Arami Tesis Tics Oficial

UNIVERSIDAD SAN LORENZO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS, EDUCACIÓN Y

HUMANIDADES
TÍTULO
Obstáculos que atraviesan los directores de E.E.B. y Educación Media de la

Región 10 Yataity del Norte, San Pedro para la utilización del Cuadro de
Personal con el SIGMEC, año 2016.
Tesis Presentada a la Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas, Educación y

Humanidades para acceder al Título de Licenciatura en Ciencias de la
Educación
AUTORAS
CABRERA DE GAONA, MARÍA ARAMI
MORINIGO GAYOSO ESMELDA
SAN LORENZO – PARAGUAY
2018
I
UNIVERSIDAD SAN LORENZO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS, EDUCACIÓN Y
HUMANIDADES
TESIS DE GRADO PRESENTADA COMO REQUISITO PARA CULMINAR LA

CARRERA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Obstáculos que atraviesan los directores de E.E.B. y Educación Media de la

AUTORAS
CABRERA DE GAONA, MARÍA ARAMI
MORINIGO GAYOSO, ESMELDA
SAN LORENZO – PARAGUAY
2018
II
HOJA DE RESPONSABILIDAD
Declaramos bajo nuestra responsabilidad absoluta sobre el contenido, datos,

expresiones que consten en este trabajo, eximiendo a la Universidad San
Lorenzo de responsabilidad sobre el contenido del mismo. En caso de que el
trabajo sea publicado por la Universidad deberá indicar que la autoría o creación
del presente trabajo de investigación corresponde a nuestra persona.
…………………………………… ………………………………
María Arami Cabrera de Gaona Esmelda Morinigo Gayoso
C.I.N° 3.851.881 C.I.N° 2.288.905
III
Dedicatoria
A nuestra Familia
Quienes con su amor, apoyo y comprensión incondicional estuvieron
siempre a lo largo de nuestra vida estudiantil y profesional, a ellos que
siempre tuvieron una palabra de aliento en los momentos difíciles que han
sido incentivos de nuestra vida.
A los compañeros
Porque sin el equipo que formamos, no hubiéramos alcanzado esta meta.
A los Profesores
Por el apoyo y la dedicación para acrecentar nuestra formación como
profesionales.
Maria Aramí y Esmelda
IV
Agradecimientos
A Dios
Por mostrarnos día a día que con humildad, paciencia y sabiduría todo es
posible.
A todos nuestros Familiares

Por el apoyo incondicional.
A la Universidad
Por darnos la oportunidad de ser parte de ella
A los Profesores
Quien ha forjado nuestra formación como profesional.
Maria Aramí y Esmelda
V
INDICE GENERAL
Portada……………………………………………………………………………..……..I
Contra portada………………………………………………………………….……….II
Hoja de responsabilidade......................................................................................III
Autorización…………………………………………………………………………….IV
Dedicatoria…………………………………………………………….………………...V
Agradecimiento……………………………………………………………….………..VI
Indice de contenidos…………………………………………………………………..VII
Resumen……………………………………………………………………………......XI
CAPITULO I
MARCO INTRODUCTORIO
Introducción………………………………………………………………………..….....1
Descripción del Problema………………………………………...……………..……..3
Preguntas de la investigación……………………………………………………..…...4
Objetivos de la Investigación.................................................................................5
Justificación……………………………………………………………………….……..6
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Marco Conceptual……………………………………………………………….....….17
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación………...………..…..…....17
Concepto de Tecnologías de la Información y Comunicación………………..…..19
Inmaterialidad…………………………………………………………………….....…20
Interactividad……………………………………………………………………….…..20
Interconexión……………………………………………………………………….….20
Instantaneidad…………………………………………………………………….…...21
VI
Evolución de las TIC…………………………………………………………..…...….21
Las TIC en el Paraguay………………………………………………………..…...…23
Portal Educativo Arandurape……………………………………………………..…..24
Alfabetización digital…………………………………………………………..…...….24
Objetivos estratégicos del MEC para el 2.015………………………………..…….26
Metas educativas 2.021………………………………………………………...….....26
Panorama sobre la presencia de la computadora……………………………........27
Competencias para manejar la información……………………………………..….27
La computadora…………………………………………………………………….….28
Funciones de la computadora………………………………………………..……...29
Las TIC en el aula……………………………………………………………..……....30
La educación como mediadora………………………………………………..…......31
La educación, aspecto clave para la nueva sociedad………………………….….31
Ventajas generales de las TIC en la educación………………………………........33
Impacto de las TIC en la sociedad……………………………………………..…....36
Barreras para la TIC………………………………………………………………..….38
Problemas derivados del mal uso de internet……………………….……………...39
Internet inalámbrico……………………………………………………...…………....41
Correo electrónico web y mensajería instantánea………………………………....41
Computación en la nube………………………………………………………….…..42
Ventajas del uso de internet………………………………………………………….43
Desventajas………………………………………………………………………….…44
Consejo para los adolescentes…………………………………………………..…..45
Las TIC en educación, un nuevo rol para el docente…………………………...…47
VII
Sugerencias para integrar las TIC en la tarea docente………………………..…..49
Computadora en el aula………………………………………………………….…...51
Uso educativo del blog en el aula………………………………………………..…..53
Redes sociales en educación…………………………………………………..…….55
Portales educativos………………………………………………………………..…..56
Nativos e inmigrantes………………………………………………………………....57
Decálogo para orientar el buen uso de las TIC en el proceso de enseñanza

aprendizaje………………………………………………………………………….….59
Proyecto: Incorporación de tic en el sistema educativo nacional…………….…..60
Principales problemas detectados………………………………………………..….61
Informaciones generales. Programa de capacitación “Una computadora por

docente”…………………………………………………………………………….…..67
Resolución N° 11.607/14…………………………………………………………..….69
Flujos de trabajo y proceso de actualización de datos en el Sigmec………........71
Procesos de actualización de datos y responsables involucrados……………....72
Flujo de proceso para actualización documental……………………………..…...73
Proceso para la actualización documental (formación, méritos y experiencias)

Para trabajadores………………………………………………………………….…..74
Proceso para actualización documental (Formación, méritos y experiencia) para
trabajadores e interesados que no cuenten con computadoras o acceso a
internet………………………………………………………………………..…………75
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
Enfoque de la investigación…………………………………………………….…….77
Nivel de la investigación……………………………………………………….……...77
Diseño de la investigación……………………………………………………….…...77
VIII
Área de estudio………………………………………………………………….….….77
Población…………………………………………………………………………….…77
Muestra………………………………………………………………………………....77
Muestreo…………………………………………………………………………….….78
Métodos, técnicas e instrumentos de recolección de datos………………….…...78
Criterios de inclusión……………………………………………………………….…78
Criterios de exclusión…………………………………………………………….…...78
Consideraciones Ética……………………………………………………………...…78
CAPITULO IV
MARCO ANALITICO
Encuesta aplicada a Directores……………………………………………………...81
Conclusión………………………………………………………………………..…….99
Recomendaciones……………………………………………………………….…..101
Bibliografía……………………………………………………………………….…...102
Anexos………………………………………………………………………….……..104
Anexo 1………………………………………………………………………….…….105
Anexo 2…………………………………………………………………………..…....109
IX
INDICE DE TABLAS
1. Sexo.................................................................................................................67
2. Edad.................................................................................................................68
3. Antigüedad como Director...............................................................................69
4. Posee computadora? ......................................................................................70
5. Grado de utilización de la computadora..........................................................71
6. Posee conocimiento de la resolución N° 11.607/2014 sobre SIGMEC...........72
7. Tiene predisposición para el uso del SIGMEC?..............................................73
8. Conoce el Manual del usuario para la actualización del Cuadro de

Personal?.............................................................................................................74
9. Luego de leer el manual del usuario, cuál fue su reacción al momento de

utilizar el SIGMEC?..............................................................................................75
10. Tuvo dificultad para crear su usuario en el SIGMEC?...................................76
11. Elaboró su cuadro de personal?....................................................................77
12. Al momento de actualizar el cuadro de personal de la institución, cuál fue su

dificultad?.............................................................................................................78
13. Con la actualización del cuadro de personal de la institución, verifico la carga

total de las materias conforme a la malla curricular?...........................................79
14. Al momento de actualizar su cuadro de personal, realizó por completo la

carga horaria de sus docentes.............................................................................80
15. Estás de acuerdo con la implementación del SIGMEC para la actualización

del cuadro personal?............................................................................................81
16. Te resulta fácil realizar el cuadro del personal por:.......................................82
17. Necesitas capacitación para el uso del sistema?..........................................83
18. Posee conocimiento de otras utilidades del SIGMEC?.................................84
X
INDICE DE GRAFICOS
1. Sexo.................................................................................................................67
2. Edad.................................................................................................................68
3. Antigüedad como Director...............................................................................69
4. Posee computadora? ......................................................................................70
5. Grado de utilización de la computadora..........................................................71
6. Posee conocimiento de la resolución N° 11.607/2014 sobre SIGMEC...........72
7. Tiene predisposición para el uso del SIGMEC?..............................................73
8. Conoce el Manual del usuario para la actualización del Cuadro de

Personal?.............................................................................................................74
9. Luego de leer el manual del usuario, cuál fue su reacción al momento de

utilizar el SIGMEC?..............................................................................................75
10. Tuvo dificultad para crear su usuario en el SIGMEC?...................................76
11. Elaboró su cuadro de personal?....................................................................77
12. Al momento de actualizar el cuadro de personal de la institución, cuál fue su

dificultad?.............................................................................................................78
13. Con la actualización del cuadro de personal de la institución, verifico la carga

total de las materias conforme a la malla curricular?...........................................79
14. Al momento de actualizar su cuadro de personal, realizó por completo la

carga horaria de sus docentes.............................................................................80
15. Estás de acuerdo con la implementación del SIGMEC para la actualización

del cuadro personal?............................................................................................81
16. Te resulta fácil realizar el cuadro del personal por:.......................................82
17. Necesitas capacitación para el uso del sistema?..........................................83
18. Posee conocimiento de otras utilidades del SIGMEC?.................................84
XI
RESUMEN
Esta investigación tuvo como objetivo identificar los obstáculos que atraviesan
los directores de E.E.B. y Educación Media de la Región 10 Yataity del Norte,
San Pedro para la utilización del Cuadro de Personal con el SIGMEC, año 2016.
La investigación fue descriptiva de enfoque cuantitativo. Correspondió a una
investigación no experimental de corte transversal porque la recolección de los
datos se realizó en un solo momento o tiempo. La población en estudio tuvo
como referencia a 35 Directores correspondiente a Educación Escolar Básica y
Educación Media. Se utilizó el método de la encuesta y como técnica el
cuestionario estructurado dirigido a los Directores. Una vez obtenidos los datos,
se procedió a la tabulación de los mismos a través del programa Excel. Según
los datos obtenidos en resumen los Directores no poseen un manejo adecuado
del sistema SIGMEC para la actualización del Cuadro del Personal, otro de los
factores críticos que se evidencia es la poca cobertura de Internet, pero que
todos los Directores estan deseosos de manejar a cabalidad dicho sistema.
Palabras Claves: TICs – SIGMEC – Cuadro del Personal - Implementación.
XII
INTRODUCCIÓN
La incorporación de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)

en el sistema educativo es un proceso que evoluciona en forma constante desde
inicios de los años 80 en los países más desarrollados. Con el auge de Internet
(década de los 90), el proceso fue extendiéndose e incluyendo a países en vías
de desarrollo.
En Latinoamérica, los países han realizado un gran esfuerzo por integrar

las TIC a sus sistemas educativos.
Unos implementan proyectos sustentables desde hace más de 10 años;

otros desarrollan iniciativas diversas, con alcances y resultados diferentes. Pero
en general, las demandas propias del siglo XXI se suman a ciertas deudas
pendientes en el área educativa.
En Paraguay, las iniciativas surgidas desde el Ministerio de Educación y

Ciencias (MEC) denotan un largo camino recorrido, con propuestas dispersas,
experiencias aisladas y desarticuladas de las experiencias desarrolladas por
organizaciones del sector privado.
En ese sentido, la lección aprendida en cuanto a la incorporación de las

TIC al sistema educativo de los Niveles de Educación Escolar Básica y
Educación Media y Técnica confirma una vez más que no se trata sólo de dotar
de tecnologías a las Escuelas y Colegios, sino de propiciar transformaciones en
el aula, em lo administrativo y en los componentes del proceso educativo, para
lograr así nuevas construcciones pedagógicas que potencien la calidad de la
educación y el conocimiento en la sociedad actual.
La investigación se presenta en cuatro capítulos que son los siguientes:
En el capítulo I: Se plantea, los antecedentes, se formula y delimita el

problema. Se presentan objetivos y la justificación de la investigación.
En el capítulo II: Se puntualiza el marco conceptual, referencial y el

marco teórico de la investigación.
XIII
En el capítulo III: Se explica el diseño Metodológico de la investigación.
Se presentan las técnicas e instrumentos de recolección de datos, técnicas de
procesamientos, y las consideraciones éticas que se van a tener en cuenta para
esta investigación.
En el capítulo IV: Se presenta la organización y análisis de los

resultados, las conclusiones, recomendaciones, las fuentes bibliográficas
consultadas para el sostén teórico y los anexos correspondiente a la
investigación.
XIV
CAPÍTULO I
MARCO INTRODUCTORIO
1.1. Descripción del Problema

La inserción e integración de las llamadas Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC) en el sistema educativo, desde hace varios años viene
ocupando la atención de los gobernantes, las autoridades educativas, el sector
privado y los organismos internacionales en todo el mundo, Ilegándose en
muchos casos, a depositar en las TIC una gran responsabilidad a la hora de
desarrollar políticas y proyectos tendientes a mejorar significativamente la
calidad de la enseñanza, la atención a la diversidad, la ampliación de la
cobertura y la eliminación del analfabetismo, entre otras grandes preocupaciones
de la educación actual. Sin embargo, muchas son las iniciativas de inserción de
TICs en el área educativa que no logran alcanzar las metas propuestas, al no
tomarse en cuenta los procesos dinámicos y cambiantes de las TIC frente a los
procesos lentos y espaciados del Sistema Educativo. De igual manera, para
garantizar mayores probabilidades de exito, se hace necesario la inclusión de
factores y actores que son decisivos a la hora de iniciar proyectos de intcgración
de ''TICs en la educación.
Sin embargo, al observar de cerca la forma en que se ha comportado la

educación a través del tiempo, podemos darnos cuenta de que la misma se ha
caracterizado por ser una de las áreas de transformaciones más lentas y
espaciadas. Esta educación, es la que se ha visto de repente, tratando de
armonizar y compatibilizar con el área o sector que cada día experimenta los
cambios y transformaciones más espectaculares y dinámicas: el área de las TIC.
El desempeño Directivo en el proceso de inclusión de las tecnologías, de

la Información y Comunicación tiene un papel fundamental para la mejora
continua en la dimensión administrativa, como ser el uso del Sistema Integrado
para la Gestión del Ministerio de Educación y Cultura (SIGMEC).
Viendo la necesidad de que los documentos específicamente el Cuadro

de Personal de las instituciones educativas, se elabora con el uso del SIGMEC.
y los Directores de E.E.B. y Educación Media no utilizan las tecnologías
XV
(computadora e internet) ya sea por falta de conocimiento, autogestión,
predisposición o miedo.
Teniendo en cuenta lo expuesto, en esta investigación se describe el

obstáculo que atraviesan los mismos en el uso del sistema.
De allí surge la pregunta de cuáles son los obstáculos que atraviesan los
directores de E.E.B. y Educación Media de la Región 10 Yataity del Norte, San
Pedro para la utilización del Cuadro de Personal con el SIGMEC, año 2016, a
partir del mismo surgen otros cuestionamientos y/o preguntas.
XVI
1.2. Preguntas de la Investigación
1.2.1. Pregunta General
¿Cuáles son los obstáculos que atraviesan los directores de E.E.B. y

Educación Media de la Región 10 Yataity del Norte, San Pedro para la utilización
del Cuadro de Personal con el SIGMEC, año 2016?
1.2.2. Preguntas Específicas
¿Cuáles son los recursos que poseen los Directores para la utilización del
SIGMEC?
¿Por qué la no utilización del SIGMEC por parte del Director?
¿Cuáles son las estrategias a ser utilizadas en el uso del SIGMEC por
parte del Director para la actualización del Cuadro de Personal?
¿Cuáles son los procedimientos básicos a utilizar en el SIGMEC para la

actualización del Cuadro de Personal?
¿Qué resultado se obtiene con el uso del SIGMEC en el desempeño

administrativo del Director?
1.3. Objetivos de la Investigación
1.3.1. Objetivo General
Identificar los obstáculos que atraviesan los directores de E.E.B. y

del Cuadro de Personal con el SIGMEC, año 2016.
1.3.2. Objetivos Específicos
Describir los recursos que poseen los Directores para la utilización del
SIGMEC
Investigar la no utilización del SIGMEC por parte del Director
Identificar las estrategias a ser utilizadas en el uso del SIGMEC por parte
del Director para la actualización del Cuadro de Personal.
XVII
Conocer los procedimientos básicos a utilizar en el SIGMEC para la
actualización del Cuadro de Personal.
Destacar el resultado que se obtiene con el uso del SIGMEC en el

desempeño administrativo del Director.
XVIII
1.4. Justificación
La evolución de las TICs en los últimos años, ha marcado en la educación

y el mismo expone nuevos requerimientos a nivel administrativo.
Este programa o sistema SIGMEC forma parte de una iniciativa

fundamentada en el Plan Nacional de Educación 2024 y en la Agenda Educativa
2013 - 2018 en aspectos que se relacionan con las garantías para el acceso, el
mejoramiento de la calidad, la eficiencia y la equidad de la educación paraguaya
como bien público a través de la incorporación de Tecnologías de la Información
y Comunicación (TIC) en el sistema educativo nacional. Dichas tecnologías se
consideran herramientas con las que se busca contribuir a la mejora de las
condiciones de los aprendizajes de los estudiantes y administrativas en
instituciones públicas. Cabe destacar que los beneficios de su inclusión al
sistema educativo residen en el uso de las mismas dentro del marco de una
estrategia integral, coherente y sostenida.
Se hace más que necesario la adopción de políticas, estrategias,

metodologías y nuevas formas de trabajo, que permitan una incorporación de las
TICs en los procesos administrativos que no resulte arbitraria, traumática o
excluyente, pero sobre todo que la misma forme parte de un programa
sostenido, a largo plazo y que involucre a todos.
En lo que respecta al uso e integración de TICs en el área de

administración del sistema educativo y de gestión de centros, igualmente se
pone de manifiesto la creencia de muchos de que el mero hecho de adquirir
recursos de hardware y de sofnvare resolverá todos o gran parte de los
problemas administrativos y de gestión que se presentan en los centros y en las
demás instancias del sistema educativo.
La importancia de este trabajo reside en que se determinará los

obstáculos que atraviesan los directores de E.E.B. y Educación Media de la
XIX
Al igual, que pretende ser un manual de procedimientos para el logro de
reducción de la dificultad que se pueda presentar en la función del Director para
una mejor administración escolar.
Socialmente se espera que la investigación produzca a corto plazo; junto

con otros de su tipo, un modelo, a fin de enfocar las prácticas de la función
administrativa que cumple el Director.
XX
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
XXI
2.1. Marco Conceptual
2.1.1. Tecnologia
La tecnología es una actividad social centrada en el saber hacer, que , median
en el uso racional , organizado, planificado y creativo de los recursos materiales y la
información propios de un grupo humano, en una cierta época , brinda respuestas a
las necesidades y a las demandas sociales, respecto a la producción , distribución
de bienes , procesos y servicios La interacción entre el conocimiento científico, la
tecnología y la técnica son permanentes; la técnica se refiere al conjunto de
procedimientos de que se sirve una ciencia o un arte, la tecnología apunta al
conjunto de los conocimientos propios de un oficio y la ciencia indica el
conocimiento verdadero de las cosas por sus principios y causas. (MEC.Edu
TIC.Asuncion.2011)
2.2. Las Tecnologias de la Información y la Comunicación
Las TIC o bien NTIC para nuevas tecnologías de la información y de la

comunicación agrupan los elementos y las técnicas usados en el tratamiento y la
transmisión de la información, principalmente la informática, Internet y las
telecomunicaciones. Por extensión, designan un sector de actividad económica.
«Las tecnologías de la información y la comunicación no son ninguna panacea ni
fórmula mágica, pero pueden mejorar la vida de todos los habitantes del planeta. Se
dispone de herramientas para llegar a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, de
instrumentos que harán avanzar la causa de la libertad y la democracia y de los
medios necesarios para propagar los conocimientos y facilitar la comprensión mutua»
(Kofi Annan, Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, discurso
inaugural de la primera fase de la WSIS, Ginebra 2003) (MEC.Edu
TIC.Asuncion.2011)
2.2.1. Concepto de Tecnologias de la Información y

Comunicación (TIC)
“Las nuevas tecnologías de la información y comunicación son las que
giran en torno a tres medios básicos: la informática, la microelectrónica y las
telecomunicaciones; pero giran, no sólo de forma aislada, sino lo que es más
XXII
significativo de manera interactiva e interconexionadas, lo que permite conseguir
nuevas realidades comunicativas”. (Cabero, 1998: 198)
Para Antonio Bartolomé “la T.E. encuentra su papel como una

especialización dentro del ámbito de la Didáctica y de otras ciencias aplicadas
de la Educación, refiriéndose especialmente al diseño, desarrollo y aplicación de
recursos en procesos educativos, no únicamente en los procesos instructivos,
sino también en aspectos relacionados con la Educación Social y otros campos
educativos. Estos recursos se refieren, en general, especialmente a los recursos
de carácter informático, audiovisual, tecnológicos, del tratamiento de la
información y los que facilitan la comunicación” (En A. Bautista y C. Alba,
1997:2) Las características que diferentes autores especifican como
representativas de las TIC, recogidas por Cabero (1998), son:
2.2.1.1. Inmaterialidad
En líneas generales podemos decir que las TIC realizan la creación
(aunque en algunos casos sin referentes reales, como pueden ser las
simulaciones), el proceso y la comunicación de la información. Esta información
es básicamente inmaterial y puede ser llevada de forma transparente e
instantánea a lugares lejanos.
2.2.1.2. Interactividad
La interactividad es posiblemente la característica más importante de las
TIC para su aplicación en el campo educativo. Mediante las TIC se consigue un
intercambio de información entre el usuario y el ordenador. Esta característica
permite adaptar los recursos utilizados a las necesidades y características de los
sujetos, en función de la interacción concreta del sujeto con el ordenador.
2.2.1.3. Interconexión
La interconexión hace referencia a la creación de nuevas posibilidades
tecnológicas a partir de la conexión entre dos tecnologías. Por ejemplo, la
telemática es la interconexión entre la informática y las tecnologías de
XXIII
comunicación, propiciando con ello, nuevos recursos como el correo electrónico,
los IRC, etc.
2.2.1.4. Instantaneidad
Las redes de comunicación y su integración con la informática, han
posibilitado el uso de servicios que permiten la comunicación y transmisión de la
información, entre lugares alejados físicamente, de una forma rápida. (Cabero, J.
1998. Impacto de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en
las organizaciones educativas)
2.2.2. Evolución de las TIC
2.2.2.1. La Revolución digital
En el siglo XIX las comunicaciones a distancia tuvieron un gran avance.

En 1835 surge el Código Morse, que proporcionó la base para el desarrollo del
Código Binario y propició que en 1837 se desarrollara el telégrafo. (MEC.
EduTIC.2010)
En la medida en que la sociedad moderna evoluciona, crece la necesidad

de ampliar y difundir mensajes a más personas. Se crearon entonces, a la par de
los primeros medios impresos y de telecomunicación los cuales aún permanecen
por su trascendencia histórica y funcional- otros de orden masivo, dirigidos a
públicos vastos y heterogéneos, que marcan el devenir de la comunicación
interpersonal a la de masas.
En los últimos años, el uso de las llamadas Tecnologías de Información y

Comunicación (TIC), las cuales se refieren a los nuevos medios como los
hipertexíos, multimedia, Internet, realidad virtual y la televisión por satélite
(Cabero, 2002) se han incrementado y, por tanto, han ocasionado una revolución
tan importante como la que provocó las invenciones de la escritura o de la
imprenta. Sin embargo, en tanto que estos grandes descubrimientos marcaron la
evolución de las civilizaciones espaciadas en el tiempo, la revolución actual,
denominada revolución digital, se ha producido en corto espacio de tiempo; ha
invadido todos los sectores de la vida social y se perfila en vías de modificar las
bases de la economía. (MEC. EduTIC.2010)
XXIV
Esta revolución digital se apoya en tres grandes áreas; la electrónica, la
digitalización y las telecomunicaciones.
La electrónica permitió, en una fase preliminar, el desarrollo de

aplicaciones; analógicas; teléfono, radio, televisión, registros magnéticos de
audio y vídeo, fax, etc.
La digitalización ha proporcionado un sistema más abstracto y artificial de

representación de la información, sea texto, imagen, audio o vídeo, que mejora
los sistemas de almacenamiento, manipulación y transmisión, a la vez que
facilita el desarrollo de soportes lógicos para interactuar con las máquinas.
Finalmente las telecomunicaciones han agregado a lo anterior la

capacidad de interconexión.
El paradigma de las nuevas tecnologías son las redes informáticas. Las

computadoras, aisladas, nos ofrecen una gran cantidad de posibilidades, pero
conectadas incrementan su funcionalidad en varios órdenes de magnitud.
Formando redes, las computadoras no sólo sirven para procesar información
almacenada en soportes físicos (disco duro, disquetes, CD ROM, etc.) en
cualquier formato digital, sino también como herramienta para acceder a la
información, a los recursos y servicios prestados por computadoras remotas,
como sistema de publicación y difusión de la información y como medio de
comunicación entre seres humanos. Todo ello ha hecho de Internet un fenómeno
con el cual es preciso contar a partir de ahora en todas las esferas de la
actividad humana, incluida la educación. (MEC. EduTIC.2.010)
Estos avances, van provocando, como consecuencia, continuas

transformaciones en nuestras estructuras económicas, sociales y culturales.
El gran impacto en todos los ámbitos de la vida hace difícil que podamos
actuar eficientemente prescindiendo de ellas en el mundo laboral, la salud, la
gestión económica o burocrática, el diseño industrial o artístico, la comunicación
interpersonal, la información, la calidad de vida o la educación. En definitiva, las
TIC permiten el procesamiento, tratamiento y comunicación de la información. Es
decir, las tecnologías son para actuar sobre la información, transformarla,
difundirla y comunicarla.
XXV
2.2.3. Las TIC en el Paraguay
Uno de los retos en la educación paraguaya es el desarrollo de una

cultura informática en los docentes. Dentro de las estrategias que ha venido
desarrollando por el Ministerio de Educación y Cultura para el Plan Estratégico
de la Reforma Educativa, se decidió comenzar por la capacitación de los
formadores de formadores, y según con el documento Paraguay 2.020, en el año
1.997 se dotaron a cada Instituto de Formación Docente de una biblioteca, de un
centro de recursos de aprendizaje y de un laboratorio de computación que
responda a las necesidades de actualización. (MEC. EduTIC.2.010)
También, en el año 1.997 surgió una importante iniciativa para la

incorporación de las TIC al sistema educativo a través del Programa de
Mejoramiento de la Calidad de la Educación Secundaria (MECES); los mismos,
tras gestiones con el Banco Mundial iniciaron la implementación del Programa
WorL D Links (Enlaces Mundiales para el desarrollo), el cual proponía integrar
las TIC en el currículo vigente en el nivel de formación Media y Técnica, en el
marco de un plan piloto de incorporación de TIC en el aula. En una etapa inicial,
se han involucrado a 60 instituciones educativas, 435 docentes y 3.000 alumnos,
de la capital y del interior del país. Con el mismo se pretendía el desarrollo de
competencias en la utilización de las TIC a través de un aprendizaje en
ambientes colaborativos. Esto puso el mundo al enlace de estudiantes y
profesores de nivel medio. (MEC. EduTIC.2.010)
Según el informe local del programa, los principales logros educativos

comprenden:
En alumnos:
• Desarrollo de nuevas habilidades y destrezas en el manejo de la

información.
• Participación activa del alumno.
• Desarrollo intelectual, social y afectivo.
En los docentes:
XXVI
• Implementación del trabajo por proyectos como técnica y los recursos que
ofrecen las TIC como medio en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
• Nuevas actitudes por parte de los docentes.
Así mismo se llevaron a cabo otras iniciativas a partir del año 2.000, como
el convenio con la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL),
dotando de computadoras y acceso a internet, aproximadamente a trescientas
instituciones educativas rurales, en este mismo marco se realizaron otros
proyectos colaborativos en alianza publico / privada tales como:
• Atlas de la diversidad
• Escuela Viva Hekokatuva
• Al rescate de computadoras
• Educación Media con énfasis en Nuevas Tecnologías
• Aulas Mentor
• Teleclases
• Una Laptop por niño.
2.2.4. Portal Educativo Arandurape
Desde los inicios del año 2.000 en el Ministerio de Educación y Cultura se

ha creado el Portal Educativo Arandu Rape, que es parte de la Red
Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE), contando actualmente con
más de 2.500 usuarios registrados, con una gran variedad de contenidos
digitales de producción nacional e internacional. El mismo cuenta con 4
secciones principales (docentes y directores, alumnos, Comunidad y Familia,
investigadores) todas ellas con distintas actividades propuestas según el perfil.
(www.arandurape.edu.py)
2.2.5. Alfabetización digital

Con la convicción de mejorar la calidad educativa del Paraguay,
contribuyendo al desarrollo tecnológico de instituciones educativas, docentes y
estudiantes, a través del acceso a una formación especializada en tecnología, el
XXVII
Ministerio de Educación y Microsoft Paraguay firmaron en marzo de 2009 un
Acuerdo Marco de Cooperación por cinco años, denominado Alianza por la
Educación.
Esta iniciativa apoya el doble compromiso de Microsoft de promover la

calidad de educación y ofrecer canales alternativos para el progreso económico.
A través de la formación de alianzas con gobiernos y escuelas de todo el mundo,
Alianza por la Educación trabaja para integrar la tecnología en la enseñanza, el
aprendizaje e investigación cotidianos.
En la actualidad, casi 3,5 millones de educadores en más de 100 países

han recibido capacitación basada en el plan de estudios de Alianza por la
Educación y esto ha llegado a más de 80 millones de estudiantes a nivel
mundial.
Algunos beneficios del programa son:
• Para Escuelas:
El licenciamiento subsidiado para las Escuelas Públicas que el Ministerio

designe. Tres dólares cincuenta por Office. El sistema operativo es gratuito.
Apoyo en el Desarrollo de proyectos para llevar tecnología al ámbito educativo.
• Para Docentes:
Capacitación para el aprovechamiento de las tecnologías en la Educación.

Se trata de un programa de formación integral que prepara el maestro desde la
alfabetización digital hasta la producción de contenidos educativos.
En la actualidad, el Ministerio de Educación y Cultura del Paraguay se ha

propuesto como misión para la integración de las TIC en la educación paraguaya
lo siguiente:
• Aportar al mejoramiento de los procesos educativos a través del uso de

las TIC y al desarrollo en todos los estudiantes de las competencias digitales
necesarias para participar y contribuir activamente en la sociedad.
La Dirección de Gestión del Conocimiento e Innovación educativa

conjuntamente con Microsoft Paraguay, ha implementa el "Curso Básico de uso
XXVIII
de herramientas TIC" en el marco del convenio Partners in Learning (PIL)
firmado entre ambas instituciones.
Esta actividad educativa, que se inició en el mes de noviembre del 2.009,

proyecta capacitar a 10.000 docentes de instituciones educativas del sector
público y privado, a nivel nacional.
2.2.6. Objetivos estratégicos del MEC para el 2.015
• Tasa Nacional de 30 alumnos por computador.
• Los docentes logran un estándar de competencias.
• Aportar a mejorar las gestiones escolares.
• Alumnos logran proceso de competencia de TIC.
• Apoyar la formación inicial de profesores.
• Desarrollar capacidad de anticipación con las TIC.
2.2.7. Metas educativas 2.021
• Asegurar que todos los alumnos alcancen las competencias básicas que
señala:
El acceso universal a la educación básica y las condiciones para su

calidad son imprescindibles, pero también lo es lograr que todos los alumnos y
alumnas alcancen las competencias básicas para proseguir estudios posteriores,
para incorporarse a la sociedad de forma activa y para ejercer sus derechos y
deberes como ciudadanos libres y responsables. Ello supone ofrecer un
currículo significativo que potencie, al menos, la educación en valores, que
incorpore la lectura y el uso del computador en el proceso de enseñanza y de
aprendizaje. (MEC. EduTIC.2.010)
2.2.8. Meta específica

Ofrecer un currículo que incorpore la lectura y el uso de la computadora
en el proceso de enseñanza y de aprendizaje, en el que la educación artística
tenga un papel relevante y estimule el interés por la ciencia entre alumnas y
alumnos. Con referencia a la frecuencia de uso de la computadora en la escuela
XXIX
por parte de los alumnos es conseguir que los profesores y los alumnos utilicen
la computadora en el proceso de enseñanza-aprendizaje, en forma habitual en
2.021. (MEC. EduTIC.2.010)
2.2.9. Panorama sobre la presencia de la computadora en

la escuela.
Las escuelas que cuentan con sala de computación son, en promedio
para los países de la región, el 37, 1 %. En cuanto a la cantidad de
computadoras promedio por escuela; el promedio de todos los países es de 15,
8 unidades. Observar los países que se encuentran en los extremos de estos
dos indicadores permite detectar situaciones muy diferentes: países con altos
porcentajes relativos de escuela con salas de computación que tienen las
cantidades de computadoras por escuela más altas (Chile, Colombia); países
con baja proporción de escuelas con sala de computación, pero alta relación de
computadoras por escuela (Paraguay, El Salvador), lo que podría estar dando
cuenta de la concentración de recursos en un conjunto reducido de escuelas; y,
finalmente, el caso cubano, que es donde se observa la mayor cantidad de
escuelas con salas de computación -casi la totalidad- pero con la relación más
baja de computadoras por escuela, lo que estaría dando cuenta de una
distribución más equitativa de los recursos escasos. (www.arandurape.edu.py).
En el caso de la incorporación de las tecnologías de la información y la
comunicación a las escuelas y, más específicamente, a las actividades de
enseñanza, las metas que se fijan los países han sido organizadas en torno a
dos grupos:
a) Aquellas que se relacionan con el desarrollo de la infraestructura y el

equipamiento de las escuelas y
b) Las que abordan cuestiones que tienen que ver con las definiciones
pedagógicas necesarias para definir el sentido de su uso en los contextos
escolares.
2.2.10. Competencias para manejar la información

La disponibilidad de información ya no constituye un problema, dado que
las personas tienen mayor acceso a ella, sobre todo a través de Internet, pero
XXX
cuando no es administrada de manera adecuada, puede resultar difícil
encontrarla y utilizarla en forma correcta. Por esta razón, para desenvolverse
adecuadamente, los docentes y estudiantes deben desarrollar Competencias
para Manejar Información (CMI). Esta puede ser definida como las habilidades,
conocimientos y actitudes que los docentes y los estudiantes deben poner en
práctica para identificar lo que necesitan saber sobre un tema específico en un
momento dado; buscar en forma efectiva la información que esto requiere;
determinar si la información es pertinente, para responder a sus necesidades y
convertirla en conocimiento útil aplicable en contextos variados y reales.
(www.arandurape.edu.py)
A fin de desarrollar las competencias para realizar búsquedas efectivas de

información, el Modelo Gavilán establece las etapas siguientes:
• Definición de la necesidad de información.
• Búsqueda y evaluación de fuentes de información.
• Análisis de la información.
• Síntesis y uso de la información.
Estos cuatro momentos hacen referencia a procesos fundamentales que

están presentes en cualquier proceso de investigación.
Con estos pasos se pretende generar una capacidad que el estudiante

debe poseer, los conocimientos y habilidades que se deben poner en práctica
como requisito para desarrollarla.
2.2.11. La computadora
El Diccionario de la Real Academia Española (en www.rae.es), define a la
computadora como una: máquina electrónica dotada de una memoria de gran
capacidad y de métodos de tratamiento de la información, capaz de resolver
problemas aritméticos y lógicos gracias a la utilización automática de programas
registrados en ella.
La acción de procesar se relaciona con el acto de modificar o transformar

algo de su estado original a uno nuevo.
XXXI
La computadora puede procesar información de distinto tipo: texto,
números, imágenes, sonidos, etc. La información con la que trabaja la
computadora debe ser ingresada por el usuario. (MEC. EduTIC.2.010)
2.2.11.1. Los componentes de la computadora

Una computadora está formada fundamentalmente por dos componentes
básicos: el Hardware y el Software.
2.2.11.2. El Hardware
El hardware de la computadora puede definirse como todas aquellas
partes físicas o materiales que podemos ver y tocar. Por ejemplo: monitor,
teclado, mouse, disco duro, gabinete o carcaza, etc.
Es decir, el aparato en sí mismo con sus partes internas y externas.

(MEC. EduTIC.2.010)
2.2.11.3. El Software
Se entiende por software el conjunto de instrucciones que las
computadoras emplean para manipular y procesar datos. Sin el software, la
computadora sería un conjunto de dispositivos físicos sin utilidad alguna, tal
como sería el cuerpo sin un cerebro que le dijera qué hacer con brazos, piernas,
boca, etc. (MEC. EduTIC.2.010)
2.2.11.4. Funciones de la computadora

Las computadoras usan el hardware para ejecutar cuatro funciones
básicas:
2.2.11.4.1.1. Entrada
La información que usted ingresa a la computadora corresponde a la
función de entrada. Los dispositivos que se usan para ingresar información a la
computadora se llaman dispositivos de entrada, y éstos son el teclado, el mouse
(o ratón), el scanner, lectores ópticos, etc. (MEC. EduTIC.2.010)
2.2.11.4.1.2. Procesamiento
Cuando una persona ingresa información o le da instrucciones a la
computadora, ésta las ejecuta mediante el procesamiento de datos. La CPU (o
XXXII
Unidad Central de Procesamiento) es la parte que procesa las instrucciones,
hace los cálculos y maneja el flujo de información. (MEC. EduTIC.2.010)
2.2.11.4.1.3. Almacenamiento
La computadora puede usar dispositivos internos o externos para
almacenar (o guardar) la información que usted ingresa o genera. La información
puede ser almacenada mientras usted trabaja, al finalizar su trabajo y/o al cerrar
un programa. Estos dispositivos de almacenamiento incluyen las unidades de
disco duro (que se encuentran dentro de la caja o gabinete de la computadora),
los CD (discos compactos), los disquetes y pen drives. Los pen drives son
pequeños dispositivos de almacenamiento portátiles que, generalmente, tienen
forma de lápiz o de llavero. (MEC. EduTIC.2.010)
2.2.11.4.1.4. Salida
La información que la computadora le muestra a usted, es la que
corresponde a la función de salida. Los dispositivos de salida son, por ejemplo,
el monitor, la impresora y los parlantes. (MEC. EduTIC.2.010)
2.2.12. Las TIC en el aula

A lo largo de los años han ido apareciendo diferentes dispositivos,
aplicaciones y software para facilitar su implantación y uso para la formación,
contando también con herramientas como Facebook, Twitter o YouTube que no
han sido creadas inicialmente con ese fin, pero que igualmente pueden aplicarse
en el aula a través de pantallas digitales, e-readers, iPad o smartphones. Toda
una revolución tecnológica que llega a las aulas. Cada vez se dispone de más
recursos y dispositivos para su utilización en la enseñanza. Sin embargo, esta
utilización debe ser correcta para que realmente se pueda formar y educar a los
estudiantes y se obtenga el máximo rendimiento de cada una de las
herramientas que hoy en día hay disponibles.
Las nuevas tecnologías están tendiendo a hacer que los espacios de

aprendizaje sean cada vez más difusos, pero también están facilitando que se
tenga acceso a Internet en cualquier lugar “y eso se puede utilizar de forma
positiva para que los estudiantes aprendan. (Cabero, J. (1998) Impacto de las
XXXIII
nuevas tecnologías de la información y la comunicación en las organizaciones
educativas)
2.2.13. La educación como mediadora

La aparición de las innovaciones tecnológicas ha proporcionado a la
humanidad nuevos canales de comunicación e inmensas fuentes de información
que difunden modelos de comportamiento social, actitudes, valores, formas de
organización, etc. Se ha pasado de una situación donde la información era un
bien escaso a otra en donde la información es abundante, incluso excesiva. Se
vive inmersos en la llamada sociedad de la información.
En esta nueva sociedad, el motor del cambio social es el nuevo orden

informático. La economía y la cultura se han globalizado. En la sociedad que
emerge de la era digital, el conocimiento y la información adquieren un valor
creciente. Los trabajadores del conocimiento empiezan a dominar el mercado
laboral. Los incrementos de productividad de las organizaciones se basan en la
mejora del saber, en la innovación permanente del conocimiento aplicado
mediante la utilización de tecnologías, cada vez más potentes. Así, el capital
intelectual se convierte en el nuevo activo para la riqueza de las organizaciones
y la gestión de ese conocimiento, en una de sus actividades fundamentales.
2.2.14. La educación, aspecto clave para la nueva sociedad

El impacto de las TIC y las exigencias de la nueva sociedad se sienten de
manera creciente en el mundo de la educación. La educación pasa de ser un
servicio secundario y se constituye en la fuerza directiva del desarrollo
económico y social. La sociedad del conocimiento necesita nuevos trabajadores
y ciudadanos. Estos han de ser autónomos, emprendedores, trabajadores
creativos, ciudadanos solidarios y socialmente activos. Se impone un cambio
radical en el mundo de la educación y formación dado que se exige un mayor
protagonismo de los estudiantes individuales. El mercado laboral necesita cada
vez más trabajadores flexibles y autónomos. Todo lo cual promueve el concepto
de aprendizaje a lo largo de la vida y la necesidad de integración entre los
sistemas educativos y formativos. El aprendizaje a lo largo de la vida no solo
trata de ofrecer mayores oportunidades de formación, sino también genera una
XXXIV
conciencia y motivación para aprender. Requiere de un estudiante que tome
parte activa en el aprendizaje, que sepa aprender en multiplicidad de entornos,
que sepa personalizar el aprendizaje y que construya, en base a las
necesidades específicas. Educar ya no es empaquetar los contenidos del
aprendizaje y ponerlos al alcance de los alumnos, sino capacitarlos para la
experiencia del aprendizaje.
Por otra parte, se evidencia una tendencia creciente hacia la

desinstitucionalización y comercialización de la educación. La identificación del
e-learning o aprendizaje a través de Internet, como un área propicia para el
desarrollo del mercado, atrae nuevos inversores. Cada vez más se considera el
mercado educación-entretenimiento como un sector prometedor, también
llamado Edutainment. Nuevas iniciativas educativas dirigidas van apareciendo
junto a museos, biblioteca y otras instituciones del ámbito cultural. Finalmente el
mercado se llena de nuevos centros de enseñanza y portales educativos con
propuestas de formación continua. La educación está adquiriendo un puesto de
importancia en el desarrollo y consolidación de la nueva sociedad.
El sistema educativo no puede quedar al margen de estos cambios. Debe

atender a la formación de los nuevos ciudadanos y la incorporación de las
nuevas tecnologías se hará con la perspectiva de favorecer los aprendizajes y
facilitarlos medios que sustenten el desarrollo de los conocimientos y desarrollen
las competencias necesarias para la inserción social y profesional de calidad.
Debe también evitar que la brecha digital genere marginación como resultado de
la analfabetización digital.
No se debe confundir saber con información. Las nuevas tecnologías

posibilitan el acceso a gran cúmulo de información, que no habrá de confundirse
con el saber. Para que la información devenga en conocimientos, el individuo
debe apropiársela y reconstruir sus conocimientos previos. Por esta razón, lo
primero que debe hacerse explícito es que la incorporación de las nuevas
tecnologías en la educación no habrá de eludirse la noción de esfuerzo. Los
nuevos recursos informáticos pueden contribuir al desarrollo de las capacidades
cognitivas de los ciudadanos, pero nunca en ausencia del esfuerzo personal.
XXXV
2.2.15. Ventajas generales de las TIC en la educación
Las TIC aplicadas a la educación presentan diferentes ventajas tanto para
alumnos como para profesores. Permiten mantener la comunicación con los
estudiantes, incluso, de forma personalizada, “secuenciando el alumno su propio
proceso”, afirma Jorge Casesmeiro, miembro del Colegio Profesional de la
Educación de Madrid, quien añade que “los medios introducen muchas
plataformas de intercambio y comunicación. Es un ámbito a explorar.
Todo puede potenciar o tener un efecto multiplicador de la creatividad si

se usa bien”. Igualmente, se facilita que se puedan preguntar dudas sin tener
miedo o sentir vergüenza. Además, el alumno está más motivado, estando más
predispuesto al aprendizaje, aparte de prestar más atención y ser más
participativo.
También se produce una retroalimentación constante, dado que el medio

exige respuestas y acciones de inmediato de los usuarios, lo que posibilita que el
alumno pueda conocer de forma inmediata sus errores.
Otro punto a favor es el hecho de que la realización de las tareas

educativas con ordenador, lo que permite obtener un alto grado de
interdisciplinariedad por la gran capacidad de almacenamiento, lo que redunda
beneficiosamente en la posibilidad de desarrollar un amplio abanico de
actividades.
Igualmente, se facilita el trabajo en grupo, ya que permiten intercambiar

ideas y cooperar para buscar la solución a un problema, compartir información y
actuar en equipo, contribuyendo a evitar que los alumnos no se aburran.
Y, por supuesto, su uso en las aulas permite que los alumnos desarrollen
habilidades y aprendan a utilizar el ordenador, Internet, los buscadores y otras
herramientas TIC que le permitirán adquirir competencias TIC que serán
importantes y válidas en el futuro.
2.2.16. Cómo utilizar las redes sociales en el aula

Una de las herramientas que tiende a utilizarse en el aula son las redes
sociales. Y, a pesar de que presentan algunas desventajas e inconvenientes, su
XXXVI
introducción en el aula es positiva porque “están autorizadas por un adulto y
favorecen la apertura hacia la sociabilidad y la participación en grupos”, explica
Pedro Santamaría, miembro del Colegio Profesional de la Educación de Madrid,
quien añade que en su utilización no hay que perder de vista su principal
problema: la expresión escrita, que está sufriendo por el uso de abreviaturas de
comunicación que van en contra de las reglas ortográficas como consecuencia
de la rapidez de querer comunicarse.
Dentro de las redes sociales, la red por excelencia es Facebook, una de

las más utilizadas. Sus posibilidades de uso son diversas. Por ejemplo, se
pueden crear grupos en Facebook para que los alumnos puedan chatear con el
profesor, publicar contenidos interesantes relacionados con la asignatura,
plantear pregunta, entre otras funciones como, por ejemplo, la creación de un
grupo por parte de los alumnos para practicar idiomas. Aparte, los padres
pueden seguir también lo que hacen sus hijos en el aula y las tareas que tienen
que realizar
Además, al estar moderado por un adulto, en este caso, el profesor, los

alumnos “pueden distinguir que se trata de un contexto formal de aprendizaje,
pero no tan restringido en el tiempo y el espacio como un aula”, afirma Javier
Arróspide, profesor de Tecnología en el Centro Internacional SEK El Castillo.
Un potencial que próximamente se va a incrementar con el reciente

anuncio de la nueva herramienta de Facebook para entrar de lleno en las aulas:
Grupos para Escuelas (Groups for Schools), en la que cada centro educativo
podrá disponer de un grupo en el que sus miembros, siempre que tengan una
cuenta de correo electrónico activa de ese centro, podrán formar parte de esa
comunidad para conocer las noticias de actualidad del centro, agenda, acceder a
recursos formativos, compartir vídeos y fotos y apuntes u otros documentos de
utilidad para las asignaturas o debatir. Asimismo, Facebook, recientemente, ha
rediseñado su Centro de Seguridad para las Familias para incluir información
dirigida exclusivamente a profesores para su uso en el aula TIC sin tener que
utilizar perfiles personales por parte de los estudiantes ni de los profesores. Muy
útil también es Twitter. En este caso, se puede acceder y compartir información
actual de forma rápida y sencilla, teniendo a disposición enlaces a contenidos de
XXXVII
interés como artículos, entrevistas o informes, entre otros materiales, aparte de
poder hacer un seguimiento de un tema específico a través del sistema de
búsqueda.
Otras utilidades de Twitter en el aula son su empleo como canal de

comunicación más directo y rápido con el profesor y estudiantes y con alumnos o
docentes de otros centros o instituciones, además de poder subir archivos,
trabajos, deberes, presentaciones, monografías… a través de aplicaciones como
Scribb, Slideshare o Twitdoc y de ser utilizada para debatir haciendo uso de un
hashtag.
Y, por supuesto, tampoco puede faltar en las redes sociales YouTube. En

este caso, se dispone de un apartado específico de Youtube para Escuelas
(YouTube for Schools) para su uso en los centros educativos, que permite el
acceso a vídeos de distintas materias formativas, de manera que se impide el
visionado de otros vídeos no educativos. Los vídeos a los que se accede
pertenecen a unas listas de vídeos que están agrupadas y por materiales como
matemáticas o lengua, que forman parte de Youtube EDU, un canal que está
específicamente diseñado para contenidos educativos.
No obstante, para hacer un buen uso de estos vídeos o de otros que

puedan proyectarse en el aula es importante que “las actividades no se limiten a
un visionado pasivo. Se puede pedir a los alumnos que comenten el vídeo en el
propio canal o blog de la asignatura o que creen otro vídeo relacionado. En mi
clase de Tecnología, por ejemplo, hemos utilizado los móviles para grabar un
corto en el que daban ideas para luchar contra la pobreza. Así, usaron el móvil
para una actividad educativa, después aprendieron a editar vídeo y, en el
proceso, investigaron sobre distintas situaciones de pobreza, reflexionaron sobre
posibles soluciones y compartieron su vídeo con el resto de los alumnos”.
También son muy útiles desde el punto de la formación redes

profesionales como LinkedIn a través de los grupos, que tienen la finalidad de
poner en contacto a profesionales con intereses similares para que intercambien
experiencias e información sobre temas de interés o novedades que puedan ser
útiles para el desarrollo de la carrera profesional.
XXXVIII
De esta manera, según explican desde LinkedIn, cada usuario puede
buscar por la palabra que le interese para seleccionar los grupos relacionados
con ese tema a los que podrá sumarse y compartir artículos o enlaces de vídeo y
otros contenidos interesantes, además de generar discusión entre todos sus
miembros y participar en ella.
También se facilita información sobre grupos de temas similares. Sigue en

este reportaje.
2.2.17. Impacto de a TIC en la sociedad

El impacto de las TIC no se refleja únicamente en un individuo, grupo,
sector o país, sino que, se extiende al conjunto de las sociedades del planeta.
Los propios conceptos de "la sociedad de la información" y "la globalización",
tratan de referirse a este proceso. Así, los efectos se extenderán a todos los
habitantes, grupos e instituciones conllevando importantes cambios, cuya
complejidad está en el debate social hoy en día (Beck, U. 1998).
Las TIC están produciendo una innovación y cambio constante en todos

los ámbitos sociales. Sin embargo, es de reseñar que estos cambios no siempre
indican un rechazo a las tecnologías o medios anteriores, sino que en algunos
casos se produce una especie de simbiosis con otros medios. Por ejemplo, el
uso de la correspondencia personal se había reducido ampliamente con la
aparición del teléfono, pero el uso y potencialidades del correo electrónico han
llevado a un resurgimiento de la correspondencia personal.
La propia complejidad empuja a la aparición de diferentes posibilidades y

herramientas que permiten un manejo automático de la información en diversas
actividades personales, profesionales y sociales. La necesidad de disponer de
información estructurada hace que se desarrollen gestores personales o
corporativos con distintos fines y den acuerdo con unos determinados principios.
En cuanto a la diversidad, la utilidad de las tecnologías puede ser muy

diversa, desde la mera comunicación entre personas, hasta el proceso de la
información para crear informaciones nuevas.
XXXIX
Para Jordi Adell se está produciendo un cambio de paradigma, dadas las
características y nuevas posibilidades que ofrecen las redes telemáticas, así
este autor plantea que "el paradigma de las nuevas tecnologías son las redes
informáticas.
Los ordenadores, aislados, nos ofrecen una gran cantidad de

posibilidades, pero conectados incrementan su funcionalidad en varios órdenes
de magnitud. Formando redes, los ordenadores sirven como herramienta para
acceder a información, a recursos y servicios prestados por ordenadores
remotos, como sistema de publicación y difusión de la información y como medio
de comunicación entre seres humanos". (Cabero, J. (1998) Impacto de las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación en las organizaciones
educativas)
2.2.18. Barreras para la TIC

Tanto los profesores como los administradores de las instituciones
educativas en las que trabajan, deben comprender que existen para ambos,
barreras a la integración de las TIC. Específicamente, deben estar preparados
para los cambios que ocasiona la integración tecnológica.
Las barreras más comunes incluyen tiempo, entrenamiento, recursos y

apoyo. Los docentes necesitan tiempo para aprender a usar el "Hardware y el
Software", tiempo para planificar y tiempo para trabajar en conjunto con otros
profesores. El entrenamiento constituye otra preocupación. Algunos educadores
no encuentran opciones o facilidades para capacitarse, en el tiempo que les
queda libre. La falta de recursos constituye otro escollo. Sin computadores en el
aula de clase y sin el software apropiado para respaldar el currículo regular, la
integración no se puede realizar. El apoyo también es crítico. La ausencia de
liderazgo, la carencia de recursos, o la falta de un experto en tecnologías en la
institución, convierten en fracaso muchos de los esfuerzos de integración.
Una de las barreras que se ignora con mayor frecuencia es el Cambio.

Cuando a los maestros se les pide que integren las TIC, lo que realmente se les
solicita es que cambien en dos sentidos. El primero es que adopten nuevas
herramientas de enseñanza como la Computadora y el Internet, que son muy
XL
diferentes a las herramientas que ellos vienen utilizando, como el retroproyector
o la televisión. El segundo es que modifiquen la manera como enseñan a sus
estudiantes, lo que puede incluir cambiar el rol que desempeñan en el salón de
clase y la forma en que sus aulas están organizadas físicamente.
Durante la década pasada, los educadores han tratado de afianzarse en

tecnologías y en modelos de integración aunque la diseminación del Hardware,
del Software y el entrenamiento en integración han sido lentos. Rogers (1995) en
su teoría de la difusión de la innovación, explica cuál es el proceso que sigue la
adaptación de innovaciones como son las computadoras o las nuevas
estrategias de enseñanza. Él define la difusión como el proceso mediante el cual
una innovación se comunica en el tiempo y se difunde por determinados
canales, entre los miembros de un sistema social. Esta difusión constituye un
tipo especial de comunicación pues sus mensajes están encargados de difundir
nuevas ideas (Rogers, p.5). La innovación, que puede estar representada por
una idea, concepto u objeto, es percibida como nueva por el usuario potencial,
aunque no necesariamente sea nueva para el resto del mundo. (MEC. EduTIC.
2010)
2.2.19. Internet y educación

La humanidad se encuentra en la era de la información y el conocimiento,
en la cual la informática, las telecomunicaciones y la comunicación audiovisual
cobran cada vez mayor importancia; brindando posibilidad al resurgimiento de
tareas que puedan ser realizadas ante una computadora conectada a Internet:
teletrabajo, prensa electrónica y, por supuesto, tele-enseñanza. La educación no
podía quedar excluida de esta realidad; los educadores del nuevo milenio
necesitan interpretar la realidad educativa en términos de información utilizando
todas las ventajas que ofrece Internet.
Los docentes se encuentran ante nuevas situaciones que les exigen el

uso de Internet como medio de soporte didáctico indispensable de trabajo. El
proceso educativo con Internet permite la transmisión de informaciones de
manera eficiente, más activa y personalizada; ofreciendo espacios didácticos e
interactivos para el aprendizaje. Internet puede considerarse una de las
características más significativas de este tiempo. Los cambios son de tal
XLI
magnitud, alcance y profundidad que han alterado los comportamientos
individuales y las relaciones sociales, haciendo posible que los ciudadanos
interactúen. Los alumnos con poco esfuerzo se han familiarizado con el uso de
Internet.
Los docentes deben ser conscientes que muy pronto los alumnos no
habrán conocido un mundo sin computadoras conectadas a Internet, creciendo
en la era digital, serán la generación de la red. Internet, además de ser un
poderoso instrumento para el proceso de la información, facilita el aprendizaje
mediante el uso de materiales didácticos interactivos; añade la posibilidad de
acceder a todo tipo de información y sobre todo, abre un canal comunicativo casi
permanente alumno-profesor, alumno - alumno, profesor - profesor y con todo el
mundo.
Con esto se inicia un nuevo paradigma de la enseñanza, sin barreras

espacio-temporales para el acceso a la información y para la comunicación
interpersonal, ofreciendo múltiples posibilidades de innovación educativa en el
marco de la enseñanza más personalizadas y de un aprendizaje cooperativo
acorde con los planteamientos socio constructivistas.
2.2.19.1. Problemas derivados del mal uso de internet

Internet es una red de computadoras en la que se puede encontrar la
información más actual desde la comodidad del hogar. Es la red de
comunicación electrónica más grande y completa que existe y por medio de ella,
se puede tener acceso a las más avanzadas fuentes de conocimiento; no
obstante , su mal uso puede generar una serie de problemas tales como la
adicción a internet que incluye una variedad de conductas y problemas
compulsivos como:
- Adicción ciber sexual: Se refiere al abuso del chat de adultos y
pornografía cibernética de manera desesperada y desorganizada.
- Adicción a relaciones cibernéticas: Se vuelve un problema cuando las
relaciones establecidas a través de internet reemplazan a las relaciones de
amistades y familia y, por supuesto, causa un trastorno importante en el convivir
cotidiano, porque la persona está muy pendiente de la comunicación con sus
XLII
amigos cibernéticos, descuidando las demás áreas de relacionamiento de su
vida.
- Apuestas en línea: Referentes a la compra excesiva en internet.
- Adicción de sobreinformación: Estos adictos sufren de buscar

información en exceso, quieren instruirse todo el día, buscan nuevas bases de
datos todo el tiempo.
Es muy difícil decir cuando una persona se ha vuelto dependiente,

muchas personas utilizan los servicios de internet en la vida laboral o para
mantener el contacto con amigos y familiares dispersos por el mundo, sin que se
pueda hablar de dependencia. Existen, sin embargo, una serie de síntomas que
podrían indicar adicción, los cuales no deben ser considerados aisladamente,
sino que deben verse en el diario vivir de las personas. En la casa se nota
adicción en el adolescente cuando resulta difícil para el adulto separarlo de la
computadora para que cumpla sus demás actividades. El otro síntoma es si la
persona se conecta por demasiado tiempo. En el colegio el primer síntoma es
que baja el rendimiento general y posiblemente, la persona, se muestre cansada
y adormilada en horas de clase, por quedarse mucho tiempo conectado sin tener
en cuenta los compromisos ni responsabilidades.
Aparte de los síntomas físicos, se pueden constatar síntomas psicológicos

como;
- Sentido de euforia o sobre satisfacción por estar navegando en la red,
inhabilidad para poder parar la actividad.
- Aumenta de la necesidad de estar conectado; ya no es suficiente con

una o dos horas, sino que hace falta más tiempo.
-Rechazo a los amigos y a la familia.
- Síntomas de depresión e irritación. La persona se siente vacía al no

estar navegando en la red.
XLIII
-Miente a sus amigos, familiares y compañeros de trabajo sobre el tiempo
que le dedica a navegar por la red y se presentan cada vez más problemas en el
colegio o en el trabajo.
Las causas de la adicción a internet pueden ser variadas, entre ellas se

encuentran la soledad, la marginación, la inseguridad, problemas sentimentales,
problemas de trabajo, el aburrimiento por falta de otras actividades, desórdenes
psíquicos como depresiones, complejos, falta de habilidades sociales y otras.
Internet es una de las invenciones más grandes de toda la historia. Pero a

medida que las familias interactúan cada vez más con ella, el papel de padres y
educadores debe ser más activa para proteger a los niños y jóvenes de los
peligros que ofrece la red. Aunque nada puede tomar el lugar de un padre bien
informado y que toma parte en las actividades en línea de sus niños, los filtros
de internet agregan una herramienta fuerte a las medidas de control. Los filtros
dan la capacidad de controlar el contenido exhibido, así como de bloquear
websites y de instalar contraseñas. Los servicios de gran alcance detienen
emails indeseados, supervisan sitios de chats y protegen contra las tácticas de
las compañías en línea de pornografía.
2.2.19.2. Internet inalámbrico

La conectividad con Internet inalámbrico (Wi-Fi) permite a los usuarios
conectar sus dispositivos de computación a Internet sin costo o a un costo
reducido. Muchas de las bibliotecas públicas, centros comerciales u otros sitios
de reunión, ofrecen gratuitamente puntos de acceso a Internet inalámbrico.
Los usuarios de teléfonos inteligentes como el Phone y el Blackberry

Storm pueden conectarse a Internet usando WiFi o usar la transmisión de datos
de teléfonos celulares 3G para acceder a la Web.
2.2.19.3. Correo electrónico web y mensajería instantánea

El correo electrónico en Web permite acceder al correo desde cualquier
computadora conectada a Internet, liberando a los usuarios de sus programas
XLIV
lectores de correo instalados en sus equipos de escritorio. Muchos jóvenes usan
solamente este tipo de servicio y conectan sus cuentas de correo a servicios de
mensajería instantánea. Yahoo, Mail, MSNHotmail y Gmail son tres de los
sistemas de correo electrónico Web a los que los estudiantes se suscriben con
frecuencia.
2.2.19.4. Computación en la nube

Los educandos no necesitan ya apoyarse en el acceso a las
computadoras en sus hogares o en la escuela/colegio para poder crear,
transferir, guardar y compartir información digital. Dos opciones que facilitan que
la productividad sea portable, pensando en el aprendizaje en cualquier momento
y lugar, incluyen pequeños dispositivos de almacenamiento y software de oficina
en línea.
Primero, las memorias USB "miniatura" y los pequeños dispositivos de

almacenamiento son herramientas de costo muy bajo para guardar y compartir
archivos. Cada aula debería tener algunos de estos disponibles para
intercambiar archivos con facilidad.
Segundo, las abundantes aplicaciones basadas en la Web para dibujo,

escritura, hojas de cálculo y hasta programas (software) de presentación
multimedia, permiten a los estudiantes crear, colaborar, guardar, almacenar y
acceder, productos de trabajo digitales, desde cualquier computador con acceso
a internet.
Si bien estas herramientas visual-espaciales no son esenciales para el

proceso de aprendizaje, de hecho ofrecen formas estimulantes y motivadoras
para que el alumno ejercite su inteligencia visual-espacial y tornan más
accesibles los contenidos de todas las áreas para la mayoría de los/as
alumnos/as.
2.2.19.5. Internet y los adolescentes

Los medios de comunicación forman en la actualidad una parte
fundamental en la vida de los adolescentes, en especial la televisión y el internet
XLV
que se han instalado siendo su uso una constante en la vida de los mismos. Se
ha convertido en una opción para moldear los intereses, ideas, actitudes,
conductas, valores, compitiendo de este modo con la familia, los amigos, los
colegios, el docente y los demás modelos.
La mayoría de los adolescentes pasan gran parte de su tiempo viendo

películas, navegando por la red, actualizando sus redes sociales, etc.; los
efectos posibles son bien conocidos, las nuevas tecnologías utilizadas
sabiamente pueden educar, informar, ampliar los intereses y abrir nuevos
horizontes.
Últimamente se ha comenzado a hablar del ciber bullyn que se refiere a la

práctica de ridiculizar, acosar, insultar o atacar, con las peores intenciones,
usando las nuevas tecnologías; un ejemplo de ello son las peleas de estudiantes
filmadas con los celulares y alzadas a las redes sociales, exposición de fotos
íntimas, trucadas de personas con intención de intimidar, difamar o ridiculizar.
Este tipo de acoso puede acarrear graves consecuencias en la formación

de la identidad y personalidad de los jóvenes agredidos, pues el ridículo y la
agresión son compartidos por todo aquel que los ve, no importa si está de
acuerdo o no; es una situación de violencia provocada intencionalmente dentro
del ámbito escolar, para registrarla mediante fotos en la cámara del móvil o en
video y poder exhibirlas después como trofeo.
Para la distribución de este material se utiliza cualquiera de las

posibilidades tecnológicas que se dispongan, ya sean por chat, SMS, correo
electrónico o incluso páginas Web; por esto, el docente debe trabajar en formar
y tomar conciencia acerca del uso de esta herramienta , a fin de que resulte
beneficioso a todos.
2.2.19.6. Ventajas del uso de internet

La tecnología en la comunicación e información da varias oportunidades a los
jóvenes, les permite estar comunicados, como por ejemplo en las redes sociales.
XLVI
Pueden expresarse creando sus propias páginas, blog, y descargan contenidos como
fotos y videos.
Si tienen que buscar información, la primera fuente es internet. Se puede

acceder a una variedad de recursos para hacer proyectos escolares y para intereses
personales como la cultura popular, deportes y música.
Los padres pueden ayudar a los adolescentes a aprender a ser lectores críticos
de la información que se encuentra en internet. Los adolescentes pueden desarrollar
sus habilidades para escribir cuando usan la información.
Otros beneficios son el uso de internet como un foro para hablar de temas
delicados o para hablar con alguien con quien normalmente no se hablará.
2.2.19.7. Desventajas
 El acoso y el comportamiento agresivo
La informática puede exponer a los adolescentes a una variedad de formas de
acoso y comportamiento agresivo.
 El abuso
Los adolescentes tienen más posibilidades que los niños de meterse en
problemas con los pedófilos o con otro tipo de explotadores por medio de internet.
La pornografía: la cusiosidad natural puede llevar a la búsqueda de páginas

Web con información explicita no adecuada sobre el sexo.
 El riesgo económico
Puede ser un riesgo económico el dar información personal o financiera de los

padres. Si una oferta parece demasiado buena para ser cierto, probablemente no es
buena.
2.2.19.8. Actuación de los padres

 Ubicar la computadora en un lugar de la casa que sea accesible para todos.
 Aprender lo máximo posible cobre informática y tener conocimiento sobre las
páginas de la red, blog y otras herramientas.

XLVII
 Controlar la historia de las páginas que se han usado en la computadora.
 Prestar atención a cualquier cambio de comportamiento en el adolescente.
 Educar a los niños sobre internet, lo positivo y los peligros potenciales.
 Gravar las webs que sean aptas para niños. Esto permitirá que ellos accedan
fácilmente a los sitios seguros que se han utilizado antes.
 Enseñar a los niños que la seguridad de la internert significa nunca dar
información personal en ella.
 Enseñar a los niños a evitar entrar a cuartos de chat.
 Enseñar a los niños a decirle si encuentran una mala experiencia. Deben
sentirse cómodos al hablar con usted sobre la experiencia.
 No permitir que los hijos conozcan a alguien en internet, a menos que el padre
o la madre lo apruebe.
 Conocer a los padres de los amigos de los hijos.
 Enseñar a los niños a nunca abrir un email de una persona que no conozcan.
2.2.19.9. Consejo para los adolescentes

 Nunca aceptar encontrarse personalmente con alguien que se conoció en
internet. Primero, los adolescentes necesitan hablar con sus padres o con un adulto
en el que tiene confianza.
 Evitar chatear o hablar sobre temas que son peligrosos o provocativos.
 Desconfiar de aquellos que quieren demasiada información. No existe ninguna
regla que diga que se debe dar información personal.
 Desconectarse de la red cuando hay algo que parece sospechoso o que lo
hace sentir incómodo.
 Nunca dar las claves y contraseñas, ni siquiera a los amigos.
2.2.20. Teléfonos móviles

Los teléfonos móviles se están convirtiendo en dispositivos
XLVIII
multifuncionales; pero aún, utilizando los únicamente como teléfonos, ofrecen
funcionalidades útiles para el aprendizaje.
La mayoría de los teléfonos actuales permiten hablar, fotografiar, enviar

mensajes de texto y navegar por Internet, casi desde cualquier parte.
El celular dejó de ser un lujo para convertirse en uno de los principales

elementos de trabajo, tanto para la vida de un empresario, ama de casa y la de
los estudiantes en general. Los celulares son útiles, siempre y cuando los
docentes sepan hacer uso de los mismos. Lograr que los alumnos aprendan a
sacar provecho de esta herramienta puede trasformar al celular.
El docente puede utilizar los teléfonos en el aula, por ejemplo, para captar
imágenes, porque los educandos aprenden a tener conocimientos
fundamentales sobre la percepción de los colores, los contrastes, etc.
Hoy en día la cantidad de usuarios de celulares en nuestro país es muy

superior a los de línea fija. Paraguay es un país con un alto porcentaje de gente
joven, y ellos son sus principales usuarios. Tecnologías como la música mp3,
cámaras digitales, bluetooth, por citar algunas, ya están incorporadas en los
teléfonos celulares haciendo de esta una herramienta de comunicación, un
verdadero centro de cómputo y entretenimiento móvil.
La cuestión ahora es que el celular también invadió a los centros

educativos, convirtiéndose en la mayoría de los casos en un problema para
docentes y directivos, por el hecho de haberse convertido en un distractor muy
poderoso al interrumpir las clases y robar la atención de los alumnos.
Pero también es cierto que se puede incorporar el uso de celular en el

aula, tratando de utilizar los mensajes de textos, servicio común en todos los
celulares, como complemento para el desarrollo de trabajos y proyectos de
los/las alumnos/as.
XLIX
Las propuestas educativas deben considerar siempre las realidades
geográficas, sociales, culturales, económicas, políticas y técnicas.
Las ayudas técnicas son importantes en tanto sean las adecuadas a los
requerimientos de los usuarios, sean de fácil acceso y tengan asegurado su
mantenimiento.
2.3. Las TIC en educación, un nuevo rol para el docente

La importancia de que los niños y jóvenes cuenten con acceso
permanente a las TIC en las escuelas y colegios es algo que hoy nadie discute.
Entre las múltiples razones para promover y asegurar dicha incorporación, se
destacan dos por sus implicancias respecto a la necesidad de ofrecer una
educación moderna, acorde a las expectativas y lenguajes propios de
sociedades del conocimiento, por su aporte al logro de los aprendizajes
buscados y necesarios de desarrollar en los estudiantes. (Eduteka, 2007).
Sin embargo, la experiencia nacional e internacional, muestra que la

probabilidad de impacto de estas tecnologías en el aprendizaje escolar y calidad
de los procesos de enseñanza-aprendizaje recae directamente en el adecuado
uso pedagógico de dichos recursos tecnológicos. En otras palabras, no es el
acceso o disponibilidad de estas tecnologías las que aseguran su impacto y
aporte a la calidad y equidad en educación, sino su forma de uso en la
enseñanza y el aprendizaje.
El uso pedagógico de las TIC en la escuela las convierte en un pilar

fundamental para promover aprendizajes de calidad en todos los estudiantes
(Escudero, 1995). Ello supone y requiere de una incorporación curricular de las
TIC, pertinente, articulada y contextualizada, así como de docentes habilitados
tecnológicamente, competentes en la disciplina y su didáctica, con un
compromiso y adecuada gestión institucional de dichas tecnologías. (C5 U. de
Chile, 2008; Trucano, 2005).
Es por ello que la misión de la Política de Tecnologías de Información y

Comunicación en Educación es:
L
Aportar al mejoramiento de los procesos educativos a través del uso de
las TIC y al desarrollo en todos los estudiantes de las competencias digitales
necesarias para participar y contribuir activamente en la sociedad.
Son cada vez más los docentes que han comenzado a usar TIC en su
práctica, principalmente computadoras e internet (Siteal, 2006). Sin embargo,
esto no implica de manera necesaria que las estén usando pedagógicamente.
Al respecto, Manuel Área señala que a pesar de esta creciente
incorporación, los docentes aún se muestran débiles para organizar actividades
y situaciones de aula apoyadas en el uso de recursos tecnológicos. (Área,
2008).
La evidencia es contundente en mostrar que no basta con disponer de

ciertos recursos tecnológicos o de que éstos puedan ser usados por docentes y
estudiantes, para que se mejore la calidad de la enseñanza o los alumnos
aprendan más y mejor. (Área, 2007).
El desafío es contar con profesores/as que tengan los conocimientos y

estrategias pedagógicas para enseñar en su subsector y valoren el aporte de
dichos recursos para la enseñanza y al aprendizaje. Pero, al mismo tiempo, han
de ser capaces de utilizar pedagógicamente las TIC de acuerdo al nivel de
enseñanza, al subsector de aprendizaje implicado, al contexto y a las
características de los estudiantes, permitiendo así el desarrollo de las
habilidades cognitivas y socio afectivas necesarias para que los estudiantes
adquieran y se apropien de los aprendizajes esperados de manera significativa
y sustentable en el tiempo. Todo lo mencionado nos permite reflexionar sobre
nuestras prácticas educativas para considerar los fundamentos que abalan la
importancia de la incorporación de las TIC en nuestro quehacer diario.
2.3.1. El material sobre Políticas de incorporación de TIC al

Sistema
El Sistema Educativo Paraguayo expone los principales argumentos
presentes en la literatura internacional respecto a los beneficios de las
tecnologías de información y comunicación (TIC) para la educación:
LI
1. La capacidad de uso de las TIC es una competencia básica necesaria
para el futuro, tal como la lectura, la escritura y la matemática.
2. El manejo de las TIC representa una oportunidad de desarrollo
económico y un requisito para el empleo.
3. Las TIC son herramientas para la gestión escolar.
4. Las TIC son herramientas que mejoran el proceso de enseñanza-
aprendizaje
2.3.2. Sugerencias para integrar las TIC en la tarea docente

La escuela en su conjunto, y el aula en particular, deberían ser espacios
donde se facilitaran la adquisición de habilidades comunicativas que emergen
con las nuevas tecnologías: correo electrónico, foros, chats,...(Pere Marqués, El
papel de las TIC en el proceso de lecto-escritura).
2.4. Te proponemos algunas alternativas para integrar las

TIC en la tarea docente.
2.4.1. Celular
¿Quién no tiene un teléfono celular, y quién no lo tiene consigo durante al
menos gran parte del día? Los niños/as y adolescentes no son la excepción y
muchos de ellos/as incluso los llevan a las escuelas y colegios. Ahora bien…
¿qué puede aportar la utilización de este aparato a la educación?.
¿Qué podemos hacer?

Primeramente, como docentes, es importante buscar estrategias para
integrar el celular como herramienta didáctica, generando una conciencia
acerca de su utilización en el aula, proponiendo a los alumnos/as elaborar con
ellos/as mismos/as el reglamento del uso del celular en el aula, de manera a
involucrarlos/as y hacerlos/as sentir responsables en su uso, así como en las
sugerencias a las sanciones posibles. También se torna valedero, que los/as
mismos/as alumnos/as propongan cómo utilizar los celulares para desarrollar
las actividades en el aula, estimulando así la creatividad y participación.
LII
• Hacer un concurso con fotos tomadas desde un teléfono celular y animar
a los/as alumnos/as con estímulos positivos. Se puede también incentivar a la
presentación de un corto o un film con imágenes obtenidas a través de un móvil.
• Organizar clases que se desarrollen mediante mensajes de texto de tal

manera a promover la interacción con estudiantes del aula e incluso de otras
secciones de la misma institución.
• Crear un micro cuento donde cada alumno/a aporte una parte de la

historia a través de un mensaje de texto.
• Crear trivias que alienten y motiven a los/as alumnos/as sobre ciertas

áreas del conocimiento o temas de interés.
• Estimular a los/as alumnos/as a usar la agenda y recordatorio del celular

para fijar fechas de exámenes y trabajos prácticos.
• Buscar información precisa en Internet para aportar datos

complementarios en las clases.
• Utilizar la opción “Texto predictivo”, a fin de agilizar la escritura, ampliar y

tener en cuenta la ortografía y la escritura.
• Integrar áreas como Música, Ciencias, Salud, Comunicación,

discriminando sonidos, pidiéndoles que graben sonidos de variada intensidad,
sus efectos sobre la salud, etc.
• Presentar una colección de fotografías a partir de imágenes tomadas con

la cámara del celular, según el tema a elección como proceso de clase, también
demostrando técnicas de toma de imágenes.
LIII
• Realizar grabaciones, reportajes, notas periodísticas utilizando la video
grabadora del celular, según el tema propuesto a diferentes actores de la
sociedad, etc.
• Realizar vídeos con temas tales como: fiestas, paseos, lugares visitados
o a visitar, lugares históricos, museos, etc.
2.4.2. Televisor/DVD
Utilizar los medios audiovisuales como recurso pedagógico es una
práctica habitual en el ámbito educativo. Sus características los convierten en
un elemento motivador para los/as alumnos/as, ya que les permite
contextualizar los contenidos aprendidos en el aula y les facilita su comprensión.
Como afirma Juan Luis Bravo, profesor del Instituto de Ciencias de Educación
de la Universidad Politécnica de Madrid, cualquier vídeo que se emplee en la
docencia puede considerarse como educativo siempre que el alumno lo acepte
y el profesor lo utilice en un contexto de aprendizaje.
Antes de elegir un vídeo para verlo en el aula o en casa, es necesario

comprobar que se adecua a las características a quien se entregará. No sólo su
contenido ha de ser acorde a su edad, sino que debe ser también coherente con
su capacidad de comprensión. Hay que valorar la densidad y duración de la
información, el vocabulario que se utiliza, así como la claridad de las imágenes o
gráficos expuestos. Ten siempre en cuenta estos aspectos al momento de
planificar una actividad con este recurso.
2.4.3. Computadora en el aula

En caso de que tu institución disponga de una, te proponemos algunas
actividades:
• Organizar grupos de alumnos/as, designándoles una tarea específica y

horario determinado para utilizar la computadora, a fin de realizar tareas
innovadoras, por ejemplo, partiendo de un tema, realizar una historia colectiva
donde cada grupo aporte su trabajo.
LIV
• Proyectar cuentos interactivos, películas, reflexiones utilizando la
computadora.
• Integrar con el celular a fin de realizar modificaciones a los trabajos

asignados, o también formar un álbum o historial de las tareas emprendidas por
los/as alumnos/as, fomentando el aprendizaje colaborativo.
• Utilizar como presentadora de todo aquello que se desee compartir con

los demás, a la misma se le puede agregar altavoces y micrófono a modo de
ampliar y hacer más vívida la experiencia.
En caso que tu institución cuente con más computadoras, Pizarra Digital

Interactiva, etc. las posibilidades se multiplican:
• Utilización didáctica de los programas de productividad, como el

procesador de textos, planilla electrónica, presentador de diapositivas.
• Utilización del amplio contenido didáctico que ofrece Internet, entre ellos,
aprovechar las propuestas didácticas de portales educativos y programas
educativos libres, etc.
En este apartado se realiza un recorrido por los principales usos

pedagógicos que se le puede dar a las herramientas que nos ofrece internet.
2.4.4. Uso educativo del correo electrónico en el aula

El correo electrónico es un medio de comunicación de Internet que
permite enviar mensajes a otras personas a través de las redes de cómputo del
mundo; con la posibilidad de intercambiar documentos en diferentes formatos.
Dicho en otras palabras, a través de este servicio de comunicación se puede
intercambiar información, discutir temas y dialogar en forma interactiva como si
estuviera haciéndolo a través de una carta escrita en papel.
Considerándola como una herramienta comunicacional por su naturaleza

y partiendo de que la misma se halla contenida en el currículo de educación
escolar básica, debemos considerarla como elemento didáctico, teniendo en
LV
cuenta que el mismo permite a los/las alumnos/as el desarrollo de habilidades
comunicativas, al momento de hacerlos partícipes e involucrarlos en aquello que
se les plantea, haciéndolos más reflexivos en la redacción, aprovechando este
espacio para el cuidado de la expresión, la ortografía y fomentando en ellos/as
habilidades necesarias para ser competentes en esta sociedad del
conocimiento, en la cual ya estamos inmersos.
Sus posibles usos en educación:
- Enviar y recibir documentos.
- Revisar trabajos y tareas.
- Contestar dudas que no fueron planteadas en clase.
- Hacer aclaraciones a los estudiantes que no han comprendido algún

punto de la clase.
- Enviar avisos educativos.
Recordemos que el correo electrónico, como todas las Tecnologías de la

Información y la Comunicación (TIC) no se constituye en un fin en si mismo,
reconociendo que como herramienta asíncrona, es sumamente útil para
intercambiar información y construir el conocimiento generando momentos de
interacción y discusión. Su uso efectivo depende de la organización del/la
docente con sus estudiantes y del compromiso de ellos/as para convertirlo en
un medio para facilitar el aprendizaje.
2.4.5. Uso educativo del blog en el aula

Desde la irrupción de las TIC en la sociedad han aparecido diferentes
formatos surgidos del gran caudal de actividad en Internet, siendo el blog, uno
de ellos.
LVI
Un blog (en español, también bitácora, cuaderno de bitácora,
ciberbitácora o ciberdiario) es un sitio web periódicamente actualizado que
recopila cronológicamente textos o artículos de uno o varios autores,
apareciendo primero el más reciente, donde el autor conserva siempre la
libertad de dejar publicado lo que crea pertinente.
Su uso educativo es muy amplio se puede realizar con los/as alumnos/as

actividades como la lectura de un tema determinado, puede ser un cuento, un
mito, leyenda, algún contenido relacionado con un tema actual, alguna película,
en fin, algo que despierte en ellos/as expectativa, generando así, el clima
necesario para involucrarlos/as en el proceso siguiente, el cual consiste en
realizar comentarios a través de las entradas al blog acerca del contenido del
mismo.
Claro que también los mismos alumnos/as, luego de recibir las

orientaciones necesarias pueden trabajar en equipos colaborativos y crear su
propio blog, para potenciar la lectura y la escritura más allá de la lectura puntual
en clase y la adquisición de habilidades y nuevos procedimientos en relación
con las TIC (uso de bancos de imágenes, diccionarios electrónicos, tratamiento
de imágenes y elementos multimedia). Además, es una buena ocasión para
iniciarlos en la lectura y escritura no lineal.14 donde los demás compañeros/as
pueden dejar comentarios acerca del trabajo realizado por el grupo, y el/la
docente podrá encontrar el sitio ideal para cumplir su rol de guía del proceso de
aprendizaje de sus estudiantes. Pudiéndose así generar el ambiente propicio
para el desarrollo de capacidades de nuestro curriculum, y habilidades
necesarias para el desarrollo de la competencia digital.
Algunas ventajas de su uso:
- Ofrecer diversidad de materiales de lectura.
- Enriquecer las relaciones interpersonales
- Lograr una mayor cohesión como grupo/grado
LVII
- Elevar el autoestima, para aquellos/as alumnos/as a quienes les cuesta
comunicarse
2.4.6. Redes sociales en educación

El/la docente tiene el reto de ser permeable a los cambios que se
producen en el entorno comunicativo y las redes sociales es uno de ellos.
La verdadera transformación se encuentra en la dinámica educativa, en el

proceso enseñanza-aprendizaje que se desarrolla en el aula y, hoy cada vez
más, fuera de ella. El uso activo y social de la red no puede ser ignorado en las
planificaciones docentes. Aunque alguien quiera –de forma errónea– basar la
docencia en la transmisión de conocimiento, hoy ya no es posible hacerlo
únicamente de forma unidireccional. La dinámica creativa de la red es un gran
apoyo para la construcción colaborativa de conocimiento.
Las redes sociales son estructuras sociales compuestas de grupos de

personas, las cuales están conectadas por uno o varios tipos de relaciones,
tales como amistad, parentesco, intereses comunes o que comparten
conocimientos.
Pero más interesante es aún, recuperar la idea y la metáfora de que las

redes sociales se construyen desde el yo, el tú y el nosotros. Yo soy importante,
tú eres indispensable y juntos formamos algo que mencionamos como un
nosotros, al que hoy lo leemos como red social con el agregado del medio
digital.
2.4.6.1. Existen muchas formas de usar las redes sociales

en educación y aquí mencionamos algunas de las más
habituales.
- Redes de centros educativos y grupos para crear comunidades internas:
Sin duda este es el uso más fructífero para las redes sociales educativas. Un
LVIII
centro educativo, sea un colegio, instituto, academia o universidad, en una única
red social crea un sentimiento de pertenencia a una comunidad real.
- Grupos como lugar de consulta de dudas y de actividad académica de

una asignatura: Una posible forma de usar los grupos de las redes sociales es
como un sitio privado para los/as alumnos/as de una asignatura y su docente.
Un lugar al que los/as alumnos/as pueden acudir para estar en contacto con su
docente, ya sea para preguntar sobre la materia, consultar notas de los
exámenes, etc.
- Grupo como tablón de anuncios de la asignatura: Se puede utilizar el

grupo como lugar donde colocar todas las tareas, trabajos o deberes que deben
realizar los/as alumnos/as. Los servicios de redes sociales que disponen grupos
con blogs son ideales para desempeñar esta función ya que el/la profesor/a
puede publicar las tareas en el blog del grupo.
- Grupos de alumnos/as: Para la realización de trabajos escolares es muy

interesante que los propios alumnos/as creen sus grupos y utilicen su foro de
discusión, panel de mensajes (muro) y otras herramientas para organizarse,
dejar información a sus compañeros/as e ir elaborando el trabajo de forma
conjunta.
- Tutorización de trabajos: Cuando se realiza un trabajo bajo la dirección

de un/a docente-tutor/a, en forma individual o grupal, el grupo se presenta
especialmente útil para mantener el contacto alumno/a-docente e ir revisando el
trabajo realizado. En un mismo grupo de la red se pueden agrupar varios
alumnos/as, por ejemplo, creando una línea de conversación en el foro del
grupo para cada uno de ellos/as.
2.4.7. Portales educativos:

Como su nombre lo indica, un portal es un medio, una vía de acceso. Los
sitios web a los que se denominan portales se caracterizan por ofrecer a los
LIX
usuarios el acceso a una serie de recursos y/o servicios relacionados con un
mismo tema. Todos los recursos disponibles en los portales son gratuitos.
En el caso de los portales educativos el eje al cual se organizan estos

servicios es la educación, se puede acceder a un conjunto de recursos para el
aprendizaje, cursos de capacitación y material bibliográfico, entre otras
opciones.
El MEC actualmente dispone de dos portales, el Arandu rape y el MEC

Digital. El portal Arandu rape pertenece a la Red Latinoamericana de Portales
Educativos (RELPE) que es una red de portales donde todos los países
miembros ponen su producción a disposición de los demás países
componentes, http://www.relpe.org. A continuación se presenta un listado de
portales pertenecientes a RELPE, donde podrás encontrar contenidos digitales
que puedes incorporar a tu práctica docente, así como espacios para compartir
con colegas, capacitaciones, avisos y noticias, entre otros.
2.5. Nativos e Inmigrantes

“Nativos digitales” es el término acuñado por Marc Prensky que describe
a los estudiantes, menores de 30 años, que han crecido con la tecnología y por
lo tanto, tienen una habilidad innata en el lenguaje y en el entorno digital, los
distinguía de los “inmigrantes digitales” (“digital inmigrants”), llegados más tarde
a las TIC.
Los nativos nacieron en la era digital y son usuarios permanentes de las

tecnologías con una habilidad consumada. Sienten atracción por todo lo
relacionado con las nuevas tecnologías. Con las TIC satisfacen sus
necesidades de entretenimiento, diversión, comunicación, información y tal vez,
también de formación.
Estos nuevos usuarios enfocan su trabajo, su aprendizaje y los juegos de

nuevas formas: absorben rápidamente la información multimedia de imágenes y
videos, igual o mejor que si fuera texto; consumen datos simultáneamente de
múltiples fuentes; esperan respuestas instantáneas; permanecen comunicados
permanentemente y crean también sus propios contenidos.
LX
Forman parte de una generación que ha crecido inmersa en las Nuevas
Tecnologías, desarrollándose entre equipos informáticos, videoconsolas y todo
tipo de artilugios digitales, convirtiéndose los teléfonos móviles, los videojuegos,
Internet, el e-mail y la mensajería instantánea en parte integral de sus vidas y en
su realidad tecnológica.
Navegan con fluidez; tienen habilidad en el uso del ratón; utilizan

reproductores de audio y video digitales a diario; toman fotos digitales que
manipulan y envían; y usan, además, sus computadoras para crear videos,
presentaciones multimedia, música, blogs, etc.
A los nativos digitales les encanta hacer varias cosas al mismo tiempo:
son multitarea. Afrontan distintos canales de comunicación simultáneos,
prefiriendo los formatos gráficos a los textuales. Utilizan el acceso hipertextual
en vez del lineal. Funcionan mejor trabajando en red. Y prefieren los juegos al
trabajo serio.
Destacan la inmediatez en sus acciones y en la toma de decisiones.

Acercándonos al área de la psicología, el nativo digital en su niñez ha
construido sus conceptos de espacio, tiempo, número, causalidad, identidad,
memoria y mente a partir, precisamente, de los objetos digitales que le rodean,
pertenecientes a un entorno altamente tecnificado.
Sin duda, su actividad con la tecnología configura sus nociones sobre lo

que es la comunicación, el conocimiento, el estudio/aprendizaje e incluso, sus
valores personales.
“Inmigrantes digitales” son aquellos que se han adaptado a la tecnología

y hablan su idioma pero con “un cierto acento”. Estos inmigrantes son fruto de
un proceso de migración digital que supone un acercamiento hacia un entorno
altamente tecnificado, creado por las TIC. Se trata de personas entre 35 y 55
años que no son nativos digitales y han tenido que adaptarse a una sociedad
cada vez más tecnificada.
LXI
Entre ambas generaciones las diferencias pueden ser importantes. En
contraste con los inmigrantes, con cierta tendencia a guardar en secreto la
información (el conocimiento es poder), los nativos digitales comparten y
distribuyen información con toda naturalidad, debido a su creencia de que la
información es algo que debe ser compartida.
Para los inmigrantes digitales, la capacidad de abordar procesos

paralelos de los nativos digitales no son más que comportamientos con
apariencia caótica y aleatoria.
A su vez, los procesos de actuación de los inmigrantes suelen ser

reflexivos y por lo tanto más lentos, mientras que los nativos digitales son
capaces de tomar decisiones de una forma rápida, sin pensarlo mucho, y en
ambientes complejos.
2.6. Decálogo para orientar el buen uso de las TIC en el

proceso de enseñanza aprendizaje
1. Lo relevante debe ser siempre lo educativo, no lo tecnológico.
2. Un profesor o profesora debe ser consciente de que las TIC no tienen

efectos mágicos sobre el aprendizaje ni generan automáticamente innovación
educativa.
3. Es el método o estrategia didáctica junto con las actividades planificadas

las que promueven uno u otro tipo de aprendizaje.
4. Se deben utilizar las TIC de forma que el alumnado aprenda “haciendo

cosas” con la tecnología.
5. Las TIC deben utilizarse como recursos de apoyo para el aprendizaje

académico de las distintas materias curriculares.
6. Las TIC pueden ser utilizadas tanto como herramientas para la búsqueda,
consulta y elaboración de información así como para relacionarse y comunicarse
con otras personas.
LXII
7. Las TIC deben ser utilizadas tanto para el trabajo individual de cada
alumno como para el desarrollo de procesos de aprendizaje colaborativo entre
grupos de alumnos/as, tanto presencial como virtualmente.
8. Cuando se planifica una lección, unidad didáctica, proyecto o actividad

con TIC debe hacerse explícito no sólo el objetivo y contenido de aprendizaje
curricular, sino también el tipo de competencia o habilidad tecnológica-
informacional que se promueve en el alumnado.
9. Cuando llevemos al alumnado al aula de informática, debe evitarse la

improvisación. Es muy importante tener planificado el tiempo, las tareas o
actividades, los agrupamientos de los estudiantes, el proceso de trabajo.
Usar las TIC no debe considerarse ni planificarse como una acción

ajena o paralela al proceso de enseñanza habitual.
2.7. Proyecto: Incorporación de tic en el sistema educativo

nacional.
2.7.1. Contexto y antecedente.
El Proyecto de Incorporación de tic en el sistema educativo nacional forma

parte de la propuesta del MEC en el marco de la política de incorporación de TIC
en el Sistema Educativo Nacional.
Está contemplado en el Plan Nacional de Educación 2024, como línea

estratégica del eje “Calidad de la educación en todos los niveles/modalidades” y
propone intervenciones a nivel de estudiantes, docentes, instituciones y
comunidad educativa a corto, mediano y largo plazo.
Busca dar respuesta a la situación educativa actual, respondiendo a las

exigencias de las nuevas tendencias mundiales. Su objetivo es “garantizar el
acceso, la calidad y la equidad de la educación paraguaya como bien público y
derecho fundamental de las personas a lo largo de la vida”.
LXIII
En este sentido, el Ministerio de Educación y Cultura está dando pasos
firmes con la articulación de diversas fuentes de financiamiento en un marco de
equidad y es consciente de que todos los esfuerzo que se realizan en este
ámbito deben concretizarse en un el aula y que por ello es necesario dotar a los
docentes de las estrategias y técnicas que hagan posible la bajada al aula.
2.7.2. Principales problemas detectados.
Según evaluaciones realizadas la Reforma educativa en nuestro país tuvo

como principal logro la expansión de la oferta educativa, especialmente en las
zonas rurales permitiendo el acceso a poblaciones que anteriormente estaban
excluidas de la educación.
A nivel nacional, se revelaron los siguientes datos en el periodo

1990/2010:
 La tasa bruta de escolarización en el Preescolar se incrementado en 55

puntos (27% a 82%)
 La Educación Escolar Básica - 3º ciclo en 40 puntos (39% a 79%)
 La educación media 34% (22% a 56%).
En este sentido el Ministerio de Educación y Cultura siempre previó

recursos para garantizar la gratuidad y la calidad de la educación, pero
históricamente ha sido objeto de recortes presupuestarios, por la que podemos
decir que los resultados actuales de la educación paraguaya pueden ser
atribuidos a la baja inversión en educación.
Y sumado a lo mencionado, los constantes y acelerados cambios hacen

que gran parte de los conocimientos adquiridos queden obsoletos en pocos años
y exigen la incorporación de los nuevos conocimientos para la vida y el trabajo.
Pero también es importante destacar, que en los últimos años se ha

incrementado considerablemente la inversión en este sector educativo, pero la
misma sigue siendo insuficiente para responder a los desafíos educativos
actuales.
LXIV
Por otro lado, un diagnóstico realizado en el año 2010 en el marco de la
elaboración de la política de incorporación de TIC al sistema educativo nacional
revelaron:
 La falta de infraestructura TIC en las instituciones educativas.
 El escaso mantenimiento de la infraestructura disponible.
 Se constató que el principal uso de las TIC es administrativo.
Las conclusiones presentadas forman parte de nuestra realidad educativa
que esperamos mejorar con la implementación del proyecto.
2.7.3. Principales actividades por resultado.
Como profesionales del sector educativo es necesario concienciarse de la

necesidad de fortalecer la formación de los alumnos/as, de manera a lograr un
mayor impacto en los resultados educativos.
El Ministerio de Educación y Cultura, institución garante, responsable de

este sector, destaca que una de las líneas prioritarias de acción para responder
a las exigencias del presente siglo refiere a la incorporación de la TIC en el
Sistema Educativo Nacional.
Y, según publicaciones del BID “La tecnología es un recurso más en el

proceso educativo con un enorme potencial pero que requiere ser incorporada
de manera orquestada junto a otros procesos, insumos y dispositivos para
producir los efectos esperados” y además menciona “es posible afirmar que allí
donde cualquier iniciativa no logre modificar las prácticas de enseñanza y
aprendizaje no es posible esperar cambios en los resultados de los estudiantes,
ni en sus aprendizajes curriculares ni en el desarrollo de nuevas habilidades”.
Además no debemos olvidar que para una efectiva implementación de las

TIC no se debe perder de vista el rol clave del docente como dinamizador del
proceso de enseñanza – aprendizaje.
LXV
Con el propósito de atender a las líneas mencionadas en este punto, la
propuesta del proyecto de incorporación de la tecnología de la información y
comunicación en el sistema educativo nacional establece como resultado
esperado algunas actividades que se mencionan a continuación:
1- Estudiantes y docentes beneficiados con dispositivos portátiles e

instituciones educativas y centro de datos del MEC equipados: se considera la
adquisición y entrega de treinta mil computadores portátiles a ser distribuidos a
docentes, treinta mil computadores para estudiantes de instituciones educativas
de gestión oficial que ofrecen Educación Escolar Básica de los distritos
focalizados y diez mil tablets a estudiantes de educación media de las
instituciones educativas que fueron beneficiadas con laboratorios móviles.
Además incorpora la dotación de un servidor en cada institución educativa cuyos
alumnos serán beneficiados con los equipos portátiles.
Se garantizará además el acceso a internet de las instituciones educativas

de los alumnos beneficiados, así como la de instituciones educativas que ya
cuentan con herramientas tecnológicas y de manera a asegurar el seguimiento y
monitoreo de las acciones, se prevé la conectividad a instancias administrativas
locales.
Para concretizar esta iniciativa se elaborará unas especificaciones

técnicas que reúnan los requerimientos necesarios por los docentes y alumnos,
en lo que refiere a estudiantes se pilotaran como mínimo tres modelos de
notebook con miras a dimensionar el de mejor rendimiento para los diferentes
contextos en los cuales se insertará el programa.
La logística de entrega del equipamiento se implementará de manera

coordinada aprovechando las instancias de capacitación que se realizará en
base a zonas que agrupan departamentos del país. Durante dicha instancia, se
llevará el proceso de inscripción de docentes, para luego seguir con la entrega
de los equipos. Los equipos considerados son del tipo portátiles, con garantía y
soporte incluido.
LXVI
2- Contenidos educativos disponibles para su uso acorde a los programas
de estudios: Para este fin se contratarán especialistas por áreas académicas
quienes tendrán a su cargo la revisión y la realización de los ajustes necesarios
de los contenidos conforme a los programas de estudio vigentes. Además se
contara con la elaboración de recursos digitales, guías pedagógicas, entrega
técnica y Digitalización de textos disponibles en el MEC.
3- Docentes y directivos de instituciones educativas capacitados para la

incorporación de TIC en el Sistema Educativo Nacional: tiene como propósito
principal desarrollar en los docentes competencias y capacidades pedagógicas
que permitan mejorar la calidad del proceso de enseñanza aprendizaje en los
educandos, teniendo como escenario la implementación de las Políticas TIC en
el Sistema Educativo Nacional específicamente en la Educación Escolar Básica,
se prevé la capacitación a docentes de las comunidades beneficiadas en la
primera entrega. Para esta implementación se ha considerado los estándares de
competencias TIC para docentes propuestos por la UNESCO.
Esta actividad constituye la fase uno de la capacitación y participarán

aproximadamente quinientos docentes de las instituciones educativas cuyos
alumnos son beneficiados con la distribución de las netbook, además de los
docentes beneficiados por la dotación de notebook.
4- Infraestructura educativa mejorada para la incorporación de TIC: esta

etapa incluye relevamiento de las características de la infraestructura educativa
con visitas in situ con el fin de dimensionar los requerimientos de adecuación de
las instituciones educativas para la incorporación de las TIC y dimensionar los
costos asociados a las mismas.
Así también, la adecuación de la infraestructura educativa con un proceso

de intervención edilicia en las instituciones educativas conforme a los resultados
del relevamiento y las condiciones mínimas requeridas por las instituciones
educativas para la incorporación de tecnología (la adecuación del sistema
eléctrico, seguridad, estructura, etc.)
LXVII
5- Desarrollo comunitario fortalecido: busca promover una participación
activa de la comunidad en el uso responsable de las TIC y como herramienta
que permita la integración, además de la sostenibilidad del proyecto.
Incluye en un primer momento la sensibilización comunitaria con la

realización de talleres con los principales referentes comunitarios sobre las
potencialidades de desarrollo de la comunidad, el uso responsable de las TIC,
las sostenibilidad del proyecto. Además visitas de técnicos del nivel central del
MEC a los actores sociales de cada una de las localidades beneficiadas.
Un segundo momento con la promoción del uso comunitario de las TIC

posibilitando una mayor integración de las familias y las comunidades entre sí a
través del buen uso de las TIC para el desarrollo local.
Y en un tercer momento el diseño e implementación de una estrategia de

desarrollo comunitario a través de las TIC a ser desarrollado en las comunidades
beneficiadas por el proyecto.
6- Mecanismo de tratamiento de residuos tecnológicos derivados de

programas de implementación masiva definido: su propósito es identificar
mecanismos y tratamiento de residuos tecnológicos con miras a mitigar sus
efectos sobre medio ambiente.
Su estrategia es el diseño de un plan de tratamiento de residuos

tecnológicos y para llevarlo adelante se contratará una consultoría quien
conforme a las características de nuestro país y la experiencia en la región será
responsable de desarrollar un plan de tratamiento con su correspondiente
propuesta de implementación incluida los costos asociados a la misma.
2.8. Proyecto: “Una computadora por docente”.

En el marco del cumplimiento a una de las líneas estratégicas de Plan
Nacional de Educación 2024 y a los resultados esperados del Proyecto de
incorporación de la tecnología de la información y comunicación en el Sistema
LXVIII
Educativo Nacional se puso en marcha el Proyecto “Una computadora por
docente”.
En el año 2012, el Ministerio de Educación y Cultura informó que la

inversión del Proyecto sería de unos 70 mil millones de guaraníes y que 38.300
notebooks, serian distribuidas en la primera etapa de ejecución.
Además aclararon que tendrán prioridad para acceder a las computadoras

los docentes que estén trabajando en aula, con una antigüedad máxima de 20
años de servicio. El beneficiario deberá aprobar la evaluación de admisión al
programa de capacitación; y aparte de estos aspectos genéricos, deberán llenar
correctamente una solicitud.
Las computadoras tendrán conectividad a internet durante seis meses, de

manera que el docente pueda aprovechar los cursos presenciales,
semipresenciales y a distancias impartidos en la plataforma virtual.
El equipo será entregado a los maestros/as bajo el sistema de comodato

durante dos años y a partir de ese tiempo, se darán de baja para pasar a ser
propiedad del docente.
En cuanto al servicio técnico de estos equipos, la empresa proveedora

debe contar con un centro de atención en cada cabecera departamental para dar
respuesta rápida a cualquier desperfecto de la máquina. Pero si el daño es
ocasionado por mal uso y eso es comprobado, el propietario/a tendrá que pagar
el costo de reparación.
El Proyecto está organizado básicamente en dos líneas: la dotación de

una computadora tipo Noteboks, marca Gurú, Modelo Profe 1002, con servicios
de Internet a los docentes beneficiarios del proyecto y el acceso a un Curso
“Alfabetización digital y de uso pedagógico de TIC” a través de una plataforma
virtual.
LXIX
2.8.1. Informaciones generales. Programa de capacitación
“Una computadora por docente”.
Para una mayor comprensión del Programa de capacitación en el marco

del Proyecto “Una computadora por docente”, se considera oportuno mencionar
los siguientes aspectos:
Breve presentación
El Ministerio de Educación y Cultura a través de la Dirección General de
Ciencia e Innovación Educativa, en el marco del Proyecto “Una computadora por
Docente” para el componente de capacitación propone un plan de alfabetización
a distancia televisiva, complementado con la plataforma virtual, en la búsqueda
de asegurar el proceso de integración de la tecnología en el aula.
El proceso de formación incluye temas variados como conocimiento del

equipo entregado, uso básico de herramientas informáticas y utilidad en la
gestión docente y de aula, además de un acompañamiento de tutores virtuales,
quienes guían y supervisan la plataforma.
Nombre del Proyecto: “Alfabetización digital y de uso pedagógico de

TIC”
Destinatarios: Docentes en servicio beneficiados por el proyecto
Carga horaria: 120 horas
Objetivo General de la Capacitación
 Capacitar a los docentes en la adquisición de competencias TIC y su

aplicación en la gestión docente de aula.
Objetivos Específicos de la Capacitación
 Desarrollar capacidades de uso inteligente de la información y

comunicación.
 Utilizar el computador como herramienta de gestión administrativa y
pedagógica en el quehacer docente.
LXX
 Desarrollar actitudes de disposición amistosa frente a las tecnologías y
de actitud positiva en la comunicación con la finalidad última de llegar a ser libres
y autónomos.
 Alfabetizar digitalmente a los docentes para que incorporen el uso de
las TIC en el aula identificando los retos y oportunidades, así como las
amenazas y límites.
Modalidad: a distancia con programas de televisión en canal abierto

apoyados con la plataforma virtual. La duración de los programas serán por
espacio de 20 semanas, un capítulo de una hora por semana.
Evaluación: para la certificación del curso es necesario que el docente:
 Participe en un 80 % de las actividades diseñadas en el curso tanto en

la modalidad televisiva como en la plataforma.
 Logre 70 % de los indicadores asignados a las tareas y evaluaciones.
 Cumpla con la realización de las evaluaciones: parcial y final del curso.
Organización: las clases se organizan por semanas en la plataforma y se

presenta de la siguiente manera:
 Contenidos de la clase
 Objetivos de la clase.
 Orientaciones de la clase:
- Leer los objetivos de la clase.
- Leer y analizar los materiales de la clase.
- Participar del Foro de la Clase.
- Completar la Evaluación de la Clase.
LXXI
2.9. Resolución N° 11.607/14
POR LA CUAL SE APRUEBA LA IMPLANTACION DEL PROCESO DE
ACTUALIZACION DE DATOS PERSONALES, FORMACION Y UBICACIÓN
LABORAL DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL SISTEMA EDUCATIVO
NACIONLA A TRAVES DEL SISTEMA INTEGRADO PARA LA GESTION DEL
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA.
Asunción, 29 de Julio de 2014
VISTO: El memorándum DGPE N° 693 de fecha 28

de julio de 2014, presentado por la Señora Dalila Zarza, Encargada de
Despacho de la Dirección General de Planificación Educativa de esta Cartera de
Estado; y,
CONSIDERANDO: Que, a través del mismo, presenta

propuesta de Resolución por la cual se aprueba la implantación del proceso de
actualización de datos personales, formación y ubicación laboral de los recursos
humanos del Sistema Educativo Nacional, a través del Sistema Integrado para
la gestión del Ministerio de Educación y Cultura (SIGMEC);
La Resolución N° 9521 de fecha 15 de Julio de 2010

“Por la cual se conforma el equipo responsable de la implementación del
Sistema de Gestión de Recursos Humanos, Financieros y Certificación
Académica de Alumnos/as del Ministerio de Educación y Cultura (SIGMEC)”;
La necesidad de ajustar lo estipulado en la

Resolución N° 9521 de fecha 15 de julio de 2010, e iniciar el proceso que
garantice los mecanismos que permitan la actualización de datos personales,
formación y ubicación laboral, y así, agilizar los procedimientos para la toma de
decisiones pertinentes y oportunas que contribuyan al mejoramiento de la
gestión institucional;
Que, el Sistema Integrado para la Gestión del

Ministerio de Educación y Cultura, se encuentra implantado y en uso en varias
dependencias de la administración central del Ministerio de Educación y Cultura,
LXXII
y como siempre integrado con acceso vía WEB, tiene condiciones para
construirse en fuente valida de información oportuna, pertinente y confiable, a
fin de que los educadores tanto de las instituciones educativas, supervisiones,
coordinadores departamentales de supervisiones educativas y la administración
central, puedan consultar y/o actualizar informaciones de tipo personal y laboral.
Que el artículo 18 de la Ley N° 1264/98 “General de

Educación” dispone: “las funciones del Estado, en el ámbito de la educación se
ejercen por medio de Ministerio de Educación y Cultura”, concordante de su
artículo, que establece: “La autoridad superior del ramo es el Ministro
responsable de la organización y funcionamiento del Ministerio de Educación y
Cultura”.
Por tanto, en ejercicio de sus atribuciones legales,
LA MINISTRA DE EDUCACION Y CULTURA
RESUELVE:
1°.- APROBAR la implantación del proceso de actualización de datos

personales, formación y ubicación laboral de los recursos humanos del Sistema
Educativo Nacional, a través del Sistema Integrado para la Gestión del
Ministerio de Educación y Cultura (SIGMEC); conforme al anexo que forma
parte de la presente Resolución.
2°.- ENCOMENDAR a la Dirección General de Planificación Educativa,

en coordinación con las instancias pertinentes de este Ministerio, la gestión de
usuarios, esquemas de seguridad, incorporación de ajustes o nuevas
prestaciones; así como, el soporte técnico del Módulo a ser implementado.
3°.- ESTABLECER que el usuario y la contraseña sean de carácter

personal, secreta e intransferible, de manera a que su uso se realice bajo la
exclusiva responsabilidad del titular.
LXXIII
4°.- FACULTAR a la dirección General de Planificación Educativa de
este ministerio, la administración del SIGMEC, asa mismo, a realizar las
modificaciones, actualizaciones e incorporaciones al manual de procesos y
formulario que correspondan, conforme requerimientos.
5°.- ESTABLECER que la actualización de los datos personales y de la

formación en el SIGMEC, sea responsabilidad exclusiva del trabajador,
debiendo ser controlado, validado y confirmado por el inmediato superior.
6°.- ENCARGAR a todas las instancias del nivel central y

Departamental del Ministerio de Educación y Cultura, así como, a las
instituciones educativas de gestión oficial, privada subvencionada y privada , el
cumplimiento de las actividades para la actualización y mantenimiento de los
daros personales, formación y ubicación laboral de los trabajadores.
7°.- DEJAR sin efecto todas las disposiciones anteriores y contrarias a

la presente resolución.
8°.- COMUNICAR y archivar.
2.9.1. Flujos de Trabajo y procesos de actualización de

datos en el Sigmec.
El Ministerio de Educación y Cultura necesita contar con datos

actualizados, específicamente en lo que respecta a sus trabajadores, de manera
a tomar decisiones sobre la base de datos pertinentes y oportunos.
En ese sentido, es necesario desconcentrar ciertos procesos de

actualización de datos, de manera a que el propio usuario o la instancia donde
se generan los cambios, puedan actualizar los datos sin tener que trasladarse
hasta las oficinas de la administración central del Ministerio de Educación y
Cultura para realizar estas gestiones y de una manera más efectiva y menos
burocrática. Dentro de esos procesos fueron identificados algunos criterios
como: la actualización de los datos personales, de formación y laborales del
trabajador.
LXXIV
2.9.2. Procesos de actualización de datos y responsables
involucrados.
Procesos Objetivos Tiempo de Responsable Informe

de actualizació emitido por
actualización n Actualización Confirmación
el
de los datos
actualizados SIGMEC.
Datos Disponer de Todo el Trabajador Inmed Conforme

personales datos tiempo, iato superior. a
personales según
requerimie
de todos los necesidad.
trabajadores ntos.
de MEC,
actualizado.
Datos de Disponer de Todo el Trabajador Máximo Conforme
Formación datos tiempo, responsable a
formación, según de la
requerimie
experiencia necesidad. dependencia
y méritos, donde presta ntos.
actualizados servicio.
Datos Contar con Todo el Director de Dirección Cuadro de

laborales datos de tiempo. Institución General de personal
(cuadro de ubicación Educativa o
Gestión del actualizad
personal) laboral de Máximo
todos los responsable Talento o (cortes
trabajadores de la Humano. abril/novie
del MEC dependencia
mbre)
actualizados donde
. presta
servicio al
trabajador
Nivel
Central/Dep
artamental
Observación: los informes emitidos con los datos actualizados a través del
SIGMEC, firmados por el máximo responsable de la dependencia donde presta
servicio, tienen carácter de declaratoria jurada.
2.9.3. Flujo de proceso para la actualización de datos

personales.
1. El trabajador ingresa al Portal del MEC e inicia sesión para poder
actualizar sus datos. Al iniciar sesión el usuario ya queda vinculado
LXXV
automáticamente a todos sus datos ya que está plenamente identificado y en
forma única en el sistema.
2. El trabajador selecciona la opción para actualizar sus datos personales,

dirección y numero de viviendo, jurisdicción, número de teléfono (particular y
celular), correo electrónico.
3. El trabajador actualiza sus datos y los guarda. Estos datos serán

utilizados en forma automática en todos los procesos del trabajador dentro del
MEC.
4. El MEC y todas sus instancias se transforman en usuarios de los datos

actualizados por el mismo trabajador.
2.9.4. Flujo de proceso para actualización documental.

Trabajador
1. Ingresa al 2. Selecciona la 3. registra sus

títulos y
portal del opción de certificados,
Inicio MEC e inicia actualización adjuntando la
documental. imagen de los
sesión. mismos.
la
Máximo
dependencia
responsable
4. confirma las
documentaciones del
trabajador
de
5. archiva los
MEC
documentos del Fin

trabajador
1. El trabajador ingresa al portal del MEC e iniciar sesión para poder

actualizar sus datos de formación. Al iniciar sesión el usuario ya queda
vinculado automáticamente a todos sus datos, ya que está plenamente
identificado y en forma única en el sistema.
2. El trabajador selecciona la opción “actualización documental”.
3. El trabajador actualiza sus datos, registrando sus títulos y certificados.
LXXVI
4. El máximo responsable de la dependencia administrativa o de la
institución educativa, donde el trabajador cumpla funciones deberá confirmar
que los datos ingresados y los documentos del trabajador son correctos.
5. La administración central del MEC – DIRECCION GENERAL DE

TALENTO HUMANO administra el archivo digitalizado de cada trabajador.
2.9.5. Proceso para la actualización documental

(formación, méritos y experiencias) para trabajadores.
1- la actualización de datos de formación, méritos y experiencia se
realizara a través del módulo del SIGMEC, por los trabajadores del sistema
educativo nacional (SEN), que presten servicios en dependencias
administrativas del nivel central, departamental e instituciones educativas del
sector oficial, privado subvencionado y privado.
El proceso de actualización documental, incluye:

a. Formación: para la actualización de datos de antecedentes académicos y
de formación laboral de las personas como ser por ejemplo: títulos
universitarios, no universitarios y de postgrados, certificado de formación
profesional y constancia.
b. Méritos: para la actualización de los reconocimientos que pueden tener

las personas en algún ámbito como ser por ejemplo; libro editado, mejor
egresado, experiencia en cargos Ad honorem, entre otros.
c. Experiencia: para la actualización de las experiencias en algún cargo de

las personas como ser por ejemplo: docente en el aula, cargos directivos –
cargos en la administración central.
3. El trabajador del MEC: una vez concluida la actualización de sus datos,

presentara al máximo responsable de la dependencia, en la cual se encuentre
prestando servicio (dependencias administrativas del Nivel Central,
departamental o instituciones educativas), los documentos respaldatorios.
Ejemplo: títulos (Universitarios y no universitarios), certificados de formación
profesional, constancias de méritos y experiencia, etc.
LXXVII
4. El máximo responsable de la dependencia confirmara los datos
consignados en el SIGMEC por el trabajador, conforme a las documentaciones
respaldatorias recepcionadas. Aquellos datos que no cuenten con
documentación correspondiente no serán confirmaos.
2.9.6. Proceso para actualización documental (Formación,

méritos y experiencia) para trabajadores e interesados que no
cuenten con computadoras o acceso a internet.
1- Toda persona que desee ingresar o actualizar sus datos de formación,

méritos y experiencia, sea o no trabajador del sistema educativo Nacional y ni
cuenten o computadora o acceso a internet. Podrán hacerlo en la instancia
administrativa departamental más cercana.
2- Para solicitar el ingreso o actualización de los datos el interesado se

presentara con los documentos respaldatorias originales (título, certificado,
constancia, etc.) al local de la instancia administrativa departamental más
cercana.
3- el responsable de la instancia administrativa departamental más

cercana, confirmara los datos del SIGMEC, conforme a las documentaciones
respaldatorias entregadas por el trabajador.
LXXVIII
CAPÍTULO III
3. MARCO METODOLÓGICO
3.1. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN
El enfoque a ser utilizado en esta investigación fue cuantitativo, ya que se

utilizaran datos estadísticos para el relevamiento y posterior procesamiento de
los datos recolectado.
3.2. NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN
Es Descriptiva, porque fueron descriptas las variables independiente que

intervienen para evaluar los obstáculos que atraviesan los directores de E.E.B. y
del Cuadro de Personal con el SIGMEC, año 2016.
3.3. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
No experimental de corte transversal
La investigación de tipo no experimental, de acuerdo a Hernández,

Fernández y Baptista (2014) se podría definirse como la investigación que se
realiza sin manipular deliberadamente las variables. Es decir, se trata de
estudios en lo que no hacemos variar en forma intencional las variables
independientes para ver su efecto en otras variables (p.185).La investigación
cuando se realiza dentro del campo de la conducta humana según Miranda de
Alvarenga, Estelvina )2010( ,se examinan y se describen en forma sistemática
los fenómenos de los medios sociales.)pág.50(
3.4. ÁREA DE ESTUDIO
El contexto donde se desarrolló la investigación fue en la Supervisión de

Control y Apoyo Administrativo Región 10 Yataity del Norte, San Pedro.
3.5. POBLACIÓN
Directores de Educación Escolar Básica y Nivel Medio
LXXIX
3.6. MUESTRA
35 Directores de Educación Escolar Básica y Nivel Medio de la Región 10

Yataity del Norte, San Pedro
3.7. MUESTREO
Probabilístico.
3.8. MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE

DATOS
3.8.1. Método:
El método que se utilizó fue el Deductivo
3.8.2. Técnica e Instrumento:
La técnica que se utilizó fue la encuesta y el instrumento de recolección

de datos fue el cuestionario con preguntas cerradas, a ser aplicadas a los
Directores de Educación Escolar Básica y Nivel Medio. Según Hernández,
Fernández y Baptista (2010), el cuestionario es un instrumento de investigación,
el cual “consiste en un conjunto de preguntas respecto de una o más variables a
medir” (p.217). La encuesta consiste en la recolección de informaciones
proporcionadas por la propia persona investigada. Miranda de Alvarenga,
Estelvina (2000)
3.9. CRITERIOS DE INCLUSIÓN
Todos los Directores de Educación Escolar Básica y Nivel Medio de la

Región 10 Yataity del Norte, San Pedro.
Directores presentes en el momento de la encuesta.
Directores que aceptaron formar parte de la encuesta.
3.10. CRITERIOS DE EXCLUSIÓN
Todos los Directores que no fueron del Nivel de Educación Escolar Básica
y Nivel Medio.
Directores ausentes en el momento de la encuesta.
LXXX
Directores que no aceptaron formar parte de la encuesta.
3.11. CONSIDERACIONES ÉTICAS
Durante todo el proceso de la investigación y la recolección de datos, se

consideron ciertas pautas éticas tales como la participación voluntaria de los
encuestados y la total confidencialidad de los datos proporcionados con el
anonimato de los encuestados.
LXXXI
CAPÍTULO IV
MARCO ANALITICO
4.1. ENCUESTA APLICADA A DIRECTORES

1- Sexo
Tabla Nº 1
Variables Frecuencia Porcentaje
Hombre 16 46
Mujer 19 54
Total 35 100
Gráfico Nº 1
46%
54%
Hombre
Mujer
Fuentes: Informaciones recogidas por las autoras
El 54% de los directores encuestados son mujeres y el 46% son hombres.
Según los datos recogidos mayoritariamente las mujeres encabezan los cargos
directivos.
LXXXII
2- Edad
Tabla Nº 2
28 a 38 años 8 23
38 a 48 años 21 60
48 a 58 años 5 14
58 a 68 años 1 3
68 o más 0 0
Total 35 100
Gráfico Nº 2
3%
0%
14% 23%
28 a menos de 38
38 a menos de 48
48 a menos de 58
58 a menos de 68
60%
68 o más
Fuente: Informaciones recogidas por las autoras
El 60% de los directores encuestados tienen de 38 a 48 años de edad, el 23%

de 28 a 38 años, el 14% entre 48 a 58 años de edad y el 3% de 58 a 68 de edad.
Se destaca un mayor porcentaje de directores de 38 a 48 años de edad.
LXXXIII
3- Antigüedad como Director
Tabla Nº 3
Menos de 5 años 10 29
De 5 a 10 años 7 20
De 10 años a 15 años. 9 26
Total 35 100
Gráfico Nº 3
11%
29%
14% Menos de 5 años
De 5 a menos de 10 años
De 10 años a menos de 15 años.
26% 20% De 15 años a menos de 20 años.
De 20 años a menos de 25 años.
El 29% de los directores encuestados tienen una antigüedad de menos de 5

años, el 26% de 10 a 15 años, el 20% de 5 a 10 años, el 14% de 15 a 20 años y
el 11% de 20 a 25 años.
Se destaca el porcentaje mas elevado con un 29% de los directores que cuentan
con menos de 5 años de antiguedad en el cargo.
LXXXIV
4- Posee computadora?
Tabla Nº 4
Si 27 80
No 8 20
Total 35 100
Gráfico Nº 4
23%
Si
No
77%

El 77% de los directores encuestados afirman que si posee computadora y el
23% responden que no.
Un alto porcentaje de los diretores manifiestan que cuentan con computadora.
LXXXV
5- Grado de utilización de la computadora
Tabla Nº 5
Ninguna 9 25
Poco 14 39
Media 13 36
Avanzada 0 0
Total 35 100
Gráfico Nº 5
0%
25%
36%
Ninguna
Poco
Media
39% Avanzada
El 39% de los directores encuestados dicen que el grado de utilización de la

computadora es poca, el 36% responden que es media y el 25% ninguna.
Segun los datos obtenidos el porcentaje mas elevado es la afirmación de los

directores del poco uso de las computadoras y el punto mas crítico es del 25%
que afirman que no posee un grado de utilidad la computadora
LXXXVI
6- Posee conocimiento de la resolución N° 11.607/2014 sobre SIGMEC?
Tabla Nº 6
Si 26 74
No 9 26
Total 35 100
Gráfico Nº 6
26%
Si
74% No
El 74% de los directores encuestados afirman que si poseen conocimiento de la

resolución N° 11.607/2014 sobre SIGMEC y el 26% no poseen conocimiento.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos un 74% de los directores poseen

conocimiento de la resolución N° 11.607/2014 sobre el uso SIGMEC
LXXXVII
7- Tiene predisposición para el uso del SIGMEC?
Tabla Nº 7
Si 33 94
No 2 6
Total 35 100
Gráfico Nº 7
6%
Si
No
94%
El 94% de los directores encuestados afirman que si tienen predisposición para

el uso del SIGMEC y el 6% responden que no.
Mayoritariamnte los directores tienen predisposición para el uso del SIGMEC
LXXXVIII
8- Conoce el Manual del usuario para la actualización del Cuadro de
Personal?
Tabla Nº 8
Si 24 69
No 11 31
Total 35 100
Gráfico Nº 8
31%
Si
69% No
El 69% de los directores encuestados afirman que si conocen el Manual del

usuario para la actualización del Cuadro de Personal y el 31% responden que
no.
Según los resultados obtenidos un porcentaje elevado tienen conocimiento del

Manual del usuario para la actualización del Cuadro de Personal
LXXXIX
9- Luego de leer el manual del usuario, cuál fue su reacción al momento de
utilizar el SIGMEC?
Tabla Nº 9
Angustia 11 31
Miedo 16 45
Ansiedad 9 24
Total 35 100
Gráfico Nº 9
25%
31%
Angustia
Miedo
Ansiedad
44%
El 44% de los directores encuestados afirman que luego de leer el manual del
usuario, la reacción que tuvieron al momento de utilizar el SIGMEC fue el miedo,
el 31% la angustia y el 25% la ansiedad.
Según los datos recabados los directores en un porcentaje mas elevado del 44%
sienten miedo despues de leer el manual del usuário.
XC
10- Tuvo dificultad para crear su usuario en el SIGMEC?
Tabla Nº 10
Si 17 49
No 18 51
Total 35 100
Gráfico Nº 10
51% 49%
Si
No
El 51% de los directores encuestados afirman que no tuvieron dificultad para

crear su usuario en el SIGMEC y el 49% responden que sí tuvieron dificultad.
No resulta alentadora el porcentaje del 49% que los directores tengan

dificultades en el momento de crear su usuario en el SIGMEC.
XCI
11- Elaboró su cuadro de personal?
Tabla Nº 11
Si 20 57
No 15 43
Total 35 100
Gráfico Nº 11
43%
57% Si
No
El 57% de los directores encuestados afirman que si elaboraron su cuadro de

personal y el 43% responden que no.
Según los resultados obtenidos solo el 57% de los diretores tuvieron la

posibilidad de elaborar el cuadro del personal de su institución.
XCII
12- Al momento de actualizar el cuadro de personal de la institución, cuál
fue su dificultad?
Tabla Nº 12
La no utilización del sistema 10 29
Poca cobertura de Internet. 25 71
Total 35 100
Gráfico Nº 12
29%
La no utilización del sistema

71% Poca cobertura de Internet.
El 71% de los directores encuestados afirman que al momento de actualizar el

cuadro de personal de la institución, la dificultad que tuvieron es la poca
cobertura de Internet y el 29% responden que es por la no utilización del
sistema.
La mayor dificultad encontrada por los directores al momento de actualizar el

cuadro de personal de la institución fue la poca cobertura de internet.
XCIII
13- Con la actualización del cuadro de personal de la institución, verifico la
carga total de las materias conforme a la malla curricular?
Tabla Nº 13
Si 28 80
No 7 20
Total 35 100
Gráfico Nº 13
20%
Si
No
80%
El 80% de los directores encuestados afirman que con la actualización del

cuadro de personal de la institución, si verificaron la carga total de las materias
conforme a la malla curricular y el 20% responden que no.
Mayoritariamente los directores afirman que verificaron la carga total de las

materias conforme a la malla curricular.
XCIV
14- Al momento de actualizar su cuadro de personal, realizó por completo
la carga horaria de sus docentes.
Tabla Nº 14
Si 27 79
No 8 21
Total 35 100
Gráfico Nº 14
21%
Si
No
79%
El 79% de los directores encuestados afirman que al momento de actualizar su

cuadro de personal, si realizaron por completo la carga horaria de sus docentes
y el 21% responden que no.
Los resultados obtenidos indican que mayoritariamente los directores manejan el

uso del SIGMEC pero es el momento de realizar un inca pie a aquellos diretores
que son reacios al uso de las nuevas tecnologías
XCV
15- Estás de acuerdo con la implementación del SIGMEC para la
actualización del cuadro personal?
Tabla Nº 15
Si 32 91
No 3 9
Total 35 100
Gráfico Nº 15
9%
Si
No
91%
El 91% de los directores encuestados afirman que si están de acuerdo con la

implementación del SIGMEC para la actualización del cuadro personal y el 9%
responden que no.
Un alto porcentaje de los diretores afirman que está de acuerdo con la

implementación del SIGMEC para la actualización del cuadro personal
XCVI
16- Te resulta fácil realizar el cuadro del personal por:
Tabla Nº 16
SIGMEC 22 63
Cargando anterior al 13 37
sistema
Total 35 100
Gráfico Nº 16
37%
SIGMEC
63%
Cargando anterior al sistema
El 63% de los directores encuestados afirman que les resulta fácil realizar el
cuadro del personal por SIGMEC y el 37% responden que cargando anterior al
sistema.
Segun los datos recogidos al 63% de los directores le resulta fácil la carga del
cuadro del personal por SIGMEC
XCVII
17- Necesitas capacitación para el uso del sistema?
Tabla Nº 17
Si 31 88
No 4 12
Total 35 100
Gráfico Nº 17
11%
Si
No
89%
El 89% de los directores encuestados afirman que si necesitan capacitación para

el uso del sistema y el 11% responden que no.
Reconocen los directores en un 89% que necesitan capacitación para el uso del
SIGMEC
XCVIII
18- Posee conocimiento de otras utilidades del SIGMEC?
Tabla Nº 18
Si 12 34
No 23 66
Total 35 100
Gráfico Nº 18
34%
Si
66%
No
El 66% de los directores encuestados afirman que no poseen conocimiento de

otras utilidades del SIGMEC y el 34% responden que si tienen.
Llama la atención que un 66% de los directores tengan muy poco conocimiento
sobre otras utilidades del SIGMEC.
XCIX
CONCLUSIÓN
Las TICs son medios de comunicación y con mucha importancia en el

mundo actual y la sociedad hace uso de su servicio para estar informados de
todos los acontecimientos ocurridos.
El gran impacto de las TIC en todos los ámbitos de la vida hace cada vez
más difícil que se pueda actuar eficazmente desechando de ellas. Las TIC son
un gran aporte ya que brindan un fácil acceso a una gran fuente de información,
un proceso rápido y fiable, canales de comunicación inmediata e interactividad.
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación son un conjunto

de servicios, redes, software y aparatos que tienen como fin la mejora de
la calidad de vida de las personas dentro de un entorno, y que se integran a
un sistema de información interconectado y complementario.
En este sentido la implementación del Sistema Integrado para la Gestión

del Ministerio de Educación y Ciencias (SIGMEC) hace referencia a contar con
datos actualizados, específicamente en lo que respecta a sus trabajadores, de
manera a tomar decisiones sobre la base de datos pertinentes y oportunos.
Dentro de esos procesos de implementación fueron identificados algunos

criterios como: la actualización de los datos personales, de formación y laborales
del trabajador (Cuadro del Personal). Con relación al objetivo General planteado
de identificar la dificultad en la utilización de las TICs (computadora) por parte de
los Directores en el proceso de actualización del Cuadro de Personal con el
SIGMEC, se ha llegado a las siguientes conclusiones principales: Los Directores
tanto del Nivel de Educación Escolar Básica y Educación Media
mayoritariamente poseen computadora y com relación al conocimiento de la
resolución N°11.607/2014 sobre SIGMEC en un porcentaje importante afirmaron
que si. Así tambien que tienen predisposición para el uso del SIGMEC y conoce
el manual del usuário para la actualización del Cuadro del Personal. Al ser
consultado sobre la reaccion al momento de utilizar el SIGMEC la respuesta fue
el miedo. Los directores consultado sobre la necesidad de capacitación para el
uso del sistema afirmaron que si precisan.
C
En forma general se concluye que mas del 50% no posee un manejo
adecuado del sistema SIGMEC para la actualización del Cuadro del Personal,
otro de los factores críticos que se evidencia dentro de lós obstáculos que
atraviesan lós Directores es la poca cobertura de Internet, pero que todos estan
deseosos de manejar a cabalidad dicho sistema.
CI
RECOMENDACIONES
 A los Directores
Capacitarse permanentemente en el uso de las tecnologías, así también
para el manejo del sistema SIGMEC para la actualización del Cuadro del
Personal por lo que estará favoreciendo en lo administrativo (Bajo costo).
 A las Instituciones
Solicitar la apertura de cursos de capacitación y actualización sobre el uso
de sistemas generado por el Ministerio de Educación y Ciencias.
 Al Ministerio de Educación y Ciencias

Generar condiciones a los directivos y docentes la provisión de
herramientas tecnológicas de calidad y posteriores capacitaciones continuas.
CII
BIBLIOGRAFÍA
Área Moreira, Manuel. Manual electrónico: Introducción a la tecnología

educativa. España. 2009. pág. 10. Disponible en
https://manarea.webs.ull.es/wpcontent/uploads/2010/06/ebookte.pdf
Brito Rodríguez, Rolando. Las nuevas tecnologías aplicadas a la

educación del siglo XXI. 2004. Pág. 2Disponible en
http://www.ub.edu/prometheus21/articulos/obsciberprome/brito12.pdf.
Belloch Ortiz, Consuelo. Las tecnologías de la información y comunicación

en el aprendizaje. Valencia. 2004. pág. 5. Disponible en
http://www.uv.es/bellochc/pdf/08edu_tema4.pdf
Brunner, Josc Joaqufn. Educación, Escenarios de Futuro. Documentos

PREAI. l6. Enero 2000. InterAmerican Dialogue. CINDE.
Castiglioni - Clucelh - Sanchn Zinny (2000) Educación y Nuevas

Tccnologiás; Mo& o Clmbio Ertructurd? Buenos Aires: Editorial Veredit.
Días, Laurie B. La Integración de las tecnologías de la información y las

comunicaciones al currículo regular. 2009. p. 1 [en línea] Disponible en
http://www.eduteka.org/Tema1.php
Fiore Ferrari, Eduardo y Julia Leymoniè Sáenz. Didáctica práctica para

enseñanza media y superior. Uruguay. 2007. p. 210
García Vera, Antonio Bautista y Carmen Alba Pastor. ¿Qué es tecnologia

educativa? Autores y significados. España. 2001. p. 9. Disponible en
http://www.sav.us.es/pixelbit/pixelbit/articulos/n9/n9art/art94.htm
Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, L. 5° edición. México.

McGRAW-HILL/Interamericana Editores (2010) pag.656
CIII
Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, L. 6° edición. México.
McGRAW-HILL/Interamericana Editores (2014) pag.634
Ladrón de Guevara Sandoval, Claudia. Importancia de las tics en la

formación docente. 2008. p. 3
Luziriaga, Lorenzo. Ideas pedagógicas del siglo XX. 4ª ed. Buenos Aires.
1992. p. 207
Miranda de Alvarenga, Estelvina. 5°edicion .Paraguay. Grafica edición.

)2010(pag.137
Ministerio de Educación y Cultura. Curso básico de uso de herramientas

de tic. Asunción: Industrias gráficas NOBEL S.A. 2011. p. 14
Ministerio de Educación y Cultura. Proyecto: incorporación de tic en el

sistema educativo. Paraguay. 2013. Pág. 5 Disponible en
http://www.mec.gov.py/cms/adjuntos/6640
Piedrahita Plata, Francisco. El porqué de las tic en educación. 2009. p. 7

[en línea] Disponible en http://www.eduteka.org/PorQueTIC.php.
Sunkel, Guillermo. TIC para la educación en américa latina.2009. pág. 5

Disponible en http://www.oei.es/tic/Sunkel.pdf.
CIV
ANEXOS
CV
ANEXO 1
INSTRUMENTO UTILIZADO PARA LA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA
Estimado/a Director/a:
Te invito a responder el siguiente cuestionario. Tus respuestas, confidenciales y

anónimas, tienen por objetivo recoger tu importante opinión sobre las dificultades
que atraviesan los directores de E.E.B. y Educ. Media de la Region 10 Yataity
del Norte, San Pedro, para la actualización del Cuadro de personal con el
SIGMEC, año 2016. Esto nos ayudara a Evaluar y optimizar el grado de
dificultad en la actualización del Cuadro de Personal, por eso es importante que
tus respuestas sean con honestidad. Agradecemos su participación.
Por favor, marca con una X tu respuesta.
1 - Sexo
____ Hombre
____ Mujer
2 - Edad
____ 28 a menos de 38.
____ 38 a menos de 48.
____ 48 a menos de 58
____ 58 a menos de 68
____ 68 o mas _____________ especifique.
3 - Antigüedad como Director
____ Menos de 5 años
____ de 5 a menos de 10 años.
____ de 10 a menos de 15 años
CVI
4 - Posee computadora?
____ Sí
____ No
5 - Grado de utilización de la computadora
____ Ninguna
____ Poco
____ Media
____ Avanzada
6 - Posee conocimiento de la revolución N° 11.607/2014 sobre SIGMEC?
____ Sí
____ No
7 - Tiene predisposición para el uso del SIGMEC?
____ Sí
____ No
8 - Conoce el Manual del usuario para la actualización del Cuadro de

Personal?
____ Sí
____ No
9 - Luego de leer el manual del usuario, cuál fue su reacción al momento de

utilizar el SIGMEC?
_____ Angustia
_____ Miedo
_____ Ansiedad
CVII
10 - Tuvo dificultad para crear su usuario en el SIGMEC?
____ Sí
____ No
11 - Elaboró su cuadro de personal?
____ Sí
____ No
12 - Al momento de actualizar el cuadro de personal de la institución, cual

fue su dificultad?
____ La no utilización del sistema
____ Poca cobertura de internet
____ Especificar
13 - Con la actualización del cuadro de personal de la institución, verifico la

carga total de las materias conforme a la malla curricular?
____ Sí
____ No
14 - Al momento de actualizar su cuadro de personal, realizó por completo

la carga horaria de sus docentes.
____ Sí
____ No
15 - Estás de acuerdo con la implementación del SIGMEC para la

actualización del cuadro personal?
____ Sí
____ No
16 - Te resulta fácil realizar el cuadro del personalpor:
____ SIGMEC
CVIII
____ Cargado anterior al sistema
17 - Necesitas capacitación para el uso del sistema?
____ Sí
____ No
18 - Posee conocimiento de otras utilidades del SIGMEC?
____ Sí
____ No
CIX
ANEXO 2
EVIDENCIA DE LA ENCUESTA APLICADA
CX
CXI
CXII
CXIII
CXIV
CXV
CXVI
CXVII

Arami Tesis Tics Oficial

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UNIVERSIDAD SAN LORENZO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS, EDUCACIÓN Y

Obstáculos que atraviesan los directores de E.E.B. y Educación Media de la

Tesis Presentada a la Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas, Educación y

CABRERA DE GAONA, MARÍA ARAMI

MORINIGO GAYOSO ESMELDA

SAN LORENZO – PARAGUAY

TESIS DE GRADO PRESENTADA COMO REQUISITO PARA CULMINAR LA

Obstáculos que atraviesan los directores de E.E.B. y Educación Media de la

CABRERA DE GAONA, MARÍA ARAMI

MORINIGO GAYOSO, ESMELDA

SAN LORENZO – PARAGUAY

Declaramos bajo nuestra responsabilidad absoluta sobre el contenido, datos,

Maria Aramí y Esmelda

A todos nuestros Familiares

Maria Aramí y Esmelda

Descripción del Problema………………………………………...……………..……..3

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación………...………..…..…....17

Concepto de Tecnologías de la Información y Comunicación………………..…..19

Las TIC en el Paraguay………………………………………………………..…...…23

Portal Educativo Arandurape……………………………………………………..…..24

Objetivos estratégicos del MEC para el 2.015………………………………..…….26

Metas educativas 2.021………………………………………………………...….....26

Panorama sobre la presencia de la computadora……………………………........27

Competencias para manejar la información……………………………………..….27

Las TIC en el aula……………………………………………………………..……....30

La educación como mediadora………………………………………………..…......31

La educación, aspecto clave para la nueva sociedad………………………….….31

Ventajas generales de las TIC en la educación………………………………........33

Impacto de las TIC en la sociedad……………………………………………..…....36

Barreras para la TIC………………………………………………………………..….38

Problemas derivados del mal uso de internet……………………….……………...39

Correo electrónico web y mensajería instantánea………………………………....41

Ventajas del uso de internet………………………………………………………….43

Consejo para los adolescentes…………………………………………………..…..45

Las TIC en educación, un nuevo rol para el docente…………………………...…47

Uso educativo del blog en el aula………………………………………………..…..53

Redes sociales en educación…………………………………………………..…….55

Decálogo para orientar el buen uso de las TIC en el proceso de enseñanza

Proyecto: Incorporación de tic en el sistema educativo nacional…………….…..60

Principales problemas detectados………………………………………………..….61

Informaciones generales. Programa de capacitación “Una computadora por

Flujos de trabajo y proceso de actualización de datos en el Sigmec………........71

Procesos de actualización de datos y responsables involucrados……………....72

Flujo de proceso para actualización documental……………………………..…...73

Proceso para la actualización documental (formación, méritos y experiencias)

Métodos, técnicas e instrumentos de recolección de datos………………….…...78

3. Antigüedad como Director...............................................................................69

4. Posee computadora? ......................................................................................70

5. Grado de utilización de la computadora..........................................................71

6. Posee conocimiento de la resolución N° 11.607/2014 sobre SIGMEC...........72

7. Tiene predisposición para el uso del SIGMEC?..............................................73

8. Conoce el Manual del usuario para la actualización del Cuadro de

9. Luego de leer el manual del usuario, cuál fue su reacción al momento de

10. Tuvo dificultad para crear su usuario en el SIGMEC?...................................76

11. Elaboró su cuadro de personal?....................................................................77

12. Al momento de actualizar el cuadro de personal de la institución, cuál fue su

13. Con la actualización del cuadro de personal de la institución, verifico la carga

14. Al momento de actualizar su cuadro de personal, realizó por completo la