Plan de trabajo de diseño, elaboración y sistematización de las Rutas de recolección selectiva de

RR.SS. reaprovecharles y propuesta de nuevas prácticas adecuadas de recolección

1. Presentación

El manejo inadecuado de los residuos sólidos, particularmente de tipo municipal, genera

problemas de afecciones a la salud de las personas y deteriora la calidad ambiental en diferentes
partes del país. En el caso de los residuos sólidos urbanos una de las causas principales parte de
los patrones de consumo del vecino, que se preocupa solamente en deshacerse de sus residuos,
sin preocuparse en el destino final que le espera y las consecuencias que acarreará al ambiente y
la salud de la población; son múltiples los escenarios de residuos aglomerados a cielo abierto,
residuos arrojados a las fuentes de agua e indiscriminadamente quemados; otra causa importante
la constituye las políticas antiguas de algunas municipalidades que no impulsan programas
alternativos de Gestión de Residuos Sólidos centrados en la minimización y la segregación en la
fuente.

Este manejo inadecuado de los residuos sólidos: brindar un servicio inadecuado de limpieza
pública, no recoger la basura, no cumplir con un tratamiento que elimine riesgos para la salud de la
población y una inadecuada disposición final; ha generado graves focos de contaminación
ambiental, que en los últimos meses del año 2014 ha propiciado que el Organismo Evaluador y
Fiscalizador Ambiental (OEFA) denuncie penalmente a los funcionarios responsables de 8
municipalidades ante el Ministerio Público y la Contraloría General de la República.

Debido a estos factores la municipalidad de Cayma, actualiza, evalúa y diseña las rutas de
recolección selectiva de residuos reaprovechables domiciliarios, aplicando software y métodos
eficientes como: algoritmos para la optimización y diseño de rutas de recolección selectiva de
residuos reaprovechables.

La Municipalidad de Cayma realizará un diseño de rutas por urbanización y pueblos para cada dia.
Los propósitos del diseño de las rutas son: (1) dividir la ciudad en sectores, de manera que cada
sector asigne a cada equipo y personal de recolección una cantidad más apropiada de trabajo - ni
mucha ni poca carga - (2) desarrollar una ruta para cada subsector, de modo que facilite a cada
equipo llevar a cabo el trabajo con una menor cantidad de tiempo y recorrido – (3) formular un plan
para mejorar las prácticas de nuevas rutas de recolección y transporte de residuos sólidos
reaprobechables.

El diseño, Elaboración y sistematización de las rutas de recolección selectiva de residuos sólidos

domiciliarios es un proceso clave y necesario para contribuir a minimizar problemas tanto
económicos como ambientales.

pág. 1
pág. 2
2. Introducción

pág. 3
3. Justificación

pág. 4
4. Marco legal

 Ley fundamental – Constitución Política del estado.

 Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente.
 Ley N°26842, Ley General de Salud
 Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos.
 DECRETO SUPREMO N° 057-2004-PCM Que aprueba el Reglamento
de la Ley de Residuos Sólidos.
 D.L. 1065 - Modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos.
 Plan de Desarrollo Concertado de Cayma al 2021.

5. Objetivo

Proporcionar un documento sistematizado de estudio técnico que abarque los

métodos eficientes para el diseño de un sistema de rutas de recolección selectiva
de residuos sólidos reaprovechables del distrito de la villa hermosa de Cayma.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Evaluar la situación actual de las rutas de recolección selectiva de residuos sólidos
reaprovechables domiciliarios en los diferentes sectores o zonas del distrito y
analizar la problemática a solucionar.

 Actualizar el plano general del distrito de Cayma según el requerimiento de las

rutas de recolección selectiva de residuos sólidos municipales en el sotfward de
AutoCad y ArcGis.

 Diseñar las rutas de recolección selectiva de residuos sólidos municipales por

urbanización y pueblos del distrito de Cayma en sotfward de Autocad y ArcGis

 Formular un plan para mejorar las prácticas de nuevas rutas de recolección

selectiva y transporte de residuos sólidos reaprovechables.

pág. 5
6. Metas
 Cumplir en un 100% el diseño de un sistema de rutas de recolección selectiva de
residuos sólidos municipales, el periodo de ejecución es dentro del servicio
prestado por la consultoría, en el distrito de Villa hermosa de Cayma

1. Evaluar en un 90% la situación actual de las rutas de recolección selectiva de

residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios en los diferentes sectores o zonas
del distrito de Cayma antes de dar inicio otras actividades pendientes en el plan de
diseño de rutas de recolección selectiva.

2. Actualizar en un 80% el plano general del distrito de Cayma según las viviendas
participantes en el programa de segregación en la fuente de residuos sólidos
domiciliarios y el requerimiento de las rutas de recolección selectiva, diseñados en
el sotfward de AutoCad y ArcGis.

3. Elaborar y diseñar en un 100% las rutas por dia de recolección selectiva de

residuos sólidos domiciliarios reaprovechables para cada urbanización y pueblo
del distrito de Cayma en un periodo de 20 días, diseñados en sotfward de Autocad
y ArcGis

4. Formular un plan para mejorar las prácticas de nuevas rutas de recolección

selectiva y transporte de residuos sólidos reaprovechables. En un periodo de 8
días, al finalizar las actividades del plan de rutas de recolección selectiva.

7. Sistemas de recolección selectiva

Recolección de Reaprovechables Inorgánicos:

Se cuenta con segregación en fuente en 8000 viviendas aproximadamente y
en la recolección selectiva es apoyado con una volquete para recolección
selectiva y por un grupo de señoras formalizadas en dos asociaciones,
recolectan aproximadamente 300 toneladas al año (ref. 2016) de las zonas 1,
2, 3,4, 5 y 6 del distrito de Cayma.
REAPROVECHAMIENTO:

pág. 6
 En el distrito de Cayma se viene fortaleciendo prácticas de reaprovechamiento
a partir de la promoción realizada entre el Ministerio del Ambiente y el
Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Plan de Incentivos para la
Modernización Municipal.

8. Situación actual

9. Características del plan

Para el diseño de un sistema de rutas de recolección selectiva de residuos sólidos

reaprovechables del distrito de la villa hermosa de Cayma, dependerá de:

 Las características de los residuos y almacenamiento

 Características de la ciudad
 Tipo del carro recolector
 Frecuencia
 Horario de atención
 Recursos económicos e infraestructuras disponibles

A continuación se enumeran algunas consideraciones técnicas que deben

discutirse previo al diseño de las rutas de Recolección:

 Número y tipo de equipo seleccionado

 Número de personas en el equipo
 Frecuencia de recolección
 Distancia entre paradas y estaciones
 Distancia al sitio de disposición final o estación de transferencia
 Topografía del terreno
 Tránsito en la ruta
 Condiciones viales de las rutas

10. Definición de actividades

pág. 7
1. META 01: Evaluar en un 90% la situación actual de las rutas de recolección
selectiva de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios en los diferentes
sectores o zonas del distrito de Cayma antes de dar inicio otras actividades
pendientes en el plan de diseño de rutas de recolección selectiva.

 Recopilación de información general de rutas de recolección selectiva de

residuos reaprovechables.
 Coordinar con las autoridades del área correspondiente, asociación de
recicladores mujeres e coeficientes de Cayma y personal involucrado con
el programa de segregación, para solicitar información necesaria para
llevar acabo el servicio de consultoría.

pág. 8
 META 01

N° ACTIVIDADES INDICADORES TAREA RECURSOS RESPONSABLES

Base de datos de estimación de la
cantidad de residuos sólidos a
recolectar
toneladas
ELABORACIÓN recolectadas/ GGA
DE Cantidad de habitantes y viviendas Copias
tiempo de
DIAGNOSTICO recolección SGSA
DE RUTAS (ton/h) Condiciones viales y encuestas Escaneado
1
ACTUALES
DE Realizar el estudio de tiempo y ARMEC
RECOLECCIÓN movimiento de las rutas Registros
SELECTIVA toneladas por Realizar el estudio de capacidad de
viaje y CONSULTORÍA
almacenamiento Documentos
rendimiento
del personal Analisis de registro de recolección de
(ton/viaje) residuos. Computadoras
FUENTE:
1. META 02: Actualizar en un 80% el plano general del distrito de Cayma según las viviendas participantes en el programa de segregación en
la fuente de residuos sólidos domiciliarios y el requerimiento de las rutas de recolección selectiva, diseñados en el sotfward de AutoCad y
ArcGis.

META 02

N° ACTIVIDADES INDICADORES TAREA RECURSOS RESPONSABLES

Verificación del plano catastral

del distrito de Cayma de
acuerdo a las viviendas ARMEC
participantes en el programa
ACTUALIZACIÓN Plano general del de segregación en la fuente de
DEL PLANO distrito residuos reaprovechables. GPS
2 GENERAL con diseño
DEL DISTRITO DE adecuado y Señalización de viviendas
Consultoria
CAYMA georreferenciado. participantes en el programa Planos
de segregación. Impresos

Diseño del plano catastral con

simbolos de lugares de
referencia en sotfward ArcGIS PC, Internet
FUENTE:
1. META 03: Elaborar y diseñar en un 100% las rutas por dia de recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios reaprovechables para
cada urbanización y pueblo del distrito de Cayma en un periodo de 20 días, diseñados en sotfward de Autocad y ArcGis

 Diseñar cada ruta con sus respectivas base de datos ( hora, distancia y otros)
 Identificar y determinar las zonas urbanas que participan en el programa de segregación.

META 03 (1)

N° ACTIVIDADES INDICADORES TAREA RECURSOS RESPONSABLES

Registros
DISEÑO DE
Mejorar la
RUTAS DE
administración del Frecuencia diaria,
RECOLECCIÓN
servicio día/hora Tablero
SELECTIVA POR
Diagramación de las
UNIDAD
3 rutas de recolección Personal Consultoría
VEHICULAR POR
DIA EN PC, Internet
Longitud total de
SOTFWARD
conducción para Archivo de planos en
ARCGIS Y
la recolección pdf Reloj
AUTOCAD
Km/mes
GPS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
 (TABLA 19)

META 03 (2)
N° ACTIVIDADES INDICADORES TAREA RECURSOS RESPONSABLES
Sectorización de las
DISEÑO DE rutas por zonas en el
RUTAS DE Cantidad de distrito de Cayma Registros
RECOLECCIÓN residuos Frecuencia de la
SELECTIVA DE recogidos por recolección por
RESIDUOS urbanizaciones semana Tablero
4 PARA CADA y pueblos, Frecuencia diaria. Consultoria
URBANIZACION ton/mes dia/hora Personal
Y PUEBLO EN Diagramación de las
SOTFWARD DE Monitorear y rutas de recolección PC, Internet
AUTOCAD Y controlar las Reloj, GPS
ARCGIS actividades Archivo de planos en
pdf Planos
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

META 04 Formular un plan para mejorar las prácticas de nuevas rutas de recolección selectiva y transporte de residuos sólidos
reaprovechables. En un periodo de 8 días, al finalizar las actividades del plan de rutas de recolección selectiva.
 (TABLA 20)

META 04
N° ACTIVIDADES INDICADORES TAREA RECURSOS RESPONSABLES
Implantación de
nuevas Rutas Planos
toneladas Sectorización PC, Internet GGA
FORMULACIÓN DE
recolectadas/ Archivo de
PLAN PARA MEJORAR
tiempo de diagnostico
LAS PRACTICAS DE Consultoria
recolección Diagramación de de rutas
5 NUEVAS RUTAS DE
(ton/h) nuevas rutas actuales.
RECOLECCIÓN DE
diseño de nuevas
RESIDUOS toneladas por Rutas
REAPROVECHABLES viaje y Archivo de planos
rendimiento en pdf
del personal
(ton/viaje)
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

11. Cronograma de actividades

12. Presupuesto – rutas de recolección selectiva

13. Diseño de rutas por urbanizaciones y pueblos.

ZONA LOCALIDADES

Zona 1 Pueblo Tradicional de Cayma, Pueblo Tradicional de San Jacinto y el Pueblo Tradicional Señor de la Caña,
Zona Residencial: León XII, Señorial, Quinta Gamero, Pampita Zevallos, Los Arces, Cooperativa Ingenieros,
La Explanada, Tronchadero, AVIDGE, Los Guindos, Alto de la Gloria, Los Ciruelos, El Remanzo, Los Portales,
Quinta Macondo, Los Cerezos, La Candelaria, Los Ciruelos, Los Altitos, El Bosque, Los Manzanos, Santa
Elisa, El Carmen, El Rosario, Cayma, San Jacinto, El Bosque, Los Delfines, La Chacrita, Bello Horizonte, Bello
Campo, El Portal de Sol, Los Sauces, Los Delfines, San Antonio, Quinta las Flores, Urb. La Marina, Girasoles,
Los Andenes, Bello Amanecer, El Mirador, Puerta del Sol y El Carmen.

Zona 2 Comprende Los Pueblos Tradicionales de la Tomilla, Acequia Alta, Tronchadero, Carmen Alto, Santuario de
Charcani Chapí Chico, Villa Mirador, Buen Amanecer y Francisco Bolognesi.

Zona 3 Buenos Aires, Casimiro Cuadros 2 y Santa Fe, Andrés Avelino Cáceres, Casimiro Cuadros 1, Villa Continental,
Ramiro Priale, Manuel A. Odría, Juan Pablo II, José Carlos Mariátegui, San Pedro y Cesar Vallejo, Malvinas,
Virgen de la Candelaria y Upis Deán Valdivia.

Zona 4 Juan Velasco, Chachani, Upis Deán Valdivia, Monteverde y Av. Aviación (Francisco Bolognesi)

Zona 5 Sol de Oro, San Miguel, 20 de Enero, 19 de Enero, Señor de Huanca, 28 de Julio, Juan Manuel Guillen y
Estrella 1 y 2; Santa Rosa, Mariano Melgar y Deán Valdivia.

Zona 6 Virgen de Chapí, San Martin de Porras, José Olaya A y B, Víctor Raúl Haya de la Torre, 20 de Febrero, Micaela
Bastidas, María Parado de Bellido, Trabajadores del Colca y José Abelardo Quiñones, Rafael Belaunde y Señor
de Los Milagros.

Zona 7 Los Pioneros, Mujeres con Esperanza, El Pastoral y Embajada de Japón A y B; Sol de Los Andes, El triunfo, 11
de Mayo, Pedro Paulet, 30 de Marzo, Microempresarios Señor de Los Milagros y 1º de Junio A y B.
14. Elaboración de planos de rutas para cada dia

Rutas de recolección – Ruta Domiciliaria:

Actualmente la asociación Mujeres Ecoeficientes tiene un horario ya establecido para el acopio de los residuos sólidos en base a una
distribución de rutas por sectores; trabajando de lunes a sábado, desde las 6:30am hasta promedias las 11:30am.

Una vez concluido el acopio, se trasladan los residuos sólidos al centro de acopio y se realiza la clasificación de los mismos, donde se
comienza a partir de las 12:00m hasta las 5:00pm; trabajando un total de 57 horas semanales.

A la fecha, de las 8000 viviendas empadronadas que hay en el programa de segregación de residuos, aproximadamente 4500 viviendas
vienen participando efectivamente del programa de segregación.

La recolección selectiva de los residuos sólidos se realiza puerta por puerta con apoyo de la unidad móvil de la municipalidad distrital de Cayma, a
continuación de muestra las rutas de recolección:
Planos
 Cuadro 4: Rutas de recolección selectiva

Dias Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes sábado

Semanal Semanal
Semanal/
Frecue Semanal / Rec car Seman Rec Car Sema Rec Car / Rec Car / Rec Car Rec Car
quincenal
Quincen
ncia ojo ga al ojo ga nal ojo ga quincena ojo ga Quincen ojo ga ojo ga
al
l al
Horario
06:30 a.m. a 13:00
de 06:30 a.m. a 13:00 a.m. 06:30 a.m. a 13:00 a.m. 06:30 a.m. a 13:00 a.m. 06:30 a.m. a 13:00 a.m. 06:30 a.m. a 13:00 a.m.
a.m.
Trabajo
Rutas Calle
SEMAN Av. SEMAN SEMAN SEMAN
de Cayma
06:30 07:00 Arrospid 06:30 07:00
AL e AL AL AL
Trabajo
Av.
Urb. León Alto Urb. Bello Ampliación Calle 20 de
06:30 07:00 06:30 07:10 Ramos 06:30 07:20 06:30 07:00 06:30 07:00 06:30 07:00
XIII Gloria Amanecer la Tomilla Abril
Castilla
Los Av.
Señor de la Urb. Las General
07:00 07:30 Manzano 06:40 07:20 Miguel 07:30 07:35 07:00 07:10 Tokrahuasi 06:30 07:40 06:50 07:30
Caña Terrazas Bolognesi
s Grau
Pueblo
Pampita Los Av. Quinta
07:30 07:50 07:20 07:25 07:40 07:52 07:30 07:20 Tradicional 06:30 09:30 Av. Arequipa 06:30 07:40
Zevallos Guindos Arequipa Campiña
Acequia Alta
Av.
Los Cerrito
Av. Trinidad Urb. Los Chachani
08:00 08:00 Almendro 07:30 07:30 San 06:30 08:00 08:00 07:30 06:40 07:55
Moran. Girasoles (Plaza Fco.
s Jacinto
Bolognesi)
Urb. Quinta
08:30 09:00 Ciruelos 07:40 07:50
Urb. El
06:30 09:30
Quinta
06:30 07:40
QUINCE 24 de Junio
07:30 08:00
Gamero Rosario Puerta el Sol NAL (Mercado)

Primera
Av. Los Troncha Av.
Arces
06:30 09:30 Olivos 08:00 08:00
dero
06:30 09:35
Bolognesi
06:30 07:50 quincen Av. Unión. 07:40 08:10

a:
Dean
Urb. Tronchad Carmen Urb. Los Valdivia Av.
07:00 10:00 06:30 08:10 07:30 09:50 07:00 08:00 06:30 10:00 08:00 08:20
Explanada eros Alto Sauces Sector 9 y Amazonas
10
Urb. Tronco Av. Lari Urb. Santa Santa Rosa
07:30 10:30 06:40 08:20 06:30 10:00 07:10 08:10 07:20 10:20 José Olaya 08:30 08:30
Ingenieros de Oro Lari Cristina de Lima
El Condomi Urb. Los Virgen de
Los Andenes 07:50 10:40 07:30 08:30 06:30 08:00 08:15 08:00 10:40 San Martin 09:00 08:40
Bosque nio Delfines Chapi
 Pancho
Fierro
Urb.
Urb. El Urb. Valle
08:30 11:00 06:30 10:00 Monte 07:30 10:20 07:30 08:20 San Miguel 06:30 10:50
Señorial Avidge Escondido
Rosa
QUINCE Quinta QUINCE
Urb. El Urb. San
07:30 10:20 Los 08:00 10:30 08:30 08:25 19 de Enero 08:00 11:00
NAL Remanzo Antonio NAL
Frutales
Primera
quincena: Segunda Primera
Ampliación Av. Los Urb. Los Urb. El
Juan
06:30 11:30
Arces
06:30 10:30
Ángeles.
08:30 10:40
Mirador
08:30 08:30 quincen quincen
Velasco a: a:
Alvarado

P.J. Andrés Urb. Enace Rafael

Santa Urb. Bello 6:30-
Avelino 07:00 11:40
Eliza
08:00 10:40 Jorge 09:00 10:45
Horizonate
06:30 08:40 Sectores 9:00
10:30 Belaunde 06:30 10:00
Cáceres Basadre Zona C y D
5y6
Urb.
UPIS Dean 10:40: Urb. La Primero de
09:30 12:00 Portales 08:30
00
Santa 09:30 10:50 08:00 08:50 06:30 10:15
Valdivia Chacrita Junio A y B
Elisa
Segunda Enace
Urb. Urb. La
quincen Macondo 08:40 10:45
Samay
10:00 11:00
Marina
07:40 08:55 Sectores 7 y 06:30 10:20
8
a:
Rafael
Belaunde Urb. El Urb. Bello José Olaya
06:30 11:30 08:00 09:45 08:30 00:00 07:00 10:25
(Zona a, b y Carmen Campo AyB
c)
Virgen de
07:50 11:40
Av.
06:30 09:45
QUINCE Asoc. San
08:00 10:30
Chapi Melgar NAL Martín

José Primera Segunda

Abelardo 06:30 12:10 quincen quincen
Quiñones
a: a:
Malvinas 06:30 10:00 Estrella 1 06:30 10:00

José
Enace
Carlos 07:00 10:15 Sectores 2,3 06:30 10:10
Mariáteg y4
ui
Buenos 07:30 10:30
Asoc. Sol de
06:30 10:15
Aires Oro

UPIS Señor
Casimiro 06:30 11:00
de Huanca
07:30 10:25
II

Segunda
quincen Milagros 08:00 10:30
a:
Buenos
Enace sector
Aires 06:30 10:30 06:30 10:40
11, 12 y 13
(Comité 14)
Villa
08:30 10:55
Continental
Casimiro
06:30 11:20
Cuadros I
Rutas de recolección – Ruta Comercial:
La asociación ya viene participando del acopio de residuos en la ruta comercial
del distrito de Cayma, dicha ruta se localiza en la parte baja del distrito y
comprende el siguiente circuito: Av. Ejercito – Av. Cayma – Av Trinidad Morán.
El acopio de los residuos se realiza una vez por semana, específicamente los
días miércoles en el horario de 9:00am a 1:00pm.

A la fecha de los 54 establecimientos empadronados, vienen participando

efectivamente 30 establecimientos de manera regular.

15. Verificación de rutas

Se recomienda seguir el siguiente procedimiento para la verificación de las

rutas esquematizadas:
 Cuantificar la longitud del recorrido por kilómetros de cada ruta
 Constatar la vialidad (sentidos de circulación)
 Comprobar la transitabilidad de las calles en cualquier época del año
 Notificar si dentro de la ruta propuesta existen manzanas deshabitadas
y consecuentemente no necesitan servicio de limpieza
 Tomar nota de los problemas de circulación, ocasionados por calles
angostas, obstrucción por vehículos estacionados, calles con fuertes
pendientes, etc.
 Describir la ruta de recolección ya verificada para cada zona.

16. Evaluación de rutas

Una vez implantadas las nuevas rutas, se evaluará su eficiencia y se efectuarán

los ajustes requeridos. Esta evaluación debe realizarse periódicamente, puesto
que siempre hay cambio en la producción de basura debido al proceso de
urbanización, etc.
Por este motivo, es importante formular un base de datos de control de la cantidad
de residuos reaprovechables recolectados por zonas, ya que a través de su uso se
pueden identificar las rutas con menos cargas y, a la vez, se les puede modificar
para realizar cargas completas. El control de la cantidad es definitivamente
provechosa ya que se puede reducir el número de camiones y de personal y el
consumo de combustibles, a través de un buen control de operación.

17. Propuesta de nuevas prácticas

18. Conclusiones
19. Recomendaciones
20. Bibliografía
21. Anexo