La víctima o querellante

1: Introducción: el presente trabajo tiene como objeto principal la explicación del

tema con respecto de la víctima o querellante en Bolivia, la importancia del sujeto
procesal como es la víctima. La cual es una interviniente en la relación procesal
sin la cual en algunos casos no sería posible realizar el proceso como en los
delitos de silencio o en los cuales es necesaria la intervención de la víctima en los
delitos a instancia de parte.

La víctima como sujeto es querellante o simplemente víctima de un hecho

delictivo al cual se le garantiza todos sus derechos durante todo el tiempo que
dure el proceso como sujeto procesal aunque no se constituya en querellante.

Conjuntamente tiene la normativa actual que regula los derechos y garantías y

conceptualiza a la víctima desde el enfoque oportuno es apuntar que sea
expresado como categoría dogmática la víctima en el derecho penal es el sujeto
pasivo y el titular del bien jurídico protegido, también es el sujeto que sufre la
violencia física, psicológica, social, por lo tanto la víctima va ganando importancia
e incluso tiene la facultad de dirección del proceso, conjuntamente con el
Ministerio Publico con la normativa de protección a la víctima y testigo.

2: Víctima:

Noción: se considera víctima: según el código de procedimiento penal en su art:

76 (víctima y querellante).

1) A las personas directamente ofendidas por el delito,

2) Al cónyuge o conviviente, a los parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y al
heredero testamentario, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del
ofendido.
3) A las personas jurídicos en los delitos que les afecten
A las fundaciones y asociaciones legalmente constituidas, en aquellos delitos que
afecten intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la fundación o
asociación se vincule directamente con estos intereses.

Se considera víctima al ofendido por el delito.

Así como también se puede decir que es aquella persona que ha sufrido el
menoscabo a sus derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana.

En los delitos cuya consecuencia fuera la muerte del ofendido y en los casos en
que éste no pudiere ejercer los derechos que la ley le concede, se considerará
víctima en el siguiente orden de prelación para los efectos de su intervención en el
procedimiento:

1ro. Al cónyuge y a los hijos.

2do. A los ascendientes.

3ro. A la conviviente.

4to. A los hermanos

5to. Al adoptado o adoptante.

La víctima según el diccionario jurídico Manuel Osorio: la persona o animal

destinado a sacrificio religioso.

Persona que sufre violencia injusta en si o en sus derechos.

Sujeto pasivo del delito.

Quien sufre un accidente.

2.1: Conceptos de víctimas de delitos.

1. Se entenderá por "víctimas" las personas que, individual o colectivamente,

hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional,
pérdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales, como
consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislación penal vigente en
los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder.

2. Podrá considerarse "víctima" a una persona, con arreglo a la presente

Declaración, independientemente de que se identifique, aprehenda, enjuicie o
condene al perpetrador e independientemente de la relación familiar entre el
perpetrador y la víctima. En la expresión "víctima" se incluye además, en su caso,
a los familiares o personas a cargo que tengan relación inmediata con la víctima
directa y a las personas que hayan sufrido daños al intervenir para asistir a la
víctima en peligro o para prevenir la victimización.

3. Las disposiciones de la presente Declaración serán aplicables a todas las

personas sin distinción alguna, ya sea de raza, color, sexo, edad, idioma, religión,
nacionalidad, opinión política o de otra índole, creencias o prácticas culturales,
situación económica, nacimiento o situación familiar, origen étnico o social, o
impedimento físico.

2.2: División de las víctimas: La afectación por un delito cometido puede ser
causante de efectos negativos en dos tipos de víctimas:

1: Víctima directa. Que es la persona que ha sido directamente ofendida por la

acción u omisión y, que sufre una lesión o un menoscabo en cualquiera de sus
componentes como persona bio-psico-social.

2: Víctima indirecta. Son aquellas personas ascendientes, descendientes o en

línea colateral, o las que, por su relación con la víctima directa, pueden ver
lesionados sus derechos o sentir un menoscabo en el ejercicio de los mismos.

3: Garantía a la víctima: la garantía a la víctima según el código de procedimiento

penal en su art. 11(garantía a la víctima), menciona: “la víctima por si sola o por
intermedio de un abogado, sea particular o del Estado, podrá intervenir en el
proceso penal aunque no se hubiera constituido en querellante”

3.1: La carta iberoamericana de los derechos de las víctimas:

 OBJETIVO

La finalidad de la presente CARTA es garantizar y hacer efectivos los derechos de

las víctimas de la violencia y de delitos en particular, en todo tipo de procesos
judiciales de manera integral durante todos los estadios del proceso y la
reparación del daño causado; sin discriminación de ningún tipo, en todos sus
contactos con cualquier autoridad pública, servicio de apoyo a las víctimas o
servicio de justicia.

 DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA

Las víctimas tienen derecho a que los Estados tengan una política articulada,
integral y sostenible de acceso a la justicia que tome en cuenta sus diferencias e
identidad cultural, eliminando todo tipo de práctica discriminatoria, que proporcione
procedimientos judiciales y administrativos, que consideren las necesidades de las
víctimas. Estos servicios deben ser oportunos, expeditos, accesibles y gratuitos.
Además del acceso individual a la justicia, los sistemas judiciales procurarán
establecer los procedimientos o las reformas legales correspondientes, para que
grupos de víctimas puedan presentar demandas de reparación y obtenerla, según
proceda.
 DERECHO DE TUTELA JUDICIAL EFECTIVA: El acceso a la justicia comprende
la tutela judicial efectiva, entendida ésta como la posibilidad de reclamar ante los
órganos jurisdiccionales la apertura de un proceso sin obstáculos procesales,
obteniendo una sentencia de fondo motivada y fundada en un tiempo razonable,
garantizando la ejecutoriedad del fallo.
 DERECHO DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO
La víctima tiene derecho a participar activamente en todas las etapas del proceso,
por lo que se le debe garantizar ser escuchada, impugnar ante la autoridad judicial
las omisiones de la investigación de los delitos, interponer los recursos contra las
resoluciones que menoscaben sus derechos, particularmente aquellas que pongan
fin al proceso, participar en las audiencias de fijación y modificación de las
 medidas privativas de libertad, facilitar elementos de prueba, así como recibir
información sobre la liberación del autor del delito.
Asimismo en la fase de ejecución de la sentencia, la víctima tiene derecho a ser
informada de las condiciones de cumplimiento de la pena y participar en las
audiencias donde se modifique la misma.
 DERECHO DE EJERCER LA ACCIÓN PENAL.
En particular se le reconoce a la víctima el derecho de ejercer la acción penal de
manera que pueda constituirse en acusadora. También podrá coadyuvar con el
Ministerio Púbico para perseguir los delitos ante los Tribunales de Justicia, con
plena capacidad de parte. Asimismo se le debe reconocer el derecho de perseguir
los delitos que el Ministerio Público deje de perseguir en los casos en que se haya
aplicado criterios de oportunidad en el ejercicio de la acción penal, salvo casos de
delincuencia organizada, siempre y cuando se le indemnice el daño.
 DERECHO A LA CONCENTRACIÓN DE ACTOS JUDICIALES.
La administración de justicia buscará agilizar los procesos judiciales de modo que
la respuesta a la víctima se brinde en el menor tiempo posible, evitando
comparecencias innecesarias, de tal manera que la víctima solamente deberá
acudir cuando resulte estrictamente necesario conforme a la normativa jurídica. Se
procurará la concentración en el mismo día de la práctica de las diversas
actuaciones en las que deba participar la misma persona.
 DERECHO DE INFORMACIÓN Y DERECHO A ENTENDER Y SER ENTENDIDA.
Se debe garantizar que las víctimas reciban información suficiente, en términos
sencillos y comprensibles, para que puedan ejercer durante el proceso, de manera
efectiva, todos sus derechos y tomar decisiones informadas.
Para estos efectos deberán ser consideradas las necesidades específicas de las
diferentes víctimas tomando en consideración situaciones tales como el grado de
alfabetización, limitaciones visuales, limitaciones auditivas, necesidad de
traductores en lenguaje de señas, traducción a idiomas indígenas autóctonas,
traducción a lenguaje extranjero y comunicación de la información acorde con la
edad y el nivel maduración y situación emocional.
 DERECHO A LA INFORMACIÓN
 La víctima debe ser informada de manera comprensible sobre sus derechos y de
las actividades que debe realizar para ejercerlos a lo largo del proceso judicial, de
modo que cuente con la información necesaria para la toma de las decisiones
garantizando el efectivo acceso a la justicia.
 DERECHO A MEDIOS GRATUITOS PARA FACILITAR LA INFORMACIÓN
Las resoluciones judiciales deberán ser puestas en conocimientos de las víctimas
de acuerdo a sus necesidades para garantizar la correcta comprensión de las
mismas, aun cuando para ello se requiera de peritajes culturales, personas
intérprete o traductoras y mecanismos de impresión en braile, entre otros. Estos
medios para el ejercicio efectivo de derechos, deberán ser gratuitos y de acuerdo
con las necesidades de las víctimas y de su papel en el proceso. En los procesos
orales deberán tomarse las previsiones para que las víctimas tengan un efectivo
acceso a la información.
 DERECHO A ENTENDER Y SER ENTENDIDA
La Administración de Justicia adoptará medidas para garantizar que las víctimas
entiendan perfectamente y puedan ser entendidas durante toda interacción que
mantengan con las autoridades públicas en los procesos judiciales, incluido el
caso de que sean dichas autoridades las que faciliten la información.
 DERECHO DE SER OÍDA
La Administración de Justicia deberá garantizar a la víctima la posibilidad de ser
oída y ofrecer elementos de prueba pertinentes durante las actuaciones
procesales.
 DERECHO A INTERVENIR EN FORMA DIRECTA EN LOS MECANISMOS DE
CONCILIACIÓN, ACUERDOS REPARATORIOS Y TERMINACION ANTICIPADA
DEL PROCESO
El Sistema de Administración de Justicia debe garantizar el derecho de la víctima
de intervenir en forma real y efectiva en los procesos de conciliación, acuerdos,
terminación anticipada del proceso y alternativas de justicia restaurativa, mediante
mecanismos que respeten sus derechos en forma equilibrada, procurando que los
intereses de las víctimas sean adecuadamente atendidos.
 DERECHO A UN TRATO DIGNO
 La víctima tiene derecho a ser atendida con respeto, privacidad y dignidad,
evitando su re victimización deberán garantizar que las víctimas no sean objetos
de malos tratos por parte del personal que las atienda. Constituye una finalidad
prioritaria eliminar todas aquellas situaciones que debiliten o dificulten el ejercicio
de los derechos de las víctimas en los proceso judiciales.
Es deber de la administración de justicia propiciar un equilibrio entre el respeto a
los derechos de las víctimas y el de las otras partes intervinientes en los proceso
judiciales.
 DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN
La víctima tiene derecho a que se consideren sus necesidades especiales, tanto
físicas, emocionales, sensoriales o mentales, así como las diferencias sociales,
identidad cultural, étnicas, religiosas, de género, entre otras.
 DERECHO A LA ASISTENCIA Y ACCESO A LOS SERVICIOS DE APOYO A
VÍCTIMAS
El Sistema de Administración de Justicia debe garantizar que las víctimas tengan
acceso a servicios de apoyo que les informen y asesoren, de manera gratuita,
ofreciendo contención emocional, psicológica y social. El acceso a estos servicios
deberá ser desde el inicio del proceso judicial y durante todas las etapas del
mismo.
 DERECHO A REPRESENTACIÓN LEGAL GRATUITA
La víctima tiene derecho a asesoría y representación legal gratuita, a lo largo de
todo el proceso judicial, de conformidad con las legislaciones nacionales, siempre
que se demuestre que no cuenta con los medios económicos para costearlo.
 DERECHO DE ASISTENCIA MÉDICA
La víctima tiene derecho a recibir, en forma inmediata y gratuita, la asistencia
médica, particularmente el suministro de los medicamentos para impedir
transmisión de VIH-SIDA, cuando se trate de víctimas de violencia sexual; con la
finalidad de que se contribuya a su recuperación y se le ayude a sobrellevar las
secuelas del delito y la tensión del proceso judicial.
 Con el objetivo de lograr la atención integral se realizarán las relaciones de
colaboración con instituciones estatales y no estatales en procura de la prestación
del servicio médico y que éste se otorgue de manera concentrada e inmediata.
 DERECHO AL CONSENTIMIENTO INFORMADO y SEGUIMIENTO
La víctima tiene derecho a dar su consentimiento informado sobre su participación
en los exámenes o pericias, así como en las medidas de asistencia que se le
recomienden. Tiene derecho a que se le expliquen sus alcances y a contar con la
presencia de una persona de su confianza.
Deben existir y propiciarse una continua comunicación de las víctimas con quienes
brindan los servicios de asistencia y protección, con la finalidad de empoderarlas
para enfrentar el proceso judicial. Esto, sin perjuicio de las obligaciones que la
legislación interna establezca a los distintos operadores de justicia.
 DERECHO A LA PROTECCIÓN
El efectivo reconocimiento y respeto de los derechos de las víctimas,
específicamente su vida, integridad física, dignidad, propiedad, vida privada y
familiar deben protegerse al mismo tiempo que se garantizan los derechos
fundamentales de otras partes intervinientes.
Las administraciones de justicia deberán garantizar los mecanismos efectivos para
que la víctima sea protegida de toda nueva victimización proveniente del autor del
ilícito o de terceras personas que actúen de común acuerdo con éste. La víctima
tiene derecho a no ser objeto de nuevas agresiones, intimidaciones o amenazas
durante todas las etapas del proceso judicial.
La víctima tiene derecho a estar libre de intimidación, acoso y abuso durante todo
el proceso judicial. Los sistemas de administración de justicia velarán por el
cumplimiento efectivo de estos derechos, adoptando las medidas necesarias
cuando la persona vea amenazada su integridad física, mismas que pueden variar
según la etapa del proceso penal en el que se encuentra.
De ser necesaria la medida de protección incluirá a la familia inmediata o las
personas que están a cargo de la víctima directa, cuando estos sean objetos de la
amenaza.
 Las causas donde existen personas sometidas a los programas de protección
deberán ser tramitadas y resueltas de forma expedita, de modo que se pueda
minimizar el riesgo en que se encuentran las personas protegidas.
DERECHO DE PROTECCIÓN A LA INTIMIDAD Y A LA PRIVACIDAD
La administración de justicia velará para que la imagen e intimidad de la víctima
sea respetada, evitando la divulgación de la información contenida en los procesos
judiciales que pueda violentarla. En el caso de víctimas menores de edad queda
prohibida la publicación del nombre o cualquier dato personal que permita
identificarlas, salvo autorización judicial fundada en razones de seguridad pública.
 DERECHO A LA REPARACIÓN
Las víctimas tienen derecho a una justicia reparadora, que tiene como prioridad
satisfacer sus intereses y necesidades, reparar el perjuicio que se le haya causado
e impedir que se le siga haciendo daño en el futuro. Debe informársele de los
riesgos y beneficios de esas actuaciones, para que opere un efectivo
consentimiento informado. Los procesos reparadores deberán tomar en
consideración las características y necesidades particulares de las víctimas y las
condiciones de vulnerabilidad adicionales que les afecten.
Así mismo, tienen derecho a recibir abordajes y respuestas restaurativas en todas
las etapas de los proceso judiciales, como medio para alcanzar la reparación del
conflicto social causado, así como se le faciliten los procesos de reintegración y
sanación una vez finalizado este.
DERECHO DE INDEMNIZACIÓN
La víctima tiene derecho a la indemnización económica por los daños y perjuicios
ocasionados con el delito o hecho ilícito y ha de ser proporcional a la gravedad de
las circunstancias y al daño sufrido.
El Sistema de Administración de Justicia procurará que el Estado disponga de los
fondos para la indemnización de las víctimas, cuando el responsable del delito no
dispone de recursos financieros necesarios o no se ha podido identificar o
procesar al autor del hecho.
9.2 DERECHO DE RESTITUCIÓN
Siempre que sea posible, se ha de devolver a la víctima a la situación anterior a la
violación de sus derechos. La restitución comprende, según corresponda, el
restablecimiento de la libertad, el disfrute de los derechos humanos, la identidad,
la vida familiar y la ciudadanía, el regreso a su lugar de residencia y la devolución
de sus bienes
DERECHO DE EJECUCIÓN
La víctima tiene derecho a contar con procedimientos ágiles, oportunos y eficaces
para la ejecución de las sentencias en materia de reparación de daños.
Las garantías principales de la víctima:

Tiene derecho a intervenir en el proceso.

Tiene derecho a ser escuchado a ser escuchada antes de cada decisión que
implique la extinción o suspensión de la acción penal y, en su caso a impugnarla.

Tiene la garantía de ejercer la acción civil para la reparación del daño ante los
tribunales civiles.

Así mismo la ley del Ministerio Público tiene las garantías a la víctima:

Ley orgánica del ministerio público, Artículo 68°.- (Garantías para la víctima)

I. El Ministerio Público atenderá los intereses de la víctima y el informará sobre sus

derechos y obligaciones en el proceso penal y sobre el resultado de las
investigaciones, aunque no se haya constituido en querellante, precautelará el
derecho que tiene a ser oída antes de cada decisión Fiscal y Judicial, y requerirá
se el asigne Abogado o Abogada, defensora o defensor estatal a la víctima
carente de recursos económicos, traductora o traductor o intérprete, y personal
especializado con el objeto de evitar la victimización secundaria, siempre que lo
solicite.

II. La víctima será tratada con el cuidado, respeto y consideración. A tal efecto, se
dispondrá de un programa permanente de atención integral a las víctimas y a sus
familiares, en coordinación con los Órganos del Estado e instituciones públicas o
privadas afines.
III. La víctima o el querellante podrán solicitar a la o el Fiscal Jerárquico el
reemplazo de la o el Fiscal encargada o encargado de la investigación cuando
concurran causas justificadas, no haya actividad investigativa necesaria de
acuerdo a la naturaleza del hecho, no haya directrices a la investigación, exista
incumplimiento de plazos procesales, o no se pronuncie sobre la proposición de
diligencias. La resolución del Fiscal Jerárquico será fundamentada y resuelta
dentro del plazo perentorio de tres días, bajo responsabilidad. En caso de
determinar indicios de responsabilidad se dispondrá el procesamiento disciplinario.

El Ministerio Público estará obligado a velar por la protección de la víctima del

delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el Tribunal
garantizará conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el
procedimiento. Asimismo la policía y los demás organismos auxiliares deberán
otorgarle un trato acorde con su condición de víctima, procurando facilitar al
máximo su participación en los trámites en que debiera intervenir.

Cabe señalar que aunque la víctima no denuncie el delito, éste igual será
investigado si se trata de delito de acción penal pública.

Esto porque es deber del Estado cautelar los derechos de la ciudadanía a través
de sus órganos, además de ser un intento para dar vigencia a sus reglas.

También es el Estado, quien a través de sus instituciones debe brindar atención

jurídica, social y psicológica gratuita para las personas de menos ingresos. Es en
este ámbito donde por mucho tiempo ha existido un gran vacío, ya que no ha
habido una política clara de protección a las víctimas a excepción de algunos
programas especiales y la formación desde el año 2001 del CAVIS (centro de
atención de víctimas de delitos violentos) dependiente de la Corporación de
Asistencia Judicial, misma protección que brinda SENAME y SERNAM enfocados
a ayudar con tratamientos psicológicos, atención jurídica y social.

En el actual Procedimiento Penal hay que destacar que la situación de la víctima

es absolutamente precaria, especialmente en los sectores de menos ingresos, ya
que además del daño causado a la víctima, su situación se agrava al exponerse a
intimidaciones, amenazas o atentados, incluso a veces durante las largas esperas
en los tribunales deben soportar la presencia de su agresor o los familiares de
éste, además de la falta de información, orientación y de un trato digno.

Es por todo esto la importancia en materia de avances en el nuevo Sistema, ya

que este cuenta con unidades especializadas, con profesiones altamente
capacitadas que brindan una adecuada atención a la víctima.

La protección a la víctima por el Ministerio Público: El Ministerio Publico en

coordinación con la policía boliviana, órganos del estado e instituciones públicas,
protegerá a las personas que por colaborar con la administración de Justicia
corran peligro de sufrir algún daño a tal efecto, dispondrá de programas
permanentes de protección a testigos, denunciantes, peritos, víctimas y a sus
propias servidoras o servidores.

II. Esta protección se brindara en especial, cuando se trate de delitos vinculados al

crimen organizado, corrupción, narcotráfico, en contra de niños niñas
adolescentes y mujeres, trata y tráfico de personas y/o violación de derechos
fundamentales.

II) La victima será tratada con el cuidado, respeto y consideración. A tal efecto, se
dispondrá de un programa permanente de atención integral a las víctimas y a sus
familiares, en coordinación con los órganos del estado e instituciones públicas y
privadas afines.

III) La víctima o querellante podrán solicitar a la o el fiscal jerárquico el reemplazo

de la o el fiscal encargada o encargado de la investigación cuando concurran
causas justificadas, no haya actividad investigativa necesaria de acuerdo a la
naturaleza del hecho, no haya directrices a la investigación, existe incumplimiento
de plazos procesales, o no se pronuncie sobre la proposición de diligencias. La
resolución del fiscal jerárquico será fundamentada y resuelta dentro del plazo
perentorio de tres días, bajo responsabilidad. En caso de determinar indicios de
responsabilidad se dispondrá el procesamiento disciplinario.
Información a la víctima: el Ministerio Público para el cumplimiento de sus fines
tiene las siguientes funciones: Informar a la víctima sobre sus derechos en el
proceso penal y sobre el desarrollo de las investigaciones, aunque no se haya
constituido en querellante.

Querellante:

El que inicia y sostiene una querella, como parte acusadora en el proceso penal.
El querellante corre el riesgo de ser condenado en costas, si no admite su queja,
el de convertirse de acusador en acusado, de ser calumniosa la querella.

La presentación de querella es un importante derecho procesal que tiene la

víctima, pues le permite participar activamente en el proceso con la sola
presentación de la misma.

A la víctima la normativa le confiere la titularidad de la acción penal pública para

su ejercicio autónomo.

La victima podrá promover la acción penal mediante querella, sea en los casos de
acción pública o privada según los procedimientos establecidos en esta ley. Los
menores de edad y los interdictos declarados, podrán formular querella por medio
de sus representantes legales. En caso de incapacidad temporal de la víctima, sus
derechos podrán ser ejercidos por sus familiares según las reglas de la
representación sin mandato. Las personas jurídicas podrán querellarse a través de
sus representantes.

“La querella podrá ser iniciada y proseguida por mandatario con poder especial,
que cumpla con los requisitos legales. La persona ofendida directamente, por el
delito podrá disponer que sus derechos y facultades sean ejercidos por una
asociación o fundación de protección o ayuda a las víctimas. En este caso no será
necesario el poder especial y bastara que la delegación de derechos y facultades
conste en un escrito firmado por la víctima y el representante legal de la entidad.

Concordante C.P.E.:
Artículo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del
interés superior dela niña, niño y adolescente, que comprende la preeminencia de
sus derechos, la primacía en recibir la protección y socorro en cualquier
circunstancia, la prioridad en la atención de los servicios públicos y privados y el
acceso de una administración de justicia pronta, oportuna y con asistencia de
personal especializado.

Concordante N.C.N.N.A,

Articulo 194 (REPRESENTACION) .I. En procesos judiciales, la niña, niño o

adolescente será representado legalmente por su madre, padre, guardadora o
guardador, tutora o tutor, según corresponda. II. Cuando sus intereses se
contrapongan a los de sus madre, padre, guardadora o guardador , tutora o tutor,
o cuando carezca de representante legal, así sea momentáneamente , de la Jueza
o Juez Publico en materia de Niñez y Adolescencia, designara un tutor
extraordinario , que deberá ser personero de la Defensoría de la Niñez y
Adolescencia .III. La negligencia del tutor extraordinario en el ejercicio de la
representación o abandono dela misma sin causa justificada, ameritara la
imposición de una sanción económica no menor a tres (3) salarios mínimos
nacionales o ser determinado por la jueza o el juez de la causa.

Concordante, L.O.M.P.

I. El ministerio publico atenderá los intereses de la víctima y le informara sobre sus

derechos y obligaciones en el proceso penal y sobre el resultado de las
investigaciones, aunque no se haya constituido en querellante, precautelara el
derecho que tiene a ser oída antes de cada decisión fiscal y judicial, y requerirá se
le asigne abogado o abogada, defensora o defensor estatal a la víctima carente de
recursos económicos, traductora o traductor o interprete, y personal especializado
con el objeto de evitar la victimización secundaria siempre que lo solicite.

II. La victima será tratada con el cuidado, respeto y consideración. A tal efecto, se
dispondrá de un programa permanente de atención integral a las víctimas y sus
familiares, en coordinación con los órganos del Estado en instituciones públicas o
privadas afines.

III. La víctima o el querellante podrá solicitar a la o el fiscal jerárquico el reemplazo

de la o el fiscal encargada o encargado de la investigación cuando concurra
causas justificadas, no haya actividad investigativa necesaria de acuerdo a la
naturaleza del hecho, no haya directrices a la investigación, existe incumplimiento
de plazos procesales, o no se pronuncie sobre la proposición de diligencias. La
resolución del fiscal jerárquico será fundamentada y resuelta dentro del plazo
perentorio de tres días, bajo responsabilidad. En caso de determinar indicios de
responsabilidad se dispondrá el proceso disciplinario.

Derechos y facultades del querellante: En los delitos de acción pública el

querellante o su representante legal, podrán provocar la persecución penal o
intervenir en la ya iniciada por la fiscalía, con todos los derechos y facultades
previstos en el la Constitución Política del Estado en este código y en la leyes
especiales.
La querella podrá interponerse hasta el momento presentación de la acusación
fiscal de conformidad en lo previsto en el art 340 del C.P.P.
Cuando el proceso se ha iniciado, el querellante se someterá al Estado en que se
encuentre, sin retrotraer el trámite. La participación de la víctima como querellante
no altera las facultades concedidas por la ley a los fiscales y a los jueces ni los
eximirá de sus responsabilidades.
Como están previsto en el código los derechos y facultades del querellante se
basa en los derechos en general que está establecido en la Constitución Política
del Estado que tiene cada persona como ser en los artículos: 14 parágrafos I, 60,
113 parágrafos I, 115, 121 parágrafos II, 225, 229, 231 parágrafos 1,2. Según el
Código Niño, Niña y adolescente
FACULTADES DEL QUERELLANTE
El hecho de interponer querella confiere importantes facultades al querellante,
pudiéndose citar las siguientes, que no tiene la víctima:
1. Adherirse a la acusación del Ministerio Público o acusar particularmente.
Cuando se acusa particularmente, existe la posibilidad de calificar jurídicamente
los hechos en forma distinta al Fiscal; plantear otra forma de participación; solicitar
otra pena o ampliar la acusación del Fiscal extendiéndola a imputados o hechos
distintos, siempre que hubieren sido objeto de la formalización de la investigación
(art. 261 del Código Procesal Penal);
2. Ejercer los demás derechos que señala el artículo 261, que se verán al hablar
de la Etapa Intermedia;
3. Oponerse al procedimiento abreviado (art. 408 del Código Procesal Penal);
4. Formular acusación, si el Ministerio Público ha ratificado la decisión del Fiscal
de la causa de no interponerla, por haber solicitado el sobreseimiento (art. 258 del
Código Procesal Penal);
5. Formular acusación cuando el Fiscal haya comunicado la decisión de no
perseverar en el procedimiento (arts. 258 inciso cuarto y 248 letra c del Código
Procesal Penal); y
6. Ser oído antes de decretar la suspensión condicional del procedimiento y
apelar de la resolución que la establece (art. 237 del Código Procesal Penal).

Representación convencional:
La figura de la representación propiamente se relaciona con diversos problemas
jurídicos como por ejemplo la titularidad derechos y obligaciones del
representante, la capacidad jurídica del representado y del representante, la
disposición de los derechos y facultades conferidos s este último, la naturaleza de
los derechos y obligaciones otorgados al representante, todo la cual pone en
relieve, sin mayor dificultad, la compleja naturaleza jurídica de la representación , y
la validez de las facultades otorgadas a este.
Considerando el problema desde otro punto de vista, podríamos decir que la
representación es un acto de conferir de poderes otorgados al representado,
mientras que el poder o poderes conferidos constituyen el contenido de la
representación en cuanto al facultativo para ejercer actos de dominio, de
administración y conservación y unidad de bienes y derechos del representado, y
cuyo ejercicio compete al representante frente a terceros.
Entonces, la representación convencional es cuando emana u acto o contrato, a
través de elemento accidental introducido en una clausula, o en un contrato
celebrado para dicho efecto.
La querella podrá ser iniciada y proseguida por mandatario con poder especial,
que cumplan con requisitos legales. La persona ofendida directamente por el delito
podrá disponer que sus derechos y facultades se han ejercidos por una asociación
o fundación de protección o ayuda a las víctimas. En este caso no será necesario
el poder especial y basar a que la delegación d derechos y facultades conste en
un escrito firmado por la víctima y el representante legal de la entidad. (Artículo 81
representación convencional C.P.P.).
Concordante, L.O.M.P.
1) El ministerio público, en coordinación con la policía boliviana, órganos del
Estado e instituciones públicas, protegerá a las personas que por colaborar
con la administración de justicia corran peligro de sufrir algún daño. A tal
efecto, dispondrá de programas permanentes de protección a testigos,
denunciantes, peritos, víctimas y a sus propias servidoras o servidores.
2) Esta protección se brindara, en especial, cuando se trate de delitos al
crimen organizado, corrupción, narcotráfico, en contra de niños, niñas y
adolescentes y mujeres, trata y tráfico de personas y / o violación de
derechos fundamentales.
Concordante C. P. C.:
ARTICULO 62(EXTINCIÓN DL PODER) I El poder conferido para uno o más
pleitos determinados cualesquiera fueren sus términos, comprenderá la facultad
de interponer y tramitar los recursos legales, ordinarios y extraordinarios. II)
También comprenderá la facultad de intervenir en los incidentes y ejercitar todos
los actos procesales, excepto aquellos para los cuales la ley requiere facultad
especial o que se hubiere reservado expresamente en el poder.

Deber de atestiguar: si el querellante tanto en la investigación como en el juicio

deberá declarar como un testigo. El art: 82 de nuevo código procesal penal
especifica que: la intervención de una persona como querellante no la exime de la
responsabilidad de declarar como testigo en el proceso.

La palabra utilizada por el código procesal, no la exime, se la emplea para negar

que el querellante esté libre de la responsabilidad de declarar como testigo con
todas las formalidades que esta implica. Prestar juramento o promesa de decir la
verdad y de ser informado de las penas por falso testimonio sancionado en el
código penal en su art: 169 cp.

Toda persona que sea citada como testigo tendrá la obligación de comparecer
ante el juez o tribunal para declarar la verdad de cuanto conozca y le sea
preguntado, salvo las excepciones establecidas por ley. El testigo no podrá ser
obligado a declarar sobre hechos de los cuales pueda surgir su responsabilidad
penal.

Concordante L.O.M.P.:

I). El Ministerio Publico, en coordinación con la Policía Boliviana, Órganos del

Estado e instituciones públicas, protegerá a las personas que por colaborar con la
administración de justicia corran peligro de sufrir algún daño. A tal efecto,
dispondrá de programas permanentes de protección a testigos, denunciantes,
peritos, víctimas y a sus propias servidoras y o servidores.

II). Esta protección se brindara, en especial, cuando se trate de delitos vinculados

al crimen organizado, corrupción, narcotráfico en contra de niños, niñas,
adolescentes y mujeres, trata y tráfico de personas y/o violación de derechos
fundamentales.

Modificaciones:
Articulo 11.- (Garantías del victima). La victima podrá intervenir en el proceso
penal conforme a lo establecido en este código, tendrá derecho a ser escuchada
antes de cada decisión que implique la extinción o suspensión de la acción penal y
en su caso a impugnarla.
La ley Nº 007 publicada el 18 de Mayo del 2010 modificó el artículo 11 con el
siguiente texto:
Articulo 11.- (Garantía de la víctima). La victima por si sola o por intermedio
de un abogado, sea particular o del Estado, podrá intervenir en el proceso
penal aunque no se hubiera constituido en querellante.
Concordante, C.N.N.A.: (Ley abrogada)
Artículo 217.- Representación. Los niños, niñas o adolescentes serán presentados
por sus padres o responsables legales. El juez de la niñez y adolescencia
proporcionaran tutor especial al niño, niña o adolescente siempre que los intereses
de estos se contrapongan a lo de sus padres o responsables, o cuando carezca
de representante legal, así sea eventualmente.
Artículo 194. (REPRESENTACIÓN). I. En procesos judiciales, la niña, niño o
adolescente será representado legalmente por su madre, padre, guardadora
o guardador, tutora o tutor, según corresponda. II. Cuando sus intereses se
contrapongan a los de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor, o cuando carezca de representante legal, así sea momentáneamente, la
Jueza o el Juez Público en materia de Niñez y Adolescencia, designará un
tutor extraordinario, que deberá ser personero de la Defensoría de la Niñez y
Adolescencia. III. La negligencia del tutor extraordinario en el ejercicio de la
representación o abandono de la misma sin causa justificada, ameritará la
imposición de una sanción económica no menor a tres (3) salarios mínimos
nacionales, a ser determinada por la Jueza o el Juez de la causa.

Concordante, L.O.M.P.: (Ley abrogada)

Artículo 15.- Protección. El Ministerio Publico protegerá a las personas, que por
colaborar con la administración de justicia, corran peligro de sufrir algún daño.
Esta protección se brindara en especial, cuando se trate de delitos vinculados a la
criminalidad organizada, al abuso de poder o a la violación de derechos humanos.
A tal efecto, dispondrá de un programa permanente de protección a testigos,
víctimas y a sus propios funcionarios.
Artículo 11°.- (Protección a víctimas, testigos y servidoras y servidores públicos) I.
El Ministerio Público, en coordinación con la Policía Boliviana, Órganos del Estado
e instituciones públicas, protegerá a las personas que por colaborar con la
administración de justicia corran peligro de sufrir algún daño. A tal efecto,
dispondrá de programas permanentes de protección a testigos, denunciantes,
peritos, víctimas y a sus propias servidoras o servidores. II. Esta protección se
brindará, en especial, cuando se trate de delitos vinculados al crimen organizado,
corrupción, narcotráfico, en contra de niños, niñas, adolescentes y mujeres, trata y
tráfico de personas y/o violación de derechos fundamentales.

Bibliografía y wedgrafia:

Constitución política del estado.

Código de procedimiento penal.

www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/VictimsOfCrimeAndAbuseOfPower.
aspx

Procedimiento penal boliviano (Porfirio machado gisbert)

Ley 458, 19 de diciembre de 2013 LEY DE PROTECCIÓN DE DENUNCIANTES Y TESTIGOS.

contralaviolenciavial.org/uploads/file/LEGISLACION/Carta%20Iberoamericana%20
de%20Derechos%20de%20las%20Victimas.pdf
http://www.fiscalia.gob.bo/webfiscalia/index.php/icons/victimas-y-testigos

archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3104/13.pdf

http://medios.economiayfinanzas.gob.bo/MH/documentos/NORMAS-Y-
DECRETOS/LEYES-2012/L458.pdf

http://www.cumbrejudicial.org/productos-y-resultados/productos-
axiologicos/item/37-carta-iberoamericana-de-derechos-de-las-victimas

https://web.oas.org/mla/en/Countries_Intro/bol_intro_fund_org1_es.pdf

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