I 9049 Es
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AGROECOLOGÍA
TRANSFORMAR LA ALIMENTACIÓN Y LOS SISTEMAS AGRÍCOLAS APOYO DE LOS ODS
UNA PROPUESTA CON MOTIVO DEL SEGUNDO SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE AGROECOLOGÍA 3-5 ABRIL DE 2018
MISIÓN DE LA INICIATIVA
Con el espíritu transformador de la Agenda 2030, trabajaremos con productores, gobiernos y
otros actores para fortalecer la agroecología como un enfoque prometedor, aprovechando un
amplio abanico de prácticas y políticas, conocimiento y alianzas para alcanzar sistemas
alimentarios equitativos y sostenibles en apoyo de los ODS.
Este documento presenta la Iniciativa para ampliar la escala de la Agroecología, una visión para ampliar el alcance de la
agroecologíaa y transformar los sistemas alimentarios y agrícolas para alcanzar los ODS. El documento responde a cuatro
cuestiones clave: ¿Cuál es el potencial de la agroecología para contribuir a la Agenda 2030? (Sección 1); ¿Cuáles son los
desafíos y oportunidades ligados a ampliar la escala de la agroecología? (Sección 2); ¿Cuáles son las principales áreas de
trabajo sobre las que la Iniciativa para ampliar la escala de la Agroecología se debería centrar? (Sección 3) y ¿Cuál es el
camino a seguir para la Iniciativa para ampliar la escala de la Agroecología? (Sección 4).
La FAO, como agencia conductora, invitará a agencias de la ONU y otras organizaciones a discutir y sumarse a la Iniciativa.
Se prevé su presentación y lanzamiento durante la celebración del “Segundo Simposio Internacional de la FAO sobre
Agroecología: Ampliar la Escala de la Agroecología para Alcanzar los ODS” en abril de 2018 en Roma.
SECCIÓN 1
LA AGROECOLOGÍA Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible exige una transformación de los sistemas alimentarios y agrícolas. La Agenda
es un marco para alcanzar un desarrollo sostenible integrado en sus tres dimensiones: ambiental, social y económica.
Requiere que las personas sean agentes críticos del proceso de cambio.
La Agroecología es clave para transformar los sistemas alimentarios y agrícolas. Hay un creciente conjunto de evidencias
científicas y experiencias locales que demuestran cómo la agroecología facilita y contribuye a las transiciones hacia
sistemas alimentarios y agrícolas ambientalmente sostenibles, económicamente justos y socialmente equitativos.
La Agroecología abraza el espíritu de la Agenda 2030:
La Agroecología ayuda a alcanzar múltiples objetivos mediante prácticas integradas apoyadas en políticas
coherentes intersectoriales. La Agroecología aborda las dimensiones ambiental, económica y social de los
sistemas agroalimentarios. Persigue soluciones innovadoras y holísticas a los problemas complejos e
interrelacionados de la pobreza, el hambre y la malnutrición, el abandono rural, la degradación ambiental y el
cambio climático.
La Agroecología sitúa las personas en el centro. La Agroecología empodera a las personas para ser agentes
críticos del cambio en la transformación de sus sistemas alimentarios. Reconoce y reúne el conocimiento y la
experiencia de diversos actores, incluyendo mujeres, jóvenes, agricultores, pescadores, pastores,
comerciantes, consumidores, responsables políticos, científicos y ciudadanos.
La Agroecología contribuye directamente a múltiples ODS. La Agroecología contribuye directamente a diversos
ODS: erradicación de la pobreza (1) y el hambre (2), asegurar una educación de calidad (4), alcanzar la igualdad
de género (5), incrementar la eficiencia del uso del agua (6), promover un trabajo decente (8), asegurar la
a Para comprender major el término ‘Agroecología’, se da una breve explicación del mismo en el Anexo 2.
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producción y el consumo sostenible (12), aumentar la resiliencia climática (13) y frenar la pérdida de la
biodiversidad (15) (ver Anexo 1).
Ampliar la escala de la agroecología coincide con la ambición transformadora de la Agenda 2030 y brindará apoyo a los
países para alcanzar sus compromisos. Las transiciones requieren innovaciones políticas, en las instituciones rurales y en
las asociaciones, además de en la producción, el procesado, la comercialización y el consumo de alimentos nutritivos,
que conduzcan hacia la sostenibilidad y la equidad a lo largo de todo el sistema alimentario y agrícola. Ampliar la escala
de la agroecología significa superar desafíos clave a la vez que se aprovechan las oportunidades emergentes. Las
transiciones requieren poner en marcha procesos a largo plazo que deben iniciarse de manera urgente.
SECCIÓN 2
DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES LIGADOS A AMPLIAR LA ESCALA DE LA AGROECOLOGÍA
Existen múltiples ejemplos de éxito agroecológico, tanto locales como nacionales, que están basados en conocimientos
tradicionales y locales, en soluciones innovadoras y en información científica actual. En ocasiones se ha ampliado su
escala mediante el apoyo de políticas públicas y redes de intercambio de conocimiento, así como fortaleciendo las
instituciones rurales y mejorando el acceso a los mercados. Basándose en los resultados de los simposios internacionales
y regionales organizados por la FAO sobre agroecología, y basándose asimismo en las características destacadas de la
agroecología (ver Anexo 2), se han identificado desafíos clave que frenan una transición agroecológica a gran escala,
además de oportunidades para la acción. A partir de este análisis se describen las principales áreas de trabajo de la
Iniciativa para ampliar la escala de la agroecología.
DESAFÍOS
Falta de sensibilización sobre agroecología entre los responsables políticos. A pesar de numerosas experiencias
agroecológicas de éxito en todas las regiones del mundo, hay una falta de conocimiento de responsables políticos
clave sobre el potencial de la agroecología para afrontar múltiples desafíos y para contribuir a alcanzar los ODS.
Las transiciones agroecológicas requieren de un entorno favorable. Los agricultores que desean realizar la transición
hacia un camino más sostenible se enfrentan a riesgos y limitaciones. Un entorno favorable que ofrece incentivos
positivos y que protege a los agricultores en proceso de transformación de sus sistemas hasta la concreción de los
beneficios de la transformación.
Se debe priorizar el apoyo político y económico a los enfoques sostenibles. Se requiere apoyo para desarrollar políticas
nacionales que respalden sistemas alimentarios más sostenibles mediante enfoques innovadores e integrados que,
como la agroecología y la gestión de recursos basada en ecosistemas, respondan a múltiples desafíos sociales,
económicos y ambientales. Los sistemas agrícolas basados en elevados insumos y un uso intensivo de recursos han
aumentado la productividad, pero ocasionan costes elevados tales como degradación ambiental e impactos sociales
negativos que asume la sociedad actual y las generaciones futuras. Las políticas que promueven dichos sistemas
agrícolas, incluyendo las prioridades de investigación actuales, necesitan ser redirigidas para crear igualdad de
condiciones para la agroecología y otros enfoques agrícolas sostenibles que toman en consideración las
externalidades de los sistemas alimentarios.
Los modelos actuales de mercado no son compatibles con la producción agoecológica. Los mercados estructurados
en torno a cadenas de valor vertical diseñadas para poductos individualizados no corresponden con las necesidades
de sistemas agroecológicos diversificados o las necesidades de los consumidores de acceder a dietas sanas y
diversificadas, especialmente de los pequeños productores y de los consumidores pobres urbanos. Durante los
últimos años, las políticas se han centrado en el fortalecimiento de las cadenas de valor globales, ignorando el
importante papel de los mercados locales y regionales. Se necesita poner un mayor énfasis sobre los mercados
locales y regionales para estimular una producción diversificada y un mayor acceso a alimentos sanos para mejores
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dietas. Se deben reforzar modelos de éxito que reconecten productores y consumidores, áreas urbanas y rurales,
tales como los programas de agricultura con aopyo comunitario, los programas de adquisición pública, el comercio
electrónico y los sistemas de garantía participativaAsimismo, los productores agroecológicos deben disfrutar de un
mejor acceso a estas oportunidades de mercado.
Falta de acciones coordinadas y de colaboración política y de gobernanza. Las transiciones agroecológicas requieren
de una mayor integración de sectores, disciplinas y actores para alcanzar múltiples objetivos. Se deben integrar
políticas en diferentes escalas (local, nacional e internacional) y sectores (agrícolas y otros sectores económicos,
sociales y ambientales) para alcanzar una coherencia mediante un enfoque territorial. En particular, los sistemas
agroecológicos necesitan de soluciones de gobernanza que permitan coordinar acciones a escala paisajística y
territorial. Ha habido una tendencia global a legislaciones específicas para cada sector faltando mecanismos
nacionales e internacionales de gobernanza, sistemas regulatorios y de monitoreo y de rendición de cuentas.
OPORTUNIDADES
Existe un amplio reconocimiento que los modelos agrícolas basados en elevados insumos y un uso intensivo de recursos
han alcanzado su límite. Diversos actores clave, incluyendo gobiernos, instituciones internacionales, sociedad civil y
organizaciones campesinas han mostrado su compromiso con un nuevo paradigma basado la agroecología. “Los
sistemas agrícolas basados en elevados insumos y un uso intensivo de los recursos, que han causado deforestación
masiva, escasez de agua, agotamiento de suelos y elevadas emisiones de gases de efecto invernadero, no pueden
brindar una producción agrícola y de alimentos sostenible. Se necesitan sistemas innovadores que protejan y mejoren
los recursos naturales. Se necesita un proceso transformador hacia enfoques ‘holísticos’ como la agroecología.”b
Existen ya soluciones agroecológicas, tanto políticas como prácticas. Existen, a lo largo de todas las regiones y
territorios del mundo tanto en tierra como en el mar y las costas y a lo largo de diferentes sistemas de producción
de alimentos, una multitud de sistemas agroecológicos, frecuentemente basados en sistemas de agricultura familiar
y de productores de pequeña escala. En numerosas ocasiones, las políticas públicas han tenido un papel fundamental
en la ampliación de la escala de la agroecología. Por ejemplo, la aplicación del enfoque ecosistémico al sector
pesquero ha ido ganando tracción a nivel nacional y ha sido apoyado por el Plan de Implementación de la Cumbre
Mundial de Desarrollo Sostenible. Dichas experiencias son un recurso inestimable a la hora de comprender los
vínculos entre comunidades, conocimiento, cultura, biodiversidad, paisajes, economía y gobernanza. Los procesos
de transición se verán fortalecidos por experiencias agroecológicas que han tenido éxito.
El conocimiento científico agroecológico está incrementando rápidamente, mientras las organizaciones campesinas y
de la sociedad civil poseen un acervo importante de conocimiento práctico, local y tradicional. Combinando
conocimiento científico y empírico es la clave para desarrollar innovaciones agroecológicas.
Las conexiones y las redes pueden potenciar el intercambio de conocimientos y soluciones entre diferentes actores.
La sociedad moderna está cada vez más conectada, incluyendo áreas rurales que se encontraban previamente
aisladas. Esto presenta nuevas oportunidades para el intercambio de conocimiento entre actores no estatales, así
como para compartir experiencias y solidaridad en vista de desafíos comunes. El Centro de conocimientos sobre
agroecología de la FAO es un ejemplo de plataforma de intercambio de conocimiento. La Cooperación sur-Sur es una
modalidad de apoyo a la ampliación de escala de la agroecología particularmente prometedora.
La agroecología aborda la adaptación y la mitigación del cambio climático. Las estrategias agroecológicas, incluyendo
la diversificación de cultivos y la integración de ganadería y árboles, aumentan la eficiencia en el uso de recursos y la
resiliencia al cambio climático. Al mismo tiempo, la agrosilvicultura y las prácticas agrícolas mejoradas mantienen y
mejoran la capacidad de los suelos de secuestrar carbono.
Juventud rural y migración. Se necesitarán millones de nuevos trabajos para satisfacer las aspiraciones de la juventud
rural. La agroecología proporciona soluciones prometedoras como fuente de empleo rural digno, un empleo que
ofrece la posibilidad de elección y de ser alternativa a la migración urbana o internacional. La agroecología se basa
en modelos agrícolas que necesitan de un elevado conocimiento, son ambientalmente sostenibles, socialmente
responsables, innovadores y que dependen de trabajos cualificados. Al mismo tiempo, la juventud rural de todo el
mundo posee una gran energía, creatividad y el deseo de cambiar el mundo a mejor. Lo que necesitan en apoyo y
oportunidades.
Demanda creciente para dietas saludables. Existe una demanda creciente de alimentos saludables, una necesidad
urgente de diversificación de las dietas para responder a la creciente malnutrición en todas sus formas (desnutrición
y obesidad) y las enfermedades no contagiosas (ENT). Hay una concienciación cada vez mayor de los vínculos entre
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las cuestiones ambientales y sociales incluyendo el cambio climático, la nutrición y la salud. Los sistemas
agroecológicos integrados pueden satisfacer esta demanda a la vez que mejoran el estado de los suelos y reducen
la degradación medioambiental. Nuevos mercados innovadores están surgiendo a escala local y territorial en sinergia
con sistemas de producción diversificados. Dichos mercados contribuyen a la conservación y el uso sostenible de la
biodiversidad, añaden valor a la producción local y proporcionan a los consumidores acceso a alimentos saludables.
Decenio para la Agricultura Familiar de las Naciones Unidas (2019-2018). La agroecología está arraigada a lo largo del
mundo en sistemas de patrimonio agrícola basados en la agricultura familiar. El conocimiento de esos mismos
productores familiares es fundamental para sostener los procesos agroecológicos de innovaciones locales. De los
815 millones de personas que pasan hambre en el mundo, paradójicamente, el 70 por ciento son agricultores
familiares que trabajan en agricultura, pastoreo, pesca y silvicultura. Aumentar la resiliencia de sus sistemas de
producción, su modo de vida y su capacidad de generar alimentos nutritivos es clave para eliminar el hambre. El
futuro Decenio para la Agricultura Familiar es una gran oportunidad para reforzar la concienciación y el apoyo a la
agroecología a nivel local, nacional y global. En particular, habrá oportunidades de colaboración en áreas de
sensibilización y generación de conocimiento promoviendo las mejores prácticas agroecológicas para los
productores de pequeña escala y los agricultores familiares, incrementando las inversiones de orientación
agroecológica en favor de los pobres, contribuyendo a indicadores de los ODS específicos e implementando políticas
y programas nacionales.
Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición. El Decenio sobre la Nutrición ofrece una
oportunidad única para resaltar la contribución de la agroecología hacia los sistemas alimentarios sostenibles que
proporcionan dietas saludables y mejoran la nutrición. La producción de alimentos es un servicio ecosistémico
clave. La agroecología puede proporcionar los alimentos necesarios para la nutrición de las personas mediante
dietas variadas, la promoción de cultivos tradicionales infrautilizados y de productos de origen animal producidos
de manera sostenible. La agroecología puede también mejorar la situación nutricional de los hogares,
particularmente de los productores de pequeña escala y agricultores familiares, tanto directa como indirectamente
mediante la promoción de empleo rural decente o la mejora de la resiliencia frente al cambio climático. La
agroecología contribuye a la visión del Decenio sobre la Nutrición de abordar la malnutrición en todas sus formas
mediante la producción alimentaria sostenible y una gestión efectiva de los recursos naturales para unas dietas
saludables.
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SECCIÓN 3
LA INICIATIVA PARA AMPLIAR LA ESCALA DE LA AGROECOLOGÍA
La Iniciativa para ampliar la escala de la Agroecología aspira a acompañar y apoyar los procesos nacionales de transición
agroecológica mediante las capacidades políticas y técnicas basadas en sinergias entre países. La Iniciativa construirá
alianzas entre diferentes actores, reforzará las redes y permitirá la co-creación de conocimiento y su circulación. La
Iniciativa desarrollará, implementará y mejorará continuamente herramientas, instrumentos y documentos orientativos
para guiar las transiciones nacionales.
La Iniciativa centrará sus esfuerzos en tres áreas de trabajo que son clave para aprovechar las oportunidades que se
presentan y superar los obstáculos identificados en la Sección 2.
La Iniciativa presentará un marco para la acción conjunta. Aprovechar el potencial de la agroecología para transformar
los sistemas alimentarios y agrícolas requiere de un marco de actuación y colaboración conjunta para un amplio abanico
de actores. La Iniciativa para ampliar la escala de la Agroecología responde a esta necesidad.
Construyendo sobre experiencias y fortalezas existentes. La Iniciativa se basa en los resultados de los simposios regionales
e internacional sobre agroecología y en las actividades implementadas a escala nacional, regional e internacional. La
Iniciativa responde también a la solicitud de los Estados Miembros que “siguiera reforzando su labor […] prestando
atención especial a la agroecología”. La Iniciativa capitalizará y reunirá el trabajo y los esfuerzos de numerosos socios y
partes interesadas que han estado involucradas activamente en Agroecología y construirá un nuevo marco de acción
orientado al futuro.
Desarrollará conocimiento, guía política y las redes necesarias para guiar las transiciones agroecológicas (ver Áreas de
trabajo más adelante). Dicha guía abordará los niveles de transición agroecológica, incluyendo: prácticas agroecológicas,
re-diseño de ecosistemas, diversificación de sistemas alimentarios agroecológicos y reforzar el ambiente que permite
dichas transiciones.
OBJETIVOS
Aumentar la base de conocimientos/la capacidad en agroecología en 50 países, incluyendo la cooperación Sur-Sur
y triangular que conecta las demandas de apoyo con competencias existentes (Años 1-10)
Mejorar la base empírica sobre agroecología a escala regional y global (Años 1-2)
Recopilación de datos relevantes a escala nacional en 15 países (Años 3-10)
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ÁREA DE TRABAJO 2. PROCESOS POLÍTICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN DE LOS SISTEMAS ALIMENTARIOS Y AGRÍCOLAS
La Iniciativa asistirá a los países en el desarrollo de políticas agroecológicas con la participación de actores no estatales.
Proporcionará el apoyo técnico a países y buscará emplear las decisiones e instrumentos internacionales ya
establecidas por órganos intergubernamentales, incluyendo la Agenda 2030, para apoyar las transiciones
agroecológicas. Catalizará la cooperación a lo largo del sistema de Naciones Unidas para fortalecer las capacidades de
las agencias en el apoyo a los procesos de transición agroecológica.
OBJETIVOS
Proporcionar apoyo técnico, en al menos 20 países, sobre transiciones agroecológicas, incluyendo la cooperación
Sur-Sur y triangular que conecte las demandas de apoyo con competencias existentes (Años 1-10)
Prestar apoyo a 20 países en el desarrollo y la implementación de planes nacionales de agroecología (Años 1-10)
Proporcionar orientación técnica sobre agroecología para apoyar la implementación de decisiones sobre políticas
de órganos intergubernamentales (tales como el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial y el Convenio sobre la
Diversidad Biológica) a petición de hasta 20 países (Años 1-10)
Desarrollar orientaciones técnicas sobre la implementación de mecanismos internacionales existentes* en relación
con la agroecología en 20 países (Años 1-10)
Apoyar a los gobiernos en sus comunicaciones sobre los ODS mediante el desarrollo de guías sobre monitoreo –
incluyendo la recopilación de datos y análisis de políticas – para los Objetivos relevantes para la agroecología en
30 países (Años 1-10)
Presentar los resultados en los foros de Naciones Unidas apropiados, incluyendo el Consejo Económico y Social de
las Naciones Unidas (ECOSOC) y el Foro Político de Alto Nivel, y coordinar las actividades conjuntas con las
iniciativas relevantes de Naciones Unidas tales como el futuro Decenio para la Agricultura Familiar de las Naciones
Unidas (2019-2028), el Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición (2016-2025), el Año
Internacional de Naciones Unidas sobre Pesca Artesanal y Acuicultura (2022) y los Sistemas Importantes del
Patrimonio Agrícola Mundial (SIPAM) de la FAO.
Contribuir al Marco post 2020 sobre la biodiversidad (Años 1-2)
Apoyar los trabajos de seguimiento del progreso alcanzado a los órganos de gobierno apropiado de las agencias
de Naciones Unidas (p. ej. el Comité de Agricultura de la FAO) (Años 1-10)
*Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura; Directrices voluntarias para la gestión
sostenible de los suelos; Directrices voluntarias en apoyo de la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el
contexto de la seguridad alimentaria nacional; Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la
pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional; Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la
pesca en pequeña escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza; Directrices voluntarias para
incluir la biodiversidad en las políticas, los programas y los planes nacionales y regionales de acción sobre la nutrición.
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ÁREA DE TRABAJO 3. CONSTRUIR CONEXIONES PARA UN CAMBIO TRANSFORMADOR
La Iniciativa trabajará con todas las partes interesadas – gobiernos, organizaciones de productores, consumidores,
sociedad civil, investigación y el sector privado – y apoyará las redes y plataformas de intercambio de conocimiento y
diálogo a nivel nacional, regional e internacional. La Iniciativa asegurará la colaboración y la coordinación entre
diferentes agencias de Naciones Unidas.
OBJETIVOS
Desarrollar (en 2018) e implementar un programa de trabajo conjunto sobre agroecología con los asociados que
se adhieran a la Iniciativa (de 2018 a 2030)
Presentar el programa de trabajo conjunto para su discusión y aprobación por los órganos de gobierno relevantes
(Años 1-3)
Aumentar la concienciación sobre la agroecología a todos los niveles y construir alianzas, incluyendo
organizaciones de productores, asociaciones de consumidores, responsables políticos, jóvenes, asociaciones de
mujeres e inversores públicos y privados (Años 1-10)
Desarrollar herramientas y orientación para sistemas alimentarios innovadores y mercados inclusivos en 20 países
(Años 1-10)
Contribuir a incrementar las alianzas innovadoras entre productores y consumidores en al menos 10 países
Contribuir a desarrollar la Red de Ciudades Agroecológicas en el marco del Pacto de Milán
Catalizar la implicación de las mujeres y las organizaciones juveniles en iniciativas de producción, procesado y
comercialización para crear oportunidades de trabajo digno en 20 países (Años 1-10)
Proporcionar orientación técnica a 20 países en asegurar el acceso a recursos naturales, conocimiento e
inversiones para empoderar a las mujeres y la juventud para que tengan un papel protagonista en las transiciones
agroecológicas (Años 1-10)
SECCIÓN 4
EL FUTURO DE LA INICIATIVA PARA AMPLIAR LA ESCALA DE LA AGROECOLOGÍA
La FAO está convencida que es necesaria la cooperación de un amplio abanico de actores e instituciones para ampliar
la escala de la agroecología a fin de alcanzar los ODS. Los esfuerzos se centrarán en las cuatro áreas de trabajo
descritas en la sección anterior. Se debatirá la mejor manera de involucrar a los asociados durante la preparación del
programa de trabajo conjunto sobre Agroecología.
Papel: las agencias y organismos de Naciones Unidas se asociarán para la identificación de prioridades y
estrategias para la Iniciativa y para implementar actividades específicas, construyendo sobre la base de
sinergias entre las funciones operacionales y el trabajo normativo.
Oportunidades: La Iniciativa potenciará las sinergias con otras iniciativas de Naciones Unidas en curso,
fundamentalmente la Agenda 2030, pero también con el Decenio sobre Agricultura Familiar, la Iniciativa
Mundial sobre Empleo Decente para los Jóvenes, la colaboración de las agencias con sede en Roma sobre las
Comidas Escolares de Productos Locales y el Programa de Sistemas Alimentarios Sostenibles del Marco
Decenal de Consumo y Producción Sostenibles.
Papel: Los Gobiernos asesorarán a la FAO y sus asociados sobre las prioridades y estrategias para la Iniciativa y
se asociarán para implementar actividades específicas.
Oportunidades: La Iniciativa buscará la colaboración con organismos regionales como la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños y el NEPAD para apoyar la cooperación regional sobre agroecología. Buscará
asimismo colaborar con entidades específicas relevantes como la Iniciativa para el Empleo Rural para Jóvenes
del G20.
Actores no estatales. La Iniciativa trabajará con los asociados para implementar actividades específicas caso por caso,
incluyendo organizaciones campesinas, de la sociedad civil, instituciones de investigación y el sector privado.
Papel: Implementar actividades específicas de interés común a escala local, nacional, regional e internacional.
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Oportunidades: Los actores no estatales han jugado un papel fundamental en el desarrollo, implementación y
defensa de la agroecología. Los agricultores familiares han desarrollado los conocimientos, capacidades y
redes que deben situarse en el centro de la creación de sistemas alimentarios sostenibles. Instituciones de
investigación nacionales, regionales e internacionales están liderando la investigación interdisciplinaria
necesaria para abordar los problemas complejos a los que se enfrentan los sistemas alimentarios y agrícolas.
Los consumidores y el sector privado generan la demanda y las oportunidades para los sistemas alimentarios
inclusivos y equitativos.
UNIENDO ESFUERZOS PARA AMPLIAR LA ESCALA DE LA AGROECOLOGÍA. Trabajar conjuntamente puede tener un efecto catalizador,
permitiendo y empoderando a los Miembros, comunidades y agricultores familiares para ampliar la escala de la
agroecología y alcanzar la visión transformadora de la Agenda 2030: un mundo con sistemas alimentarios y agrícolas
sostenibles e inclusivos, donde la salud del planeta y de las personas prospere; en el que el flagelo de la pobreza no
exista; en el que las contribuciones vitales de las mujeres se respeten y se valoren; y en el que se defiendan los derechos
humanos y los valores fundamentales de la dignidad, la libertad y equidad. La Agroecología puede mostrar el camino
que ayude a alcanzar esa visión transformadora y audaz.
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ANNEX 1– SDGS, TARGETS AND INDICATORS RELEVANT TO AGROECOLOGY
End poverty in all its forms everywhere
Relevance of agroecology. Family farming, herding and artisanal fisheries and aquaculture provide
livelihoods for many of the world’s rural poor. Agroecological approaches support food producers in
reducing production costs, translating into greater income, economic stability and resilience.
End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote
sustainable agriculture
Relevance of agroecology. Agroecological systems optimize the use of local and renewable resources.
This enables agricultural production systems to harness ecosystem benefits such as pest control,
pollination, soil health and erosion control while ensuring productivity. The conservation and
sustainable use of biodiversity leads to robust ecosystem services and sustainable agriculture.
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ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme
weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land
and soil quality
2.5 By 2020, maintain the genetic diversity of seeds, cultivated plants and farmed 2.5.1 Number of plant and animal genetic
and domesticated animals and their related wild species, including through soundly resources for food and agriculture secured
managed and diversified seed and plant banks at the national, regional and in either medium or long-term conservation
international levels, and promote access to and fair and equitable sharing of facilities
benefits arising from the utilization of genetic resources and associated traditional
knowledge, as internationally agreed 2.5.2 Proportion of local breeds classified
as being at risk, non-at-risk or at unknown
level of risk of extinction
Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages
Relevance of agroecology. By minimizing the use of potentially harmful agro-chemical inputs,
agroecology reduces agriculture’s negative effects on both human and environmental health.
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Achieve gender equality and empower all women and girls
Relevance of agroecology. Women have a central role in agroecology. They are active in many parts
of the food system, from the home, to the field, to the market and beyond. Agroecology has the
potential to advance women’s rights, empowerment and autonomy.
8.5 By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all 8.5.1 Average hourly earnings of female
women and men, including for young people and persons with disabilities, and and male employees, by occupation, age
equal pay for work of equal value and persons with disabilities
8.5.2 Unemployment rate, by sex, age and
persons with disabilities
8.6 By 2020, substantially reduce the proportion of youth not in employment, 8.6.1 Proportion of youth (aged 15-24
education or training years) not in education, employment or
training
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Reduce inequality within and among countries
Relevance of agroecology. Agroecology gives priority to the most marginalised sectors of society: rural
women, youth, family farmers and indigenous peoples.
Make cities and human settlements inclusive, safe, resilient and sustainable
Relevance of agroecology. By promoting a territorial approach to development, agroecology
encourages the development of integrated plans for urban and rural development, with urban areas
recognising the multiple benefits that sustainable landscapes can provide them.
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frameworks, and significantly reduce their release to air, water and soil in order to
minimize their adverse impacts on human health and the environment
12.5 By 2030, substantially reduce waste generation through prevention, reduction, 12.5.1 National recycling rate, tons of
recycling and reuse material recycled
12.7 Promote public procurement practices that are sustainable, in accordance 12.7.1 Number of countries implementing
with national policies and priorities sustainable public procurement policies and
action plans
12.c Rationalize inefficient fossil-fuel subsidies that encourage wasteful 12.c.1 Amount of fossil-fuel subsidies per
consumption by removing market distortions, in accordance with national unit of GDP (production and consumption)
circumstances, including by restructuring taxation and phasing out those harmful and as a proportion of total national
subsidies, where they exist, to reflect their environmental impacts, taking fully into expenditure on fossil fuels
account the specific needs and conditions of developing countries and minimizing
the possible adverse impacts on their development in a manner that protects the
poor and the affected communities
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Conserve and sustainably use the oceans, seas and marine resources for
sustainable development
Relevance of agroecology. In aquatic systems the Ecosystem Approach to Fisheries (EAF) and to
aquaculture (EAA) demonstrates an agroecological approach. The Ecosystem Approach ensures that
the management of living resources applies an integrated approach to fisheries within meaningful
boundaries, taking into account knowledge and uncertainties in the biotic, abiotic and human components.
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Promote peaceful and inclusive societies for sustainable development,
provide access to justice for all and build effective, accountable and inclusive
institutions at all levels
Relevance of agroecology. Agroecology supports strong and inclusive producers’ organisations that
enable the sharing of knowledge, solidarity, representation of their concerns at the policy level.
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ANNEX 2 - AGROECOLOGY IN A NUTSHELL
The 10 Elements of Agroecology: Guiding the Transition to Sustainable Food
and Agricultural Systems
Today’s food and agricultural systems have succeeded in supplying large volumes of food to global
markets. However, high-external input, resource-intensive agricultural systems have caused massive
deforestation, water scarcities, biodiversity loss, soil depletion and high levels of greenhouse gas
emissions. Despite significant progress in recent times, hunger and extreme poverty persist as critical
global challenges. Even where poverty has been reduced, pervasive inequalities remain, hindering
poverty eradication.
Integral to FAO’s Common Vision for Sustainable Food and Agriculturei, agroecology is a key part of the
global response to this climate of instability, offering a unique approach to meeting significant
increases in our food needs of the future while ensuring no one is left behind.
Agroecology is an integrated approach that simultaneously applies ecological and social concepts and
principles to the design and management of food and agricultural systems. It seeks to optimize the
interactions between plants, animals, humans and the environment while taking into consideration
the social aspects that need to be addressed for a sustainable and fair food system.
Agroecology is not a new invention. It can be identified in scientific literature since the 1920s, and has
found expression in family farmers’ practices, in grassroots social movements for sustainability and the
public policies of various countries around the world. More recently, agroecology has entered the
discourse of international and UN institutions.ii
Rather than tweaking the practices of unsustainable agricultural systems, agroecology seeks to
transform food and agricultural systems, addressing the root causes of problems in an integrated way
and providing holistic and long-term solutions. This includes an explicit focus on social and economic
dimensions of food systems. Agroecology places a strong focus on the rights of women, youth and
indigenous peoples.
In guiding countries to transform their food and agricultural systems, to mainstream sustainable
agriculture on a large scaleiii, and to achieve Zero Hunger and multiple other SDGs, the following 10
Elements emanated from the FAO regional seminars on agroecologyiv:
Diversity; synergies; efficiency; resilience; recycling; co-creation and sharing of knowledge (describing
common characteristics of agroecological systems, foundational practices and innovation approaches)
Human and social values; culture and food traditions (context features)
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The 10 Elements of Agroecology are interlinked and interdependent.
Why are the 10 Elements useful and how will they be used?
As an analytical tool, the 10 Elements can help countries to operationalise agroecology. By identifying
important properties of agroecological systems and approaches, as well as key considerations in
developing an enabling environment for agroecology, the 10 Elements are a guide for policymakers,
practitioners and stakeholders in planning, managing and evaluating agroecological transitions.
DIVERSITY. Diversification is key to agroecological transitions to ensure food security and nutrition while conserving,
protecting and enhancing natural resources.
CO-CREATION AND SHARING OF KNOWLEDGE. Agricultural innovations respond better to local challenges when they are
co-created through participatory processes.
SYNERGIES. Building synergies enhances key functions across food systems, supporting production and multiple
ecosystem services.
EFFICIENCY. Innovative agroecological practices produce more using less external resources.
RECYCLING. More recycling means agricultural production with lower economic and environmental costs.
RESILIENCE. Enhanced resilience of people, communities and ecosystems is key to sustainable food and agricultural
systems.
HUMAN AND SOCIAL VALUES. Protecting and improving rural livelihoods, equity and social well-being is essential for
sustainable food and agricultural systems.
CULTURE AND FOOD TRADITIONS. By supporting healthy, diversified and culturally appropriate diets, agroecology
contributes to food security and nutrition while maintaining the health of ecosystems.
RESPONSIBLE GOVERNANCE. Sustainable food and agriculture requires responsible and effective governance
mechanisms at different scales – from local to national to global.
CIRCULAR AND SOLIDARITY ECONOMY. Circular and solidarity economies that reconnect producers and consumers
provide innovative solutions for living within our planetary boundaries while ensuring the social foundation for inclusive
and sustainable development.
Agroecology considers key environmental, social and economic characteristics, processes and enabling environment
factors, and their interactions, typical of diversified agricultural systems that are guided by agroecology principles and
practices. It also recognizes the great potential of agroecology collective action processes to foster knowledge sharing,
and deepened understanding, that enable behavioral changes in food systems that are required for sustainable
agriculture to become a reality.
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ANNEX 3 – FURTHER READING
FAO. 2015. Agroecology for Food Security and Nutrition: Proceedings of the FAO International Symposium, 18-19
September 2014, Rome, Italy
FAO/INRA. 2018. Constructing markets for agroecology – An analysis of diverse options for marketing products from
agroecology, by Loconto, A., Jimenez, A. & Vandecandelaere, E. Rome, Italy.
Gliessman, S.R. 2015. Agroecology: The Ecology of Sustainable Food Systems, Third Edition, CRC Press.
HLPE. 2013. Investing in smallholder agriculture for food security. A report by the High Level Panel of Experts on Food
Security and Nutrition of the Committee on World Food Security, Rome.
IPES-Food. 2016. From uniformity to diversity: a paradigm shift from industrial agriculture to diversified agroecological
systems. International Panel of Experts on Sustainable Food systems.
Méndez , V. Ernesto, Christopher M. Bacon & Roseann Cohen (2013). Agroecology as a Transdisciplinary, Participatory,
and Action-Oriented Approach, Agroecology and Sustainable Food Systems, 37:1, 3-18
Rosset, P.M. & Martinez-Torres, M.E. 2012. Rural Social Movements and Agroecology: context, theory and process.
Ecology and Society, 17(3): 17.
i FAO’s Common Vision for Sustainable Food and Agriculture balances the social, economic and environmental dimensions of
sustainability across agricultural landscape and seascape mosaics. It outlines general principles for sustainable food and
agricultural systems that are highly productive, economically viable and environmentally sound, contributing to equity and
social justice. The five FAO principles for Sustainable Food and Agriculture are: 1) improving efficiency in the use of resources;
2) conserving, protecting and enhancing natural ecosystems; 3) protecting and improving rural livelihoods, equity and social
well-being; 4) enhancing the resilience of people, communities and ecosystems; 5) promoting good governance of both
natural and human systems.
ii Examples include: the International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development, which
called for an increase and strengthening of agroecological sciences in 2008; the 2011 Report on Agroecology and the right to
food, presented by the Special Rapporteur on the right to food to the UN Human Rights Council; the Ecological Organic
Agriculture Initiative of the African Union and the Community of Latin American and Caribbean States (CELAC) that have
promoted agroecological practices and policies at regional level; the Ecosystem Approach (including pillars of ecological
wellbeing, human wellbeing, and governance), endorsed by the Convention on Biological Diversity and applied by FAO
through its Ecosystem Approach to Fisheries and Aquaculture since 2000.
iii Brazil’s Fome Zero programme provides a telling example. Fome Zero proved instrumental in reducing extreme poverty
(from 17.5 percent in 2003 to less than 3 percent in 2013) and eradicating hunger. The programme involved a large number
of policy and development instruments, including support for agroecological food production and consumption (Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística. 2013. Pesquisa nacional por amostra de domicílio: segurança alimentar (available at:
www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/).
iv The 10 Elements of Agroecology were developed through a synthesis process. They are based on the seminal scientific
literature on agroecology – in particular, Altieri’s (1995) five principles of agroecology and Gliessman’s (2015) five levels of
agroecological transitions. This scientific foundation was complemented by discussions held in workshop settings during
FAO’s multi-actor regional meetings on agroecology from 2015 to 2017, which incorporated civil society values on
agroecology, and subsequently, several rounds of revision by international and FAO experts.
Altieri, M.A. 1995. Agroecology: The Science of Sustainable Agriculture. CRC Press.
Gliessman, S.R. 2015. Agroecology: The Ecology of Sustainable Food Systems. 3rd Edition. Boca Raton, FL, USA, CRC Press,
Taylor & Francis Group.
I9049ES/1/04.18
© FAO, 2018
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