Proyecto Nazarenas PDF

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL JESÚS NAZARENO,
DISTRITO DE JESÚS NAZARENO – HUAMANGA – AYACUCHO”
Localización
Departamento : Ayacucho.
Provincia : Huamanga.
Distrito : Jesús Nazareno
Localidad : Jesús Nazareno.
Ubicación geográfica del área de estudio del proyecto
La zona del proyecto se encuentra ubicada en el Distrito de Jesús Nazareno,

perteneciente a la Provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, tiene
la siguiente ubicación:
 Coordenadas UTM distrital:
Altitud : 2,716 m.s.n.m.

Paralelo : 12°10’ a 15°33’ de Latitud Sur.
Meridiano : 72° 51’ a 75° 08’ de Longitud Oeste.
Temperatura promedio : 15.5°C
En los siguientes mapas y croquis se aprecia la macro localización y micro

localización del PIP.
PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL JESÚS NAZARENO, DISTRITO DE JESÚS NAZARENO – HUAMANGA – AYACUCHO”
MAPA N° 1.1:
Mapa de Macro localización del Proyecto
PERÚ DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO
PROVINCIA DE
HUAMANGA
DISTRITO DE
JESÚS NAZARENO

Foto Nº 1.1
Imagen satelital del distrito de Jesús Nazareno
Institucionalidad
 Unidad Formuladora (UF):
La Unidad Formuladora del presente PIP es:
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y

Nombre:
RURAL
Sector: GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS
Pliego:
NAZARENO
Persona Responsable de Formular
LUJAN GUTIERREZ MARIA ESPERANZA
el PIP:
Persona Responsable de la Unidad
EDGAR MÉNDEZ GÓMEZ
Formuladora:
Dirección: JR. RICARDO PALMA N°249
Correo electrónico [email protected]

 Unidad Ejecutora (UE):

La Unidad Ejecutora del presente PIP es:

Nombre:
RURAL
Pliego:
NAZARENO
Persona responsable de la
Ing. ADRIEL VALENZUELA PILLIHUAMAN
unidad ejecutora
Cargo ALCALDE
Persona responsable del área
YUSI SOCUALAYA LARA
responsable unidad ejecutora
Dirección JR. RICARDO PALMA N°249
Competencias
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Jesús
Nazareno, facultada por la Ley N°27972, Ley orgánica de Municipalidades,
en el Título V, Las Competencias y Funciones específicas de los Gobiernos
Locales. Asimismo la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno como
Gobierno Local es una entidad básica de la organización territorial del
Estado y es un canal inmediato de participación vecinal en los asuntos
públicos que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses de
las comunidades; como entidad promotora de Desarrollo Local en
coordinación con el Gobierno Provincial, Regional y Nacional, vela por la
competitividad local y las mejores condiciones de vida de su población.
 Área Técnica designada

El órgano de línea encargada de la ejecución del PIP una vez viabilizado y
aprobado será la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la
Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno donde este verificará
periódicamente la ejecución del proyecto y el cumplimiento de las metas,
dado que está facultado por los documentos de gestión como el ROF y MOF
de la Institución.
 Operación y Mantenimiento
La sostenibilidad de un proyecto es imprescindible por ello la Entidad que
asume el compromiso es la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, que

será la encargada de la operación y mantenimiento del proyecto, puesto que

cuenta con capacidad técnica y operativa, además de ser propiedad de la
Municipalidad, buscando lograr mayor satisfacción de la población en su
conjunto y garantizando la mejora de la calidad de vida de sus habitantes.
B. Planteamiento del Proyecto

Objetivo del Proyecto
“Mejora de la Capacidad de Prestación de Servicios Públicos de La
Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno”
Medios Fundamentales del proyecto
ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA EQUIPOS TECNOLOGICOS

PROPIA DE LA MUNICIPALIDAD PARA ADECUADOS Y
LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DOCUMENTOS DE
PÚBLICO Y REUNIONES DE GESTION ACTUALIZADOS
CONCERTACIÓN DE PARTICIPACION
VECINAL
CONSTRUCCIÓN DE LOCAL ADQUISICIÓN DE

MUNICIPAL CON SISTEMA EQUIPOS
APORTICADO DE VIGAS Y TECNOLOGICOS Y
ALT. 1 COLUMNAS, MUROS DE LADRILLO
ACTUALIZACION DE
PERIMETRAL Y DRYWALL EN
DIVISIONES. TECHO CON LOSA DOCUMENTOS DE
ALIGERADA GESTION
CONSTRUCCIÓN DE LOCAL
MUNICIPAL CON SISTEMA
ALT. 2 APORTICADO DE VIGAS Y
COLUMNAS, MUROS DE LADRILLO
TANTO PERIMETRAL Y DIVISIONES.
TECHO CON LOSA MACIZA

C. Determinación de la brecha oferta y demanda

La brecha oferta-demanda se obtiene de la comparación entre la proyección
de la demanda efectiva “con proyecto” y la proyección de la oferta optimizada
o la oferta actual (capacidad acorde a estándares públicos).
En el cuadro 4.9, se presenta el balance oferta demanda de servicios públicos.

Teniendo como criterio que la brecha puede ser de cobertura y de calidad.
Como toda la población del distrito de Jesús Nazareno en algún momento va a
requerir el servicio de la Municipalidad y considerando que actualmente la
Municipalidad viene funcionando en local alquilado, se tienen la siguiente
brecha:
CUADRO 1.1. - Balance Oferta Demanda de Población Atendida
REQUERIMIENTO DEL SERVICIO

AÑOS
DEMANDA OFERTA DÉFICIT
2015 16,675 0 -16,675
2016 16,842 0 -16,842
2017 17,010 0 -17,010
2018 17,180 0 -17,180
2019 17,352 0 -17,352
2020 17,525 0 -17,525
2021 17,701 0 -17,701
2022 17,878 0 -17,878
2023 18,057 0 -18,057
2024 18,237 0 -18,237
2025 18,419 0 -18,419
CUADRO 1.2. - Balance Oferta Demanda de Mobiliarios

DEMANDA OFERTA
BALANCE
AMBIENTE MOBILIARIOS UND N° Cantidad N° Cantidad
Cantidad Cantidad O/D
Ambientes Total Ambientes Total
Escritorio de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
sillon giratorio Und 1 1 1 1 1 1 0
Armario de melamina Und 1 1 1 1 1 1 0
ALCALDIA
sillas fijas de metal Und 1 3 3 1 3 3 0
Archivador de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
sofa Und 1 4 4 1 4 4 0
GERENCIA Sillon Giratorio Und 1 1 1 1 1 1 0
MUNICIPAL
Pizarra acrílica Und 1 1 1 1 1 1 0


Modulo de computadora Und 1 1 1 1 1 1 0
Armarios Und 1 2 2 1 2 2 0
SECRETARIA estantes Und 1 2 2 1 2 2 0
GENERAL
Mesa de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
Mesita de Fotocopiadora Und 1 1 1 1 1 1 0
Sillon Giratorio Und 1 1 1 1 1 1 0
OFICINA DE Escritorio de Melamina Und 1 1 1 1 1 0

PLANEAMIENTO, 1
PRESUEPUESTO Y
COOP. TECNICA Silla Fija de metal Und 1 1 1 1 1 0
1
Escritorio de madera y
mela. Und 1 8 8 1 8 8 0
Modulo de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
OFICINA
GENERAL DE Caja Fuerte de metal Und 1 1 1 1 1 1 0
ADMINISTRACION
Vitrina de aluminio Und 1 1 1 1 1 1 0
Porta Papel Und 1 2 2 1 2 2 0
Estantes de madera y
melamine Und 1 8 8 1 8 8 0
Escritorio de Melamina Und 1 1 1 1 1 1 0
OFICINA
GENERAL DE Escritorio de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
ADMINISTRACION 1
Estante de metal Und 1 3 3 3 3 0
TRIBUTARIA
Armario Und 1 1 1 1 1 1 0
1
mela. Und 1 2 2 2 2 0
SUB GERENCIA DE
Silla de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
DESARROLLO
URBANO Y RURAL Modulo de computadora Und 1 2 2 1 2 2 0
Silla Fija de metal Und 1 1 1 1 1 1 0
1
mela. Und 1 7 7 7 7 0
Archivador metalico Und 1 2 2 1 2 2 0
SUB GERENCIA DE
SERVICIOS
MUNICIPALES Silla Fija y Giratoria Und 1 16 16 1 16 16 0
Impresora Und 1 1 1 1 1 1 0
Mesita de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
Estante Und 1 6 6 1 6 6 0
SUB GERENCIA DE Estante Und 1 3 3 1 3 3 0

DESARROLLO sillas fijas de metal Und 1 7 7 1 7 7 0
HUMANO
Mesita Und 1 1 1 1 1 1 0
Archivador Und 1 2 2 1 2 2 0


Mueble para computadora Und 1 2 2 1 2 2 0
Escritorio de melamina Und 1 2 2 1 2 2 0
PROGRAMA Mesita de madera Und 1 2 2 1 2 2 0

VASO DE LECHE Armario metalico Und 1 1 1 1 1 1 0
Boofer de sonido de 2
1
parlantes Und 1 1 1 1 1 0
AUDITORIO Muebles para auditorio UND 1 50 50 1 0 0 -50
CUADRO 1.3. - Balance Oferta Demanda de Equipos
DEMANDA OFERTA
BALANCE
AMBIENTE EQUIPOS UND N° Cantidad N° Cantidad
Lap Top Portatil Und 1 1 1 1 1 1 0
ALCALDIA
Porta Bandera Und 1 2 2 1 2 2 0
Lap Top Intel core Und 1 1 1 1 1 1 0
GERENCIA
MUNICIPAL Impresora Und 1 1 1 1 1 1 0
Textos Publicos Municipal Und 1 3 3 1 3 3 0
Equipo de Computadora
completo Und 1 1 1 1 1 1 0
Impresora Multifuncional Und 1 1 1 1 1 1 0
SECRETARIA celular Und 1 1 1 1 1 1 0
GENERAL
equipo de Sonido Und 1 1 1 1 1 1 0
Fotocopiadora Und 1 1 1 1 1 1 0
Reportera digital Und 1 1 1 1 1 1 0
OFICINA DE
UPS Back Ups Und 1 1 1 1 1 1 0
PLANEAMIENTO,
PRESUEPUESTO Y Impresora Und 1 1 1 1 1 1 0
COOP. TECNICA
Calculadora Manual Und 1 1 1 1 1 1 0
Engrampador y perforador Und 1 2 2 1 2 2 0
completo Und 1 9 9 1 3 3 -6
Reloj Marcador Und 1 3 3 1 3 3 0
Impresora multifuncional Und 1 7 7 1 7 7 0
Perforador Und 1 9 9 1 9 9 0
OFICINA
GENERAL DE Tarjetero de metal Und 1 1 1 1 1 1 0
ADMINISTRACION Engrampador Und 1 8 8 1 8 8 0
Supresor de Pico Und 1 1 1 1 1 1 0
Celular Und 1 0 0 1 0 0 0
Texto de administracion Und 1 2 2 1 2 2 0
OFICINA
GENERAL DE
ADMINISTRACION Impresora Und 1 3 3 1 3 3 0
TRIBUTARIA
Engrampador Und 1 1 1 1 1 1 0

Sofa Und 1 1 1 1 1 1 0
Sillas FijasSupresor de Pico Und 1 2 2 1 2 2 0
SUB GERENCIA DE Supresor de Pico Und 1 2 2 1 2 2 0

DESARROLLO
URBANO Y RURAL
Impresoras Und 1 8 8 1 8 8 0
Laptop Und 1 1 1 1 1 1 0
Proyector Und 1 1 1 1 1 1 0
SUB GERENCIA DE
Radio motorola portatil Und 1 6 6 1 6 6 0
SERVICIOS
MUNICIPALES Pizarra acrilica Und 1 1 1 1 1 1 0
Camara fotografica Und 1 7 7 1 7 7 0
Torres electrosoldada y
Antena Und 1 2 2 1 2 2 0
Video camara Und 1 3 3 1 3 3 0
Porta Sello y Fechador Und 1 2 2 1 2 2 0
Camara fotografica y
Filmadora Und 1 2 2 1 2 2 0
Scaner Und 1 1 1 1 1 1 0
SUB GERENCIA DE Microfono Inalambrico Und 1 1 1 1 1 1 0
DESARROLLO
HUMANO Proyector multimedia Und 1 1 1 1 1 1 0
Televisor Und 1 1 1 1 1 1 0
Supresor de pico Und 1 1 1 1 1 1 0
Silla Fija Und 1 6 6 1 6 6 0
PROGRAMA Fotocopiadora Und 1 1 1 1 1 1 0
VASO DE LECHE
Perforadora Und 1 3 3 1 3 3 0
Emgrampador Und 1 3 3 1 3 3 0
Camar foto/digital Und 1 1 1 1 1 1 0
Total 20

D. Análisis técnico del PIP

d.1. Aspectos Técnicos
Alternativa 01:
Esta alternativa plantea la construcción de una infraestructura de 03
niveles para el Palacio Municipal, con criterio técnico, en concreto armado
con sistema aporticado de vigas y columnas, muros de ladrillo kk
perimetralmente y vidrio doble con drywall en divisiones; con ambientes
exclusivos para la prestación de un adecuado servicio, haciendo un total
de 2272 m2 (para el 1er nivel 894 y 689.72 m2 por el 2do y 3er piso) de
construcción, con piso de porcelanato de 60x60 en (auditorio, foyer, hall,
pasadizo, SS.HH, en sala de espera, terraza, cuarto de limpieza, almacén,
cocina, pasillos y escaleras), así también se contempla el piso de madera
laminada en las oficinas administrativas, con techo de losa aligerada. La
adquisición de mobiliario, equipos de cómputo y equipos audiovisuales y
la actualización de herramientas de gestión municipal.
Alternativa 02:
Esta alternativa plantea la construcción de una infraestructura de 03
niveles para el Palacio Municipal, con criterio técnico, en concreto armado
con sistema aporticado de vigas y columnas, muros de ladrillo kk
perimetralmente y vidrio doble con drywall en divisiones; con ambientes
exclusivos para la prestación de un adecuado servicio, haciendo un total
de 2272 m2 (para el 1er nivel 894 y 689.72 m2 por el 2do y 3er piso) de
construcción, con piso de porcelanato de 60x60 en (auditorio, foyer, hall,
pasadizo, SS.HH, en sala de espera, terraza, cuarto de limpieza, almacén,
cocina, pasillos y escaleras), así también se contempla el piso de madera
laminada en las oficinas administrativas, con techo de losa maciza. La
adquisición de mobiliario, equipos de cómputo y equipos audiovisuales y
la actualización de herramientas de gestión municipal.
4.3.2. Metas de Productos

A continuación se describe las metas de la alternativa 1 y 2.
CUADRO 1.4.– Metas del Proyecto
AREA POR
ZONA AMBIENTES AREA ZONAS
MESA DE PARTES 6.00
ALCALDIA CONTROL AL PERSONAL 12.00 85.00
ALCALDIA 24.00

S.H. 2.00
SECRETARIA GENERAL 12.00
ESPERA 8.00
ASESOR LEGAL DE ALCALDIA 9.00
DEFENSA CIVIL 12.00
SALA DE REGIDORES 45.00
SECRETARIA 9.00
SALA DE REGIDORES ASESOR LEGAL REGIDORES 12.00 70.00
S.H. MUJERES 2.00
S.H. VARONES 2.00
IMAGEN INSTITUCIONAL 12.00
INFORMATICA 12.00
SALA DE REUNIONES 60.00
SECRETARIA 9.00
123.00
PROCURADOR PUBLICO 12.00
AUDITORIA INTERNA 12.00
SS.HH. DAMAS 3.00
SS.HH. VARONES 3.00
GERENCIA MUNICIPAL 15.00
ASESOR LEGAL 12.00
SECRETARIA 9.00
SS.HH. 4.00
ADMINISTRACION 15.00
SECRETARIA 9.00
SS.HH. 2.00
OFICINA GENERAL DE
PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y 174.00
ADMINISTRACION
COOPERACION TECNICO 12.00
CONTABILIDAD 12.00
TESORERIA 12.00
ABASTECIMIENTO Y PATRIMONIO 12.00
RECURSOS HUMANOS 12.00
SS.HH. VARONES 24.00
SS.HH. MUJERES 24.00
ATENCION AL PUBLICO 9.00
CAJA 9.00
SECRETARIA 9.00
ADMINISTRACION TRIBUTARIA 15.00
SUB GERENCIA DE EJECUCION COACTIVA 12.00
ADMINISTRACION FISCALIZACION Y TRIBUTACION 12.00 127.00
TRIBUTARIA
RECAUDACION Y ORIENTACION AL
CONTRIBUYENTE 12.00
SECRETARIA 9.00

SUB GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO 15.00

SECRETARIA 9.00
DESARROLLO ECONOMICO 12.00
PROMOCION SOCIAL 20.00
SUB GERENCIA DE
PROMOCION DE LA SALUD 12.00
DESARROLLO 130.00
HUMANO DEMUNA Y CMAPED 12.00
VASO DE LECHE 20.00
PARQUES Y JARDINES 12.00
SS.HH. VARONES 9.00
SS.HH. MUJERES 9.00
SUB GERENCIA DE SERVICIOSMUNICIPALES 15.00
SECRETARIA 9.00
ORNATO Y MEDIO AMBIENTE 12.00
SUB GERENCIA DE
SEGURIDAD CIUDADANA 20.00
SERVICIOS 88.00
MUNICIPALES REGISTRO CIVIL 12.00
TRANSPORTE 12.00
SS.HH. VARONES 4.00
SS.HH. MUJERES 4.00
RURAL 15.00
SECRETARIA 9.00
SUG GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO ESTUDIOS Y OBRAS 15.00 96.00
Y RURAL SUPERVISION Y LIQUIDACIONES DE OBRA 15.00
PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO 30.00
FISCALIZACION 12.00
BANCO DE LA NACION 40.00
AUDITORIO 260.00
ARCHIVO 50.00
DEPOSITO 30.00
CUARTO DE MAQUINARIAS 12.00
SERVICIOS
SS.HH. VARONES 24.00 1130.00
COMPLEMENTARIOS
LOSA DEPORTIVA DE GRASS SINTETICO 600.00
VESTIDORES 15.00
DUCHAS 15.00
CAFETERIA 60.00
AREA TOTAL AMBIENTES 2023.00
CIRCULACION 40% 809.20
AREA LIBRE 30% 606.90
ESTACIONAMIENTO 300.00
AREA TOTAL 3739.10

CUADRO 1.5. – Equipos y Mobiliarios
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT.
03.01 MOBILIARIOS
03.01.04 MUEBLES EN AUDITORIO GLB 1.00
03.01.06 MUEBLES EN ARCHIVO GLB 1.00
03.01.07 MUEBLES PARA COCINA GLB 1.00
03.02 EQUIPOS INFORMATICOS

03.02.01 COMPUTADORAS und 20.00
03.02.02 PROYECTOR MULTIMEDIA und 1.00
03.02.03 IMPRESORA und 2.00
03.02.05 EQUIPO DE SONIDO GLB 1.00
4.3.3 Requerimientos de recursos

En la etapa de inversión la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno será la
encargada de buscar el financiamiento ante el Gobierno regional y la
Municipalidad Provincial de Huamanga.
Durante la etapa de Operación y Mantenimiento será la Municipalidad
Distrital de Jesús Nazareno la encargada de esta etapa del proyecto, puesto
que es de su propiedad.
E. Costos del PIP

Debido a que el proyecto se plantea por la modalidad de ejecución
Administración Directa se ha determinado, los gastos generales, el gasto de
supervisión y el expediente técnico, que suma en total S/. 2’298,763.48 para
la alternativa 1 y un costo de S/. 2’313,311.15 tal como se muestra en el cuadro.

CUADRO 1.6.
Costo de Inversión a Precios de Mercado Alternativa I
PRECIO
COMP. DESCRIPCIÓN
MERCADO
1 INFRAESTRUCTURA
COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 1,896,985.28
Mano de Obra no calificada 144,757.73
Mano de Obra calificada 260,199.46
Materiales 1,492,028.09
2 MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 110,194.79
3 DOCUMENTOS GESTION 5,000.00
GASTOS GENERALES (10%) 201,218.01
SUB TOTAL (CD+GG) 2,098,203.29
GASTOS DE SUPERVISION (3%) 60,365.40
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00
TOTAL 2,298,763.48
FUENTE: EQUIPO TECNICO
CUADRO 1.7.
Costo de Inversión a Precios de Mercado Alternativa II
PRECIO
COMP. DESCRIPCIÓN
TOTAL
1 INFRAESTRUCTURA
2 MOBILIARIO E EQUIPAMIENTO 110,194.79
TOTAL 2,313,311.15

F. Evaluación Social
Beneficios del PIP
Los Beneficios en la situación con proyecto son:
- Local Municipal con infraestructura adecuada, implementado y
equipado.
- Mejor organización social y capacidades humanas fortalecidas.
- Mejor y mayor conocimiento en procesos de gestión y
administración comunal.
- Mayor inclinación a generar liderazgo comunal.
- Mayor oportunidad de atención en los casos de otros sectores del
gobierno y gobierno local y organizaciones sociales de base como
asociación de productores, agentes comunales y otras autoridades.
- Desarrollo de procesos de planificación comunitaria y
fortalecimiento del apoyo mutuo y la integración participativa en
las comunidades.
- Local disponible para los diferentes tipos de capacitación.
Resultados de la evaluación social
CUADRO 1.8. – Evaluación Costo Efectividad Alternativa 1 y 2
INDICADORES DE PRECIO SOCIAL

RENTABILIDAD ALT. 1 ALT. 2
VACST 1,740,627.70 1,753,170.49

INDICADOR DE EFECTIVIDAD 16,675 16,675
RATIO C/E 104.39 105.14
Fuente: Elaboración propia
Tasa Social de descuento: 9%
Resultados de la Evaluación ICE.- Según estos resultados, se preferiría el

proyecto alternativo 1 por tener un menor ratio costo efectividad, es decir,
cuesta menos invertir por usuario con la primera que con la segunda
alternativa.
En base al cuadro anterior podemos decir que ejecutar la alternativa 1 implica
un costos de Inversión de S/. 104.39 Nuevos soles por beneficiario, mientras
que ejecutar la alternativa 2 implica desembolsar una Inversión S/. 105.14
nuevos soles por cada beneficiario. Por tanto, socialmente y
económicamente la alternativa 1 es la más rentable por presentar un menor
costo por beneficiario.

G. Sostenibilidad del PIP
La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se

lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de
organización para el cuidado de la infraestructura:
De la inversión del proyecto
El responsable directo de la inversión del proyecto es la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO con el 100% del costo total del proyecto; en
este caso gestionará y realizará las acciones necesarias para la ejecución del
proyecto.
Asimismo la Municipalidad se compromete a asumir los gastos de operación y
mantenimiento, tal como se muestra en la carta de compromiso que se anexa.
De la participación de los beneficiarios
La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y participación en
la elaboración del estudio de pre inversión, se ha comprometido en velar por
la ejecución del proyecto y un aporte de mano de obra no calificada (faenas no
remuneradas) el equivalente al 10% de dicha partida.
H. Impacto ambiental
Considerando que el conjunto de medidas técnicas, para evitar o mitigar los
impactos ambientales negativos que se originarían durante la construcción
operación y cierre de los proyectos, así como para potenciar el
aprovechamiento de los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos

adversos sobre el ambiente y la salud, por las actividades propias del proyecto
en estudio, se aplicarán medidas que estén orientados a prevenir, corregir y
mitigar y/o monitorear, de impactos negativos y a fortalecer los impactos
positivos.
1. Identificación de componentes y variables ambientales que serán

afectados.
Para cubrir todo los aspectos del ecosistema que eventualmente podría
verse afectado con alguna actividad del proyecto, consideramos en
nuestro análisis tres componentes: el medio físico, el medio biológico y
el medio social. Se estima que las variables afectadas son. Tierra, agua y
medioambiente en diferentes grados.

2. Priorización de las variables ambientales afectadas.

Si bien existen muchas variables afectadas por las actividades propias
del proyecto, en su mayoría son impactos leves y de corta duración,
esto según el cuadro anterior, y por tanto es necesario priorizar las
variables más afectadas, para posteriormente costear el monto
necesario para las medidas. Se ha identificado las variables más
afectadas son la tierra y el medio ambiente.
3. Síntesis de impactos negativos:

Alteración y contaminación de los espacios que serán ocupados por los
campamentos de residencia con los residuos sólidos generados y por
las maquinarias de trabajo con los aceites, petróleo que eventualmente
podrían derramarse en el suelo, por actividades propias de las obras
civiles. Además se pueden generar accidentes por el movimiento de
las maquinarias o por caídas de material suelto. No debe olvidarse que
también se generan gases por el uso de las maquinarias, el cual se
equilibra naturalmente, diseminándose en el espacio.
4. Medidas a tomar ante los impactos negativos priorizados.

Según la normativa actualizada las medidas deben abarcar la
prevención, la corrección y la mitigación de posible impactos negativos.
5. Medidas de prevención.
Aquí se plantea realizar programas de educación ambiental.
6. Medidas de Corrección.
Acondicionamiento del área usada por campamentos, maquinarias,
botaderos de área ocupada por campamento, reforestación.
CUADRO 1.9. Impacto Ambiental

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIAL MAGNITUD
PERMANENT
MODERADO
TRANSITORIOS
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
NEUTRO
FUERTE
LOCAL
LEVE
VARIABLES DE INCIDENCIA
CORTA
MEDIA
LARGA
E
MEDIO FÍSICO NATURAL

Contaminación del agua por derrame de
x x x x
combustibles y grasas
Contaminación del agua por caída de masas de
x
tierra al río
Alteración del drenaje de suelo x
Disminución de áreas de cultivo por trazo de
x
carretera
Crecimiento de áreas de cultivo x x x x

Alteración del talud natural de los suelos x

Contaminación del aire por ruidos y gases de
x x x x
explosiones y maquinarias
Explotación de canteras x x x x
Transformación del paisaje natural x x x x
MEDIO BIOLÓGICO
Disminución de áreas verdes por tala de
x
arbustos
Reducción de la población de la fauna x
MEDIO SOCIAL
Aumento el desarrollo económico general de la
x x x x
zona
Fuente: Elaboración del Proyectista
Los impactos más significativos en la zona del proyecto son la

modificación del paisaje natural, alteración de los aludes naturales, etc.
Para más detalle ver el cuadro adjunto de impactos y sus
características.
7. Medidas de mitigación y/o monitoreo

Teóricamente las medidas de mitigación están relacionadas a impactos
irreversibles, lo cual es improbable que suceda y menos que sea
generado por el proyecto.
8. Costos del plan ambiental.

Se está considerando que los impactos negativos son generados por
igual por ambas alternativas. Las medidas establecidas en los párrafos
anteriores, tienen que ser costeados e incluidos en el presupuesto de
inversión. En nuestro caso el costo del plan ambiental asciende a
11,430.19 nuevos soles, el cual ya ha sido incorporado en el
presupuesto.
I. Plan de Implementación
Para la Fase de Inversión:
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno por la preocupación de la
población y autoridades del distrito, ha visto las deficiencias del local, frente
a esto ha procedido a la intervención y seguidamente la Elaboración del
Estudio a Nivel de Preinversión. Finalmente el Gobierno Local asume el
compromiso de realizar las gestiones ante las instancias pertinentes para el
financiamiento del proyecto.

Es así que la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, tiene la capacidad

para gestionar y buscar financiamiento ante el Gobierno Regional de
Ayacucho y otras entidades financieras cooperante.
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, cuenta con la Capacidad

técnica y operativa adecuada para la ejecución de proyectos de diferentes
envergaduras, ellos poseen los conocimientos actualizados y la experiencia
necesaria para formular, evaluar, ejecutar proyectos de todo tipo con éxito
y brindar a la ciudadanía los servicios públicos de competencia del Gobierno
Local.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El Plan de Implementación nos permite detallar la programación de las
actividades previstas para el logro de las metas del proyecto. El tiempo de
inversión del Proyecto se realizara en 08 meses, en el primer mes se elaborará
el expediente técnico y en los siguientes 07 meses se realizará la ejecución del
proyecto, para ello la Municipalidad distrital de Jesús Nazareno, cuenta con el
personal adecuado y capacitado para la parte Administrativa, como la parte
Técnica, para llevar adecuadamente el proceso y cumpliendo estrictamente el
calendario de ejecución.
La implementación del proyecto, está prevista su ejecución en forma íntegra

después de su aprobación, debiendo para ello efectuarse las acciones previas
a la inversión, entre ellas la actualización de los estudios definitivos y los
estudios complementarios que aseguren la ejecución final de la obra. Para el
plan de implementación del proyecto se ha tomado en consideración las
experiencias de la Municipalidad distrital de Jesús Nazareno en la ejecución de
acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha considerado el plan de
implementación para la etapa de pre inversión.
Para asegurar la adecuada ejecución de las metas físicas y financieras del

proyecto y cumplimiento de los tiempos programados y facilitar el monitoreo
de los responsables de la administración o gestión del proyecto en la fase de
ejecución de tienen los siguientes cuadros que facilitarán el plan de
implementación de la intervención:

CUADRO 1.10. Cronograma de Metas Físicas Alternativa Seleccionada

PERIODO DE EJECUCIÓN
DESCRIPCIÓN TOTAL
MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08
INVERSIÓN
COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 10% 20% 25% 25% 10% 10% 100%
MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 100% 100%
DOCUMENTOS GESTION 100% 100%
GASTOS GENERALES (10%) 15% 15% 15% 15% 15% 15% 10% 100%
GASTOS DE SUPERVISION (3%) 15% 15% 15% 15% 15% 15% 10% 100%
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO 100% 100%
TOTAL 15% 15% 15% 15% 15% 15% 10% 100%
CUADRO 1.11. Cronograma de Metas Financiera Alternativa Seleccionada

DESCRIPCIÓN TOTAL
INVERSIÓN
COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 189,698.53 379,397.06 474,246.32 474,246.32 189,698.53 189,698.53 0.00 1,896,985.28
MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 110,195 110,194.79
DOCUMENTOS GESTION 5,000 5,000.00
GASTOS GENERALES (10%) 30,182.70 30,182.70 30,182.70 30,182.70 30,182.70 30,182.70 20,121.80 201,218.01
GASTOS DE SUPERVISION (3%) 9,054.81 9,054.81 9,054.81 9,054.81 9,054.81 9,054.81 6,036.54 60,365.40
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25,000.00
TOTAL 25,000.00 228,936.04 418,634.57 513,483.83 513,483.83 228,936.04 228,936.04 141,353.13 2,298,763.48
5.5.2. Para la Fase de Post Inversión:

Los pobladores y autoridades de las localidades de influencia del proyecto,
son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las
gestiones efectuadas en forma permanente a través de diversas solicitudes
a diferentes instituciones en el intento de contar con el local municipal, la
ejecución del proyecto permitirá en gran parte aumentar los ingresos
económicos y mejorar el nivel de vida.
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno será la encargada de la

operatividad y además de realizar la operación y mantenimiento de la
infraestructura durante el horizonte del proyecto para ello cuenta con un
documento formal.

Además para la etapa de operación de PIP, la administración del servicio

será a cargo del comité de mantenimiento.
5.5.3. Financiamiento:
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno será la encargada de gestionar el
proyecto para su financiamiento.

j. Marco Lógico
Matriz de marco lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Estabilidad
MAYOR DESARROLLO económica y
ARTICULADO ENTRE LA - Incremento del 20% de
crecimiento de la
MUNICIPALIDAD Y LA satisfacción de los usuarios en
- Estadísticas de economía que
relación a la atención de
FIN
POBLACIÓN DEL DISTRITO Servicios Públicos del permita destinar

DE JESÚS NAZARENO servicios públicos en el primer
INEI mayor presupuesto
año de operación del
orientados a mejorar
proyecto.
los servicios
públicos.
- Mayor compromiso
Implementación y
MEJORA DE LA CAPACIDAD e identificación de la
modernización de oficinas: - Boletines
OBJETIVO
GENERAL
DE PRESTACIÓN DE Municipalidad de
Alcaldía y auditorio. estadísticos de obras
SERVICIOS PÚBLICOS DE LA Jesús Nazareno ,
Instalación de Oficinas para de la Municipalidad y
MUNICIPALIDAD DISTRITAL las entidades
entidades públicas de la entidades públicas.
DE JESÚS NAZARENO Públicas y los
localidad.
beneficiarios
- Existencia de - Informes y actas de
infraestructura propia de- Construcción de un Moderno entrega de obra.
Las autoridades del
la municipalidad para la Palacio Municipal para la - Información de
distrito realizan una
prestación del servicio gestión local y atención de Seguimiento
COMPONENTES
óptima distribución de
público y reuniones de entidades públicas. realizado por la OPI
ambientes.
concertación de Incremento de un 30% de correspondiente.
Eficiente gestión y
participación vecinal cobertura en atención de los - Acta de Liquidación
adecuados procesos
servicios públicos. de obra.
administrativos de los
- Equipos tecnológicos Programación anual del 5 % - Reportes de
recursos, servicios y
adecuados y documentos de del valor de la Inversión para supervisión.
materiales.
gestión actualizados operación y mantenimiento. - Informe de cierre del
PIP
- Hay coordinación entre
las Autoridades del
distrito y los
Beneficiarios para la
- El expedientes técnicos tiene un
- Informes de ejecución del Proyecto.
costo de S/. 25,000.00
Supervisión de obra. - Disponibilidad de
- Los costos directos suman S/.
- Elaboración del Expediente - Informe del Ingeniero contratistas y
1’896,985.28
Técnico Residente. consultores con
- Los gastos generales ascienden a
- Contratación para la ejecución Informes de la UE. experiencia necesaria
ACCIONES
-
S/. 201,218.01
de la obra - Valorizaciones. - Financiamiento
- Los gastos de supervisión es de
- Construcción de local. - Cuaderno de obra. apropiado y oportuno
S/. 60,365.40
- Implementación del local. - Documento de - Que la ejecución
- Actualización de documentos aprobación de la cumpla con las metas
EL MONTO TOTAL DE LA
de gestión. partida presupuestaria de avance y no haya
INVERSIÓN ES DE:
de operación y paralizaciones.
mantenimiento. - Que la Municipalidad
S/. 2’298,763.48
cumplan su
compromiso de
operación y
mantenimiento.
2. ASPECTOS
GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1 Nombre del Proyecto

El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL JESÚS
NAZARENO, DISTRITO DE JESÚS NAZARENO – HUAMANGA - AYACUCHO”
2.1.2 Localización:
 Ubicación Política
Departamento : Ayacucho.
Provincia : Huamanga.
Distrito : Jesús Nazareno
Localidad : Jesús Nazareno
 Ubicación Geográfica
La zona del proyecto se encuentra ubicada en el Distrito de Jesús Nazareno,
perteneciente a la Provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, tiene
la siguiente ubicación:
 Coordenadas UTM distrital:
Altitud : 2,716 m.s.n.m.

Paralelo : 12°10’ a 15°33’ de Latitud Sur.
Meridiano : 72° 51’ a 75° 08’ de Longitud Oeste.
Temperatura promedio : 15.5°C
En los siguientes mapas y croquis se aprecia la macro localización y micro

localización del PIP.

MAPA N° 2.1:
Mapa de Macro localización del Proyecto
PERÚ DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO
PROVINCIA DE
HUAMANGA
DISTRITO DE
JESÚS NAZARENO

Foto Nº 2.1
Imagen satelital del distrito de Jesús Nazareno
 Extensión, Límite y Altitud.
- Extensión: La superficie total del distrito es de 17.71 Km2 según la Carta

Nacional y el Levantamiento Catastral elaborado por el Instituto Nacional
de Estadística INEI, El perímetro es de 27,235.00 m.l.
Área Urbana : 98.5 has

Área de Expansión Urbana : 28.5 has
Área Rural : 1, 644.1 has
Área Total : 1, 771.3 has ≈17.71 Km2
- Límites del Distrito

Por el lado Norte : Distrito de Pacaycasa y Quinua
Por el lado Este : Distritos de Tambillo y Ayacucho
Por el lado Sur : Distrito de Ayacucho
Por el lado Oeste : Distrito de Ayacucho

- Altitud:
El espacio geográfico en el que se ubican los centros poblados urbanos rurales,
del distrito de Jesús Nazareno, presentan una configuración geográfica
accidentada con presencia de valles, cuya altitud varía desde los 2,400 a 2,750
m.s.n.m. El relieve topográfico presenta una composición morfológica de tierras
de protección y forestal (mayor extensión) cuya textura es entre arcillosa y
arenosa, lo que facilita el drenaje y la erosión hídrica en perjuicio de la
conservación del suelo.
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora (UF):
La Unidad Formuladora del presente PIP es:

Nombre:
RURAL
Pliego:
NAZARENO
Persona Responsable de Formular
LUJAN GUTIERREZ MARIA ESPERANZA
el PIP:
Persona Responsable de la Unidad
EDGAR MÉNDEZ GÓMEZ
Formuladora:
Dirección: JR. RICARDO PALMA N°249
La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural tiene por función y atribución:

Identificar proyectos en concordancia con los lineamientos de política y documentos
de gestión enmarcados en las competencias de los Gobiernos Locales. Formular
Proyectos de Inversión Pública (PIP), de acuerdo a las directivas establecidas para
estudios de Pre inversión, teniendo en cuenta los contenidos, parámetros,
metodologías y normas técnicas que disponga la Dirección General de Inversión
Pública del Sector Público.

2.2.2. Unidad Ejecutora (UE):

La Unidad Ejecutora del presente PIP es:

Nombre:
RURAL
Pliego:
NAZARENO
Persona responsable de la
Ing. ADRIEL VALENZUELA PILLIHUAMAN
unidad ejecutora
Cargo ALCALDE
Persona responsable del área
YUSI SOCUALAYA LARA
responsable unidad ejecutora
Dirección JR. RICARDO PALMA N°249
a) Capacidad Operativa de la UE para Ejecutar el Proyecto

La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno viene ejecutando obras en su
jurisdicción a través de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, en el marco
de sus competencias, además dicha unidad está constituido por un equipo de
profesionales altamente calificados que ejecuta y supervisa de acuerdo al
Reglamento Nacional de Edificaciones, por ello se elige a la Municipalidad
Distrital de Jesús Nazareno, contando para ello con el área de obras y
supervisión quienes dirigen, monitorean, supervisan y evalúan la ejecución de
proyectos ya sea por la modalidad de administración directa o indirecta,
demostrando amplia capacidad en la ejecución de sus proyectos de inversión
priorizados.
El órgano de línea encargada de la ejecución del PIP una vez viabilizado y

aprobado será la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Distrital de Jesús Nazareno donde este verificará periódicamente la ejecución del
proyecto y el cumplimiento de las metas, dado que está facultado por los
documentos de gestión como el ROF y MOF de la Institución.
Además de ello que cuenta con profesionales con amplia experiencia con
suficiente capacidad para llevar adelante la ejecución del proyecto, del mismo
modo cuenta con la capacidad técnica y operativa, tiene disponibilidad de
recursos físicos y humanos, lo que garantizará la ejecución de todas las
actividades del proyecto y el logro de las metas, igualmente cuenta con amplia

experiencia en la ejecución de proyectos similares.
b) Competencias de la UE para Ejecutar el Proyecto

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Jesús
Nazareno, facultada por la Ley N°27972, Ley orgánica de Municipalidades, en el
Título V, Las Competencias y Funciones específicas de los Gobiernos Locales:
CAPÍTULO I LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS GENERALES

ARTÍCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
La Ley de Bases de la Descentralización establece la condición de exclusiva o
compartida de una competencia. Las funciones específicas municipales que se
derivan de las competencias se ejercen con carácter exclusivo o compartido
entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en
la presente ley orgánica. Dentro del marco de las competencias y funciones
específicas establecidas en la presente ley, el rol de las municipalidades
provinciales comprende:
a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en
el nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de
promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral
correspondiente al ámbito de su provincia, recogiendo las prioridades
propuestas en los procesos de planeación de desarrollo local de carácter
distrital.
b) Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes
integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organización del
espacio físico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales
deberán sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales
generales sobre la materia.
c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos
municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economías de
escala de ámbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios
pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.
d) Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del
espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del
ambiente.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno como Gobierno Local es

una entidad básica de la organización territorial del Estado y es un canal
inmediato de participación vecinal en los asuntos públicos que institucionalizan y

gestionan con autonomía los intereses de las comunidades; como entidad

promotora de Desarrollo Local en coordinación con el Gobierno Provincial,
Regional y Nacional, vela por la competitividad local y las mejores condiciones de
vida de su población.
c). Operación y Mantenimiento

La sostenibilidad de un proyecto es imprescindible por ello la Entidad que asume el
compromiso es la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, que será la encargada
de la operación y mantenimiento del proyecto, puesto que cuenta con capacidad
técnica y operativa, además de ser propiedad de la Municipalidad, buscando lograr
mayor satisfacción de la población en su conjunto y garantizando la mejora de la
calidad de vida de sus habitantes.
Del mismo modo se compromete en la búsqueda de cofinanciamiento del proyecto,

así como la del mantenimiento del proyecto para su sostenibilidad, los documentos
mencionados se encuentran en el Anexo “Documentos de Sostenibilidad”.
Además existe un marcado interés de la institución involucrado, por solucionar la

problemática que atraviesan los pobladores de dicho distrito al no contar
actualmente con un local propio para el Palacio Municipal.
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del Proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad de la población del
Distrito de Jesús Nazareno y por iniciativa de las organizaciones sociales, quienes
en reiteradas oportunidades han solicitado la construcción del Palacio Municipal
que beneficie a la población del distrito.
El distrito de Jesús nazareno fue creado en el año 2000 y desde esa fecha hasta la
actualidad viene prestando los servicios públicos en un local alquilado que año a
año viene incrementando los costos de alquiler y reducción del espacio, pues no
permite hacer mejorías o cambios a la infraestructura para un mejor servicio a la
población.
Es así que en los presupuestos participativos, la población viendo la problemática

de no contar con un Local Propio de la Municipalidad, han solicitado la adquisición o

compra de terreno para su construcción, sin embargo por los altos costos de este
no se había podido concretizar esta compra,
Viendo este inconveniente, los pobladores del barrio de Villa San Cristóbal, previo
organización y concertación, han predispuesto donar un terreno de 1200 M2 para la
construcción del Palacio Municipal.
Es por ello que la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno al contar con el terreno
y a solicitud de los pobladores inicia con la formulación del perfil y expediente
técnico; asimismo mencionar que existe el compromiso de la Municipalidad de
buscar el financiamiento para su construcción.
2.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes.

- Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto
El estudio a nivel perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mínimos
dispuestos por el Sistema Nacional de Inversión Pública a través de la Ley Nº 27293,
su Reglamento aprobado a través del Decreto Supremo Nº 102-2007-EF y la
Directiva General Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, que la Dirección
General de Programación de Inversiones del Sector Público del Ministerio de
Economía y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de
identificación, formulación y evaluación de perfiles de proyectos sociales.
Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
Marco Legal
La Dirección General de Programación de Inversiones (DGPI) del Ministerio de
Economía y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la
formulación y aprobación de proyectos de inversión pública a través de los
siguientes dispositivos:
o Ley Nº 27293, Ley 28522 y modificada por la Ley N° 28802.

o Decreto Supremo N° 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
o Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Publicada en el Diario
Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011), que aprueba la Directiva
General del Sistema de Inversión Pública: Directiva N° 001-2011-
EF/68.01.

o Resolución Directoral Nº 001-2011-EF/63.01 (Publicada en el Diario

Oficial “El Peruano” el 19 de mayo de 2011) modifican el Anexo SNIP -
10 - Parámetros de Evaluación de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01.
Es de intervención del estado porque se centra dentro de los lineamientos de

políticas sectoriales de los planes estratégicos sectoriales multianuales.
- Lineamientos de Política Sectorial relacionados con el Proyecto

La Presidencia del Consejo de Ministros –PCM–, es el Ministerio responsable de la
coordinación y seguimiento de las políticas nacionales y sectoriales del Poder
Ejecutivo, cuya máxima autoridad política es el Presidente del Consejo de Ministros,
es Ministro de Estado. Además el Presidente del Consejo de Ministros y la
Presidencia del Consejo de Ministros, gozan de las mismas competencias y
funciones atribuidas a los Ministerios y los Ministros, señaladas en la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo – Ley N° 29158.
Este Ministerio, coordina las relaciones con los demás Poderes del Estado, los
organismos constitucionales, gobiernos regionales, gobiernos locales, las otras
entidades del Poder Ejecutivo y la sociedad civil, conciliando prioridades para
asegurar el cumplimiento de los objetivos de interés nacional. Asimismo, la PCM
coordina con los Ministerios y demás entidades del Poder Ejecutivo la atención de
los requerimientos de información del Poder Legislativo, en el marco de lo
dispuesto por la Constitución Política del Perú.
Cabe resaltar que constituye también función de la PCM promover la mejora

permanente de la gestión pública, aprobando y ejecutando políticas nacionales de
modernización de la Administración Pública, mediante el perfeccionamiento de la
organización de las entidades públicas, de la eficiencia de los procesos y sistemas
administrativos y de la gestión de los recursos humanos.
La PCM dirige el proceso de descentralización del Poder Ejecutivo y supervisa sus

avances en coordinación con los gobiernos regionales y locales, informando
anualmente al Congreso de la República acerca de su desarrollo.
En la actualidad, la PCM es una Institución moderna, eficiente y sólida, cuyas

actividades y fines se encuentran plenamente identificadas e involucradas con el
desarrollo del país y con los altos intereses nacionales, al ser generadora y

promotora de la política general de gobierno que lidera el Presidente de la

Republica.
Clasificador Funcional Programático

El Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL JESÚS
NAZARENO, DISTRITO DE JESÚS NAZARENO – HUAMANGA - AYACUCHO” está
enmarcado dentro de los lineamientos del sector PCM, dentro de la siguiente
Estructura Funcional Programática de acuerdo al Anexo SNIP 04:
La responsabilidad funcional del proyecto de inversión pública es:
03 PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE

Función
CONTINGENCIA
División Funcional 006 GESTIÓN
Grupo Funcional 0010 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Responsable Funcional
OPI PCM
(según Anexo SNIP 04)
FUNCIÓN 03: Planeamiento, gestión y reserva de contingencia Corresponde al

nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para el planeamiento,
dirección, conducción y armonización de las políticas de gobierno, necesarias en la
gestión pública, así como para la ejecución y control de los fondos públicos. Incluye
la previsión de la Reserva de Contingencia.
DIVISIÓN FUNCIONAL 006: Gestión Conjunto de acciones desarrolladas para la

gestión de los recursos humanos, materiales y financieros a nivel técnico e
institucional, orientado al logro de los objetivos que persigue el Gobierno.
Grupo Funcional 0010: Infraestructura y equipamiento Comprende las acciones

orientadas a proveer la infraestructura y equipo necesarios para el adecuado
desempeño de las entidades públicas. No incluye la infraestructura de uso público
como la de riego, transporte, pesca y saneamiento.
El PIP no pertenece a un Programa de Inversión tampoco pertenece a un

Conglomerado Autorizado.

- Lineamientos de política Regional

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 en su Art. Nº 60 menciona
sobre la formulación, aprobación y evaluación de las políticas en materia de
desarrollo social e igualdad de oportunidades de su competencia así como de
Supervisar y evaluar el cumplimiento de la ejecución por los gobiernos locales de las
políticas sectoriales y el funcionamiento de los programas de lucha contra la
pobreza y desarrollo social del Estado, con énfasis en la calidad de los servicios, la
igualdad de oportunidades con equidad de género y el fortalecimiento de la
economía regional.
También, en la Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783 Art. Nº 6; señala

entre sus objetivos la cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos en
todo el territorio nacional así como promover el desarrollo humano y la mejora
progresiva y sostenida de las condiciones de vida de la población para la superación
de la pobreza.
Plan de Desarrollo Concertado de la Región Ayacucho

Los Lineamientos de Política establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado del
Gobierno Regional de Ayacucho son:
1. Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos fundamentales

establecidos en la Constitución Política y los reconocidos en los diversos
tratados internacionales suscritos por el Perú.
2. Institucionalizar la participación y vigilancia ciudadana en la gestión pública,
como parte del proceso de democratización y lucha contra la corrupción.
3. Afirmar el respeto a la diversidad cultural a través de un proceso participativo
que permita la construcción de una visión compartida e incluyente, en
beneficio de los pueblos indígenas y comunidades campesinas.
4. Propiciar la eliminación de la desigualdad extrema de ingresos y la
erradicación de la pobreza y pobreza extrema.
5. Promover la generación de oportunidades para el desarrollo humano
6. Establecer redes de protección y apoyo a niños, adolescentes, adultos
mayores, mujeres jefas de hogar, discapacitados y demás población
vulnerable.

El Proyecto es compatible con el Plan de Desarrollo Regional Concertado Ayacucho al

2013 – 2024, define políticas y objetivos estratégicos en el nivel regional que están
orientados a brindar servicios de calidad a la población. Por ello en el Eje Estratégico
4: Estado y Gobernabilidad, se define los siguientes temas de análisis:
- Lineamientos de política del Gobierno Local
En la Política Sectorial de los Gobiernos Locales a través de la Ley Orgánica de

Municipalidades, en la que establece promover el desarrollo urbano con
servicios públicos de calidad, equipamiento e infraestructura urbana.
El presente proyecto se encuentra establecido enmarcado en el PLAN DE

DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO AL 2013, específicamente en el Eje
Estratégico 2: SERVICIOS PÚBLICOS EFICACES Y EFICIENTES, donde se prioriza
la construcción y equipamiento del Local Municipal.

En este aspecto, se buscará Fortalecer el Gobierno Municipal, los espacios de

concertación y Gestión del desarrollo de manera democrática y transparente.
Promover y establecer espacios de participación ciudadana con pleno ejercicio de
sus derechos y de manera democrática. Desde el Comité de Desarrollo distrital se
promueve un sistema de gobernabilidad con la participación de instituciones,
organizaciones sociales de base, líderes y organizaciones políticas.

3. IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNOSTICO
En este apartado se presenta el diagnóstico de las condiciones actuales en evidencias
cuantitativas, cualitativas, fotográficas, que sustenten el análisis, interpretación y
medición de la situación actual, los factores que la explican. El diagnóstico se
organizará en los siguientes ejes de análisis de acuerdo a la Nueva Guía Sectorial y el
anexo SNIP 05:
3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia.
3.1.1.1. Área de Estudio

Es el espacio geográfico donde se recogerá información para la elaboración del
estudio, y comprende el área donde se localiza la población beneficiaria del
proyecto, la UP del bien o el servicio; bajo este concepto, el área de estudio
para nuestro proyecto es el distrito de Jesús Nazareno, puesto que la UP que
recibe o recibirá el servicio de la Municipalidad es toda la población del distrito.
La ubicación del Palacio Municipal será en el Asentamiento humano Villa San
Cristóbal, Distrito de Jesús Nazareno.
FOTO Nº 3.1. – Vista Satelital del Distrito de Jesús Nazareno
Fuente: Trabajo de campo por el equipo técnico

3.1.1.2. Área de Influencia

Es el espacio geográfico donde se ubican los beneficiarios (actuales y
potenciales) del proyecto. Como los beneficiarios actuales y potenciales son
toda la población del distrito de Jesús Nazareno, se considera como área de
influencia al distrito de Jesús Nazareno.
FOTO Nº 3.2.– Vista Frontal de la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno
Fuente: propia
 Accesibilidad
La Capital del distrito de Jesús Nazareno, se encuentra ubicado a 2Km, de la ciudad
de Ayacucho y la accesibilidad a los diferentes centros poblados que conforman el
Distrito, se haya integrado a través de vías pavimentadas, asfaltados y trochas de
acceso de menor extensión.
En el distrito de Jesús Nazareno existen muchas empresa de transporte que se

enrumban a la selva del VRAEM asimismo por dicho distrito circulan taxis,
mototaxis y rutas (2, 5, 11, 13 y 8), por la zona de influencia del proyecto transitan
vehículos particulares, mototaxis y la ruta 2, 5, 8 y 13. A la zona del proyecto se
puede llegar por diversas vías ya que es una zona urbana y además por ahí transitan
todo tipo de vehículos a su vez se cuenta con calles pavimentadas.

i. Tipo de zona:
El espacio destinado para la construcción del Local Municipal se encuentra
ubicado en el AA.HH. Villa San Cristóbal, que es considerada como una zona
urbana.
ii. Características socioeconómicas:

a. Población Económicamente Activa (PEA)
La PEA Ocupada en el CC.PP Urb. de Las Nazarenas está representado por un
38.18%, de los cuales el 22.03% son hombres y 16.15% son Mujeres, la PEA
Desocupada está representado por un 2.62%, la No PEA está representado por
un 59.20% del cual el 24.30% son hombres y un 34.89% son mujeres. Estas altas
tasas de No PEA significan que la población trabaja para el autosostenimiento,
además el ámbito del Distrito de Jesús Nazareno cuenta con poca geografía y
topografía aptas para una agricultura extensiva.
CUADRO Nº 3.1 – Población Económicamente Activa
ÁMBITO DE POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE SEXO

TOTAL
INFLUENCIA ACTIVA HOMBRE MUJER
PEA Ocupada 22.03% 16.15% 38.18%
CC.PP Urb. PEA Desocupada 1.65% 0.97% 2.62%

Las Nazarenas No PEA 24.30% 34.89% 59.20%
Total 47.98% 52.02% 100.00%
Fuente: INEI 2007/ Elaboración del Proyectista
Lo mencionado anteriormente se puede ratificar de acuerdo al desempeño que

realizan en su centro de trabajo, ya que el 36.03% del CC.PP Urb. de Las
Nazarenas son empleados, de los cuales el 19.85% son hombres y un 16.18% son
mujeres; un 10.26% trabajan como obreros del cual el 8.90% son hombres y un
1.37% son mujeres; un 44.66% son trabajadores independientes o por cuenta
propia del cual el 25.77% son hombres y un 18.89% son mujeres; un 0.57% de
mujeres se desempeñan como Empleador o Patrono y un 4.82% trabajan sin
remuneración.

CUADRO Nº 3.2 – Desempeño en el Centro De Trabajo

ÁMBITO DE SEXO
DESEMPEÑO EN EL CENTRO DEL TRABAJO TOTAL
INFLUENCIA HOMBRE MUJER
Empleado 19.85 % 16.18 % 36.03 %
Obrero 8.90 % 1.37 % 10.26 %
Trabajador independiente o por cuenta propia 25.77 % 18.89 % 44.66 %
CC.PP Urb. Las Empleador o patrono 1.03 % 0.54 % 1.57 %
Nazarenas
Trabajador familiar no remunerado 2.05 % 2.77 % 4.82 %
Trabajador(a) del hogar 0.10 % 2.55 % 2.65 %
Total 57.70 % 42.30 % 100.00 %
CUADRO Nº 3.3 – Ocupación Según Agrupación

ÁMBITO DE SEXO
OCUPACIÓN SEGÚN AGRUPACIÓN TOTAL
INFLUENCIA
HOMBRE MUJER
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp. 0.15 % 0.13 % 0.27 %
Profes. cientificos e intelectuales 8.79 % 8.24 % 17.03 %
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 4.04 % 2.01 % 6.05 %
Jefes y empleados de oficina 2.62 % 2.55 % 5.17 %
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 7.87 % 15.71 % 23.58 %
CC.PP Urb. Las
Agricult. trabajador calific.agrop.y pesqueros 2.99 % 0.96 % 3.95 %
Nazarenas
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 9.08 % 1.21 % 10.29 %
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 13.05 % 0.29 % 13.35 %
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 8.56 % 11.03 % 19.58 %
Otra ocupaciones 0.67 % 0.06 % 0.73 %
Total 57.80 % 42.20 % 100.00 %

En el cuadro Nº 3.3 podemos observar la Ocupación Según Agrupación

predominante, en el CC.PP Urb. de Las Nazarenas, el 17.03% son docentes,
científicos e intelectuales; el que resalta más en el ámbito de estudio con un
23.58% es trabajador de servicios personales y vendedores del comercio y
mercado, y otro que predomina son los trabajadores no calificados, peón en
19.58%, el 13.35% son obreros de construcción, confecciones y otros según
datos del INEI 2007.

CUADRO Nº 3.4 – Actividad Según Ocupación
ÁMBITO DE SEXO
ACTIVIDAD SEGÚN AGRUPACIÓN TOTAL
INFLUENCIA
HOMBRE MUJER
Agri. ganadería, caza y silvicultura 4.53 % 1.68 % 6.21 %
Pesca 0.02 % - 0.02 %
Explotación de minas y canteras 0.31 % - 0.31 %
Industrias manufactureras 4.24 % 1.47 % 5.71 %
Suministro electricidad, gas y agua 0.12 % 0.02 % 0.14 %
Construcción 5.75 % 0.35 % 6.11 %
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 5.73 % 0.66 % 6.39 %
Comercio por mayor 0.85 % 0.62 % 1.47 %
Comercio por menor 6.97 % 14.96 % 21.94 %
CC.PP Urb. Las Hoteles y restaurantes 1.43 % 4.90 % 6.33 %

Nazarenas Transp.almac.y comunicaciones 10.80 % 0.50 % 11.30 %
Intermediación financiera 0.33 % 0.17 % 0.50 %
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 3.56 % 1.45 % 5.01 %
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 3.66 % 1.90 % 5.57 %
Enseñanza 5.57 % 6.35 % 11.92 %
Servicios sociales y de salud 1.10 % 1.82 % 2.92 %
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1.70 % 1.88 % 3.58 %
Hogares privados y servicios domésticos 0.10 % 2.55 % 2.65 %
Actividad económica no especificada 0.91 % 1.01 % 1.92 %
Total 57.70 % 42.30 % 100.00 %
La principal actividad en el distrito es el comercio por menor en un 21.94%,

asimismo en la zona del proyecto son los trabajos de agricultura, ganadería,
caza y silvicultura representan un 6.21%, el 11.92% se dedica a la enseñanza y
otro que resalta son las Actividades de transporte, almacenamiento y
comunicaciones en un 11.30%; la actividad económica no especificada, en el
CC.PP Urb. de Las Nazarenas, está representado por un 1.92%.
b. Otras actividades económicas

Actividad Agrícola
Es una actividad poco significativa que se desarrolla sobre la superficie agrícola
del distrito, en los valles de Pongora, Totorita, Pucarumi, San Miguel de
Ayacucho, entre otros. La mayoría de la población se dedica a la horticultura y
frutales, bajo riego, que abastece al mercado de Jesús Nazareno y Ayacucho.

El carácter estacional de la agricultura hace que las labores agrícolas se

concentren en determinadas épocas del año y en períodos muy cortos,
especialmente en las épocas de preparación de tierras y la cosecha. La superficie
cultivada se limita a lo que el agricultor y su familia puedan trabajar, la misma
que está en función de los niveles casi nulos de inversión como producto de la
escasez de créditos agrícolas y de las tasas de interés altas que ofrece el
mercado. El servicio de asistencia técnica agrícola es mínimo.
Acceso Financiero.
Las tasas de interés establecidos por los bancos y las entidades rectoras del
sistema no están al alcance de la mayoría de prestatarios del distrito, donde las
actividades de escaso desarrollo no tienen la rentabilidad suficiente para cubrir
altas tasas de interés. La actividad agrícola y las microempresas requieren de
tasas promocionales.
En la actualidad existe la propuesta de otorgar préstamos crediticios a los

agricultores; por parte del Estado a través del AGROBANCO alternativa que
podría servir ventajosamente para mejorar los sectores productivos del distrito,
con una adecuada asesoría técnica que evitarían los riesgos de pérdida y
malversación de fondos.
Comercialización y Mercados.
En el ámbito distrital, está registrado 01 mercados que se encuentra en la

Asociación Pampa del Arco, el cual es administrado por los propietarios de los
puestos, existen 95 puestos distribuidos adecuadamente según el siguiente
cuadro Nº 09.
CUADRO Nº 3.5. Inventario de Mercado

N° Denominación N° de Puestos
01 Mercado Zonal de Jesús Nazareno 95
La comercialización del distrito de Jesús Nazareno, está basada en los productos

agropecuarios existentes en la zona, y productos manufacturados, se realiza
directamente en los mercados mayoristas y minoristas, lugares donde existen
reducidos excedentes comerciales la venta se hace a través de intermediarios.

Actividad Turística
La Actividad Turística en el Distrito de Jesús Nazareno es de rico en paisajes
naturales con sus valles, donde se puede instalar centros recreacionales. Si los
recursos antes descritos se integran a las fiestas religiosas de los pueblos, las
ferias, las labores agrícolas, la artesanía y demás manifestaciones culturales
podrían convertir al Distrito de Jesús Nazareno en uno de los centros turísticos
más importantes de la provincia de huamanga. En efecto, el turismo es una
enorme veta de oro que debe ser explotado lo más pronto posible a nivel
departamental.
Zonas Arqueológicas.
En el Distrito de Jesús Nazareno, como Centro Arqueológico se cuenta con los
de Wichccana descendientes de los Waris, ubicado a 5 km. De la Ciudad.
Comunidad de Totorilla.
Paisajes Naturales.
El distrito de Jesús Nazareno cuenta con hermoso valle de Pongora Formado por
las microcuencas de Wichqana, Huatatas, Muyurina, Chacco y Pacaycasa, con
ríos cuyas aguas son cristalinas de abril a diciembre y turbias y torrentosas de
enero a marzo. El ambiente paisajístico es variado, con bosquecillos de
vegetación arbustiva y arbórea y en las vertientes laterales las cactáceas
(gigantones tunas) y agaves, el clima es templado que hace del ambiente
acogedor.
c. Nivel de Pobreza
En el siguiente cuadro adjunto muestra que el distrito de Jesús Nazareno está en
el tercer quintil de carencia, esto lo que muestra que los habitantes que viven en
este distrito tienen ciertas necesidades que no pueden satisfacer, muestra de
ello tenemos que el 5.28% de la población no tiene agua potable, 7.06% no tiene
desagüe o letrina, 8.97% vive a oscuras que no cuenta con electricidad y como si
esto fuese poco el 11.66% de las mujeres son analfabetas motivo por el cual el
27.24% de la población total tiene edad entre 0 a 12 años, mostrando la poca
orientación en planificación familiar y debido a su pobreza el 34.8% de los niños
de 6 a 9 años están desnutridos. Este mediano interés que desempeña el
estado en este distrito se refleja en el Índice de Desarrollo Humano está por
debajo del índice promedio de la provincia y la nacional lo que muestra la existen
brechas de necesidades frente a la otras distritos de la capital del país, que
nuevamente verifica la carencia de necesidades, la pobreza es de tercer quintil
con necesidades básicas insatisfechas.

CUADRO Nº 3.6 – Datos del Nivel de Pobreza No Monetario

% De Población Sin: Tasa
Quintil
% poblac. % mujeres % niños desnutric.
LUGAR Índice de IDH
Rural agua desag/letr. electricidad analfabetas 0-12 años Niños 6-9
Carencias
años
Perú 24% 23% 17% 24% 11% 26% 22% 0.5976
Ayacucho 41.05% 1 37.17% 30.36% 43.91% 26.82% 31.31% 38.48% 0.5280
Huamanga 25.56% 2 19.22% 14.56% 25.24% 19.32% 29.95% 30.34% 0.5585
Jesús
7.03% 3 5.28% 7.06% 8.97% 11.66% 27.24% 34.80% 0.5510
Nazareno
En el cuadro n° 3.8 se muestra la condición de pobreza, en el distrito de

Jesús Nazareno el 44.7% son pobres, del cual el 13.7% se encuentra en
pobreza extrema y el 31% en no extrema; la proporción de población no
pobre en el Distrito de Jesús Nazareno asciende a 55.3%.
CUADRO Nº 3.7 – población y condición de pobreza, según

Departamento, provincia y distrito, 2009
POBRE (%) COEF. VAR. UBICACIÓN
DEPARTAMENTO,
POBLACIÓN NO DE LA DE
PROVINCIA Y TOTAL DE NO
1/ EXTREMO POBRE POBREZA POBREZA
DISTRITO POBRES EXTREMO TOTAL TOTAL 2/
Ayacucho 642,972 62.6 26.2 36.4 37.4 3.5
Provincia
229,832 53.6 23.3 30.3 46.4 0.9
Huamanga
Jesús Nazareno 15,996 44.7 13.7 31.0 55.3 1,9 1094
1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y
Proyecciones de Población por Sexo, Según Departamento, Provincia y “Distrito, 2000 - 2015.
2/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total
Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009
Estos indicadores de pobreza monetaria son elevados tanto del nivel distrital,
nivel de la provincia y regional, asimismo el distrito de Jesús Nazareno se
ubica en el puesto 1094 de mayor pobreza a nivel nacional. En el cuadro n° 3.9
se muestra la incidencia, brecha y severidad de la pobreza monetaria, el
distrito de Jesús Nazareno tiene una incidencia de pobreza de 44.7% con una
brecha de necesidades básicas de 13.1% y severidades que asciende a 5.4%,
cabe señalar que estos indicadores de pobreza monetaria son menores al
nivel de la provincia y la región.

CUADRO Nº 3.8 – Incidencia, brecha y severidad de la pobreza total,

Según departamento, provincia y distrito, 2009
INDICADORES FGT (%) UBICACIÓN
DEPARTAMENTO,
INCIDENCIA BRECHA SEVERIDAD DE POBREZA
PROVINCIA Y DISTRITO
(FGT 0) (FGT 1) (FGT 2) TOTAL 1/
Ayacucho 62.6 20.1 8.6
Provincia Huamanga 53.6 18.5 8.6
Jesús Nazareno 44.7 13.1 5.4 1094
1/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total.
En el cuadro 3.10 se muestra el índice de desigualdad en la distribución de los

gastos e ingresos, el coeficiente de Gini del distrito de Jesús Nazareno es
0.30 lo que señala que existe regularmente la desigualdad en la distribución
de los ingresos.
CUADRO Nº 3.9 – Índices de desigualdad, según departamento,

Provincia y distrito, 2009
DEPARTAMENTO PROVINCIA COEFICIENTE ÍNDICES DE DESIGUALDAD 1/

Y REGIÓN DE GINI E(0) E(1) E(2)
Ayacucho 0.32 0.17 0.17 0.22
Provincia Huamanga 0.33 0.18 0.18 0.22
Jesús Nazareno 0.30 0.15 0.15 0.18
1/ También conocidos como índices de Theil.
Ingreso Promedio Familiar Mensual.- De acuerdo a información brindada y

mostrada en los cuadros anteriores y las estimaciones realizadas por el INEI
y PNUD el ingreso per cápita mensual en el Distrito de Jesús Nazareno
ascendía para el 2007 a S/. 315.3 por Familia del ámbito de influencia del
proyecto y actualmente la situación ha mejorado mucho. Tal como se puedo
observar en el cuadro n° 3.11 el ingreso per cápita por familia es superior del
nivel provincial y regional; asimismo el IDH es bajísimo y ocupa el puesto 294
del ranking nacional, la tasa de alfabetismo es de 92.67% y está en el ranking
de 541, la tasa de escolaridad es de 90.08% y está en el ranking de 349 y el
logro educativo es de 91.80% por encima del nivel nacional, departamental y
provincial.

CUADRO Nº 3.10 – IDH E INGRESOS FAMILIARES PER CÁPITA

NACIONAL, Índice de
Esperanza de vida Logro Ingreso familiar per
DEPARTAMENTO, desarrollo Alfabetismo Escolaridad
al nacer Educativo cápita
PROVINCIA Y humano
DISTRITO IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes ranking
Perú A/ 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
Ayacucho 0.5617 21 70.92 20 82.2 22 86.62 9 83.67 20 206.8 21
Huamanga 0.5842 81 70.88 122 87.18 105 88.25 55 87.54 82 267.7 62
Jesús Nazareno 0.6074 402 71.10 1080 92.67 541 90.08 349 91.80 394 315.3 294
A/ Incluye las cifras estimadas del distrito de Carmen Alto en la provincia de Huamanga del departamento de
Ayacucho, en donde, las autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y Vivienda 2007.
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
CUADRO Nº 3.11 – Ingreso Promedio Mensual De La Zona Del Proyecto

INGRESOS PROMEDIOS MENSUAL(S/.)
Localidades TOTAL
MENOS DE 300 DE 301 A 550 MÁS DE 551
IV. Villa San Cristóbal, Inti Raymi, Illacruz, Los Familia 1,774 575 16 2,365
Rosales % del Total 39.33 12.75 0.35 52.43
V. San Carlos, ingeniería, cerrito la libertad, Familia 985 102 8 1,095

Guamán poma. % del Total 21.84 2.26 0.18 24.27
VI. Valle (Totora, rumichaca, viña chiquita, Familia 1,003 45 3 1,051
Santo Domingo, San Miguel, Yacucuica,
Pucarumi, pongora % del Total 22.23 1 0.07 23.3
Familia 3,762 722 27 4,511
TOTAL
% del Total 83.4 16.01 0.6 100
Fuente: Encuesta de CLAS Nazarenas 2010
El ingreso per cápita por familia en la mayoría de las personas periurbanas es

a razón de S/. 20.00 a S/. 45.00 por jornada de trabajo y sin acceso a ningún
tipo de beneficio social y este tipo de trabajo es eventual. El 83.4% de los
trabajadores tienen un ingreso promedio mensual igual o menor de 300
nuevos soles, el 16.01% entre 301 y 550 nuevos soles, y solamente el 0.6%
percibe más de 551 nuevos soles.
d. Vivienda
Parte de los indicadores de bienestar de la población están relacionados con
la calidad del material con el que se construye la vivienda, expresando las
diferencias de materiales utilizados y las brechas existentes entre los pobres y
los no pobres.

CUADRO Nº 3.12 – Características de las Viviendas

Material de construcción Material de construcción predominante en los pisos
predominante en las Losetas, Parquet o Madera, Laminas
paredes Tierra Cemento Otro Total
terrazos madera pulida entablados asfálticas
Ladrillo o Bloque de
cemento 8.31 % 43.48 % 5.40 % 0.17 % 0.03 % 0.03 % 0.03 % 57.45 %
Adobe o tapia 29.54 % 11.20 % 0.17 % 0.09 % 0.50 % - 0.09 % 41.59 %
Madera 0.06 % 0.09 % 0.03 % - - - - 0.17 %
Quincha 0.03 % - - - - - - 0.03 %
Piedra con barro 0.47 % 0.12 % - - - - - 0.58 %
Piedra o Sillar con cal o - - - - -
cemento 0.03 % 0.06 % 0.09 %
Otro 0.06 % - - - - - 0.03 % 0.09 %
Total 38.50 % 54.94 % 5.60 % 0.26 % 0.52 % 0.03 % 0.15 % 100.00 %
Según el cuadro N° 3.12 el material predominante de las paredes de las

viviendas en el ámbito de influencia es de ladrillo o bloque de cemento en un
57.45% del cual 8.31% tiene pisos de tierra, un 43.48% pisos de cemento, otro
de los materiales predominantes en la paredes es el Adobe o Tapia, que
representa un 41.59% y de Piedra con barro que representa un 0.58%; en
cuanto al material predominante en los pisos de las viviendas, tal como se
muestra en el cuadro adjunto, mayormente son de cemento, que representa
un 54.94%, y en menor porcentaje tienen pisos de tierra (38.50%).
A Nivel Distrital según Censo 2007 realizada por el INEI en el Distrito de Jesús
Nazareno el 35.22% de la población tiene Necesidades Básicas Insatisfechas,
asimismo el 1.72% de las viviendas a nivel del Distrito son inadecuadas, por
otro lado el 3.92% de los hogares tienen niños de 6 a 12 años que no asisten a
la escuela, del mismo modo cabe señalar que el 16.69% de los hogares
presentan muy baja capacidad económica, como se muestra en el cuadro n°
3.14.
CUADRO Nº 3.13 – Población en hogares con al menos una necesidad

básica insatisfecha por tipo de NBI
Hog. Con
No Tiene No Tiene Hog. Con
Total Población Viviendas niños de 6 a
acceso a acceso a muy baja
DISTRITO 12 años que
Población con NBI Inadecuadas servicio de servicio capacidad
no asisten a
agua higiénico económica
la escuela
Jesús
15,351 35.22% 1.72% 6.22% 16.87% 3.92% 16.69%
Nazareno

iii. Características demográficas

 Población
La población del distrito de Jesús Nazareno de acuerdo al censo XI población VI
de vivienda al año 2007 está compuesto por 15,399 habitantes dividido en 48.41%
Hombres y 51.59% mujeres; ver el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 3.14. Población Distrital de Acuerdo al sexo

Categorías Casos % Acumulado
Hombres 7,455 48.41% 48.41%
Mujeres 7,944 51..59% 51.59%
Total 15,399 100% 100%
Fuente: INEI 2007
iv. Servicios básicos

a). Agua y saneamiento
 Abastecimiento de agua en las viviendas
Según el Censo de Población y Vivienda, el distrito de Jesús Nazareno cuenta con
3,694 viviendas. El 67.81% de las viviendas se abastece de agua potable con red
pública dentro de la vivienda, el 23.52% se abastece de agua potable fuera de la
vivienda, el 2.92% de pilón de uso público, el 2.79% de río, acequia y el 2.30% del
vecino.
Cuadro Nº3.15. Número de Viviendas Por Tipo de Disponibilidad

Con Abastecimiento de Agua
Categorías Casos % Acumulado %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 2505 67.813 67.813
Red Pública Fuera de la vivienda 869 23.525 91.337
Pilón de uso público 108 2.924 94.261
Pozo 5 0.135 94.396
Río,acequia,manantial o similar 103 2.788 97.185
Vecino 85 2.3010 99.486
Otro 19 0.5143 1
Total 3694 1 1
NSA : 841
Fuente: INEI - CPV 2007

 Desagüe
De igual modo según el datos consignados por el INEI 2007, el 58.85% de las
viviendas cuentan con sus servicios higiénicos conectados a la red pública
dentro de las viviendas, el 19.63% tiene sus servicios higiénicos conectados a la
red pública fuera de la vivienda, el 11.61 % a un pozo negro o ciego y el 7.04%
no cuenta con este servicio.
Cuadro Nº 3.16. Número de Viviendas por Tipo de Disponibilidad de

Servicios Higiénicos
Categorías Casos % Acumulado %
Red pública de desague dentro de la Viv. 2174 58.852 58.852
Red pública de desague fuera de la Viv. 725 19.626 78.479
Pozo séptico 71 1.922 80.401
Pozo ciego o negro / letrina 429 11.613 92.014
Río, acequia o canal 35 0.947 92.962
No tiene 260 7.038 1
Total 3694 1 1
NSA : 841
Fuente: INEI - CPV 2007
Foto N° 3.3: Vista de la Zona de influencia donde se observa la disposición de

los servicios básicos de agua y alcantarillado.

b). Educación
Los servicios de educación en el distrito refleja el desplazamiento de la
población en edad escolar a los Centros Educativos del distrito de Ayacucho,
debido a la carencia de infraestructura educativa y la deficiente calidad
educativa que se presta en las infraestructuras existentes.
CUADRO Nº 3.17 – Servicios de Educación Inicial Resumen 2014

Código Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE Centro Poblado Área
Modular (2014) (2014) (2014)
Jirón Abraham Baldelomar
1139732 Logic School Inicial - Jardín Jesús Nazareno Urbana 16 6 3
1007
0670240 396 Totorilla - Nazarenas Inicial - Jardín Calle Principal S/N Totorilla Urbana 30 3 3
0421669 104 Simón Bolívar Inicial - Jardín Avenida Los Incas S/N Pampa Del Ario Urbana 315 11 12
1609809 Gotitas Del Saber Inicial - Jardín Mz G Lote 17 Asociación Los Municipales Urbana 34 2 3
1378975 432-7 Inicial - Jardín Illa Cruz Illa Cruz Urbana 130 5 5
1440924 Smart Kid's Inicial - Jardín Jirón Moisés Cavero 536 Las Nazarenas Urbana 80 8 6
1467190 432-68 Inicial - Jardín Calle Principal Jesús Nazareno Urbana 39 2 3
1549351 432-101 Inicial - Jardín Calle S/N Las Nazarenas Urbana 17 1 3
1558931 432-111 Inicial - Jardín Calle Cerrito La Libertad Ayacucho Urbana 21 1 3
1566199 Santa María De Jesús Inicial - Jardín Avenida Los Incas 590 Las Nazarenas Urbana 27 6 3
1631340 Las Semillitas De Jesús Inicial - Jardín Mz C Lote 07 Jesús Nazareno Urbana 35 5 3
1677343 432-173 Inicial - Jardín Calle S/N Huichccana Rural
1609890 La Salle Inicial - Cuna-Jardín Jirón Ricardo Palma 560 Jesús Nazareno Urbana 74 7 3
3717710 Inmaculada Inicial no escolarizado Calle Principal S/N Inmaculada Urbana 12 0 3
3717702 Inti Raymi Inicial no escolarizado Inti Raimi S/N Las Nazarenas Urbana 11 0 3
3723501 Santo Domingo De Muyurina Inicial no escolarizado Muyurina S/N Muyurina Rural 9 0 3
3717711 San Miguel Ayacucho Inicial no escolarizado Calle Principal S/N San Miguel Ayacucho Rural 13 0 3
3717712 Illacruz Inicial no escolarizado Illa Cruz Illacruz Urbana 37 0 3
3717718 San Miguel Inicial no escolarizado Carretera Ayacucho-Huanta San Miguel Rural
3717719 Rumichaca Inicial no escolarizado Calle Principal Rumichaca Alta Rural
TOTAL 900 57 65
Fuente: ESCALE / Elaboración del Proyectista
Si consideramos la población de niños y jóvenes entre los 5 a 18 años, con los

datos de la DREA la cobertura escolar – 2014 del distrito de Jesús de Nazareno
que solo alcanzó a 3,014 alumnos, en los tres niveles educativos; significando
que en el distrito solo estudian el 65.37% de esta referida población estudiantil.
En el Distrito de Jesús Nazareno existen 13 instituciones educativas de nivel

inicial escolarizado, de los cuales uno pertenece a la zona de estudio del
proyecto, en dicha institución cuentan con 30 niños entre 3 y 5 años, además

existen 7 instituciones del nivel inicial no escolarizado, tal como se puede

apreciar en el cuadro adjunto; en total a nivel distrital hubo 900 estudiantes
entre niños y niñas de 3 a 5 años.
Del mismo modo en el nivel primario para el año 2014 la cantidad de

estudiantes matriculados asciende a 1077 niños, cuentan con 77 docentes y 59
aulas a nivel distrital, en el CC.PP Urb. de Las Nazarenas hubo 20 alumnos
matriculados asistidos por 2 docentes, el resumen se pudo observar en el
siguiente cuadro.
CUADRO Nº 3.18 – Servicios de Educación Primaria Resumen 2014
Código Nivel / Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Dirección de IE Centro Poblado Área
Modular Modalidad (2014) (2014) (2014)
38019 Señor De Los
0421990 Primaria Jirón Ciro Alegría 435 Las Nazarenas Urbana 315 18 15
Milagros
0422014 38054 Primaria Carretera Totorilla S/N Totorilla Urbana 20 2 4
1139666 Logic School Primaria Jirón Abraham Baldelomar 1007 Jesús Nazareno Urbana 92 10 6
38977 Villa San
0749069 Primaria Los Incas Mz Ll Lote 7 Villa San Cristóbal Urbana 321 16 13
Cristóbal
0422006 38020 Las Nazarenas Primaria Jirón Porras Barrenechea 477 Las Nazarenas Urbana 233 16 12
1390236 La Salle Primaria Jirón Ricardo Palma 560 Jesús Nazareno Urbana 19 6 3
Jirón Raúl Porras Barrenechea
1578046 Smart Kid's Primaria Jesús Nazareno Urbana 77 9 6
374
1697358 Gotitas Del Saber Primaria Jirón José Santos Chocano 955 Jesús Nazareno Urbana
TOTAL 1077 77 59
Del mismo modo a nivel del Distrito de Jesús Nazareno en el nivel Secundario
para el año 2014 la cantidad de estudiantes matriculados asciende a 1037
alumnos, cuentan con 71 docentes y 39 aulas a nivel distrital, en el colegio de
Villa San Cristóbal al cual asisten los estudiantes de la zona del proyecto hubo
286 alumnos matriculados asistidos por 17 docentes, el resumen se puede
observar en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 3.19 – Servicios de Educación Secundaria y CEBA Resumen 2014

Código Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE Centro Poblado Área
Modular (2014) (2014) (2014)
1199694 Señor De Los Milagros Secundaria Jirón Ciro Alegría 500 Las Nazarenas Urbana 656 37 23
Jirón Abraham
1138742 Logic School Secundaria Jesús Nazareno Urbana 95 17 5
Baldelomar 1007
Los Incas Mz Ll Lote Villa San
1345859 Villa San Cristóbal Secundaria Urbana 286 17 11
7 Cristóbal
CEBA - Señor De Los Educación Básica
1346253 Jirón Ciro Alegría 500 Las Nazarenas Urbana 116 11 10
Milagros De Jesús Nazareno Alternativa
TOTAL 1153 82 49

La educación enfrenta algunos problemas complementarios, como

desmotivación de docentes, deficiente formación profesional de los
estudiantes, incumplimiento de las funciones, insuficientes medios. Tal como
muestra el cuadro n° 3.28, en la zona de estudio del proyecto, el 9.38% no tiene
ningún nivel de educación aprobado, el 26.61% sólo terminó la educación
primaria y el 32.02% sólo la educación secundaria y el 8.45% de la población
termina la educación universitaria completa, esta relativa baja tasa de
conclusión del nivel superior es debido a que muchos de los jóvenes que
terminan la secundaria se dedican al trabajo; por lo que el Gobierno debe de
hacer un énfasis en la formación de los adolescentes.
CUADRO Nº 3.20 – Último Nivel de Estudio que Aprobó
ÁMBITO DE ULTIMO NIVEL DE ESTUDIOS QUE SEXO

TOTAL
INFLUENCIA APROBÓ HOMBRE MUJER
Sin Nivel 2.97 % 6.40 % 9.38 %
Educación Inicial 1.44 % 1.35 % 2.79 %
Primaria 11.99 % 14.61 % 26.61 %
Secundaria 16.80 % 15.21 % 32.02 %
CC.PP Urb. Las
Superior No Univ. incompleta 2.24 % 2.84 % 5.08 %
Nazarenas
Superior No Univ. completa 2.47 % 3.77 % 6.24 %
Superior Univ. incompleta 5.53 % 3.91 % 9.43 %
Superior Univ. completa 4.51 % 3.94 % 8.45 %
Total 47.96 % 52.04 % 100.00 %
CUADRO Nº 3.21 – Sabe Leer y Escribir

Que Sabe Leer y Escribir:
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
Hombre Mujer
DISTRITO Total
Si No Si No
Departamento de Ayacucho 42.28% 7.25% 36.81% 13.66% 100.00%
Provincia de Huamanga 42.74% 5.89% 40.62% 10.75% 100.00%
Distrito de Jesús Nazareno 44.35% 3.92% 44.12% 7.60% 100.00%
Fuente: INEI - CPV2007/Elaborado por el Proyectista
Además tal como se muestra en el cuadro n° 3.21, a nivel del área de influencia
el 11.52% no sabe ni leer ni escribir, de los cuales 3.92% son varones y 7.60% son
mujeres, clara evidencia del mayor analfabetismo en las mujeres, esta alta tasa
de analfabetismo, lo que muestra claramente la necesidad de inversión en la
educación del Distrito de Jesús Nazareno ya que la educación es el pilar para el

crecimiento económico y por ende el desarrollo económico para salir de la

pobreza, y existe una relación directa entre el crecimiento económico y la
calidad de educación1.
Del análisis realizado se concluye que la condición de pobreza de la población

muestra evidentes ausencias de ingresos monetarios, viviendas en malas
condiciones, tugurizadas y hacinadas, limitado acceso a la educación y a la
salud, víctimas de la violencia social y política, exclusión social,
desconocimiento de sus derechos, desigualdad de oportunidades. La
generación de capitales fundamentales para su desarrollo es muy limitada y
afectada, principalmente por el entorno.
c). Salud
La Salud siempre será un componente importante en el desenvolvimiento de
los indicadores sociales, y es un lineamiento de política indispensable para el
estado.
CUADRO Nº 3.22 – Población Afiliada al Seguro de Salud

Según Sexo
Población afiliada a seguros de salud Total
Hombre Mujer
Solo está asegurado al SIS 10.97 % 14.10 % 25.07 %
Está asegurado en el SIS y ESSALUD 0.03 % - 0.03 %
Está asegurado en el SIS y Otro 0.01 % 0.01 % 0.01 %
Está asegurado en ESSALUD y Otro 0.06 % 0.01 % 0.07 %
Está asegurado en ESSALUD 8.03 % 8.73 % 16.76 %
Está asegurado en Otro 2.67 % 2.51 % 5.18 %
No tiene ningún seguro 26.37 % 26.51 % 52.88 %
Total 48.13 % 51.87 % 100.00 %
En ese sentido tal como muestra el cuadro n° 3.22, a nivel del CC.PP Urb. de Las
Nazarenas el 25.07% de la población está asegurado al SIS, el 16.76% de la
población está asegurado en ESSALUD, el 5.18% de la población está asegurado
en otro y finalmente el 52.88% no tenía ningún seguro, de los cuales el 26.37%
son hombres y 26.51% son mujeres.
1
Banco Mundial Eric A. Hanushek y Ludger Wößmann. “The Role of Education Quality in Economic Growth” Noviembre 2007

Más del 50% de la Zona IV, Zona V y Zona VI afectado por el proyecto se atendió
en el centro de salud las Nazarenas siendo la población femenina que acudió
con mayor frecuencia (66%) al es establecimiento de salud. El 43% de los
atendidos son adultos, 45% son niños, 5% adolecentes y el 6% son adultos
mayores.
Actualmente asisten al puesto Villa San Cristóbal pero por la deficiente

atención integral ambulatorio en lo que es promoción de la salud, prevención
de los riesgos y los daños y el fomentado la participación del ciudadano.
CUADRO Nº 3.23 – Atendidos y Atenciones

ATENDIDOS ATENCIONES
EDADES
TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO
0-28d 322 180 142 780 417 363
29d-11m 699 368 331 5830 2994 2836
de 1 año 430 234 196 3574 1938 1636
de 2 año 337 179 158 2028 1128 900
de 3 año 197 90 107 1224 590 634
de 4 año 283 154 129 1468 760 708
De 5 a 9 años 890 401 489 4346 2014 232
De 10 a 14 años 589 274 315 3043 1584 1459
De 15 a 19 años 728 181 547 3243 600 2643
De 20 a 44 años 3338 740 2598 16065 2343 13722
De 45 a 49 años 218 75 143 908 270 638
De 50 a 59 años 293 104 189 1332 437 895
De 50 a mas 534 201 333 2669 923 1746
TOTAL 8858 3181 5677 46510 15998 28412
Fuente: Puesto de Salud Villa San Cristóbal 2010
En general, los indicadores de salud a nivel del distrito de Jesús Nazareno son
poco auspiciosos, la tasa de mortalidad general es mayor a la tasa de natalidad,
tiene su causa en la insuficiente dotación de personal de salud. Igual fenómeno
se presenta en relación con los indicadores de mortalidad infantil y materna los
cuales están dentro de los promedios nacionales. La mortalidad materna se
produce principalmente durante los partos, sobre todo en los que se realizan
en el domicilio y atendidos por familiares y sin personal capacitado.
Morbilidad
La morbilidad de la jurisdicción del Puesto de Salud Villa San Cristóbal, las
enfermedades respiratorias sigue siendo una de las primeras diez causas.

CUADRO Nº 3.24 – Morbilidad Infantil en la Zona del Proyecto - 2010

MORBILIDAD TOTAL
Enfermedades del sistema respiratorio 40.49%
Enfermedades del sistema digestivo 20.25%
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 11.39%
Enfermedades del sistema genito urinario 7.58%
Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 6.31%
Traumatismos envenenamientos, y algunas otras consecuencias de causas
3.78%
externas
Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo 3.78%
Embarazo, parto y puerperio 2.51%
Enfermedades endocrinas , nutricionales, y metabólicas 2.51%
Enfermedades del ojo y de sus anexos 1.40%
Fuente: Puesto de Salud Villa San Cristóbal 2010
Como se puede apreciar en el cuadro n° 3.24 el 40.49% de la población sufre de

enfermedades respiratorias. Segunda de enfermedades digestivos con 20.25% y
por infecciones parasitarias un 11.39%.
GRÁFICO N° 05: SINTOMATICOS RESPIRATORIOS CAPTADOS DISTRITO DE

JESUS DE NAZARENO
160
140 146
120
115 111
106
%
100 102
80
68
60 59
40
20
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Oficina de Estadística del CLAS Nazarenas – PSL
En el grafico observamos en relación a sintomáticos respiratorios que el mayor

número captado fue en el 2007 en relación al número de atendidos mayores de
15 años básicamente obtenidos en las actividades extramurales y en el
consultorio de medicina, favoreció bastante la habilitación de un ambiente
para el programa. De igual forma es importante mencionar el trabajo
coordinado durante los años 2005, 2006, y 2007 con el Centro de Bienestar de
la Universidad San Cristóbal de Huamanga. Pero es necesario mencionar que
aún no nos encontramos dentro de lo óptimo según las normas de la
estrategia, más aun observando un descenso en el 2008 y 2009, siendo
necesario replantear algunas estrategias de trabajo en el tema de la

tuberculosis, dado que en la actualidad viene registrándose más resistencia al

tratamiento.
Tasa de Desnutrición y Nivel Educativo.- La desnutrición es también un

componente principal de la problemática de salud del Distrito de Jesús
Nazareno, entre las causas de la desnutrición infantil se tiene la ausencia de
dietas balanceadas, horarios informales de alimentación debido a la dedicación
de las madres a labores del campo, se observa también que los niños menores
de 5 años reciben a diario la misma alimentación sin recibir especial atención y
control alimentario que exige esta etapa de crecimiento.
CUADRO Nº 3.25 – Desnutrición y Escolaridad

PAÍS, TASA DE ESCOLARIDAD
TASA GLOBAL DE DESNUTRICIÓN DESNUTRICIÓN
DEPARTAMENTO MORTALIDAD
FECUNDIDAD CRÓNICA CRÓNICA 3/ 2009
PROVINCIA Y INFANTIL 1/ % RANKING
(2007) 2/ 3/2007 (%) (%) OMS
DISTRITO 2007
Perú 18.5 2.6 28.7 25.2 85.70

Ayacucho 25.6 2.8 42.2 41.4 86.62 9
Huamanga 25.7 2.8 30.0 41.3 88.25 55
Jesús Nazareno 25.0 2.7 12.5 40.8 90.08 349
1/ Fuente: INEI. Perú: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Prov. y Distrito
2007.
2/ Fuente: Perú: Fecundidad y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007
3/ Fuente: Mapa de Desnutrición Crónica en Niños Menores de Cinco Años a nivel Provincial y
Distrital, 2007 Y 2009
En el cuadro n° 3.25 se muestra que en el distrito de Jesús Nazareno ha venido

incrementándose la tasa de desnutrición en los años 2007 a 2009 de 12.5% a
40.8%, cuando en la región estas tasas han bajado, esto se puede ver mejor en
el siguiente cuadro. Por otro lado la tasa se escolaridad es de 90.08%
colocándose en el ranking en el puesto 349 en comparación a los otros
distritos.
Otras causas de la desnutrición son las constantes diarreas y/o vómitos que se
presentan por consumo de alimentos contaminados o la ingesta de agua sin
hervir ni tratar, enfermedades digestivas frecuentes, que ocasiona pérdida de
nutrientes.

d). Energía
La energía eléctrica proveniente de la Hidroeléctrica del Mantaro se distribuye a
través de la empresa de ELECTROCENTRO, dotando de energía eléctrica al
ámbito urbano, con conexiones domiciliarias; además de proporcionar
alumbrado público.
En el diagnóstico realizado en campo se pudo observar que actualmente la

Empresa "Electrocentro" ha realizado plantado de postes y tendido de redes en
toda las viviendas del ámbito de influencia del proyecto, además en los anexos
del distrito se avizora que dentro de muy poco contaran ya con este servicio
básico como es el alumbrado eléctrico domiciliario.
CUADRO Nº 3.26 – Viviendas con Alumbrado Eléctrico
LA VIVIENDA TIENE ALUMBRADO

Casos % Acumulado %
ELÉCTRICO
SI 3,161 92.18 % 92.18 %

NO 268 7.82 % 100.00 %
Total 3,429 100.00 % 100.00 %
FOTOGRAFÍA N° 3.4: Servicio de Energía Eléctrica en la Zona del Proyecto

v. Características climáticas
Clima: En la jurisdicción predomina el clima templado y seco con una
biotemperatura anual promedio de 15.5ºC, con una precipitación promedio de
540 m.m. por año y una humedad que varía en un rango de 56 a 60%. Presenta
tres estaciones: lluviosa (diciembre, enero, febrero y marzo) intermedia (abril,
setiembre, octubre y noviembre) y secano (mayo, junio, julio y agosto).
Morfología: La topografía de terreno es de suave a empinado, con laderas

cortas y de poco pendiente. Suelo mayormente árido calcáreo.
Capacidad de Uso de la Tierra: El territorio del Distrito predominan los suelos

eriazos y otras tierras (35.7%) mientras la superficie agrícola abarca un promedio
de 750 Ha’ (42.3%). Existe un menor porcentaje de tierras con aptitud de
explotación agropecuaria y forestal (22%), que se hallan ubicadas en los
pequeños valles del territorio, cuya altitud fluctúa entre 2,400 a 2,600 m.s.n.m.
Hidrografía: El territorio se halla en la cuenca de los ríos Alameda y Pongora; los

cuales constituyen límites naturales con los distritos de Ayacucho, Quinua y
Pacaycasa. El recurso hídrico es escaso, el caudal de los ríos se incrementan en
épocas de lluvias y éstos son: Río Alameda, que se desplaza de Sur a Norte de los
linderos de la nueva jurisdicción (río que es contaminado por afluentes de aguas
servidas de la población Ayacuchana y por residuos sólidos depositados en sus
riveras), Río Totorilla y Río Muyurina-Chacco, que se desplaza de sur a norte de
los linderos. Los ríos mencionados son tributarios de los ríos Pongora y Cachi y
que a su vez son tributarios del Río Mantaro, que finalmente concluye a la
vertiente del Atlántico. Estos ríos tienen mucha importancia en la economía de
los Centros Poblados del distrito pues son utilizados como aguas de riego en sus
valles.
Pisos Ecológicos: El espacio geográfico en el que se ubican los centros poblados

urbanos y rurales, confortantes del distrito de Jesús Nazareno, presentan una
configuración geográfica accidentada con presencia de valles, cuya altitud varía
desde los 2,400 a 2,750 m.s.n.m. Se clasifica como zona de vida estepa espinosa
Montano Bajo sub tropical (ee MBS), con formación de vegetación “monte
ribereño” y xerofítica.

vi. Análisis de peligros

De acuerdo al trabajo de campo realizado por el proyectista y, no se ha
identificado áreas con problemas de seguridad física, ya que en los espacios
territoriales del Distrito de Jesús Nazareno; sólo se requiere de acciones de
prevención y mitigación. Según las pautas metodológicas para la incorporación
del análisis de riesgos de desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los
riesgos son explicados por los peligros de desastre y por las vulnerabilidades,
por tanto se tiene una relación como la que sigue:
Riesgo = f (Amenaza, Vulnerabilidad)
Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad: De acuerdo al Anexo SNIP 05, en la visita

realizada a campo se ha identificado y caracterizado los peligros (Tipología,
Frecuencia y Severidad), las que han ocurrido y podrían ocurrir durante el
horizonte del proyecto para ello se muestra un cuadro de resumen y mapas de
dichos peligros.
RIESGO (R): El riesgo es una condición objetiva latente: presagia o anuncia

probables daños y pérdidas futuras; y, anuncia la posibilidad de la ocurrencia de
un evento considerado de alguna forma negativa. El resultado derivaría en un
contexto que puede acarrear una reducción de las opciones de desarrollo pleno
u óptimo de algún elemento o componente de la estructura social y económica.
El riesgo se define como la probabilidad de daños y pérdidas futuras asociadas

con el impacto de un evento físico externo sobre una sociedad afectada,
midiendo la autorecuperación de tal impacto y de sus efectos y recuperarse.
- Las amenazas naturales son propiciadas por la misma dinámica terrestre y

atmosférica de nuestro planeta. Desde el principio, los eventos naturales
han sido partícipes de la formación de la Tierra, cuyas manifestaciones han
labrado el actual relieve del medio físico en donde se asienta todo tipo de
establecimiento humano.
No obstante, la Tierra está en continua renovación de su relieve, la misma

que se produce a través de dinámicas de diversa índole (ya sean del tipo
geológico, geomorfológico o climático), ante lo cual el hombre no tiene la
más mínima incidencia, ni la absoluta capacidad de intervención para poder
detener tal cambio y sus manifestaciones.

Estas amenazas se pueden clasificar según su origen, el mismo que puede ser el
resultado de la acción directa, indirecta o combinada de las dos principales
dinámicas: geológica y climática. La clasificación es como se sugiere:
a. Origen Geológico: Movimientos sísmicos, vulcanismo y tsumanis

b. Origen Climático:
- De rápido desarrollo: inundaciones, ciclones tropicales (huracanes y
tifones), tornados, granizadas, tormentas, y fenómenos afines.
- De lento desarrollo: sequía, desertización y degradación de suelos.
c. Origen Geológico – Climático: Los diversos tipos de deslizamientos

(aludes, avalanchas, huaycos, etc.), licuación de suelos, manifestaciones de
suelos expansivos y colapsables.
MAPA Nº 3.1 – RIESGOS FÍSICOS
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huamanga 2009 - 2021

MAPA Nº 3.2 – MAPA DE ZONIFICACIÓN SÍSMICA
Fuente: INDECI Diciembre 2003
Se tiene identificada la probabilidad de ocurrencia de sismos el proyecto

desarrollado, de acuerdo a la zonificación sísmica, se ubica en ZONA 2 o
intermedia la cual según el RNE (NORMA TÉCNICA E030 DE DISEÑO SISMO
RESISTENTE) presenta aceleraciones máximas del terreno del orden de 0.2g
con una probabilidad 10% de ser excedida en 50 años lo cual no queda muy
claro al momento de interpretar; sin embargo, existe un estudio reciente
realizado por la Universidad Nacional de Ingeniería como parte del Proyecto
SISRA: Mitigación de Daños Causados por un Terremoto en la Región Andina
(patrocinado por el Centro Regional de Sismología para América del Sur-
CERESIS).
Este estudio muestra las Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas

Observadas en el Perú el cual ubica a todo el territorio del distrito de Jesús
Nazareno en una zona con sismos de intensidad sísmica VII en la escala
modificada de Mercali; esta escala mencionada describe a este grado de
intensidad VII como POCO FUERTE, cuyos efectos lo perciben todas las
personas, la mayoría de los objetos se caen, caminar es dificultoso, las ventanas
suelen hacer ruido.

MAPA Nº 3.3 – INTENSIDAD SÍSMICA
Fuente: CIFESIS
Después de mostrar el mapa de riesgos físicos, mapa de zonificación, mapa de

intensidad sísmica, y la visita respectiva a campo se identificaron los peligros en
la zona de ejecución del proyecto. Formato Nº 1: Identificación de peligros en la
zona de ejecución del proyecto.

CUADRO Nº 3.27 – Aspectos Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona

1. ¿Existe antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligro?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones x Inundaciones x
Lluvias Intensas x Lluvias Intensas x
Heladas x Heladas x
Friaje/Nevada x Friaje/Nevada x
Sismos x Sismos x
Sequias x Sequias x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes/Deslizamientos x Derrumbes/Deslizamientos x
Tsunami x Tsunami x
Incendios Forestales x Incendios Forestales x
Derrames Tóxicos x Derrames Tóxicos x
Otros x Otros x
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto? x
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente SI NO

para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? x
Fuente: Trabajo de Campo/Equipo Técnico
INSTRUCCIONES:
a. Para definir el peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada
uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
la información histórica o en estudio de prospectiva.
Intensidad: Se define como el grafo de impacto de un peligro especifico, el

cual aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en
función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales
directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del
peligro. Es decir se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b) , utiliza la siguiente
escala: B = Bajo: 1, M= Medio: 2, A = Alto: 3, S.I = Sin Información: 4.

CUADRO Nº 3.28 –Preguntas Sobre Características Específicas De Peligros
FRECUENCIA (A) INTENSIDAD (B) RESULTADO

PELIGROS SI NO
B M A S.I B M A S.I C=AxB
INUNDACIÓN:
¿Existen zonas con problemas de inundación? x
¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? x
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estará
x
involucrado con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS: x 1 1 1
DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS:
¿Existen procesos de erosión? x
¿Existen mal drenaje de suelos? x
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas
x
en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x
¿Existen antecedentes de derrumbes? x
HELADAS: x
FRIAJES/NEVADAS x
SISMOS x 1 1 1
SEQUIAS x 1 1 1
HUAYCOS x
¿Existen antecedentes de huaycos? x
INCENDIOS FORESTALES x
DERRAMES TÓXICOS x
OTROS x
Fuente: Trabajo de Campo/Equipo Técnico
Estos peligros identificados con baja probabilidad de ocurrencia son

corroborados por los mapas de riesgo físico del Sistema de Información
Geográfica de la Región de Ayacucho. Con respecto a los peligros concluimos
que existen algunos pero que su probabilidad de ocurrencia es baja, se
considerará un costo para mitigar los riesgos que se presente mediante
canaletas para un adecuado drenaje de aguas pluviales proteger la
infraestructura. No existe vulnerabilidad de los componentes de la
infraestructura planteada, pero el nivel de resistencia y protección de los
componentes serán adecuados, para ello se ha tenido en cuenta los estudios
de geología y los análisis de riesgos.

3.1.2. La Unidad productora de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP:

3.1.2.1. Diagnóstico de Servicios Ofertados
La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la

capacidad de producir el servicio municipal, a las que la población afectada podría
acceder sin mayores dificultades, se considera lo siguiente:
i. Descripción de la Situación Actual del Bien o Servicio

La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno fue creada el 06 de Junio del año
2002, promulgado con la Ley N° 27281.
Desde el año de su creación hasta la actualidad ha venido funcionando en

locales alquilados, que fueron cambiando tras cada gestión de gobernabilidad
local; asimismo cada año el servicio de alquiler para el funcionamiento de la
Municipalidad viene ocasionando el pago de rentas por sumas altas que van en
perjuicio de la caja de la Municipalidad; otro inconveniente es que como es un
local alquilado, se está supeditado a la intención de alquiler por parte del
dueño, quienes en cualquier momento pudieran decidir ya no alquilar o subir
más las tarifas de alquiler, generando inconvenientes en el funcionamiento de
los servicios públicos de la Municipalidad.
Fotografía N° 3.4 – Vista Frontal del Local Municipal alquilado

La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno actualmente viene funcionando

en un local alquilado de un área aproximado de 200 m2; este local es de
material noble de 4 pisos, con tarrajeo interior de cemento, y una fachada de
color verde.
Fotografía N° 3.5 – Vista Frontal del Local Municipal alquilado
A la fecha la actual infraestructura no brinda la comodidad y seguridad de los

trabajadores y de las personas que visitan la municipalidad; por que los
ambientes son demasiados reducidos, ambientes improvisados, que a pesar de
ser un local alquilado, se ha observado algunas deficiencias en el local como
por ejemplo, en la siguiente fotografía se observa las filtraciones de agua de
lluvia en los muros, causando deslizamiento de la pintura.

Fotografía N° 3.6 – Filtraciones de agua de lluvia que afecta los muros del local
Municipal
Fotografía N° 3.7 – Techos sin acabado en la oficina de secretaria general

Fotografía N° 3.8 – se observa las malas conexiones de las Instalaciones

eléctricas, donde se observa cables sueltos que no están por ductos electicos
que por un mal manipuleo puede ocasionar accidentes.
Fotografía N° 3.9 – Patio del local municipal, con muros deteriorados, que de
ocurrir un sismo podría desplomarse y ocasionar accidentes.

Fotografía N° 3.10– Patio del local municipal, con aspecto regular que no
refleja buena imagen de la Municipalidad
Fotografía N° 3.11 – Imagen posterior del local municipal, donde se puede

observar la falta de acabados del local municipal

ii. Diagnóstico de los servicios públicos de la Municipalidad
Los servicios que viene brindando la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

a la población, se basa en el reglamento de Organización y Funciones (ROF) de
la Municipalidad, donde se establece la estructura orgánica de la Municipalidad
Distrital de Jesús Nazareno, los cuales son:

Naturaleza de la Municipalidad
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, es el órgano de gobierno promotor
del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines. Es una entidad básica de la organización
territorial del Estado, con canales inmediatos de participación vecinal en los
asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses
propios del Distrito de Jesús Nazareno.
Objetivos de la Municipalidad.
 Promover la presencia del estado para descentralizar la administración
pública, desconcentrar el poder político y ejercer la función de gobierno
local;
 Promover el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la
justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo
local es permanente e integral.
 Promover el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles
de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad
local y propiciar las mejores condiciones de vida de la población.
Funciones generales de la Municipalidad.

Las competencias y funciones generales de la Municipalidad se encuentran
establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
 Función normativa y reguladora.- Elabora y aprueba las normas de
alcance local y regula los servicios públicos de su competencia.
 Función de planeamiento.- Diseña políticas, prioridades, estrategias,
programas y proyectos que promuevan el desarrollo local integral de
manera concertada y participativa.
 Función administrativa y ejecutora.- Organiza, dirige y ejecuta los
recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas, necesarios
para el desarrollo local integral, con arreglo a los sistemas administrativos
nacionales.
 Función de promoción de las inversiones.- Promueve y apoya las
actividades del sector privado, local, nacional y extranjero, orientada a
impulsar el desarrollo de los recursos locales y creando los instrumentos
necesarios para tal fin.
 Función de supervisión, evaluación y control.- Fiscaliza la gestión
administrativa local, el cumplimiento de las normas, los planes locales, la
calidad de los servicios, fomentando la participación de la sociedad civil.

Estructura orgánica de la municipalidad

La estructura organizacional aprobada, responde a un diseño organizacional
para que la municipalidad, asuma su rol promotora del desarrollo humano,
económico y ambiental, de tal manera que quienes trabajan en ella, tengan
claros sus objetivos y responsabilidades, para un desempeño eficiente de la
organización, para que no se dejen tareas por hacer o que se dupliquen
esfuerzos.
La Municipalidad para el cumplimiento de sus funciones cuenta con los Órganos

de Gobierno, los órganos consultivos, los órganos de asesoramiento, los órganos
de apoyo, los órganos de línea y los órganos desconcentrados.
Los Órganos de Gobierno, están integrados por el Concejo Municipal, la Alcaldía
y la Gerencia Municipal; Su función es la de dirigir a la entidad, supervisar sus
actividades, reglamentar y aprobar políticas públicas, en general ejercer las
funciones de dirección política y administrativa de la Entidad.
El órgano de asesoramiento, está integrado por la Oficina de Planeamiento,

presupuesto y Cooperación Técnica; Su función es la de brindar asesoría y
orientar la labor de la entidad, de sus órganos y unidades orgánicas, mediante las
actividades de planeamiento, organización, presupuesto, racionalización,
cooperación técnica.
Los Órganos de Apoyo, están integrados por la Oficina General de

Administración y la Secretaría General; Su función es la de dirigir la gestión de los
sistemas administrativos y financieros, que permiten el desempeño de los
distintos órganos de la Municipalidad, en el cumplimiento de sus funciones
sustantivas. Las actividades administrativas que desarrollan comprenden la de
recursos humanos, logística, finanzas, contabilidad, control patrimonial y
secretaría general.
Los órganos de Línea, están integrados por la Subgerencia de Administración

Tributaria, Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural, Subgerencia de Servicios
Municipales y La Subgerencia de Desarrollo Humano; Su función es la de
formular, ejecutar y evaluar las políticas públicas. En general tienen la
responsabilidad de ejecutar las funciones sustantivas atribuidas a la
Municipalidad por Ley. En estricto son los que ejecutan la prestación de los
servicios públicos locales.

El esquema siguiente, muestra la estructura funcional, en función de sus

relaciones de jerarquía y en orden decreciente por nivel organizacional,
partiendo del órgano del más alto nivel de la estructura hasta el último escalón
de la organización.
01. ORGANOS DE GOBIERNO

01.1 Concejo Municipal
01.2 Alcaldía
01.3 Gerencia Municipal
02. ÓRGANOS DE COORDINACIÓN, CONSULTIVOS Y DE

PARTICIPACIÓN
02.1 Concejo de Coordinación Local
02.2 Mesa de Concertación.
02.3 Comité de Seguridad Ciudadana.
02.4 Comité de Defensa Civil.
02.5 Concejo de Participación Local en Educación.
04. ORGANO DE ASESORAMIENTO

04.1. Oficina de Planeamiento, Presup. y Coop. Técnica.
05. ORGANOS DE APOYO

05.1 Oficina General de Administración.
05.1.1. Unidad de Contabilidad.
05.1.2. Unidad de Tesorería.
05.1.3. Unidad de Abastecimientos y patrimonio.
05.1.4. Unidad de Recursos Humanos
05.2 Secretaría General.
06. ORGANOS DE LINEA
06.1 Subgerencia de Administración Tributaria
06.1.1. División de Ejecución Coactiva.
06.2 Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural

06.2.1 División de Estudios y Obras.
06.2.2 División de Supervisión y Liquidación de Obras.
06.2.3 División de Planeamiento Urbano y Catastro.
06.3 Subgerencia de Servicios Municipales.

06.3.1. División de Ornato y Medio Ambiente.
06.3.2. División de Seguridad Ciudadana.

06.3.3. División de Registro Civil.

06.3.4. División de Transporte.
06.4 Subgerencia de Desarrollo Humano.

06.4.1. División de Desarrollo Económico.
06.4.2. División de Promoción Social.
06.4.3. División de Promoción de la Salud.
06.4.4. División de Demuna y Omaped.
07. ORGANOS DESCONCENTRADOS.

07.1. Programa del vaso de Leche.
07.2. Empresas Municipales.
A continuación se detalla cada servicio público, como sigue:
I. Alcaldía
En la zona de Alcaldía se tienen los siguientes servicios:
 Mesa de partes
 Alcaldía
 Secretaria General
 Asesor legal de Alcaldía
Viene funcionando en el primer nivel del local alquilado.
Fotografía N°3.12. El ambiente de Alcaldía está a nivel de acabado, pintado, piso

de cerámico.

Fotografía N°3.13. Los

ambientes de la Secretaria
general es de material noble,
los techos sin acabado, piso
de cemento.
II. Gerencia Municipal
La Gerencia Municipal, es el órgano responsable de la administración Municipal;

Planifica, dirige y supervisa los sistemas administrativos de la Municipalidad y la
prestación de los servicios públicos locales. Esta bajo la dirección y
responsabilidad del Gerente Municipal, funcionario de confianza a tiempo
completo y dedicación exclusiva designado por el alcalde, quien puede cesarlo
sin expresión de causa. También puede ser cesado mediante acuerdo del
concejo municipal, según lo establecido en la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades.
La Gerencia Municipal integra el órgano de Gobierno, dependiente directamente

de la Alcaldía y ejerce supervisión sobre los distintos órganos de asesoramiento,
de apoyo y de línea, así como coordina con los diferentes niveles
organizacionales de la Municipalidad
Fotografía N°3.14. Se observa el área en funcionamiento, implementado con

algunos muebles y equipos. Los servicios se brindan en el tercer puso del local
alquilado.

III. Órganos de Asesoramiento
Oficina de Planeamiento, presupuesto y coop. Técnica
El órgano de asesoramiento, es el encargado de brindar asesoría y

orientar la labor de la entidad, y de sus unidades orgánicas, mediante las
actividades de planeamiento, organización, presupuesto,
racionalización y cooperación técnica.
Fotografía N°3.15. Oficina de Planeamiento, que brinda sus servicios a la

población en el tercer nivel del local alquilado.
IV. Órganos de Apoyo
5.1. Oficina General de Administración

Es el órgano de apoyo, responsable de Dirigir y supervisar la correcta
Administración de los recursos humanos, financieros, patrimoniales y
materiales de la Municipalidad, observando el más estricto apego al
marco jurídico aplicable, los lineamientos, políticas y procesos definidos
por la Alta Dirección, para contribuir en el logro de los objetivos
institucionales.

 Unidad de Contabilidad
Es la unidad encargada de dirigir y ejecutar los procesos de contabilidad
de la Municipalidad, orientadas a proporcionar información oportuna
para la toma de decisiones, en el marco de la observancia de las normas,
directivas e instructivos emitidos por el Sistema Nacional de
Contabilidad.
 Unidad de Tesorería
Es la unidad responsable de dirigir las actividades del sistema de
tesorería de la municipalidad, referidos al proceso de control de
ingresos y egresos de fondos y de pagaduría dentro del marco del
Sistema de Tesorería.
Fotografía N°3.16. Unidad de Contabilidad y tesorería, que brindan sus

servicios a la población en el tercer nivel del local alquilado.
 Unidad de Abastecimiento y Patrimonio

Es la unidad responsable de planificar y dirigir los procesos técnicos de
adquisición y contratación de bienes, servicios u obras, en el momento
oportuno, con la calidad adecuada, con la cantidad exacta, en el lugar
indicado y al más bajo costo del mercado, que permiten el desempeño
de los distintos órganos de la Municipalidad en el cumplimiento de sus
funciones sustantivas.
 Unidad de Recursos Humanos

Es la unidad responsable de Promover el desarrollo y realización
personal de los trabajadores de la Municipalidad en el
desempeño del servicio público.

Fotografia N°3.17. Unidad de Recursos humanos, sin la iluminación

adecuada, funciona en el tercer piso.
V. Órganos de Línea
5.1. Sub Gerencia de Administración Tributaria
Es el órgano de Línea, responsable de organizar, dirigir y controlar la
recaudación tributaria, fiscalización tributaria y ejecución coactiva.
 División de Ejecución Coactiva

Es la División responsable de realizar a nombre de la entidad, las
acciones de coerción para el cumplimiento de la obligación
tributaria y no tributaria.
Fotografía N°3.18. División de ejecución coactiva, sin la iluminación

adecuada, funciona en el tercer piso.

5.2. Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y rural

Es el órgano de Línea, encargado del ordenamiento y desarrollo
territorial del Distrito, así como se encarga de la ejecución de las obras
de infraestructura Social; Adicionalmente efectúa las funciones de
Secretaría Técnica del Comité Distrital de Defensa Civil.
 División de Estudios y Obras

Es la División responsable de realizar los procesos técnico -
administrativos de elaboración de estudios de preinversión e
inversión, así como de la ejecución de las obras y/o proyectos de
infraestructura social, enmarcadas en el Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito que permita el desarrollo integral y
sustentable del Distrito.
 División de Supervisión y Liquidación de Obras

Es la División responsable de realizar la supervisión o inspección
de la ejecución de los proyectos de inversión pública, así como
formular las liquidaciones físicas - financieras de los mismos.
 División de Planeamiento urbano y catastro

Es la División responsable de planear el uso razonable y
crecimiento ordenado y controlado del territorio; Así como se
encarga del control urbano y control de obras públicas y
privadas.
Fotografía N°3.19. Sub gerencia de desarrollo urbano y rural, espacio reducido

para brindar la atención adecuada al usuario.

5.3. Sub Gerencia de Servicios Municipales
Es el órgano de Línea, encargado de planificar, dirigir, ejecutar y

controlar las actividades de prestación de servicios municipales
relacionadas con el saneamiento ambiental, ornato, conservación de
parques, áreas verdes, seguridad ciudadana, comercio, mercados,
tránsito y transporte público.
 Sub Gerencia de Servicios Municipales

Fotografía N°3.20. Sub gerencia de servicios municipales, espacio reducido
para brindar la atención adecuada al usuario.
 División de Ornato y medio ambiente

Es la unidad orgánica de línea, responsable de planificar, dirigir,
ejecutar y supervisar el sistema local de gestión ambiental y el
mantenimiento y mejoramiento del ornato del Distrito
 División de Seguridad Ciudadana

Es la División responsable de desarrollar acciones de prevención
y control de la seguridad pública, para contribuir en la
convivencia social pacífica en el Distrito.

Fotografía N°3.21. División de seguridad ciudadana, sin iluminación adecuada y

espacio reducido para brindar la atención adecuada al usuario.
 División de Registro Civil

Es la División, responsable de administrar el Registro Civil y sus
actividades relacionadas en el Distrito.
 División de Transporte
Es la División responsable de regular y controlar el transporte de
pasajeros y de carga en vehículos menores y de las acciones
vinculadas al tránsito y seguridad vial.
5.4. Sub Gerencia de Desarrollo Humano
Es el órgano de Línea encargado de ejecutar los programas y acciones

articulados, dirigidos a prevenir, mitigar y superar los efectos adversos de
la pobreza, a través de la promoción social, promoción del desarrollo
económico, promoción de la educación, promoción de la salud primaria y
nutrición, con énfasis en la población más vulnerable
 Sub Gerencia de Desarrollo Humano

 División de Desarrollo Económico

Es el División encargada de promover el desarrollo económico de
la circunscripción territorial a través de la generación de
infraestructura y desarrollo de iniciativas sociales productivas
generando autoempleo e ingresos de la población.
 División de Promoción Social

Es la División, responsable de ejecutar programas y acciones de
asistencia social a la población más vulnerable, así como es la
encargada de promover la participación organizada de la
sociedad civil en el desarrollo local.
 División de Promoción de la Salud

Es la División encargada desarrollar y coordinar las acciones de
promoción y atención primaria de la salud.

 División de DEMUNA Y CMAPED

Es la unidad orgánica de Línea, responsable de la protección y
promoción del desarrollo integral de la niñez y adolescente, así
como de la persona con discapacidad;
Fotografía N°3.22. División de DEMUNA, espacio reducido para brindar la

atención adecuada al usuario, funciona conjuntamente con el programa de
vaso de leche.
VI. Servicios Complementarios
No existe espacios adecuados para realizar reuniones de concertación, como

son los talleres de presupuesto participativo, audiencia pública, rendición de
cuentas, etc., no existe un espacio destinado como Auditorio, por ello, las
reuniones en general de los servidores públicos lo realizan en el ambiente de la
sala de regidores, siendo un espacio reducido para la celebración de las
reuniones.

 Equipos y mobiliarios
En cuanto a equipos y mobiliarios, se presenta el resumen de los equipos que
existen en cada área.
Foto N°3.23. Mobiliarios de melamina en Foto N°3.24. Equipos como computadoras,

buen estado, en la Unidad de impresoras en buen estado de
administración. conservación en la Unidad de
Abastecimiento.
Foto N°3.25. Mobiliarios de melanina, Foto N°3.26. Mobiliario, estantes en buen

estantes en buen estado, en la unidad de estado en la Unidad de Contabilidad. Los
Tesorería. Los equipos ya cumplieron su equipos ya cumplieron su vida útil (5 años)
vida útil (5 años)

Foto N°3.27. Mobiliarios, estante de Foto N°3.28. Mobiliarios, estante de

melanina, en buen estado, en la Oficina melanina, en buen estado, en la
de Alcaldía. Oficina de Sala de Regidores.
El equipamiento con que cuenta las diferentes oficinas de la Municipalidad es

deficiente; los equipos de cómputo ya pasaron su vida útil (5años), lo cual
requieren ser reemplazados, el mobiliario es suficiente.
 Recursos Humanos
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno de acuerdo al CAP, cuenta con el
siguiente personal:
CUADRO 3.29 –
Relación del Personal Por Área de La Municipalidad
Distrital de Jesús Nazareno
Número de
N° Servicios
integrantes
1 ALCALDIA 2
2 GERENCIA MUNICIPAL 2
3 SECRETARIA GENERAL 1
OFICINA DE PLANEAMIENTO,
4
PRESUPUESTO Y COOPERA. TECNICA 2
OFICINA GENERAL DE
5
ADMINSITRACION 14
SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION
6
TRIBUTARIA 6
7 SUB GERENCIA DE DESARROLLO 10

URBANO Y RURAL
SUB GERENCIA DE SERVICIOS
8
MUNICIPALES 26
SUB GERENCIA DE DESARROLLO
9
HUMANO 07
10 Programa de Vaso de leche 02
TOTAL 72
Fuente: CAP – MDJN, 2010
 Documentos de gestión
La Municipalidad carece de documentos de gestión actualizados como es el
ROF, MOF, que son archivos de hace 5 años, el cual requiere ser actualizado.
Asimismo el PDC ya está desactualizado, pues este documento de gestión
perdió su vigencia el año 2013; sin embargo este año se está priorizando la
actualización del PDC.
Todo lo mencionado anteriormente, ha conllevado a que la atención al

usuario sea limitado y la población tenga escaso y poco interés en el
desarrollo local, su participación se ve limitada y como tal no se puede
concretizar su pedido de desarrollo, incrementando el malestar de la
población y se refleja el limitado desarrollo articulado entre la municipalidad y
la población del distrito de Jesús Nazareno.
3.1.3. Los involucrados en el PIP.

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del distrito de Jesús
Nazareno, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos
años por la población del distrito, la misma que está relacionada con la
problemática de inadecuadas condiciones físicas para el desarrollo de actividades
socio culturales, servicios públicos, sociales y gestiones administrativas en el
distrito de Jesús Nazareno.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación
activa de la población beneficiaria de todas las comunidades del distrito de Jesús
Nazareno, organizaciones sociales y la misma municipalidad.
Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno:

Es una entidad, básica de la organización territorial del Estado y canales inmediatos
de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan

con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo

elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Además son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con
personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines. Actualmente dirige la formulación y posteriormente la ejecución del
proyecto, además de encargarse de la sostenibilidad de la misma en la etapa
operativa.
Por tanto tiene la responsabilidad de la identificación del ámbito donde se ejecutará

el proyecto, disponiendo el saneamiento físico legal del terreno a construirse la
infraestructura, y las características de las intervenciones a realizar. Asimismo,
gestionar y aportar el cofinanciamiento para la ejecución del proyecto según a lo
programado en para su Presupuesto Institucional de Apertura 2015.
Funcionarios Municipales.-Lo constituyen aquellos profesionales que laboran la

Municipalidad y brindan sus servicios profesionales a la población. Los funcionarios
son el soporte de las decisiones políticas públicas de la autoridad, y depende mucho
de la calidad de ellos, para una adecuada orientación y administración de la
Municipalidad.
El personal municipal día a día tiene que atender a vecinos y son participes de sus
problemas. La mayoría de ellos son del mismo distrito, por tanto conocedores de la
opinión de la población.
Población del Distrito de Jesús Nazareno
La población participa brindando información, así como la predisposición a utilizar

los servicios que se provean. Se han comprometido en el proceso de ejecución de la
obra por ello también han donado el terreno donde se construirá el Palacio
Municipal.
El nivel de interés y los niveles de decisión de los involucrados para resolver el

problema son casi homogéneos, de dotar la infraestructura básica para el Palacio
Municipal de uso múltiple, que brinde los servicios de asistencia social: Difusiones
cívico y culturales, servicios de orientación al usuario y espacios para talleres de
capacitación para las distintas áreas de servicio cívico social. Para la obtención de
información de los involucrados se utilizaron las entrevistas y reuniones de trabajo.
Estas se complementaron con observaciones directas en la zona.

Participación de Organizaciones Sociales:

Las diversas oficinas o áreas de prestación de servicios de la Municipalidad Distrital
de Jesús Nazareno, no cuentan con infraestructura adecuada para la prestación de
sus servicios de sociales y cívico patriótico y como tal la prestación de servicios de
atención a la población no son adecuadas.
En tal sentido opinan la ejecución del proyecto a fin de que sus necesidades y
pedidos sean atendidos en forma adecuada y en el tiempo establecido.
CUADRO N°3.30 – MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

GRUPO ACUERDOS Y
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADO COMPROMISOS
Construir la
infraestructura que Formular el proyecto
Municipalidad Deficiente calidad de Mejorar las brindan los y buscar su
condiciones de la
Distrital de servicios de atención a la servicios sociales, financiamiento;
infraestructura,
Jesús población. cívicos y culturales Compromiso de
seguridad y confort
Nazareno del área de operación y
influencia del mantenimiento
proyecto
Ejecución del
Condiciones inadecuadas y Mejorar la calidad de proyecto
Funcionarios Adecuada atención
de alto riesgo para el los servicios eficientemente para
Municipales de los servicios
desempeño laboral prestados. alcanzar el objetivo
del proyecto
- Inadecuada atención en
los servicios que brinda la
municipalidad Participación de la
- Inexistencia de un Recibir adecuada
Sensibilización y el población en la
adecuado lugar para atención en los
Población compromiso de elaboración del
reuniones y tratar servicios que brinda
Beneficiaria trabajo coordinado estudio y pagar
la Municipalidad.
problemas del distrito. tributos arbitrios y
- Espacios inadecuados otros.
para demostraciones
cívicos culturales.
Contar con
- Escaso implementación
ambientes Trabajar de manera Participara durante la
para servicios de
Organizaciones adecuados para las conjunta con los elaboración y
asistencia sociales.
Sociales actividades cívicas, involucrados en el ejecución del
- No contar con un centro
culturales y proyecto. proyecto.
cívico y cultural.
asistenciales.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1. Problema Central

Del diagnóstico y del análisis de involucrados, el problema identificado es:
“LIMITADA CAPACIDAD DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO”.
3.2.2. Causas del Problema

Las causas identificadas que se muestran a continuación nos permiten explicar el
problema central. Como señalan diversas investigaciones y estudios, el estado de
fortalecimiento de capacidades de una población es un aspecto fundamental de
su desarrollo.
Como resultado del diagnóstico de la situación se ha identificado como causas del
problema:
Causas directas:
 Limitadas condiciones físicas para la prestación del servicio público y
reuniones de concertación de participación vecinal.
 Limitada disponibilidad de equipos tecnológicos y documentos de gestión
de apoyo al servicio técnico y administrativo.
Causas indirectas:
 Inexistencia de infraestructura propia de la municipalidad para la
prestación del servicio público y reuniones de concertación de
participación vecinal
 Equipos tecnológicos defectuosos y documentos de gestión desfasados.
Identificación de los efectos directos e indirectos

El problema central genera a su vez los siguientes efectos directos e indirectos:
Directos:
 Limitada Atención de Los Diferentes Trámites Administrativos
 Escasas iniciativas públicas y privadas para el desarrollo local.
 Personal Municipal Poco Satisfecho Por El Servicio Que Brinda

Indirectos:
 Malestar de la Población Usuaria de los Servicios que presta la
Municipalidad
El Efecto Final:
Limitado Desarrollo Articulado entre La Municipalidad y la Población del
Distrito de Jesús Nazareno.
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO LIMITADO DESARROLLO ARTICULADO ENTRE LA MUNICIPALIDAD Y LA

IRECT
FINAL POBLACIÓN DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO
EFECTO MALESTAR DE LA POBLACIÓN USUARIA DE LOS

INDIRECTO SERVICIOS QUE PRESTA LA MUNICIPALIDAD
LIMITADA ATENCIÓN DE ESCASAS INICIATIVAS PERSONAL MUNICIPAL

EFECTO LOS DIFERENTES PÚBLICAS Y PRIVADAS POCO SATISFECHO POR
DIRECTO TRAMITES PARA EL DESARROLLO EL SERVICIO QUE BRINDA
ADMINISTRATIVOS LOCAL
PROBLEMA LIMITADA CAPACIDAD DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

CENTRAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO
CAUSA LIMITADAS CONDICIONES FÍSICAS LIMITADA DISPONIBILIDAD DE

PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EQUIPOS TECNOLOGICOS Y
DIRECTA PÚBLICO Y REUNIONES DE DOCUMENTOS DE GESTION DE
CONCERTACIÓN DE PARTICIPACION APOYO AL SERVICIO TÉCNICO Y
VECINAL ADMINISTRATIVO
CAUSA
INEXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA EQUIPOS TECNOLOGICOS
INDIRECTA
PROPIA DE LA MUNICIPALIDAD PARA DEFECTUOSOS Y
LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DOCUMENTOS DE GESTION
PÚBLICO Y REUNIONES DE DESFASADOS
VECINAL

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo Central

El objetivo o propósito del proyecto es:
“MEJORA DE LA CAPACIDAD DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO
El objetivo del proyecto se sustenta principalmente en tomar acciones específicas

optando estrategias que permitan desarrollar capacidades en la comunidad con
efectos a corto, mediano y largo plazo.
Análisis de medios
Los medios que nos permiten cumplir con el objetivo central son los siguientes:
 Medios de primer nivel

 Condiciones físicas disponibles para la prestación del servicio público y
reuniones de concertación de participación vecinal
 Disponibilidad de equipos tecnológicos y documentos de gestión de
apoyo al servicio técnico y administrativo
 Medios fundamentales
Los medios indirectos o medios fundamentales son:
 EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA PROPIA DE LA MUNICIPALIDAD PARA LA

PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO Y REUNIONES DE CONCERTACIÓN DE
PARTICIPACION VECINAL
Se logrará a través de dos medios fundamentales que apuntan directamente a

alcanzar el objetivo central del proyecto, para ello es necesario: construcción de
Palacio municipal que servirá para atención a la población, en campañas,
organización y funcionamiento. (DEMUNA, OMAPED, RENIEC, JASS, Club de
Madres, Vaso de Leche, Comedor Popular y otros).

 EQUIPOS TECNOLOGICOS ADECUADOS Y DOCUMENTOS DE GESTION ACTUALIZADOS
Para alcanzar este medio es necesaria la implementación básica del local con
equipos logísticos adecuados, que permitirá contar con ambientes propicios para
un mejor desenvolvimiento y respuesta en las gestiones de carácter público y
privado, administrativo, promocional, de transferencia, información, entre otros.
Asimismo actualizando los documentos de gestión como es el ROF, MOF, CAP,
etc.
 Análisis de fines
Los fines directos o indirectos son:
Directos:
 Adecuada atención de los diferentes trámites administrativos
 Incremento de iniciativas públicas y privadas para el desarrollo local
 Personal municipal satisfecho por el servicio que brinda
Indirectos:
 Satisfacción de la Población Usuaria de los Servicios que Presta la Municipalidad
Fin final:
DESARROLLO DEL DISTRITO ARTICULADO ENTRE LA MUNICIPALIDAD Y LA
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO DESARROLLO DEL DISTRITO ARTICULADO ENTRE LA MUNICIPALIDAD

Y LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO
SATISFACCIÓN DE LA POBLACIÓN USUARIA DE LOS

FIN SERVICIOS QUE PRESTA LA MUNICIPALIDAD
INDIRECTO
ADECUADA ATENCIÓN INCREMENTO DE PERSONAL MUNICIPAL

DE LOS DIFERENTES INICIATIVAS PÚBLICAS SATISFECHO POR EL
FIN TRAMITES Y PRIVADAS PARA EL SERVICIO QUE BRINDA
DIRECTO ADMINISTRATIVOS DESARROLLO LOCAL
OBJETIVO MEJORA DE LA CAPACIDAD DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

CENTRAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO
MEDIO DE CONDICIONES FÍSICAS DISPONIBLES DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS

PRIMER PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO TECNOLÓGICOS Y DOCUMENTOS DE
NIVEL PÚBLICO Y REUNIONES DE GESTION DE APOYO AL SERVICIO
CONCERTACIÓN DE PARTICIPACION TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO
VECINAL
MEDIO
FUNDAMENTAL
EXISTENCIA DE EQUIPOS TECNOLOGICOS
INFRAESTRUCTURA PROPIA DE ADECUADOS Y
LA MUNICIPALIDAD PARA LA DOCUMENTOS DE GESTION
PRESTACIÓN DEL SERVICIO ACTUALIZADOS
PÚBLICO Y REUNIONES DE
CONCERTACIÓN DE
PARTICIPACION VECINAL

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
De acuerdo al análisis efectuado en el árbol de objetivos se interrelacionará los

medios fundamentales, definiendo el carácter de imprescindibles y su debida
relación de los mismos se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de
ellos.
Analizado el medio fundamental, de generación de capacidades organizativas de

gestión y creación de oportunidades, no será contemplado parte de la alternativa
de solución por razones de que en la zona ya se realizó tal actividad a través del
presupuesto participativo.
ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA EQUIPOS TECNOLOGICOS

PROPIA DE LA MUNICIPALIDAD PARA ADECUADOS Y
LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DOCUMENTOS DE
PÚBLICO Y REUNIONES DE GESTION ACTUALIZADOS
VECINAL
CONSTRUCCIÓN DE LOCAL ADQUISICIÓN DE

MUNICIPAL CON SISTEMA EQUIPOS
APORTICADO DE VIGAS Y TECNOLOGICOS Y
ALT. 1 COLUMNAS, MUROS DE LADRILLO
ACTUALIZACION DE
PERIMETRAL Y DRYWALL EN
DIVISIONES. TECHO CON LOSA DOCUMENTOS DE
ALIGERADA GESTION
CONSTRUCCIÓN DE LOCAL
MUNICIPAL CON SISTEMA
ALT. 2 APORTICADO DE VIGAS Y
COLUMNAS, MUROS DE LADRILLO
TANTO PERIMETRAL Y DIVISIONES.
TECHO CON LOSA MACIZA

Los medios fundamentales analizados son imprescindibles. Del medio

fundamental EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA PROPIA DE LA MUNICIPALIDAD
PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO Y REUNIONES DE CONCERTACIÓN
DE PARTICIPACION VECINAL, se tiene dos acciones que son mutuamente
excluyentes, que juntamente con la acción de Adquisición de equipos y
actualización de documentos de gestión, formaran las alternativas de solución
para nuestro proyecto. No se tiene acciones independientes.
Del análisis anterior las alternativas de solución son:
 Alternativa 01:
Esta alternativa plantea la construcción de una infraestructura de 03 niveles
para el Palacio Municipal, con criterio técnico, en concreto armado con sistema
aporticado de vigas y columnas, muros de ladrillo kk perimetralmente y vidrio
doble con drywall en divisiones; con ambientes exclusivos para la prestación
de un adecuado servicio, haciendo un total de 2272 m2 (para el 1er nivel 894 y
689.72 m2 por el 2do y 3er piso) de construcción, con piso de porcelanato de
60x60 en (auditorio, foyer, hall, pasadizo, SS.HH, en sala de espera, terraza,
cuarto de limpieza, almacén, cocina, pasillos y escaleras), así también se
contempla el piso de madera laminada en las oficinas administrativas, con
techo de losa aligerada. La adquisición de mobiliario, equipos de cómputo y
equipos audiovisuales y la actualización de herramientas de gestión municipal.
 Alternativa 02:
techo de losa maciza. La adquisición de mobiliario, equipos de cómputo y

4. formulación

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Después de identificar el problema que ocasiona en dicha zona, para dar solución a
dicha necesidad se tiene que tener en cuenta las diferentes etapas hasta lograr los
objetivos, es así que se tendrá en consideración las tres fases siguientes.
DIAGRAMA Nº4.1 – Ciclo Del Proyecto
PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Estudio
PERFIL Definitivo/
Expediente OYM
Técnico Evaluación
Ex - Post
FACTIBILIDAD
EJECUCIÓN
RETRO ALIMENTACIÓN
Teniendo en cuenta el ciclo del proyecto presentado para el caso de los proyectos
de infraestructura se considera un horizonte de evaluación de 10 años, de
conformidad con el Anexo SNIP 10 de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
CUADRO Nº 4.1 – Horizonte del Proyecto

FASE ACTIVIDADES ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
I PRE-INVERSIÓN (Meses) 1 1
II INVERSIÓN (Meses) 8 8
Expediente Técnico 1 1
Ejecución del Proyecto 7 7
III POS-INVERSIÓN (Años) 10 10
Operación y Mantenimiento 10 10
Fuente: Elaboración Del Proyectista

4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1 Análisis de demanda

Los servicios que son objetos de estudio, son todos aquellos servicios que
fortalecen la gobernabilidad, la institucionalidad municipal y la calidad de los
servicios y obras municipales.
Siendo la unidad de medida del proyecto “El número de pobladores

adecuadamente atendidos por la oferta de los servicios municipales”.
a) Población de referencia
La población referencial está comprendida por el ámbito del área de influencia del
proyecto en este caso es todo el distrito. De acuerdo al INEI, Censo de Población y
Vivienda del año 2007, se tiene lo siguiente:
Cuadro Nº 4.2. Población Actual del distrito de Jesús Nazareno
AÑOS
UBICACIÓN
2007 2008 2009 2010 2015
DISTRITO DE JESUS 15399 15553 15709 15866 16675
NAZARENO
Fuente: Elaboración propia/INEI -2007
b) Población demandante potencial y su proyección

Esta población referencial pertenece a las diferentes comunidades que conforman
el Distrito de Jesús Nazareno (capital del Distrito) para realizar algunos trámites
de documentos, gestiones, solicitudes, apoyo, trabajo, etc.
La evolución de la población del Distrito de Jesús Nazareno , en el último periodo

ínter censal 2007, muestra un acelerado crecimiento poblacional (de 15399
habitantes según el censo del INEI del año 2007 a 16675 habitantes al año 2015),
mostrando una tasa de crecimiento poblacional de 1.00%.
Cuadro Nº 4.3
Proyección de la población del Distrito de Jesús Nazareno año 2015-2025
AÑOS
UBICACIÓN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DISTRITO DE JESUS 16,675 16842 17010 17180 17352 17525 17701 17878 18057 18237 18419
NAZARENO
Se tiene que para el final del año del horizonte del proyecto (año 2025) se estima
una población a nivel distrital de 18419 habitantes.

c) Población demandante efectiva y su proyección
Es la población total del distrito de Jesús Nazareno, pues toda la población tiene
derecho a ser atendida por los servicios que brinda la Municipalidad. En este caso la
población beneficiaria es de 16675 habitantes al año 2015.
Cuadro Nº 4.4
Proyección de la población afectada u objetiva año 2015-2025
AÑOS
UBICACIÓN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DISTRITO DE JESUS 16,675 16842 17010 17180 17352 17525 17701 17878 18057 18237 18419
NAZARENO
I. Análisis de demanda actual del servicio (sin proyecto)

A continuación se presenta la demanda de servicios de la población beneficiaria,
en este caso representado por los diversos servicios que brinda la Municipalidad
del distrito de Jesús Nazareno.
CUADRO Nº 4.5– Relación de organizaciones y servicios

Prestados en el distrito de Jesús nazareno
Número de
N° Servicios
integrantes
1 ALCALDIA 2
2 GERENCIA MUNICIPAL 2
3 SECRETARIA GENERAL 1
OFICINA DE PLANEAMIENTO,
4
PRESUPUESTO Y COOPERA. TECNICA 2
OFICINA GENERAL DE
5
ADMINSITRACION 14
SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION
6
TRIBUTARIA 6
7
URBANO Y RURAL 10
SUB GERENCIA DE SERVICIOS
8
MUNICIPALES 26
9
HUMANO 07
10 PROGRAMA DE VASO DE LECHE 02
TOTAL 72
Fuente: CAP – MDJN, 2010

La determinación de la demanda actual, está relacionada a los requerimientos de la

población y medidas concretas que debe asumir la Municipalidad para liderar el
desarrollo del distrito de Jesús Nazareno por tanto la demanda de los servicios del
proyecto que reclama la población a su Municipalidad y que son objeto de análisis
en el presente documento, son todas aquellas relacionadas a mejorar el dialogo
entre la Municipalidad y los vecinos, a lograr la participación ciudadana, la
concertación para el desarrollo, la mejora integral de los servicio y obras que realiza
la municipalidad, todo ello con el objeto de disminuir los índices de pobreza y elevar
la calidad de vida de la población de Jesús Nazareno. Estas necesidades se resumen
en dos aspectos fundamentales.
a) El Cliente interno (trabajador municipal) que forma parte de la población y
necesita de una buena infraestructura y equipamiento para ofrecer un
mejor servicio.
b) El Cliente externo (población) que demanda mejores servicios municipales
y necesita mayor interés de las autoridades y administrativos municipales.
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.2.2.1. Oferta actual (sin proyecto)

Sobre la base de la información disponible de la oferta actual y su optimización
Diagnóstico de los servicios, se ha determinado el número de población atendida
en el distrito de Jesús Nazareno.
Para proyectar la oferta actual u optimizada en el horizonte de evaluación, se

evaluó los recursos actualmente disponibles con capacidades de ofertar
servicios públicos.
Servicios
La oferta de servicios estará integrada por los servicios que presta el actual local
municipal en el distrito de Jesús Nazareno.
Los servicios que presta actualmente el local municipal son a través de las áreas
de:
 ALCALDIA.
 GERENCIA MUNICIPAL
 SECRETARÍA GENERAL
 AREA ADMINISTRATIVA
 OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y COOPERA. TECNICA
 OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
 SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

 SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

 SUB GERENCIA DE SERVICIOS MUNICIPALES
 SUB GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO
 PRAGRAMA VASO DE LECHE
 AUDITORIUM.
A continuación se presenta la proyección de la oferta en la situación sin proyecto

de acuerdo a los servicios analizados.
CUADRO Nº 4.6– Servicios Prestados en la Municipalidad Distrital

N°
Servicio Descripción Estado Recomendación Observaciones
Ambientes
Concejo Municipal 1 Regular Construcción Local Alquilado
ORGANOS DE
Alcaldía 1 Regular Construcción Local Alquilado
GOBIERNO
Gerencia Municipal 1 Regular Construcción Local Alquilado
ORGANO DE Oficina de Planeamiento, Presup. y
1 Regular Construcción Local Alquilado
ASESORAMIENTO Coop. Técnica
Oficina General de Administración.
Unidad de Contabilidad. 1 Regular Construcción Local Alquilado
Unidad de Tesorería. 1 Regular Construcción Local Alquilado
ORGANOS DE APOYO
Unidad de Abastecimientos y
Regular Construcción Local Alquilado
patrimonio. 1
Unidad de Recursos Humanos 1 Regular Construcción Local Alquilado
Sub Gerencia de Administración
Tributaria
División de Ejecución Coactiva 1 Regular Construcción Local Alquilado
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural
División de Estudios y Obras 1 Regular Construcción Local Alquilado
División de Supervisión y Liquidación
de Obras 1
División de Planeamiento Urbano y
Catastro. 1
ORGANOS DE LINEA Subgerencia de Servicios Municipales.
División de Ornato y Medio Ambiente. 1 Regular Construcción Local Alquilado
División de Seguridad Ciudadana. 1 Regular Construcción Local Alquilado
División de Registro Civil. 1 Regular Construcción Local Alquilado
División de Transporte. 1 Regular Construcción Local Alquilado
Subgerencia de Desarrollo Humano.
División de Desarrollo Económico. 1 Regular Construcción Local Alquilado
División de Promoción Social. 1 Regular Construcción Local Alquilado
División de Promoción de la Salud. 1 Regular Construcción Local Alquilado
División de Demuna y Omaped. 1 Regular Construcción Local Alquilado
ORGANOS
Programa del vaso de Leche Regular Construcción Local Alquilado
DESCONCENTRADOS 1
OTROS AUDITORIO 0 - Construcción No existe
Fuente: elaboración propia, 2013

Todas las áreas descritas presentes y activas en el local municipal funcionan en

un local alquilado, que en algunas oficinas es muy reducida y sin iluminación
adecuada, por la cual la oferta es cero.
Equipos y mobiliarios
Además todos los equipos y mobiliarios son prestados e inadecuados para sus
reuniones, siendo también cero la oferta.
CUADRO Nº 4.7– Oferta de Mobiliarios

OFERTA
AMBIENTE MOBILIARIOS UND N° Cantidad
Cantidad
Ambientes Total
Escritorio de madera Und 1 1 1
sillón giratorio Und 1 1 1
Armario de melamina Und 1 1 1
ALCALDIA
sillas fijas de metal Und 1 3 3
Archivador de madera Und 1 1 1
sofa Und 1 4 4
GERENCIA Sillón Giratorio Und 1 1 1
MUNICIPAL
Pizarra acrílica Und 1 1 1
Modulo de computadora Und 1 1 1
Armarios Und 1 2 2
SECRETARIA estantes Und 1 2 2
GENERAL
Mesa de madera Und 1 1 1
Mesita de Fotocopiadora Und 1 1 1
Sillón Giratorio Und 1 1 1
OFICINA DE Escritorio de Melamina Und 1 1 1

PLANEAMIENTO,
PRESUEPUESTO Y
COOP. TECNICA Silla Fija de metal Und 1 1 1
Escritorio de madera y mela. Und 1 8 8

Modulo de madera Und 1 1 1
OFICINA 1
sillas fijas de metal Und 9 9
GENERAL DE
ADMINISTRACION Caja Fuerte de metal Und 1 1 1
Vitrina de aluminio Und 1 1 1
Porta Papel Und 1 2 2
Armario de melamina Und 1 2 2

Estantes de madera y melamine Und 1 8 8

Escritorio de Melamina Und 1 1 1
OFICINA
GENERAL DE Escritorio de madera Und 1 1 1
ADMINISTRACION 1
Estante de metal Und 3 3
TRIBUTARIA
Armario Und 1 1 1
SUB GERENCIA DE 1
Silla de madera Und 1 1
DESARROLLO
URBANO Y RURAL Modulo de computadora Und 1 2 2
Silla Fija de metal Und 1 1 1
Archivador metalico Und 1 2 2
SUB GERENCIA DE 1
Armario Und 2 2
SERVICIOS
MUNICIPALES Silla Fija y Giratoria Und 1 16 16
Impresora Und 1 1 1
Mesita de madera Und 1 1 1
Estante Und 1 6 6
Escritorio de Melamina Und 1 1 1
Armario Und 1 2 2
Estante Und 1 3 3
1
SUB GERENCIA DE sillas fijas de metal Und 7 7
DESARROLLO Mesita Und 1 1 1
HUMANO
Archivador Und 1 2 2
Sillon Giratorio Und 1 1 1
Mueble para computadora Und 1 2 2
Escritorio de melamina Und 1 2 2
PROGRAMA Mesita de madera Und 1 2 2
VASO DE LECHE 1
Armario metalico Und 1 1
Estante Und 1 2 2
Boofer de sonido de 2 parlantes Und 1 1 1
CUADRO Nº 4.8– Oferta de Equipos

OFERTA
AMBIENTE EQUIPOS UND N° Cantidad
Cantidad
Ambientes Total
Lap Top Portatil Und 1 1 1
ALCALDIA
Porta Bandera Und 1 2 2
Lap Top Intel core Und 1 1 1
GERENCIA
MUNICIPAL Impresora Und 1 1 1
Textos Públicos Municipal Und 1 3 3

completo Und 1 1 1
Impresora Multifuncional Und 1 1 1
SECRETARIA celular Und 1 1 1
GENERAL
equipo de Sonido Und 1 1 1
Fotocopiadora Und 1 1 1
Reportera digital Und 1 1 1
completo Und 1 1 1
OFICINA DE UPS Back Ups Und 1 1 1
PLANEAMIENTO,
PRESUEPUESTO Y Impresora Und 1 1 1
COOP. TECNICA
Calculadora Manual Und 1 1 1
Engrampador y perforador Und 1 2 2
completo Und 1 3 3
Reloj Marcador Und 1 3 3
Impresora multifuncional Und 1 7 7
Perforador Und 1 9 9
OFICINA
GENERAL DE Tarjetero de metal Und 1 1 1
ADMINISTRACION Engrampador Und 1 8 8
Calculadora Manual Und 1 1 1
Supresor de Pico Und 1 1 1
Celular Und 1 0 0
Texto de administración Und 1 2 2
completo Und 1 1 1
Impresora Und 1 3 3
OFICINA Engrampador Und 1 1 1
GENERAL DE
ADMINISTRACION Perforador Und 1 1 1
TRIBUTARIA
Sofa Und 1 1 1
Sillas FijasSupresor de Pico Und 1 2 2
completo Und 1 2 2
SUB GERENCIA DE Supresor de Pico Und 1 2 2

DESARROLLO
Engrampador Und 1 1 1
URBANO Y RURAL
Impresora Und 1 1 1
completo Und 1 3 3
Impresoras Und 1 8 8
SUB GERENCIA DE
SERVICIOS Perforador Und 1 5 5
MUNICIPALES Laptop Und 1 1 1
Proyector Und 1 1 1
Radio motorola portátil Und 1 6 6
Pizarra acrílica Und 1 1 1

Cámara fotográfica Und 1 7 7
Torres electrosoldada y Antena Und 1 2 2
Video cámara Und 1 3 3
Porta Sello y Fechador Und 1 2 2
completo Und 1 2 2
Impresora Und 1 3 3
Cámara fotográfica y Filmadora Und 1 2 2
Scaner Und 1 1 1
SUB GERENCIA DE Micrófono Inalámbrico Und 1 1 1

DESARROLLO
Proyector multimedia Und 1 1 1
HUMANO
Televisor Und 1 1 1
Supresor de pico Und 1 1 1
completo Und 1 2 2
Silla Fija Und 1 6 6
Impresora Multifuncional Und 1 2 2
PROGRAMA Fotocopiadora Und 1 1 1
VASO DE LECHE
Perforadora Und 1 3 3
Emgrampador Und 1 3 3
Porta Sello y Fechador Und 1 1 1
Cámara foto/digital Und 1 1 1
Oferta Optimizada del servicio

La oferta optimizada no mejoraría, a razón que la infraestructura es alquilada y
no permite mejorar o adecuar determinadas áreas; asimismo los equipos de
cómputo ya han cumplido su periodo de vida útil y requieren ser reemplazos,
además de no existir mobiliarios y equipos para el auditorio, por lo tanto la
oferta optimizada es igual a la oferta sin proyecto.

4.2.3. BALANCE OFERTA DEMANDA

4.2.2 Balance oferta demanda por involucrados
La brecha oferta-demanda se obtiene de la comparación entre la proyección de
la demanda efectiva “con proyecto” y la proyección de la oferta optimizada o la
oferta actual (capacidad acorde a estándares públicos).
En el cuadro 4.9, se presenta el balance oferta demanda de servicios públicos.

Teniendo como criterio que la brecha puede ser de cobertura y de calidad. Como
toda la población del distrito de Jesús Nazareno en algún momento va a requerir
el servicio de la Municipalidad y considerando que actualmente la Municipalidad
viene funcionando en local alquilado, se tienen la siguiente brecha:
CUADRO 4.9 - Balance Oferta Demanda de Población Atendida
REQUERIMIENTO DEL SERVICIO

AÑOS
DEMANDA OFERTA DÉFICIT
2015 16,675 0 -16,675
2016 16,842 0 -16,842
2017 17,010 0 -17,010
2018 17,180 0 -17,180
2019 17,352 0 -17,352
2020 17,525 0 -17,525
2021 17,701 0 -17,701
2022 17,878 0 -17,878
2023 18,057 0 -18,057
2024 18,237 0 -18,237
2025 18,419 0 -18,419
CUADRO 4.10 - Balance Oferta Demanda de Infraestructura

ZONA AMBIENTES DEMANDA OFERTA BALANCE O&D
MESA DE PARTES 6.00 0 -6.00
CONTRO AL PERSONAL 12.00 0 -12.00
ALCALDIA 24.00 0 -24.00
S.H. 2.00 0 -2.00
ALCALDIA
SECRETARIA GENERAL 12.00 0 -12.00
ESPERA 8.00 0 -8.00
ASESOR LEGAL DE ALCALDIA 9.00 0 -9.00
DEFENSA CIVIL 12.00 0 -12.00
SALA DE SALA DE REGIDORES 45.00 0 -45.00

REGIDORES SECRETARIA 9.00 0 -9.00

ASESOR LEGAL REGIDORES 12.00 0 -12.00
S.H. MUJERES 2.00 0 -2.00
S.H. VARONES 2.00 0 -2.00
IMAGEN INSTITUCIONAL 12.00 0 -12.00
INFORMATICA 12.00 0 -12.00
SALA DE REUNIONES 60.00 0 -60.00
SECRETARIA 9.00 0 -9.00
PROCURADOR PUBLICO 12.00 0 -12.00
AUDITORIA INTERNA 12.00 0 -12.00
SS.HH. DAMAS 3.00 0 -3.00
SS.HH. VARONES 3.00 0 -3.00
GERENCIA MUNICIPAL 15.00 0 -15.00
ASESOR LEGAL 12.00 0 -12.00
SS.HH. 4.00 0 -4.00
ADMINISTRACION 15.00 0 -15.00
OFICINA SS.HH. 2.00 0 -2.00
GENERAL DE
ADMINISTRACIO PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
N COOPERACION TECNICO 12.00 0 -12.00
CONTABILIDAD 12.00 0 -12.00
TESORERIA 12.00 0 -12.00
ABASTECIMIENTO Y PATRIMONIO 12.00 0 -12.00
RECURSOS HUMANOS 12.00 0 -12.00
SS.HH. VARONES 24.00 0 -24.00
SS.HH. MUJERES 24.00 0 -24.00
ATENCION AL PUBLICO 9.00 0 -9.00
CAJA 9.00 0 -9.00
ADMINISTRACION TRIBUTARIA 15.00 0 -15.00
SUB GERENCIA EJECUCION COACTIVA 12.00 0 -12.00
DE
FISCALIZACION Y TRIBUTACION 12.00 0 -12.00
ADMINISTRACIO
N TRIBUTARIA RECAUDACION Y ORIENTACION AL
CONTRIBUYENTE 12.00 0 -12.00
SS.HH. VARONES 20.00 0 -20.00
SS.HH. MUJERES 20.00 0 -20.00
HUMANO 15.00 0 -15.00
SUB GERENCIA
DE DESARROLLO SECRETARIA 9.00 0 -9.00
HUMANO DESARROLLO ECONOMICO 12.00 0 -12.00
PROMOCION SOCIAL 20.00 0 -20.00

PROMOCION DE LA SALUD 12.00 0 -12.00

DEMUNA Y CMAPED 12.00 0 -12.00
VASO DE LECHE 20.00 0 -20.00
PARQUES Y JARDINES 12.00 0 -12.00
SS.HH. MUJERES 9.00 0 -9.00
SUB GERENCIA DE
SERVICIOSMUNICIPALES 15.00 0 -15.00
ORNATO Y MEDIO AMBIENTE 12.00 0 -12.00
SUB GERENCIA
DE SERVICIOS SEGURIDAD CIUDADANA 20.00 0 -20.00
MUNICIPALES REGISTRO CIVIL 12.00 0 -12.00
TRANSPORTE 12.00 0 -12.00
SS.HH. MUJERES 4.00 0 -4.00
URBANO Y RURAL 15.00 0 -15.00
SUG GERENCIA
DE DESARROLLO ESTUDIOS Y OBRAS 15.00 0 -15.00
URBANO Y SUPERVISION Y LIQUIDACIONES
RURAL DE OBRA 15.00 0 -15.00
PLANEAMIENTO URBANO Y
CATASTRO 30.00 0 -30.00
FISCALIZACION 12.00 0 -12.00
BANCO DE LA NACION 40.00 0 -40.00
AUDITORIO 260.00 0 -260.00
ARCHIVO 50.00 0 -50.00
DEPOSITO 30.00 0 -30.00
CUARTO DE MAQUINARIAS 12.00 0 -12.00
SERVICIOS
COMPLEMENTAR SS.HH. VARONES 24.00 0 -24.00
IOS SS.HH. MUJERES 24.00 0 -24.00
LOSA DEPORTIVA DE GRASS
SINTETICO 600.00 0 -600.00
VESTIDORES 15.00 0 -15.00
DUCHAS 15.00 0 -15.00
CAFETERIA 60.00 0 -60.00

CUADRO 4.10 - Balance Oferta Demanda de Mobiliarios

DEMANDA OFERTA
BALANCE
AMBIENTE MOBILIARIOS UND N° Cantidad N° Cantidad
sillon giratorio Und 1 1 1 1 1 1 0
ALCALDIA
Archivador de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
sofa Und 1 4 4 1 4 4 0
GERENCIA Sillon Giratorio Und 1 1 1 1 1 1 0
MUNICIPAL
Pizarra acrílica Und 1 1 1 1 1 1 0
Armarios Und 1 2 2 1 2 2 0
SECRETARIA estantes Und 1 2 2 1 2 2 0
GENERAL
Mesa de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
Mesita de Fotocopiadora Und 1 1 1 1 1 1 0
OFICINA DE Escritorio de Melamina Und 1 1 1 1 1 0

PLANEAMIENTO, 1
PRESUEPUESTO Y
COOP. TECNICA Silla Fija de metal Und 1 1 1 1 1 0
1
mela. Und 1 8 8 1 8 8 0
Modulo de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
OFICINA
GENERAL DE Caja Fuerte de metal Und 1 1 1 1 1 1 0
ADMINISTRACION
Vitrina de aluminio Und 1 1 1 1 1 1 0
Porta Papel Und 1 2 2 1 2 2 0
Estantes de madera y
melamine Und 1 8 8 1 8 8 0
OFICINA
GENERAL DE Escritorio de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
ADMINISTRACION 1
Estante de metal Und 1 3 3 3 3 0
TRIBUTARIA
1
SUB GERENCIA DE mela. Und 1 2 2 2 2 0
DESARROLLO 1
Silla de madera Und 1 1 1 1 1 0
URBANO Y RURAL

Silla Fija de metal Und 1 1 1 1 1 1 0

1
mela. Und 1 7 7 7 7 0
Archivador metalico Und 1 2 2 1 2 2 0
SUB GERENCIA DE
SERVICIOS
MUNICIPALES Silla Fija y Giratoria Und 1 16 16 1 16 16 0
Mesita de madera Und 1 1 1 1 1 1 0
1
SUB GERENCIA DE sillas fijas de metal Und 1 7 7 7 7 0
DESARROLLO Mesita Und 1 1 1 1 1 1 0
HUMANO
Archivador Und 1 2 2 1 2 2 0
Mueble para computadora Und 1 2 2 1 2 2 0
Escritorio de melamina Und 1 2 2 1 2 2 0
PROGRAMA Mesita de madera Und 1 2 2 1 2 2 0

VASO DE LECHE Armario metalico Und 1 1 1 1 1 1 0
Boofer de sonido de 2
1
parlantes Und 1 1 1 1 1 0
AUDITORIO Muebles para auditorio UND 1 50 50 1 0 0 -50
CUADRO 4.11 - Balance Oferta Demanda de Equipos
DEMANDA OFERTA
BALANCE
AMBIENTE EQUIPOS UND N° Cantidad N° Cantidad
Lap Top Portatil Und 1 1 1 1 1 1 0
ALCALDIA
Porta Bandera Und 1 2 2 1 2 2 0
Lap Top Intel core Und 1 1 1 1 1 1 0
GERENCIA
MUNICIPAL Impresora Und 1 1 1 1 1 1 0
Textos Publicos Municipal Und 1 3 3 1 3 3 0
SECRETARIA
GENERAL celular Und 1 1 1 1 1 1 0
equipo de Sonido Und 1 1 1 1 1 1 0

Reportera digital Und 1 1 1 1 1 1 0

OFICINA DE
UPS Back Ups Und 1 1 1 1 1 1 0
PLANEAMIENTO,
PRESUEPUESTO Y Impresora Und 1 1 1 1 1 1 0
COOP. TECNICA
Engrampador y perforador Und 1 2 2 1 2 2 0
Reloj Marcador Und 1 3 3 1 3 3 0
Impresora multifuncional Und 1 7 7 1 7 7 0
OFICINA
GENERAL DE Tarjetero de metal Und 1 1 1 1 1 1 0
ADMINISTRACION Engrampador Und 1 8 8 1 8 8 0
Celular Und 1 0 0 1 0 0 0
Texto de administracion Und 1 2 2 1 2 2 0
OFICINA
GENERAL DE
ADMINISTRACION Perforador Und 1 1 1 1 1 1 0
TRIBUTARIA
Sofa Und 1 1 1 1 1 1 0
Sillas FijasSupresor de Pico Und 1 2 2 1 2 2 0
SUB GERENCIA DE Supresor de Pico Und 1 2 2 1 2 2 0

DESARROLLO
URBANO Y RURAL
Impresoras Und 1 8 8 1 8 8 0
Laptop Und 1 1 1 1 1 1 0
SUB GERENCIA DE Proyector Und 1 1 1 1 1 1 0

SERVICIOS Radio motorola portatil Und 1 6 6 1 6 6 0
MUNICIPALES
Pizarra acrilica Und 1 1 1 1 1 1 0
Camara fotografica Und 1 7 7 1 7 7 0
Torres electrosoldada y
Antena Und 1 2 2 1 2 2 0
Video camara Und 1 3 3 1 3 3 0


Camara fotografica y
Filmadora Und 1 2 2 1 2 2 0
Scaner Und 1 1 1 1 1 1 0
SUB GERENCIA DE Microfono Inalambrico Und 1 1 1 1 1 1 0
DESARROLLO
HUMANO Proyector multimedia Und 1 1 1 1 1 1 0
Televisor Und 1 1 1 1 1 1 0
Supresor de pico Und 1 1 1 1 1 1 0
Silla Fija Und 1 6 6 1 6 6 0
PROGRAMA Fotocopiadora Und 1 1 1 1 1 1 0
VASO DE LECHE
Perforadora Und 1 3 3 1 3 3 0
Emgrampador Und 1 3 3 1 3 3 0
Camar foto/digital Und 1 1 1 1 1 1 0
Total 20
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1. Aspectos Técnicos
Alternativa 01:
techo de losa aligerada. La adquisición de mobiliario, equipos de cómputo y

Alternativa 02:
techo de losa maciza. La adquisición de mobiliario, equipos de cómputo y
4.3.2. Metas de Productos

A continuación se describe las metas de la alternativa 1 y 2.
CUADRO 4.12.– Metas del Proyecto
AREA POR
ZONA AMBIENTES AREA ZONAS
MESA DE PARTES 6.00
CONTROL AL PERSONAL 12.00
ALCALDIA 24.00
S.H. 2.00
ALCALDIA 85.00
SECRETARIA GENERAL 12.00
ESPERA 8.00
ASESOR LEGAL DE ALCALDIA 9.00
DEFENSA CIVIL 12.00
SALA DE REGIDORES 45.00
SECRETARIA 9.00
SALA DE REGIDORES ASESOR LEGAL REGIDORES 12.00 70.00
S.H. MUJERES 2.00
S.H. VARONES 2.00
IMAGEN INSTITUCIONAL 12.00
INFORMATICA 12.00
SALA DE REUNIONES 60.00
SECRETARIA 9.00
123.00
PROCURADOR PUBLICO 12.00
AUDITORIA INTERNA 12.00
SS.HH. DAMAS 3.00
SS.HH. VARONES 3.00

GERENCIA MUNICIPAL 15.00

ASESOR LEGAL 12.00
SECRETARIA 9.00
SS.HH. 4.00
ADMINISTRACION 15.00
SECRETARIA 9.00
SS.HH. 2.00
OFICINA GENERAL DE
PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y 174.00
ADMINISTRACION
COOPERACION TECNICO 12.00
CONTABILIDAD 12.00
TESORERIA 12.00
ABASTECIMIENTO Y PATRIMONIO 12.00
RECURSOS HUMANOS 12.00
ATENCION AL PUBLICO 9.00
CAJA 9.00
SECRETARIA 9.00
ADMINISTRACION TRIBUTARIA 15.00
SUB GERENCIA DE EJECUCION COACTIVA 12.00
ADMINISTRACION FISCALIZACION Y TRIBUTACION 12.00 127.00
TRIBUTARIA
RECAUDACION Y ORIENTACION AL
CONTRIBUYENTE 12.00
SECRETARIA 9.00
SUB GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO 15.00
SECRETARIA 9.00
DESARROLLO ECONOMICO 12.00
PROMOCION SOCIAL 20.00
SUB GERENCIA DE
PROMOCION DE LA SALUD 12.00
DESARROLLO 130.00
HUMANO DEMUNA Y CMAPED 12.00
VASO DE LECHE 20.00
PARQUES Y JARDINES 12.00
SS.HH. VARONES 9.00
SS.HH. MUJERES 9.00
SUB GERENCIA DE SERVICIOSMUNICIPALES 15.00
SECRETARIA 9.00
SUB GERENCIA DE
ORNATO Y MEDIO AMBIENTE 12.00
SERVICIOS 88.00
MUNICIPALES SEGURIDAD CIUDADANA 20.00
REGISTRO CIVIL 12.00
TRANSPORTE 12.00

SS.HH. VARONES 4.00

SS.HH. MUJERES 4.00
RURAL 15.00
SECRETARIA 9.00
SUG GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO ESTUDIOS Y OBRAS 15.00 96.00
Y RURAL SUPERVISION Y LIQUIDACIONES DE OBRA 15.00
PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO 30.00
FISCALIZACION 12.00
BANCO DE LA NACION 40.00
AUDITORIO 260.00
ARCHIVO 50.00
DEPOSITO 30.00
CUARTO DE MAQUINARIAS 12.00
SERVICIOS
SS.HH. VARONES 24.00 1130.00
COMPLEMENTARIOS
LOSA DEPORTIVA DE GRASS SINTETICO 600.00
VESTIDORES 15.00
DUCHAS 15.00
CAFETERIA 60.00
AREA TOTAL AMBIENTES 2023.00
CIRCULACION 40% 809.20
AREA LIBRE 30% 606.90
ESTACIONAMIENTO 300.00
AREA TOTAL 3739.10
CUADRO 4.13 – Equipos y Mobiliarios
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT.
03.01 MOBILIARIOS
03.01.04 MUEBLES EN AUDITORIO GLB 1.00
03.01.06 MUEBLES EN ARCHIVO GLB 1.00
03.01.07 MUEBLES PARA COCINA GLB 1.00
03.02 EQUIPOS INFORMATICOS

03.02.01 COMPUTADORAS und 20.00
03.02.02 PROYECTOR MULTIMEDIA und 1.00
03.02.03 IMPRESORA und 2.00
03.02.05 EQUIPO DE SONIDO GLB 1.00

4.3.3 Requerimientos de recursos

En la etapa de inversión la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno será la
encargada de buscar el financiamiento ante el Gobierno regional y la
Municipalidad Provincial de Huamanga.
Durante la etapa de Operación y Mantenimiento será la Municipalidad Distrital
de Jesús Nazareno la encargada de esta etapa del proyecto, puesto que es de su
propiedad.
4.4. COSTOS DEL PROYECTO
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se

ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo

que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la
alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del proyecto. Los costos se
clasifican generalmente en dos categorías:
4.4.1. Costos de Inversión

Son los costos por la implementación de la alternativa 1 y 2, es decir los costos de la
construcción del local municipal, implementación y capacitación. Estos costos en
conjunto determinan el costos directo del proyecto y corresponden a los rubros
siguientes:
 Maquinarias y Equipos
 Servicios profesionales
 Mano de Obra Calificada y No Calificada
 Otros
Debido a que el proyecto se plantea por la modalidad de ejecución Administración

Directa se ha determinado, los gastos generales, el gasto de supervisión y el
expediente técnico, que suma en total S/. 2’298,763.48 para la alternativa 1 y un
costo de S/. 2’313,311.15 tal como se muestra en el cuadro.

CUADRO 4.14
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
PRECIO
COMP. DESCRIPCIÓN
MERCADO
1 INFRAESTRUCTURA
2 MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 110,194.79
TOTAL 2,298,763.48
CUADRO 4.15
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
COMP. DESCRIPCIÓN PRECIO TOTAL
1 INFRAESTRUCTURA
2 MOBILIARIO E EQUIPAMIENTO 110,194.79
TOTAL 2,313,311.15

4.4.2. Costos de Mantenimiento

Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada del local municipal.
4.4.2.1. Costos en la Situación Sin Proyecto

En la situación Sin Proyecto, los costos que la Municipalidad afronta
anualmente es de 58,000.00 los cuales son destinados para su
funcionamiento y operatividad. A continuación:
CUADRO 4.16. Costo de Operación y Mantenimiento

“Sin proyecto”
COSTO COSTO ANUAL

RUBROS CANTIDAD MESES
MENSUAL PRIVADO
1. GASTOS DE OPERACIÓN 57,600.00

1.1 REMUNERACIONES 15,000.00
Seguridad 1 12 750 9,000.00
Personal de Servicio 1 12 500 6,000.00
1.2 SERVICIOS E INSUMOS 42,600.00
Servicio de alquiler 1 12 3000 36000
Servicio de Agua 1 12 100 1,200.00
Servicio de Energía Eléctrica 1 12 450 5,400.00
2. GASTOS DE MANTENIMIENTO 400
Enlucidos y Revoques de Muros 1 1 0 0.00
Pintado de Muros Interiores y Exteriores 1 1 100 100.00
Cambio de Instalaciones Eléctricas 1 1 150 150.00
Cambio de Instalaciones Sanitarias 1 1 150 150.00
TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO S/. 58,000.00
Fuente: Elaboración del proyectista.
4.4.2.2. Costos en la Situación con Proyecto

Cabe indicar que el costo de mantenimiento será asumido por la Municipalidad
de Jesús Nazareno, el cual es sustentado con un Documento de Compromiso y
la cual se encuentra en el anexo.
La ejecución de las alternativas planteadas arrastra consigo el mantenimiento y

la operación de las infraestructuras, para así poder asegurar que los beneficios
se brinden durante el horizonte planteado 10 años, los costos de operación y
mantenimiento asciende a 22,000.00 nuevos soles, alternativa 1 y 2.

CUADRO 4.17. Costo de Operación y Mantenimiento

“Con Proyecto” alternativa 1 y 2
COSTO COSTO ANUAL

RUBROS CANTIDAD MESES
MENSUAL PRIVADO
1. GASTOS DE OPERACIÓN 21,600.00

1.1 REMUNERACIONES 15,000.00
Seguridad 1 12 750 9,000.00
Personal de Servicio 1 12 500 6,000.00
1.2 SERVICIOS E INSUMOS 6600
Servicio de alquiler 1 12 0 0
Servicio de Agua 1 12 100 1,200.00
Servicio de Energía Eléctrica 1 12 450 5,400.00
2. GASTOS DE MANTENIMIENTO 400
Enlucidos y Revoques de Muros 1 1 0 0.00
Pintado de Muros Interiores y Exteriores 1 1 100 100.00
Cambio de Instalaciones Eléctricas 1 1 150 150.00
Cambio de Instalaciones Sanitarias 1 1 150 150.00
TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO S/. 22,000.00
Fuente: Elaboración del proyectista.

CUADRO 4.18. – Costo Incrementales a Precios Privados Alternativa I
AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION DEL PROYECTO 2,298,763.48
MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 110,194.79
DOCUMENTOS GESTION 5,000.00
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00
OPERACIÓN 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00
MANTENIMIENTO 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00
A. FLUJO DE COSTOS CON PROYECTO 2,298,763.48 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00 22,000.00
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00
OPERACIÓN 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00
MANTENIMIENTO 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00
B. FLUJO DE COSTOS SIN PROYECTO 0.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00 58,000.00
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO (A-B) 2,298,763.48 -36,000.00 -36,000.00 -36,000.00 -36,000.00 -36,000.00 -36,000.00 -36,000.00 -36,000.00 -36,000.00 -36,000.00
Fuente: Elaboracion del proyectista.
CUADRO 4.19. – Costo Incrementales a Precios Privados Alternativa II
AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20
MANTENIMIENTO 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80
OPERACIÓN 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20
MANTENIMIENTO 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80
PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL JESÚS NAZARENO, DISTRITO DE JESÚS
NAZARENO – HUAMANGA – AYACUCHO”
5. evaluación
5. EVALUACIÓN
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL
Este módulo tiene como objetivo evaluar las alternativas de solución y determinar
la mejor opción.
Identifica, claramente, las situaciones “sin proyecto” y “con proyecto”. La primera

corresponde a la capacidad real optimizada. La segunda, a la condición en que
quedará el local municipal después de la ejecución del proyecto.
La evaluación de un proyecto considera, exclusivamente, el diferencial de

beneficios y costos entre las situaciones “con proyecto” y “sin proyecto”. Así se
determina el valor incremental. “Cabe señalar que para la elaboración del presente
estudio se ha tenido en cuenta:
- El Anexo Vigentes SNIP 05 CONTENIDOS MÍNIMOS - PERFIL PARA

DECLARAR LA VIABILIDAD DEL PIP.
- El Anexo SNIP 09 PARÁMETROS Y NORMAS TÉCNICAS PARA
FORMULACIÓN, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de julio de
2012.
- El anexo SNIP 10 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 24 de julio de 2012.
5.1.1. Beneficios Sociales

“Sin Proyecto”
En la situación sin proyecto no se tienen beneficios, sino aspectos negativos
como los siguientes:
- Reuniones comunales al aire libre (expuestas a las inclemencias del
clima).
- Improvisaciones de los lugares de reunión de las distintas
organizaciones sociales de base.
- Molestar generalizado de la población del Distrito de Jesús Nazareno.
- Prevalencia del desinterés de la población en reuniones comunales.
- Población distraída durante las reuniones comunales.
- Inexistencia de equipos de cómputo y demás materiales para agilizar
trámites, formalizar sus reuniones y gestiones comunales.

“Con Proyecto”
Los Beneficios en la situación con proyecto son:
- Local Municipal con infraestructura adecuada, implementado y
equipado.
- Mejor organización social y capacidades humanas fortalecidas.
- Mejor y mayor conocimiento en procesos de gestión y administración
comunal.
- Mayor inclinación a generar liderazgo comunal.
- Mayor oportunidad de atención en los casos de otros sectores del
gobierno y gobierno local y organizaciones sociales de base como
asociación de productores, agentes comunales y otras autoridades.
- Desarrollo de procesos de planificación comunitaria y fortalecimiento
del apoyo mutuo y la integración participativa en las comunidades.
- Local disponible para los diferentes tipos de capacitación.
5.1.2. Costos Sociales

Para el caso de los costos sociales usamos el factor de corrección a nivel de perfil
que a continuación se muestra.
Factores de corrección de los costos de Operación y mantenimiento.
i. Costo de Inversión de la Alternativa I y II a precios sociales:

Son los costos por la implementación de la alternativa 1 y 2, es decir los
costos de la construcción del local municipal, implementación y
actualización de documentos de gestión. Estos costos en conjunto
determinan el costos directo del proyecto.
Debido a que el proyecto se plantea por la modalidad de ejecución de

Administración directa se ha determinado los gastos generales, el gasto de
supervisión y el expediente técnico, cabe mencionar se utiliza un factor de
corrección que corresponda tal como indica en anexo SNIP 10 teniendo en
consideración este parámetro la suma total a costos sociales de la inversión

es s/. 1’936,314.92 para la alternativa 1 y un costo de s/. 1’948,857.71 para la

alternativa 2 tal como se presentó en el cuadro.
CUADRO 5.1. – Costo de Inversión a Precios Sociales Alternativa I
PRECIO PRECIO
COMP. DESCRIPCIÓN FC
MERCADO SOCIAL
1 INFRAESTRUCTURA
COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 1,896,985.28 1,559,619.77
Mano de Obra no calificada 144,757.73 0.41 59,350.67

Mano de Obra calificada 260,199.46 0.909 236,521.31
Materiales 1,492,028.09 0.847 1,263,747.79
2 MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 110,194.79 0.847 93,334.99
3 DOCUMENTOS GESTION 5,000.00 0.909 4,545.00
GASTOS GENERALES (10%) 201,218.01 1 201,218.01
SUB TOTAL (CD+GG) 2,098,203.29 1,760,837.78
GASTOS DE SUPERVISION (3%) 60,365.40 0.909 54,872.15

GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00 0.909 22,725.00
TOTAL 2,298,763.48 1,936,314.92
CUADRO 5.2. Costo de Inversión a Precios Sociales Alternativa II

PRECIO PRECIO
COMP. DESCRIPCIÓN FC
MERCADO SOCIAL
1 INFRAESTRUCTURA
COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 1,909,859.33 1,570,524.09
Mano de Obra no calificada 144,757.73 0.41 59,350.67
Mano de Obra calificada 260,199.46 0.909 236,521.31
Materiales 1,504,902.14 0.847 1,274,652.11
2 MOBILIARIO E EQUIPAMIENTO 110,194.79 0.847 93,334.99
3 DOCUMENTOS GESTION 5,000.00 0.909 4,545.00
GASTOS GENERALES (10%) 202,505.41 1 202,505.41
SUB TOTAL (CD+GG) 2,112,364.74 1,773,029.50
GASTOS DE SUPERVISION (3%) 60,751.62 0.909 55,223.22
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00 0.909 22,725.00
TOTAL 2,313,311.15 1,948,857.71

ii. Costo de Mantenimiento de la Alternativa I y II:

Costo de mantenimiento:
El costo de mantenimiento de las infraestructuras, para poder asegurar
que los beneficios se brinden durante el horizonte planteado 10 años a
precios sociales utilizando el parámetro de corrección asciende a
3’885,172.63 nuevos soles.
CUADRO 5.3.
Costo de Mantenimiento Sin Proyecto

CUADRO 5.4.
Costo de Mantenimiento Con Proyecto
iii. Costos Incrementales a precios sociales

Los costos incrementales muestran los consolidados de los mismos, en la que
se considera los costos de inversión, costos de mantenimiento, con y sin
proyecto para las dos alternativas, para un horizonte del proyecto de 10 años,
tanto a precios privados como a precios sociales.
Los costos Increméntales se obtiene de la diferencia de los costos en la

situación “Con Proyecto” y los costos en la situación “Sin Proyecto” El
resultado se muestra a continuación a precios sociales, para ambas
alternativas, habiéndose.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENOS
CUADRO 5.5. COSTO INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20
MANTENIMIENTO 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80
OPERACIÓN 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20
MANTENIMIENTO 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80
PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL JESÚS NAZARENO, DISTRITO DE JESÚS NAZARENO –
HUAMANGA – AYACUCHO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENOS
CUADRO 5.6. COSTO INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20 16,231.20
MANTENIMIENTO 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80
OPERACIÓN 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20 46,723.20
MANTENIMIENTO 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80 338.80
PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL JESÚS NAZARENO, DISTRITO DE JESÚS NAZARENO –
HUAMANGA – AYACUCHO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA “CREACIÓN DEL LOCAL ARTESANAL MULTIUSO EN LA COMUNIDAD DE
PICHCCAHUASI, DISTRITO DE PILPICHACA, PROVINCIA DE HUAYTARA –
HUANCAVELICA”
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad

Indicadores de rentabilidad.- Es el cálculo de los indicadores de rentabilidad
social para decidir la conveniencia o no de realizar un PIP.
Tasa Social de Descuento (TSD).- Refleja el costo social del capital invertido
por el Gobierno. La tasa de descuento vigente es 9 %.
Evaluación de la construcción del local municipal: Metodología

Costo/Efectividad. Actualiza el flujo de costos, este valor se denominará VAC
(valor actual de los costos a precios sociales) y estará expresado en nuevos soles.
Luego, calcula el indicador de Costo-Efectividad (C/E), para cada alternativa,
dividiendo el VAC entre la población beneficiada.
La población beneficiada corresponde al promedio de la población del año cero y

el año diez del horizonte de evaluación del proyecto en nuestro caso asciende
1662 beneficiarios.
CUADRO 5.7. – Evaluación Costo Efectividad Alternativa 1 y 2
INDICADORES DE PRECIO SOCIAL

RENTABILIDAD ALT. 1 ALT. 2
VACST 1,740,627.70 1,753,170.49

INDICADOR DE EFECTIVIDAD 16,675 16,675
RATIO C/E 104.39 105.14
Fuente: Elaboración propia
Tasa Social de descuento: 9%
Resultados de la Evaluación ICE.- Según estos resultados, se preferiría el

proyecto alternativo 1 por tener un menor ratio costo efectividad, es decir,
cuesta menos invertir por usuario con la primera que con la segunda alternativa.
En base al cuadro anterior podemos decir que ejecutar la alternativa 1 implica un
costos de Inversión de S/. 104.39 Nuevos soles por beneficiario, mientras que
ejecutar la alternativa 2 implica desembolsar una Inversión S/. 105.14 nuevos
soles por cada beneficiario. Por tanto, socialmente y económicamente la

alternativa 1 es la más rentable por presentar un menor costo por beneficiario.
5.1.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace
indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad ya que permite averiguar
cuál de las alternativas es la más propensa a posibles variaciones en variables
decisivas y cuál es la que puede soportar mayor variación y mantenerse aun
rentable. Para el análisis se considera como la variable susceptible de variar a la
Inversión; la Inversión depende de los niveles de inflación y en los últimos 8 años
se ha observado que el pico máximo de inflación fue de 10% en el año 2004, por
tanto variamos la inversión hasta +/- 10%. Los resultados se muestran para ambas
alternativas a precios sociales.
CUADRO 5.8. Análisis de sensibilidad ante la variación de la

Inversión en un 20% - Alternativa 1
MONTO DE
% VAC PS C/E
INVERSION
20 2,323,577.90 2,774,386.49 166.38
15 2,226,762.15 2,311,988.74 138.65
10 2,129,946.41 2,010,424.99 120.57
5 2,033,130.66 1,827,659.08 109.60
0 1,936,314.92 1,740,627.70 104.39
-5 1,839,499.17 1,653,596.31 99.17
-10 1,742,683.42 1,488,236.68 89.25
-15 1,645,867.68 1,265,001.18 75.86
-20 1,549,051.93 1,012,000.94 60.69

CUADRO 5.9. Análisis de sensibilidad ante la variación de la

Inversión en un 20% - Alternativa 2
MONTO DE
% VAC PS C/E
INVERSION
20 2,338,629.25 2,794,378.45 167.58
15 2,241,186.37 2,328,648.71 139.65
10 2,143,743.48 2,024,911.92 121.43
5 2,046,300.60 1,840,829.02 110.39
0 1,948,857.71 1,753,170.49 105.14
-5 1,851,414.83 1,665,511.97 99.88
-10 1,753,971.94 1,498,960.77 89.89
-15 1,656,529.05 1,274,116.66 76.41
-20 1,559,086.17 1,019,293.32 61.13
La tabla muestra claramente que la alternativa 1 cuenta con costos que están por
debajo de la alternativa 2, por lo que el análisis muestra que la alternativa 1 es
más efectiva que la alternativa 2 por lo que una vez más se ratifica la rentabilidad
social del proyecto de la alternativa 1.
GRÁFICO N° 5.1– Análisis de Sensibilidad
Alternativa 1 y 2
Fuente: Elaboración proyectista

5.2. EVALUACIÓN PRIVADA

No aplica.
5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se lleven
a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de
organización para el cuidado de la infraestructura:
De la inversión del proyecto
El responsable directo de la inversión del proyecto es la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO con el 100% del costo total del proyecto; en este
caso gestionará y realizará las acciones necesarias para la ejecución del proyecto.
Asimismo la Municipalidad se compromete a asumir los gastos de operación y
mantenimiento, tal como se muestra en la carta de compromiso que se anexa.
De la participación de los beneficiarios
La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y participación en la
elaboración del estudio de pre inversión, se ha comprometido en velar por la
ejecución del proyecto y un aporte de mano de obra no calificada (faenas no
remuneradas) el equivalente al 10% de dicha partida.
5.4. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Considerando que el conjunto de medidas técnicas, para evitar o mitigar los
impactos ambientales negativos que se originarían durante la construcción
operación y cierre de los proyectos, así como para potenciar el aprovechamiento
de los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos

sobre el ambiente y la salud, por las actividades propias del proyecto en estudio,
se aplicarán medidas que estén orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o
monitorear, de impactos negativos y a fortalecer los impactos positivos.
9. Identificación de componentes y variables ambientales que serán

afectados.
Para cubrir todo los aspectos del ecosistema que eventualmente podría
verse afectado con alguna actividad del proyecto, consideramos en

nuestro análisis tres componentes: el medio físico, el medio biológico y el

medio social. Se estima que las variables afectadas son. Tierra, agua y
medioambiente en diferentes grados.
10. Priorización de las variables ambientales afectadas.

Si bien existen muchas variables afectadas por las actividades propias del
proyecto, en su mayoría son impactos leves y de corta duración, esto
según el cuadro anterior, y por tanto es necesario priorizar las variables
más afectadas, para posteriormente costear el monto necesario para las
medidas. Se ha identificado las variables más afectadas son la tierra y el
medio ambiente.
11. Síntesis de impactos negativos:

Alteración y contaminación de los espacios que serán ocupados por los
campamentos de residencia con los residuos sólidos generados y por las
maquinarias de trabajo con los aceites, petróleo que eventualmente
podrían derramarse en el suelo, por actividades propias de las obras
civiles. Además se pueden generar accidentes por el movimiento de las
maquinarias o por caídas de material suelto. No debe olvidarse que
también se generan gases por el uso de las maquinarias, el cual se equilibra
naturalmente, diseminándose en el espacio.
12. Medidas a tomar ante los impactos negativos priorizados.

Según la normativa actualizada las medidas deben abarcar la prevención,
la corrección y la mitigación de posible impactos negativos.
13. Medidas de prevención.
Aquí se plantea realizar programas de educación ambiental.
14. Medidas de Corrección.

Acondicionamiento del área usada por campamentos, maquinarias,
botaderos de área ocupada por campamento, reforestación.

CUADRO 5.10. Impacto Ambiental

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIAL MAGNITUD
PERMANENT
MODERADO
TRANSITORIOS
POSITIVO
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
NEUTRO
FUERTE
LOCAL
VARIABLES DE INCIDENCIA
LEVE
CORTA
MEDIA
LARGA
E
MEDIO FÍSICO NATURAL
Contaminación del agua por derrame de combustibles y grasas x x x x
Contaminación del agua por caída de masas de tierra al río x
Alteración del drenaje de suelo x
Disminución de áreas de cultivo por trazo de carretera x
Crecimiento de áreas de cultivo x x x x
Alteración del talud natural de los suelos x
Contaminación del aire por ruidos y gases de explosiones y
x x x x
maquinarias
Explotación de canteras x x x x
Transformación del paisaje natural x x x x
MEDIO BIOLÓGICO
Disminución de áreas verdes por tala de arbustos x
Reducción de la población de la fauna x
MEDIO SOCIAL
Aumento el desarrollo económico general de la zona x x x x
Los impactos más significativos en la zona del proyecto son la modificación

del paisaje natural, alteración de los aludes naturales, etc. Para más detalle
ver el cuadro adjunto de impactos y sus características.
15. Medidas de mitigación y/o monitoreo

Teóricamente las medidas de mitigación están relacionadas a impactos
irreversibles, lo cual es improbable que suceda y menos que sea generado
por el proyecto.
16. Costos del plan ambiental.

Se está considerando que los impactos negativos son generados por igual
por ambas alternativas. Las medidas establecidas en los párrafos
anteriores, tienen que ser costeados e incluidos en el presupuesto de
inversión. En nuestro caso el costo del plan ambiental asciende a 5,000.00
nuevos soles, el cual ya ha sido incorporado en el presupuesto.

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO

5.5.1. Para la Fase de Inversión:
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno por la preocupación de la
población y autoridades del distrito, ha visto las deficiencias del local, frente a
esto ha procedido a la intervención y seguidamente la Elaboración del Estudio
a Nivel de Preinversión. Finalmente el Gobierno Local asume el compromiso de
realizar las gestiones ante las instancias pertinentes para el financiamiento del
proyecto.
Es así que la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, tiene la capacidad para

gestionar y buscar financiamiento ante el Gobierno Regional de Ayacucho y
otras entidades financieras cooperante.
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, cuenta con la Capacidad técnica

y operativa adecuada para la ejecución de proyectos de diferentes
envergaduras, ellos poseen los conocimientos actualizados y la experiencia
necesaria para formular, evaluar, ejecutar proyectos de todo tipo con éxito y
brindar a la ciudadanía los servicios públicos de competencia del Gobierno
Local.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El Plan de Implementación nos permite detallar la programación de las
actividades previstas para el logro de las metas del proyecto. El tiempo de
inversión del Proyecto se realizara en 08 meses, en el primer mes se elaborará el
expediente técnico y en los siguientes 07 meses se realizará la ejecución del
proyecto, para ello la Municipalidad distrital de Jesús Nazareno, cuenta con el
personal adecuado y capacitado para la parte Administrativa, como la parte
Técnica, para llevar adecuadamente el proceso y cumpliendo estrictamente el
calendario de ejecución.
La implementación del proyecto, está prevista su ejecución en forma íntegra

después de su aprobación, debiendo para ello efectuarse las acciones previas a la
inversión, entre ellas la actualización de los estudios definitivos y los estudios
complementarios que aseguren la ejecución final de la obra. Para el plan de

implementación del proyecto se ha tomado en consideración las experiencias de

la Municipalidad distrital de Jesús Nazareno en la ejecución de acciones y
actividades similares a las propuestas. Se ha considerado el plan de
implementación para la etapa de pre inversión.
Para asegurar la adecuada ejecución de las metas físicas y financieras del

proyecto y cumplimiento de los tiempos programados y facilitar el monitoreo de
los responsables de la administración o gestión del proyecto en la fase de
ejecución de tienen los siguientes cuadros que facilitarán el plan de
implementación de la intervención:
CUADRO 5.11.
Cronograma de Metas Físicas Alternativa Seleccionada
DESCRIPCIÓN TOTAL
INVERSIÓN
COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 10% 20% 25% 25% 10% 10% 100%
MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 100% 100%
DOCUMENTOS GESTION 100% 100%
GASTOS GENERALES (10%) 15% 15% 15% 15% 15% 15% 10% 100%
GASTOS DE SUPERVISION (3%) 15% 15% 15% 15% 15% 15% 10% 100%
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO 100% 100%
TOTAL 15% 15% 15% 15% 15% 15% 10% 100%
CUADRO 5.12.
Cronograma de Metas Financiera Alternativa Seleccionada
DESCRIPCIÓN TOTAL
INVERSIÓN
COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 189,698.53 379,397.06 474,246.32 474,246.32 189,698.53 189,698.53 0.00 1,896,985.28
MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 110,195 110,194.79
DOCUMENTOS GESTION 5,000 5,000.00
GASTOS GENERALES (10%) 30,182.70 30,182.70 30,182.70 30,182.70 30,182.70 30,182.70 20,121.80 201,218.01
GASTOS DE SUPERVISION (3%) 9,054.81 9,054.81 9,054.81 9,054.81 9,054.81 9,054.81 6,036.54 60,365.40
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25,000.00
TOTAL 25,000.00 228,936.04 418,634.57 513,483.83 513,483.83 228,936.04 228,936.04 141,353.13 2,298,763.48

5.5.2. Para la Fase de Post Inversión:

Los pobladores y autoridades de las localidades de influencia del proyecto, son
los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones
efectuadas en forma permanente a través de diversas solicitudes a diferentes
instituciones en el intento de contar con el local municipal, la ejecución del
proyecto permitirá en gran parte aumentar los ingresos económicos y mejorar
el nivel de vida.
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno será la encargada de la
operatividad y además de realizar la operación y mantenimiento de la
infraestructura durante el horizonte del proyecto para ello cuenta con un
documento formal.
Además para la etapa de operación de PIP, la administración del servicio será a

cargo del comité de mantenimiento.
5.5.3. Financiamiento:
La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno será la encargada de gestionar el
proyecto para su financiamiento.

5.13. MATRIZ DE MARCO LOGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Estabilidad
MAYOR DESARROLLO económica y
ARTICULADO ENTRE LA - Incremento del 20% de
crecimiento de la
MUNICIPALIDAD Y LA satisfacción de los usuarios en
- Estadísticas de economía que
POBLACIÓN DEL DISTRITO relación a la atención de
FIN
Servicios Públicos del permita destinar

DE JESÚS NAZARENO servicios públicos en el primer
INEI mayor presupuesto
año de operación del
orientados a mejorar
proyecto.
los servicios
públicos.
- Mayor compromiso
Implementación y
MEJORA DE LA CAPACIDAD e identificación de la
modernización de oficinas: - Boletines
OBJETIVO
GENERAL
DE PRESTACIÓN DE Municipalidad de
Alcaldía y auditorio. estadísticos de obras
SERVICIOS PÚBLICOS DE LA Jesús Nazareno ,
Instalación de Oficinas para de la Municipalidad y
MUNICIPALIDAD DISTRITAL las entidades
entidades públicas de la entidades públicas.
DE JESÚS NAZARENO Públicas y los
localidad.
beneficiarios
- Existencia de - Informes y actas de
infraestructura propia de- Construcción de un Moderno entrega de obra.
Las autoridades del
la municipalidad para la Palacio Municipal para la - Información de
distrito realizan una
prestación del servicio gestión local y atención de Seguimiento
COMPONENTES
óptima distribución de
público y reuniones de entidades públicas. realizado por la OPI
ambientes.
concertación de Incremento de un 30% de correspondiente.
Eficiente gestión y
participación vecinal cobertura en atención de los - Acta de Liquidación
adecuados procesos
servicios públicos. de obra.
administrativos de los
- Equipos tecnológicos Programación anual del 5 % - Reportes de
recursos, servicios y
adecuados y documentos de del valor de la Inversión para supervisión.
materiales.
gestión actualizados operación y mantenimiento. - Informe de cierre del
PIP
- Hay coordinación entre
las Autoridades del
distrito y los
Beneficiarios para la
- El expedientes técnicos tiene un
- Informes de ejecución del Proyecto.
costo de S/. 25,000.00
Supervisión de obra. - Disponibilidad de
- Los costos directos suman S/.
- Elaboración del Expediente - Informe del Ingeniero contratistas y
1’896,985.28
Técnico Residente. consultores con
- Los gastos generales ascienden a
- Contratación para la ejecución Informes de la UE. experiencia necesaria
ACCIONES
-
S/. 201,218.01
de la obra - Valorizaciones. - Financiamiento
- Los gastos de supervisión es de
- Construcción de local. - Cuaderno de obra. apropiado y oportuno
S/. 60,365.40
- Implementación del local. - Documento de - Que la ejecución
- Actualización de documentos aprobación de la cumpla con las metas
EL MONTO TOTAL DE LA
de gestión. partida presupuestaria de avance y no haya
INVERSIÓN ES DE:
de operación y paralizaciones.
mantenimiento. - Que la Municipalidad
S/. 2’298,763.48
cumplan su
compromiso de
operación y
mantenimiento.

6. conclusiones y
recomendaciones

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a. CONCLUSIONES
 De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y
del impacto ambiental, así como de los análisis de Sensibilidad y
Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el Proyecto
"MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS
NAZARENO, DISTRITO DE JESÚS NAZARENO – HUAMANGA - AYACUCHO"
es VIABLE desde los puntos de vista analizados.
 El proyecto beneficiara a toda la población y organizaciones sociales de

base del distrito de Jesús Nazareno, quienes en su mayoría se encuentran
en situación de pobreza.
 El análisis económico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1, por ser

la más conveniente desde el punto de vista de su rentabilidad social
(VACS = S/. 1’740,627.70 ICE 104.39), por lo que es recomendable su
ejecución.
CUADRO 6.1. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
 El presupuesto de Inversión del proyecto asciende a la suma de S/

2’298,763.48 Nuevos Soles.
 El análisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que

generará la construcción de la edificación, serán contrarrestados con
acciones de mitigación que procuren restablecer el equilibrio ecológico y
paisajístico en el medio.

b. RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente estudio de pre-inversión porque es
sostenible en el tiempo.


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO

Ubicación geográfica del área de estudio del proyecto

La zona del proyecto se encuentra ubicada en el Distrito de Jesús Nazareno,

 Coordenadas UTM distrital:

Altitud : 2,716 m.s.n.m.

En los siguientes mapas y croquis se aprecia la macro localización y micro

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

 Unidad Formuladora (UF):

La Unidad Formuladora del presente PIP es:

SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

 Unidad Ejecutora (UE):

SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y

 Área Técnica designada

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

será la encargada de la operación y mantenimiento del proyecto, puesto que

B. Planteamiento del Proyecto

Medios Fundamentales del proyecto

ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA EQUIPOS TECNOLOGICOS

CONSTRUCCIÓN DE LOCAL ADQUISICIÓN DE

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

C. Determinación de la brecha oferta y demanda

En el cuadro 4.9, se presenta el balance oferta demanda de servicios públicos.

CUADRO 1.1. - Balance Oferta Demanda de Población Atendida

REQUERIMIENTO DEL SERVICIO

CUADRO 1.2. - Balance Oferta Demanda de Mobiliarios

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

Escritorio de madera Und 1 1 1 1 1 1 0

OFICINA DE Escritorio de Melamina Und 1 1 1 1 1 0

SUB GERENCIA DE Estante Und 1 3 3 1 3 3 0

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

Escritorio de madera Und 1 2 2 1 2 2 0

PROGRAMA Mesita de madera Und 1 2 2 1 2 2 0

CUADRO 1.3. - Balance Oferta Demanda de Equipos

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

SUB GERENCIA DE Supresor de Pico Und 1 2 2 1 2 2 0

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

D. Análisis técnico del PIP

4.3.2. Metas de Productos

CUADRO 1.4.– Metas del Proyecto

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

SUB GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO 15.00

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

CUADRO 1.5. – Equipos y Mobiliarios

ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT.

03.02 EQUIPOS INFORMATICOS

4.3.3 Requerimientos de recursos

E. Costos del PIP

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA

COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 1,896,985.28

Mano de Obra no calificada 144,757.73

Mano de Obra calificada 260,199.46

2 MOBILIARIOS E EQUIPAMIENTO 110,194.79

3 DOCUMENTOS GESTION 5,000.00

GASTOS GENERALES (10%) 201,218.01

SUB TOTAL (CD+GG) 2,098,203.29