Matrices Cromaticas
Matrices Cromaticas
Matrices Cromaticas
CROMATICAS
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Lima, Peru
03/11/2015
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CONSTRUCCION
Los métodos que se usan actualmente pueden ser agrupados en dos categorías:
1. Métodos formales estructurados Como una guía y herramienta de trabajo para organizar la
información ambiental derivada de un estudio del impacto;
2. Métodos ad-hoc desarrollados para una situación específica sin considerar ningún
esquema preestablecido.
En relación a los métodos formales, los ejemplos más significativos pueden ser agrupados en
cuatro clases:
El primer método consiste en la superposición de mapas transparentes que relacionan todos los
elementos de impacto (socioeconómicos, morfológicos, etc.), con la finalidad de presentar las
áreas de impacto mínimo y máximo. Este método ha sido especialmente útil para estudios
relacionados con la ubicación de infraestructuras, carreteras, oleoductos, etc.
El listado de preguntas comprende una serie de interrogantes sobre los diversos problemas
ambientales que se pueden encontrar. Estas listas se recopilan involucrando a la mayor cantidad
posible de expertos, instituciones, y poblaciones y deberán concentrarse en aquellos aspectos que
serán objeto del estudio. Las listas de control representan una evolución de las listas de preguntas,
y permite la individualización de actividades y elementos de impacto que pueden influir en el
ambiente, así como en las categorías ambientales.
Las matrices pueden ser consideradas como listas de control bidimensionales; en una dimensión
se muestran las características individuales de un proyecto (actividades propuestas, elementos de
impacto, etc.), mientras que en la otra dimensión se identifican las categorías ambientales que
pueden ser afectadas por el proyecto. De esta manera los efectos o impactos potenciales son
individualizados confrontando las dos listas de control. Las diferencias entre los diversos tipos de
matrices deben considerar la variedad, número y especificidad de las listas de control, así como el
sistema de evaluación del impacto individualizado. Con respecto a la evaluación, ésta varía desde
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una simple individualización del impacto (marcada con una suerte de señal, una cruz, guión,
asterisco, etc.) hasta una evaluación cualitativa (bueno, moderado, suficiente, razonable) o una
evaluación numérica, la cual puede ser relativa o absoluta; en general una evaluación analiza el
resultado del impacto (positivo o negativo). Frecuentemente, se critica la evaluación numérica
porque aparentemente introduce un criterio de juicio objetivo, que en realidad es imposible de
alcanzar. Entre los ejemplos más conocidos de matrices está la matriz de Leeopold (Leopold,
1971). Esta tiene dos listas de control que incluyen 100 posibles acciones ligadas al proyecto
propuesto y 88 componentes ambientales susceptibles de impacto. Como resultado, los impactos a
ser analizados suman 8,800. Este método requiere que la intersección entre cada acción y cada
característica ambiental se entrecrucen. Luego, se inserta un número (del 1 al 10) en la parte
superior del cuadrado de barras, para indicar el tamaño del impacto. En la parte inferior, otro
número (del 1 al 10) indica su importancia. Otros ejemplos son la matriz de Moore (Moore y
colaboradores, 1973), la cual requiere una evaluación en una escala ordinal de cuatro niveles (no
significativo, bajo, moderado y alto) y la matriz de Clark (Clark y colaboradores, 1976), la cual
proporciona una evaluación cualitativa basada en cinco polaridades:
beneficioso/adverso
corto plazo/largo plazo
reversible/irreversible
directo/indirecto
local/estratégico
Una herramienta más avanzada, actualmente en uso, es la de redes que introduce una secuencia
de causa y efecto calificando al impacto como primario, secundario o terciario, y posibilita la
evaluación del impacto acumulado, siempre y cuando se tome en consideración el grado de
importancia y dimensión de la probabilidad de ocurrencia del impacto. En un examen más
detallado, los dos últimos factores son análogos a la matriz de Leopold. La aplicación de este
método, conocido también con el nombre de "árbol de impacto" fue llevada a cabo por Sorensen
(Sorensen, 1971) al analizar el impacto causado por la construcción de una nueva carretera.
Uno de los principales problemas registrados en la literatura es obtener una evaluación cuantitativa
del impacto que posibilite una confrontación de los efectos provocados por medio de valores
numéricos. Esta tendencia fue aplicada por Sorensen en un procedimiento que fue establecido por
primera en el Battelle Institute (Dee Norbert y colaboradores, 1972). Este método trata de evaluar
los efectos sobre el ambiente mediante unidades "mensurables". Divide el ambiente en cuatro
categorías principales: ecología, polución,. factores estéticos, y ambiente humano. El impacto
sobre las diversas categorías ambientales se describe por medio de parámetros, cada uno de los
cuales tiene un cierto valor según su importancia, de modo que la suma total es igual a 1000.
Seguidamente, se introduce un índice de "Calidad del ambienté" para cada parámetro, con valores
que varían entre 0 y 1, los cuales son trazados en una gráfica. De esta forma, multiplicando el
Öndice de calidad por el peso relativo y sumando los valores obtenidos, se obtiene una evaluación
numérica del impacto para cada categoría ambiental.
Debe subrayarse, que es difícil individualizar indicadores de calidad ambiental, que puedan ser
medidos objetivamente, por lo tanto, este enfoque es problemático y poco práctico.
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Descripción General
Como marco de referencia, se han considerado las normas de la Comunidad Económica Europea
(EEC, 1985). Se releva que la información debe ser provista por medio de una evaluación del
impacto ambiental, pero esto no proporciona indicaciones sobre la manera cómo se debe evaluar
el impacto ni sobre los criterios para controlar los efectos negativos. De esta manera, se desarrolla
un nuevo método "ad hoc" que debe ser fundamentalmente flexible.
El esquema de la matriz cromática aquí propuesto se puede aplicar a cada uno de los cinco
objetivos de la EIA. Esto es posible por la presencia de cinco esquemas de matrices, que muestran
la interacción entre causas, elementos de impacto y categorías ambientales. Para llevar a cabo un
análisis más detallado de las causas de impacto, se caracterizan diversas fases de evolución del
proyecto y se relacionan con diferentes tipos de impacto considerando la duración, naturaleza del
riesgo y probabilidad de que el evento ocurra. Las fases en consideración son:
Para cada una de estas fases, se preparan cinco matrices, tal como se explica más adelante.
Considerando la dificultad para cuantificar la interacción entre las diversas listas de control de cada
matriz, se usa una representación cromática para describirías en forma cualitativa. Se han usado
dos escalas cromáticas que corresponden a las influencias positivas o negativas, e incluyen cuatro
niveles de evaluación expresados por diferentes tonalidades. Las cuatro tonalidades cromáticas
corresponden a los niveles no significativos, bajos, moderados o altos.
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La primera matriz de la serie caracteriza las actividades del proyecto que causan impacto. Como el
método se aplica a tres diferentes fases del proyecto, las tres matrices deben considerar los
diferentes elementos de impacto para cada fase. Los elementos de impacto son los factores
capaces de modificar el estado de las categorías ambientales. La importancia de las causas para
la determinación de un impacto específico se distingue por medio de diferentes tonalidades
cromáticas.
La primera matriz (el primer grupo de matrices) individualiza el impacto ambiental de un proyecto
para identificar luego la necesidad de mejorarlo. Para otros proyectos a ser evaluados, la matriz
representa una eficiente herramienta para la toma de decisiones.
Las categorías ambientales pueden ser definidas como aquellos componentes del medio ambiente
que reciben los efectos generados por los elementos de impacto. Esto incluye los componentes
físicos del medio ambiente (aire, agua, flora, fauna, etc.) y también aquellos relacionados con las
actividades humanas (salud pública, actividades económicas, relaciones sociales, valores
humanos, etc.). Mientras que los elementos de impacto son peculiares para cada fase de
operación, las categorías ambientales son invariables.
Por medio de esta matriz (única por su independencia de las actividades ligadas al proyecto) es
posible expresar un dictamen sobre la conveniencia de uno o más sitios para la instalación del
proyecto lo que hace el método útil para encontrar la mejor ubicación.
La lista de control de esta matriz presenta los elementos de impacto y las categorías ambientales
ya definidas en las matrices B y Al, respectivamente.
Por medio de la intersección de estas dos listas, se puede predecir el impacto potencial que
ocasionará el proyecto sobre el medio ambiente, ya que la matriz B engloba todos los problemas
considerados.
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Viceversa, si fuera necesario evaluar el impacto de más de una instalación en un solo sitio, las
matrices B resultantes estarán influenciadas por la variación en las matrices A mientras que
evidentemente la A 1 seguirá inalterada.
En el caso de que una decisión dependa de los resultados de más de un proyecto en más de un
sitio, el número de matrices B aumenta considerablemente ya que es proporcional a las
combinaciones de todos los casos posibles. De cualquier modo, las matrices Al suministrarán
suficiente información para descartar inmediatamente aquellos sitios inadecuados para contener
determinada instalación (ej. un relleno sanitario), lo que reduce la revisión de matrices B.
Finalmente, en el caso de una instalación ya existente, la matriz muestra el impacto potencial,
indicando aquellos puntos que requieren atención y control. En relación a los otros casos
previamente discutidos, si bien la matriz B posibilita una primera opinión, la selección definitiva
debe ser hecha solo después de una cuidadosa evaluación de la situación desde el punto de vista
de la operación del proyecto.
Tomando como base los impactos negativos potenciales individualizados en la matriz B, la cuarta
matriz considera las operaciones y medidas que deben ser adoptadas a fin de limitar, eliminar o
reducir a niveles aceptables, los impactos negativos.
Su acción debe tener influencia sobre las causas que contribuyen a generar elementos negativos
de impacto y por ello requiere una cuidadosa evaluación de la matriz A. En este sentido, deben
subrayarse dos aspectos importantes. Es necesario tener una visión clara de todas las posibles
interrelaciones ya que un solo elemento de impacto puede estar influenciado por más de una
mejora introducida. Además, debe recordarse que algunas medidas pueden producir
simultáneamente efectos positivos en algunos elementos y negativos en otros. Por ejemplo, en los
rellenos sanitarios, con el objeto de limitar el impacto causado por lixiviados mediante un sistema
de captación y tratamiento en el sitio, junto con el evidente efecto positivo pueden presentarse
efectos negativos como olores provenientes de varias partes de la planta de tratamiento. Por lo
tanto la eficacia de las medidas tendrá que ser evaluada usando las dos escalas cromáticas ya
definidas.
Considerando las medidas de control y su eficacia, evaluadas con la matriz C, el método provee
una quinta matriz para la evaluación del impacto reducido, esto es, del impacto residual una vez
que las medidas de control se hayan establecido para hacer frente a las diferentes causas de
impacto.
Esta matriz es análoga a la matriz B usada para evaluar el impacto potencial, difiere de esta última,
en que permite expresar una opinión definitiva sobre el grado de compatibilidad de una instalación
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Fig. 1 Diagrama de la evaluación de impactos ambientales a través del método de matrices cromáticas
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La Figura 2 representa las cinco matrices. Las flechas representan la secuencia lógica de uso.
Obviamente, las etapas del diagrama se repetirán para cada una de las tres fases del proyecto,
verificando el impacto residual en la fase temporal y en las fases ordinaria y extraordinaria.
Sólo la persona responsable de la decisión final puede dar el valor correcto al impacto presente en
cada fase; esta tarea no es responsabilidad de la persona que lleva a cabo el estudio de impacto.
Una vez definido el peso e importancia de cada fase (tomando en cuenta razones política-
estratégicas) este método permite consolidar en una serie de matrices las diferentes fases;
evidentemente esto implica trabajar con matrices de mayores dimensiones.
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Viceversa, los indicadores ambientales dependerán exclusivamente del tipo de proyecto ya que su
función es orientar el estudio del ambiente preexistente hacia aquellas áreas que expliquen mejor
la interacción entre el proyecto y su ambiente. Igualmente, las actividades particulares del proyecto
no serán generales sino específicas para cada caso.
En las siguientes secciones el método se aplica para el caso específico de un relleno sanitario. Se
debe tener en mente que la evaluación debe considerar la fase de funcionamiento ordinario, la fase
temporal y además la fase extraordinaria. Cada una puede ser examinada como una fase
individual o en conjunto, en cuyo caso los resultados se deben resumir en un solo grupo de
matrices.
Fase Temporal
La fase temporal comprende el lapso desde la decisión para construir un relleno hasta su término.
La necesidad de construir un relleno sanitario está ligada a un problema de degradación ambiental
causado por la disposición sin control de residuos, y a la necesidad de cumplir con requerimientos
legales.
Por lo tanto, la degradación ambiental y el acatamiento de una ley podrían ser consideradas como
causas para la decisión de construir un relleno sanitario. Esta decisión es de por sí un elemento de
impacto capaz de modificar el ambiente circundante; afecta las relaciones sociales por las
eventuales protestas de la población que vive cerca del Sitio escogido y también afecta el valor del
terreno.
El inicio de la construcción, la preparación del sitio y la ocupación del área provoca diversos
elementos de impacto tales como ruido, tráfico pesado de camiones, polvo, etc., que aunque
temporales, no deben ser ignorados.
La Tabla 1 presenta las dos listas de control de causas y elementos de impacto que resumen las
consideraciones efectuadas anteriormente.
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La identificación de los elementos de impacto en las tres fases se realiza por medio de la
investigación de todas las actividades que comprende el funcionamiento de un relleno sanitario.
Los elementos de impacto relacionados con las fases de relleno, compactación, cobertura, etc. son
presentados en la Tabla 2. La importancia del rubro "tipo de residuo" debe ser subrayada ya que
puede causar numerosos elementos de impacto; la población local es consciente de esto y es una
consideración fundamental para la aceptación de un relleno sanitario.
Tabla 2. Lista de causas y elementos de impacto para la fase de funcionamiento normal de un relleno sanitario
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Tabla 3. Lista de causas y elementos de impacto para la fase extraordinaria del funcionamiento de un relleno sanitario
La Tabla 3 muestra una lista de causas y consecuentes impactos que se pueden presentar durante
la fase extraordinaria. Se refiere a aquellas situaciones excepcionales que pueden ocurrir así se
hayan tomado medidas de prevención.
Es importante señalar que esta fase debe ser estudiada independientemente de las otras a fin de
obtener información que permita el establecimiento de medidas de control para prevenir catástrofes
y para evaluar el riesgo asociado a tales situaciones.
Configuración de la matriz
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La interacción entre las diferentes causas y elementos de impacto son resumidas en la Figura
3 que muestra las matrices A para las diferentes fases. Sin embargo, la discusión sobre el criterio
que debe ser adoptado para la selección del peso (tonalidad cromática) para cada interacción
causa/elemento de impacto permanece todavía abierta.
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Sería superfluo dar descripciones detalladas de las categorías ambientales, pero debe
especificarse que la categoría "clima" es de gran importancia ya que es un elemento activo que
influencia los elementos de impacto (por ejemplo la formación de lixiviado).
Su presencia se debe haber previsto en la matriz A entre las causas de impacto, sin embargo, por
las restricciones que conlleva, podría aparecer como anómala, por lo tanto, es preferible incluirla
en la presente matriz ya que el factor clima es decisivo para la ubicación del proyecto. Debe
recordarse que el examen global de la matriz A1 permite, a priori, seleccionar la mejor ubicación
del relleno sanitario.
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"conformación del terreno" y "relaciones sociales" se evidencia el crítico problema que presenta la
ubicación de un relleno sanitario.
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La Figura 6, la figura 7 y la figura 8 muestran las restricciones (tipo C) válidas para las tres fases
del relleno. Con referencia a la fase temporal, se da énfasis a la información que se brinda al
público ya que ésta influencia la decisión de construir un relleno.
Para la fase de operación extraordinaria, los criterios tienden a limitar en lo posible los factores
negativos (pozos, sistema de drenaje con revestimiento sintético) o su riesgo de ocurrencia
(medición de la calidad del biogas, equipo contra incendios, etc.). Los criterios restrictivos
identificados y propuestos en las tres matrices C no agotan las posibilidades de control; nuevas
propuestas permitirán mejorar la eficacia de las medidas de control.
Por lo tanto, esta matriz reúne toda la información concerniente al impacto ambiental para la toma
de decisión final. Las listas de control son análogas a las de la matriz B (Figura 9) y su
comparación permite evidenciar la eficacia de las medidas de control sin necesidad de revisar la
matriz C.
Si después que se han implementado las medidas de control, la matriz D presenta todavía un alto
impacto residual, se puede concluir que el relleno está mal ubicado.
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Para la fase de operación extraordinaria, la matriz facilita evaluar los riesgos asociados al relleno
sanitario mismo, tales como riesgos de explosión por escape de biogas, riesgo de súbito
vaciamiento de lixiviados, riesgo de deslizamiento del terreno, migración de biogas sin control etc.
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Consideraciones finales
Las matrices de evaluación de impacto usando tonalidades cromáticas, similares a las otras
matrices de las cuales se deriva (matriz de Leopold, matriz de Moore) deben ser consideradas
exclusivamente como herramientas para la evaluación de impactos ambientales. Este método se
aplica para permitir una cuidadosa individualización de todos los elementos sujetos a evaluación,
para organizar racionalmente los resultados del estudio, y presentarlos en forma sintética y
eficiente. La seriedad y eficacia de la evaluación no debe depender de la mayor o menor atracción
gráfica o complejidad de la herramienta.
Entre todas las matrices propuestas, las matrices A y Al analizan perfectamente las características
del proyecto y su ubicación. Además, el uso exclusivo de la matriz A, permite una elección
apropiada de la ubicación.
El esquema de evaluación descrito presenta la ventaja de tomar en cuenta todas las fases de la
vida de un relleno, algunas de las cuales se descuidan, pero son igualmente importantes. En
realidad, el estudio de posibles riesgos en la fase extraordinaria puede representar más tarde un
elemento para definir el tipo de relleno sanitario.
Esta propuesta de evaluación de impacto ambiental para relleno sanitario que identifica los
diferentes factores que causan impacto, los elementos de impacto, los indicadores ambientales y
los criterios restrictivos no agota el problema completamente; las situaciones específicas, así como
las innovaciones tecnológicas deben ser incorporadas para adaptar y mejorar el método.
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