ÁREA: DERECHO PENAL

LÍNEA: Delitos contra el Honor

La presente entrada se realiza a petición de una lectora de nuestro blog, agracemos

profundamente la idea, no nos habíamos percatado de esta omisión. Se ofrece el modelo
de una Querella en materia penal referida a los delitos contra el honor. Indicamos que
hemos seguido todos los requisitos previstos en la ley para la realización de este escrito,
en los pies de página encontrará la justificación jurídica de cada parte de este escrito (esta
es la parte más importante). Un modelo sin justificación no tiene el valor académico y no
sirve de ayuda a nuestros lectores, así que hemos tratado de tener el mayor cuidado en
esto. Por último, indicar que este modelo puede ser modificado para una querella de injuria
y calumnia. Espero sea de utilidad. Me olvidaba, en esta querella se podrá observar que
tiene elementos de derecho laboral por lo que bien puede ser utilizada de manera especial
por los trabajadores que en algunas ocasiones ven afectada su honra y dignidad. (AUTOR:
JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de Querella Criminal

EXPEDIENTE :
ESCRITO : 01-2014
SUMILLA : QUERELLA (DELITO DE EJERCICIO PRIVADO DE LA ACCIÓN
PENAL)[1]

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO PENAL UNIPERSONAL[2]

I.- IDENTIFICACIÓN DEL QUERELLANTE

(NOMBRES Y APELLIDOS), con DNI (…), con domicilio real en (…), con domicilio procesal
en (…)[3]; a Ud., respetuosamente, digo:

II.- INDICACIÓN EXPRESA DE LA PERSONA CONTRA LA QUE SE DIRIGE[4]:

Sr. JAIME RUELAS CHAMBI a quien se le deberá de notificar en (indicar el domicilio real,
si no tiene el domicilio se aconseja ir a la RENIEC donde obtendrá el domicilio que se indica
en el DNI, domicilio que se considera válido para notificaciones)[5]

III.- PRETENSIÓN PENAL Y CIVIL[6]

Solicito se me constituya como querellante particular[7] y presento Querella en contra de
JAIME RUELAS CHAMBI por la comisión del delito de difamación previsto en el segundo
párrafo del art. 132 del Código Penal en mi agravio para que:

1.- Como pretensión penal, se le sancione con pena privativa de la libertad de dos años y
con ciento veinte días multa[8], y
2.- Como pretensión civil, se fije una reparación civil ascendente a la suma de S/. 20 000.00
(VEINTE MIL NUEVOS SOLES) (pretensión civil)

IV.- JUSTIFICACIÓN DE LA PRETENSIÓN PENAL Y CIVIL[9]

1.- La pretensión penal la justificamos por cuanto contamos con elementos de prueba
suficientes que acreditan la magnitud del delito de difamación contra el honor.
2.- La pretensión civil la justificamos por cuanto se ha producido mi despido del trabajo en
el que percibía la suma mensual de S/ 2 00.00 nuevos soles siendo que permanecí
desempleado por la difamación acontecido por diez meses lo cual hace un daño por lucro
cesante de S/. 20 000 nuevos soles.

V.- RELATO CIRCUNSTANCIADO DEL HECHO PUNIBLE[10]

1.- Ingresé a trabajar en la Empresa (…) cuyo propietario es el Sr. JAIME RUELAS CHAMBI
el 10 de enero de 2010.
2.- Mi trabajo se realizó en el área de Contabilidad, debido a mi profesión, siendo trabajador
contratado permanente por planillas.
3.- Con fecha 01 de febrero de 2011 el Sr. JAIME RUELAS CHAMBI convoca a una reunión
urgente con todos los trabajadores de la empresa que son en número de treinta, siendo que
no asistí por cuanto a dicha fecha me encontraba de vacaciones.
4.- En la Asamblea indicada el Sr. JAIME RUELAS CHAMBI afirmó que mi persona había
cometido el delito de hurto por cuanto con astucia habría sustraído a la empresa la suma
de treinta mil nuevos soles, suma que iba a ser dispuesta para una bonificación
extraordinaria para todos los trabajadores.

VI.- EXPOSICIÓN DE LAS RAZONES FÁCTICAS QUE JUSTIFICAN LA PRETENSIÓN

5.- Conforme a lo anterior, es claro que frente a un grupo definido de personas se propaló
una afirmación sobre la comisión de un delito sin contar con un mandato judicial que diga
lo contrario.

VII.- EXPOSICIÓN DE LAS RAZONES JURÍDICAS QUE JUSTIFICAN LA PRETENSIÓN

6.- En el presente caso, se ha denunciado por querella la comisión del delito previsto en el
segundo párrafo del artículo 132 del Código Penal, razón por la cual la razón jurídica que
justifica la pretensión es el art. 132 del Código Penal que indica el delito de difamación en
los siguientes términos: “El que, ante varias personas, reunidas o separadas, pero de
manera que pueda difundirse la noticia, atribuye a una persona, un hecho, una cualidad o
una conducta que pueda perjudicar su honor o reputación, será reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de dos años y con treinta a ciento veinte días-multa. Si la difamación
se refiere al hecho previsto en el artículo 131, la pena será privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de dos años y con noventa a ciento veinte días-multa.”
7.- Siendo que en el presente caso, se ha difundido la noticia de la comisión de un delito es
preciso también indicar el artículo 131 del Código Penal sobre el delito de calumnia en los
siguientes términos “El que atribuye falsamente a otro un delito, será reprimido con noventa
a ciento veinte días-multa.” Estas normas justifican la presente denuncia.

VIII.- MEDIOS DE PRUEBA[11]

Ofrezco como medos de prueba los siguientes[12]:
1.- Copia certificada del Acta de la Asamblea llevada a cabo donde se verificará que se
indica como orden del día la comunicación del hurto realizado supuestamente por mi
persona.
(…)

IX.- ANEXOS[13]
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad
1-B Copia certificada del Acta de Asamblea
(…)

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido dar a la presente querella el trámite que le corresponda.

PRIMERO OTROSI.- Conforme al art. 459, inciso 3 del Código Procesal Penal acompaño
juego de copias suficientes para notificar al querellado.

SEGUNDO OTROSI.- Conforme al art. 462 del Código Procesal Penal emitido el auto
admisorio de la querella solicito se corra traslado al querellado por el plazo de cinco días
hábiles.
Arequipa, 22 de enero de 2014.

(Firma del querellante (de quien presenta la querella) y del Abogado)

[1] La Querella procede “En los delitos de ejercicio privado de la acción penal (…)” (Ver Art.
107 del Código Procesal Penal). Estos delitos son los previstos en el artículo 130 y
siguientes del Código Penal, referido a los delitos contra el Honor: Injuria, Calumnia y
Difamación.
[2] El artículo 459, inciso 1 del Código Procesal Penal establece que “En los delitos sujetos
a ejercicio privado de la acción penal, el directamente ofendido por el delito formulará
querella, por sí o por su representante legal, nombrado con las facultades especiales
establecidas por el Código Procesal Civil, ante el Juzgado Penal Unipersonal.”
[3] El art. 108 del Código Procesal Penal – Perú establece que “El escrito de querella debe
contener, bajo sanción de inadmisibilidad: a) indicación del querellante y, en su caso, de su
representante, con indicación en ambos casos de su domicilio real y procesal, y de los
documentos de identidad o de registro.”
[4] El art. 108 del Código Procesal Penal – Perú establece que “El escrito de querella debe
contener, bajo sanción de inadmisibilidad: (…) b) (…) con indicación expresa de la persona
o personas contra la que se dirige (…)”
[5] El art. 459, inciso 2, del Código Procesal Penal establece que “El directamente ofendido
por el delito se constituirá en querellante particular. La querella que formule cumplirá con
los requisitos establecidos en el artículo 109, con precisión de los datos identificatorios y
del domicilio del querellado.” En la parte final de este artículo se verifica que se indica que
se debe de precisar el domicilio del querellado, esto es, de la persona contra quien se
interpone la querella.
[6] El art. 108 del Código Procesal Penal – Perú establece que “El escrito de querella debe
contener, bajo sanción de inadmisibilidad: (…) c) La precisión de la pretensión penal y civil
que deduce (…)”
[7] El art. 459, inciso 2, del Código Procesal Penal establece que “El directamente ofendido
por el delito se constituirá en querellante particular.”
[8] En el presente caso, se solicita a discrecionalidad la sanción penal a imponerse, pero
siguiendo los límites previstos en el Código Penal por cuanto si se verifica en el delito de
difamación (Art. 132) se indica en este escrito la máxima pena prevista para este delito en
el segundo párrafo.
[9] El art. 108 del Código Procesal Penal – Perú establece que “El escrito de querella debe
contener, bajo sanción de inadmisibilidad: (…) c) La precisión de la pretensión penal y civil
que deduce, con la justificación correspondiente (…).”
[10] El art. 108 del Código Procesal Penal – Perú establece que “El escrito de querella debe
contener, bajo sanción de inadmisibilidad: (…) b) El relato circunstanciado del hecho punible
(…)”. En este punto se narran las circunstancias en que se desarrollan los hechos
denunciados.
[11] El art. 108 del Código Procesal Penal – Perú establece que “El escrito de querella debe
contener, bajo sanción de inadmisibilidad: (…) d) El ofrecimiento de los medios de prueba
correspondientes.”
[12] Puede ofrecer medios de prueba como: declaraciones de parte, declaración de testigos,
pericias, inspecciones, informes, exhibiciones, cotejos, careos, entre otros.
[13] Se esta parte se indican los documentos, CD, informes que en físico se cuentan y que
se anexarán a la querella, si se ofrecen como medios de prueba sólo documentos escritos,
es lógico que los anexos serán los mismos.
ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO
LÍNEA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Para empezar esta entrada, se debe de recordar que en el procedimiento administrativo no

hay “recurso” de queja, porque la queja por defecto de tramitación por disposición expresa
de la ley no es un recurso, la queja es una queja. Hacemos mención a lo anterior por cuanto,
hemos visto que muchas veces se dice que se interpondrá un “recurso” de queja por defecto
de tramitación situación que resulta errada. Hecha la precisión indicada, en la presente
entrada se ofrece un modelo o ejemplo de la queja por defecto de tramitación ante la SEAL
S. A, por cuanto esta empresa del Estado habría perjudicado a quien tramita la queja, es
importante resaltar que en este caso, la queja procede por cuanto existe una demora en
hacer la inspección ocular por parte de la empresa, que es una entidad estatal en tanto
presta el servicio público de electricidad. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de queja por defecto de tramitación

RECLAMO : 2013001000000060456
SUMILLA : Queja por defecto de tramitación

SEÑORES SOCIEDAD ELECTRICA DEL SUR OESTE S.A.

(NOMBRE DEL ADMINISTRADO), con documento nacional de identidad (…), con dirección
para notificaciones y constataciones e inspecciones futuras en (…); a Ud.,
respetuosamente, digo:

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Conforme al art. 158.1 de la Ley 27444, formulo queja por defecto de tramitación por la
demora injustificada en la resolución de mi reclamo de 05 de diciembre de 2013 sobre daños
por variación de tensión, el cual hasta la fecha no se resuelve, ni se ha realizado inspección
alguna.

Base legal
El presente escrito lo sustentamos en lo previsto en el Artículo 158 de la Ley 27444 que
indica: “Queja por defectos de tramitación. 158.1 En cualquier momento, los administrados
pueden formular queja contra los defectos de tramitación y, en especial, los que supongan
paralización, infracción de los plazos establecidos legalmente, incumplimiento de los
deberes funcionales u omisión de trámites que deben ser subsanados antes de la
resolución definitiva del asunto en la instancia respectiva.”

II.- FUNDAMENTOS
1.- Con fecha 05 de diciembre de 2013 se ha presentado reclamo por daños y perjuicios en
equipos y artefactos causados por la variación de tensión.
2.- Es del caso, que a la fecha todavía no se realiza la inspección correspondiente sobre
estos hechos por parte de SEAL, situación que continúa causando perjuicios al suscrito.
3.- A lo anterior se suma el hecho que he tomado conocimiento que otros usuarios, también
perjudicados, ya se les ha realizado la inspección situación que en mi caso se viene
dilatando, razón por la cual presento esta queja.

III.- FUNCIONARIO ANTE QUIEN SE PRESENTA LA QUEJA

En el presente caso el superior jerárquico competente para resolver la queja es el
GERENTE GENERAL DE LA SEAL

IV.- DEBER INFRINGIDO Y NORMA QUE LO EXIGE

No realizar la inspección en tiempo oportuno, siendo que la norma que exige este deber
esta en el art. 159.1 de la Ley 27444 que establece “Los actos de instrucción necesarios
para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales
deba pronunciarse la resolución, serán realizados de oficio por la autoridad a cuyo cargo se
tramita el procedimiento de evaluación previa, sin perjuicio del derecho de los administrados
a proponer actuaciones probatorias.”

BASE LEGAL
Artículo 158.2 de la Ley 27444 que indica “La queja se presenta ante el superior jerárquico
de la autoridad que tramita el procedimiento, citándose el deber infringido y la norma que lo
exige.”

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido resolver el presente escrito en el plazo de tres días hábiles conforme a lo previsto
en el artículo 158.2 de la Ley 27444 que establece “(…) La autoridad superior resuelve la
queja dentro de los tres días siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda
presentar el informe que estime conveniente al día siguiente de solicitado. 158.3 En ningún
caso se suspenderá la tramitación del procedimiento en que se haya presentado queja, y
la resolución será irrecurrible. 158.4 La autoridad que conoce de la queja puede disponer
motivadamente que otro funcionario de similar jerarquía al quejado, asuma el conocimiento
del asunto.”

PRIMER OTROSI.- Adjunto copia de mi DNI y de mi Reclamo

Arequipa, 07 de enero de 2014.

MODELO DE PAGO DE DERECHO A TRAVES DE UNA CARTA
José María Pacori Cari
18:40:00 0
Arequipa, 22 de marzo de 2010.

SR. EMILIO DIAZ PINTO

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SACHACA.
Presente.-
Asunto: Pago de Bonificación familiar

De mi mayor consideración:
Previo saludo atento a su persona, me dirijo a Usted para solicitarle se sirva disponer el
pago de la bonificación familiar que me corresponde en la cantidad de S/ 75.00, por ser un
derecho laboral obtenido por negociación colectiva.
El presente pedido lo sustento en lo siguiente:
· Por acta paritaria aprobada por Resolución de Alcaldía 450-2010-MDS se llego al
siguiente acuerdo “Que se establecerá el monto de LA BONIFICACIÓN FAMILIAR EN LA
CANTIDAD DE S/ 75.00 (SETENTA Y CINCO 00/100 NUEVOS SOLES) la cual será para
el año 2011, con acreditación de la carga familiar y previa solicitud del trabajador
beneficiado.”
· Es del caso, que verbalmente se me ha indicado que no puedo percibir dicho beneficio
por cuanto mi señora esposa también labora en la Municipalidad, situación que constituye
un acto de discriminación que contraviene el art. 2, inciso 2 de la Constitución que indica
“Toda persona tiene derecho: (…) A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado
por motivo de origen (…) o de cualquier otra índole.”
· A lo anterior se suma el hecho que en el acta paritaria no se estableció ninguna
excepción a la regla planteada por cuanto no es lícito interpretar restrictivamente normas
laborales que tiene, fuerza vinculante para las partes, hacer lo contrario es incurrir en
responsabilidad administrativa y penal.
Sin otro particular, espero se disponga inmediatamente lo solicitado.
Atentamente,

WALTER HUGO CUENTAS ARESTEGUI

DNI 29263250.
Dirección Av. Hipólito Sánchez Trujillo Nro. 400
Pueblo Tradicional Alto de Amados, Sachaca
MODELO DE RECURSO ADMINISTRATIVO DE APELACIÓN POR CUESTIÓN DE PURO
DERECHO
José María Pacori Cari
18:37:00 0
Recurso administrativo de apelación.
SEÑORA DIRECTORA DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN DEL HOSPITAL
HONORIO DELGADO.
LIBIA CARMEN VELEZ ZAMATA, con DNI 29502049, dirección domiciliaria en Urb. Los
Conquistadores B prima 3-A, José Luis Bustamante y Rivero; a Ud., respetuosamente, digo:

Expresión concreta de lo pedido.

Interpongo recurso administrativo de apelación por tratarse de una cuestión de puro
derecho a fin de que el superior en grado después de un examen proceda a declarar la
nulidad de la Resolución administrativa 0139-2011-GRA/GRS/GR-HRHD/DG-OEA-OP que
desestima mi pedido inicial por contravenir la ley y la constitución

Fundamentos de mi Recurso.
El acto administrativo impugnado es nulo por lo siguiente:
1.- En ningún momento he solicitado el cumplimiento de la Ley 25303, sino que he solicitado
el recálculo de un concepto que obra en mis boletas y considero esta mal calculado.
2.- No se ha merituado que el concepto remunerativo que se otorga bajo el rubro 25303
viene siendo entregado a la suscrita hasta la fecha de manera mensual y en un monto
permanente, situación que hace que dicho concepto haya adquirido estabilidad por lo que
ya no se encuentra sujeto a la vigencia de una ley de presupuesto.
3.- Siendo que el concepto otorgado es parte de la remuneración ya no es posible alegar
su no vigencia por el contrario es posible verificar su correcto cálculo; en el presente caso,
se indica que los conceptos sobre los cuales fue calculado la bonificación diferencial no
pueden incrementarse, tal interpretación por ser desfavorable al trabajador no es posible
admitirse.
4.- En efecto, el concepto del 30% por tener a característica de permanente requiere de su
actualización atendiendo al costo de vida y tomando en cuenta el artículo 8 del Decreto
Supremo 051-91-PCM sobre los conceptos que comprende la remuneración total de un
servidor público
Por estos motivos el acto emitido es nulo por contravenir el principio de intangibilidad de
remuneraciones, principio de primacía de la realidad e interpretación favorable.

Anexos.
1-A Copia de mi DNI
1-B Copia de la Resolución impugnada.

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido dar al presente recurso el trámite que le corresponda conforme a la Ley 27444.
Arequipa, 23 de marzo de 2011
MODELO DE RENUNCIA AL SINDICATO
José María Pacori Cari
17:44:00 20 RENUNCIA AL SINDICATO
Arequipa, __ de __________ de 2011.

SEÑOR SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO UNIFICADO DE TRABAJADORES

DEL HOSPITAL HONORIO DELGADO.
Presente.-
Asunto: Renuncia
De mi mayor consideración:

Previo atento saludo a su persona me dirijo a Ud. para comunicarle mi renuncia irrevocable
como miembro del sindicato al que Ud. representa, ello conforme a mi derecho sindical a la
libre desafiliación.
El sustento de la presente se encuentra en el artículo 3 del D. S. 010-2003-TR que indica
“la afiliación es libre y voluntaria. No puede condicionarse el empleo de un trabajador a la
afiliación, no afiliación o desafiliación, obligársele a formar parte de un sindicato, ni
impedírsele hacerlo.”
Se hace presente que la presente renuncia surte efecto sin necesidad de aceptación desde
el momento de su presentación conforme lo establece el art. 25 del D. S. 010-2003-TR que
indica “Todo miembro de un sindicato puede renunciar en cualquier momento (…) La
renuncia surte sus efectos, sin necesidad de aceptación, desde el momento en que es
presentada.”
Sin otro particular quedo de Ud., al presente adjunto copia de la presente renuncia para que
sea remitida al Director del Hospital en observancia del último párrafo del art. 25 del D. S.
010-2003-TR

Atentamente,

__________________________
DNI
Dirección:
MODELO MEDIDA CAUTELAR TEMPORAL SOBRE EL FONDO EN UN PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
José María Pacori Cari
12:43:00 13 MEDIDA CAUTELAR TEMPORAL SOBRE EL FONDO
EXPEDIENTE : 3279-2010
ESPECIALISTA : Zegarra Torres
CUADERNO : CAUTELAR
ESCRITO : 01-2011
SUMILLA : Medida cautelar temporal sobre el fondo.

SEÑOR JUEZ DEL TERCER JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE

AREQUIPA
AURORA MERCEDES ESPINOZA DE HEREDIA con DNI 29229373, con dirección en calle
Manco Cápac 307, distrito de Yanahuara, señalando domicilio procesal en la Av. Siglo XX,
Nro. 120, Oficina 554, La Gran Vía; a Ud., respetuosamente, digo.

I.- Forma de la medida cautelar.

La forma de la medida cautelar que se solicita es una medida temporal sobre el fondo que
conforme al art. 674 del CPC se indica “Excepcionalmente, por la necesidad impostergable
del que la pide, por la firmeza del fundamento de la demanda y prueba aportada, la medida
puede consistir en la ejecución anticipada de lo que el Juez va a decidir en la sentencia
(…)”
II.- Pretensión cautelar.
Solicito se me conceda medida cautelar temporal sobre el fondo a fin de que se disponga
de manera provisional el término de mi relación laboral para con la Municipalidad Provincial
de Arequipa, disponiéndose de manera provisional el cumplimiento del trámite de pago de
mi pensión de cesantía en el Decreto ley 20530, en el entendido que de disponerse mi
reingreso al trabajo la citada pensión se suspendería y, en su caso, caducaría, no
causándose perjuicio a la Municipalidad.
III.- Órgano de auxilio judicial y afectado con la medida.
La Municipalidad Provincial de Arequipa debidamente representado por su Alcalde Alfredo
Zegarra Tejada a quien se le deberá de notificar en la calle El Filtro – 501 del cercado de
Arequipa.
IV.- Contracautela.
Ofrezco una contracautela de naturaleza personal.
V.- Bien sobre el que recaerá la medida.
El cargo de Asistenta Social
VI.- Fundamentos de mi pretensión cautelar.
VI.1.- Verosimilitud del derecho que se invoca
1.- La solicitante es trabajadora activa de la Municipalidad Provincial de Arequipa y se
encuentra en el régimen laboral del Decreto Legislativo 276 y realiza sus aportes al
Régimen Previsional del Decreto Ley 20530. Actualmente ocupa el cargo de Asistente
Social
2.- Dentro de este contexto, presente mi escrito de renuncia voluntaria sustentada en el
Artículo 34 del Decreto Legislativo 276 “La Carrera Administrativa termina por: (…) b)
Renuncia; (…)”
3.- Asimismo, la demandante es empleada nombrada activa en el cargo de Asistenta Social
de Empleados y Construcción Civil, siendo que por Sentencia Judicial he alcanzado el cargo
de Directora de Cultura y Turismo, Nivel remunerativo F-2, ACTUALMENTE CON MÁS DE
40 AÑOS DE SERVICIOS PRESTADOS AL ESTADO.
4.- Como respuesta a mi pedido de renuncia se ha emitido la RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
464 de 23 de abril de 2010 denegando mi pedido.
5.- La referida resolución es nula por contravenir la ley ya que en ninguna parte del Decreto
Legislativo 276 se establece que la renuncia voluntaria de una trabajadora se encuentra
condicionada a la inexistencia de procesos judiciales.
6.- Es necesario señalar que el proceso judicial Expediente 2008-1286 el cual hace
mención la autoridad administrativa y que es fundamento de la denegación de mi pedido,
existe sentencia de primera instancia y segunda instancia favorable a la recurrente, estando
el referido proceso en casación (esto se verifica fácilmente de la base de datos del poder
judicial). Por lo que no existe sustento valido para que se me acepte mi renuncia. Esto lo
decimos en el entendido que no existe argumento válido para condicionar mi renuncia a mi
puesto de trabajo al término de un proceso judicial que puede durar años e incluso viene
siendo desfavorable a la Municipalidad
7.- Es así que la nulidad es evidente por cuanto se condiciona mi renuncia al término de un
proceso judicial Expediente 2008-1286, lo cual resulta ilógico, puesto que no se puede
obligar a una persona prestar servicios en contra de su voluntad, hacerlo contraviene el
principio de libertad de trabajo. El trabajo no solo es un deber sino también un DERECHO.
8.- Resulta arbitrario mantenerme en labores por un periodo de tiempo ilimitado y sin plazo
fijo alguno en esto consiste la nulidad administrativa en el proceso principal.
VI.2.- Peligro en la demora.
1.- Acreditado que no se puede obligar a una persona a prestar servicios sin su voluntad
procedemos a explicar las razones por las cuales existe peligro en la demora de no
accederse a la presente medida cautelar.
2.- En efecto, la solicitante como se puede verificar de la documentación que se adjunta
tiene Artritis reumatoidea, Osteoporosis y otras enfermedades afines. Esto se puede
verificar de la documentación que como anexo 1-A de mi demanda adjunto donde resaltado
se verifica que la solicitante viene teniendo un tratamiento que de no realizarse producen
crisis que en muchos casos, han implicado la expedición de certificados de incapacidad
temporal para el trabajo.
3.- De una simple búsqueda en internet se puede verificar que la Artritis reumatoidea es
una enfermedad crónica que lleva a la inflamación de las articulaciones y tejidos
circundantes. También puede afectar otros órganos. La artritis reumatoidea (AR) se
considera una enfermedad autoinmunitaria y se desconoce su causa. El sistema inmunitario
del cuerpo normalmente combate las sustancias extrañas, como los virus. Pero en una
enfermedad autoinmunitaria, el sistema inmunitario confunde o toma los tejidos sanos como
sustancias extrañas y, como resultado, el cuerpo se ataca a sí mismo.
4.- La osteoporosis es una enfermedad en la cual disminuye la cantidad de minerales en el
hueso, perdiendo fuerza la parte de hueso trabecular y reduciéndose la zona cortical por un
defecto en la absorción del calcio, lo que los vuelve quebradizos y susceptibles de fracturas
y de microfracturas, así como anemia y ceguera.
5.- Como se verifica las enfermedades que tiene la solicitante son crónicas y requieren
descanso, porque la suscrita al tener el cargo de asistenta social tiene que constituirse a
casas y hospitales situación que lejos de coadyuvar a su mejor calidad de vida la perjudica
en su salud, esta era la razón por la cual se solicitó su renuncia. Adjunto documentos que
acreditan las visitas que realizo a las casas y hospitales como anexo 1-B de la presente.
6.- Por último, presento una sentencia de vista que en mi caso indica que estoy bien
incorporada al Decreto Ley 20530 por lo que la alusión a otro proceso en el cual se
cuestione este ingreso carece de sentido por la institución de la cosa juzgada, adjunto esta
sentencia como anexo 1-C de la presente. Esto no implica que para acceder a la presente
medida cautelar se requiera la actuación de medios de prueba sino que la violación resulta
evidente, no se puede obligar una persona a trabajar más aún cuando su estado de salud
está en peligro.
VII.- Medios de prueba y anexos.
1-A Documentos que acreditan mi estado de salud y que tengo Artritis reumatoidea y
osteoporosis, están certificados de incapacidad temporal para el trabajo entre otros.
1-B Documentos que acreditan las visitas domiciliarias a casas y hospitales que realizo por
ostentar el cargo de Asistenta social.
Estos anexos acreditan la necesidad de conceder la medida cautelar puesto que de
obligárseme a continuar trabajando se pone en riesgo mi salud ya que mis enfermedades
exigen descanso.
1-C Copia de sentencia que acredita que estoy incorporada en el Decreto Ley 20530
(régimen previsional)
1-D Copia de la demanda, sus anexos y auto que admite a trámite la demanda.
1-E Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido conceder la presente medida cautelar.
Arequipa, 03 de febrero de 2011.
MODELO DE DENUNCIA ADMINISTRATIVA CONFORME A LA LEY 27444 (PERÚ)
José María Pacori Cari
12:44:00 0 DENUNCIA ADMINISTRATIVA
Sumilla: Denuncia Administrativa
SEÑOR GERENTE DE RECURSOS HUMANOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE
AREQUIPA.
……………………….., con DNI…………….., con dirección domiciliaria en……………….,
lugar donde se me harán llegar las notificaciones de la presente denuncia; a Ud.,
respetuosamente, digo:
Conforme al artículo 105 de la Ley del Procedimiento Administrativo general – Ley 27444 –
i. Expresión concreta de lo pedido.
Presento denuncia administrativa en contra de la Secretaria General del Sindicato de
trabajadores de la Dirección Regional de Salud Arequipa Sra. Sadia Medina Bonet en mérito
a lo siguiente:
ii. Indicación del presunto autor.
La servidora Sra. Sadia Medina Bonet Secretaria General del Sindicato de trabajadores de
la Dirección Regional de Salud Arequipa.
iii. Damnificados
Quien realiza el presente escrito y su familia
iv. Circunstancias:
a. De tiempo: El día del paro ---- a horas -----
b. De lugar: En las puertas de ingreso de personal de la Dirección Regional de Salud de
Arequipa.
c. De modo: Utilización de la fuerza para impedirme el ingreso
v. Relación de hechos denunciados.
1. Con fecha………..se realizó un paro por parte de los trabajadores de la Dirección regional
de salud de Arequipa.
2. Es del caso que requiero del puesto de trabajo que vengo desempeñando en la institución
por ser la fuente principal de subsistencia de mi familia, por lo que me vi en la imperiosa
necesidad de ir a trabajar en el día del paro por lo que me presenté en las instalaciones de
mi centro de trabajo. Téngase presente que la huelga suspende la obligación de abonar
remuneración (véase Art. 77.b D. S. 010-2003-TR) de esto mi necesidad de ir a trabajar.
3. Estando en la entrada de mi centro de trabajo la servidora Sra. Sadia Medina Bonet me
impidió el acceso a mi centro de trabajo de manera prepotente y usando violencia física y
psicológica, siendo que hizo imposible el acceso a mi centro de trabajo y, por ende, el pago
de mi correspondiente retribución causándome daños y perjuicios
4. La conducta realizada por la servidora Sra. Sadia Medina Bonet contraviene el art. 79 del
D. S. 010-2003-TR que indica “La huelga debe desarrollarse necesariamente en forma
pacífica, sin recurrir a ningún tipo de violencia sobre personas o bienes.”
vi. Medios de prueba.
La declaración que prestará la Sra. Sadia Medina Bonet.
vii. Anexos.
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido acceder a mi pedido.

Arequipa, 01 de febrero de 2011

MODELO DE ESCRITO ADMINISTRATIVO DE TACHA DE DOCUMENTOS EN UN
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
José María Pacori Cari
14:03:00 1 TACHA

ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO

LÍNEA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

El principio de legalidad no resulta aplicable a los administrados, ellos se rigen por el

principio de libertad, esto es, lo que no les está expresamente prohibido, les está permitido,
de tal manera que si las normas no prohíben TACHAR documentos un administrado puede
hacerlo, incluso aplicando supletoriamente lo dispuesto en el proceso civil (Código Procesal
Civil) (AUTORES: JOSÉ MARÍA PACORI CARI y RODOLFO MOURA CAEIRO)

Modelo de tacha de documentos en un procedimiento administrativo

SUMILLA: TACHA DE DOCUMENTOS

SEÑOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS

DISCIPLINARIOS.

(NOMBRE DEL ADMINISTRADO PROCESADO), en el procedimiento administrativo

disciplinario que sigue en mí contra el Gobierno Regional de (…); a Ud., respetuosamente,
digo:
Aplicación supletoria de normas

Conforme al artículo 242 del Código Procesal Civil “Si se declara fundada la tacha de un
documento por haberse probado su falsedad, no tendrá eficacia probatoria.”

Fundamentos del pedido

En el presente caso, se me ha aperturado proceso administrativo disciplinario teniéndose

como prueba quejas obrantes en el libro de reclamaciones de la institución (…) consistente
en la declaración de la Sra. (…) y del Sr. (…)

Sin embargo, del referido documento de queja se verifica que el mismo fue realizado un
mes después de realizada la intervención quirúrgica al paciente familiar de la quejosa, más
aún se tiene pruebas que estas personas habrían sido convencidas para prestar estas
declaraciones.

Dentro de este contexto, he obtenido la declaración jurada de otras personas en donde se

acredita que las mismas fueron convencidas o tratadas de ser convencidas para que
presten declaraciones en mi contra, de esta manera, las declaraciones realizadas resultan
falsas.

Expresión concreta de lo pedido

Dentro de este contexto, solicito se declare fundada la tacha que efectúo al documento
consistente en las quejas obrantes en el Libro de Reclamaciones y que sirven de fuente
para las presentes investigaciones, y como consecuencia se declare la ineficacia de los
documentos indicados.
POR LO EXPUESTO:

A UD. Pido acceder a mi pedido.

PRIMER OTROSI. Adjunto los documentos que sustentan el presente pedido.

Arequipa, 28 de diciembre de 2012.

FIRMA ADMINISTRADO