01 - Ley de La P.N.C
01 - Ley de La P.N.C
01 - Ley de La P.N.C
CONSIDERANDO:
Que el ordenamiento jurídico patrio carece de una ley que desarrolle el concepto de la
seguridad pública, al que junto al de libertad de los habitantes, forma parte de los fines y
deberes que justifican la propia existencia del Estado, conforme a los artículos 1 y 2 que
integran el Titulo I de la Constitución Política de la República de Guatemala.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
POR TANTO:
DECRETA:
La siguiente:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 5. Las personas individuales y las entidades privadas que presten servicio
de investigación, protección y custodia sobre personas, bienes o servicios de titularidad pública
o privada, están sujetas a un control activo de la Policía Nacional Civil; y a requerimiento de
las autoridades de la Policía Nacional Civil, deberán prestar su colaboración y brindar
información que ayude a prevenir la comisión de hechos delictivos.
Dichas personas sólo podrán organizarse y funcionar previa autorización del Ministerio
de Gobernación, mediante acuerdo ministerial. En consecuencia, se adecuará a la presente ley
la normativa que regula el control administrativo y funcional de las personas individuales y
entidades de seguridad privada, las que no podrán denominarse policías.
CAPITULO II
FUNCIONES
a) Por iniciativa propia, por denuncia o por orden del Ministerio Público:
1. Investigar los hechos punibles perseguibles de oficio e impedir que éstos sean
llevados a consecuencias ulteriores;
2. Reunir los elementos de investigación útiles para dar base a la acusación en
proceso penal.
b) Auxiliar y proteger a las personas y velar por la conservación y custodia de los bienes
que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa.
e) Aprehender a las personas por orden judicial o en los casos de flagrante delito y
ponerlas a disposición de las autoridades competentes, dentro del plazo legal.
f) Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para la seguridad pública,
estudiar, planificar y ejecutar métodos y técnicas de prevención y combate de la
delincuencia y requerir directamente de los señores Jueces, en caso de extrema
urgencia, la realización de actos jurisdiccionales determinados, con noticia inmediata al
Ministerio Público.
g) Colaborar con los servicios de protección civil en los casos de grave riesgo, catástrofes
y calamidad pública, en los términos establecidos en la ley.
i) Prevenir, investigar y perseguir los delitos tipificados en las leyes vigentes del país.
j) Colaborar y prestar auxilio a las fuerzas de seguridad civil de otros países, conforme a
lo establecido en los Tratados o Acuerdos Internacionales de los que Guatemala sea
parte o haya suscrito.
n) Atender los requerimientos que, dentro de los límites legales, reciban del Organismo
Judicial, Ministerio Público y demás entidades competentes.
ARTÍCULO 12. Son los principios básicos de actuación de los miembros de la Policía
Nacional Civil los siguientes:
b) Velar por la vida e integridad física de las personas a quienes detuvieren o que
se encuentren bajo su custodia y respetar su honor y dignidad, debiendo
indicarles los motivos de su actuación.
4. Dedicación profesional:
Llevar a cabo sus funciones con total dedicación, debiendo intervenir siempre en
defensa de la ley y de la seguridad pública.
5. Secreto profesional:
CAPÍTULO IV
DE LAS CARRERAS DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL
SECCIÓN I
ARTÍCULO 13. Los miembros de la Carrera Policial son servidores públicos que en
virtud de legítimo nombramiento, previo juramento de fidelidad a la Constitución, prestan
servicios permanentes de orden público a los habitantes de la República.
ARTÍCULO 15. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de la Carrera Policial son
agentes de la autoridad y guardianes del orden público.
SECCIÓN II
ESCALAS JERÁRQUICAS, GRADOS Y ASCENSOS
ARTÍCULO 17. La carrera policial contará con las siguientes escalas jerárquicas:
- Director General.
- Director general Adjunto, y
- Subdirectores Generales.
- Comisario de Policía.
- Subcomisario de Policía.
- Inspector de Policía.
- Subinspector de Policía.
- Agente de Policía.
ARTÍCULO 19. El sistema de ingreso a cada una de las escalas jerárquicas y grados será
el siguiente:
A) Escala de Dirección:
D) Escala Básica:
ARTÍCULO 20. Para ser promovido al grado inmediato superior, el candidato, además
de los requisitos mínimos para el puesto, debe cumplir las condiciones y requisitos que para
cada grado se establezcan reglamentariamente, y los referentes a:
c) Tiempo de servicio.
h) Otros méritos.
SECCIÓN III
NOMBRAMIENTOS Y CESANTÍAS
ARTÍCULO 22. El Director General de la Policía Nacional Civil, será nombrado por el
Ministro de Gobernación. El Director General Adjunto y los Subdirectores Generales serán
nombrados por el Ministro de Gobernación a propuesta del Director General. Las personas
propuestas por el Director General deberán ser Comisarios Generales.
ARTÍCULO 23. El Director General, el Director General Adjunto y los Subdirectores
Generales deberán llenar los siguientes requisitos:
ARTÍCULO 24. Para otros cargos de la estructura orgánica de la Policía Nacional Civil
no incluidos en los artículos anteriores, se procederá de conformidad con el reglamento
respectivo.
SECCIÓN IV
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
a) Servicio Activo.
b) Disponibilidad.
c) Rebajados.
d) Situación especial.
b) Los que se encuentren sujetos a proceso penal, por delito culposo y gocen de medida
sustitutiva.
c)
c) Gocen de licencia por un tiempo no mayor de dos meses, cuando lo autorice el
Director General.
ARTÍCULO 29. Se encuentran rebajados los miembros que desarrollen sus funciones en
organismos o entidades de carácter Estatal o internacional, situación que sólo podrá darse por
convenios al respecto, celebrados entre el Director General y el organismo o entidad a cuyo
cargo correrá la remuneración respectiva, salvo los casos de reciprocidad diplomática. Durante
este periodo no percibirán remuneración alguna con cargo al presupuesto de la Policía
Nacional Civil. El tiempo servido en estas funciones se computará como de servicio efectivo.
1) Los desaparecidos en acto de servicio o con ocasión del mismo hasta que se declare
judicialmente su ausencia o muerte presunta.
2) Los que sean suspendidos por enfermedad o incapacidad laboral temporal hasta que se
determine su pase a otro estado. En este caso tendrán derecho a que sus
remuneraciones y prestaciones derivadas del régimen de seguridad social, sean
ajustadas con recursos de la Policía Nacional Civil.
3) Los que estén consignados a los tribunales de justicia hasta que resuelvan en forma
definitiva su situación jurídica.
ARTÍCULO 31. Se causará baja en la Policía Nacional Civil, por alguna de las siguientes
causas:
a) Renuncia.
b) Destitución por causa justa establecida en las leyes y reglamentos o haber sido
condenado por comisión de delito doloso mediante sentencia firme.
c) Por hechos que sin ser delictivos afecten gravemente o lesiones el prestigio de la
Institución.
CAPÍTULO V
DERECHOS , OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y DESTINOS
SECCIÓN I
DERECHOS
f) Recibir las prestaciones laborales y de seguridad social a que tienen derecho los
servidores públicos, además, los que proporciona la Institución de conformidad con la
ley.
g) Recibir el apoyo necesario para una adecuada promoción profesional, social y humana.
h) Recibir defensoría legal por la imputación de hechos que puedan resultar constitutivos
de delito o falta con ocasión del fiel y estricto cumplimiento de sus funciones.
i) Recibir tratamiento adecuado para su recuperación, por el tiempo que sea necesario,
cuando como consecuencia de un acto del servicio sufran problemas físicos,
emocionales o psíquicos.
k) Tener acceso gratuito a los servicios de transporte público colectivo, cuando se hallen
en servicio.
SECCIÓN II
OBLIGACIONES
ARTÍCULO 34. Los miembros de la Policía Nacional Civil tienen las siguientes
obligaciones:
d) Mantener en sus relaciones con el público, con sus compañeros y con sus superiores y
subordinados la consideración, respeto y cortesía debidos.
SECCIÓN III
PROHIBICIONES
ARTÍCULO 35. Los miembros de la Policía Nacional Civil, por prestar un servicio
público esencial, tienen prohibido:
SECCIÓN IV
DESTINOS
ARTÍCULO 36. Los destinos del personal de la Policía Nacional Civil se dispondrán de
acuerdo a las necesidades del servicio y conforme a lo establecido en la presente ley y sus
reglamentos.
CAPÍTULO VI
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
ARTÍCULO 41. El procedimiento disciplinario deberá observar las garantías legales para
el imputado, sin que en ningún caso pueda producirse indefensión.
CAPITULO VII
RÉGIMEN PROCESAL PENAL
ARTÍCULO 42. La jurisdicción ordinaria será la competente para conocer de los delitos
y faltas que se cometan contra los miembros de la Policía Nacional Civil, así como de los
cometidos por éstos en el ejercicio de su cargo.
CAPITULO VIII
RÉGIMEN FINANCIERO
ARTÍCULO 46. Los recursos financieros destinados a la Policía Nacional Civil son los
que figuran en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y en el Artículo 47 de
la presente ley.
CAPITULO IX
RÉGIMEN EDUCATIVO
ARTÍCULO 49. Los diplomas o certificaciones en los cursos básicos para agentes de
ascensos, especializaciones y de reciclaje dentro del régimen de capacitación del personal en
servicio, serán otorgados por la Academia de la Policía Nacional Civil, refrendados por la
Dirección General y registrado por la Subdirección General de Personal.
ARTÍCULO 50. Los títulos de Peritos en Técnicas Policiales, serán otorgados por
el Ministerio de Educación, previo trámite que estará a cargo de la Jefatura de
Enseñanza de la Subdirección General de Personal.
CAPITULO X
REGIMEN DE PREVISION SOCIAL COMPLEMENTARIO
ARTÍCULO 56. Los miembros de la Policía Nacional Civil podrán gozar de prestaciones
complementarias, además de la ya establecidos en los regímenes nacionales de seguridad y
previsión social.
Los casos calificados como especiales por la Subdirección General de Personal, podrán
ser atendidos como una colaboración cuando se trate de su cónyuge o conviviente, padres,
hijos menores o incapacitados.
ARTÍCULO 57. Los miembros de la Policía Nacional Civil al momento que tomen
posesión de su cargo, quedan incorporados al régimen de previsión social complementario que
se encuentre vigente.
ARTÍCULO 60. Los miembros de la Policía Nacional Civil podrán ser favorecidos con
programas de economía familiar, cooperativas, vivienda, recreación y otros.
CAPITULO XI
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
ARTÍCULO 66. Para organizar las carreras Policial y Administrativa por una vez, se
procederá por el Director General a designar los grados jerárquicos previstos, de conformidad
con los instrumentos técnicos de la administración de personal y el espíritu de la presente ley.
ARTÍCULO 67. Toda disposición legal en que se mencione: "La Policía Nacional" y
"Guardia de Hacienda", se debe entender que alude a la "Policía Nacional Civil".
ARTÍCULO 68. Los reglamentos de la presente ley y los instrumentos técnicos para su
aplicación, deberán encontrarse en vigencia a más tardar, un año después de la publicación de la
misma. Durante la transición se aplicarán los actuales reglamentos y manuales, siempre que no
la contravengan, los que sucesivamente serán sustituidos en la medida en que sean promulgados
los nuevos.
ARTÍCULO 69. Se fija un plazo de ocho meses a las personas individuales o jurídicas
que prestan servicios privados de seguridad, para que adecuen su denominación, actuación y
funcionamiento de la presente ley.
ARTÍCULO 70. Se derogan todas las leyes que se opongan, restrinjan o tergiversen la
presente ley. Durante el periodo de transición a que se refiere el artículo 63 de esta ley, se
exceptúan de la derogatoria anterior, aquellos artículos de los decretos 332 del Presidente de la
República y el decreto número 13-74 del Congreso de la República que sean necesarios aplicar
en tanto se completa la unificación en la Policía Nacional Civil. Concluida ésta en el tiempo
estipulado, se dará la derogatoria total en forma automática.