I.

INTRODUCCION
La Dirección General de Planificación y Presupuesto del Ministerio del Interior y la
Dirección Nacional de Operaciones Policiales de la Policía Nacional del Perú,
presentan la guía orientadora para el patrullaje por sector integrado en
coordinación conjunta Policía Nacional del Perú a través de la Comisaria y Gobierno
Local, permite establecer los conceptos y metodología con el propósito de organizar
territorialmente el patrullaje por sector a favor de la seguridad ciudadana.
La guía se compone del marco conceptual, definición de jurisdicción policial,
concepto de sector, sub sector, cuadrante y manzana, con el fin de focalizar el
territorio para el patrullaje por sector, que involucra una serie de recursos y logística
que deberá sincerarse para una efectiva asignación de recursos, evitando la
duplicidad de esfuerzos.
Se presenta la metodología para el patrullaje por SECTOR, donde se propone los
formatos de patrullaje motorizado y patrullaje a pie, es importante señalar que para
cada tipo patrullaje se tendrá un formato diario y un formato mensual, el primero es
insumo para realizar el consolidado mensual y anual. De requerirse patrullaje fluvial
y a caballo es necesario incorporarlo en los formatos diario y mensual.
Finalmente este proceso de articulación territorial debe estar acompañado de un
Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación - SIME que permita brindar
información a través de indicadores de medición continua, desde la misma fuente
donde se registran la información, como son el patrullaje diario y los tipos, sub tipos
y modalidades de delitos y faltas, por consiguiente, permita organizar de manera
técnica y territorialmente la jurisdicción policial de cada Comisaria, en tres niveles
como son: sector, sub sector y cuadrante que conlleve a brindar información en
línea al ciudadano, referente a Seguridad Ciudadana.
II. MARCO CONCEPTUAL
a) Definición de Jurisdicción Policial
Ámbito de jurisdicción policial de una Comisaria que comprende extensión del
área, tanto a nivel urbano y rural, organizado por sectores, sub sectores,
cuadrantes y manzanas en algunas jurisdicciones organizados por centros
poblados.

b) Concepto de Sector
- Un sector es una porción territorial establecida previamente dentro de una
jurisdicción policial, con la finalidad de desplegar racionalizadamente acciones
de patrullaje policial de manera efectiva en vías y espacios públicos.
- Los sectores es una proporción equitativa de toda la jurisdicción que permite
dividir a la jurisdicción para un nivel de visualización territorial agregada, cada
sector está compuesta de sub sectores.

c) Concepto de Sub Sector

Un sub sector es una porción territorial del sector establecida previamente
dentro de una jurisdicción policial, con la finalidad de desplegar
racionalizadamente acciones de patrullaje policial de manera efectiva en vías y
espacios públicos.
Los sub sectores es una proporción equitativa de un sector de la jurisdicción, que
permite dividir al sector a un nivel de visualización territorial intermedia, cada
sub sector está compuesta por cuadrantes.

d) Concepto de Cuadrante
Un cuadrante es una porción territorial del sub sector establecida previamente
dentro de una jurisdicción policial, con la finalidad de desplegar racionalizada
mente acciones de patrullaje policial de manera efectiva en vías y espacios
públicos.
A este nivel de focalización territorial ayudaría a sincerar los recursos que se
requiere para los distintos tipos de patrullaje en la jurisdicción. En el caso de
Comisarias que tienen ámbito rural y no es posible llegar a este nivel de
identificación de manzanas se tomaría los centros poblados, anexos y otros pues
la población es dispersa y las áreas son extensas que requieren un patrullaje
acorde con la jurisdicción.
 e) Concepto de Manzana
Es el área física delimitada por avenidas, calles, pasajes, caminos, etc. de fácil
identificación y que puede contener una o más viviendas, establecimientos,
parques, plazas, campos deportivos, áreas verdes, terrenos sin construir, entre
otros.
III. METODOLOGIA PARA EL PATRULLAJE POR SECTOR

1) Coordinación territorial para el patrullaje por sector

El Comisario en coordinación con el Jefe del centro de monitoreo de Seguridad
Ciudadana de la Municipalidad y/o el que haga las veces deberá coordinar las
siguientes actividades.

a) Elaborar el plan de ruta

Se establecerán los responsables del servicio, las rutas de acuerdo al tipo de
patrullaje, así como el registro de la movilidad, horario y misión.
Durante el recorrido se deberá realizar paradas en puntos estratégicos por un
lapso de 10 a 15 minutos y reanudará el patrullaje hasta completar el
recorrido. Dichos puntos estratégicos lo establecerán conjuntamente la PNP y
SERENAZGO.

b) personal en servicio
Personal apto para cualquier servicio las 24 horas, patrullaje a pie, motorizado
y servicio de prevención.
Efectivo de servicio policial requiere de uso del arma de reglamento con
equipo moderno de faena, seguridad, tecnología y comunicaciones apropiado,
acorde al lugar.
Personal de Serenazgo para el caso del servicio integrado con la policía
requiere de uso de equipos de reglamento con equipo de faena, tecnología y
comunicaciones apropiado y acorde al lugar.

c) Horario de Servicio (Prima y Nona)

El personal en servicio para el patrullaje se le considerará los horarios de Prima
y Nona por turno, que permita el adecuado toma de alimentos y descanso. Así
mismo en algunos casos particulares los horarios se diseñarán acordes al
servicio respetando las horas de descanso.
 d) Establecer los recursos humanos efectivos policiales y serenos que se requiere
e) Establecer la logística que se requiere para cubrir el sector a patrullar

f) Integración de Cámaras de Video Vigilancia

En coordinación Municipalidad y Comisaria establecerán los mecanismos de
articulación respecto a la reutilización de las cámaras de video vigilancia en la
Comisaria, se identificarán la ubicación exacta de cada cámara de video
vigilancia, instrumento de prevención y apoyo en el patrullaje.
La Comisaria contará con los equipos y acceso del servicio como parte de su
centro de monitoreo, que permita reutilizar las cámaras de video vigilancia de
la Municipalidad y la Central 105.
La ubicación de las cámaras de video vigilancia se facilitará en un listado
estandarizado con las coordenadas geográficas, dicha información deberá ser
incluida como soporte para el patrullaje por sector, sub sector y cuadrante.
El listado deberá ser remitido a la Dirección Nacional de Operaciones Policiales
de la PNP y Dirección General de Planificación y Presupuesto del MININTER a
fin de que se centralice, estandarice e implemente su ubicación en el mapa de
la Jurisdicción de cada Comisaria.

IV. TIPOS DE POATRULLAJE

1) Patrullaje a Pie
Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la
ciudad esta función está encomendada a las Delegaciones PNP, las que se
ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.
Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una demarcación
policial en las zonas que la planificación del servicio hayan establecido como
más importantes. Recibe también el nombre de servicio de calle.

2) Patrullaje Motorizado
Esta es la forma más efectiva de realizar la vigilancia. En la PNP está
encomendado a las unidades motorizadas de Radio Patrulla y de Tránsito.
 3) Patrullaje Montado
Es aquel que se emplea utilizando caballos especialmente preparados para
efectuar rondas en parejas. Generalmente se efectúa en los Asentamientos
Humanos, espectáculos públicos, y perentoriamente en la zona urbana. Es
muy recomendable para las zonas rurales.

4) Patrullaje Aéreo
Forma moderna de desarrollar vigilancia y observación en zonas urbanas y
rurales de gran extensión, facilitada mediante
la red de comunicaciones brindando asistencia a unidades motorizadas de
superficie que cuentan con sistema de microcomputadoras, la que permite su
aplicación de coordinación.

V. CLASIFICACION DE PATRULLAJE
1. Patrullaje Urbano
Es el conjunto de labores que realiza la PNP con el objeto de lograr la
prevención de delitos y faltas en el área de vigilancia que corresponde a las
Unidades que prestan servicio en las ciudades.
Por esta razón suele decirse que su mejor ejecución constituye la primera y más
importante acción contra el crimen y la delincuencia.
a) Finalidad
 Evitar la comisión de delitos y faltas
 Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público, restableciéndolo.
 Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y personas que lo
necesiten.
 Informar y colaborar con las personas que lo soliciten.

b) Importancia
Se deduce de su propia finalidad, pues tiende a dar garantía y seguridad a
las personas en sus bienes de mayor significación: la vida, la propiedad y su
integridad física.
Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad del servicio mas
sometida a la crítica y apreciación ciudadana a través de los órganos
y medios de comunicación social y opinión pública, lo
que demanda constante preocupación y atención para mejorarlos y
superarse.
Por otra parte, la eficiencia que se logre en esta modalidad del servicio, será
la más clara demostración de su interés y devoción por alcanzar el
cumplimiento del deber y la misión en su parte mas amplia y frecuente:
LA PREVENCION.
 De las consideraciones anotadas anteriormente para resaltar la importancia
del servicio de Patrullaje Urbano, se deduce que, el éxito en el
cumplimiento de esta obligación es de todos los miembros de las Unidades
que lo realizan sin excepción. Comprometiéndose por igual los Jefes que lo
planifican y dirigen, como el personal que lo ejecuta.

2. Patrullaje Rural
Es un servicio periódico que cumple la PNP en áreas alejadas de la zona urbana,
como anexos, caseríos, haciendas, centros mineros, etc., que por la distancia no
reciben dicho servicio en forma permanente.
a) Finalidad
 Prevenir los delitos y faltas
 Recibir denuncias e investigar los delitos y faltas.
 Hacer notificaciones y capturar requisitoriados.
 Ayuda y orientación al público.

b) Importancia
En las demarcaciones de los Distritos de la República existen lugares alejados
donde conviven pequeños grupos humanos, por motivos de trabajo del
campo, como explotaciones mineras, industrias, etc., que por circunstancias
geográficas, distancias, faltas de efectivos y medios policiales entre otros, no
cuentan con un servicio policial permanente que vele por
el mantenimiento del orden público y/o prevención de delitos y faltas; dando
lugar en algunos casos a la impunidad de éstos; por lo que es de vital
importancia que las Delegaciones PNP comprometidas por jurisdicción
organicen periódicamente un servicio de patrullaje, que al recorrer estas
zonas atiendan sus necesidades policíacas.