Amparo No Prorroga
Amparo No Prorroga
Amparo No Prorroga
CONSTITUCIONAL DE AMPARO.
número de CUI dos mil setecientos cincuenta y dos, cincuenta y cuatro mil quinientos ochenta y cinco,
cero ciento uno, extendido por el Registro Nacional de las Personas; RODOLFO ANIBAL GARCÍA
domicilio, me identifico con el Documento Personal de Identificación número dos mil seiscientos
sesenta; sesenta y cuatro mil quinientos sesenta y seis; cero trescientos uno, extendido por el Registro
Nacional de las Personas; KARLA FABIOLA SOLORZANO MÉNDEZ, de treinta y ocho años de edad,
Identificación número de CUI dos mil doscientos dieciséis, treinta y tres mil ochocientos noventa y ocho,
mil ciento uno; BRAULIO RUSBELI VÁSQUEZ MIRANDA, de sesenta y un años de edad, Médico y
Identificación número de CUI dos mil setecientos trece, sesenta y un mil cuatro cientos nueve, cero
ciento uno, extendido por el Registro Nacional de las Personas; ANA MARIA DE LA ROSA PÉREZ,
de treinta y tres años de edad, estudiante, soltera, guatemalteca, de este domicilio, me identifico con el
Documento Personal de Identificación número de CUI dos mil cuatrocientos sesenta y cinco, cincuenta
y cuatro mil doscientos setenta y cuatro, mil ochocientos cuatro extendido por el Registro Nacional de
las Personas; FAUSTO FLORENCIO IBOY CHIROY, de cuarenta y nueve años de edad, Auditor y
Contador Público, casado, guatemalteco, de este domicilio, me identifico con el Documento Personal
de Identificación número de CUI dos mil seiscientos cuarenta y seis, noventa y siete mil trescientos
veinticuatro, cero setecientoss uno, extendido por el Registro Nacional de las Personas.
UNIFICACIÓN DE LA PERSONERÍA
(Cumplimiento del artículo 46 Código Procesal Civil y Mercantil y 7 Ley de Amparo y Exhibición
Personal)
MARROQUÍN
Comparecemos bajo la dirección y procuración del abogado que nos auxilia CARLOS MANUEL
Señalo lugar para recibir notificaciones la décima avenida trece guion cincuenta y ocho, zona uno,
Edificio Duarte, Cuarto Nivel, oficina cuatrocientos uno, de esta ciudad capital, al correo electrónico:
RAZÓN DE MI GESTIÓN
ACTOS RECLAMADOS
TERCEROS INTERESADOS
Cumplo con la obligación impuesta por la Ley de Amparo, Exhibición Personal y Constitucionalidad
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a) Por obligación legal, al MINISTERIO PÚBLICO, Sección de Asuntos Constitucionales,
Amparos y Exhibición Personal con sede en la octava calle tres guión setenta y tres de la Zona uno de
esta ciudad.
b) Al Procurador de los Derechos Humanos, en virtud que las denuncias del presente amparo
son violaciones a derechos humanos que se encuentra en la parte dogmática de la constitución quien
puede ser notificado en la doce avenida doce guión setenta y dos zona uno de esta ciudad.
LEGITIMACIÓN ACTIVA
En cuanto a la legitimación pasiva, la ley reglamentaria determina un abanico de instituciones contra las
que puede promoverse amparo, que en términos concretos, son todas las autoridades de cualquier
fuero o clase y entidades particulares (cuando actúan ejerciendo autoridad), y son señaladas como
relacionado con esta clase de legitimación, establece que puede solicitarse amparo contra el Poder
Público, incluyendo entidades descentralizadas o autónomas, las sostenidas con fondos del Estado
creadas por ley o concesión o las que actúen por delegación del Estado, en virtud de contrato,
concesión o conforme a otro régimen semejantes. Asimismo podrá solicitarse contra entidades a las
que debe ingresarse por mandato legal y otras reconocidas por la ley, como son los partidos políticos,
contra las entidades a que se refiere dicho artículo cuando concurrieren las situaciones previstas en el
procedencia del amparo), o se trate de prevenir o evitar que se causen daños patrimoniales,
En el presente Amparo en nuestra calidad ciudadana buscamos prevenir un daño irreparable al Estado,
EXPOSICIÓN FÁCTICA:
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a) Del Incumplimiento de procedimiento para no prorrogar el Acuerdo entre la
El día treinta y uno de agosto del presente año, el señor James Ernesto Morales Cabrera Presidente
Constitucional de Guatemala, en su alocución pública comunico que había entregado una carta en
Naciones Unidas para no prorrogar de esta cuenta en dicha misiva dirigida al Secretario General de la
Organización de Naciones Unidas dice literalmente: “…En virtud de lo anterior por este medio hago de
su conocimiento que no se solicitará prórroga del plazo del realiza con el objeto que la Comisión
Internacional contra la Impunidad de Guatemala –CICIG-, goce de un año para hacer la transferencia
de capacidades técnicas a las instituciones estatales guatemaltecas que corresponde, así como pueda
llevar a cabo las acciones administrativas para el retiro correspondiente…” según su alocución pública
este acto lo realizó fundamentado en el artículo 183 inciso a) e inciso o), en una decisión unipersonal
De esta cuenta literalmente el artículo 183 inciso o) dice: “…o) Dirigir la política exterior y las
con la Constitución…” y en este último párrafo se encuentra que las decisiones en materia
internacional debe tomarlas con arreglo a la Constitución Política de la República de Guatemala la cual
según el artículo 171 inciso l) constitucional literalmente dice: “…Aprobar, antes de su ratificación los
tratados, convenios o cualquier arreglo internacional cuando: 1. Afecten a leyes vigentes para las que
esta Constitución requiera la misma mayoría de votos.” De esta cuenta es de hacer ver que el Acuerdo
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Posteriormente el Congreso de la República aprobó el Decreto 35-2007 el cual fue aprobado por dos
terceras partes de los Diputados, tal como lo estipula el artículo 1 del mencionado Decreto Legislativo:
“Se aprueba el Acuerdo entre la Organización de Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala relativo
Artículo 2. El presente Decreto fue declarado de urgencia nacional con el voto favorable de más de
las dos terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso de la República,
Oficial.”
De esta cuenta, como vemos no fue una decisión unipersonal de un Presidente Constitucional sino una
decisión de Estado a través del Presidente Constitucional Oscar Berger Perdomo, en ese sentido pues
En ese sentido también el acto unilateral del señor James Ernesto Morales Cabrera, en su calidad de
Presidente de la República violenta los principios del Ius Cogens Internacional y el principio Pacta Sunt
Servanda, puesto que el derecho convencional actua de buena fe y en acuerdo de las partes, principios
República de Guatemala.
Al respecto pues la prorroga es un asunto de ambas partes como bien lo estipula el artículo 14 del
la Ciudad de Nueva York el 12 de diciembre de 2006, violentando de esta forma los principios del
Derecho Internacional Ius Cogens y Pacta Sunt Servanda recogidos en el artículo 149 constitucional.
Asimismo, debido a los intereses contrapuestos del señor James Ernesto Morales Cabrera en su
calidad de ciudadano, toda vez que al tener interés directo en el asunto por estar un antejuicio
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planteado en el Congreso de la República de Guatemala por lo cual violenta el artículo 18 de la Ley de
a los funcionarios y empleados públicos les queda prohibido: a) Aprovechar el cargo o empleo para
los artículos 152,153 y 154 de la Constitución Política de la República, al no observar el límite del poder
público, debido a ello su actuación no es de buena fe rompiendo de esta forma también con el principio
Durante su alocución en el minuto 5:44 inicia un discurso en cuanto al artículo 154 constitucional que
De esta cuenta se puede prever que el ciudadano James Morales Cabrera hace referencia a las
rompimiento del Orden Constiucional guatemalteco esta latente, toda vez que la desobediencia de una
resolución emanada por el ente al que le fue encargada la Defensa Constitucional devenida del artículo
268 constitucional, implicaría un Golpe de Estado Técnico toda vez que el garante de que el poder
cual esta diseñada constitucionalmente para que cada Magistrado represente una porción de la
soberanía dividida, judicial, legislativa y ejecutiva, mientras que los representantes académicos Colegio
En ese sentido y debido a la seria amenaza es necesario esta Corte de Constitucionalidad le advierta
que la Defensa del orden Constitucional descansa en esta Alta Corte y no en otro poder público. Por lo
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cual, ha sido histórica la defensa de la democracia y la Constitución a través del fallo histórico de 1993
AGRAVIOS:
Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), violenta los principios de: debido
pacta sunt servanda contenidos en los artículos 12, 140, 141, 152 al 154 y 149
sometiéndolo al Congreso de la República de Guatemala por efecto del artículo 171 inciso l)
numeral 1., violenta la división de poderes así como el principio de legalidad al no observar
que la función contenida en el artículo 183 inciso o) esta limitada a la normativa constitucional,
así mismo violenta los principios de Derecho Internacional y sus prácticas que se encuentran
recogidas en el artículo 149 constitucional lo cual como ciudadanos nos causa AGRAVIO,
ilimitado, lo cual en una democracia republicana es sería un contrasentido toda vez que la
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La amenaza proferida por la autoridad impugnada nos causa agravio toda vez que como ciudadanos la
delegación de la soberanía no es mas que el ejercicio de la función pública pero en ningún momento lo
Constitucionalidad, y debido a la amenaza de Golpe de Estado Técnico nos causa AGRAVIO puesto
de la misma.
o) como lo hizo ver en su alocución para contar con el consentimiento de Estado que exige la propia
autorización toda vez que el mandato al no prorrogarse debe derogarse el Decreto Legislativo 35-2007
el cual fue aprobado por dos terceras partes, siendo necesario para su derogación la misma cantidad
de votos, tal como lo especifica el artículo 171 inciso l) numeral 1. Cumpliendo de esta forma con la
Asimismo, para cumplir con el artículo 14 del Acuerdo entre la Organización de Naciones Unidas y el
en Guatemala (CICIG) y así cumplir con el Ius Cogens y el Principio Pacta Sunt Servanda debió ser un
acuerdo entre las partes tal como el propio Convenio lo estipula, y no violentar de esta forma el artículo
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149 constitucional. Proceso de negociación del que debe inhibirse por tener interés directo en el
previniendo cualquier amenaza contra el orden democrático y constitucional del Estado de Guatemala,
uso de las facultades de defensa del Orden Constitucional le ordene al Presidente cumplir con los
memorial
Que se decrete Amparo a prevención dada la amenaza de desobediencia que profirió el Presidente en
su alocución.
La presente Acción de Amparo procede, toda vez que, cualquier materia es susceptible de AMPARO
siempre que haya sido violentado, amenazado o restringido cualquier Derecho que reconozca la
Constitución y las leyes de la República. En el presente caso, se incumple con presupuesto fundamentales
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de limitación del poder público contenidos en la Constitución así como la grave amenaza de Golpe de
Estado Técnico en el presente caso el agravio que se causa o pueda causarse no es reparable por otro
Afirmo que procede la presente Acción Constitucional de Amparo, tiene excepción a la definitividad puesto
que no existen recursos posibles, de esta cuenta el única acción posible para restituir los principios de:
debido proceso, principio de legalidad, el principio republicado de división de poderes, ius cogens y pacta
sunt servanda contenidos en los artículos 12, 140, 141, 152 al 154 y 149 Constitucionales puede ser
DOCTRINA LEGAL
Constitucionalidad)
"[...] uno de los principios básicos del Estado de Derecho es el de la división o separación de poderes
Judicial la de aplicarlas y declarar los derechos en los casos controvertidos que se someten a su
la columna vertebral del esquema político republicano y es, además, el rasgo que mejor define al
funciones entre ellos con el objeto de obtener un desempeño eficiente; su fin primordial es que al
forma que cada uno de ellos actúe dentro de la esfera de su competencia } constituya un freno o
contrapeso a la actividad de los demás, es decir que ejerzan entre sí un control recíproco con el objeto
de enmarcarse dentro del régimen de legalidad. La Constitución [...] adopta un sistema de división de
poderes atenuado por la existencia de una mutua coordinación y de controles entre los diversos
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órganos, que a desempeñar las funciones estatales se limitan y frenan recíprocamente; en los sistemas
constitucionales modernos la división de poderes implica una absoluta separación sino una recíproca
colaboración y fiscalización entre tales órganos con el objeto de que los actos producidos por el Estado
"[...] la organización política del Estado se encuentra regulada en la parte estructural de la Constitución
[...] en las disposiciones correspondientes al Estado, su forma de gobierno, el ejercicio del poder
público y los Organismos estatales; en ellos la legitimidad de los funcionarios públicos de elección
popular que integran los Organismos Legislativo y Ejecutivo, y las corporaciones municipales basadas
en elección popular, tales como el Presidente y el Vicepresidente de la República, los diputados, los
alcaldes y las corporaciones municipales, proviene de un régimen especial político electoral que norma
también la consulta popular. Este régimen se orienta a hacer efectiva la participación ciudadana, en
derechos políticos o de libertad de los ciudadanos para elegir y ser electos a los cargos públicos
"[...] dicha norma recoge un mandato de singular importancia, en cuyo texto se perfilan los principios
básicos de un Estado constitucional y democrático de Derecho [...]; de ahí que sea dable indicar que en
las escasas dos oraciones del citado artículo se engloben prácticamente los objetivos del orden
constitucional entero, significando por ello un precepto con contenido y alcances materiales de alta
envergadura para el constitucionalismo guatemalteco en cuanto preconiza, como fin esencial del
Estado democrático que se pretende afianzar, la garantía plena del goce y ejercicio de los derechos y
libertades [...] de sus habitantes. En tal sentido, el mandato del artículo 140, irreformable en su texto y
alcances conforme al artículo 281, hace referencia a un sistema democrático que más que una forma
de gobierno, denota una forma de Estado que exige condiciones específicas, las que han de estar
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sustentadas, primordialmente, en la salvaguardia de la libertad e igualdad como valores superiores; en
suma, con referencia directa a los motivos de la acción promovida, las exigencias de un régimen
opiniones y propuestas en el campo político (pluralismo político), a la vez que proscriben cualquier tipo
Pues bien, la normativa que se reputa inconstitucional, al impedir el ingreso o incorporación al servicio
diplomático nacional de quienes pertenezcan o hubieren pertenecido a alguna entidad que propugne la
ideología comunista, contraviene frontalmente los principios y derechos que deben prevalecer en un
Estado democrático de Derecho. En efecto, los valores en que se apoya un sistema democrático,
fundado en la libertad e igualdad, han de irradiarse a todo ámbito de actuación y decisión, tanto de
"[...] el Congreso [...] es uno de los organismos del Estado encargados del ejercicio de la soberanía del
pueblo [...], en el que está radicada la potestad legislativa y otras funciones [...]."
"[...] la finalidad de la separación de poderes es la limitación recíproca, de forma que cada uno de los
actividad de los demás. En un caso hipotético concreto en el cual la Administración Tributaria determine
una simulación fiscal, no existiría una fiscalización natural entre los órganos ejecutivo y judicial. La
el Organismo Ejecutivo, por medio de una interferencia fuera del ámbito de su competencia, que
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corresponde la administración, recaudación, control y fiscalización de tributos. En el momento en que la
Administración Tributaria determine una simulación tributaria, se está extralimitando de sus funciones
facultar a la Administración Tributaria a determinar por sí sola la simulación tributaria, cuestión que
obviar o evadir el control de contrapeso atribuido al Organismo Judicial. De esta forma, la ausencia de
una fiscalización por parte del Organismo Judicial hacia el Organismo Ejecutivo (Administración
Tributaria) causa la violación al sistema de división de poderes, principio básico para el adecuado
"[...] los principios básicos del Estado de Derecho es el de la división o separación de poderes, en que
Judicial la de aplicarlas y declarar los derechos en los casos controvertidos que se someten a su
división de poderes es la columna vertebral del esquema político republicano y es, además, el rasgo
que mejor define al gobierno constitucional, cuya característica fundamental es la de ser un gobierno de
poderes limitados; el sentido de la distribución del poder estatal en diversos órganos no es básicamente
el de distribuir funciones entre ellos con el objeto de obtener un desempeño eficiente; su fin primordial
recíprocamente, de forma que cada uno de ellos actúe dentro de la esfera de su competencia y
constituya un freno o contrapeso a la actividad de los demás, es decir, que ejerzan entre sí un control
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"[...] el génesis de la Constitución Política es el poder soberano del cuerpo social, el cual, a su vez, da
vida a un poder constituyente primario que, al formular el texto supremo, origina la organización jurídica
y política. El texto supremo define el tipo de Estado y de gobierno, así como la estructura de los
órganos públicos y sus competencias, determinando también, la forma de creación de las otras normas
del sistema jurídico, mismas que, indefectiblemente deben armonizar y adecuarse a la ley
fundamental."
"[. ..] la Soberanía del Pueblo. Tal expresión que evoca la idea de un gobierno del pueblo, de acuerdo a
la teoría democrática, es el poder supremo del Estado, poder del que provienen todos los demás
poderes; lo detentan o pertenece indivisamente a todos los ciudadanos de una Nación. La soberanía es
la colectividad de ciudadanos, estimada como un ser real distinto de las individualidades que la
componen. Como Nación o ente soberano puede instituir el poder constituyente originario, con
potestades para crear la norma fundante y fundamental, cuya estructura sólo podría ser variada
corresponde a esa colectividad ciudadana dar o negar su respaldo a la propuesta de variar la estructura
de tal norma fundante, para cuya realización se precisa de instrumentos que garanticen y tutelen la
efectiva participación de la población que reúna los requisitos necesarios para poder expresarse
políticamente [...]."
"[...] el máximo contralor de la actividad política de los órganos del Estado es el pueblo, en el que reside
la soberanía [...]."
internacional surge como norma imperativa de Derecho Internacional General `ius cogens' y, en
consecuencia, los tribunales de justicia del Estado de Guatemala deben aplicarla ipso iure, por ser de
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observancia general para todos los Estados, teniendo categoría de compromiso adquirido por el Estado
reconocimiento de la consulta como parte del catálogo de derechos justiciables ante las jurisdicciones
protección, con independencia de que para ello se hayan implementado o no disposiciones legales,
dispuesto en la Ley de Minería, la Ley General de Electricidad u otras leyes administrativas, civiles o de
cualquier ramo, así como sus respectivos reglamentos, no excluye la responsabilidad de tomar las
"[. ..] es inviable el examen las normas impugnadas que se ha pretendido, ya que, el eventual caso de
una estimativa del planteamiento implicaría responsabilidad internacional para el Estado de Guatemala
por desconocer las obligaciones contraídas por medio de un acuerdo internacional regido por los
principios jurídicos de Derechos Internacional Público, por lo que sólo mediante los mecanismos
reconocidos en esa disciplina jurídica sería posible que un Estado se libere de las obligaciones
"[...] i. El Estado de Guatemala ha ratificado la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados,
y de acuerdo con los artículos 14, 17, 19 y 21 de la misma, el Estado de Guatemala, libremente, en
cada una de las etapas de creación del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y Otras
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Instancias Políticas, pudo decidir el suscribirlo o no, o bien el advertir en él contravención a normas de
la Constitución Política vigente y formular reservas respecto de la normativa infractora del texto
dicho tratado por aprobación por parte del Organismo Legislativo y ratificación por el Organismo
tratado internacional, con el efecto que según el artículo 8, literal d), de la Ley del Organismo Judicial
tiene ese tipo de declaratoria, ya que de hacerlo de esa manera, tal actitud implica una marcada
para el Estado de Guatemala; ü. Los tratados internacionales no están sujetos al control abstracto de
validez de todos aquellos principios, reglas y prácticas de Derecho Internacional; üi. La consideración
de que una norma de un tratado internacional declarada inconstitucional `no podrá ser aplicada o
invocada dentro del Estado ni por el mismo o sus funcionarios y habitantes; viola la regla pacta sunt
servanda que es la regla fundamental del Derecho Internacional, siendo tal regla de derecho, superior a
la voluntad de los Estados y, como consecuencia de lo anterior, también lo son aquellas normas que se
deriven de ellas (normas de ius gentium) [...] mientras no se haya obtenido la nulidad por vía del
artículo 46 de la Convención de Viena, o no se haya procedido a la denuncia del tratado por la vía
internacional y éste deje de serle aplicable al Estado parte, este último estará obligado a su
cumplimiento, y las normas del tratado no pueden dejar de ser aplicadas por los órganos del Estado,
como una lógica consecuencia de lo dispuesto en los artículos 26 y 27 de la citada Convención; iv. Si
Estado que ha ratificado la Convención de Viena sobre el Derecho a los Tratados, lo debido será
denunciar el tratado mismo, asumiendo los costos políticos, económicos y sociales que ello impone [...]
perspectiva de responsabilidad y coherencia con los principios del Estado de Derecho Constitucional, y
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los principios generales del Derecho Internacional, se exige que los tratados sólo pueden tener control
incorporado válidamente al derecho interno; de manera que no entenderlo así implicaría vulnerar
internacionales, lo cual crearía un temerario precedente que trastocaría cabalmente con todo aquello
"[...] ese compromiso, obedeciendo al principio pacta sunt servanda, que es clave del ordenamiento
jurídico internacional, debe ser honrado por Guatemala, no solo por lo que es conveniente a los fines
del propio Estado, sino porque así lo dispone el artículo 149 de la Constitución [...]"
auto: 10/06/2010.
"[...] por su parte el principio pacta sunt servanda que se encuentra contenido dentro de los principios
del Derecho Internacional que reconoce el artículo 149 constitucional, se refiere a la obligación de
"[...] un funcionario público solamente puede realizar lo que una disposición normativa expresa le
autoriza a hacer y, le está prohibido, todo lo no explícitamente autorizado. Lo anterior, guarda relación
con el principio de legalidad de las funciones públicas contenido en el artículo 152 de la Constitución
[...] el cual establece que el ejercicio del poder está sujeto a las limitaciones señaladas por la Norma
Suprema y la ley, lo que significa que la función pública debe estar debidamente establecida en el
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"[...] la Carta Magna establece que el poder público proviene del pueblo, el que lo delega a sus
autoridad y responsables legalmente por su conducta oficial. Los funcionarios y empleados públicos
están al servicio del Estado bajo juramento de fidelidad a la Constitución y son responsables
administrativa, civil y penalmente por los daños y perjuicios que se causaren cuando, en el ejercicio de
su cargo, infrinjan la ley, responsabilidad que no tiene ningún eximente, debiendo rendir cuentas e
informes de todas las actividades que realizan en el ejercicio de su cargo a los órganos de control
"[...] a un funcionario público solamente le está permitido realizar lo que una disposición normativa
"[...] dentro de esos principios, se encuentra el de legalidad en el ejercicio de la función pública, que
implica que tanto las funciones como las atribuciones deben estar contempladas en las leyes, así como
que los órganos o los funcionarios a quienes sean asignadas, deban ejercerlas de conformidad con la
ley."
"[...] tanto las funciones como las atribuciones deben estar contempladas en las leyes y los órganos o
funcionarios a quienes son asignadas, deben ejercerlas de conformidad con la ley. [...] conforme al
principio de legalidad de las funciones públicas contenido en el artículo 152, el ejercicio del poder está
sujeto a las limitaciones señaladas en la Constitución y la ley, es decir que la función pública debe estar
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"[... ] el principio de legalidad, reconocido en el artículo constitucional 152, es otro elemento
fundamental del sistema jurídico. De acuerdo con esta norma, el ejercicio del poder, que proviene del
pueblo, está sujeto a las limitaciones señaladas por la Constitución y la ley. Para que impere el principio
gobernados procedan con absoluto apego al Derecho, aspecto teológico contenido en el Preámbulo de
la Constitución -- se establecen las garantías constitucionales, como medios jurídicos contralores de los
actos contrarios al derecho. [...] cuando los actos del poder público se realizan fuera de la competencia
prevista en la Constitución o sin cumplir con los requisitos establecidos por ella, es procedente poner
"[...] tanto las funciones como las atribuciones de los órganos o los funcionarios públicos deben estar
"[...] la función pública, conforme el cual los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables
legalmente por su conducta oficial y sujetos a la ley y jamás superiores a ella. Ello implica, como lo ha
sostenido este Tribunal, que la función pública debe realizarse de acuerdo a un marco normativo,
puesto que todo acto o comportamiento de la autoridad en cualquier ramo debe estar sustentado en
una potestad que le confiera el ordenamiento jurídico vigente y, de ahí que si el funcionario público es
depositario de la autoridad no puede hacer con esta potestad conferida sino lo que el ordenamiento
jurídico le permite, entonces aquello que realice fuera de ese marco expreso de funciones y
atribuciones o bien arrogándose las que la ley asigne a otro funcionario o entidad no puede sino
configurarse como un acto arbitrario que necesariamente debe ser declarado inválido. [...]."
"[...] la función pública debe realizarse de acuerdo con un marco normativo, pues todo acto o
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ordenamiento jurídico vigente. Si el funcionario público es el depositario de la autoridad y no puede
hacer con ésta sino lo que el ordenamiento jurídico le permite, todo aquello que realice fuera de esta
autorización normativa es un acto arbitrario, que deberá ser declarado inválido, sin perjuicio de la
"[...] principio de legalidad o primacía de la ley, el cual es un principio fundamental del derecho público,
conforme al cual todo ejercicio del poder público debería estar sometido a la voluntad de la ley de su
jurisdicción y no a la voluntad de las personas. Por esta razón se dice que el principio de legalidad
establece la seguridad jurídica. Se podría decir que el principio de legalidad es la regla de oro del
Derecho público y en tal carácter actúa como parámetro para decir que un Estado es un Estado de
Derecho, pues en él el poder tiene su fundamento y límite en las normas jurídicas [...]."
"[...] el principio de legalidad reza que mientras los ciudadanos deben ser libres para hacer todo lo que
no esté explícitamente prohibido por la norma, los funcionarios públicos únicamente pueden hacer lo
que está permitido por la ley. Este concepto es fundamental para el establecimiento del Estado de
Constitución y de la ley como expresión de la voluntad general, frente a todos los poderes públicos.
Además, el principio de legalidad implica la sujeción de la Administración a sus propias normas. Todas
las actuaciones de los poderes públicos deben estar legitimadas y previstas por la ley, de modo que la
Administración sólo puede actuar allí donde la ley le concede potestades. Es decir, el principio de
legalidad implica que la ley es el único mecanismo de atribución de potestades a la Administración [...]."
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a) Del Incumplimiento de procedimiento para no prorrogar el Acuerdo entre la
en Guatemala (CICIG), violenta los principios de: debido proceso, principio de legalidad, el principio
republicado de división de poderes, ius cogens y pacta sunt servanda contenidos en los artículos 12, 140,
FUNDAMENTO DE DERECHO:
El artículo 8º. De La Ley de Amparo Exhibición Personal y de Constitucionalidad dice: “El amparo
protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o restaura el imperio
de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible de amparo
y procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven
implícitos una amenaza, restricción, o violación a los derechos que la Constitución y las leyes
garantizan”. En ese mismo sentido nos dice el artículo 10º. De la misma Ley: “La procedencia del
amparo se extiende a toda situación que sea susceptible de un riesgo, una amenaza, restricción
reconocen, ya sea que dicha situación provenga de personas y entidades de derecho público o
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entidades de derecho privado… Toda persona tiene derecho a pedir amparo, entre otros casos: a) Para
que se le mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantías que establece la Constitución o
cualquiera otra ley…”. Así también el artículo 33 del mismo cuerpo legal nos indica que: “Los jueces y
tribunales obligados a tramitar los amparos el mismo día en que les fueren presentados, mandando
empleado contra el cual se haya pedido amparo, quienes deberán cumplir remitiendo los antecedentes
o informando dentro del perentorio término de cuarenta y ocho horas, más el de la distancia, que fijará
PRUEBAS:
a) Copia del oficio enviado al Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas
impugnada.
PETICIONES:
DE TRÁMITE:
adjuntos.
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b) Amenaza de rompimiento del orden constitucional, realizado el día treinta y uno de
3. Que se tome nota que comparecemos bajo el y dirección del Abogado Carlos Manuel Bezares
5.- Que se tome nota del lugar que señalamos para recibir citaciones y notificaciones en el encabezado
MARROQUÍN.
7.- Dada la amenaza y riesgo que implican las violaciones denunciadas en la presente Acción
8. Que al otorgar Amparo Provisional está Honorable Corte de Constitucionalidad ordene que el
provisional.
9. Que el Tribunal Constitucional de Amparo mande a pedir los antecedentes a la autoridad impugnada
los cuales deberán ser remitidos de forma certificada a este Tribunal Constitucional de Amparo en
10. Que una vez recibidos los antecedentes, confirme el AMPARO PROVISIONAL, poniendo a la vista
11. Que se notifique a los terceros interesados en las direcciones aportadas en el apartado de terceros
12. Oportunamente por tratarse de una cuestión de hecho se abra el periodo probatorio por el plazo
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13. Que se fije día y hora para vista pública de la presente Acción de Amparo.
14. De todo lo resuelto se notifique y cite a los sujetos procesales en los lugares señalados para el
efecto.
DE SENTENCIA:
ordene al presidente cumplir con los procedimientos establecidos en las Constitución dejando
constitucional.
CITA DE LEYES: Los citados anteriormente y los siguientes: 4, 5, 6, 9, 12, 13, 14, 44, 46, 152, al 155,
175, 180, 203 y 204 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 7 numerales 21., 3, 4,
5, 6., y 8 numerales 1., 2, Incisos a), b), d), g), de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos 3, 5, 6, 7,9, 19, 20, 21, 24, 33, 35, 37, 38, 42, 43, 44, 45, y 49, de la ley del Amparo,
A RUEGO Y EN SU AUXILIO:
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