CAPITULO 1

INTRODUCCIÓN A LOS MATERIALES PELIGROSOS

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 OBJETIVOS
1. Describir los riesgos asociados con el almacenamiento y transporte
de materiales peligrosos dentro de la comunidad.

2. Describir las amenazas que plantean los materiales peligrosos para

la vida, sistemas críticos, la propiedad y el medio ambiente.

3. Describir el papel de la primera respuesta identificadas en los planes

de contingencia locales para incidentes de materiales peligrosos.

4. Describir por lo menos dos maneras que la planificación proporciona

información antes de in incidente a la primera respuesta.

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 OBJETIVOS
5. El estudiante debe describir al menos dos elementos de un
plan de contingencias por materiales peligrosos, que son
requeridos legalmente.

6. Definir los materiales peligrosos términos, mercancías

peligrosas, sustancias peligrosas, los productos químicos
peligrosos y armas de destrucción masiva.

7. Describir las diferencias entre un incidente de materiales

peligrosos y otros tipos de emergencias.

8. Identificar instalaciones típicas donde materiales peligrosos

son fabricados, almacenados, utilizados y desechados.

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AV 1-3
 Introducción
Según el registro de sistema abstracto químico (CAS) 2010 lista e
identifica a más de 113 millones de productos químicos.

• 52 millones de entradas son para los productos químicos

orgánicos e inorgánicos.
• 61 millones de entradas son secuencias químicas.

El centro de respuesta nacional de Estados Unidos (NRC) registró

31.886 incidentes en 2009, en aproximadamente 411.000
notificaciones

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AV 1-4
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El terrorismo es el uso sistemático del terror para obligar a
grupos de personas o gobiernos. se realiza frecuentemente en
base a un objetivo ideológico y deliberadamente se lleva a cabo
contra la población civil.

Cuando son liberados incontroladamente materiales peligrosos

de sus envases, pueden causar un daño significativo a:

• Vidas humanas
• Sistemas críticos (ejemplos: instalaciones de tratamiento de
agua, centrales eléctricas, plantas de tratamiento de aguas
residuales y autopistas).

• Propiedad (ejemplos: edificios, vehículos)

• Medio ambiente (ejemplos: arroyos, estanques, ríos,
humedales, bosques).

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AV 1-6
 La planificación previa para emergencias

La planificación para un incidente de materiales peligrosos, es el

segundo medio más eficaz para reducir el impacto de un incidente
de materiales peligrosos en una comunidad.

Estos documentos incluyen planes para incidentes como:

• Ataque nuclear
• Fuego
• Desastres naturales

• (ejemplos-terremotos, huracanes, aludes de lodo)

• Instalaciones químicas.

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El empuje importante para la planificación previa de incidentes con
materiales peligrosos han sido varios accidentes trágicos a lo largo
de la historia como:

• Bhopal, India (03 de diciembre de 1984)-40 toneladas de

isocianato de metilo (MIC) fue lanzado a la atmósfera, matando
a aproximadamente 6.000 a 8.000 personas.

• Instituto, Virginia Occidental (11 de agosto de 1985)-la liberación

de un gas tóxico de sustancias químicas mezcladas incluyendo
el químico oxima Aldicarb escapó por un tanque de retención,
afectando a 130 personas.

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AV 1-8
Primer respondedor funciones y asignaciones

Los primeros respondedores deben ser capaces de identificar un

problema químico potencial planteando preguntas como:

• ¿El producto químico representa un problema?

• ¿Está la situación más allá del control ofrecido por los recursos
disponibles y habilidades?

• ¿Qué recursos son necesarios para afrontar este problema?

• ¿Cuál es la mejor acción a tomar hasta que llegue ayuda

adicional?

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AV 1-9
Los primeros respondedores deben tomar tiempo para familiarizarse
con sus planes de emergencia locales con las siguientes
consideraciones:

• ¿Se detallan las responsabilidades claramente y con precisión?

• ¿Todo el mundo conoce sus deberes asignados y entender los

procedimientos establecidos?

Deben ser capaces de analizar una liberación química y predecir

qué tipo de eventos puede ocurrir:

• ¿Qué se está liberando?

• ¿Qué pasará si no se hace nada?
• ¿Quién se verá afectado?
• ¿Qué puede hacerse para poner fin a la situación positivamente?

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AV 1-10
 Definiciones de materiales peligrosos y
armas de destrucción masiva
Debido a la cantidad de agencias internaciones y nacionales
responsables de materiales peligrosos y armas de destrucción
masiva (WMD), hay muchas definiciones diferentes.

Productos químicos peligrosos – se define por la administración

de salud y seguridad ocupacional como:

“… Cualquier producto químico es un peligro físico o un

peligro para la salud..."

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AV 1-11
Definición del 29 código de reglamentos federales (CFR) 1910.120
(c).
Peligros para la salud causan efectos negativos a largo plazo como
cáncer u otros daños en el organismo.

Peligros físicos se refieren a quemaduras o tipo de lesiones

mecánicas que resultan de la exposición o con el producto químico o
como resultado de la sustancia química liberada en el ambiente de
trabajo.

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AV 1-12
Sustancias peligrosas – tal como se define por la Agencia de
protección ambiental (EPA).

“… Cualquier sustancia enumerados en la tabla de 40 CFR 302.4

que, cuando se liberan en el ambiente por encima de una cierta
cantidad, deberá indicarse y, dependiendo de la amenaza para el
medio ambiente, podrá autorizarse participación federal."

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AV 1-13
Materiales peligrosos – tal como se define en el Departamento de
transporte (DOT US).

“…sustancia o material, que ha sido determinado por la Secretaria

de transporte por ser capaz de generar un riesgo irrazonable a la
salud, seguridad y propiedad cuando se transporten en el
comercio..."

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AV 1-14
Armas de destrucción masiva – como lo define el código de los
Estados Unidos 18 U.S.C. §2332a

Armas de destrucción masiva se definen como:

• Cualquier dispositivo destructivo [bomba, Granada, cohete que

tiene una carga de más de cuatro onzas, misiles con una carga
de explosiva o incendiaria de más de un cuarto onza, mina o
dispositivo similar del propulsor].

• Cualquier arma que esté diseñado o destinado a causar la

muerte o lesiones corporales graves a través de la liberación,
difusión o impacto de los productos químicos tóxicos o
venenosos, o sus precursores.

• Cualquier arma que implica un agente biológico, toxina o vector;

o (d) cualquier arma que está diseñado para liberar radiación o
radiactividad en un nivel peligroso para la vida humana.
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AV 1-15
Terrorismo – como lo define el código de los Estados Unidos 18
U.S.C. §2331.

“Las actividades que involucren actos violentos o peligrosos para

la vida. Que son una violación de las leyes penales de los Estados
Unidos o de cualquier estado y parecen ser, (i) destinadas a
intimidar o coaccionar a la población civil; (ii) para influir en la
política de un gobierno por intimidación o coerción; o (iii) que
afectan la conducta de un gobierno de destrucción masiva,
asesinato o secuestro..."

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AV 1-16
 Características de las emergencias con materiales
peligrosos

Hay muchas similitudes y diferencias entre las emergencias

HAZMAT/armas de destrucción masiva y otros tipos de emergencias:

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AV 1-18
 Ubicación de Materiales Peligrosos y Armas de
Destrucción Masiva

Los materiales peligrosos son susceptibles de ser encontrados en

muchas áreas como:

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AV 1-19
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AV 1-20
A comparación con los materiales peligrosos, los terroristas usan
armas de destrucción masiva en su beneficio. En otras palabras,
el terrorista quiere el arma para causar el mayor impacto. Eso
significa que pueden encontrar armas de destrucción masiva en
áreas donde no exista ningún problema importante de materiales
peligrosos.

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AV 1-21
Dichas áreas incluyen:

• Iglesias, mezquitas, sinagogas y otras áreas Santas

• Instalaciones y edificios federales
• Las oficinas de médicos y hospitales.
• Instalaciones de investigación.
• Instalaciones industriales.
• Áreas de grandes reuniones, como estadios deportivos
• Atracciones turísticas.
• Áreas de especial importancia, como el World Trade Center en los
atentados terroristas del 2001.

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AV 1-22
 Conclusiones:
1. Los incidentes de materiales peligrosos/WMD pueden variar
enormemente de los incidentes con emergencias normales.

2. Cuando los productos químicos o materiales biológicos son liberados

en el medio ambiente, puede plantear daño a la vida, sistemas críticos,
la propiedad y el medio ambiente.

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AV 1-23
3. Mientras que incidentes como estos parecen técnicamente
complejas y desafiante, el respondedor nivel operaciones puede
actuar de manera segura para evitar daño adicional instituyendo
varias acciones básicas que se discuten en los módulos
posteriores.

Recuerde:
• El Primer respondedor nunca debe hacer nada que pudiese
empeorar la situación.

•El primer respondedor no debe hacer nada que lo haga parte del
problema.

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AV 1-24