

asistencia en: la definición y estructuración de planes de financiamiento de
proyectos y compañías; el diseño y ejecución de procesos de licitación pública
para delegar al sector privado la construcción, operación y administración de
obras de infraestructura o servicios públicos; la preparación de ofertas del
sector privado para participar en procesos de licitación pública; fusiones y
adquisiciones; valoración de empresas.

Dentro de este servicio se encuentran la estructuración de participaciones

público-privadas, que consiste en la estructuración de operaciones de
financiamiento con el sector privado con el objeto de superar la escasez de
fondos disponibles para financiar proyectos de infraestructura.

- Servicios de tesorería

Incluyen la captación de depósitos a través de la mesa de dinero, desde plazos

muy cortos hasta un año.

- Participaciones Accionarias

Constituyen inversiones de capital utilizadas por la CAF para apoyar el

desarrollo y crecimiento de empresas en los países accionistas y su acceso a
los mercados de valores, así como para atraer recursos a la región.

- Fondos de Cooperación

La asistencia a través de fondos de cooperación forma parte de los servicios

financieros que ofrece la Institución a clientes de los sectores público y privado
de sus países accionistas. La asignación de fondos tiene entre otras ventajas

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las siguientes: facilitar la realización de proyectos de inversión; crear
capacidades y auto sostenibilidad de comunidades; favorecer la
competitividad de las cadenas productivas; contribuir con la conservación del
medio ambiente; y elevar el capital social mejorando la capacidad de gestión
de la pequeña y microempresa.

- Fondos especiales

La CAF apoya proyectos e iniciativas a través de otros fondos especiales de

distinta naturaleza a la de los fondos de cooperación. Entre ellos destacan el
Fondo de Inversión y Desarrollo Empresarial (FIDE), el Fondo de
Financiamiento Compensatorio (FFC) y el Programa Latinoamericano del
Carbono, Energías Limpias y Alternativas (PLAC+e).

El FIDE apoya el proceso de fortalecimiento patrimonial de la pequeña y

mediana empresa a través de operaciones de capital, cuasi-capital y crédito.
Para llevar a cabo estas actividades realiza alianzas con fondos de capital de
riesgo, bancos, grandes industrias y fondos de garantía que, a su vez, hacen
inversiones en las PyME de la región.

El FFC promueve la ejecución de proyectos orientados a mitigar asimetrías

regionales, favorecer poblaciones marginadas y propiciar la integración de
infraestructura regional. A través de este fondo, se destinan recursos con el fin
de reducir a los países el costo financiero de proyectos que cumplan con los
criterios de elegibilidad.

ESTRUCTURA DIRECTIVA Y ADMINISTRACION

Hay varios órganos directivos en la Corporación, que se diferencian entre sí

tanto por su composición como por sus funciones:

Asamblea de accionistas: es el órgano supremo de la CAF y puede reunirse

en sesión Ordinaria (una vez al año) o extraordinaria. Es convocada por el
Presidente Ejecutivo y está compuesta por accionistas de las series A, B y C.

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Entre sus funciones están aprobar el informe anual del Directorio, los estados
financieros auditados y determinar el destino de las utilidades percibidas por
la CAF. Además, elige a los miembros del Directorio, designa a los auditores
externos y conoce de otros asuntos que se le sometan.

Directorio: está compuesto por 13 miembros principales y sus respectivos

suplentes, pudiendo reunirse con la presencia de siete de ellos. Diez de sus
miembros son elegidos por los accionistas de las series A y B por un período
de tres años, pudiendo ser reelegidos. Los accionistas de la serie C cuentan
con dos directores principales y suplentes, mientras que las instituciones
bancarias y financieras privadas de la región andina tienen un director y
suplente.

Es el órgano que establece las políticas de la CAF, nombra al Presidente

ejecutivo, aprueba las operaciones crediticias, el presupuesto anual de gastos,
el otorgamiento de garantías o inversiones y cualquier otra operación que se
encuentre dentro de los objetivos de la CAF.

Comité Ejecutivo: establecido en 1971 por el Directorio, está integrado por seis
directores designados por los accionistas de las series A, B y C, y es presidido
por el Presidente Ejecutivo.

Le corresponde resolver las aprobaciones de las operaciones financieras que

no exceden de los límites establecidos por el Directorio en su delegación de
funciones.

Comité de Auditoría: Establecido por el directorio en 1996, está integrado por

seis miembros: el Presidente del Directorio, que lo preside; cuatro directores
elegidos por el Directorio para un periodo de dos años; y el Presidente
Ejecutivo de la CAF. Le corresponde recomendar la selección y contratación
de los auditores externos, conocer su plan de trabajo, revisar el informe anual
y los estados financieros de la Institución, antes de que sean presentados al
Directorio y Asamblea de Accionistas. Asimismo, debe conocer los informes

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que presenta la Auditoría interna y conocer el programa anual para la
administración y control de riesgo de la cartera e inversiones, y el informe anual
de ejecución de dicho programa.

Presidente Ejecutivo: representante legal de la CAF. Ejerce la dirección

general y la administración de la Institución y tiene a su cargo todo asunto que
no esté encomendado a algún otro órgano. Además, debe aprobar los planes
estratégicos para países y sectores, las estructuras y los procesos
institucionales que correspondan a su nivel de autoridad y las operaciones
financieras que realice la CAF por aquellos montos que se encuentren dentro
del límite que el Directorio le haya delegado. Ocupa su cargo por cinco años,
pudiendo ser reelegido.

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 CONCLUSION

La Corporación Andina de Fomento (CAF) ha desempeñado y seguirá

desempeñando un papel importante en el desarrollo de decenas de mega
proyectos de infraestructura, entre los que se encuentran represas, carreteras
y proyectos de energía que tienen un inmenso impacto ecológico y social en
la región.

La CAF es, además, una importante entidad financiera en el sector bancario

que otorga cantidades importantes para financiamiento a corto y mediano
plazo a bancos públicos y privados de la región. Conformada por los países
latinos con mayor peso hoy en día, la CAF es un banco que se dedica
primordialmente al desarrollo sostenible y a la integración comercial.

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 BIBLIOGRAFIA

Corporación Andina De Fomento, www.caf.com; http://www.caf.com/es/sobre-

caf/quienes-somos

Wikipedia, Corporación Andina de Fomento (CAF), Banco de Desarrollo de

Comercio; 05/11/2014, http://es.wikipedia.org/wiki/CAF_-
_banco_de_desarrollo_de_Am%C3%A9rica_Latina

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