Trabajo de Cuencas

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CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL DEPARTAMENTO DE HUANUCO

CUENCAS HIDROGRAFICAS EN
EL DEPARTAMENTO DE HUANUCO

UNIVERSIDAD DE HUANUCO
CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL DEPARTAMENTO DE HUANUCO

FACULTAD DE
INGENIERÍA CIVIL

RIEGO Y DRENAJE

ING. GERMAN GASTON MARTINES


MORALES

ARIAS PIELAGO, Isaac

XIII

“B”

UNIVERSIDAD DE HUANUCO
CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL DEPARTAMENTO DE HUANUCO

Contenido
1. INTRODUCCION .......................................................................................................................... 5
2. OBJETIVOS .................................................................................................................................. 6
2.1. OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................... 6
2.2. OBJETIVO ESPECIFICO................................................................................................. 6
3. CUENCAS HIDROGRAFICAS ...................................................................................................... 6
3.1. DEFINICION ..................................................................................................................... 6
3.1.1. TIPOS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS .............................................. 7
3.1.1.1. Exorreicas.......................................................................................... 7
3.1.1.2. Endorreicas ....................................................................................... 7
3.1.1.3. Arreicas ............................................................................................. 7
3.1.2. FUNCIONES DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS .............................. 8
3.1.2.1. FUNCIÓN HIDROLÓGICA................................................................... 8
3.1.2.2. FUNCIÓN ECOLÓGICA ....................................................................... 8
3.1.2.3. FUNCIÓN AMBIENTAL ....................................................................... 8
3.1.2.4. FUNCIÓN SOCIOECONÓMICA............................................................ 8
3.1.2.5. SECTORES DE UNA CUENCA HIDROGRAFICAS .................................. 8
3.1.2.6. PARTE ALTA ....................................................................................... 9
3.1.2.7. PARTE MEDIA .................................................................................... 9
3.1.2.8. PARTE BAJA ....................................................................................... 9
4. CUENCAS HIDROGRAFICAS EN LA REGION HUÁNUCO........................................................ 9
4.2.1. CUENCA DEL RIO MARAÑON ........................................................... 10
4.2.1.1. PRINCIPALES RIOS Y LAGUNAS ...................................................... 11
4.2.2. CUENCA DEL RIO HUALLAGA........................................................... 12
4.2.2.1. PRINCIPALES RIOS Y LAGUNAS ...................................................... 13
4.2.3. CUENCA DEL RIO PACHITEA ........................................................... 14
4.2.3.1. PRINCIPALES RIOS Y LAGUNAS ...................................................... 15
5. PRINCIPALES PROYECTOS DE IRRIGACION EN EL DEPARTAMENTO DE HUANUCO .... 15
1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................... 18
1.1. LINEAMIENTOS DE POLITICA DE REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD
A INUNDACIONES EN CUENCAS HIDROGRAFICAS...................................................... 18

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1.2. USO DE LA INFORMACION SOBRE LOS IMPACTOS DE INUNDACIONES


EN LA PREPARACION DE PROYECTOS DE INVERSION, EN LA GESTION Y EL
DESARROLLOSOSTENIBLE DE CUENCAS HIDROGRAFICAS ..................................... 19
1.3. COOPERACION HEMISFERICA, INTERCAMBIO DE INFORMACION Y
EXPERIENCIAS .......................................................................................................................... 22

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CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL DEPARTAMENTO DE HUANUCO

1. INTRODUCCION

La cuenca hidrográfica está constituida por el territorio que delimita el curso de


un río y el espacio donde se colecta el agua que converge hacia un mismo cauce,
es por decirlo de una manera más clara es toda aquella superficie que cuando
llueve el agua cae a un cauce o a una cuenca como la de la mano; esa área o
vaso de captación es una cuenca o es el área drenada por un río.

Cada cuenca hidrográfica, sus recursos naturales y habitantes poseen condiciones


físicas, biológicas, económicas, sociales y culturales que les confieren
características particulares a cada una, importantes para considerarlas como
unidades de planificación. Estas deberían ser los limites naturales por los cuales
regirse los hacedores de leyes al momento de crear entidades federales,
municipios, comunas o cualquier otra forma de organización, lo cual permitiría
planificar de forma integrada el espacio, considerando el sistema como un todo.

Cada cuenca es como un ser vivo, porque aparte de ser única, podemos decir que
tiene, para los ríos que la forman un área de nacimiento (Cuenca alta), un sector
donde crece y reproduce (Cuenca media: el río adquiere mayor grosor y hasta se
bifurca) y un sitio donde muere o desemboca (Cuenca baja).

Mira que tan importante es el agua porque gracias a él es que hay vida en
la planeta tierra, un mes sin dormir puedes vivir, una semana sin comer también
puedes sobre vivir pero sin beber agua no puedes vivir más de un día, si tu
empiezas a ahorrar solo una gota de agua al día, estas ahorrando un año más de
vida, ases que más de millones de personas consuman agua, porque el agua se
está desapareciendo gracias a la contaminación que el hombre mismo lo realiza
día a día.

Las cuencas hidrográficas amparan una gran variedad de plantas y animales, y


brindan muchas oportunidades de esparcimiento al aire libre. Al proteger
la salud de nuestras cuencas hidrográficas, podemos preservar y mejorar la
calidad de vida.

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2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

Describir las cuencas hidrográficas existentes dentro del territorio de la


región Huánuco.

2.2. OBJETIVO ESPECIFICO

 Identificar y describir las características de las cuencas hidrográficas


dentro de la región Huánuco.

 Delimitar y nombrar las cuencas hidrográficas.

 Ubicar los principales proyectos de irrigación dentro de la región Huánuco.

3. CUENCAS HIDROGRAFICAS

3.1. DEFINICION

Una cuenca hidrográfica es un área de terreno que drena agua en un punto


común, como un riachuelo, arroyo, río o lago cercano. Cada cuenca
pequeña drena agua en una cuenca mayor que, eventualmente,
desemboca en el océano. Las cuencas hidrográficas amparan una gran
variedad de plantas y animales, y brindan muchas oportunidades de
esparcimiento al aire libre.
podemos preservar y mejorar la calidad de vida, La cuenca hidrográfica se
define como una unidad territorial en la cual el agua que cae por
precipitación se reúne y escurre a un punto común o que fluye toda al
mismo río, lago, o mar. En esta área viven seres humanos, animales y
plantas, todos ellos relacionados. También se define como una unidad
fisiográfica conformada por la reunión de un sistema de cursos de ríos de
agua definidos por el relieve.

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3.1.1. TIPOS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

Existen tres tipos de cuencas:


3.1.1.1. Exorreicas
las aguas llegan a desaguar en los océanos cada uno de manera
independiente o a través de un colector común. Un ejemplo es la cuenca
del Plata, en Sudamérica.

3.1.1.2. Endorreicas
cuando los ríos no tienen salida hacia los mares, terminan perdiéndose
en la parte continental ejemplo el lago Titicaca.

3.1.1.3. Arreicas
ocurre cuando a pesar de existir un cauce que permite la llegada de las
aguas del rio hacia el mar estas no llegan por que se filtran o evaporan
en el trayecto

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3.1.2. FUNCIONES DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS

3.1.2.1. FUNCIÓN HIDROLÓGICA


 Captación de agua de las diferentes fuentes de precipitación para
formar el escurrimiento de manantiales, ríos y arroyos.
 Almacenamiento del agua en sus diferentes formas y tiempos de
duración.
 Descarga del agua como escurrimiento.

3.1.2.2. FUNCIÓN ECOLÓGICA


 Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de la cual se llevan a cabo
interacciones entre las características de calidad física y química del agua.
 Provee de hábitat para la flora y fauna que constituyen los elementos
biológicos del ecosistema y tienen interacciones entre las características
físicas y biológicas del agua.

3.1.2.3. FUNCIÓN AMBIENTAL


 Constituyen sumideros de CO2.
 Alberga bancos de germoplasma.
 Regula la recarga hídrica y los ciclos biogeoquímicos.
 Conserva la biodiversidad.
 Mantiene la integridad y la diversidad de los suelos.

3.1.2.4. FUNCIÓN SOCIOECONÓMICA


 Suministra recursos naturales para el desarrollo de actividades
productivas que dan sustento a la población.
 Provee de un espacio para el desarrollo social y cultural de
la sociedad.

3.1.2.5. SECTORES DE UNA CUENCA HIDROGRAFICAS

Si el criterio utilizado es la altura, se podrían distinguir las siguientes


partes:
En función de los rangos de altura que tenga la cuenca. Si la diferencia de
altura es significativa y varía de 0 a 2,500 msnm, es factible diferenciar las
tres partes, si esta diferencia es menor, por ejemplo, de 0 a 1000 msnm,
posiblemente sólo se distingan dos partes, y si la cuenca es casi plana será
menos probable establecer partes.
Generalmente este criterio de la altura, se relaciona con el clima y puede
ser una forma de establecer las partes de una cuenca.

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3.1.2.6. PARTE ALTA


Predomina el fenómeno de la socavación. Es decir que hay aportación
de material terreo hacia las partes bajas de la cuenca, visiblemente se
ven trazas de erosión.

3.1.2.7. PARTE MEDIA


Hay medianamente un equilibrio entre el material sólido que llega traído
por la corriente y el material que sale. Visiblemente no hay erosión.

3.1.2.8. PARTE BAJA


Es la parte de la cuenca hidrográfica en la cual el material extraído de
la parte alta se deposita.

4. CUENCAS HIDROGRAFICAS EN LA REGION HUÁNUCO

4.1. DEPARTAMENTO DE HUANUCO, UBICACIÓN GEOGRAFICA Y


TERRITORIO

El departamento de Huánuco se encuentra ubicado en la parte centro


oriental del país, abarcando una superficie de 36 850 km2 , que representa
el 2,9 por ciento del territorio nacional. Cuenta con dos regiones naturales,
la sierra con 22 012 km2 y la zona ceja de selva y selva, con 14 837 km2
. El departamento se encuentra bañado por los ríos Pachitea, Marañón y
Huallaga, y su altitud oscila entre los 250 y 3 831 m.s.n.m., siendo los
distritos de Tournavista y Yuyapichis, en la provincia de Puerto Inca, los
de baja altitud (250 m.s.n.m.) y el distrito de Queropalca, en la provincia
de Lauricocha, el de mayor altitud (3 831 m.s.n.m.).

Sus limites son: Por el Norte con los departamentos de La Libertad, San
Martin, Loreto y Ucayali; por el Este con el Departamento de Ucayali; por
el Sur con el Departamento de Pasco y por Oeste con Lima y Ancash.

4.2. CLIMA Y HIDROGRAFIA

El departamento cuenta con climas muy variados, lo que posibilita la


explotación de múltiples productos agrícolas y pecuarios. Es cálido en la
cuenca del Pachitea y en el norte (zona de Tingo María), mientras que en
los márgenes de los ríos Marañón y Huallaga es templado, registrándose

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bajas temperaturas en la provincia de Dos de Mayo (entre los 2 500 y 3


000 m.s.n.m).
Posee importantes recursos hídricos por la existencia de gran cantidad de
ríos, riachuelos, lagos y lagunas. Existen dos cuencas hidrográficas que
integran longitudinalmente al departamento; la cuenca del Marañón, que
nace en la unión de los ríos Nupe y Lauricocha, en la llamada cordillera
Raura; y la cuenca del Huallaga, que tiene su origen en la cordillera Raura,
en las lagunas Huascacocha y Yahuarcocha.
El río Huallaga recorre el departamento de sur a norte, atravesando las
provincias de Ambo, Huánuco y Leoncio Prado, tomando mayor caudal al
ingresar a Tingo María, capital de la provincia de Leoncio Prado, desde
donde se convierte en navegable hasta su desembocadura en el río
Marañón.

Como ya se observó, Huánuco pertenece a 3 cuencas: Al Oeste con la del


Marañón, en la zona central con la del Huallaga y al Este con la de
Pachitea. A continuación se describen cada una de ellas:

4.2.1. CUENCA DEL RIO MARAÑON


Sobre su origen algunos investigadores sostienen que nace en los
ventisqueros de la Cordillera de Raura (Cardich, Kinzl) en Lauricocha,
otros que se desprende de los deshielos del complejo de Huayhuash
(Raimondi, Contreras), finalmente una tercera posición plantea que su
formación es el resultado de la confluencia de los ríos Nupe y Lauricocha
en el lugar denominado Tingo (Jivia). Al pequeño curso de agua que
se le conoce en la provincia de Dos de Mayo como río Gayco, nombre
con el que penetra en las lagunas de Santa Ana y Lauricocha, y sale de
ellas con el nombre de Marañón. La dirección de su desplazamiento es

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de sur a norte; corre entre las Cadenas Occidental y Central; en


Huánuco baña las provincia de Lauricocha, Yarowilca, Dos de Mayo,
siguiendo en dirección norte, y cerca del centro poblado de Jircán, en
la provincia de Huamalíes, continuando por Huacaybamba y Marañón,
adoptando un rumbo noreste, y desde este punto se constituye un limite
natural entre las regiones de Huánuco y Áncash. Este límite adopta la
configuración de un profundo cañón erosionado en la meseta andina,
con desniveles de varios miles de metros desde las cumbres hasta la
línea de agua.

4.2.1.1. PRINCIPALES RIOS Y LAGUNAS

 PROVINCIA HUAMALIES

Lagunas : Carpa, Tecllo, Huaquin, Asiac cocha, Guitarra,


Maravilla, Quinuacocha, Carhuacocha, Sacracocha,
Yanacocha.

Ríos: Carpa, Tantamayo (Tantamayo), Carhuapata(Jacas


Grande), Jauranga(Singa)

 PROVINCIA LAURICOCHA

Lagunas: Patarcocha, Lauricocha, Carhuacocha,


Niancocha, Lacsha

Ríos: Lauricocha(S.M.Cauri), Nupe(Baños, Huarín),


Huallhuash,(SM Cauri, Queropalca) Carhuacocha
(Queropalca)

 PROVINCIA MARAÑON

Laguna: Chinchaycocha

Ríos, Huacrachuco ( Huacrachuco), Chocobamba , Sinai


(Chocobamba)

 PROVINCIA HUACAYBAMBA

Ríos: Parcato (H b b ) (Huacaybamba), Huagamoragra (R


d b b ) (Rondobamba)

 PROVINCIA YAROWILCA

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Ríos : San Juan Chavinillo), Pomavado (Obas), Tunahuain


– Shyllán ( Apaticio Pomares),

 PROVINCIA DOS DE MAYO

Ríos: Taparaco, Andachupa, San Juan (Ripán), Marañon


(Chuquis‐Yanas‐Obas‐Aparicio Pomares), Seccha, (La
Unión)

4.2.2. CUENCA DEL RIO HUALLAGA

El antiguo Pillco Mayu o río de los pillcos, según algunos investigadores


(Pulgar Vidal, Cardich) sostienen que su nacimiento está en los
deshielos de la cordillera del Raura, otros afirman que surge en las
inmediaciones de la ciudad de Cerro de Pasco (Pucayacu) y otros, que
se origina como resultado de la confluencia de los ríos Chaupihuaranga
o Huertas y Huariaca, en las afueras de la ciudad de Ambo. Su cuenca
abarca las provincias de Pasco, Daniel A. Carrión (Pasco), Ambo,
Huánuco, Pachitea, Leoncio Prado, Huacaybamba, y Marañón,
ocupando un alto porcentaje de la superficie de la región; en su
desplazamiento hacia el norte cruza San Martín, tocando un parte de
Loreto, donde vierte sus aguas al Marañón. A lo largo de su recorrido,
por la margen izquierda, recibe el caudal de los ríos Higueras,
Conchumayo, Quera Cascay, Chinchao, Monzón, Cuchara, Magdalena,
Santa Martha y Chontayacu, entre los más importantes y por la margen
derecha, los ríos Panao, Santo Domingo, Caracol, Pendencia, Tulumayo,

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Aucayacu, Pacayacu, Aspuzana, etc. Por el volumen de sus aguas es


navegable por balsas, y canoas con motor fuera de borda a partir de
Tingo Maria, y por embarcaciones de mediano calado, Yurimaguas. El
Huallaga es el principal afluente del Marañón y, al igual que éste,
discurre en un sentido sur-norte. Este río desarrolla gran parte su cauce
y caudal en Huánuco, siendo los ejes los distritos de Ambo, Huánuco y
Santa María del Valle lugares donde se crean importantes valles.

4.2.2.1. PRINCIPALES RIOS Y LAGUNAS

PROVINCIA AMBO

Lagunas: Hamalimay, Huascacocha, tacpu, Shili,


Huampu,Yanagocha,

Pishgacocha(Conchamarca)

Ríos: Blanco ( San Rafael) Rafael), Huaraymusha


Huaraymusha ( Ambo) , Huertas Huertas ( Huacar)
Huacar).Colpas

(Colpas)

PROVINCIA HUANUCO

Laguna: Mancapozo , Quiulacocha

Ríos: Cani – Lanjas (Kichqui), Coz ( Cayran), Chaulan (


Chaulan), Quera ( Sta M.. Valle).

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4.2.3. CUENCA DEL RIO PACHITEA

Es río de la Hoya Amazónica, el colector común de una de las cuencas


hidrografías, baña la parte extremo oriental del territorio huanuqueño.
Resultado de la unión de los ríos Pichis y Palcazú, confluencia que se
produce cerca del Puerto Victoria y en el limite de las regiones de Pasco
y Huánuco; pero su origen remoto está en las nacientes del Cacasú,
cuya corriente forma el Palcazú; recorre 280 Km. en el que 48 vueltas
y durante su desplazamiento recibe las aguas de numerosos afluentes,
tales como el Pozuzo, Santa Isabel, Yanayacu, Mashioca, Zúngaruyacu,
Llullapichis, Semuya, etc. La cuenca del Pachitea abarca la totalidad de
las provincias de Oxapampa (Pasco) y Puerto Inca y gran parte de
Pachitea. Atraviesa de sur a norte a Puerto Inca en un sentido más o
menos paralelo a la Carretera Marginal. Por desarrollarse en la selva
baja, es decir, sobre la llanura amazónica, su curso es bastante distinto
de los del Marañón y el Huallaga, pues es de características meándricas
aprovechando las depresiones del terreno. En el extremo nororiental de
la provincia de Puerto Inca, poco antes de Pucallpa vierte sus aguas en
el gigante Ucayali; su caudal favorece el desplazamiento de pequeñas
y medianas embarcaciones, de ahí que la navegación es mucho mas
intensa en comparación al Huallaga.

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4.2.3.1. PRINCIPALES RIOS Y LAGUNAS

PROVINCIA PACHITEA

Laguna: Chhucchopozo

Ríos : Molinos (Molinos), Tomayrica (Panao)

5. PRINCIPALES PROYECTOS DE IRRIGACION EN EL DEPARTAMENTO DE


HUANUCO

El riego en el Perú ha sido y sigue siendo un factor determinante en el


incremento de la seguridad alimentaria, el crecimiento agrícola y
productivo, y el desarrollo humano en las zonas rurales del país. Los
recursos hídricos y la infraestructura hidráulica para riego están
distribuidos de manera desigual por el país, lo que crea realidades muy
diferentes.
El Gobierno peruano está llevando a cabo varios programas que tienen
como objetivo hacer frente a los desafíos clave del sector riego,
incluyendo: el deterioro de la calidad del agua, poca eficiencia de los
sistemas de riego y drenaje, marcos institucionales y jurídicos débiles,
costes de operación y mantenimiento por encima de la recaudación
tarifaria, vulnerabilidad frente a la variabilidad y cambio climático,
incluidas condiciones climáticas extremas y retroceso de los glaciares.

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En el departamento de Huánuco los proyectos de irrigación son escasos


a diferencia de otros departamentos. Aunque existe un gran potencial
hídrico, estos no están utilizados técnicamente en su gran mayoría. A
continuación se describen los principales proyectos de irrigación que
se han dado en estas últimas décadas:

5.1. CONSTRUCCION DEL CANAL DE IRRIGACION MINARAGRA –


SHUNQUI – PACHAS, DISTRITO DE PACHAS – PACHAS – DOS DE
MAYO – HUANUCO.

 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 85456

 La obra que beneficiará a los agricultores de los poblados de


Intipuquio. Gollarcancha, Tankash, San Pedro, Shunqui,
Mancacota, Nunash, Cruzpampa, Huarashpata y Pachas.

 El proyecto tiene una extensión de 22.5 kilómetros de canal de


irrigación.

5.2. CONSTRUCCION DE LOS CANALES DE RIEGO DE SILLPATA ZONA


ALTA 7.39 KM Y ZONA BAJA 6.06 KM, DISTRITO DE SILLAPATA –
DOS DE MAYO – HUANUCO

 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 104225

 El proyecto tiene una extensión de 13.45 kilómetros de canal


de irrigación.

5.3. CONSTRUCION DEL CANAL DE IRRIGACION TINGO GRANDE –


PUNTA QUIPAS, DISTRITO YANAS – DOS DE MAYO - HUANUCO
 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 131240

 El proyecto tiene una extensión de 13.45 kilómetros de canal de


irrigación.

El costo del proyecto fue de 4 millones 371 mil 976.72


soles,

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Localización Geográfica del Proyecto de Inversión


Pública:

Departamento Provincia Distrito Localidad

HUANUCO DOS DE MAYO YANAS VILLA TANIN

HUANUCO DOS DE MAYO YANAS YANAS

HUANUCO DOS DE MAYO YANAS CASACANCHA

HUANUCO DOS DE MAYO YANAS COCHAYAN

HUANUCO DOS DE MAYO YANAS S.J. DE QUIPAS

HUANUCO DOS DE MAYO YANAS GOLGUICANCHA

5.4. INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO GARBANSO –


INGENIO – CONCHUMAYO – EL VALLE, DISTRITO DE SANTA
MARIA DEL VALLE – HUANUCO – HUANUCO

 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 184826

 Localización Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:

Departamento Provincia Distrito Localidad

EL VALLE -
HUANUCO HUANUCO SANTA MARIA DEL VALLE
ROSAPAMPA

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1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1.1. LINEAMIENTOS DE POLITICA DE REDUCCION DE LA


VULNERABILIDAD A INUNDACIONES EN CUENCAS
HIDROGRAFICAS

Están localizadas en el Hemisferio algunas de las mayores cuencas


hidrográficas del mundo, las cuales cuentan con una extensa red de
drenaje natural y una gran variedad climática y biológica. En ellas se
desarrollan diversas actividades socioeconómicas, para lo cual cuentan con
una importante infraestructura de transporte, comunicaciones,
navegación, embalses y energía.
En los últimos dieciocho años (1976-1994), las pérdidas causadas por
desastres naturales en los países de América Latina y el Caribe fueron del
orden de US$ 43 mil millones de dólares, monto similar al valor de toda la
cooperación técnica y financiera recibida en estos países en el mismo
periodo.
Considerando que existe una estrecha interrelación entre la reducción de
la vulnerabilidad relativa a inundaciones, deslizamientos y otros eventos
naturales, y la aplicación de los principios del manejo ambiental y de
cuencas hidrográficas en el contexto del desarrollo sustentable, y que la
cuenca hidrográfica es una unidad ideal y efectiva para la planificación y
el ordenamiento ambiental del territorio, los participantes del Seminario-
Taller recomiendan:

 Conformar, para una gestión integrada, comités de cuencas con


representación de las entidades comprometidas en la oferta, demanda
y administración de los recursos naturales renovables y recursos
hídricos, con carácter multisectorial.

 Tener en cuenta, dentro de una programación interdisciplinaria,


medidas estructurales y no estructurales para el desarrollo de acciones
de prevención de desastres naturales.

 Estimular y apoyar el desarrollo y ampliación de redes de información


ambiental para el intercambio de datos, metodologías y
procedimientos entre los países del área, en especial entre los países
con cuencas compartidas.

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 Desarrollar programas nacionales y regionales de información y


sensibilización de los diferentes grupos comprometidos: autoridades,
profesionales, líderes sociales y sociedad civil, para una toma de
decisiones mejor y más eficientes.

 ·Al planificar y ejecutar actividades en las cuencas hidrográficas,


dedicar una mayor atención a la operación, mantenimiento y
monitoreo de las obras construidas por medio de la evaluación de
dichas actividades y la divulgación de sus resultados.

 Evaluar el nivel de vulnerabilidad a las inundaciones con el objeto de


tomar decisiones al respecto, a un nivel aceptable, así como ejecutar
las acciones de mitigación necesarias para alcanzar dicho nivel.

Considerar, entre las medidas no estructurales:

 la zonificación ambiental y el ordenamiento del uso de suelo; el


perfeccionamiento de los sistemas de alerta.

 la formación y capacitación de dirigentes de comunidades locales,


apoyándolos para enfrentar adecuadamente, entre otros, los peligros
de inundaciones.

 diseños alternativos de construcción de infraestructura y vivienda para


soportar determinadas amenazas naturales.

 la reubicación de poblaciones y actividades situadas en áreas de


riesgos de niveles inaceptables.

 el uso del seguro contra inundaciones.

1.2. USO DE LA INFORMACION SOBRE LOS IMPACTOS DE


INUNDACIONES EN LA PREPARACION DE PROYECTOS DE
INVERSION, EN LA GESTION Y EL DESARROLLOSOSTENIBLE DE
CUENCAS HIDROGRAFICAS

En la actualidad, no se está obteniendo, actualizando, y menos aun


utilizando, información sobre la vulnerabilidad y capacidades de la
infraestructura económica y social, y de las instalaciones y equipos.
Tampoco se ha considerado ni orientado a la población local sobre la
elección de alternativas de desarrollo y de ejecución de planes,

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seguimiento y evaluación de políticas específicas, programas y proyectos,


que reducirían la vulnerabilidad a inundaciones y peligros asociados.
Los participantes del Seminario-Taller recomiendan las siguientes
acciones:

ACCIONES NACIONALES

 Adoptar un manejo más comprensivo y multisectorial de las cuencas,


debiendo incorporar como elemento clave en estas actividades,
programas que reduzcan la vulnerabilidad a inundaciones.

 Realizar inversiones en la adquisición de datos y en el establecimiento


de sistemas de información comprensivos fácilmente accesibles a cada
nivel del desarrollo del planeamiento (cuencas de ríos,
municipalidades, estados, etc.).

 Obtener información lo más detallada y apropiada posible de nuevas


estaciones hidro-meteorológicas, incorporadas a sistemas
computarizados, para establecer modelos de previsión.

 Difundir la información obtenida sobre los desastres más recientes, la


cual podría ser utilizada en el rediseño de proyectos para la ejecución
y ajuste de los proyectos ya existentes.

 Identificar, mediante proyectos prioritarios, integrados y sectoriales,


zonas económica y ecológicamente homogéneas para el planeamiento
de proyectos de desarrollo, así como las áreas de mayor
vulnerabilidad, sectores afectados y posibles intervenciones de
mitigación.

 Hacer un requisito de los análisis de costo-beneficio, poniendo énfasis


en las alternativas de mitigación, particularmente las acciones no
estructurales.

 Investigar métodos más efectivos para involucrar la participación del


público, particularmente de los sectores de la población más
afectados, en la toma de decisiones relativas a medidas de reducción
de la vulnerabilidad de las inundaciones, incluyendo la participación
del costo con la gente afectada.

ACCIONES MULTINACIONALES/REGIONALES

 Desarrollar, a través de equipos de expertos, multidisciplinarios y


multinacionales, paquetes básicos de información sobre recursos

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naturales, e información económica y social para ser utilizada en la


evaluación y justificación de proyectos de inversión.
 Actualizar en cada país, para 1998, con el apoyo de las organizaciones
internacionales (OEA, IDRC, instituciones internacionales de
financiamiento) y organismos no gubernamentales (ONG), sus
inventarios de recursos y sus estudios de cuencas, incluyendo
información sobre peligros naturales, vulnerabilidad de la
infraestructura existente, e historia sobre desastres, enfocándose
especialmente en los sectores de la agricultura, energía y transporte.

 Establecer programas piloto en cuencas específicas para documentar


los beneficios y costos de las políticas, programas y prácticas de
mitigación, así como su distribución social, con el fin de concientizar a
las autoridades y obtener su apoyo para el uso, monitoreo, evaluación
y toma de decisiones, planeación y ejecución de proyectos.

 Diseñar, transferir y adoptar sistemas de información geográfica, con


el fin de recopilar, actualizar y analizar datos sobre prácticas de
desarrollo que contribuyen a la vulnerabilidad del peligro de
inundaciones, pérdida de recursos, ocurrencia de eventos extremos, e
información para su empleo en el diseño de proyectos.

 Desarrollar mejores metodologías y procesos para consulta,


concertación, coordinación y cooperación entre los diversos sectores
de la sociedad, así como para reunir la información requerida para este
propósito y su utilización en la comunicación de planes y proyectos de
desarrollo en áreas específicas.

 Adoptar un proceso de planeamiento para el uso y control de recursos


estratégicos, basado en la diversidad de países que conforman las
diversas cuencas compartidas.

ACCIONES A TOMAR POR LAS ORGANIZACIONES


INTERNACIONALES

 Publicar los criterios utilizados en la preparación de proyectos de


reducción de vulnerabilidad a inundaciones, para propósitos de
asignación de préstamos.

 Preparar lineamientos con ejemplos regionales, para reducir las


pérdidas económicas ante el peligro de inundaciones, basados en los
manuales (como el de la OEA) disponibles sobre éste tópico.

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 Explorar métodos de transferencia de tecnología para la obtención de


datos de inundaciones, su almacenamiento y su conservación.
 Establecer, tanto el Banco Mundial como el Banco Interamericano de
Desarrollo, una alta prioridad para la incorporación de programas de
reducción de la vulnerabilidad a inundaciones dentro de los criterios
aplicables al manejo de cuencas de ríos. El Banco Mundial deberá
incluir este tema como parte de la estrategia de administración de
recursos hídricos, cuya preparación requiere de los países. Deberían
ser obligatorias medidas de protección ambiental y mitigación de
daños por inundaciones, destinando un porcentaje específico de los
fondos a reducción de vulnerabilidad.

 Desarrollar modelos de análisis y capacidad de adiestramiento en la


preparación de perfiles de vulnerabilidad sectorial y de cuencas (tales
como los de la OEA), los cuales deberán estar basados en programas
de desarrollo actualizados.

 Continuar, en estrecha cooperación con las instituciones nacionales y


regionales, y con apoyo del sector privado, los cursos de
adiestramiento en el uso de la información sobre peligros naturales
para la preparación de proyectos de inversión y evaluaciones
ambientales.

 Incluir en los programas de asistencia para la mitigación de los peligros


de inundaciones el fortalecimiento institucional y el entrenamiento del
personal a todos los niveles, desde la comunidad local hasta el
especialista técnico y el responsable de la toma de decisiones.

1.3. COOPERACION HEMISFERICA, INTERCAMBIO DE INFORMACION Y


EXPERIENCIAS

Los participantes del Seminario-Taller, recordando las presentaciones y los


debates del encuentro, observaron:

 La cooperación y el intercambio de información y experiencia entre los


países del hemisferio es importante en la reducción de la
vulnerabilidad de los sectores energético, agrícola y de transporte
susceptibles de ser afectados por las inundaciones, especialmente
entre aquellos que comparten cuencas hidrográficas internacionales.
Un ejemplo que puede ser mencionado es el de la Cuenca del Plata,
entre Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, a través del
Comité Intergubernamental Coordinador (CIC), en el marco del
Tratado de la Cuenca del Plata.

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 La cooperación internacional se realiza principalmente a través de


organismos multilaterales, como el Banco Mundial, el GEF, la OEA, el
PNUMA, el BID y la UNESCO. La cooperación bilateral y el intercambio
de información y de experiencias se promueve a través de los
gobiernos, utilizando en algunos casos el apoyo técnico o financiero
de las organizaciones internacionales. Sin enbargo, se registra una
falta de orientación y acceso a la información relacionada con los
mecanismos actuales de financiamento y de cooperación técnica
internacional.

 La comunidad no gubernamental, representada por asociaciones


profesionales e instituciones de investigación, entre otras, tiene un
papel importante en la recopilación y difusión de información sobre
inundaciones en cuencas hidrográficas.

 Son escasas las estructuras binacionales operativas que coordinan y


elaboran planes de manejo de cuencas internacionales tendientes a
reducir y/o mitigar la vulnerabilidad de los sectores energético,
agrícola y de transporte.

 No existen mecanismos ágiles para acceder a la información que


generan los numerosos organismos de cada uno de los países,
relacionada con los diversos aspectos de gestión de los recursos
hídricos, dificultando así el intercambio de valiosas experiencias.

 En la mayoría de los países no existe todavía una cultura para


almacenar y divulgar las experiencias permanentes acumuladas
resultantes de inundaciones que afectan a las comunidades.

 El uso de tecnologías como los sistemas de información geográfica


(SIG) para identificación y monitoreo de zonas inundables no está
adecuadamente aplicado.

 La Red Interamericana de Recursos Hídricos representa un importante


esfuerzo regional para reunir organizaciones gubernamentales, no
gubernamentales, académicas, grupos de investigación,
organizaciones internacionales, industrias y empresas privadas, con el
objeto de transmitir e intercambiar información y experiencias
relacionadas con los recursos hídricos.

Los participantes del Seminario-Taller recomiendan:

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 Incentivar la creación de comités de cuencas y de subcuentas de ríos


internacionales, como mecanismos para facilitar la cooperación técnica
y el intercambio de información y de experiencias.
 Solicitar a los organismos internacionales financieros y de cooperación
técnica una mayor divulgación de sus programas y mecanismos de
acceso a sus recursos, así como capacidad técnica para apoyar
acciones tendientes a la reducción de la vulnerabilidad de las cuencas
hidrográficas en las inundaciones.

 Identificar nuevas alternativas de financiamiento internacional tales


como canje de deuda por inversión y prevención, créditos blandos de
mayor período de amortización y pago, otorgamiento de recursos no
reembolsables, y otros.

 Promover e incentivar la participación activa de las organizaciones


profesionales y otras instituciones no gubernamentales en la difusión
de la información sobre inundaciones en cuencas hidrográficas,
recopilada e integrada por las entidades públicas.

 Crear comisiones binacionales con autonomía de gestión técnico-


administrativa y financiera, enmarcadas en objetivos comunes
orientadas al desarrollo sostenible de las cuencas hidrográficas.

 Crear o fortalecer bancos de información sobre temas institucionales,


legales, de proyectos, y de formación de recursos humanos y de otros
aspectos básicos para la gestión de los recursos hídricos. Estos bancos
de datos deberán ser fácilmente accesibles, así como actualizados
permanentemente mediante el aporte de todos los usuarios,
aprovechando las nuevas tecnologías de archivo y comunicación.

 Promover seminarios-talleres y cursos de capacitación para la difusión


y aplicación de nuevas tecnologías, entrenamiento de personal a nivel
gerencial, técnico y administrativo en la planeación, y ejecución de
medidas para reducir el impacto de inundaciones en cuencas
hidrográficas.

 Proponer un instrumento de cooperación hemisférica orientado a la


prevención y mitigación de desastres, debatido en el más alto nivel de
los gobiernos del hemisferio, el cual podría ser presentado en la
Cumbre de Bolivia de Desarrollo Sustentable, que tendrá lugar en
1996.

 Estimular la participación de los países hemisféricos en el Diálogo


Interamericano sobre Administración de Agua y en la Red

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Interamericana de Recursos Hídricos, cuya secretaría técnica es


ejercida por la OEA. El establecimiento de puntos focales en cada país
será importante para difundir en los respectivos territorios nacionales
los resultados obtenidos por este mecanismo.

 Utilizar programas internacionales de cooperación existentes, como el


Programa de Cooperación Horizontal de la Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos, para promover el
intercambio de especialistas y técnicos entre los diferentes países, con
el propósito de difundir, conocer y transferir las tecnologías utilizadas
en la reducción de la vulnerabilidad de los sectores agrícola, energético
y de transporte a inundaciones en cuencas hidrográficas.

 Conformar, para una gestión integrada, comités de cuencas con


representación de las entidades comprometidas en la oferta, demanda
y administración de los recursos naturales renovables y recursos
hídricos, con carácter multisectorial.

 Tener en cuenta, dentro de una programación interdisciplinaria,


medidas estructurales y no estructurales para el desarrollo de acciones
de prevención de desastres naturales.

 Estimular y apoyar el desarrollo y ampliación de redes de información


ambiental para el intercambio de datos, metodologías y
procedimientos entre los países del área, en especial entre los países
con cuencas compartidas.

 Desarrollar programas nacionales y regionales de información y


sensibilización de los diferentes grupos comprometidos: autoridades,
profesionales, líderes sociales y sociedad civil, para una toma de
decisiones mejor y más eficientes.

 Al planificar y ejecutar actividades en las cuencas hidrográficas,


dedicar una mayor atención a la operación, mantenimiento y
monitoreo de las obras construidas por medio de la evaluación de
dichas actividades y la divulgación de sus resultados.

 Evaluar el nivel de vulnerabilidad a las inundaciones con el objeto de


tomar decisiones al respecto, a un nivel aceptable, así como ejecutar
las acciones de mitigación necesarias para alcanzar dicho nivel.

 Tener muy claro los conocimientos básicos brindados en esta unidad


para realizar un correcto análisis del tema tratado.

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 Apoyarse con material visual para conocer y diferenciar claramente los


distintos tipos de vehículos.

 Hipotetizar la aplicación del tema tratado en un ejemplo práctico y


juzgar la importancia de esta en la misma.

 Investigar que recursos se ha de mejorar para llevar al siguiente nivel


la efectividad del pavimento con respecto a los vehículos que por allí
transitan.

 Realizar un enlace educativo de aplicación del conocimiento actual con


el brindado en clase.

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