Sistemas de Gestion Amb
Sistemas de Gestion Amb
Sistemas de Gestion Amb
Director
Darwin Hernández Sepúlveda
Magister en Ingeniería Ambiental y Sanitaria
Asp. Ph.D Ciencias Ambientales
_____________________________
_____________________________
Firma del director
_____________________________
Firma del jurado
A nuestro director Darwin Hernández por orientar este trabajo y compartir sus
conocimientos durante nuestra carrera.
INTRODUCCIÓN ___________________________________________ 12
RESUMEN ________________________________________________ 14
JUSTIFICACIÓN ___________________________________________ 15
OBJETIVOS ______________________________________________ 16
GENERAL ___________________________________________ 16
ESPECÍFICOS _________________________________________ 16
MÉTODO ________________________________________________ 22
RESULTADOS ______________________________________________ 26
Introducción ___________________________ 38
Justificación ___________________________ 40
Objetivo ___________________________ 41
Definiciones ___________________________ 41
Desactivación __________________________ 67
Intermedio _______________________ 75
Final____________________________ 76
Residuos peligrosos________________ 77
Residuos no peligrosos_____________ 77
Formularios _____________________ 96
Formatos ________________________ 96
Indicadores de gestión_____________ 96
CONCLUSIONES____________________________________________ 113
RECOMENDACIONES________________________________________ 114
BIBLIOGRAFÍA______________________________________________ 115
ANEXOS___________________________________________________ 117
Lista de cuadros
Cuadro 1. Resumen normas relacionadas con la gestión ambiental
20
hospitalaria_________________________________________________
Lista de te tablas
Tabla 1. Cantidad de recipientes por área_________________________ 65
Tabla 2. Cantidad de Guardianes por área________________________ 66
Tabla 3. Características de las bolsas____________________________ 67
Tabla 4. Cuartos de almacenamiento ____________________________ 76
Lista de anexos
La ESE Hospital Santa Mónica como entidad prestadora del servicio de salud
desarrolla actividades que generan residuos tanto de carácter peligroso como no
peligroso, siendo los primeros los de mayor importancia debido a su afectación a
la salud y el medio ambiente y, los de mayor preocupación para la autoridades
ambientales y sanitarias; por lo cual se ha establecido una normatividad clara al
respecto y cuyo cumplimiento por parte del hospital es deficiente.
13
RESUMEN
La gestión a estos procesos está reglamentada por normas especificas como los
decretos 4741 de 2005, 2676 del 2000 y 1594 de 1984, las dos primeras
relacionadas con la gestión de los residuos sólidos y la ultima con relación a los
vertimientos.
14
JUSTIFICACIÓN
1
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Política Nacional de Gestión Integral de Residuos
o Desechos Peligrosos. 2005.
2
Facultad de Ciencias Ambientales, Escuela de Administración del Medio Ambiente
15
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
16
MARCO DE REFERENCIA
Este trabajo se hace dentro del marco de la gestión integral de residuos sólidos y
líquidos, entendida como un conjunto de procedimientos, métodos y acciones
desarrolladas para garantizar el buen tratamiento y disposición final de los
residuos y por ende dar cumplimiento a la normatividad que al respecto está
vigente.
Ahora bien, no se tratarán residuos comunes solamente, también los que tienen
un carácter de peligrosidad. Los residuos comprenden todas las sustancias
materiales o subproductos sólidos, líquidos y gaseosos que se generan en un
proceso productivo, en este caso generados por un proceso hospitalario.
Para el hospital es importante tener en cuenta que los residuos peligrosos están
representados por residuos de riesgo biológico principalmente, debido a que se
trata de elementos que han tenido contacto con algún fluido corporal como sangre,
saliva, heces fecales, orina, vomito, o son restos de tejido humano como órganos,
placentas, partes del cuerpo como resultado de amputaciones.
3
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Política Nacional de Gestión Integral de Residuos
o Desechos Peligrosos. 2005.
17
pruebas requieren muestras de sangre, de orina y heces fecales básicamente, y
que finalmente terminan en el sistema de desagüe del hospital, por lo que se
convierten en vertimientos de carácter peligroso.
Tal vez la norma más importante que rige el control en la generación, tratamiento,
transporte y disposición final de los residuos sólidos y vertimientos, es la Política
Nacional de Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos expedida en
diciembre de 2005 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Sin embargo antes de haberse hecho pública esta norma existían una variedad de
leyes y decretos que se preocupaban por el manejo y disposición de los residuos
sólidos, para el año 1974, se expidió el decreto ley 2811, conocido como el Código
Nacional de Recursos Naturales, Renovables y de Protección al Medio Ambiente,
en éste se destacan 5 artículos (34 a 38) que buscan la adopción de mecanismos
de tratamiento y disposición final viables y que no generen impacto al medio
ambiente, además de incorporar la reutilización de residuos en los procesos que lo
permitan y de dar por obligación a los generadores, el recolectar y tratar los
residuos producidos.
18
5 años más tarde, se elabora la ley 9, que en algunos artículos establece
obligaciones a los generadores para el tratamiento de los residuos, en su artículo
24, sanciona que los generadores de residuos no los pueden almacenar al aire
libre sin tener previo consentimiento de la autoridad de salud o la encargada de
este tema, en el artículo 27, exige a los generadores que la recolección de dichos
residuos no debe permitir la proliferación de vectores y enfermedades, además
resalta de que en caso que el generador no pueda transportar o manipular la
cantidad de residuos producidos, éste puede contratar a un tercero que lo haga de
una manera adecuada.
Para 1996, se elabora el decreto 605, actualmente derogado por el decreto 1713
de 2002; el cual establece la forma como debe presentarse los residuos al
momento de su recolección y determina cuales deben ser las características del
vehículos recolector para evitar cualquier tipo de dificultades o problemas en el
transporte de residuos y así generar contaminación en el ambiente.
19
En cuanto al manejo de residuos hospitalarios y la manera como éstos pueden
afectar el funcionamiento o la prestación del servicio en la institución, se ha
establecido desde el año 2006, unos estándares de gerencia que permitan el buen
funcionamiento y prestación del servicio en centros hospitalarios, con la
expedición de la resolución 1445.
20
REFERENTE DETERMINANTE IMPLICACIONES
21
MÉTODO
22
DISEÑO METODOLOGICO
4
Hurtado, 2000
23
Objetivo Momento Actividad Procedimiento Técnica Producto
Mónica
Divulgación de
Dinamizar la estrategias Implementación
implementació Dinamizar Trabajo del PR, PGIRH,
Interactivo Implementación de
n de las estrategias Grupal PMV, actas de
estrategias
estrategias capacitación
Retroalimentación
residuos sólidos
Generación de
Residuos peligrosos
Residuos No peligrosos
Generación de vertimientos
24
Evento Procesos identificados Temas
Decreto 2676 de 2000,
normatividad ambiental
Decreto 1594 de 1984
Cumplimiento de
Resolución 1164 de 2002
25
RESULTADOS
Caracterización de vertimientos No
Acción Situación
26
Seguimiento y control a la generación de residuos y
Existe, pero es deficiente
vertimientos
´PROCESOS DE
GESTIÓN
POLÍTICA AMBIENTAL AMBIENTAL
CUMPLIMIENTO DE LA
GESTIÓN DE RESIDUOS
GESTIÓN DE VERTIMIENTOS NORMATIVIDAD AMIBENTAL
SÓLIDOS
VIGENTE
PLAN DE GESTIÓN
ELABORACIÓN DEL
INTEGRAL DE PLANTA DE
PGIRH DE ACUERDO A
RESIDUOS TRATAMIENTO DE
LA RESOLUCIÓN 1164
HOSPITALARIOS AGUAS RESIDUALES
DE 2002
PGIRH
ELABORCIÓN DEL
PROGRAMA DE PERMISO DE PLAN DE GESTION DE
RECICLAJE VERTIMIENTOS RESIDUOS
PELIGROSOS DE
ACUERDO AL
DECRETO 4741 DE
2005
ELABORACIÓN DE
INFORMES
SEMESTRALES PARA
LAS AUTORIDADES
AMBIENTALES Y
SANITARIAS
27
POLÍTICA AMBIENTAL
POLÍTICA AMBIENTAL
La ESE Hospital Santa Mónica, es una empresa prestadora del servicio de salud
que está comprometida con el mejoramiento continuo de sus servicios
preservando el medio ambiente, basados en los siguientes principios:
Responsabilidad ambiental
Educación ambiental
Seguimiento y control
I. MÓNICA LEGAL
Objetivo: Cumplir con la normatividad ambiental vigente, aplicable al
funcionamiento de la ESE Hospital Santa Mónica.
Meta: Cumplir anualmente con el 100% de los requisitos establecidos por las
autoridades ambientales y sanitarias.
Actividades:
28
o Elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos no
Hospitalarios.
o Elaboración y entrega a las autoridades ambientales y sanitarias de los
informes ambientales semestrales.
o Elaboración y entrega de informes en respuesta a los conceptos técnicos
enviados por las autoridades ambientales y sanitarias.
o Corrección de las no conformidades encontradas en las visitas de control
por parte de las autoridades ambientales y sanitarias.
o Realizar las actualizaciones correspondientes a los planes, según como lo
exige la norma.
o Obtener y mantener en vigencia el permiso de vertimientos.
Actividades:
29
o En los computadores, manejar las ventanas de información necesarias, esto
disminuye el consumo de energía.
o Encender las luces en los casos que sea necesarios.
o Utilizar el teléfono sólo para hacer y recibir llamadas relacionadas con el
funcionamiento del Hospital Santa Mónica ó en casos de emergencia
doméstica.
o Cambiar las llaves de rosca de los lavamanos por llaves automatizadas
(ahorradoras)
o Utilizar las dos caras de la hoja al imprimir documentos
o Utilizar el menor espacio posible al momento de redactar documentos que
posteriormente serán impresos
o Utilizar medidores por áreas para controlar el consumo de agua
Actividades:
30
IV. MÓNICA PARTICIPA
Meta: Aumentar el nivel de participación de los cliente tanto externo como internos
de la ESE Hospital Santa Mónica en los procesos de gestión ambiental de la
misma.
Actividades:
31
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES
Gestión Externa
GETIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS
HOSPITALARIOS Y
SIMILARES
Gestión Interna
32
Los principios que tiene la ESE Hospital Santa Mónica para la gestión interna de
los residuos hospitalarios y similares son5:
Responsabilidad ambiental
La responsabilidad ambiental, radica en el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente, a partir de la implementación del plan de gestión integral de
residuos hospitalarios y similares, tal como lo establece la resolución 1164 de
2002, ésta responsabilidad involucra además las estrategias que establece la
política nacional de gestión integral de residuos sólidos: minimización,
reutilización, reciclaje y, la vigilancia y control en el manejo de los residuos.
Educación ambiental
Este principio comprende todas aquellas actividades que permitan involucrar, tanto
al personal del hospital como a los usuarios del mismo, en los procesos de gestión
que en esta se llevan a cabo. Dichas actividades pueden darse de manera puntual
o general al interior del hospital, es decir, el tipo de actividades dependen de las
necesidades del hospital en materia de vinculación y participación del personal,
puede necesitarse la participación por áreas o en general. En las actividades
siempre deben establecerse la importancia que tiene su desarrollo
La educación ambiental comprende capacitación al personal en cuanto al buen
manejo de los residuos sólidos y la importancia que tiene esta acción para la salud
5
Estos principios se encuentran establecidos dentro de la política ambiental del hospital. Ver anexo 1
33
humana y ambiental; además de la socialización de los planes y programas que
en materia ambiental sean aprobados y adoptados por la institución.
Seguimiento y control:
Este principio es vital para determinar las acciones a desarrollar frente a cualquier
situación que se presente respecto al manejo de los residuos. Como su nombre lo
indica, con este principio se quiere hacer seguimiento a todas las acciones y
procedimientos que se ejecutan en el plan y con esto ejercer control sobre la
situación. Como se dijo anteriormente, este principio proveerá las bases para
proponer acciones y procedimientos que repercutan en el buen manejo y
ejecución del presente plan.
34
Jefe de servicios generales
Las funciones de este grupo están establecidas en la resolución 1164 de 2002 y
son las siguientes:
Función 1
Realizar el diagnóstico situacional ambiental y sanitario
El Grupo Administrativo realizará el diagnóstico situacional ambiental y sanitario
del generador en relación con el manejo de los residuos hospitalarios y similares,
efectuando la gestión para que se realicen las mediciones y caracterizaciones
necesarias y confrontando los resultados con la normatividad ambiental y sanitaria
vigente.
La elaboración del diagnóstico parte de efectuar la caracterización cualitativa y
cuantitativa de los residuos generados en las diferentes secciones de la
institución, clasificándolos conforme a lo dispuesto en el Decreto 2676 de 2000 y
en este Manual. El diagnóstico incluirá la evaluación de los vertimientos líquidos al
alcantarillado municipal, la evaluación de emisiones atmosféricas, las tecnologías
implicadas en la gestión de residuos, al igual que su capacidad de respuesta ante
situaciones de emergencia.
Función 2
Formular el compromiso institucional sanitario y ambiental
El compromiso de carácter sanitario y ambiental debe ser claro, realista y
verdadero, con propuestas de mejoramiento continuo de los procesos, orientado a
la minimización de riesgos para la salud y el medio ambiente. El compromiso debe
ser divulgado ampliamente y responder a las preguntas qué, cómo, cuándo,
dónde, por qué, para qué y con quién.
Función 3
Diseñar el PGIRH - componente interno
35
El Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares - componente
interno debe contener los programas, proyectos y actividades, con su
correspondiente presupuesto y cronograma de ejecución, para la adecuada
gestión interna de los residuos hospitalarios, de conformidad con los lineamientos
que se establecen en el presente capítulo.
Función 4
Diseñar la estructura funcional (organigrama) y asignar responsabilidades
específicas.
Corresponde al Grupo Administrativo de Gestión Ambiental y Sanitaria, establecer
la estructura organizativa (organigrama) de las áreas funcionales y personas
involucradas en el desarrollo del PGIRH - componente interno, asignando
funciones y responsabilidades específicas, para garantizar su ejecución.
Función 5
Definir y establecer mecanismos de coordinación
Le corresponde al Grupo Administrativo de Gestión Ambiental y Sanitaria, como
coordinador y gestor del Plan de Gestión Integral PGIRH - componente interno,
definir y establecer los mecanismos de coordinación a nivel interno (con las
diferentes áreas funcionales) y externo (con las entidades de control sanitario y
ambiental, los prestadores de servicios, proveedores, etc.) para garantizar la
ejecución del Plan.
Función 6
Gestionar el presupuesto para la ejecución del Plan
Durante el diseño del Plan de Gestión Integral PGIRH - componente interno el
grupo administrativo identificará las inversiones y fuentes de financiación,
gestionando los recursos necesarios para su ejecución, haciendo parte del mismo
el correspondiente presupuesto de gastos e inversiones.
36
Función 7
Velar por la ejecución del PGIRH
El Grupo de Gestión Ambiental y Sanitaria, observará atentamente que se
ejecuten todas y cada una de las actividades contempladas en el PGIRH -
componente interno, estableciendo instrumentos de seguimiento y control tales
como auditorías internas, listas de chequeo, etc. y realizando los ajustes que sean
necesarios.
Función 8
Elaborar informes y reportes a las autoridades de vigilancia y control
El Grupo preparará los informes y reportes requeridos en este manual y aquellos
que las autoridades ambientales y sanitarias consideren pertinentes de acuerdo
con sus competencias, la periodicidad de los reportes deberá ser concertada con
la autoridad competente y debe hacer parte del cronograma de Implementación
del plan de gestión integral de residuos hospitalarios.
37
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS
INTRODUCCIÓN
Una entidad prestadora del servicio de salud, exige desde su funcionamiento
asistencial, la implementación de diversos procedimientos, que van desde los más
simples como la aplicación de una inyección o una revisión dental hasta los más
complejos como una cirugía u otro procedimiento quirúrgico; en todos estos se
producen diversos tipos de residuos peligrosos que requieren un adecuado y
estricto manejo para evitar la propagación de enfermedades y la contaminación
ambiental.
38
A diferencia de los sólidos, los residuos líquidos o vertimientos son generados en
algunas áreas. La cantidad que se genera en estas áreas son pequeñas, no
queriendo decir esto, que la entidad no deba asumir responsabilidad alguna frente
al manejo de los mismos. Dichos residuos son clasificados como peligrosos por:
Contener metales
Por lo anterior, toda entidad prestadora del servicio de salud está en la obligación
de establecer planes, programas, procedimientos, herramientas, actividades que
conlleven a un manejo adecuado de los residuos peligrosos que produce, desde
su generación hasta su disposición final, siempre teniendo en cuenta la integridad
física de sus clientes – internos y externos – y el mejoramiento de sus servicios.
39
JUSTIFICACIÓN
40
Asimismo, el decreto 2676 de 2000 establece que toda entidad hospitalaria debe
contar o implementar un Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios
(PGIRH) y que todo generador de dichos residuos debe responsabilizarse de su
manejo y garantizar que no habrá riesgo para la salud y el medio ambiente.
OBJETIVO
Elaborar un Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares para la
E.S.E Hospital Santa Mónica de Dosquebradas y así garantizar el bienestar de sus
trabajadores y del ambiente.
DEFINICIONES
Las siguientes definiciones son tomadas de los decretos 4741 de 2005 y 2676 de
2000
Bioseguridad: Son las prácticas que tienen por objeto eliminar o minimizar el
factor de riesgo que pueda llegar a afectar la salud o la vida de las personas o
pueda contaminar el ambiente.
42
Disposición Final. Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos
peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente
seleccionados, diseñados y debidamente autorizados, para evitar ia contaminación
y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.
43
Manejo Integral. Es la adopción de todas las medidas necesarias en las
actividades de prevención, reducción y separación en la fuente, acopio,
almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o
disposición final, importación y exportación de residuos o desechos peligrosos,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para proteger la
salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o
permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos.
44
tenga la cosa por si mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre
de él.
45
Prevención: Es el conjunto de acciones dirigidas a identificar, controlar y reducir
los factores de riesgo biológicos, del ambiente y de la salud, que puedan
producirse como consecuencia del manejo de los residuos de que trata el presente
decreto, ya sea en la prestación de servicios de salud o cualquier otra actividad
que implique la generación, manejo o disposición de esta clase de residuos, con el
fin de evitar que aparezca el riesgo o la enfermedad y se propaguen u ocasionen
daños mayores o generen secuelas evitables.
46
1. Residuos No Peligrosos: Son aquellos producidos por el generador en
cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que no presentan ningún riesgo
para la salud humano y/o el medio ambiente. Cualquier residuo hospitalario no
peligroso sobre el que se presuma el haber sido mezclado con residuos
peligrosos debe ser tratado como tal.
47
peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con
ellos. Se clasifican en:
48
láminas de bisturí o vidrio y cualquier otro elemento que por sus características
cortopunzantes pueda lesionar y ocasionar un accidente infeccioso.
2.2. Residuos Químicos: Son los restos de sustancias químicas y sus empaques
ó cualquier otro residuo contaminado con éstos, los cuales, dependiendo de su
concentración y tiempo de exposición pueden causar la muerte, lesiones graves o
efectos adversos a la salud y al medio ambiente. Se clasifican en:
49
2.2.6. Aceites Usados: Son aquellos con base mineral o sintética que se han
convertido o tornado inadecuados para el uso asignado o previsto inicialmente.
Generación
6
Este dato se obtuvo de los datos registrados desde el mes de Enero hasta Julio de 2009 en el formato RH1.
50
Figura 4. Porcentaje de residuos generados por tipo
Residuos No Peligrosos
51
Figura 6. Porcentaje de residuos no peligrosos generados por subtipo
52
Residuos Peligrosos
53
Figura 11. Porcentaje consolidado de los residuos generados por subtipo
Residuos No Peligrosos
Figura 12. Cantidad de residuos ordinarios o comunes generados por área fuente
54
Figura 13. Porcentaje de residuos ordinarios o comunes generados por área fuente
Residuos peligrosos
55
Como se indica en la figura 15, de los 1550,60 kg de residuos biosanitarios el área
de cirugía y partos genera 118,99 kg; urgencias, 358,70 kg; internación, 438,57 kg;
puerperio, 39,93 kg; consulta externa, 341,47 kg; cocina, 241,92 kg y el área
administrativa 11,02 kg, para abarcar un 7,60%, 23,27%, 28,28%, 2,57%, 21,98%,
15,58%, 0,73% del total respectivamente, como se observa en la figura 15.
Centros de Salud
56
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN
La educación y formación del personal de la ESE Hospital Santa Mónica, es un
compromiso de la institución, esto se corrobora teniendo la educación ambiental
como uno de los principios dentro del sistema de gestión ambiental y de la política
ambiental del hospital.
SEGREGACIÓN EN LA FUENTE
Para realizar una correcta segregación de los residuos, el personal recibe
inducción de acuerdo con lo estipulado en el punto anterior, educación y
formación. En todas las dependencias del hospital están adecuados los
recipientes de acuerdo al tipo de residuos generados en dicha dependencia.
57
clasificación de los residuos sólidos de acuerdo a su peligrosidad y la resolución
1164 de 2002 el código de colores para la correcta segregación de los mismos.
RESIDUOS
RESIDUOS RADIACTIVOS
NO PELIGROSOS PELIGROSOS
ORDINARIOS Ó COMUNES
ANATOMOPATOLÓGICOS METALES PESADOS
INERTES
BIOSANITARIOS REACTIVOS
RECICLABLES
CONTENEDORES
PRESURIZADOS
ACEITES USADOS
8
Figura 16. Clasificación de los residuos sólidos
7
Las definiciones se encuentran en el glosario anexo.
8
Elaboración propia, basados en la resolución 1164 de 2002
58
CÓDIGO DE COLORES Y RÓTULOS
RESIDUOS INFECCIOSOS O
DE RESIGO BIOLOGICO
RESIDUOS INERTES,
ORDINARIOS Y
BIODEGRADABLES
VIDRIO
PLÁSTICO
PAPEL Y CARTON
RADIACTIVOS
RIESGO QUÍMICO
59
De acuerdo con la anterior clasificación, el personal depositará en los recipientes
de plástico rígidos según sea correspondiente, los recipientes con capacidad de
10 litros que se encuentran ubicados en todos los servicios son de pedal para
facilitar la segregación de los residuos y evitar el contacto del personal con este.
Cada recipiente cuenta con bolsa plástica de su mismo color
Para realizar el reciclaje en cada servicio se entrega una bolsa de color gris y este
se realiza de acuerdo a lo establecido en el programa de reciclaje.
Administración
Urgencias
60
Basuras, inertes y biodegradables: bolsa verde
Material reciclable: bolsa gris
Biosanitarios: bolsa roja
Cortopunzantes guardianes
Cirugía y partos
Farmacia
62
Áreas comunes o áreas de espera
Cocina
Jardines
63
CARACTERÍSTICAS DE LOS RECIPIENTES
El hospital cuenta con aproximadamente 303 recipientes con diferentes
características (plástico rígido de pedal con tapa o vaivén; ó metal), rotulados de
acuerdo a la establecido en el la resolución 1164 de 2002.
Administración
Figura 20. Recipiente de metal área administrativa Figura 21. Recipiente plástico rígido y pedal
Los recipientes localizados en estas áreas son de plástico rígido y con capacidad
para 10 litros, de pedal con tapa y otros de vaivén (Figuras 22, 23 y 24).
64
Figura 22. Recipiente vidrio Figura 23. Recipiente vaivén Figura 24. Recipiente pedal
Figura 25. Guardián de 1 litro (PVC) Figura 26. Guardián de 2.9 litros (PVC)
CANTIDAD DE RECIPIENTES
65
Área / Residuo Común Reciclable* Peligroso Vidrio Total
Laboratorio 5 4 1 10
Recepción 6 3 5 11
Farmacia 1 1
Odontología 3 4 1 8
Urgencias 23 2 14 7 44
Hospitalización 20 1 22 42
Clínica 42 42 2 86
Cirugía 3 8 11
Servicios generales 11 5 15
Total 140 7 152 11 310
* Estos residuos reciclables son los residuos generados en áreas comunes, especialmente zonas
de espera, por lo que son generados por usuarios del hospital. Para su segregación se usan
dispositivos con 4 recipientes, para papel y cartón, vidrio, plástico, comunes. El número registrado
en la tabla se refiere a número de dispositivos, no de recipientes por dispositivo.
La ESE Hospital Santa Mónica, como lo indica la tabla 1, actualmente cuenta con
303 recipientes, de los cuales 140 son para disponer los residuos comunes y los
restantes 163 para residuos peligrosos, de estos últimos 11 son para disponer
vidrio; y 7 dispositivos para reciclaje.
CANTIDAD DE GUARDIANES
66
Guardianes
Urgencias 2 4
Subtotal 6 19
Total 25
55x70 0.8
Roja
85x110 1.4
28x30 0.7
46x46 0.8
85x110 1.4
28x30 0.7
Blanca
85x110 1.4
DESACTIVACIÓN
Para disminuir los riesgos para la salud y para el ambiente, se debe realizar la
inactivación de los residuos, que consiste en la destrucción de los
microorganismos infecciosos que generan dicho riesgo. Esta desactivación puede
67
ser de baja eficiencia y alta eficiencia de acuerdo a lo establecido en el manual de
procedimientos para la gestión integral de residuos hospitalarios y similares.
Para la adecuación de los recipientes donde serán segregados los residuos Personal de
de riesgo biológico (recipientes rojos, bolsas rojas), por aspersión debe servicios
impregnarse la bolsa con la solución de peróxido de hidrogeno al 28% generales.
RESIDUOS BIOSANITARIOS
Estos residuos se generan en todas las dependencias del hospital, exceptuando
el área Administrativa, Auditorios, Cafetería y Recepción. Según el decreto 2676
de 2000, son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la
ejecución de los procedimientos asistenciales que tienen contacto con materia
orgánica, sangre o fluidos corporales del paciente tales como: gasas, apósitos,
aplicadores, algodones, drenes, vendajes, mechas, guantes, bolsas para
transfusiones sanguíneas, catéteres, sondas, material de laboratorio como tubos
capilares, de ensayo, láminas porta objetos y laminillas cubre objetos, sistemas
cerrados y sellados de drenajes y ropas desechables o cualquier otro elemento
desechable que la tecnología médica introduzca para fines previstos. Se incluyen
también los envases de vidrio de medicamentos para facilitar el manejo interno.
68
Residuo Tratamiento Responsable
para transfusiones sanguíneas, catéteres, cual ha sido rociado por personal médico
sondas, material de laboratorio como tubos aspersión con peróxido de
capilares, de ensayo, láminas porta objetos y hidrógeno al 28% previamente
laminillas cubre objetos, sistemas cerrados y
sellados de drenajes y ropas desechables
Vidrio contaminado Debe segregarse en el Personal de
recipiente blanco, previa enfermería
inactivación con peróxido de
Auxiliares de
hidrogeno al 28% por aspersión.
servicios
Posteriormente es trasladado generales
hasta el cuarto de
almacenamiento, donde será
dispuesto en recipientes
plásticos para su posterior
recolección y tratamiento.
RESIDUOS ANATOMOPATOLÓGICOS
Estos residuos se generan únicamente en las Salas de Cirugía y Partos, y
Laboratorio Clínico. Son aquellos provenientes de restos humanos, muestras para
análisis, incluyendo biopsias, tejidos orgánicos amputados, partes y fluidos
corporales, que se remueven durante cirugías, necropsias u otros.
69
Residuo Tratamiento Responsable
Muestras de orina, heces, Este tipo de residuo se inactivara en solución Personal de laboratorio
líquido cefalorraquídeo, de peróxido de hidrogeno al 28% mínimo 20
pleural, peritoneal y minutos, luego se descartan por el drenaje, el
similares. dispositivo que contiene la muestra se tratara
como residuo biomédico.
RESIDUOS CORTOPUNZANTES
Estos residuos se generan en todas las dependencias excepto el área
administrativa, auditorios, recepción y cafetería; son aquellos que por sus
características punzantes o cortantes pueden originar un accidente percutáneo
infeccioso. Dentro de éstos se encuentran: limas, lancetas, cuchillas, agujas,
restos de ampolletas, pipetas, láminas de bisturí o vidrio y cualquier otro elemento
que por sus características cortopunzantes pueda lesionar y ocasionar un
accidente infeccioso.
70
2. RESIDUOS QUÍMICOS
Riesgo Bajo (Sólidos - Debe mezclarse con material inerte (basura) hasta Personal de
Semisólidos). inutilizarlo y disponerse en una celda especial en el enfermería y
Sustancias - Ver anexo relleno sanitario, previa obtención de licencia, permiso farmacia
2. Nral A.b. o autorización.
Además:
Riesgo Mediano (Polvo Polvo o Tabletas: Deben triturarse y mezclarse con Personal de
71
Residuo Tratamiento Responsable
o Tabletas, material inerte (basura) para inutilizarlo. enfermería y
Ampolletas) Sustancias farmacia
Ampolletas con agua inyectable: Deben destruirse y el
- Ver anexo 2. Nral B.a.
líquido debe ser diluido con abundante agua y vertido
directamente al drenaje previa obtención de licencia,
permiso o autorización.
72
Residuo Tratamiento Responsable
Ver anexo 2. Nral C.a. farmacia
RESIDUOS DE MERCURIO
Estos residuos se generan únicamente en el área de Odontología; son cualquier
objeto, elemento o restos de éstos en desuso, contaminados o que contengan
Mercurio.
73
Residuo Tratamiento Responsable
facilitados por el proveedor,
posteriormente se les agrega glicerina
cuya cantidad debe ser igual al peso
del residuo.
RESIDUOS REACTIVOS
Estos se generan únicamente en el área de Rayos X; son aquellas sustancias que
por si solas y en condiciones normales, al mezclarse o al entrar en contacto con
otros elementos, compuestos, sustancias o residuos, generan gases, vapores,
humos tóxicos, explosión o reaccionan térmicamente, especialmente los líquidos
reveladores.
74
Figura 27. Carros para recolección de residuos
INTERMEDIO
9
El área administrativa se incluye sólo en el recorrido con el carro verde
75
porque es necesario realizar un almacenamiento intermedio, por la cantidad de
residuos generados. Este sitio es lavable.
FINAL
Figura 28. Cuarto de residuos no peligrosos Figura 29. Cuarto de residuos peligrosos
RESIDUOS QUÍMICOS
76
metales pesados como el mercurio, en donde se usan recipientes facilitados por la
empresa proveedora y cuyas características son aptas para este tipo de residuo.
RESIDUOS NO PELIGROS
Los residuos no peligrosos no reciben ningún tipo de tratamiento y son enviados al
relleno sanitario para disposición definitiva excepto los residuos reciclables, los
cuales son almacenados para luego ser comercializados.
RESIDUOS PELIGROSOS
Los residuos peligrosos son inicialmente desactivados con Peróxido de Hidrógeno
con una concentración del 28% y posteriormente son enviados para ser
incinerados a la ciudad de Manizales por la empresa EMAS.
77
Figura 30. Planta de tratamiento de aguas residuales (humedal Artificial)
Sin embargo, la ESE Hospital Santa Mónica no cuenta con una caracterización de
sus vertimientos, elemento necesario para la obtención del permiso de
vertimientos que exige la autoridad ambiental; hecho por el cual deben agilizarse
los trámites para la obtención del mismo a partir del presente trabajo.
A pesar de esto, el hospital cuenta con una descripción de los residuos líquidos
que son vertidos tanto a la planta de tratamiento como al sistema de alcantarillado
municipal, el cual se muestra a continuación:
78
PRUEBA SUSTANCIAS COMPOSICIÓN PELIGROSIDAD
79
PRUEBA SUSTANCIAS COMPOSICIÓN PELIGROSIDAD
80
PRUEBA SUSTANCIAS COMPOSICIÓN PELIGROSIDAD
81
PRUEBA SUSTANCIAS COMPOSICIÓN PELIGROSIDAD
82
PRUEBA SUSTANCIAS COMPOSICIÓN PELIGROSIDAD
83
PRUEBA SUSTANCIAS COMPOSICIÓN PELIGROSIDAD
Malaria Giemsa si
Metanol si
Aspirado gástrico si
para cultivo de FTS al 10%
microbacterias
NaOH al 4% si
84
PRUEBA SUSTANCIAS COMPOSICIÓN PELIGROSIDAD
Lugol si
Alcohol acetona si
Safranina si
Hemoclasificación si
RH
y factor RH
Anti A si
Anti B si
Hongos, examen si
KOH al 10%
directo (KOH)
Solución salina si
Azul de metileno si
Formol salina si
Éter si
Lugol si
Las pruebas de laboratorio son realizadas con muestras de sangre, orina, esputo,
heces fecales, y tejidos.
85
plasma sanguíneo
2. ODONTOLOGIA
- Fluoruro de estaño.
- Policarboxilato.
- Tejido cariado.
- sangre
- Hidróxido de calcio
Amalgama - Amalgama si
- Ionómero
- Cemento
86
PROCEDIMIENTO SUSTANCIA PELIGROSIDAD
Sellantes - Desmineralizantes si
(ácido fosfórico al 37%)
- Virkon de superficie de
alto nivel 1%.
- Para safe esterilizante
1.62%
- Endozime detergente
multiencimático
- Yodopovidona al 8%.
- Peróxido de hidrogeno
87
3. CONSULTA EXTERNA
Horario de Funcionamiento: 6 am- 4pm
Orina Urea, nitrógeno, cloruro, cetosteroides, fósforos, amonio, creatinina y ácido úrico
Heces Jugos intestinales, bacterias (e-coli), glóbulos de grasa, restos de tejido y glándulas
fecales digestivas
4. RAYOS X
Horario de Funcionamiento: 7 am- 7pm
Las sustancias liquidas generadas en esta área son: liquido revelador y liquido
fijador, estás son envasadas y devueltas a proveedor, por lo tanto no se generan
vertimientos al alcantarillado con estas sustancias.
5. BAÑOS ADMINISTRACIÓN
Horario de Funcionamiento: 8 am- 6pm
88
Sustancia Composición
Orina urea, nitrógeno, cloruro, cetosteroides, fósforos, amonio, creatinina y ácido úrico
Sustancia Composición
Heces jugos intestinales, bacterias (e-coli), glóbulos de grasa, restos de tejido y gladulas
fecales digestivas
Horarios de Atención
Pacientes Urgencias
2,400
2,200
2,000
1,800
Pacientes
1,600
1,400 Mañana: 7-1
1,200 Tarde: 1-7
1,000 Noche: 7-7
800
600
400
200
0
DIC
ENE
JUN
OCT
SEP
FEB
JUL
JUL
MAR
NOV
MAY
ABR
AGO
89 atendidos en urgencias
Figura 31. Número de pacientes
% de pacientes atendidos por jornada
45.0
% de pacientes atendidos
40.0
35.0
30.0 Mañana
25.0
Tarde
20.0
15.0 Noche
10.0
5.0
0.0
Mañana Tarde Noche
Jornada de Urgencias
Sustancias vertidas
Orina urea, nitrógeno, cloruro, cetosteroides, fósforos, amonio, creatinina y ácido úrico
Heces fecales jugos intestinales, bacterias (e-coli), glóbulos de grasa, restos de tejido y gladulas
digestivas
90
Cuadro 20. Análisis fisicoquímico propuesto para las areas de cirugía, partos y urgencias
Análisis Parámetro
DBO5
DQO
Grasas y Aceites
pH
Fisico Químico SST- Sólidos
Suspendidos
Totales
ST- Sólidos
Totales
PLAN DE CONTINGENCIAS
El manejo de los residuos peligrosos de origen hospitalario debe ser realizado por
personal calificado para esta labor, sin embargo, dicho personal además de seguir
las recomendaciones técnicas para realizar el manejo, debe estar preparada para
situaciones de emergencia. De acuerdo a lo establecido en la Resolución 1164 de
2002 “Manual de procedimientos para la gestión integral de residuos hospitalarios
y similares en Colombia”, todo plan de gestión integral de residuos hospitalarios
debe contemplar las medidas a tomar para situaciones de emergencia por manejo
de residuos hospitalarios en eventos como sismos, incendios, interrupción del
suministro de agua o energía eléctrica, problemas en el servicio público de aseo,
suspensión de actividades, alteraciones del orden público, entre otros.
91
Escenario #1 - Aumento significativo en la generación de residuos
Este aumento radica en el sobrepaso del 75% del sitio de almacenamiento final de
los residuos hospitalarios o por acumulación más de 7 días de los residuos, de
acuerdo al tiempo máximo de almacenamiento establecido en la Resolución 1164
de 2002.
En el contrato con la empresa de recolección debe existir la posibilidad de realizar
un aumento en las frecuencias de recolección o en la capacidad de
almacenamiento del carro recolector, para cubrir estos hechos.
Cuarto abierto, arrastre de los residuos Cuarto cerrado, contaminación del agua
93
sólidos por la corriente y de la zona inundada
La emergencia debe ser manejada por La zona debe aislarse
las autoridades sanitarias y Debe realizarse con el personal del
ambientales, siendo responsabilidad del laboratorio un análisis de
hospital los daños y perjuicios que esta microorganismos que determine la
contaminación puedan causar a la peligrosidad de la zona.
comunidad y al ambiente. Si hay peligro debe realizarse una
limpieza con aspersión de peróxido de
hidrogeno en el área.
Si no hay peligro se hace entrega de los
residuos a la empresa prestadora del
servicio especial de aseo.
El cuarto de residuos debe contar con un extintor multipropósito, y dado que esta
es una zona de acceso restringido, sólo el personal del hospital puede ingresar.
Dicho personal debe estar capacitado para actuar en casos de incendio.
1. La persona que identifique el incendio debe inmediatamente tratar de
apagar dicho incendio.
2. Si la magnitud es menor, debe informarse al personal de mantenimiento,
salud ocupacional y a la gerencia, para realizar el diagnóstico y las
investigaciones respectivas.
3. Si hay combustión de residuos (quema), debe aislarse la zona al menos
una hora para evitar la respiración de gases.
4. Si la magnitud es mayor se debe llamar de inmediato a la unidad de
bomberos y ellos procederán de acuerdo a lo establecido por ley.
(Debe actuarse de acuerdo a lo establecido en el plan hospitalario de emergencias
94
Escenario #6 - Sismo que afecte la infraestructura del cuarto de
almacenamiento.
Se deben tener canecas plásticas con tapas que almacenen 200 kg, este valor de
acuerdo con la generación diaria promedio de residuos del hospital 70kg y con un
almacenamiento máximo de tres días. El sitio temporal de ubicación de las
canecas debe permanecer aislado y el acceso del personal ajeno a la institución
debe estar prohibido.
(Debe actuarse de acuerdo a lo establecido en el plan hospitalario de emergencias
FORMATOS
INDICADORES DE GESTIÓN
IDR = RR / RT *100
Donde:
Indicadores de capacitación
97
Indicador de beneficios
98
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDOS PELIGROS NO HOSPITALARIOS
Se debe resaltar, que las únicas áreas que no tienen funciones administrativas
sino operativas, que generan residuos peligrosos no hospitalarios son rayos X y
odontología (radiografías), puesto que el plomo que resulta del revelado de placas
no es un residuo directo en el procedimiento de revelado, es decir, es un residuos
secundario y como tal no es un residuo del proceso hospitalario.
99
10
Cuadro 21. Clasificación de los residuos peligros según anexos del decreto 4741 de 2005
A1020 Compuestos
de Plomo y
otros metales
pesados
10
Basado en Propuesta técnica y financiera para la gestión integral de residuos comunes, especiales y
peligrosos, en el marco de una unidad de negocios - asociación de empresas de transporte urbano
(asemtur)
100
AREA TIPO RESPEL CANTIDAD* ANEXO 1: lista de ANEXO 2: Lista A. o
(Unidades x residuos o desechos corriente de desechos
mes) peligrosos por de residuos
actividades
Código Descripción Código Descripción
y balastras de mercurio o
contaminantes
compuestos
de mercurio y
demás
metales
pesados
101
AREA TIPO RESPEL CANTIDAD* ANEXO 1: lista de ANEXO 2: Lista A. o
(Unidades x residuos o desechos corriente de desechos
mes) peligrosos por de residuos
actividades
Código Descripción Código Descripción
baterías,
incluidos en la
lista A
102
La información que se adquiera con la diligencia de este formato, es insumo para
la alimentación de la base de datos de registro de generadores de residuos
peligrosos del IDEAM, junto con la información recolectada en le formulario RH1
que establece el manual de procedimientos para la gestión integral de residuos
hospitalarios y similares.
103
PROGRAMA DE RECICLAJE
PROGRAMA DE RECICLAJE
a. Introducción
Para el cumplimiento de este objetivo dos de las estrategias son: desarrollar los
programas de minimización en el origen, articulado con los programas de
producción más limpia y fortalecimiento a cadenas de reciclaje, programas
existentes y apoyo a nuevos programas de aprovechamiento de residuos.
104
b. Objetivos
General
Específicos
Obtener un beneficio económico por venta del material reciclable para la E.S.E.
Hospital Santa Mónica
La E.S.E Hospital Santa Mónica actualmente cuenta con 323 empleados, quienes
atienden un promedio de 8457 pacientes al mes. La atención a dicho numero de
pacientes genera aproximadamente 3625 kilos mensuales de residuos sólidos, de
los cuales alrededor de 1813 kilos son incinerados por su carácter de peligrosidad
y 1812 kilos son enviados al relleno sanitario, es decir que del 100% de residuos
sólidos generados en el hospital, cerca del 50% son enviados al relleno sanitario y
el otro 50 son enviados para incineración.
105
III. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
% Residuos
Cartón 26.2
Plega 5.8
Plástico 7.8
Papel 13.6
Vidrio 19.4
No reciclable 27.2
100.0
Dentro del hospital existen áreas específicas para el consumo de alimentos, por lo
cual se asume que el material que se genera en las otras áreas no presenta
contaminación por los mismos.
11
Estos datos se obtuvieron de acuerdo a muestreos realizados en las semanas del 4 –14 de noviembre de
2008 por Jessica Torres y Federico Sanin. Aspirantes a Administradores del medio ambiente y prácticantes
del hospital
106
mayoría de los residuos comunes generados en dichas áreas son
reciclables.
Hospitalización Papel
Clínica Papel
V. RESIDUOS RECICLABLES
107
Nota: El vidrio hace parte de los residuos aptos para reciclar, pero no va a ser
tenido en cuenta para tal fin puesto que este debe ser desactivado y seguir con
ciertos procesos (lavado, quitado de etiquetas, triturado) en caso de
aprovechamiento, para lo cual la ESE Hospital Santa Mónica no cuenta con
personal encargado; además, lo anterior representaría incurrir en gastos mayores,
los cuales el hospital no tiene la capacidad de asumir. Debido a lo anterior y por su
carácter de peligrosidad, este material será enviado a incineración.
108
VII. METODOLOGÍA DE TRABAJO
Separación en la fuente
Esta se llevará a cabo en todas las áreas mencionadas en el cuadro 24; dicha
separación se realizará en bolsas de color gris (ver figura 33), debido a que la
bolsa para el vidrio contaminado, la cual es de color gris, será remplazada por
una de color rojo para facilitar su manejo, recolección y transporte por parte del
hospital y la empresa del servicio especial de aseo; lo que no generará algún
tipo de confusión para su manejo.
Nota: Cada lugar donde se disponga la bolsa gris para el reciclaje deberá
contar con mínimo 1 bolsa adicional, esto para casos en los cuales las bolsas
en uso estén completamente llenas y la ruta de recolección se demore, lo que
permitirá seguir recogiendo el material reciclable adecuadamente.
109
Recolección
Para casos en los cuales la cantidad de material reciclable sea mayor a la que
se pueda manejar en el lugar, éste material podrá se almacenado
temporalmente en el cuarto intermedio para residuos con que cuenta el
hospital según su cercanía a éste.
b. Educación y capacitación
Pautas informativas
Plegables
110
Capacitaciones
En el desarrollo de cada una de estas estrategias se expondrán temas como la
importancia ambiental, social y económica que tiene el programa en aspectos
relacionados con la minimización de residuos a enviar al sitio de disposición final.
¿Qué es reciclar?
¿Cómo se recicla?
Buenas prácticas para el manejo de los residuos sólidos
VIII. RESPONSABLES
Separación en la fuente Todo el Personal
Recolección del material reciclable Personal de Servicios Generales
Capacitaciones Personal de Salud Ocupacional
Comercialización Comité Paritario Salud Ocupacional
(COPASO)
Seguimiento y evaluación del programa Comité de calidad
Comité de gestión ambiental
Comité Paritario Salud Ocupacional
(COPASO)
111
Objetivo 3. Dinamizar la implementación de las estrategias
Debido a la característica del trabajo en modalidad de práctica empresarial, se
hace pertinente la dinamización de las estrategias. Para esta actividad se capacitó
el grupo administrativo de gestión ambiental y sanitaria en cuanto a la
implementación de (ver anexo 11):
112
CONCLUSIONES
La ESE Hospital Santa Mónica cuenta ahora con herramientas para realizar
una adecuada gestión de los residuos, de acuerdo a lo estipulado en la
resolución 1164 de 2002.
113
RECOMENDACIONES
114
BIBLIOGRAGIA
115
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA, FACULTAD DE CIENCIAS
AMBIENTALES. Perfil profesional del administrador el medio ambiente.
116
ANEXOS
117