Garantias Constitucionales 4 Semestre PDF

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División  de  Universidad  Abierta  

Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
FACULTAD  DE  DERECHO  
GARANTÍAS  CONSTITUCIONALES  
 CUARTO  SEMESTRE  
 
 
Datos  curriculares:  
Ø   Nombre  de  la  asignatura:  Garantías  Constitucionales      
Ø   Ciclo:  Licenciatura    
Ø   Plan  de  Estudios:  1471  
Ø   Carácter:  Obligatoria    
Ø   Créditos:  8  
Ø   Asignatura  precedente:  Derecho  Constitucional  
Ø   Asignatura  subsecuente:  Amparo    
 
 
Características  de  los  destinatarios:    
 
•   Alumnos  de  la  Licenciatura  en  Derecho  del  Sistema  de  Universidad  Abierta  y  que  
de   preferencia   se   encuentren   cursando   el   4°   semestre   de   la   carrera   o   tengan  
nociones   generales   sólidas   del   Derecho;;   capaces   de   administrar   el   tiempo,  
combinando  exitosamente  el  estudio  con  la  vida  social,  familiar  y  laboral.  
•   Haber  cursado  y  acreditado  la  asignatura  Derecho  Constitucional.  
•    Es  necesario  que  el  estudioso  de  la  materia  cuente  con  habilidades  cognoscitivas:  
uso   adecuado   del   lenguaje,   comprensión   de   lectura,   capacidad   reflexiva,   buena  
redacción,  sintaxis  entre  otras.  

 
Criterios  de  acreditación:  
Examen  final  100%  
 
Duración  (horas):    
64  horas.  
 
Elaboradoras  de  la  guía:  
Mtra.  Cecilia  Abigail  Sobrevilla  Figueroa.  
Lic.  María  Esther  del  Pilar  Ortuño  Burgoa.  
Lic.  Francisco  Marcos  Zorrilla  Mateos  (actualización)  
 
   

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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Objetivo  general  
 
Explicar   los   derechos   humanos   y   sus   garantías   en   general   y   a   cada   una   en   particular  
(igualdad,  libertad,  seguridad  jurídica  y  propiedad),  reconocidas  en  la  Constitución  y  en  los  
tratados   internacionales   en   que   el   Estado   mexicano   sea   parte,   relacionándolas   con   las  
leyes  que  regulan  a  las  mismas.  Asimismo  distinguirá  a  la  garantía  individual  de  la  social,  
explicando  esta  última.  
 
Además,  comprender  la  parte  dogmática  de  la  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos  
Mexicanos,   así   como   su   interrelación   con   la   parte   orgánica   de   la   misma   y,   manejar  
conceptos   que   en   el   ámbito   nacional   e   internacional   son   indispensables   para   la  
comprensión  de  los  derechos  humanos.  
 
Conocer   que   los   derechos   reconocidos   por   la   Constitución   Mexicana   pueden   ser  
reformados,   reglamentados   y   suspendidos;;   de   acuerdo   a   los   principios   generales  
establecidos  en  la  misma  y,  que  cuentan  con  garantías  para  su  protección.  
 
Ser   capaz   de   realizar   un   análisis   exegético   de   cada   artículo   que   contiene   derechos  
fundamentales,   explicando   su   origen   y   comprendiendo   los   diversos   conceptos   en   ellos  
contenidos  y  explicar  las  garantías  que  los  salvaguardan.  
 
Finalmente  identificar  y  comprender  qué  se  entiende  por  derechos  sociales  y  la  evolución  
en  su  concepción,  desde  su  consagración  en  1917  hasta  la  fecha.  
 
   

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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Índice  general  
 
Unidad  1.  Marco  Conceptual  sobre  Derechos  Humanos,  Garantías  Constitucionales  
y  Garantías  del  Gobernado    
1.1.  Derechos  humanos    
1.2.  Derechos  naturales    
1.3.  Derechosa  públicos  subjetivos    
1.4.  Libertades  públicas    
1.5.  Garantías  individuales    
1.6.  Derechos  fundamentales    
1.7.  Garantías  Constitucionales    
1.8.  Expresiones  utilizadas  en  el  derecho  positivo  mexicano    
1.8.1.  En  la  constitución    
1.8.2.  En  la  ley    
1.8.3.  En  la  jurisprudencia    
 
Unidad   2.   Fundamentación   Filosófica   de   los   Derechos   Humanos   y   Garantías   del  
Gobernado    
2.1.  Escepticismo  ante  la  existencia  de  derechos  fundamentales    
2.2.  Necesidad  de  justificar  los  derechos  y  garantías  constitucionales    
2.3.  Relación  entre  el  concepto  y  el  fundamento    
2.4.  Fundamentaciones  en  relación  a  los  destinatarios    
2.4.1.  Abstractas    
2.4.2.  Históricas    
2.5.  Fundamentaciones  atendiendo  al  carácter  de  los  valores  que  protegen    
2.5.1.  Objetivas    
2.5.2.  Subjetivas    
2.5.3.  Intersubjetivas    
2.6.  Fundamentaciones  en  atención  a  los  presupuestos  teóricos    
2.6.1.  Liberales    
2.6.2.  Comunitaristas:  referencia  al  artículo  2°  constitucional    
2.7.  Posición  que  adopta  la  Constitución  mexicana  de  1917    
 
Unidad   3.   Derechos   Humanos   y   sus   Garantías   en   la   Constitución   (Concepto,  
Fuentes,  Generalidades  y  Características)    
3.1.  Derechos  humanos  y  sus  garantías    
3.2.  Acepción  de  la  palabra  garantía    
3.2.1.  Como  derechos    
3.2.2.  Como  medio  de  protección    
3.3.  Relación  jurídica  de  las  garantías    
3.3.1.  Sujeto  activo    
3.3.2.  Sujeto  pasivo    
3.4.  Gobernado    
3.5.  Fuentes  de  los  derechos  humanos,  garantías  y  derechos  individuales    
3.5.1.  Artículo  1º  de  la  Constitución    
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3.5.2.   Derechos   humanos   reconocidos   en   la   Constitución   y   tratados   internacionales  


en  que  el  Estado  Mexicano  sea  parte    
3.5.3.  Principio  prohomine  en  tratados  internacionales  de  la  materia    
3.5.4.   Obligación   de   cualquier   autoridad   en   el   ámbito   de   su   competencia   para  
proteger  y  garantizar  los  derechos  humanos    
3.5.5.  Jurisprudencia  del  Poder  Judicial  de  la  Federación    
3.6.  Concepto  de  Derechos  Humanos    
3.6.1.  Concepto  de  Derechos  Fundamentales    
3.6.2.  Concepto  de  garantías    
3.7.  Generaciones  de  los  derechos  humanos    
3.8.  Principios  básicos  de  los  derechos  humanos    
3.8.1.  Interdependencia    
3.8.2.  Indivisibilidad    
3.8.3.  Progresividad    
3.9.  Características  o  atributos  de  los  derechos  humanos    
3.9.1.  Derechos  universales    
3.9.2.  Derechos  imprescriptibles    
3.9.3.  Derechos  inderogables    
3.9.4.  Derechos  originales    
3.9.5.  Derechos  inalienables    
3.9.6.  Derechos  subjetivos  públicos    
3.9.7.  Derechos  irrenunciables    
3.10.  Reglamentación  de  las  garantías  y  derechos  humanos    
3.10.1.  Posibilidad  de  reglamentación    
3.10.2.  Reglamentación    
3.10.3.  Titularidad  del  poder  reglamentario    
3.11.  Principios  constitucionales  de  las  garantías    
3.11.1.  Supremacía  constitucional    
3.11.2.  Rigidez  constitucional    
3.12.  Reforma  de  los  preceptos  constitucionales  que  consagran  los  derechos  humanos  y  
sus  garantías    
3.12.1.   Limitaciones   a   las   reformas   en   materia   de   derechos   humanos   y   de   sus  
garantías    
3.13.  Clasificación  de  las  Garantías    
3.13.1.  Según  el  contenido  de  los  derechos  que  tiene  el  gobernado    
3.13.2.  Según  la  obligación  que  tiene  el  sujeto  pasivo  de  la  relación  jurídica    
3.13.3.  Tutela  jurisdiccional  y  no  jurisdiccional  de  los  derechos  humanos    
 
Unidad  4.  Derecho  y  Garantía  de  Igualdad  
4.1.  Generalidades    
4.2.  Artículo  1º  constitucional    
4.2.1.   Derechos   humanos   reconocidos   en   la   Constitución   y   tratados   internacionales  
en  que  el  Estado  Mexicano  sea  parte    
4.2.2.  Principio  pro  homine  en  tratados  internacionales  de  la  materia    
4.2.3.  Obligación  de  promover,  respetar,  proteger  y  garantizar  derechos  humanos    
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4.2.4.  Sujeto  titular  de  derechos  humanos  y  sus  garantías    


4.2.5.  Medidas  de  protección  que  establece  la  garantía    
4.2.6.  Esclavitud    
4.2.6.1.  Concepto    
4.2.6.2.  Antecedentes    
4.2.6.3.  Constitución  de  1917    
4.2.6.4.  Situación  del  esclavo  extranjero  en  territorio  mexicano    
4.2.7.  Prohibición  de  cualquier  clase  de  discriminación    
4.3.  Artículo  2º  constitucional    
4.3.1.  Derecho  de  los  pueblos  indígenas    
4.3.1.1.  Libre  determinación  y  autonomía    
4.3.1.2.  Igualdad  de  oportunidades  y  no  discriminación    
4.3.1.3.  Paridad  de  la  mujer  indígena  en  materia  electoral    
4.3.1.4.  Prevalencia  sobre  los  usos  y  costumbres    
4.4.  Artículo  4º  constitucional    
4.4.1.  Igualdad  del  hombre  y  la  mujer    
4.4.2.  Derecho  a  un  medio  ambiente  sano    
4.4.3.  Demás  garantías  que  consagra    
4.5.  Artículo  12  constitucional    
4.5.1.  Título  de  nobleza    
4.5.1.1.  Concepto    
4.5.1.2.  Títulos  de  nobleza  otorgados  en  el  extranjero,  su  validez  en  la  República  
Mexicana    
4.5.1.3.  Títulos  de  nobleza  que  se  otorguen  en  el  extranjero  a  mexicanos    
4.5.2.  Prerrogativas    
4.5.3.  Valor  hereditario    
4.6.  Artículo  13  constitucional    
4.6.1.  Ley  privativa    
4.6.1.1.  Características  
4.6.1.2.  Concepto    
4.6.1.3.  Materias  que  rigen    
4.6.1.4.  Garantía  que  consagran    
4.6.2.  Tribunal  especial    
4.6.2.1.  Características    
4.6.2.2.  Concepto    
4.6.2.3.  Materias  que  rigen    
4.6.2.4.  Garantía  que  consagra    
4.6.3.  Fuero    
4.6.3.1.  Acepciones  de  la  palabra  fuero    
4.6.3.2.  Fuero  material    
4.6.3.3.  Fuero  personal    
4.6.3.4.  Fuero  que  prohíbe  el  artículo  13  constitucional    
4.6.3.5.  Fuero  constitucional    
4.6.4.  Fuero  de  guerra    
4.6.4.1.  Competencia    
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4.6.4.2.  Delitos  militares  cometidos  por  militares  en  complicidad  con  particulares    
4.6.4.3.  Tribunal  que  juzgara    
4.6.4.4.  Criterio  del  poder  judicial  federal    
4.6.4.4.1.  Opinión  doctrinaria    
4.6.4.5.  Garantía  que  consagra    
4.6.5.  El  pago  de  los  emolumentos  a  quien  preste  servicios  al  Estado    
 
Unidad  5.  Derecho  y  Garantía  de  Libertad    
5.1.  Concepto  de  Libertad    
5.1.1.  Clases  de  libertad    
5.1.1.1.  Positiva    
5.1.1.2.  Negativa    
5.1.2.  Limitaciones    
5.1.3.  Garantías  que  consagra  la  constitución    
5.2.  Artículo  3o.  constitucional    
5.2.1.  Libertad  de  enseñanza    
5.2.2.  Educación  laica  y  gratuita    
5.2.3.  Autonomía  universitaria    
5.2.4.  Antecedentes  históricos    
5.2.4.1.  A  partir  de  la  vigencia  de  la  Constitución    
5.2.4.2.  Establecimientos  de  enseñanza    
5.2.4.3.  Reforma  al  artículo  3º  constitucional  en  1934    
5.2.4.4.  Reforma  al  artículo  3º  constitucional  en  1946    
5.2.4.5.  Reforma  al  artículo  3º  constitucional  en  1992  y  1993    
5.2.4.6.  El  precepto  vigente  
5.3.  Reforma  Educativa  (DOF  26  de  febrero  de  2013)    
5.3.1.  Servicio  Profesional  Docente    
5.3.2.  Sistema  Nacional  de  Evaluación  Educativa    
5.3.3.  Instituto  Nacional  para  la  Evaluación  de  la  Educación    
 
Unidad  6.  Libertad  de  Procreación  y  de  Trabajo  
6.1.  Artículo  4º  constitucional    
6.1.1.  Libertad  de  procreación    
6.1.2.  Responsabilidad  de  la  pareja    
6.1.3.  Obligación  del  Estado    
6.1.4.  Obligación  de  los  padres    
6.1.5.  Garantía  que  consagra  el  precepto    
6.2.  Artículo  5º  constitucional    
6.2.1.  Libertad  de  trabajo    
6.2.2.  Limitaciones    
6.2.3.  Medidas  para  proteger  al  producto  del  trabajo    
6.2.4.  Medidas  de  protección  a  la  libertad    
   

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Unidad  7.  Libertad  de  Expresión  
7.1.  Artículo  6  constitucional    
7.2.  Libertad  de  expresión    
7.3.  Límites  a  la  libertad  de  expresión    
7.3.1.  Ataques  a  los  derechos  de  terceros    
7.3.2.  Ataques  a  la  moral    
7.3.3.  Constituyan  un  delito    
7.3.4.  Ataques  al  orden  público    
7.4.   Derecho   a   la   información   plural,   oportuna,   buscar,   recibir   y   difundir   información   e  
ideas  de  toda  índole    
7.4.1.  Derecho  de  acceso  a  la  información  pública,  datos  personales  o  su  rectificación    
7.4.2.   Garantía   de   acceso   a   las   tecnologías   de   la   información   y   comunicación,  
radiodifusión,  telecomunicaciones,  internet    
7.4.3.   Acceso   gratuito,   sin   necesidad   de   acreditar   interés   alguno,   a   la   información  
pública,  datos  personales  o  la  rectificación  de  estos    
7.4.4.  Información  pública,  reservada  y  confidencial    
7.4.5.   Organismo   constitucional   autónomo   garante   del   derecho   de   acceso   a   la  
información  pública  y  protección  de  datos  personales    
7.4.6.   Principios   constitucionales   que   rigen   en   el   funcionamiento   del   organismo  
garante    
7.4.6.1.  Certeza    
7.4.6.2.  Legalidad    
7.4.6.3.  Independencia    
7.4.6.4.  Eficacia    
7.4.6.5.  Imparcialidad    
7.4.6.6.  Objetividad    
7.4.6.7.  Profesionalismo    
7.4.6.8.  Transparencia    
7.4.6.9.  Máxima  publicidad    
7.4.7.  Derecho  de  réplica  
7.4.8.   Obligación   del   Estado   de   garantizar   el   acceso   a   la   información   por   cualquier  
índole    
7.5.  Artículo  7  constitucional    
7.5.1.  Libertad  de  difundir  opiniones,  información  e  ideas  a  través  de  cualquier  medio    
7.5.2.  La  censura    
7.5.3.  Garantías  contenidas  en  el  artículo  7  constitucional    
7.5.4.  Régimen  jurídico  aplicable    
7.6.  Límites    
7.6.1.  Vida  privada    
7.6.2.  Moral    
7.6.3.  Paz  pública    
7.7.  Medidas  de  protección    
 
Unidad  8.  Libertad  de  Petición  
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8.1.  Derecho  de  petición    


8.1.1.  Requisitos  de  la  petición    
8.1.2.  Autoridades    
8.1.2.1.  Negativa  a  recibir  la  petición    
8.1.2.2.  Acuerdo  por  escrito    
8.1.2.2.1.  Autoridad  que  debe  dictar  el  acuerdo    
8.1.2.2.2.  Peticiones  formuladas  ante  autoridades  incompetentes    
8.1.2.2.3.  Error  en  la  petición    
8.1.2.2.4.  Negativa  ficta    
8.1.2.2.5.  Acuerdo  congruente    
8.1.2.2.6.  Explicación    
8.1.2.2.7.  Criterios  del  Poder  Judicial  Federal    
8.1.2.2.8.  Término  breve    
8.1.2.2.8.1.  Explicación    
8.1.2.2.8.2.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal    
8.1.2.2.9.  Comunicación    
8.1.2.2.10.  Limitaciones  
 
Unidad  9.  Libertad  de  Reunión  y  Asociación    
9.1.  Libertad  de  reunión    
9.1.1.  Limitaciones    
9.1.2.  Manifestaciones    
9.2.  Libertad  de  asociación    
9.2.1.  Limitaciones    
9.3.  Reunión  y  asociación    
 
Unidad  10.  Libertad  de  Posesión  de  Armas    
10.1.  Libertad  de  posesión  de  armas    
10.1.1.  Lugar  donde  podrán  poseerse  armas    
10.1.2.  Limitaciones    
10.2.  Portación  de  armas    
10.2.1.  Explicación    
10.2.2.  Autorizaciones    
 
Unidad  11.  Libertad  de  Tránsito  y  Correspondencia    
11.1.  Libertad  de  tránsito    
11.1.1.  Garantías  de  tránsito    
11.1.2.  Limitaciones    
11.2.  Derecho  de  asilo    
11.2.1.  Refugio  por  causa  de  carácter  humanitario    
   

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Unidad  12.  Libertad  de  Culto  y  Creencia    
12.1.  Libertad  de  convicciones  éticas,  de  conciencia  y  religiosa    
12.1.1.  Derechos  y  sus  Garantías    
12.1.1.1.  De  profesar    
12.1.1.2.  Actos  de  culto    
12.1.2.  Limitaciones    
12.1.3.  Medidas  de  protección    
 
Unidad  13.  Libertad  de  Concurrencia    
13.1.  Libertad  de  concurrencia    
13.2.  Monopolios    
13.2.1.  Función  estratégica  del  Estado    
13.2.1.1.  Comisión  Nacional  de  Competencia  Económica    
13.2.1.2.  Instituto  Federal  de  Telecomunicaciones    
13.2.2.  Prácticas  monopólicas    
13.3.  Estanco    
13.4.  Restricciones  a  la  industria    
13.5.  Exención  de  impuestos    
13.6.  Reforma  estructural  en  materia  energética    
13.6.1.  Áreas  Estratégicas  que  señala  el  artículo  28  constitucional    
13.6.2.   Petróleo   e   hidrocarburos   sólidos,   líquidos   o   gaseosos,   en   el   subsuelo,   la  
propiedad  de  la  Nación  es  inalienable  e  imprescriptible    
13.6.3.   Asignación   de   contratos   a   empresas   productivas   del   Estado   o   a   través   de  
contratos  con  éstas  o  con  particulares  en  términos  de  la  ley  reglamentaria    
13.6.4.   No   constituyen   monopolio   las   funciones   que   ejerza   el   Estado   de   manera  
exclusiva  con  las  áreas  estratégicas  que  señala  el  artículo  28  constitucional  
13.6.5.   No   constituye   monopolio   el   servicio   público   de   transmisión   y   distribución   de  
energía  eléctrica,  la  exploración  y  extracción  del  petróleo  e  hidrocarburos    
13.6.6.  Órganos  reguladores    
13.6.6.1.  Comisión  Nacional  de  Hidrocarburos    
13.6.6.2.  Comisión  Reguladora  de  Energía    
13.6.6.3.  Reforma  en  materia  de  telecomunicaciones    
13.6.6.4.   Derecho   de   acceso   a   la   radiodifusión   y   a   las   tecnologías   de   la  
información  y  comunicación    
13.6.6.4.1.  Radiodifusión  y  telecomunicaciones    
13.6.6.4.2.  Banda  ancha  e  internet    
13.6.6.4.3.  Instituto  Federal  de  Telecomunicaciones    
13.6.6.4.4.  Comisión  Federal  de  Competencia  Económica    
 
Unidad  14.  Derecho  y  Garantía  de  Propiedad    
14.1.  Garantía  de  propiedad    
14.1.1.  Explicación    
14.1.2.   Propiedad   originaria   de   la   Nación   de   las   tierras   y   aguas   en   el   territorio  
nacional    
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14.1.2.1.  Nación    
14.1.2.2.  Originariamente    
14.1.3.  Clases  de  propiedad    
14.1.4.  Derechos  del  propietario    
14.1.5.  Medios  para  efectuar  la  propiedad  privada    
14.1.5.1.  Modalidades    
14.1.5.2.  Expropiación    
14.1.5.2.1.  Utilidad  Pública    
14.1.5.2.2.  Poder  Legislativo    
14.1.5.2.3.  Poder  Ejecutivo    
14.1.5.2.3.1.  Declaración  de  expropiación    
14.1.5.2.3.2.  Garantía  de  Audiencia  previa  al  decreto  de  expropiación    
14.1.5.2.3.3.  Autoridad  que  deberá  emitir  la  Declaratoria    
14.1.5.2.3.4.  Declaratoria:  motivación  y  fundamentación    
14.1.5.2.3.5.  Trámites  previos  a  la  Declaratoria    
14.1.5.2.3.6.  Notificación  de  la  Declaratoria    
14.1.5.2.3.7.  Recurso  en  contra  de  la  Declaratoria    
14.1.5.2.3.8.  El  juicio  de  Amparo    
14.1.5.2.3.9.  Indemnización    
14.1.5.2.3.10.  Pago    
14.1.5.2.3.11.  Importe    
14.1.5.2.3.12.  Época  de  pago    
14.1.5.2.4.  Poder  judicial    
14.1.5.2.4.1.  Determinación  del  bien  expropiado    
14.1.5.2.4.2.  Criterios  del  Poder  Judicial  Federal    
 
Unidad  15.  Derecho  y  Garantía  de  Seguridad  Jurídica    
15.1.  Garantía  de  seguridad  jurídica    
15.1.1.  Explicación    
15.1.2.  Preceptos  constitucionales  que  la  consagran    
15.2.  Artículo  14  constitucional    
15.2.1.  Garantía  que  consagran    
15.2.2.  Garantía  de  irretroactividad    
15.2.2.1.  Explicación    
15.2.2.2.  Teorías  relativas  a  la  retroactividad    
15.2.2.3.  Criterio  del  Poder  Judicial  según  la  retroactividad    
15.2.2.4.  La  retroactividad  en  la  Constitución    
15.2.2.4.1.  1857    
15.2.2.4.2.  1917    
15.2.2.5.  El  poder  constituyente    
15.2.2.5.1.  Ley  retroactiva  constitucional    
15.2.2.5.2.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal    
15.2.2.6.  La  retroactividad    
15.2.2.6.1.  Del  Poder  Legislativo    
15.2.2.6.2.  Autoridad  judicial    
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15.2.2.6.3.  Autoridad  administrativa    


15.2.2.7.  Aplicación  retroactiva  de  la  ley    
15.2.2.7.1.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal    
15.2.2.7.2.  Materias  en  que  se  aplica  la  ley  retroactivamente    
15.2.2.7.3.  El  artículo  57  del  Código  Penal  del  Distrito  Federal    
15.3.  Garantía  de  audiencia    
15.3.1.  Titular  de  la  garantía    
15.3.2.  Acto  objeto  de  la  garantía    
15.3.2.1.  Acto  de  privación    
15.3.3.  Bienes  que  tutela    
15.3.4.  Requisitos  o  subgarantías  de  la  garantía  de  audiencia    
15.3.4.1.  Mediante  juicio  previo    
15.3.4.2.  Ante  el  tribunal  previamente  establecido    
15.3.4.3.  Formalidades  esenciales  del  procedimiento    
15.3.4.4.  Oportunidades  que  comprende    
15.3.4.5.  Resolución    
15.3.5.  La  garantía  de  audiencia  en  materia  administrativa    
15.3.5.1.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal    
15.3.6.  Excepciones  a  la  garantía  de  audiencia    
15.3.6.1.  La  Constitución    
15.3.6.2.  Criterio  del  Poder  Judicial    
15.3.7.  Funcionamiento  de  la  garantía    
15.4.  Garantía  de  legalidad  en  materia  penal    
15.4.1.  Aplicación  de  la  ley  penal    
15.4.2.  Aplicación  de  la  pena    
15.4.3.  Penas  por  analogía    
15.4.4.  Penas  por  mayoría  de  razón    
15.4.5.  Garantía  de  legalidad  que  consagra    
15.5.  Garantía  de  legalidad  en  materia  civil    
15.5.1.  Acto  condicionante  de  la  garantía    
15.5.1.1.  Extensión  a  otros  actos  distintos  de  la  sentencia    
15.5.1.2.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal    
15.5.2.  Sentencia  según  la  letra  de  la  ley    
15.5.3.  La  sentencia  que  no  se  emite  conforme  a  la  letra  de  la  ley    
15.5.4.  Materia  en  que  rige  la  garantía    
15.5.5.  Interpretación  de  la  ley    
15.5.5.1.  Extensión  a  otras  materias    
15.5.6.  Sentencia  y  laguna  de  la  ley    
15.5.7.  Garantías  que  consagra    
15.6.  Artículo  15  constitucional    
15.6.1.  Tratados  Internacionales    
15.6.2.  Tratados  de  extradición    
15.6.3.  Tratados  de  extradición  que  no  pueden  ser  celebrados    
15.6.4.  Tratados  que  no  pueden  celebrarse    
15.6.5.  Garantías  que  otorga  
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Unidad  16.  Artículo  16  Constitucional    
16.1.  Garantía  que  consagra  el  precepto    
16.2.  Acto  de  molestia    
16.2.1.  Titular  de  la  garantía    
16.2.2.  Acto  de  condicionamiento  de  la  garantía    
16.2.3.  Bienes  que  tutela    
16.2.4.  Requisitos  que  debe  contener  el  acto  de  molestia    
16.2.4.1.  Mandamiento  escrito    
16.2.4.2.  Causas  que  lo  justifican    
16.2.4.3.  Autoridad  competente    
16.2.4.4.  Competencia  de  origen    
16.2.4.5.  Criterios  del  Poder  Judicial    
16.2.4.6.  Autoridad  Competente    
16.2.4.7.  Autoridad  Incompetente    
16.2.5.  Motivar  y  fundar  el  acto  de  molestia    
16.2.5.1.  Motivar  el  acto  de  molestia    
16.2.5.2.  Fundar  el  acto  de  molestia    
16.2.5.3.  Debidamente  motivado  el  acto  de  molestia    
16.2.5.4.  Debidamente  fundado  el  acto  de  molestia    
16.2.5.5.  Violación  formal  y  material  por  las  motivaciones  y  fundamentaciones    
16.2.5.6.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal    
16.2.5.7.  Motivar  y  fundar  la  competencia    
16.2.5.8.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal    
16.2.6.  Firma  del  acto  de  molestia    
16.2.6.1.  Ausencia  de  la  firma    
16.2.6.2.  Firma  facsímil    
16.2.6.3.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal  
16.2.6.4.  Protección  de  datos  personales  
16.2.7.  Garantía  que  consagra    
16.3.  El  Juez  de  control    
16.3.1.  Naturaleza    
16.3.2.  Funciones  y  competencias    
16.4.  Orden  de  detención  y  aprehensión    
16.4.1.  Orden  de  detención    
16.4.1.1.  Objeto    
16.4.1.2.  Autoridad  que  lo  emite    
16.4.1.3.  La  orden  de  detención  y  el  Artículo  16  constitucional    
16.4.2.  La  detención  en  delito  flagrante  y  caso  urgente    
16.4.3.  Orden  de  aprehensión    
16.4.3.1.  Objeto    
16.4.3.2.  Autoridad  competente  para  emitirla    
16.4.3.3.   Requisitos   que   debe   cumplir   la   autoridad   competente   para   dictar   la  
orden  de  aprehensión    

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16.4.3.4.  La  existencia  de  datos  que  establezcan  que  se  ha  cometido  ese  hecho  
y  que  existe  la  probabilidad  de  que  el  indiciado  lo  cometió  o  participó  en  
su  comisión    
16.4.3.4.1.  Criterio  del  Poder  Judicial  Federal    
16.4.3.5.  La  orden  de  aprehensión  que  puede  dictar  la  autoridad  administrativa    
16.4.3.5.1.  Requisitos  para  poder  dictar    
16.4.3.5.2.  Caso  urgente    
16.4.3.5.3.  No  hay  autoridad  judicial    
16.4.4.  Garantías  que  se  consagran    
16.5.  Cateo    
16.5.1.  Explicación    
16.5.2.  Objeto    
16.5.3.  Autoridad  competente  que  podría  emitirla    
16.5.4.  Orden  de  cateo    
16.5.4.1.  Requisitos  de  forma    
16.5.4.2.  Requisitos  de  contenido    
16.5.5.  El  Ministerio  Público  y  el  cateo    
16.5.6.  Práctica  del  cateo    
16.5.6.1.  Acta  circunstanciada    
16.6.  Visita  domiciliaria    
16.6.1.  Objeto    
16.6.2.  Autoridad  competente    
16.6.3.  Requisitos  de  la  orden  de  visita    
16.6.4.  Práctica  de  la  visita    
16.6.4.1.  Acta  circunstanciada    
16.6.5.  Impugnación  de  la  orden  y  acta  de  visita    
16.6.6.  Consecuencias  de  la  visita    
16.7.  El  domicilio  de  los  particulares  y  las  autoridades  militares    
16.7.1.  Tiempo  de  paz    
16.7.2.  Tiempo  de  guerra    
16.8.  Seguridad  de  la  comunicación  privada  
16.8.1.  Explicación  
16.8.2.  Intervención  
16.8.2.1.  Procedencia    
16.8.2.2.  Competencia  para  ordenar  la  intervención  
16.8.2.3.  Restricciones  
 
Unidad  17.  Artículo  17  y  18  Constitucional    
17.1.  Artículo  17  constitucional    
17.1.1.  Prohibición  de  auto-­tutela    
17.1.2.  Derecho  y  acceso  a  la  justicia    
17.1.3.  Costas  judiciales    
17.1.4.  Acciones  colectivas,  justicia  alternativa  de  solución  de  controversias    
17.1.5.  Independencia  judicial    
17.1.6.  Deudas  civiles    
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17.1.7.  Garantías  que  consagra  el  precepto    


17.2.  Artículo  18  constitucional    
17.2.1.  Prisión  preventiva    
17.2.1.1.  Procedencia    
17.2.1.2.  Inicio    
17.2.1.3.  Terminación    
17.2.2.  Prisión  de  extinción  de  la  pena    
17.2.2.1.  Procedencia    
17.2.2.2.  Inicio    
17.2.2.3.  Terminación    
17.2.3.  Establecimientos  penitenciarios    
17.2.3.1.  Prisión  preventiva    
17.2.3.2.  Prisión  de  extinción  de  la  pena    
17.2.3.3.  Menores  infractores    
17.2.4.  La  justicia  penal  sobre  adolescentes    
17.2.4.1.  Principios  constitucionales    
17.2.4.2.  Jueces  para  adolescentes    
17.2.5.  Establecimiento  de  extinción  de  la  pena    
17.2.5.1.  Organización    
17.2.6.  Convenios  de  extradición  de  personas  sujetas  a  prisión  para  la  extinción  de  la  
pena    
17.2.6.1.  Nacional    
17.2.6.2.  Internacional  
 
Unidad  18.  Derechos  y  Garantías  Penales    
18.1.   Etapa   Preliminar   o   de   Investigación   (Investigación   sin   plazo   judicial,   Audiencia  
inicial-­Control  de  la  detención,  Investigación  con  plazo  judicial)    
18.1.1.  Derechos  y  garantías  de  las  personas  imputadas    
18.1.1.1.  Derecho  a  la  igualdad  ante  la  Ley  y  ante  los  Tribunales    
18.1.1.2.  Derecho  a  un  Fiscal  imparcial  y  objetivo    
18.1.1.3.  Derecho  a  la  presunción  de  inocencia    
18.1.1.4.  Derecho  a  no  declarar  (a  guardar  silencio)    
18.1.1.5.  Derecho  a  un  defensor  de  su  elección    
18.1.1.6.  Derecho  a  un  defensor  de  oficio    
18.1.1.7.  Derecho  a  defenderse  personalmente    
18.1.1.8.  Derecho  a  la  privacidad  y  a  la  intimidad    
18.1.1.9.  Derecho  a  la  defensa  adecuada    
18.1.1.10.  Derecho  a  conocer  los  cargos  que  se  le  imputan  a  la  persona    
18.1.1.11.   Derecho   a   ser   oído   por   un   Tribunal   competente,   independiente   e  
imparcial    
18.1.1.12.  Derecho  a  contar  con  tiempo  y  medios  necesarios  para  la  defensa    
18.1.1.13.  Derecho  a  presentar  pruebas  y  examinar  testigos    
18.1.1.14.  Derecho  de  apelación    
18.1.1.15.  Derecho  a  un  recurso  efectivo    

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18.1.1.16.  Derecho  a  que  se  le  proporcione  asistencia  migratoria  cuando  sea  de  
otra  nacionalidad    
18.1.2.   Derechos   y   garantías   adicionales   de   las   personas   imputadas   que   se  
encuentran  privadas  de  la  libertad    
18.1.2.1.  Derecho  a  no  ser  sometido  a  detención  ilegal  o  detención  arbitraria    
18.1.2.2.  Derecho  a  conocer  las  razones  de  la  detención    
18.1.2.3.  Derecho  a  ser  informado  de  sus  derechos    
18.1.2.4.  Derecho  a  un  intérprete    
18.1.2.5.  Derecho  a  comunicarse  con  alguien  (no  ser  incomunicado)    
18.1.2.6.  Derecho  a  ser  mantenido  en  un  lugar  d  detención  reconocido    
18.1.2.7.  Derecho  a  condiciones  dignas  de  detención    
18.1.2.8.  Derecho  a  tener  acceso  a  asistencia  letrada  desde  el  arresto    
18.1.2.9.   Derecho   a   la   integridad   personal   (a   no   ser   sometido   a   tortura   o   malos  
tratos,  inhumanos  o  degradantes)    
18.1.2.10.  Derecho  a  tener  acceso  a  un  doctor    
18.1.2.11.  Derecho  a  que  no  se  prolongue  la  prisión  por  falta  de  pago  a  defensor  
18.1.2.12.  Derecho  a  comunicarse  con  su  defensor  en  confidencialidad    
18.1.2.13.  Derecho  a  ser  presentado  ante  un  Tribunal  o  a  un  Juez  sin  demora    
18.1.2.14.  Derecho  a  impugnar  la  legalidad  de  la  privación  de  la  libertad    
18.1.2.15.  Derecho  a  la  reparación  por  detención  ilegal    
18.1.3.  Derechos  y  garantías  de  las  víctimas    
18.1.3.1.  Derecho  a  la  igualdad  ante  la  Ley  y  ante  los  Tribunales    
18.1.3.2.  Derecho  a  un  fiscal  imparcial  y  objetivo    
18.1.3.3.  Derecho  a  un  intérprete    
18.1.3.4.  Derecho  a  un  recurso  efectivo    
18.1.3.5.   Derecho   a   la   investigación   y   castigo   de   graves   violaciones   a   los  
derechos  humanos    
18.1.3.6.  Derecho  a  la  atención  médica  y  psicológica  de  urgencia    
18.1.3.7.   Derecho   a   Coadyuvancia   (a   presentar   datos   y   medios   de   prueba   al  
Ministerio  Público)    
18.1.3.8.   Derecho   a   la   asistencia   apropiada   para   acceder   a   la   justicia-­asesoría  
jurídica    
18.1.3.9.  Derecho  a  la  protección  contra  actos  de  intimidación  y  represalia  para  sí  
y  su  familia  antes,  durante  y  después  de  los  procedimientos    
18.1.3.10.  Derecho  a  impugnar  omisiones  y  resoluciones  del  Ministerio  Publico  y  
las  resoluciones  judiciales    
18.1.3.11.  Derecho  al  respecto  a  la  dignidad  de  la  persona    
18.1.3.12.  Derecho  al  respecto  a  la  intimidad  y  protección  de  la  información  que  
se  refiere  a  la  vida  privada  y  los  datos  personales    
18.1.3.13.   Derecho   a   contar   con   información   sobre   los   servicios   que   existen   en  
su  beneficio    
18.1.3.14.  Derecho  a  que  la  policía  le  proporcione  protección  y  auxilio  inmediato  
18.1.3.15.   Derecho   a   que   se   le   proporcione   asistencia   migratoria   cuando   sea   de  
otra  nacionalidad    

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18.1.3.16.   Derecho   a   solicitar   al   juez   providencias   precautorias   para   evitar  


intimidación  o  amenazas  sobre  su  persona  o  de  sus  bienes    
18.1.3.17.   Derecho   a   que   se   considere   el   pago   de   la   reparación   del   daño   a   la  
víctima   como   presupuesto   para   la   procedencia   del   criterio   de  
oportunidad,   de   los   acuerdos   reparatorios   o   de   la   suspensión  
condicional  del  proceso    
18.1.3.18.  Derecho  a  ser  informado  del  significado  y  consecuencias  jurídicas  del  
otorgamiento  del  perdón  en  los  delitos  de  querella    
18.2.  Etapa  Intermedia  o  de  Preparación  del  Juicio  Oral    
18.2.1.  Derechos  y  garantías  de  las  personas  imputadas    
18.2.1.1.  Derecho  a  la  igualdad  ante  la  ley  y  ante  los  tribunales    
18.2.1.2.  Derecho  a  un  fiscal  imparcial  y  objetivo    
18.2.1.3.  Derecho  a  la  presunción  de  inocencia    
18.2.1.4.  Derecho  a  ser  informado  de  sus  derechos    
18.2.1.5.  Derecho  a  un  intérprete    
18.2.1.6.  Derecho  a  no  declarar  (a  guardar  silencio)    
18.2.1.7.  Derecho  a  que  no  se  prolongue  la  prisión  por  falta  del  pago  a  defensor    
18.2.1.8.  Derecho  a  un  defensor  de  su  elección    
18.2.1.9.  Derecho  a  un  defensor  de  oficio    
18.2.1.10.  Derecho  a  defenderse  personalmente    
18.2.1.11.  Derecho  a  la  privacidad  y  a  la  intimidad    
18.2.1.12.  Derecho  a  la  defensa  adecuada    
18.2.1.13.  Derecho  a  conocer  los  cargos  que  se  imputan  a  la  persona    
18.2.1.14.  Derecho  a  ser  juzgado  sin  dilaciones,  ser  puesta  en  libertad    
18.2.1.15.   Derecho   a   ser   oído   por   un   tribunal   competente,   independiente   e  
imparcial    
18.2.1.16.  Derecho  a  hallarse  presente  en  el  proceso    
18.2.1.17.  Derecho  a  que  no  se  admitan  pruebas  ilícitas  en  el  juicio    
18.2.1.18.  Derecho  a  contar  con  tiempo  y  medios  necesarios  para  la  defensa    
18.2.1.19.  Derecho  a  presentar  pruebas  y  examinar  testigos    
18.2.1.20.  Derecho  a  la  irretroactividad  de  la  ley    
18.2.1.21.  Derecho  a  la  única  persecución    
18.2.1.22.  Derecho  de  apelación    
18.2.1.23.  Derecho  a  un  recurso  efectivo    
18.2.1.24.  Derecho  a  que  se  le  proporcione  asistencia  migratoria  cuando  sea  de  
otra  nacionalidad    
18.2.2.   Derechos   y   garantías   adicionales   de   las   personas   imputadas   que   se  
encuentran  privadas  de  la  libertad    
18.2.2.1.  Derecho  a  no  ser  sometido  a  detención  ilegal  o  detención  arbitraria    
18.2.2.2.  Derecho  a  comunicarse  con  alguien  (no  ser  incomunicado)    
18.2.2.3.  Derecho  a  condiciones  dignas  de  detención    
18.2.2.4.   Derecho   a   la   integridad   personal   (a   no   ser   sometido   a   tortura   o   malos  
tratos,  inhumanos  o  degradantes)    
18.2.2.5.  Derecho  a  tener  acceso  a  un  doctor    
18.2.2.6.  Derecho  a  comunicarse  con  su  defensor  en  confidencialidad    
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18.2.2.7.  Derecho  a  ser  presentado  a  un  tribunal  o  ante  un  juez  sin  demora    
18.2.2.8.  Derecho  a  impugnar  la  legalidad  de  la  privación  de  la  libertad    
18.2.2.9.  Derecho  a  la  reparación  por  detención  ilegal    
18.2.2.10.  Derecho  a  enfrentar  el  juicio  en  libertad    
18.2.3.  Derechos  y  garantías  de  las  víctimas    
18.2.3.1.  Derecho  a  la  igualdad  ante  la  ley  y  ante  los  tribunales    
18.2.3.2.  Derecho  a  un  fiscal  imparcial  y  objetivo    
18.2.3.3.  Derecho  a  una  interprete    
18.2.3.4.  Derecho  a  presentar  pruebas  y  examinar  testigos  
18.2.3.5.  Derecho  a  un  recurso  efectivo    
18.2.3.6.   Derecho   a   la   investigación   y   castigo   de   graves   violaciones   a   los  
derechos  humanos    
18.2.3.7.   Derecho   a   la   coadyuvancia   (a   presentar   datos   y   medios   de   prueba   al  
Ministerio  Publico)    
18.2.3.8.  Derecho  a  ser  informado  sobre  el  desarrollo  del  proceso  penal    
18.2.3.9.   Derecho   a   la   asistencia   apropiada   para   acceder   a   la   justicia-­   asesoría  
jurídica    
18.2.3.10.  Derecho  a  la  protección  contra  actos  de  intimidación  y  represalia  para  
sí  y  su  familia    antes  durante  y  después  de  los  procedimientos    
18.2.3.11.  Derecho  a  impugnar  omisiones  y  resoluciones  del  Ministerio  Publico  y  
las  resoluciones  judiciales    
18.2.3.12.  Derecho  al  respeto  y  a  la  dignidad  de  la  persona    
18.2.3.13.  Derecho  al  respeto  a  la  intimidad  y  protección  de  la  información  que  se  
refiere  a  la  vida  privada  y  a  los  datos  personales    
18.2.3.14.   Derecho   a   contar   con   información   sobre   los   servicios   que   existen   en  
su  beneficio    
18.2.3.15.   Derecho   a   solicitar   al   juez   que   ordene,   como   medida   provisional,   la  
restitución  de  sus  bienes,  objetos,  instrumentos  o  productos  del  delito,  
la   reposición   o   restablecimiento   de   las   cosas   al   estado   que   tenían  
antes   del   hecho,   siempre   que   haya   suficientes   elementos   para  
decidirlo    
18.2.3.16.  Derecho  a  adherirse  a  la  acusación  formulada  por  el  Ministerio  Publico  
18.2.3.17.  Derecho  a  que  se  le  proporcione  asistencia  migratoria  cuando  sea  de  
otra  nacionalidad    
18.2.3.18.   Derecho   a   solicitar   al   juez   previdencias   precautorias   para   evitar  
intimidación  o  amenazas  sobre  su  persona  o  sus  bienes    
18.2.3.19.   Derecho   a   que   se   considere   el   pago   de   la   reparación   del   daño   a   la  
víctima   como   presupuesto   para   la   procedencia   del   criterio   de  
oportunidad,   de   los   acuerdos   reparatorios   o   de   la   suspensión  
condicional  del  proceso    
18.2.3.20.   Derecho   a   solicitar   la   imposición   de   medidas   cautelares   para   la  
protección  de  su  persona  bienes  y  derechos    
18.2.3.21.  Derecho  a  solicitar  la  revisión  de  medidas  cautelares    
18.2.3.22.   Derecho   a   que   se   considere   la   protección   de   la   víctima   u   ofendido  
como  uno  de  los  factores  para  imposición  de  la  medida  cautelar  de  la  
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

prisión   preventiva   cuando   otras   medidas   cautelares   no   sean  


suficientes  para  garantizarla    
18.2.3.23.  Derecho  a  que  se  considere  que  existe  riesgo  para  la  victima  cuando  
se  presuma  que  el  imputado  puede  cometer  un  delito  doloso  contra  la  
propia  víctima  u  ofendido  o  así  resulte  atendiendo  a  las  circunstancias  
del  hecho,  la  gravedad  del  mismo  o  su  resultado    
18.2.3.24.  Derecho  a  que  se  reciba  como  prueba  anticipada  las  declaraciones  de  
víctimas   de   delitos   que   atenten   contras   el   libre   desarrollo   de   la  
personalidad   o   que   afecten   el   normal   desarrollo   psíquico,   sexual   o  
bien  que  el  delito  fuese  cometido  con  cualquier  tipo  de  violencia  y  la  
víctima  o  testigo  sea  mayor  de  seis  años  o  menor  de  dieciocho  años  
de  edad    
18.2.3.25.  Derecho  a  ser  informado  del  significado  y  consecuencias  jurídicas  del  
otorgamiento  del  perdón  en  delitos  de  querella    
18.2.3.26.   Derecho   a   oponerse   fundadamente   al   procedimiento   simplificado   o  
abreviado    
18.3.  Etapa  de  Juicio  Oral    
18.3.1.  Derechos  y  garantías  de  las  personas  acusadas    
18.3.1.1.  Derecho  a  la  igualdad  ante  la  ley  y  ante  los  tribunales    
18.3.1.2.  Derecho  a  un  fiscal  imparcial  y  objetivo    
18.3.1.3.  Derecho  a  la  presunción  de  inocencia    
18.3.1.4.  Derecho  a  ser  informado  de  sus  derechos    
18.3.1.5.  Derecho  a  un  intérprete    
18.3.1.6.  Derecho  a  no  declarar  (a  guardar  silencio)    
18.3.1.7.  Derecho  a  un  defensor  de  su  elección    
18.3.1.8.  Derecho  a  un  defensor  de  oficio    
18.3.1.9.  Derecho  a  defenderse  personalmente    
18.3.1.10.  Derecho  a  comunicarse  con  su  defensor  en  confidencialidad    
18.3.1.11.  Derecho  a  la  defensa  adecuada    
18.3.1.12.  Derecho  a  conocer  los  cargos  que  se  le  imputan  a  la  persona    
18.3.1.13.  Derecho  a  ser  juzgado  sin  dilaciones  o  ser  puesta  en  libertad    
18.3.1.14.   Derecho   a   ser   oído   por   un   tribunal   competente,   independiente   e  
imparcial    
18.3.1.15.  Derecho  a  un  juicio  público    
18.3.1.16.  Derecho  a  hallarse  presente  en  el  proceso    
18.3.1.17.  Derecho  a  un  juicio  justo    
18.3.1.18.  Derecho  a  que  no  se  admitan  pruebas  ilícitas  en  el  juicio    
18.3.1.19.  Derecho  a  contar  con  tiempo  y  medios  necesarios  para  la  defensa    
18.3.1.20.  Derecho  a  presentar  pruebas  y  examinar  testigos    
18.3.1.21.  Derecho  a  la  irretroactividad  de  la  ley    
18.3.1.22.  Derecho  a  la  única  persecución    
18.3.1.23.  Derecho  de  apelación    
18.3.1.24.  Derecho  de  indemnización  por  error  judicial    
18.3.1.25.  Derecho  a  que  un  juez  explique  la  sentencia  en  audiencia  pública    
18.3.1.26.  Derecho  a  un  recurso  efectivo    
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18.3.1.27.  Derecho  a  que  se  le  proporcione  asistencia  migratoria  cuando  sea  de  
otra  nacionalidad    
18.3.2.   Derechos   y   garantías   adicionales   de   las   personas   acusadas   privadas   de   la  
libertad    
18.3.2.1.  Derecho  a  no  ser  sometido  a  detención  ilegal  o  detención  arbitraria    
18.3.2.2.  Derecho  a  comunicarse  con  alguien  (no  ser  incomunicado)    
18.3.2.3.  Derecho  a  condiciones  dignas  de  detención    
18.3.2.4.  Derecho  a  la  integridad  personal  (  a  no  ser  sometido  a  torturas  o  malos  
tratos,  inhumanos  o  degradantes)    
18.3.2.5.  Derecho  a  tener  acceso  a  un  doctor    
18.3.2.6.  Derecho  a  que  no  se  prolongue  la  prisión  por  falta  de  pago  a  defensor    
18.3.2.7.  Derecho  a  comunicarse  con  su  defensor  en  confidencialidad    
18.3.2.8.  Derecho  a  enfrentar  el  juicio  en  libertad    
18.3.3.  Derechos  y  garantías  de  las  víctimas    
18.3.3.1.  Derecho  a  la  igualdad  ante  la  ley  y  ante  los    tribunales    
18.3.3.2.  Derecho  a  un  fiscal  imparcial  y  objetivo    
18.3.3.3.  Derecho  a  una  interprete    
18.3.3.4.  Derecho  a  presentar  pruebas  y  examinar  testigos    
18.3.3.5.  Derecho  a  que  un  juez  explique  la  sentencia  en  audiencia  pública    
18.3.3.6.  Derecho  a  un  recurso  efectivo    
18.3.3.7.   Derecho   a   la   investigación   y   castigo   de   graves   violaciones   a   los  
derechos  humanos    
18.3.3.8.   Derecho   a   la   coadyuvancia   (a   presentar   datos   y   medios   de   prueba   al  
Ministerio  Publico)    
18.3.3.9.  Derecho  a  ser  informado  sobre  el  desarrollo  del  proceso  penal    
18.3.3.10.  Derecho  a  la  asistencia  apropiada  para  acceder  a  la  justicia-­  asesoría  
jurídica    
18.3.3.11.  Derecho  a  la  protección  contra  actos  de  intimidación  y  represalia  para  
sí  y  su  familia  antes  durante  y  después  de  los  procedimientos    
18.3.3.12.  Derecho  a  impugnar  omisiones  y  resoluciones  del  Ministerio  Publico  y  
las  resoluciones  judiciales    
18.3.3.13.  Derecho  de  la  víctima  a  la  reparación  del  daño    
18.3.3.14.  Derecho  al  respeto  y  a  la  dignidad  de  la  persona    
18.3.3.15.  Derecho  al  respeto  a  la  intimidad  y  protección  de  la  información  que  se  
refiere  a  la  vida  privada  y  a  los  datos  personales    
18.3.3.16.  Derecho  a  la  restricción  de  la  publicidad  de  las  audiencias  por  motivos  
de  protección    
18.3.3.17.   Derecho   a   que   se   tome   en   cuenta   el   interés   superior   del   niño   o  
adolescente,  en  victimas  menores  de  dieciocho  años    
18.3.3.18.   Derecho   a   contar   con   información   sobre   los   servicios   que   existen   en  
su  beneficio    
18.3.3.19.   Derecho   a   solicitar   al   juez   que   ordene,   como   medida   provisional,   la  
restitución  de  sus  bienes,  objetos,  instrumentos  o  productos  del  delito,  
la   reposición   o   restablecimiento   de   las   cosas   al   estado   que   tenían  

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

antes   del   hecho,   siempre   que   haya   suficientes   elementos   para  


decidirlo    
18.3.3.20.  Derecho  a  que  se  le  proporcione  asistencia  migratoria  cuando  sea  de  
otra  nacionalidad    
18.3.3.21.   Derecho   a   solicitar   al   juez   previdencias   precautorias   para   evitar  
intimidación  o  amenazas  sobre  su  persona  o  sus  bienes    
18.3.3.22.   Derecho   a   que   se   considere   el   pago   de   la   reparación   del   daño   a   la  
víctima   como   presupuesto   para   la   procedencia   del   criterio   de  
oportunidad,   de   los   acuerdos   reparatorios   o   de   la   suspensión  
condicional  del  proceso    
18.3.3.23.   Derecho   a   solicitar   la   imposición   de   medidas   cautelares   para   la  
protección  de  su  persona  bienes  y  derechos    
18.3.3.24.  Derecho  a  solicitar  la  revisión  de  medidas  cautelares    
18.3.3.25.   Derecho   a   que   se   considere   la   protección   de   la   víctima   u   ofendido  
como  uno  de  los  factores  para  la  imposición  de  la  medida  cautelar  de  
la   prisión   preventiva   cuando   otras   medidas   cautelares   no   sean  
suficientes  para  garantizarla    
18.3.3.26.  Derecho  a  que  se  considere  que  existe  riesgo  para  la  victima  cuando  
se  presuma  que  el  imputado  puede  cometer  un  delito  doloso  contra  la  
propia  víctima  u  ofendido  o  así  resulte  atendiendo  a  las  circunstancias  
del  hecho,  la  gravedad  del  mismo  o  su  resultado    
18.3.3.27.  Derecho  a  que  se  reciba  como  prueba  anticipada  las  declaraciones  de  
víctimas   de   delitos   que   atenten   contras   el   libre   desarrollo   de   la  
personalidad   o   que   afecten   el   normal   desarrollo   psíquico,   sexual   o  
bien  que  el  delito  fuese  cometido  con  cualquier  tipo  de  violencia  y  la  
víctima  o  testigo  sea  mayor  de  seis  años  o  menor  de  dieciocho  años  
de  edad    
18.3.3.28.  Derecho  a  ser  informado  del  significado  y  consecuencias  jurídicas  del  
otorgamiento  del  perdón  en  delitos  de  querella  
 
Unidad  19.  Derechos  y  Garantías  Sociales  
19.1.  El  Estado  social  y  democrático  de  Derecho    
19.1.1.  Surgimiento  y  fundamentación  teórica    
19.1.2.  Características  del  Estado  social    
19.1.3.  Tesis  que  mantiene  la  crisis  del  Estado  social    
19.1.4.  Necesidades  básicas  como  presupuesto  del  ejercicio  de  las  libertades    
19.2.  Concepto  de  garantías  sociales    
19.3.  El  artículo  2°  Constitucional    
19.4.  El  artículo  3°  Constitucional    
19.4.1.  El  derecho  universal  a  la  educación    
19.4.2.  Objetivos  de  la  educación  pública    
19.4.3.  Carácter  laico  y  gratuito  de  la  educación  pública    
19.4.4.  Educación  impartida  por  los  particulares    
19.5.  El  artículo  4°  en  materia  de  derechos  y  garantías  sociales    
19.5.1.  Derecho  a  la  salud    
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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

19.5.2.  Derecho  al  medio  ambiente    


19.5.3.  Derecho  a  una  vivienda  digna    
19.6.  Rectoría  económica  del  Estado  y  planeación  del  desarrollo    
19.7.  Subsidios  en  materias  prioritarias    
19.8.  Los  derechos  sociales  en  el  artículo  27  constitucional    
19.9.  Los  derechos  sociales  de  los  trabajadores  en  el  artículo  123  constitucional  
 
Unidad  20.  Restricción  o  Suspensión  de  Derechos  y  las  Garantías  
20.1.  Restricción  o  suspensión  del  ejercicio  de  derechos  y  garantías    
20.1.1.  Explicación    
20.1.2.  Causas    
20.1.3.  Procedimiento    
20.1.4.  Modalidades    
20.1.5.  Efectos    
20.1.6.  Facultades  extraordinarias    
20.1.7.  Juicio  de  amparo    
20.1.7.1.  Antecedentes  y  evolución    
20.1.8.  Suspensión  de  garantías  en  1942    
20.1.8.1.  Tramitación    
20.1.8.2.   Decreto   del   Congreso   de   la   Unión   del   11   de   junio   de   facultades   del  
Poder  Judicial  de  la  1942    
20.1.8.3.  Ley  de  Prevenciones  Generales    
20.1.8.4.  Decreto  del  Presidente  de  la  República  del  14  de  agosto  de  1945    
20.1.8.5.  Decreto  del  Congreso  de  la  Unión  del  28  de  septiembre  de  1942    
20.1.9.  El  nuevo  artículo  29  constitucional  y  la  restricción  o  suspensión  de  derechos  y  
garantías  (DOF  10  de  junio  de2011)    
20.1.9.1.  Qué  derechos  no  podrán  restringirse  o  suspenderse    
20.1.9.2.   Fundamentación   y   motivación   de   la   restricción   o   suspensión   de  
derechos  y  garantías    
20.1.9.3.  Revisión  de  oficio  por  la  SCJN  de  los  decretos  del  Ejecutivo  durante  la  
suspensión  de  derechos  y  garantías  
   

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Introducción  a  la  asignatura  
 
Para  todo  abogado  es  fundamental  conocer  el  contenido  de  nuestra  Constitución.  En  los  
planes   de   estudio   de   la   Licenciatura   en   Derecho   se   ha   considerado   imprescindible   la  
presencia  de  una  asignatura  que  dedique  su  contenido  al  análisis,  antecedentes  y  estudio  
exegético   de   cada   uno   de   los   artículos   constitucionales   que   contienen   derechos  
fundamentales.  
 
La  comprensión  de  nuestra  Constitución  y  de  su  contenido  no  está  completa  sin  el  análisis  
de  la  parte  que  contiene  derechos  humanos  y  sus  garantías.  Después  de  estudiar  teoría  
de   la   constitución   y   derecho   constitucional,   el   cierre   primario   del   conocimiento  
constitucional   se   centra   en   los   derechos   humanos   en   ella   reconocidos,   como   son:  
igualdad,   libertad,   propiedad   y   seguridad   jurídica;;   contenidos   principalmente   en   los   28  
primeros   artículos   constitucionales.   Además,   se   estudian   los   derechos   sociales   y   la  
suspensión   de   los   derechos   humanos   y   sus   garantías   contenidos   en   el   artículo   29   de   la  
Constitución.  
 
La  sociedad  dentro  de  su  dinámica  permanente,  refleja  cambios  en  todos  los  órdenes  de  
gobierno;;   más   aún,   se   apega   al   derecho   internacional   en   un   mundo   globalizado,   por   lo  
que   la   propia   Constitución   es   reformada   y   actualizada,   de   tal   manera   que   deben  
comprenderse  sus  cambios  estudiándolos  profundamente.    
   

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Forma  de  trabajo  (metodología)  


 
La  presente  guía  de  estudio  es  el  documento  base  para  el  desarrollo  de  los  contenidos  de  
la  asignatura.  
 
Las   actividades   de   aprendizaje   y   las   preguntas   contenidas   en   cada   unidad   tienen   por  
objeto   lograr   una   comprensión   de   las   mismas,   lograr   un   aprendizaje   significativo   y  
actualizado  sobre  la  situación  constitucional  de  los  derechos  humanos.  
 
Para  el  desarrollo  de  la  asignatura  el  alumno  atenderá  lo  siguiente:  

●   Revisar  de  manera  general  la  guía  para  contextualizar  la  asignatura  y  organizar  
óptimamente  el  tiempo  destinado  al  estudio  de  los  textos  planteados  y  la  solución  
de  las  actividades.
●   Leer  exhaustiva  y  cuidadosamente  los  documentos  que  se  indican  y  revisar  las  
páginas   electrónicas.   Asimismo,   realizar,   después   de   cada   lectura,   resúmenes,  
cuadros  sinópticos,  mapas  conceptuales  y  esquemas  para  facilitar  la  construcción  
y   aprehensión   del   conocimiento   y   detectar   los   aspectos   que   deberá   consultar   y  
aclarar  con  su  asesor  en  las  sesiones  sabatinas  en  caso  de  poder  asistir  a  ellas.
●   Realizar   las   actividades   de   aprendizaje   que   básicamente   se   orientan   a   la  
identificación   de   los   contenidos   dentro   de   los   textos   señalados.   Es   importante  
mencionar   que   antes   de   comenzar   con   el   desarrollo   de   las   actividades   de  
aprendizaje   es   recomendable   haber   estudiado   y   leído   toda   la   bibliografía   básica  
sugerida  en  la  unidad.
●   Responder  de  forma  honesta  y  personal  las  autoevaluaciones  al  final  de  cada  
unidad,   para   observar   la   comprensión   de   cada   tema,   el   grado   de   avance   y   los  
contenidos  que  deben  reforzar  rumbo  al  examen  final.

Cabe   aclarar   que   esta   guía,   como   su   nombre   lo   indica,   es   un   recurso   de   apoyo   para   el  
estudio   de   esta   asignatura,   por   tanto,   es   muy   importante   que   realicen   las   lecturas,  
actividades  y  autoevaluaciones  PREVIO  a  las  sesiones  presenciales  (en  caso  de  asistir  a  
ellas),  ya  que  el  objetivo  de  estas  sesiones  es  únicamente  aclarar  las  dudas  y  enriquecer  
el   estudio   de   los   temas   mediante   la   retroalimentación   con   su   profesor(a)   y  
compañeros(as).

 
   

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Unidad  1.  Marco  conceptual  sobre  derechos  humanos,  garantías  
constitucionales  y  garantías  del  gobernado  
 
Introducción      
El   estudio   de   la   parte   dogmática   de   nuestra   carta   magna   se  
basa   en   la   comprensión   y   aplicación   de   los   conceptos   de  
derechos   humanos,   naturales,   fundamentales,   garantías   del  
gobernado   y   garantías   constitucionales.   Parte   de   estos  
conceptos   son   su   expresión   en   la   Constitución   y   la   ley,   así  
como  la  interpretación  en  la  jurisprudencia  de  la  Suprema  Corte  
de   Justicia   de   la   Nación   y   el   Sistema   Interamericano   de  
Derechos  Humanos.  
 
Consecuencia  de  la  reforma  constitucional  de  junio  de  2011,  el  
título   primero,   capítulo   primero   de   la   Constitución   modificó   la  
denominación   que   desde   1917   había   utilizado:   “De   las  
Garantías   Individuales”;;   por:   “De   los   Derechos   Humanos   y   sus  
Garantías,”   cuestión   que,   más   allá   de   su   nombre,   marca  
cambios   trascendentales   para   entender   los   derechos   de   toda  
persona.   Incorpora   la   observancia   obligatoria   de   los   tratados  
internacionales   que   en   esta   materia   hayan   sido   firmados   por  
nuestro   país,   por   lo   que   la   distinción   de   conceptos   es  
substancial   para   su   entendimiento.   Es   de   suma   importancia  
conocer   las   expresiones   de   estos   derechos   en   el   Sistema  
Interamericano  de  Derechos  Humanos.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
   
•   Identificar las diversas denominaciones que en distintos
ámbitos y momentos históricos han recibido los
derechos fundamentales del hombre.
•   Conocer la implicación y significado de cada una de
ellas y ser capaz de optar por la más idónea.
•   Definir  cada  concepto,  establecer  la  diferencia  y  relación  
entre  cada  uno  para  aplicar  su  alcance.  
•   Reconocer   las   expresiones   utilizadas   por   la  
Constitución,   la   ley,   la   jurisprudencia   y   el   Sistema  
Interamericano  de  Derechos  Humanos,  reconociendo  el  
sentido  que  a  cada  concepto  otorgan.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Conceptos    
   
Del   Castillo   Del   Valle,   Posterior   a   la   lectura   de   la   bibliografía   básica,   realice   las  

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Alberto.   Garantías   del   siguientes  actividades:  


gobernado.   México,   1.   Elabore  un  cuadro  sinóptico  que  contenga  la  descripción  
Ediciones   Jurídicas   de  los  siguientes  conceptos  identificando  las  diferencias  
Alma,  2005.  Pp.  1-­18.   entre  los  mismos:  
  a)   Derecho  natural  
Comisión   b)   Derecho  humano  
Interamericana   de   c)   Derecho  fundamental    
Derechos   Humanos.   d)   Garantía  del  gobernado  
“Página   oficial”.   e)   Garantía  individual  
Disponible   en:   f)   Garantía  constitucional  
http://www.cidh.oas.org  
[consultado   el   13   de   2.   Haga   una   lista   de   las   denominaciones   utilizadas   por   la  
septiembre  de  2017]     Constitución,   la   ley   y   la   jurisprudencia   de   la   Suprema  
  Corte  de  Justicia  de  la  Nación.  
Corte   Interamericana   Actividad   de   aprendizaje   2.   Órganos   en   materia   de  
de  Derechos  Humanos.   derechos  humanos  
“Página   oficial”.    
Disponible   en:     1.   Consulte   la   página   de   internet   de   la   Comisión  
http://www.corteidh.or.c Interamericana   de   Derechos   Humanos   y   la   Corte  
r     [consultado   el   13   de   Interamericana   de   Derechos   Humanos,   después   realice  
septiembre  de  2017]   un  cuadro  comparativo  donde  identifique  la  competencia  
  de  cada  órgano.  
  Actividad   de   aprendizaje   3.   Legislación   en   derechos  
 
humanos  
 
   
 
Una   vez   realizada   la   lectura   de   la   bibliografía   básica,   en   una  
 
cuartilla  responda  las  siguientes  preguntas:  
 
 
 
1.   ¿Cuándo  adquiere  positividad  un  derecho  humano?  
 
2.    De  los  conceptos  estudiados,  ¿Cuáles  son  los  utilizados  
 
por   la   Constitución,   las   leyes   y   la   jurisprudencia   del  
 
Poder  Judicial  Federal?  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
25
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:  
 
1.   Los   derechos   fundamentales   son   derechos   humanos   Falso/Verdadero  
constitucionalizados.  
 
2.   Las   garantías   constitucionales   se   refieren   únicamente   a   la   Falso/Verdadero  
protección  de  los  derechos  humanos.  
 
3.   El   término   “garantías   individuales”   sigue   siendo   utilizado   por   Falso/Verdadero  
algunos  ordenamientos  legales.  
 
4.  Los  derechos  naturales  son  imperativos  éticos  emanados  de   Falso/Verdadero  
la  naturaleza  del  hombre  
 
5.  Los  derechos  subjetivos  públicos  consisten  en  la  facultad  que   Falso/Verdadero  
la   norma   jurídica   otorga   a   cualquier   gobernado   implicando   un  
poder   obrar   y   exigir   del   estado   y   sus   autoridades   determinada  
 
conducta.  
 
   

26
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Unidad  2.  Fundamentación  filosófica  de  los  derechos  
humanos  y  garantías  del  gobernado  
Introducción      
Los   derechos   fundamentales   son   derechos   humanos.  
Comprenderlos  y  relacionarlos  nos  lleva  a  una  mejor  defensa  de  
los  mismos.    
 
De   igual   manera,   entender   la   diferencia   entre   derechos  
individuales   y   comunitarios   nos   induce   a   explicar   que   no   hay  
oposición   entre   éstos   sino,   que   se   complementan.   Saber   que   el  
hombre  es  un  ser  social  y  vive  en  comunidades  que  también  se  
encuentran   en   el   carácter   de   gobernados   y,   por   lo   tanto,   los  
derechos   de   cada   comunidad,   como   los   de   sus   integrantes   en  
particular,  deben  ser  respetados  y  protegidos.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Describir   las   distintas   justificaciones   que   sobre   los  
derechos  humanos  y  sus  garantías  se  han  elaborado.  
•   Identificar   dentro   de   las   distintas   corrientes   de  
fundamentación   a   cuáles   de   ellas   se   adscriben   las  
garantías  reconocidas  en  la  Constitución  mexicana.  
•   Reconocer  los  derechos  fundamentales  y  su  clasificación.  
Bibliografía  básica     Actividad  de  aprendizaje  1.  Derechos  fundamentales    
   
Del   Castillo   Del   Valle,   Después  de  haber  estudiado  la  bibliografía  básica  de  la  presente  
Alberto.   Garantías   del   unidad:  
gobernado.   México,    
Ediciones   Jurídicas   1.   Elabore   un   mapa   conceptual   en   el   que   se   aprecie   la  
Alma.,  2005.    Pp.  273-­ clasificación   de   los   derechos   fundamentales   en   cuanto   a  
592.   sus   destinatarios,   valores   que   protegen   y   presupuestos  
  teóricos.  
    Actividad  de  aprendizaje  2.  Garantías  
 
De   la   lectura   de   las   páginas   273   a   la   592   del   libro   Garantías  
del  gobernado:  
 
1.   Elabore  un  cuadro  sinóptico  en  el  que  se  aprecien  los  
derechos   fundamentales   de   los   pueblos   indígenas,  
para   comprender   un   segmento   de   los   derechos  
colectivos.  
 
27
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   La  prelación  de  los  derechos  se  establece  determinando   Falso/Verdadero  
qué  derecho  es  más  importante  que  los  otros.  

2.   Los   conceptos   de   derechos   y   garantías   pueden   ser   Falso/Verdadero  


utilizados  indistintamente.  

3.   La   Constitución   sólo   establece   obligaciones   del   Estado   Falso/Verdadero  


mexicano   cuando   existe   una   garantía   establecida  
expresamente   en   la   legislación   secundaria   porque   eso  
determina  que  sea  un  derecho  fundamental.  

4.   No   existen   diferencias   entre   los   derechos   individuales   y   Falso/Verdadero  


los  colectivos.  

5.   Los   derechos   colectivos   incluyen   a   los   trabajadores,   Falso/Verdadero  


campesinos,   estudiantes,   personas   con   discapacidad,  
etc.  
 

28
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Unidad  3.  Derechos  humanos  y  sus  garantías  en  la  
Constitución  (concepto,  fuentes,  generalidades  y  
características)  
Introducción      
Las   unidades   anteriores   establecen   el   significado   de   cada  
término,  en  la  presente  se  estudia  la  complejidad  de  los  mismos.  
Se   analizan   los   elementos   que   conforman   la   relación   entre  
gobernado,  el  Estado  y  sus  autoridades.  
 
Es   importante   reconocer   que   el   término   “garantía   individual”   irá  
desapareciendo   de   las   leyes   y   jurisprudencia   de   la   Suprema  
Corte   de   Justicia   de   la   Nación.   Éste   debe   entenderse   como  
garantía  del  gobernado  o  también  como  derechos  fundamentales  
y,  qué  estos  a  su  vez,  dentro  del  contexto  actual  constitucional  y  
del  derecho  internacional,  son  derechos  humanos.  
 
Es   importante   entender   en   toda   su   extensión   los   conceptos  
asociados   al   tema   de   derechos   humanos,   como   La  
jurisprudencia  de  la  Corte  Interamericana  de  Derechos  Humanos  
y   los   principios   de   interpretación   de   acuerdo   al   artículo   1°  
constitucional,   como   son:   la   universalidad,   interdependencia,  
indivisibilidad  y  progresividad.  
 
El  control  difuso  de  la  constitucionalidad  en  materia  de  derechos  
humanos,   control   de   constitucionalidad   y   convencionalidad   son  
conceptos  que  dan  actualidad  a  la  presente  guía.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Explicar   los   derechos   humanos   y   sus   garantías,   la  
relación   entre   gobernado   y   gobernante,   sus   fuentes   y  
conceptos.  
•   Conocer   las   características,   reglamentación,  
reformabilidad  y  clasificación  de  las  mismas  garantías.  
•   Analizar   la   definición   técnica   y   los   elementos   de   la  
garantía   del   gobernado   para   establecer   que   constituyen  
derechos  fundamentales.  
•   Identificar   en   qué   consiste   el   medio   sustantivo   y   adjetivo  
de   protección   de   los   derechos   humanos;;   así   como   las  
fuentes   de   los   mismos,   su   reglamentación,   posibilidades  
y   límites   de   reforma,   así   como   el   control   difuso   de   la  
constitucionalidad  a  través  de  la  capacidad  de  los  jueces  
29
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

para   aplicar   la   Constitución   Federal   y   los   Tratados  


Internacionales  en  la  materia.  
•   Comprender   que   el   término   “gobernado”   ofrece   la  
acepción   más   amplia   respecto   al   sujeto   activo   de   la  
garantía  y  que  se  relaciona  estrechamente  con  el  término  
“persona”.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Derechos  Humanos    
   
Burgoa   Orihuela,   Con   al   apoyo   de   la   bibliografía   sugerida,   realice   las   siguientes  
Ignacio.     Capítulo   actividades:  
Segundo   “Las    
Garantías   1.   Elabore   un   cuadro   sinóptico   en   el   que   se   indiquen   las  
Individuales”,   en   Las   generaciones   de   derechos   humanos   y   los   derechos  
Garantías   pertenecientes  a  cada  una.  
Individuales.   México,      
Porrúa,   2008.   Pp.156-­ 2.   Desarrolle   un   mapa   conceptual   partiendo   de   los                                                        
201.   derechos  humanos  y  sus  garantías,  incluyendo  la  relación  
  del   concepto   con   los   principios   constitucionales   que   los  
Del   Castillo   Del   Valle,   rigen   y   bajo   los   cuales   se   establece   la   posibilidad   de  
Alberto.   Garantías   del   reformarlos.   (Principio   de   Supremacía   artículo   133  
Gobernado.   México,     constitucional;;   Rigidez.   Artículo   135   constitucional   y  
Ediciones   Jurídicas   principio  de  inviolabilidad  de  la  Constitución.  Artículo  136)  
Alma,   2005.   Pp.   18-­  
41.   3.   Conteste   ¿Pueden   reglamentarse   los   preceptos   que  
  contienen   derechos   fundamentales?   ¿Qué   autoridades   y  
Rojas   Caballero,   Ariel.   bajo  qué  condición  pueden  hacerlo?  
Los   derechos    
humanos   en   México.      
4.   Elabore   un   cuadro   sinóptico   respecto   a   las   dos   maneras  
México,   Porrúa,   2013.  
en  que  se  clasifican  los  derechos  del  gobernado.  
Pp.  19-­  80.    
 
 
5.   Escriba   un   breve   ensayo   con   tipografía   Arial   12  
Constitución   Política  
interlineado  1.15  máximo  3  cuartillas,  donde  describa  qué  
de  las  Estados  Unidos  
es   el   control   difuso   de   la   constitucionalidad,   cuál   es   su  
Mexicanos,   2016.  
origen,   desde   cuándo   puede   aplicarse   en   México   y   en  
Disponible   en:  
relación  a  qué  materias.  
https://www.juridicas.u
 
nam.mx/legislacion/or
6.   Lea  la  sentencia  que  emitió  la  Suprema  Corte  de  Justicia  
denamiento/constituci
de  la  Nación  en  el  caso  Rosendo  Radilla,  relaciónela  con  
on-­politica-­de-­los-­
el   control   de   convencionalidad   y   explique   en   media  
estados-­unidos-­
cuartilla   si   está   de   acuerdo   con   el   voto   particular   de   la  
mexicanos  
Ministra  Margarita  Luna  Ramos.  
[consultado   el   14   de  
 
septiembre  de  2017]        
7.   Consulte   el   artículo   1°   de   la   Constitución   Política   de   los  
 
Estados   Unidos   Mexicanos   y   haga   una   lista   que  
30
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

  especifique  y  explique:  
   
  a)   Los   derechos   básicos   de   los   derechos   humanos:  
  Universalidad,   interdependencia   indivisibilidad   y  
  progresividad.  
  b)   Características   o   atributos   de   los   derechos  
  humanos.   Derechos   universales,   imprescriptibles,  
  inderogables   originales   inalienables   subjetivos  
  públicos  irrenunciables.  
 
c)   qué   obligaciones   se   establecen   para   la   autoridad  
en  materia  de  derechos  humanos.  
 
 
 
Actividad   de   aprendizaje   2.   Sistema   de   control  
 
constitucional  en  el  orden  jurídico  mexicano  
 
   
  1.   En   el   sistema   de   consulta   de   jurisprudencia   de   la  
  Suprema  Corte  de  Justicia  de  la  Nación,  revise  las  tesis:  
  1a./J.   18/2012   (10a.)   CONTROL   DE  
  CONSTITUCIONALIDAD   Y   DE   CONVENCIONALIDAD  
  (REFORMA   CONSTITUCIONAL   DE   10   DE   JUNIO   DE  
  2011).    
  A   la   solicitud   de   modificación   de   la   jurisprudencia  
  22/2011,   el   Pleno   de   la   Suprema   Corte   de   Justicia   de   la  
  Nación,  resolvió  el  25  de  octubre  de  2011:  "Han  quedado  
  sin  efectos  las  tesis  jurisprudenciales  números  P./J.  73/99  
  y  P./J.  74/99,  cuyos  rubros  son  los  siguientes:  ‘CONTROL  
  JUDICIAL   DE   LA   CONSTITUCIÓN.   ES   ATRIBUCIÓN  
  EXCLUSIVA   DEL   PODER   JUDICIAL   DE   LA  
  FEDERACIÓN.’   y   ‘CONTROL   DIFUSO   DE   LA  
  CONSTITUCIONALIDAD   DE   NORMAS   GENERALES.  
  NO   LO   AUTORIZA   EL   ARTÍCULO   133   DE   LA  
  CONSTITUCIÓN.”.   Lo   anterior   como   consecuencia   de   la  
  entrada   en   vigor   del   Decreto   por   el   que   se   modifica   la  
  denominación  del  Capítulo  I  del  Título  Primero  y  reforma  
  diversos   artículos   de   la   Constitución   Política   de   los  
  Estados  Unidos  Mexicanos,  publicado  en  el  Diario  Oficial  
  de  la  Federación  de  10  de  junio  de  2011.    
   
  2.   Consulte   las   tesis   referidas   y   la   tesis   aislada   número  
  LXX/2011(9a.)   con   rubro   SISTEMA   DE   CONTROL  
  CONSTITUCIONAL   EN   EL   ORDEN   JURÍDICO  
  MEXICANO.  
   
  3.   A  continuación,  reflexione  y  desarrolle  en  una  cuartilla:  
  ¿Por   qué   se   modificó   la   interpretación   del   artículo   133  

31
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

  constitucional  en  materia  de  control  de  constitucionalidad  


                                          con  la  reforma  de  10  de  junio  de  2011?  (Considere  que  el  
artículo   133   no   fue   reformado).   Esto   se   refiere   al   control  
difuso  de  la  constitucionalidad.  
Actividad  de  aprendizaje  3  Doctrina.  
 
Después  de  leer  la  bibliografía  sugerida  para  esta  unidad,  lleve  a  
cabo  lo  siguiente:  
 
1.   Realice  un  cuadro  sinóptico  que  indique  lo  siguiente:  
a)   ¿Cuál  es  la  definición  de  garantía  del  gobernado?  
b)   ¿Quiénes   son   los   sujetos   que   intervienen   en   la  
garantía  del  gobernado?  
c)   ¿Qué  es  el  gobernado?  
d)   ¿Quiénes  pueden  ser  gobernados?  
 
2.   Elabore  un  cuadro  comparativo  donde  indique:  
a)   ¿Qué  es  un  órgano  del  Estado?  
b)   ¿Qué  es  un  funcionario  público?  
c)   ¿Qué  es  el  poder  público  del  Estado?  
d)   ¿Qué  es  un  acto  de  autoridad?  
 
3.   Realice   un   esquema   que   indique   las   características   del  
derecho   subjetivo   público   y   relaciónelo   con   el   término  
derecho  fundamental  dado  por  Luigi  Ferrajoli.  
 
4.   En  media  cartilla  desarrolle  ¿Qué  es  y  en  qué  consiste  la  
obligación   correlativa   del   Estado   en   relación   con   el  
derecho  fundamental  del  gobernado?  
 
5.   En   un   párrafo,   defina   qué   son   los   principios  
fundamentales  de  la  constitución  y  enumere  algunos.  
 
6.   Realice  un  cuadro  comparativo  que  señale:  
a)   ¿Qué   es   la   Convención   Americana   sobre  
Derechos  Humanos?  
b)   ¿Qué   es   la   Corte   Interamericana   de   Derechos  
Humanos?  
 
7.   Elabore  un  cuadro  sinóptico  en  el  que  indique:  
a)   ¿Qué   se   entiende   por   bloque   de  
constitucionalidad?  
b)   ¿Qué   se   entiende   por   principio   de  
convencionalidad?  

32
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

c)   ¿Qué  se  entiende  por  control  de  convencionalidad  


ex  officio?  
8.   De   acuerdo   a   la   resolución   que   la   Suprema   Corte   de  
Justicia   de   la   Nación   realizó   respecto   a   la   contradicción  
de   tesis   293/2011   entre   dos   Tribunales     Colegiados   de  
Circuito,  determinando  que  “Los  Tratados  Internacionales  
que   contemplen   derechos   humanos   celebrados   por   el  
Estado  mexicano,  gozan  de  rango  constitucional,  están  al  
mismo   nivel   que   la   Constitución,   excepto   cuando   se  
establezcan   restricciones,   limitaciones   constitucionales,  
en   donde   debe   prevalecer   la   Constitución,   los   Tratados  
deben  estar  supeditados  a  la  Norma  Suprema”  
Reflexione   y   determine   si   no   se   fracturó   el   bloque   de  
constitucionalidad.  
Explique   en   qué   consiste   la   tutela   jurisdiccional   y   no  
jurisdiccional  de  los  derechos  humanos.  
 
 
 
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   A   través   del   concepto   “gobernado”   se   elimina   la   distinción   Falso/Verdadero  
entre   nacionales   y   extranjeros   respecto   de   un   acto   de  
autoridad  emitido  por  autoridades  mexicanas.  
 
2.   El   derecho   fundamental   crea   una   relación   entre   un   sujeto   Falso/Verdadero  
activo  y  un  sujeto  pasivo.  
 
3.   El   “bloque   de   constitucionalidad”   es   aplicable   en   todas   las   Falso/Verdadero  
materias  del  derecho.  
 
4.   La   reglamentación   de   los   derechos   humanos   y   sus   Falso/Verdadero  
garantías  puede  hacer  nugatorio  el  derecho  reconocido  por  
la  Constitución.  

5.   El   principio   de   rigidez   constitucional   implica   que   la   Falso/Verdadero  


Constitución  pude  ser  modificada  por  decisión  del  Congreso  
de  la  Unión.  
 

 
   

33
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Unidad  4.    Derecho  y  garantía  de  igualdad  
Introducción      
La  importancia  de  reconocer  a  todas  las  personas  como  iguales,  
sin  diferencias  por  género,  raza,  situación  económica,  preferencia  
sexual  o  creencia  religiosa  constituyen  el  eje  de  los  derechos  de  
igualdad.  Lo  que  por  naturaleza  es  diferente  debe  lograr  el  mismo  
trato  en  un  ámbito  jurídico-­legal.  
 
El   análisis   de   los   derechos   de   igualdad   implica   la   aplicación  
particular   del   aprendizaje   de   los   derechos   humanos   que   se  
realiza  en  las  unidades  precedentes.  
 
La   reforma   sobre   derechos   humanos   amplía   el   reconocimiento   y  
garantías  que  los  protegen.  Por  ello,  en  esta  unidad,  los  cambios  
en   el   artículo   1º   constitucional   y   que   involucran   a   otros   artículos  
se  establecen  para  su  identificación  y  comprensión.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Identificar   y   analizar   los   artículos   1º,   2º,   4º,   12   y   13  
constitucionales.  
•   Reconocer   a   los   sujetos   titulares   de   este   derecho   y   la  
protección  establecida  en  la  Constitución.  
•   Analizar  el  derecho  y  garantía  de  igualdad,  el  sujeto  titular  
de  la  garantía  y  la  protección  que  consagra.  
•   Explicar  los  conceptos  que  cambiaron  la  denominación  del  
título   primero,   capítulo   primero   de   la   Constitución   Política  
de  los  Estados  Unidos  Mexicanos  en  junio  de  2011,  tales  
como:   persona,   reconocimiento   de   derechos   humanos,  
principio  de  interpretación  conforme,  principio  pro  persona,  
control   difuso   de   la   constitucionalidad   y   bloque   de  
constitucionalidad.  
•   Analizar   la   prohibición   de   la   esclavitud   y   la   no  
discriminación.  
•   Establecer   el   los   derechos   de   los   pueblos   indígenas,   la  
igualdad  entre  el  hombre  y  la  mujer,  la  prohibición  de  usar  
títulos  nobiliarios,  la  prohibición  de  aplicar  leyes  privativas,  
tribunales  especiales,  gozar  de  fuero,  y  más  emolumentos  
que   aquéllos   que   sean   contraprestación   de   un   servicio  
público.  
•   Identificar  la  subsistencia  del  fuero  militar.  
 

34
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Bibliografía  básica     Actividad  de  aprendizaje  1.  Derechos  de  igualdad  


   
Del  Castillo  Del  Valle,   Con   apoyo   de   la   bibliografía   sugerida,   realice   las   siguientes  
Alberto.  Garantías  del   actividades:  
Gobernado.     México,    
Ediciones   Jurídicas    
Alma,   2005.   Pp.   101-­ 1.   Elabore   un   cuadro   sinóptico   en   el   que   se   encuentren   los  
159.   artículos   que   consagran   garantías   de   igualdad   y   su  
  contenido.  
Rojas  Caballero,    
Ariel.  Los  Derechos   2.   Realice   una   tabla   comparativa   con   las   características   de  
Humanos  en  México.   una  ley  y  las  de  una  ley  privativa.  
Ed.  Porrúa,  México,    
2015.  Pp.  39-­81.   3.   Elabore   un   cuadro   sinóptico   respecto   a   las   distintas  
  acepciones  de  la  palabra  “fuero”.  
Suprema  Corte  de    
Justicia  de  la  Nación,   4.   Haga   un   cuadro   comparativo   en   el   que   se   expliquen   los  
“Página  oficial”.   siguientes  tipos  de  fuero  constitucional:    
Disponible  en:   a)   Fuero  inmunidad  
https://www.scjn.gob. b)   Fuero  de  no  procesabilidad    
mx/Paginas/Inicio.asp c)   Juicio  Político.  Consulte  el  libro    
x  [consultado  el  14  de    
septiembre  de  2017]   Actividad  de  aprendizaje  2.  Justicia  militar  
   
Código  de  Justicia   Después   de   consultar   la   resolución   de   la   SCJN   sobre   el   art.   57  
Miliar,  2016.   del   Código   de   Justicia   Militar   de   agosto-­   septiembre   de   2011  
Disponible  en:   realice  lo  siguiente:  
https://www.juridicas.  
unam.mx/legislacion/ Escriba   un   ensayo   de   dos   cuartillas   con   tipografía   Arial   12  
ordenamiento/codigo-­ interlineado   1.15,   en   el   que   explique   el   porqué   de   la   declaración  
de-­justicia-­militar   de   inconstitucionalidad   del   artículo   57   del   Código   de   Justicia  
[consultado  el  14  de   Militar.  Enuncie  los  antecedentes  internacionales.  
septiembre  de  2017]    
  Actividad  de  aprendizaje  3.  Principio  pro  persona  
Constitución  Política    
de  las  Estados   Visite   el   sistema   de   consulta   de   jurisprudencia   de   la   Suprema  
Unidos  Mexicanos,   Corte   de   Justicia   de   la   Nación,   revise   las   tesis:   1a.   /J.   107/2012  
2016.  Disponible  en:   (10a.)    PRINCIPIO  PRO  PERSONA.  CRITERIO  DE  SELECCIÓN  
https://www.juridicas. DE   LA   NORMA   DE   DERECHO   FUNDAMENTAL   APLICABLE.  
unam.mx/legislacion/ Para   que   comprenda   en   qué   consiste   el   principio   pro   persona.  
ordenamiento/constit Luego,  realice  las  siguientes  actividades:  
ucion-­politica-­de-­los-­  
estados-­unidos-­ 1.   Elabore   un   mapa   mental   con   base   en   el   artículo   primero  
mexicanos constitucional.  
[consultado  el  14  de    
35
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

septiembre  de  2017]   2.   Realice   un   esquema   que   establezca   la   vinculación   del  


                                              artículo  1º  constitucional  con    el  artículo  133  constitucional  
respecto  a  los  derechos  humanos  de  acuerdo  a  la  reforma  
constitucional   que   en   la   materia   se   dio   el   10   de   junio   de  
2011.  
 
3.   Responda   en   un   párrafo   ¿En   qué   año   y   por   qué  
antecedentes   cambió   de   denominación   el   título   primero  
capítulo  primero  de  la  Constitución?  
 
4.   Realice  un  cuadro  sinóptico  que  contenga  lo  siguiente:  
a)   Las   seguridades   constitucionales   contenidas   en   el  
artículo  1º  de  la  Constitución.  
b)   El   alcance   personal   o   subjetivo   del   derecho  
fundamental   consagrado   en   el   artículo   1  
constitucional.  
c)   Las   implicaciones   conlleva   la   reforma   que   al  
artículo   1,   respecto   al   cambio   del   vocablo   “otorga”  
por  “reconoce”.  
 
5.   En   un   cuadro   comparativo   explique   la   diferencia   entre  
tratados  internacionales  normativos  y  sinalagmáticos.  
 
6.    ¿Qué   se   entiende   por   el   principio   de   interpretación  
conforme?  
 
7.    ¿En  qué  consiste  el  principio  pro  persona?  
 
8.   En   un   párrafo   escriba   ¿En   qué   frase   del   artículo   primero  
constitucional   se   abre   la   puerta   al   control   difuso   de   la  
constitucionalidad?   Relaciónelo   con   el   artículo   133   de   la  
Constitución.  
9.   Realice  un  cuadro  comparativo  que  enumere  los  principios  
bajo  los  cuales  deben  interpretarse  los  derechos  humanos  
y   las   obligaciones   que   tienen   todas   las   autoridades  
respecto  a  los  derechos  humanos.  

Actividad  de  aprendizaje  4.  Igualdad  y  fuero  


 
Una  vez  realizada  la  lectura  de  la  bibliografía  básica,  el  libro  Las  
Garantías   Individuales   de   Ignacio   Burgoa   y   la   lectura   de   los  
artículos  1,  2,  4,  12  y  13  constitucionales,  desarrolle  lo  siguiente:  
 
1.   Elabore  un  cuadro  sinóptico  que  señale:    
a)   ¿Qué  es  la  igualdad  jurídica?  
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b)   Que  explique  el  principio  aristotélico  de  igualdad  


c)   ¿Qué  es  la  igualdad  como  derecho  humano?  
 
2.   En   una   cuartilla   explique   ¿En   qué   consiste   la   prohibición  
de  la  esclavitud  en  México?  

3.   Realice  un  esquema  que  indique  que  es  la  discriminación  


y  cuál  es  el  nombre  de  la  ley  que  la  previene.  
 
4.   Elabore  un  cuadro  por  artículo  que  enuncie  y  explique:  
a)   ¿Cuál  es  el  derecho  fundamental  está  consagrado  
en   el   artículo   2   constitucional?   Explique   que   es   la  
libre   determinación   y   autonomía   de   los   pueblos  
indígenas.   Derechos   de   los   pueblos   indígenas,  
obligación   de   las   autoridades   para   con   éstos.  
Jurisprudencia  de  la  Suprema  Corte  de  Justicia  de  
la   nación   respecto   a   lo   que   debe   entenderse   por  
identidad  indígena.  
b)   De   acuerdo   al   artículo   4   constitucional   ¿En   qué  
consiste   la   igualdad   jurídica   entre   el   hombre   y   la  
mujer?  
c)   Derechos  sociales  consagradas  en  este  artículo.  
d)   De   acuerdo   al   artículo   12   constitucional   ¿Qué  
títulos   u   honores   están   permitidos   por   nuestra  
Constitución?  
e)   Enuncie   los   cinco   derechos   específicos   de  
igualdad   contenidos   en   el   artículo   13  
constitucional.  
 
5.   Escriba  en  un  párrafo  que  son  las  prerrogativas  u  honores  
hereditarios,   los   títulos   nobiliarios   y   en   que   consiste   la  
prohibición   de   utilizarlos   en   México   indicando   las  
sanciones.  
 
6.   Escriba  en  un  párrafo  ¿qué  es  una  ley  privativa?  ¿Cuál  es  
la   diferencia   entre   ley   General   y   Ley   Especial?   ¿Son  
Leyes  Privativas?  

7.   En   un   párrafo,   explique   que   es   un   tribunal   especial   o   por  


comisión.  Anote  algunos  ejemplos  históricos.  
 
8.   Elabore  un  cuadro  sinóptico  que  considere:  
a)   Las  distintas  acepciones  a  la  palabra  fuero.  
b)   ¿Qué  tipo  de  fuero  es  el  que  permite  el  artículo  13  
constitucional?  

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c)   En  qué  consiste  el  fuero  constitucional.  


d)   En  qué  consiste  el  fuero  militar.  
 
9.   En  un  cuadro  sinóptico  indique:  
a)   ¿Qué  sucede  si  en   un  delito  del  orden  militar  está  
complicado  un  civil?  
b)   ¿Qué   sucede   cuando   un   militar   en   funciones  
comete  un  delito  en  contra  de  un  civil?  
c)   ¿Por   qué   es   inconstitucional   el   artículo   57   del  
Código  de  Justicia  Militar?  

 
 
 
 
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   El   artículo   primero   constitucional   constituye   la   piedra   Falso/Verdadero  
angular   respecto   al   reconocimiento   y   garantía   de   los  
derechos  humanos.  
 
2.   Los   principios   de   universalidad,   interdependencia,   Falso/Verdadero  
indivisibilidad,   y   progresividad,   respecto   a   los   derechos  
humanos   deben   ser   observados   únicamente   por   las  
autoridades  judiciales.  
 
3.   El  principio  de  “interpretación  conforme”  se  encuentra  en  el   Falso/Verdadero  
artículo  primero  constitucional.  
 
4.   Al   reconocer   derechos   humanos,   la   Constitución   Mexicana   Falso/Verdadero  
conserva  la  corriente  positivista  bajo  la  cual  fue  concebida.  
 
5.   Una  forma  moderna  de  esclavitud  es  la  trata  de  personas.   Falso/Verdadero  
 
6.   El   artículo   segundo   de   la   Constitución   se   refiere   a   la   Falso/Verdadero  
prohibición  de  la  esclavitud.  
 
7.   Los   pueblos   indígenas   no   deben   ser   consultados   para   Falso/Verdadero  
elaborar  el  Plan  Nacional  de  Desarrollo.  
 
8.   La  igualdad  jurídica  entre  el  varón  y  la  mujer  implica  un  trato   Falso/Verdadero  
diferenciado  en  razón  a  la  propia  naturaleza  de  uno  y  otro.  
 
9.   La  aceptación  de  un  título  nobiliario  implica  la  pérdida  de  la   Falso/Verdadero  

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ciudadanía.  
 
10.  El   fuero   que   acepta   la   Constitución   es   el   llamado   objetivo,   Falso/Verdadero  
real  o  verdadero.  
 

 
   

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Unidad  5.  Derecho  y  garantía  de  libertad  
 
Introducción      
La   libertad   es   uno   de   los   derechos   más   preciados.   Incluso   en  
alguna  época  más  que  la  vida.  Por  ello,  debemos  comprender  en  
qué   se   traduce,   qué   clases   de   libertad   existen,   qué   limitaciones  
establece   nuestra   Carta   Magna   para   poder   desarrollar   este  
derecho   fundamental   en   el   ámbito   social   y,   en   concreto,   en   esta  
unidad   estudiaremos   la   libertad   de   educarnos.   Tema   que,  
debemos   puntualizar,   es   distinto   a   la   obligación   del   Estado   de  
brindar   educación   a   todos   los   gobernados,   cuestión   que  
trataremos  en  la  unidad  específica  de  garantías  sociales.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:    
 
•   Identificar   el   derecho   y   garantía   de   libertad,   alcances,  
límites   y   preceptos   de   la   Constitución   Política   de   los  
Estados  Unidos  Mexicanos  que  la  consagran.  
•   Explicar  la  garantía  de  libertad  de  enseñanza  consagrada  
en  el  artículo  3º  constitucional,  con  especial  referencia  a  la  
autonomía  universitaria.  
•   Explicar  la  libertad  de  enseñanza  y  las  reformas  al  artículo  
3º  constitucional.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Libertad  de  enseñanza  
   
Burgoa   Orihuela,   Después   de   haber   estudiado   los   textos   sugeridos   en   la  
Ignacio.   Las   bibliografía  básica  de  la  presente  unidad,  realice  lo  siguiente:  
Garantías    
Individuales.   México,   1.   Elabore   un   cuadro   sinóptico   sobre   la   libertad   de  
Porrúa.   2008.   Pp.   enseñanza   y   su   evolución   de   acuerdo   a   las   reformas.  
304-­311  y  433-­453.   Para   realizarlo   revise   en   la   Constitución   Política   de   los  
  Estados   Unidos   Mexicanos   si   hubo   alguna   adición,   esto  
Del   Castillo   Del   Valle,   se  indica  en  los  artículos  transitorios.  
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.     México,   Actividad  de  aprendizaje  2.  Autonomía    
Ediciones   Jurídicas    
Alma,   2005.   Pp.   115-­ Con   base   en   la   lectura   del   artículo   “Autonomía   Universitaria   y  
126.   Universidad  Pública.  Autogobierno  universitario”,    
   
González   Pérez,   Luis   1.   Escriba   un   resumen   que   explique   ¿En   qué   consiste   la  
Raúl   y   Guadarrama   autonomía   universitaria,   la   democracia   universitaria,   para  
López,  Enrique.     qué   sirve,   qué   beneficios   y   responsabilidades   conlleva,  
“Autonomía   quienes  son  los  beneficiarios  y  los  sujetos  obligados?  
40
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Universitaria   y    
Universidad   Pública.  
Autogobierno   Elabore   una   línea   del   tiempo   respecto   a   la   gestación   y  
universitario”.   obtención  de  la  autonomía  universitaria.  
Disponible   en:      
http://www.abogadog
Actividad  de  aprendizaje  3.  Garantía  de  libertad  
eneral.unam.mx/PDF  
S/autonomia.pdf   Una   vez   realizada   la   lectura   de   la   bibliografía   básica   o   revisado  
[Consultado   el   14   de   alguna  página  seria  de  internet,  haga  lo  siguiente:  
septiembre  de  2017]    
    1.   Realice  un  cuadro  sinóptico  que  indique:  
Rojas   Caballero,   ¿En  qué  consiste  la  libertad  natural  del  hombre?  
Ariel.   Los   derechos     ¿Cuáles   son   las   limitantes   a   la   libertad   natural   del  
humanos   en   México.     hombre?  
México,  Porrúa,  2012.   ¿Cuáles   son   los   dos   aspectos   bajo   los   cuales   puede   ser  
Pp.79-­80.   vista  la  libertad?  
   
Constitución   Política   2.   Elabore  una  línea  del  tiempo  en  la  que  contemple  cuál  ha  
de   las   Estados   sido   el   contenido   que   se   ha   imprimido   a   la   educación   en  
Unidos   Mexicanos,   las  reformas  de  1934,1946,  1992,  1993,  2010,  2012,  2013  
2016.   Disponible   en:   y  2015  al  artículo  3º  de  la  constitución.  
https://www.juridicas.  
unam.mx/legislacion/o 3.   En   un   mapa   mental   señale   cuáles   son   las   características  
rdenamiento/constituc actuales   que   debe   reunir   todo   régimen   educativo   en  
ion-­politica-­de-­los-­ México.  
estados-­unidos-­  
mexicanos     4.   De   acuerdo   a   la   reforma   educativa   de   26   de   febrero   de  
[Consultado   el   14   de   2013,  explique:  
septiembre  de  2017]    
  a)   ¿En  qué  consiste  el  servicio  profesional  docente?  
b)   ¿Qué   es   el   sistema   nacional   de   evaluación  
educativa?  
c)   ¿Qué  es  el  Instituto  Nacional  para  la  Evaluación  de  
la   Educación,   cómo   está   integrado   y   cuál   es   su  
función?  
 

 
 
 
5.   En   un   párrafo   escriba   qué   es   la   autonomía   universitaria,  
en   qué   año   se   consagró   y   en   qué   año   se   elevó   a   rango  
constitucional.  
 

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Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Los   límites   a   la   libertad   del   hombre   implican   Falso/Verdadero  
únicamente   no   afectar   la   libertad   de   otro   ser  
humano.  
 
2.   Las   características   con   que   debe   cumplir   todo   Falso/Verdadero  
régimen   educativo   son:   laica,   democrática,  
nacional,   de   calidad,   que   fomente   la   solidaria  
nacional   e   internación   y   que   propicie   la   mejor  
convivencia  humana.  
 
3.   La   autonomía   universitaria   implica   solamente   la   Falso/Verdadero  
libertad  de  cátedra.  
 
4.   El   Estado   está   obligado   a   impartir   educación   sólo   Falso/Verdadero  
en  el  nivel  primaria  y  secundaria.  
 
5.   La  autonomía  universitaria  se  alcanzó  plenamente   Falso/Verdadero  
en  el  año  de  1945.      
 

 
   

42
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Unidad  6.    Libertad  de  procreación  y  de  trabajo  
 
Introducción      
La   libertad   de   procreación   conlleva   responsabilidad.   Es   un  
derecho  a  favor  de  los  gobernados  y  una  obligación  negativa  
y  positiva  por  parte  del  Estado  y  sus  autoridades.  
 
Elegir   un   trabajo   es   un   derecho   que   todo   gobernado   debe  
ejercer   sin   más   límites   que   el   respeto   a   los   demás.   El  
conocer  que  tenemos  la  obligación  de  trabajar,  pero  eligiendo  
en   el   amplio   abanico   de   posibilidades,   nos   permite  
desarrollarnos   como   seres   humanos   respetando   las  
limitaciones   judiciales   y   administrativas.   Sabemos   que   en  
ejercicio   de   la   libertad   de   trabajar   hay   actividades   que  
debemos   realizar   forzosamente   de   acuerdo   al   artículo   5°   de  
nuestra  Constitución.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
   
•   Analizar  y  describir  los  límites,  alcances  e  importancia  
de   la   libertad   de   procreación   y   de   trabajo  
consagrados   en   los   artículos   4º   y   5º   de   la  
Constitución   Política   de   los   Estados   Unidos  
Mexicanos.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Libertad  de  procreación  
   
Burgoa   Orihuela,   Luego   de   ver   el   video   “Diferencias   entre   aborto   forzado   y  
Ignacio.   Las   aborto  terapéutico  (METVC)”,    
Garantías    
Individuales.     México,   1.   Explique   los   conceptos   de   “aborto   terapéutico”   y  
Porrúa,   2008.   Pp.   “aborto   forzado”.   Realice   un   cuadro   comparativo,  
311-­  347.   especificando  las  particularidades  de  cada  uno.  
   
Del  Castillo  Del  Valle,   Actividad  de  aprendizaje  2.  Libertad  de  trabajo  
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.     México,   Lea  con  atención  el  siguiente  supuesto:  
Ediciones   Jurídicas   Una  empresa  contrata  a  una  persona  como  velador  de  
Alma,   2003.   Pp.176-­   un  inmueble.  En  las  cláusulas  se  establece  que  deberá  
197.   permanecer   en   el   inmueble   durante   un   mes   sin  
  posibilidad   de   salir   por   ninguna   causa   del  
 María  Elena  Orta.   establecimiento  porque  de  inmediato  será  cesado  y  no  
“Diferencias  entre   recibirá  ningún  pago  por  el  servicio.    
aborto  forzado  y  
43
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

aborto  terapéutico.    
(METVC)”,  duración   Posteriormente   lea   el   artículo   5°   constitucional   y   en   una  
8.28  minutos.   cuartilla  argumente  jurídicamente  si  el  contrato  es  válido  (500  
Disponible  en:   a  750  palabras).  
 
https://youtu.be/0zrzB
Actividad  de  aprendizaje  3.    
CM5b1g  [Consultado  
el  14  de  septiembre    Derechos  constitucionales  de  libertad  y  trabajo    
de  2017]    
  Posterior   a   la   lectura   de   la   bibliografía   básica,   responda   lo  
Constitución  Política   siguiente:    
de  las  Estados    
Unidos  Mexicanos,   1.   Escriba   en   un   párrafo   cuál   es   la   libertad   consagrada  
2016.  Disponible  en:   en  el  artículo  4º  constitucional.  
https://www.juridicas.  
unam.mx/legislacion/ 2.   Elabore   un   esquema   que   indique   qué   es   y   qué  
ordenamiento/constit implica  la  paternidad  responsable.  
ucion-­politica-­de-­los-­  
estados-­unidos-­ 3.   Escriba   en   media   cuartilla   ¿Cuál   es   la   obligación  
mexicanos     correlativa  del  Estado  respecto  al  derecho  de  libertad  
[Consultado  el  14  de   consagrado  en  el  artículo  4º  de  la  constitución?  
septiembre  de  2017]    
  4.   Escriba   en   un   párrafo   ¿Qué   libertad   protege   el  
                                          artículo  5º  constitucional?  
 
5.   Elabore  un  mapa  mental  que  señale  qué  es  el  interés  
social.    
 
6.   Haga   una   lista   que   explique   ¿En   qué   casos   puede  
limitarse  la  libertad  de  trabajo?  
 
7.   Realice   un   mapa   mental   que   indique   ¿Qué   y   cuáles  
son   las   seguridades   constitucionales   al   producto   del  
trabajo  y  en  qué  caso  puede  privarse  a  una  persona  
del  producto  de  su  trabajo?  
 
8.   Explique   ¿Qué   es   el   salario   mínimo   de   acuerdo   al  
artículo  123  constitucional?  
 
9.   ¿Qué   se   entiende   por   desindexación   del   salario  
mínimo?  
 
10.  ¿Qué   es   la   unidad   de   cuenta   y   cuál   es   su   valor  
actual?  
 
 
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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   La   libertad   de   procreación   implica   una   paternidad   Falso/Verdadero  
responsable.  

2.   La  obligación  correlativa  del  Estado  respecto  a  la  libertad   Falso/Verdadero  


de   procreación   conlleva   el   deber   de   informar,   y   no  
sancionar   respecto   a   la   capacidad   reproductiva   del   ser  
humano.  

3.   Cualquier   persona   pude   dedicarse   a   la   industria   o   Falso/Verdadero  


trabajo  que  elija  sin  restricción  alguna.  

4.   No  existe  penalización  alguna  si  un  ciudadano  no  realiza   Falso/Verdadero  


los   trabajos   obligatorios   y   gratuitos   como   son   las  
actividades  electorales  y  censales.  

5.   Solamente   un   juez   puede   limitar   la   libertad   de   trabajo   Falso/Verdadero  


mediante  resolución  judicial.  
 

 
   

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Unidad  7.    Libertad  de  expresión  
 
Introducción    
El   derecho   a   expresarnos   es   una   característica   de   todo   régimen  
democrático  bajo  los  límites  que  la  propia  Constitución  establece.  
Hoy   en   día,   el   acceso   a   las   tecnologías   de   la   información   y   el  
acceso   a   la   información   Estatal   son   derechos   fundamentales.  
Estos  son  potestades  de  los  gobernados  en  los  regímenes  libres.  
 
El   artículo   7   constitucional   es   el   único   que,   en   el   proceso   de  
reformas   a   la   Constitución   en   materia   de   derechos   humanos  
cambió  su  texto,  ya  que  hoy  la  imprenta  y  los  medios  escritos  no  
son  los  únicos  medios  de  difusión  de  las  ideas.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Explicar  y  destacar  la  garantía  constitucional  de  expresión  
oral   y   escrita   consignada   en   los   artículos   6   y   7  
constitucionales,   así   como   los   límites,   alcances   y  
requisitos  que  la  misma  señala.  
Bibliografía  básica     Actividad  de  aprendizaje  1.  Libre  expresión    
   
Burgoa   Orihuela,   Consulte   la   página   de   internet   de   la   Corte   Interamericana   de  
Ignacio.   Las   Derechos  Humanos  para  buscar  la  resolución  del  Caso  “La  última  
Garantías   tentación  de  Cristo”,  luego  realice  lo  siguiente:    
Individuales.     México,    
Porrúa,   2008.   Pp.   1.   Realice   un   diagrama   que   explique   los   sucesos  
348-­358.   derivados  en  la  censura  de  la  exhibición  de  la  película.  
 
Del  Castillo  Del  Valle,   2.   Haga   una   lista   de   los   derechos   fundamentales   que  
Alberto.  Garantías  del   no  fueron  protegidos  por  el  Estado  chileno.  
Gobernado.     México,    
Ediciones   Jurídicas   3.   En   media   cuartilla   manifieste   su   opinión   sobre   la  
Alma,   2005.   Pp.   207-­ motivación   y   el   resultado   de   la   resolución   de   la  
244.   Corte  Interamericana  de  este  caso  (1000  palabras).  
   
Corte   Interamericana   Actividad  de  aprendizaje  2.  Derecho  de  imprenta  
de   Derechos    
Humanos.   “Página   1.   Realice  la  lectura  de  los  artículos  2  y  3  de  la  Ley  sobre  
oficial”.  Disponible  en:   Delitos   de   Imprenta,   luego   elabore   un   esquema   en   el  
http://www.corteidh.or que  se  identifiquen  los  actos  constitutivos  de  ataques  a  
.cr/index.php/en   la  moral  y  de  ataques  al  orden  o  a  la  paz  pública.  
[Consultado   el   14   de  
septiembre  de  2017]  
 

46
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

  Actividad  de  aprendizaje  3.  Telecomunicaciones    


Ley   sobre   delitos   de    
imprenta,   2015,   1.   Consulte   la   legislación   secundaria   en   materia   de  
artículos   2   y   3.   telecomunicaciones,   luego   escriba   en   una   cuartilla  
Disponible   en:   si  encuentra  preceptos  contrarios  a  lo  dispuesto  en  
https://www.juridicas. los  artículos  6  y  7  de  la  Constitución  Política  de  los  
unam.mx/legislacion/ estados  Unidos  Mexicanos.  
ordenamiento/ley-­
sobre-­delitos-­de-­  
imprenta     Actividad  de  aprendizaje  4.  Derecho  a  la  información    
[Consultado   el   14   de    
septiembre  de  2017]   Con  apoyo  de  la  bibliografía  sugerida  para  esta  unidad,  consultas  
  en   internet   y   la   lectura   del   artículo   6,   7   y   28   constitucionales  
Constitución   Política   incluyendo  los  artículos  transitorios,  realice  lo  siguiente:  
de   los   Estados    
Unidos   Mexicanos,   1.   Elabore  un  cuadro  sinóptico  que  explique  lo  siguiente:  
2016,   artículos     6,   7y   a)   ¿A   qué   libertad   se   refiere   específicamente   el  
28.   Disponible   en:   artículo  6º  constitucional?  
https://www.juridicas. b)   ¿Qué   formas   de   expresión   están   protegidas   en   el  
unam.mx/legislacion/ artículo  6º  constitucional  y  qué  medios  incluye?    
ordenamiento/constit c)   ¿Cómo   debe   entenderse   la   palabra   inquisición  
ucion-­politica-­de-­los-­ utilizada  en  el  artículo  6º  constitucional?  
estados-­unidos-­ d)   ¿En  qué  consisten  el  derecho  subjetivo  público  y  la  
mexicanos   obligación   correlativa   del   Estado   en   el   artículo   6  
[Consultado   el   14   de   constitucional?  
septiembre  de  2017]    
  2.   Desarrolle  un  cuadro  sinóptico  que  indique:  
a)   ¿En  qué  consiste  el  derecho  de  réplica?    
b)   ¿Quiénes  son  los  sujetos  obligados?    
c)   ¿Cuándo   fue   publicada   la   ley   reglamentaria   del  
mismo?  
d)   ¿Qué  sanciones  conlleva  si  no  se  respeta?  
 
3.   Realice  un  mapa  conceptual  que  señale  las  limitantes  a  la  
libertad  de  expresión  del  pensamiento  en  forma  oral.  
 
4.   Elabore   una   presentación   de   Power   Point   en   la   que  
responda  lo  siguiente:  

 
a)   ¿Qué  es  el  derecho  a  la  información?  
b)   ¿Cuál  ha  sido  la  cronología  de  evolución  del  derecho  a  la  
información?  
c)   Explique   ¿En   qué   consiste   la   obligación   correlativa   del  
Estado  respecto  al  derecho  a  la  información?  

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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

d)   ¿A   qué   libertad   se   refiere   específicamente   el   artículo   7  


constitucional?  
e)   ¿En   qué   consisten   el   derecho   subjetivo   público   y   la  
obligación   correlativa   del   Estado   en   el   artículo   7  
constitucional?  
f)   Explique   las   limitantes   a   la   libertad   de   transmisión   y  
circulación  de  ideas  y  opiniones.  
g)   ¿En  qué  consiste  el  impedimento  de  secuestrar  los  bienes  
utilizados   para   la   transmisión   de   ideas   y   opiniones   como  
instrumento  del  delito?  
h)   ¿Cómo   se   le   llama   al   organismo   constitucional   autónomo  
garante  del  derecho  de  acceso  a  la  información  pública  y  
protección  de  datos  personales?  
i)   ¿En   qué   consisten   los   principios   de   certeza,   legalidad,  
independencia,   eficacia,   imparcialidad,   objetividad  
profesionalismo   transparencia   y   máxima   publicidad   que  
rigen  al  organismo  garante  de  del  derecho  de  acceso  a  la  
información  pública  y  protección  de  datos  personales?  
 
 
 
 
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Las   libertades   de   pensamiento   y   expresión   Falso/Verdadero  
constituyen  la  esencia  de  la  actividad  académica.  
 
2.   Los   funcionarios   públicos   y   candidatos   a   ocupar   Falso/Verdadero  
cargos   públicos,   gozan   de   un   mayor   grado   de  
protección  deben  tener  un  umbral  mayor  de  tolerancia  
ante  la  crítica.  
 
3.   En   los   debates   políticos   está   permitido   recurrir   a   Falso/Verdadero  
cierta   dosis   de   exageración,   incluso,   provocación   en  
las  declaraciones.  
 
4.   En  las  actividades  expresivas  o  comunicativas  de  los   Falso/Verdadero  
particulares,   deberán   someterse   a   que   la   autoridad  
determine   si   se   requerirá   establecer   una   censura  
previa   a   su   publicación   por   razones   de   contenido   e    
impedir  su  desarrollo.  

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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

5.   Para   restringir   la   libertad   de   expresión   es   necesario   Falso/Verdadero  


que   se   cumplan   ineludiblemente   las   tres   limitantes  
establecidas   en   el   artículo   6   constitucional:   ataques  
 
de  derechos  de  tercero,  a  la  moral  y  al  orden  público.  
 
   

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Unidad  8.    Libertad  de  petición  
 
Introducción    
El  derecho  fundamental  de  solicitar  la  intervención  de  la  autoridad  
para   que   responda   a   lo   solicitado   por   el   gobernado   conlleva  
simples  requisitos  y  una  obligación  amplia  por  parte  del  Estado  y  
sus  autoridades,  que  puede  ejercitarse  de  diferentes  maneras.  
 
En   la   presente   unidad   estudiamos   cómo   debe   hacerse   una  
petición   a   la   autoridad   para   que   ésta   tenga   la   obligación   de  
contestarnos  y  revisamos  que  este  derecho  puede  adoptar  varias  
formas,  es  decir  una  simple  solicitud,  un  reclamo  administrativo  o  
una   acción   judicial.   Dotando   así   al   derecho   de   petición   de   la  
naturaleza   dual   al   ser   una   libertad   y,   a   través   de   la   contestación  
de  la  autoridad,  una  garantía  de  seguridad  jurídica.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Identificar   la   libertad   de   petición,   los   requisitos   que   el  
ejercicio   de   esta   libertad   requiere,   así   como   la   obligación  
correlativa   de   la   autoridad   y   la   dualidad   de   este   derecho,  
es   decir,   como   libertad   y   como   garantía   de   seguridad  
jurídica.  
Bibliografía  básica     Actividad  de  aprendizaje  1.  Libertad  de  petición    
   
Burgoa   Orihuela,   1.   Ingrese   al   sistema   de   consulta   de   jurisprudencia   de   la  
Ignacio.   Las   Suprema  Corte  e  identifique  por  lo  menos  una  tesis  sobre  
Garantías   los   siguientes   temas,   y   en   una   cuartilla   anote   el   rubro   y  
Individuales.     México,   explique  el  contenido  con  sus  propias  palabras  
Porrúa,   2008.   Pp.   a)   Silencio  administrativo  
375-­380.   b)   Negativa  ficta  
  c)   Afirmativa  ficta  
Del  Castillo  Del  Valle,   d)   Breve  término  
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.     México,     Actividad   de   aprendizaje   2.   Ley   Federal   de  
Ediciones   Jurídicas   Procedimiento  Administrativo  
Alma,  2005.    Pp.  246-­  
261.   1.   Consulte  el  artículo  17  de  la  Ley  Federal  de  Procedimiento  
  Administrativo   y   realice   un   mapa   conceptual   sobre   su  
Suprema   Corte   de   contenido,  plazo,  obligaciones  de  la  autoridad,  etc.  
Justicia   de   la   Nación,  
“Pagina   oficial”.   Actividad  de  aprendizaje  3.  Artículo  8º    
Disponible   en:    
http://www.scjn.gob.m 1.   Después   de   haber   estudiado   los   textos   sugeridos   en   la  
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

x       bibliografía  básica  de  la  presente  unidad,  responda  en  su  


[Consultado   el   14   de   cuaderno  las  siguientes  preguntas:  
septiembre  de  2017]    
   
Ley  Federal  de   a)   ¿En   qué   consisten   el   derecho   subjetivo   público   y   la  
Procedimiento   obligación   correlativa   del   Estado   en   el   artículo   8  
Administrativo,  2012.   constitucional?  
Disponible  en:   b)   ¿Cuáles   son   las   características   que   debe   contener   una  
https://www.juridicas. petición   para   que   esta   sea   tomada   en   cuenta   por   la  
unam.mx/legislacion/ autoridad?  
ordenamiento/ley-­ c)   Explique   en   qué   consiste   la   obligación   de   la   autoridad  
federal-­de-­ cuando  un  gobernado  le  hace  una  petición.  
procedimiento-­ d)   De  acuerdo  al  criterio  del  Poder  Judicial  Federal  ¿Qué  se  
administrativo     entiende  por  “breve  término”?  
[Consultado   el   14   de   e)   Explique   qué   es   la   negativa   ficta,   la   afirmativa   ficta,   su  
septiembre  de  2017]     sustento  legal  y  si  estas  figuras  son  constitucionales.  
  f)   Explique   la   naturaleza   dual,   respecto   a   la   clasificación   de  
  garantías,  del  derecho  de  petición.  
Constitución  Política   g)   ¿Qué  restricciones  contiene  el  derecho  de  petición?  
de  las  Estados    
Unidos  Mexicanos,  
2016.  Disponible  en:  
https://www.juridicas.
unam.mx/legislacion/
ordenamiento/constit
ucion-­politica-­de-­los-­
estados-­unidos-­
mexicanos  
[Consultado   el   14   de  
septiembre  de  2017]    
                                             
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   El   derecho   de   petición   debe   ser   ejercido   fundando   y   Falso/Verdadero  
motivando  la  causa.  
 
2.   La   obligación   correlativa   del   Estado   cuando   un   gobernado   Falso/Verdadero  
le   hace   una   petición   consiste   en   responder   en   breve  
término  fundando  y  motivando  la  respuesta.  
 

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3.   Los  extranjeros  no  pueden  realizar  peticiones  a  la  autoridad   Falso/Verdadero  


de  carácter  político.    
   
4.   El   silencio   administrativo   es   la   omisión   de   respuesta   de   la              
Falso/Verdadero  
autoridad  ante  una  petición  realizada  por  el  gobernado.    
   
5.   La   afirmativa   ficta   se   da   ante   la   omisión   de   la   autoridad   Falso/Verdadero  
para   emitir   una   respuesta,   y   como   regla   general,   deberá    
entenderse  que  se  ha  negado  la  petición.    
   
6.   La  negativa  ficta  se  da  ante  la  omisión  de  la  autoridad  para   Falso/Verdadero  
emitir  una  respuesta,  y  si  la  norma  establece  la  excepción,    
deberá  entenderse  que  se  ha  concedido  la  petición.    
 
 
 
 
   

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Unidad  9.  Libertad  de  reunión  y  de  asociación  
 
Introducción    
El  hombre  es  un  ser  social  y  por  lo  tanto  goza  del  derecho  humano    
de   poder   reunirse   sin   más   límites   que   los   establecidos   en   la  
Constitución.   Ejemplo   claro   de   esta   facultad   es   la   libertad   de  
formar  asociaciones,  sociedades  y  partidos  políticos.  
 
El  conocer  que  toda  persona  tiene  derecho  de  reunirse  y  asociarse  
con   fines   lícitos   nos   brinda   la   seguridad   de   compartir   ideas,  
objetivos   o   ideales.   Este   derecho,   al   igual   que   cada   una   de   las  
garantías,   conforma   la   esencia   de   todo   ser   humano   para   su  
realización  como  persona  social  y  política.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Distinguir   y   explicar   la   libertad   de   reunión   y   asociación,  
límites  y  alcances  de  la  misma.  
•   Analizar   que   esta   libertad   es   el   fundamento   para   la  
formación  de  los  partidos  políticos.  
Bibliografía   Actividad  de  aprendizaje  1.  Libertad  de  reunión    
básica      
  1.   A   partir   de   la   lectura   de   Las   Garantías   Individuales   de  
Burgoa   Orihuela,   Burgoa,   elabore   un   cuadro   comparativo   en   el   que  
Ignacio.   Las   identifique   las   diferencias   de   la   libertad   de   reunión   y   de  
Garantías   asociación.  
Individuales.      
México,   Porrúa,   Actividad  de  aprendizaje  2.  Reunión  y  asociación    
2008.  Pp.  380-­  393.    
  Después   de   haber   estudiado   el   texto   sugerido   en   la   bibliografía  
Constitución   Política   básica  de  la  presente  unidad:  
de   las   Estados    
Unidos   Mexicanos,   1.   Elabore  un  cuadro  comparativo  que  explique  las  diferencias  
2016.   Disponible   en:   reunión   y   asociación   y   las   características   bajo   las   cuales  
https://www.juridicas deben  realizarse  las  reuniones  y  asociaciones.    
.unam.mx/legislacio
n/ordenamiento/con En  su  cuaderno  responda  las  siguientes  preguntas:  
stitucion-­politica-­de-­  
los-­estados-­unidos-­ 2.   ¿Qué  es  una  manifestación  y  cuándo  puede  ser  disuelta  por  
mexicanos   la  autoridad?  
[Consultado  el  14  de   3.   Explique   el   derecho   subjetivo   público   y   la   obligación  
correlativa  del  Estado  en  el  artículo  9  constitucional.  
septiembre  de  2017]                                                
  4.   Explique   las   limitaciones   constitucionales   a   la   libertad   de  
reunión  y  asociación.  
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5.   Señale  la  diferencia  entre  asociación  política  y  partido  


político.  
 
 
 
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Una   asociación   persigue   la   formación   de   una   persona   Falso/Verdadero  
moral  y  su  prevalencia  en  el  tiempo  con  una  personalidad  
jurídica  distinta  de  la  de  sus  integrantes.  
 
2.   En   ningún   caso   puede   ser   disuelta   una   asamblea   que   Falso/Verdadero  
tenga  por  objeto  hacer  una  petición  a  la  autoridad.  
 
3.   Una  manifestación  es  una  reunión  ambulatoria  que  puede   Falso/Verdadero  
ser  disuelta  si  no  cumple  con  las  limitaciones  del  artículo  
9°  y  6°  de  la  Constitución.  
 
4.   Los   extranjeros   pueden   reunirse   para   tomar   decisiones   Falso/Verdadero  
políticas.  
 
5.   Toda  reunión  armada  tiene  derecho  a  deliberar.   Falso/Verdadero  
 

 
   

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Unidad  10.  Libertad  de  posesión  de  armas  
 
Introducción    
El   derecho   a   defenderse   de   cualquier   tipo   de   agresión   permite  
que   el   gobernado   posea   un   medio   para   tal   efecto,   siempre   y  
cuando   no   rebase   los   requisitos   mínimos   constitucionales.  
Comprender   la   diferencia   entre   posesión   y   portación   de   armas  
nos   lleva   a   la   conclusión   de   que   esta   última   no   es   un   derecho  
fundamental   y   que   su   ejercicio,   está   condicionado   dependiendo  
de  la  persona  a  una  serie  de  requisitos  legales  muy  estrictos.  
 
Por   reformas   a   la   Ley   Federal   de   Armas   de   Fuego   y   Explosivos  
existe   la   permisión   para   que   autoridades   extranjeras   porten  
armas   en   ciertos   espacios.   Al   consultar   dicha   Ley   nos   daremos  
cuenta  si  es  constitucional  o  inconstitucional.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  

•   Examinar   el   derecho   de   posesión   de   armas   y   los  


requisitos   para   portarlas   de   acuerdo   al   artículo   10   de  
nuestra  Constitución.  
Bibliografía  básica   Actividad   de   aprendizaje   1.   Ley   Federal   de   Armas   de  
  Fuego  y  Explosivos  
Burgoa   Orihuela,    
Ignacio.   Las   Luego   de   consultar   la   Ley   Federal   de   Armas   de   Fuego   y  
Garantías   Explosivos  responda  en  su  cuaderno  las  siguientes  preguntas:  
Individuales.     México,    
Porrúa,   2008.   Pp.                          1.  ¿Cuáles  son  las  armas  de  uso  exclusivo  del  ejército?  
394-­398.   2.   ¿Cuáles   son   las   obligaciones   de   las   personas   que  
  adquieren   armas   de   fuego?   (Consulte   el   artículo   17   de   la  
Del  Castillo  Del  Valle,   Ley)  
Alberto.  Garantías  del   3.   ¿Qué   tipo   de   licencias   pueden   expedirse   para   la  
Gobernado.     México,   portación  de  armas?  
Ediciones   Jurídicas    
Alma,   2005.   Pp.   277-­

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281.   Actividad  de  aprendizaje  2.  Posesión  y  portación    


   
Ley   Federal   de   Una  vez  realizada  la  lectura  de  la  bibliografía  básica,  responda  en  
Armas   de   Fuego   y   su  cuaderno  las  siguientes  preguntas:  
Explosivos,   2015.                      
Disponible   en:              1.   Diferencia  entre  posesión  y  portación.  
https://www.juridicas. 2.   ¿Cuándo   un   gobernado   puede   poseer   armas   en   su  
unam.mx/legislacion/ domicilio?  
ordenamiento/ley-­ 3.   Limitaciones  al  derecho  de  posesión  de  armas.  
federal-­de-­armas-­de-­ 4.   ¿Bajo  qué  condiciones  puede  un  gobernado  portar  armas?  
fuego-­y-­explosivos     5.   ¿Qué   autoridades   son   competentes   para   otorgar   los  
[Consultado   el   14   de   permisos   correspondientes   para   que   personas   físicas   y  
septiembre  de  2017]   morales  puedan  portar  armas?  
  6.   ¿Por   qué   es   inconstitucional   que   las   llamadas  
Constitución   Política   “autodefensas”  porten  armas?  
de   las   Estados  
Unidos   Mexicanos,  
2016.   Disponible   en:  
https://www.juridicas.
unam.mx/legislacion/
ordenamiento/constit
ucion-­politica-­de-­los-­
estados-­unidos-­
mexicanos    
[Consultado   el   14   de  
septiembre  de  2017]  
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Todo  gobernado  puede  poseer  en  su  domicilio  hasta   Falso/Verdadero  
cinco  armas  de  calibre  pequeño.      

2.   La   portación   consiste   en   traer   consigo   un   arma   y   Falso/Verdadero  


para  esto  se  requiere  un  determinado  permiso.  

3.   La   Secretaría   de   la   Defensa   Nacional   es   la   entidad   Falso/Verdadero  


encargada   de   emitir   todos   los   permisos   para   portar  
armas,  tanto  de  personas  físicas  como  morales.  

4.   El  plazo  para  manifestar  a  la  autoridad  la  adquisición   Falso/Verdadero  


de  un  arma  de  fuego  es  de  treinta  días.  

5.   La  ley  reglamentaria  del  artículo  10  constitucional  es   Falso/Verdadero  


la  Ley  de  Armas  de  Fuego  y  Explosivos.  
 

 
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Unidad  11.  Libertad  de  tránsito  y  de  correspondencia  
 
Introducción    
El   derecho   humano   a   la   libertad   de   deambular   es   uno   de   los  
derechos   más   preciados   pues   constituye   la   facultad   de   sentirnos  
libres  y  sólo  puede  ser  limitado  por  las  autoridades  en  casos  muy  
específicos.  
 
La  Constitución  reconoce  el  derecho  de  asilo  y  de  refugio,  que  en  
todo  momento  reflejan  el  espíritu  humanitario  de  nuestro  país.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  

•   Explicar   la   libertad   de   tránsito,   los   límites   a   la   misma,   así  


como,  el  derecho  de  asilo  y  de  refugio.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Libertad  de  tránsito    
   
Burgoa   Orihuela,   Después   de   haber   estudiado   los   textos   sugeridos   en   la  
Ignacio.   Las   bibliografía  básica  de  la  presente  unidad:  
Garantías    
Individuales.    México,   1.   Elabore   un   mapa   mental   desarrollando   las   cuatro  
Porrúa,   2008.   Pp.   modalidades   para   ejercer   la   libertad   de   tránsito,  
399-­402.   estableciendo   qué   autoridades   y   en   qué   casos   pueden  
  limitarla.  
Del  Castillo  Del  Valle,    
Alberto.  Garantías  del   Actividad  de  aprendizaje  2.  Asilo  y  refugio    
Gobernado.     México,    
Ediciones   Jurídicas   Con  base  en  las  lecturas  recomendadas  para  la  unidad  responda  
Alma,   2005.   Pp.   281-­ las  siguientes  preguntas  en  una  presentación  de  Power  Point:  
292.    
  1.   Mencione   las   libertades   específicas   contenidas   en   el  
Rojas   Caballero,   artículo  11  constitucional.  
Ariel.   Los   derechos     2.   ¿En  qué  consiste  la  obligación  correlativa  del  Estado  en  el  
humanos   en   México.     artículo  11  constitucional?  
México,   Porrúa,   3.   ¿Qué  autoridades  y  en  qué  casos  pueden  limitar  la  libertad  
2012.  Pp.  82-­83.   de  tránsito?  
  4.   ¿Qué  es  el  derecho  de  asilo  y  qué  el  de  refugio?  
Constitución   Política   5.   ¿En  qué  consiste  la  libertad  de  correspondencia  y  en  qué  
de   las   Estados   artículo   constitucional   se   encuentra   consagrada  
Unidos   Mexicanos,   actualmente?  
2016.   Disponible   en:  
https://www.juridicas.
unam.mx/legislacion/
ordenamiento/constit

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

ucion-­politica-­de-­los-­
estados-­unidos-­
mexicanos  
[Consultado   el   14   de  
septiembre  de  2017]                                                
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Para   entrar   y   salir   del   territorio   nacional   no   es   necesario   Falso/Verdadero  
contar  con  un  pasaporte.  
 
2.   Las   autoridades   judiciales   y   administrativas   pueden   Falso/Verdadero  
limitar  la  libertad  de  tránsito  en  ciertos  casos.  
 
3.   El   programa   “hoy   no   circula”   es   violatorio   del   artículo   11   Falso/Verdadero  
constitucional.  
 
4.   México   exige   a   los   migrantes   una   identificación   o   carta   Falso/Verdadero  
respectiva.  
 
5.   El   derecho   de   asilo   y   refugio   deben   solicitarse   Falso/Verdadero  
formalmente   a   las   autoridades   mexicanas   por   razones  
 
humanitarias  o  políticas.  
 
   

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
 
Unidad  12.  Libertad  de  culto  y  de  creencia  
 
Introducción    
El   derecho   humano   a   la   libertad   de   creencia   y   de   celebrar   actos  
de   culto   ha   puesto   fin   a   largas   luchas   por   cuestiones   religiosas;;  
por   ello   su   consagración   en   el   texto   constitucional   es   de   suma  
importancia.  
 
El   artículo   24   constitucional   es   reformado   el   19   de   julio   de   2013.  
El   objetivo   es   ampliar   la   protección   de   culto   y   creencia,   a   las  
convicciones   éticas   y   de   conciencia,   así   como   la   libertad   de  
participar  en  ceremonias,  devociones  o  actos  de  culto,  de  manera  
individual   o   colectiva,   de   manera   pública   o   privada.   Este   artículo  
abre  la  puerta  a  la  llamada  objeción  de  conciencia  a  través  de  la  
cual  no  se  debe  obligar  a  ninguna  persona  a  realizar  acto  alguno  
que   vaya   en   contra   de   sus   convicciones   éticas   como   el   realizar  
abortos,  por  ejemplo.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Analizar  y  explicar  el  derecho  a  la  libertad  de  creencia  y  de  
culto,   sus   límites,   las   medidas   de   protección   establecidas  
en   la   Constitución   y   la   relación   del   artículo   24   con   el   130  
de  la  misma.  
Bibliografía  básica   Actividad   de   aprendizaje   1.   Libertad   de   culto   y  
  creencia  
Burgoa   Orihuela,    
Ignacio.   Las   Luego   de   la   lectura   de   la   bibliografía   básica   sugerida   para   esta  
Garantías   unidad:  
Individuales.    México,    
Porrúa,   2008.   Pp.   1.   Elabore   un   cuadro   comparativo   indicando   las   diferencias  
402-­410.   del   artículo   130   constitucional   antes   y   después   de   su  
  reforma   publicada   en   el   Diario   Oficial   de   la   Federación   el  
Del  Castillo  Del  Valle,   20  de  enero  de  1992.  
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.     México,   Actividad   de   aprendizaje   2.   Libertad   ética   y   de  
Ediciones   Jurídicas   consciencia    
Alma,   2003.   Pp.   159-­
 
161  y  293-­294.  
Con  base  en  la  bibliografía  básica  sugerida  para  esta  unidad:  
 
 
Constitución   Política  
1.   Elabore   un   ensayo   de   200   palabras   respecto   a   lo   que  
de   las   Estados  
considera   que   es   la   libertad   de   convicciones   éticas   y  
Unidos   Mexicanos,  

59
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

2016.   Disponible   en:   libertad   de   conciencia,   que   son   los   términos   actualmente  
https://www.juridicas. consagrados  en  la  Constitución.  
unam.mx/legislacion/  
ordenamiento/constit Actividad  de  aprendizaje  3.  Libertad  de  culto  
ucion-­politica-­de-­los-­  
estados-­unidos-­ Posterior   a   la   lectura   de   la   bibliografía   básica,   responda   las  
mexicanos   siguientes  preguntas  en  su  cuaderno:  
[Consultado   el   14   de    
septiembre  de  2016]                                                
1.   ¿Qué  es  la  libertad  de  creencia  y  qué  los  actos  de  culto?  
2.   ¿Qué  es  la  libertad  de  conciencia?  
3.   Definición  de  libertad  religiosa.  
4.   ¿Qué  es  el  culto  público  y  qué  el  culto  privado?  
5.   Explique   las   restricciones   establecidas   por   el   artículo   24  
constitucional  respecto  de  los  actos  de  culto.  
6.   Enuncie   las   reformas   al   artículo   130   constitucional  
establecidas  en  1992  respecto  a  los  ministros  de  culto  y  al  
culto  público.  
7.   ¿Qué  es  la  intolerancia  religiosa?  

 
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Nadie   podrá   utilizar   los   actos   de   culto   público   con   fines   Falso/Verdadero  
políticos,  de  proselitismo  o  de  propaganda  política.  
 
2.   Las   iglesias   y   las   agrupaciones   religiosas     no   cuentan   Falso/Verdadero  
con   personalidad   jurídica   con   base   en   el   principio  
histórico  de  la  separación  del  Estado-­  iglesia.  
 
3.   Los  ministros  de  culto  tienen  derecho  a  votar.   Falso/Verdadero  

4.   Los   ministros   de   culto   tienen   derecho   a   ser   votados   en   Falso/Verdadero  


todo  momento  para  ocupar  puestos  de  elección  popular.  
 
5.   Está   prohibida   la   formación   de   toda   clase   de   Falso/Verdadero  
agrupaciones  políticas  cuyo  título  tenga  alguna  palabra  o  
indicación,   cualquiera   que   la   relacione   con   alguna  
 
confesión  religiosa.  
 
 
   

60
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
 
Unidad  13.  Libertad  de  concurrencia  
 
Introducción   La   libertad   en   materia   económica   constituye   la   confirmación   a   la  
libertad   de   trabajo,   sin   embargo   el   ejercicio   de   esta   libertad   no  
debe   perjudicar   a   otras   personas   o   grupo   de   personas.   Por   ello,  
existe  la  prohibición  de  los  monopolios  y  prerrogativas  de  carácter  
económico   y   fiscal   en   aras   de   no   permitir   acaparamientos   que  
redunden  en  perjuicio  de  ciertos  sectores  sociales.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Identificar   y   explicar   la   libertad   de   libre   concurrencia,   los  
monopolios,   su   función,   restricciones   y   privilegios   que   la  
Constitución  prevé  respecto  a  éstos.  
•   Reconocer   la   función   de   las   autoridades   regulatorias   en  
los   ramos   económicos   y   de   telecomunicaciones,  
relacionándolos   con   lo   dispuesto   en   los   artículos   6°   y   7°  
de  la  Constitución.  
•   Identificar   las   prácticas   monopólicas,   su   función,  
restricciones  y  privilegios  que  la  Constitución  establece.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Prácticas  monopólicas    
   
Burgoa   Orihuela,   1.   Consulte   en   internet   o   en   los   diarios   de   circulación  
Ignacio.   Las   nacional  e  identifique  un  ejemplo  de  prácticas  monopólicas  
Garantías   absolutas   o   relativas,   luego   elabore   una   lista   con   estas  
Individuales.     México,     prácticas.    
Porrúa,     2008.   Pp.    
726-­739.   Actividad  de  aprendizaje  2.  Comisión  Federal  de  
  Competencia  Económica  e  Instituto  Federal  de  
Del  Castillo  Del  Valle,   Telecomunicaciones:  
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.     México,     Después  de  visitar  la  página  oficial  de  la  Comisión  Federal  de  
Ediciones   Jurídicas   Competencia  Económica  y  el  Instituto  Federal  de  
Alma,   2005.   Pp.   628-­ Telecomunicaciones:  
638.   Realice   un   cuadro   comparativo   partiendo   del   análisis   de   la  
  competencia  de  cada  órgano.  
Comisión   Federal   de    
Competencia    
Económica.   “Página   Actividad  de  aprendizaje  3.    Telecomunicaciones    
oficial”.  Disponible  en:    
https://www.cofece.m Después   de   haber   estudiado   los   textos   sugeridos   en   la  
x/cofece/index.php   bibliografía  básica  de  la  presente  unidad:  
[Consultado   el   14   de    
61
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

septiembre  de  2017]   Escriba   un   ensayo   de   dos   cuartillas   con   tipografía   Arial   12  
  interlineado   1.15,   en   el   que   exponga   porque   se   considera   que   la  
Instituto   Federal   de   legislación   reglamentaria   en   materia   de   telecomunicaciones   es  
inconstitucional.  
Telecomunicaciones.  
 
“Página   oficial”.  
Actividad  de  aprendizaje  4.  Libre  concurrencia  
Disponible   en:
http://www.ift.org.mx/    
 
Previa   consulta   de   la   bibliografía   de   la   unidad,   responda   las  
[Consultado   el   14   de  
siguientes  preguntas  en  su  cuaderno:  
septiembre  de  2017]    
 
 
1.   ¿Qué  es  la  libre  concurrencia  y  qué  implica?  
 
2.   ¿Qué  es  un  monopolio?  
Constitución   Política  
3.   ¿Qué  es  un  estanco?  
de   las   Estados  
4.   ¿Qué  es  la  exención  de  impuestos?  
Unidos   Mexicanos,  
5.   ¿Qué   actividades   no   constituyen   monopolios   de   acuerdo  
2016.   Disponible   en:  
al  artículo  28  constitucional?  
https://www.juridicas.
6.   ¿Cuáles   son   las   funciones   de   la   Comisión   Federal   de  
unam.mx/legislacion/
Competencia   Económica   y   del   Instituto   Federal   de  
ordenamiento/constit
Telecomunicaciones?  
ucion-­politica-­de-­los-­
7.   ¿Qué  es  un  servicio  público?  
estados-­unidos-­
8.   ¿Qué   es   la   rectoría   económica   del   Estado   y   en   qué  
mexicanos  
artículo  constitucional  está  prevista?  
[Consultado   el   14   de  
9.   ¿Qué   y   cuáles   son   los   órganos   reguladores   coordinados  
septiembre  de  2017]    
que  pertenecen  a  la  administración  pública  centralizada  de  
acuerdo  a  los  artículos  90  y  28  constitucionales?  
 
Actividad  de  aprendizaje  5.  Áreas  económicas    
 
Después   de   haber   estudiado   los   textos   sugeridos   en   la  
bibliografía  básica  de  la  presente  unidad:  
 
Realice  un  cuadro  comparativo  que  establezca  la  diferencia  entre  
área   económica,   estratégica   y   área   económica   exclusiva;;   y   en  
cuál  de  ellas  puede  haber  inversión  privada.  
 
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Un  monopolio  se  refiere  a  una  situación  de  mercado  en  que   Falso/Verdadero  
la  oferta  de  un  producto  se  reduce  a  un  solo  vendedor  con  
el  objetivo  de  obtener  el  alza  de  precios.  
 
2.   El  Instituto  Federal  de  Telecomunicaciones  es  autoridad  en   Falso/Verdadero  
materia   de   competencia   económica   de   los   sectores   de  
radiodifusión  y  telecomunicaciones.  

62
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

3.   Es   facultad   exclusiva   del   Estado,   autorizar   las   Falso/Verdadero  


concentraciones   o   acaparamientos   en   determinadas  
personas  de  productos  de  consumo  necesario.  
 
4.   La   emisión   de   billetes   a   través   de   un   banco   central   Falso/Verdadero  
constituye  un  monopolio.  

5.   El   CONEVAL   constituye   el   Consejo   Nacional   de   Falso/Verdadero  


Evaluación  de  la  Política  de  Desarrollo  Social.  
 
   
 
 
   

63
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Unidad  14.  Derecho  y  garantía  de  propiedad  
 
Introducción     Todo  gobernado  tiene  derecho  a  la  propiedad  de  bienes  muebles  
e  inmuebles.  Los  segundos  pueden  ser  afectados  por  la  figura  de  
la   expropiación   bajo   las   condiciones   constitucionales   y   legales:  
en  aras  del  interés  social  que  debe  ser  acreditado  por  el  Estado  y  
sus  autoridades.    
 
El   contenido   de   esta   unidad   permite   distinguir   entre   propiedad  
bajo  su  aspecto  civil  y  propiedad  como  derecho  subjetivo  público,  
susceptible  de  ser  afectado  por  las  autoridades  y,  por  lo  mismo,  
defendible  a  través  del  Juicio  de  Amparo.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
   
•   Analizar  y  el  derecho  y  garantía  de  propiedad  y  el  dominio  
de  ésta  por  la  Nación.  
•   Conocer  las  clases  de  propiedad,  derechos  de  propiedad,  
medios  y  procedimiento  de  afectación  que  la  Constitución  
consagra.  
•   Explicar  la  propiedad  en  su  aspecto  constitucional  y  civil,  
para   comprender   la   imposición   de   modalidades   a   la  
misma  y  la  expropiación.  
•   Analizar   las   causas   de   utilidad   pública   contenidas   en   las  
fracciones   V,   VI   y   X   de   la   Ley   de   expropiación,   incluidas  
en  2012.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Ley  de  Expropiación    
   
Burgoa   Orihuela,   1.   Consulte  el  artículo  1°  de  la  Ley  de  Expropiación  y  realice  
Ignacio.   Las   un  cuadro  sinóptico  sobre  las  causales  establecidas  como  
Garantías   “utilidad  pública”.  
Individuales.     México,    
Porrúa,   2008.   Pp.   2.   Identifique   las   causas   graves   de   utilidad   pública  
456-­481.   contenidas   en   las   fracciones   V,   VI   y   X   de   la   Ley   de  
  Expropiación   y   en   una   cuartilla   indique   cómo   cambia   el  
Del  Castillo  Del  Valle,   procedimiento  expropiatorio  en  estos  casos.  
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.   México:   Actividad  de  aprendizaje  2.  Causa  de  utilidad  pública  
Ediciones   Jurídicas    
Alma,  México,  2005.     Una   vez   que   haya   elaborado   el   cuadro   sinóptico,   identifique   las  
Pp.  297-­333.   similitudes   de   las   causales   y   proponga   una   definición   de   “causa  
  de  utilidad  pública”  y  escríbala  en  su  cuaderno.  
Ley   de   Expropiación,    
 
2012,   artículos   1°   al  
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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

21.   Disponible   en:   Actividad  de  aprendizaje  3.  Propiedad  


http://www.diputados.  
gob.mx/LeyesBiblio/p Posterior   a   la   lectura   de   la   bibliografía   sugerida   para   la   unidad,  
df/35.pdf   [Consultado   elabore  una  presentación  de  Power  Point  en  la  que  responda  las  
el   14   de   septiembre   siguientes  preguntas:  
de  2017]    
  1.   ¿Qué  se  entiende  por  propiedad?  
Constitución   Política   2.   Explique   cada   derecho   que   la   propiedad   engendra   para  
de   las   Estados   su  titular.  
Unidos   Mexicanos,   3.   En   su   aspecto   puramente   civil,   ¿frente   a   quién   se   hace  
2016.   Disponible   en:   valer  la  propiedad?  
https://www.juridicas. 4.   Diferencia  entre  propiedad  y  posesión.  
unam.mx/legislacion/ 5.   ¿En   qué   consiste   el   derecho   subjetivo   público   y   la  
ordenamiento/constit obligación  correlativa  del  Estado  respecto  a  la  propiedad?  
ucion-­politica-­de-­los-­ 6.   ¿Qué   es   la   imposición   de   modalidades   a   la   propiedad  
estados-­unidos-­ privada?  
mexicanos   7.   ¿Qué   se   requiere   para   que   el   Estado   pueda   imponer  
[Consultado   el   14   de   modalidades  a  la  propiedad  privada?  
septiembre  de  2017]   8.   ¿Cuál   es   el   fundamento   constitucional   de   la   propiedad  
                                              privada?  
9.   ¿En   qué   sentido   debe   entenderse   el   concepto   propiedad  
originaria  utilizado  en  el  artículo  27  constitucional?  
10.  ¿Qué  es  la  expropiación?  
11.  Explique   qué   se   requiere   para   que   una   expropiación   sea  
constitucional.  
12.  ¿Qué  es  la  causa  de  utilidad  pública?  
13.  ¿Qué  es  la  indemnización  y  cómo  se  determina?  
14.  ¿En   qué   consiste   la   calidad   del   pago   de   la  
indemnización?  
15.  ¿En   qué   consiste   la   intervención   de   cada   poder   de   la  
unión  respecto  al  proceso  expropiatorio?  
16.  ¿Qué  es  el  recurso  de  reversión?  
17.  ¿Cuándo   se   interpone   el   juicio   de   amparo   contra   una  
expropiación?  
18.  Diferencia  entre  decomiso  y  confiscación.  
19.  ¿Qué   es   la   extinción   de   dominio   y   en   qué   artículo  
constitucional  se  encuentra  prevista?  

Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   El   embellecimiento,   ampliación   y   saneamiento   de   las   Falso/Verdadero  
poblaciones   y   puertos,   puede   ser   considerada   una   causa  
de  utilidad  pública.  
 
65
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

2.   En  la  expropiación,  la  indemnización  que  se  determine  por   Falso/Verdadero  


la   ocupación   temporal   o   por   la   limitación   de   dominio  
consistirá  en  una  compensación  a  valor  de  mercado.    
 
3.   Para  iniciar  la  ocupación  temporal  o  limitación  de  dominio  la   Falso/Verdadero  
autoridad   administrativa,   basta   con   la   emisión   de   la  
declaratoria  de  utilidad  pública.  
 
4.   Si   los   bienes   que   han   originado   una   declaratoria   de   Falso/Verdadero  
expropiación,   ocupación   temporal   o   limitación   de   dominio  
no   fueren   destinados   total   o   parcialmente   al   fin   que   dio  
causa   a   la   declaratoria   respectiva,   dentro   del   término   de  
tres   años,   el   propietario   afectado   podrá   solicitar   a   la  
autoridad   que   haya   tramitado   el   expediente,   la   reversión  
total   o   parcial   del   bien   de   que   se   trate,   o   la   insubsistencia  
de  la  ocupación  temporal  o  limitación  de  dominio,  o  el  pago  
de  los  daños  causados.  
 
5.   Después  de  transcurridos  cinco  años  de  la  expropiación  y  el   Falso/Verdadero  
bien   no   ha   sido   utilizado   conforme   a   la   declaratoria   de  
expropiación,  el  afectado  cuenta  con  un  plazo  de  dos  años  
 
para  solicitar  el  recurso  de  reversión.  
 
   

66
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
 
Unidad  15.  Derecho  y  garantía  de  seguridad  jurídica  
 
Introducción      
Los   derechos   de   seguridad   jurídica   constituyen   parte  
fundamental   en   el   estudio   de  esta   asignatura.   Son   aquéllos   que  
brindan  protección  contra  actos  o  conductas  positivas  del  Estado  
y   sus   autoridades   cuando   se   encuentran   en   la   necesidad   de  
lesionar   la   esfera   jurídica   de   cualquier   persona.   Por   ello,   es  
importante  conocer  qué  es  un  acto  de  molestia  y,  uno  más  grave,  
que  es  el  de  privación.  
 
Al   conocer   las   garantías   específicas   de   seguridad   jurídica  
contenidas   en   el   artículo   14   comprendemos   que,   a   través   de  
ellas,   protegemos   la   igualdad,   libertad,   y   propiedad   con   los  
medios  jurídicos  que  la  propia  Constitución  establece.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
   
•   Identificar   el   derecho   y   garantía   de   seguridad   jurídica   y  
los   preceptos   constitucionales   que   se   consagran,   en  
particular   las   que   consagran   los   artículos   14   y   15   de   la  
Constitución   Política   de   los   Estados   Unidos   Mexicanos;;  
así  como  los  límites,  alcances  y  requisitos  de  estos.  
•   Distinguir   entre   el   acto   de   privación   y   el   de   molestia,  
así   como,   los   requisitos   para   que   la   autoridad   los  
emita,  los  límites  y  alcances  de  los  mismos.  
•   Establecer  la  relación  entre  la  garantía  de  audiencia  y  
el  debido  proceso.  
•   Identificar   los   requisitos   de   un   tratado   de   extradición  
de  acuerdo  al  artículo  15  constitucional.  
Bibliografía  básica   Actividad   de   aprendizaje   1.     Derechos   de   seguridad  
  jurídica    
Burgoa   Orihuela,    
Ignacio.   Las   Después   de   haber   revisado   la   bibliografía   básica   sugerida   para  
Garantías   esta  unidad,  realice  las  siguientes  actividades:  
Individuales.     México:    
Porrúa,   2008.   pp.   1.   Elabore   un   cuadro   sinóptico   en   el   que   muestre   los  
504-­572.   derechos   específicos   de   seguridad   jurídica,   incluyendo  
  aquellos   derechos   que   forman   parte   integral   de   uno   de  
Del  Castillo  Del  Valle,   ellos.  
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.     México,   2.   desarrolle  un  cuadro  comparativo  con  las  distintas  teorías  
Ediciones   Jurídicas   que   pretenden   resolver   el   conflicto   de   leyes   en   el   tiempo  
67
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Alma,   2005.   Pp.   337-­ indicando  sus  puntos  coincidentes.  


344,   365-­389,   410-­  
415.   3.   Elabore   un   esquema   en   el   que   explique   el   acto   de  
  molestia  en  sentido  amplio  y  estricto.  
García   Ramírez    
Sergio.   El   Debido   4.   Haga  un  mapa  mental  que  contenga  los  distintos  tipos  de  
Proceso.   México,   autoridades   ante   los   cuales   puede   seguirse   un   juicio   de  
2012  Editorial  Porrúa.   acuerdo  al  artículo  14  constitucional.  
Pp.  22  -­  29.      
  5.   Consulte   el   Código   Civil   Federal   ,   identifique   y   mencione  
Código   Civil   Federal,   cinco  principios  generales  del  Derecho.  Seleccione  tres  y  
2013.  Disponible  en:     explíquelos   en   su   cuaderno   proporcionando   un   ejemplo  
https://www.juridicas. de  una  situación  en  la  sociedad  que  lo  ilustre.  
unam.mx/legislacion/  
ordenamiento/codigo-­ Actividad  de  aprendizaje  2.  Doctrina  
civil-­federal    
[Consultado   el   14   de   Con  apoyo  de  la  bibliografía  sugerida  para  esta  unidad,  responda  
septiembre  de  2017]   las  siguientes  preguntas  en  su  cuaderno:  
   
Constitución   Política   1.  ¿Qué  son  los  derechos  de  seguridad  jurídica?  
de   las   Estados   2.   ¿Cuáles   son   los   derechos   específicos   de   seguridad   jurídica  
Unidos   Mexicanos,   contenidos  en  el  artículo  14  constitucional?    
2016.   Disponible   en:   3.  ¿Qué  derechos  integran  a  su  vez  a  uno  de  ellos?  
https://www.juridicas. 4.  ¿Qué  es  la  retroactividad  de  la  ley?  
unam.mx/legislacion/ 5.  ¿En  qué  consiste  el  principio  de  irretroactividad  legal?  
ordenamiento/constit 6.  ¿Cuándo  una  ley  es  eminentemente  retroactiva?  
ucion-­politica-­de-­los-­ 7.   Explique   las   teorías   para   resolver   el   conflicto   de   leyes   en   el  
estados-­unidos-­ tiempo.  
mexicanos 8.  Explique  claramente  las  dos  teorías  utilizadas  preferentemente  
[Consultado   el   14   de   por   la   Suprema   Corte   de   Justicia   de   la   Nación   para   determinar  
septiembre  de  2017]   cuándo  una  ley  adolece  del  vicio  de  retroactividad.  
                                            9.   ¿Cuándo   puede   aplicarse   retroactivamente   una   ley?   Otorgue  
motivos  y  fundamente.  
10.   ¿Cuáles   son   las   hipótesis   aceptadas   por   los   juristas   que  
determinan  cuándo  una  ley  es  retroactiva?  
11.   ¿Existen   leyes   que   adolezcan   del   vicio   de   retroactividad,  
sean  inocuas?  
12.  ¿Cómo  se  estableció  la  irretroactividad  en  la  Constitución  de  
1857  y  cómo  en  la  Constitución  de  1917?  
13.   Explique   si   los   preceptos   constitucionales   pueden   ser  
aplicados  retroactivamente.  
14.  ¿Qué  es  un  acto  de  privación?  
15.   Explique   los   bienes   jurídicos   tutelados   por   el   derecho   de  
audiencia.  
16.  Diferencia  entre  posesión,  posesión  originaria  y  propiedad.  
68
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

17.   ¿Cuál   es   el   sentido   de   la   palabra   juicio   utilizada   en   el  


segundo  párrafo  del  artículo  14  constitucional?  
18.   Desde   el   punto   de   vista   de   los   efectos   de   la   privación,   el  
juicio  del  que  habla  el  artículo  14  constitucional  se  traduce  en  un  
proceso   que   válidamente   puede   desenvolverse   ante   distintos  
tipos  de  autoridades.  ¿Cuáles  son  y  de  qué  casos  se  ocupa  cada  
una?  
19.  ¿De  qué  manera  cumplen  las  autoridades  legislativas  con  la  
garantía  de  audiencia?  
20.  Explique  las  excepciones  vigentes  al  derecho  de  audiencia.  
21.  ¿En  qué  consiste  el  debido  proceso?  
22.  ¿Qué  se  entiende  por  la  expresión  “aplicar  una  ley”?  
23.  ¿En  qué  consiste  el  derecho  de  legalidad  en  materia  penal?  
24.   Explique   en   qué   consiste   la   exacta   aplicación   de   una   ley,   la  
aplicación   analógica   de   la   misma   y   la   aplicación   de   ésta   por  
mayoría  de  razón.  
25.   Explique   ¿En   qué   consiste   el   derecho   de   legalidad   en  
materia  jurisdiccional  civil  y  jurisdiccional  administrativa?  
26.  ¿En  qué  consiste  la  interpretación  jurídica  de  la  ley?  
27.   ¿Qué   son   los   principios   generales   del   derecho?   Mencione  
cinco  ejemplos.  
28.   Defina   que   es   un   tratado   internacional   y   un   tratado   de  
extradición.  
29.   ¿Qué   garantías   tiene   la   persona   sujeta   a   un   tratado   de  
extradición  de  acuerdo  al  artículo  15  constitucional?  
 
Actividad  de  aprendizaje  3.  Artículo  14º  
 
1.   Lea   cuidadosamente   el   contenido   del   artículo   14  
constitucional,   segundo   párrafo   y   llene   los   espacios   del  
siguiente  esquema  con  el  contenido  del  propio  artículo.    

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Al   finalizar   en   el   apartado   “objetivo”   anote   porque   es   importante  
esta  garantía:    
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
__________________________________________________  
 
 
 
 
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Una   ley   es   retroactiva   cuando   se   aplica   a   un   hecho   Falso/Verdadero  
consumado   con   anterioridad   a   que   ésta   adquiera   fuerza  
de  regulación.  
 
2.   En  los  juicios  del  orden  penal  está  permitido  imponer  por   Falso/Verdadero  
simple  analogía  una  pena.  
 
3.   En  los  juicios  del  orden  civil,  la  sentencia  definitiva  deberá   Falso/Verdadero  
ser   conforme   a   la   letra   de   la   ley   o     falta   de   esta,   sólo  
podrá  aplicar  la  interpretación  jurídica  de  la  misma.  
 
4.   El   debido   proceso   implica   el   tener   la   oportunidad   de   Falso/Verdadero  
defenderse  y  de  probar  en  un  procedimiento.  
 
5.   La  extradición  es  el  acto  mediante  el  cual  un  Estado  hace   Falso/Verdadero  
entrega   de   una   persona   que   está   en   su   territorio   a   otro  
Estado  que  la  reclama  por  tener  el  carácter  de  inculpada,  
procesada  o  convicta  por  la  comisión  de  un  delito,  a  fin  de  
que   sea   sometida   a   juicio   o   recluida   para   cumplir   con   la  
pena  impuesta.    

70
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
 
Unidad  16.    Artículo  16  constitucional  
 
Introducción      
Después   del   estudio   del   artículo   14   constitucional,   el   artículo   16  
es   de   suma   importancia   pues   nos   indica   qué   requisitos   debe  
reunir   todo   acto   de   autoridad   que   perturbe   la   esfera   jurídica   del  
gobernado  para  que  esté  investido  de  constitucionalidad.  
 
Dentro   de   los   muchos   actos   de   molestia   que   una   autoridad  
puede   infringir   a   un   gobernado   están   aquéllos   que   lo   pueden  
privar  de  su  libertad  personal,  violentar  su  domicilio  y,  en  general,  
sus  pertenencias.  Para  ello,  las  autoridades  deben  sujetarse  a  lo  
dispuesto   por   la   Constitución   en   cada   tipo   de   orden,   ya   sea   de  
detención,  aprehensión,  cateo,  etc.  El  gobernado  debe  conocer  y  
contar  con  la  garantía  adecuada  para  su  defensa.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
   
•   Analizar   y   describir   la   garantía   de   legalidad   contenida   en  
el  artículo  16  constitucional.  
•   Identificar   los   requisitos   para   la   emisión   adecuada   de   un  
acto  de  molestia,  así  como,  las  distintas  órdenes  que  una  
autoridad  puede  emitir.  
•   Reconocer   la   figura   del   juez   de   control,   la   seguridad   en  
las   comunicaciones   privadas   y   el   domicilio   de   los  
particulares  en  tiempos  de  paz.  
Bibliografía  básica     Actividad  de  aprendizaje  1.  Artículo  16  constitucional    
   
Burgoa   Orihuela,   Una  vez  realizada  la  lectura  de  la  bibliografía  básica  para  esta  
Ignacio,   Las   unidad,  realice  las  siguientes  actividades:  
Garantías    
Individuales,   Porrúa,   1.   Elabore   un   mapa   conceptual   del   artículo   16  
México,   2008.   Pp.   constitucional.  
589-­634.    
  2.   Desarrolle  un  ensayo  de  dos  cuartillas  con  tipografía  Arial  
Del  Castillo  Del  Valle,   12   interlineado   1.15,   sobre   el   conflicto   que   dio   origen   al  
Alberto.  Garantías  del   establecimiento   de   la   diferencia   entre   competencia   y  
Gobernado.     México:   legitimidad.  
Ediciones   Jurídicas    
Alma,   2005.   Pp.   344-­ 3.   Ingrese  al  sistema  IUS  de  consulta  de  jurisprudencia  de  la  
359,   424-­454,   540-­ Suprema   Corte,   identifique   una   tesis   que   explique   ¿qué  
553.   es  la  fundamentación?  y  una  tesis  que  explique  que  es  la  

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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

  motivación,  luego  escriba  una  definición  en  su  cuaderno.  


Sistema   IUS   de   4.   Elabore   un   cuadro   comparativo   que   indique   que   es   una  
consulta   de   ausencia   de   fundamentación   y   una   indebida  
jurisprudencia   de   la   fundamentación.  
Suprema   Corte.    
“Página   oficial”.   5.   Consulte   la   Ley   Federal   de   Procedimiento   Administrativo  
Disponible   en:     y  consulte  el  capítulo  relativo  a  las  notificaciones.  Elabore  
http://sjf.scjn.gob.mx/i un  cuadro  sinóptico  para  explicar  las  reglas  previstas  para  
usElectoral/paginas/t realizarlas.  
esis.aspx  [Consultado    
el   14   de   septiembre   6.   Realice  un  diagrama  que  explique  los  requisitos  que  debe  
de  2017]   cumplir  una  orden  de  cateo.  
   
Ley   Federal   de   Actividad  de  aprendizaje  2.  Molestia  
Procedimiento    
Administrativo,   2012.   1.   Busque  un  oficio  emitido  por  una  autoridad  administrativa  
Disponible   en:   en   México   (multa   de   tránsito,   requerimiento   de   pago   de  
https://www.juridicas. algún  servicio,  etc.)  e  identifique:  
unam.mx/legislacion/
ordenamiento/ley-­ Motivación:  ¿En  qué  consiste  la    
federal-­de-­ molestia  al  gobernado?  
procedimiento-­ ¿Se  justifica  la  molestia?    
administrativo   Fundamento  jurídico  de  la  molestia    
[consultado   el   14   de    
septiembre  de  2017]   ¿Es  correcta  la  fundamentación?    
  ¿Es  suficiente  la  fundamentación?    
Constitución   Política   Fundamento  jurídico  de  la    
de   las   Estados   competencia  de  la  autoridad  
Unidos   Mexicanos,   Bien  jurídico  objeto  de  la  afectación    
2016.   Disponible   en:   Autoridad  que  emite  el  acto    
https://www.juridicas. Forma  de  notificación  del  acto    
unam.mx/legislacion/ ¿Está  firmado?    
ordenamiento/constit ¿Quién  lo  firma?    
ucion-­politica-­de-­los-­  
estados-­unidos-­  
mexicanos     Actividad  de  aprendizaje  3.  Fundamentación  
[consultado   el   14   de    
septiembre  de  2017]   Luego   de   leer   la   bibliografía   básica   responda   las   siguientes  
  preguntas  en  su  cuaderno:  
   
1.   ¿Qué  es  un  acto  de  molestia?  
2.   ¿Cómo   deben   entenderse   las   palabras   “procedimiento”   y  
“nadie”  utilizadas  en  el  artículo  16  de  la  Constitución?  
3.   ¿Qué   tipo   de   actos   deben   sujetarse   a   las   exigencias   del  

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artículo  16º  constitucional?  


4.   Explique   los   bienes   jurídicos   tutelados   por   el   artículo   16º  
de  nuestra  Carta  Magna.  
5.   ¿Qué  requisitos  debe  contener  todo  acto  de  molestia  para  
ser  constitucional?  
6.   Explique  la  diferencia  entre  competencia  y  legitimidad  de  
una  autoridad.  
7.   ¿En   qué   consiste   la   fundamentación   de   todo   acto   de  
molestia   y   qué   obligaciones   conlleva   por   parte   de   la  
autoridad?  
8.   ¿Qué  es  la  motivación  legal?  
9.   ¿Qué   es   una   orden   de   detención,   quién   puede   emitirla   y  
con  qué  requisitos?  
10.  ¿Qué   es   una   orden   de   aprehensión,   autoridad  
competente,   para   emitirla,   quién   la   cumplimenta   cuales  
son  los  requisitos  constitucionales  y  legales  de  la  misma?    
11.  ¿Qué  es  una  orden  de  cateo,  autoridad  competente  para  
emitirla  quién  la  lleva  a  cabo  y  cuál  es  su  objeto?  
12.  ¿Qué  es  y  en  qué  casos  se  realiza  la  “visita  domiciliaria”?  
13.  ¿Qué   es   un   juez   de   control,   cuál   es   su   naturaleza,  
funciones  y  competencia?  
14.  ¿Cuáles  son  las  seguridades  constitucionales  al  domicilio  
de  los  particulares  en  tiempos  de  paz?  
15.  ¿De   qué   manera   están   protegidas   las   comunicaciones  
privadas,   cuándo   y   con   qué   requisitos   pueden  
intervenirse?  

 
 
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Si   la   autoridad   administrativa,   al   fundar   su   competencia   Falso/Verdadero  
cita  los  preceptos  que  la  facultan  para  emitir  el  acto,  pero  
omite   señalar   la   porción   normativa   exacta   y   precisa   que  
delimita   su   competencia   territorial,   el   acto   está  
insuficientemente  fundado.  
 
2.   La   indebida   fundamentación   se   equipara   a   su   Falso/Verdadero  
inexistencia.  
 
3.   La   motivación   es   acreditar   el   razonamiento   del   que   se   Falso/Verdadero  
deduzca  la  relación  de  pertenencia  lógica  de  los  hechos  al  
derecho  invocado.  
 
73
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

4.   En  casos  urgentes,  cuando  se  trate  de  delito  grave  y  ante   Falso/Verdadero  
el  riesgo  fundado  de  que  el  indiciado  pueda  sustraerse  a  
la   acción   de   la   justicia,   siempre   y   cuando   no   se   pueda  
ocurrir  ante  la  autoridad  judicial  por  razón  de  la  hora,  lugar  
o   circunstancia,   el   Ministerio   Público   podrá,   bajo   su  
responsabilidad,   ordenar   la   detención,   fundando   y  
expresando  los  indicios  que  motiven  su  proceder.  
 
5.   Sólo  la  autoridad  judicial,  a  solicitud  del  Ministerio  Público,   Falso/Verdadero  
podrá  expedir  la  orden  de  cateo.  
 
6.   La   autoridad   administrativa   debe   solicitar   a   la   autoridad   Falso/Verdadero  
judicial  la  orden  para  poder  realizar  una  visita  domiciliaria  
para   cerciorarse   de   que   se   ha   cumplido   con   los  
reglamentos  sanitarios  y  de  policía.  
 
7.   Corresponde  a  la  autoridad  administrativa  autorizar  las   Falso/Verdadero  
intervenciones  de  comunicaciones  privadas.  
 

 
   

74
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
 
Unidad  17.    Artículo  17  y  18  constitucional  
 
Introducción      
El   estudio   de   las   seguridades   constitucionales   a   la   libertad  
personal   constituye   un   apartado   fundamental   en   la   preparación  
de   todo   abogado.   En   esta   unidad   se   esbozan   dichos   medios   de  
protección.    
 
El   estudio   de   la   forma   en   que   la   justicia   debe   expedirse:   de  
manera   pronta,   completa,   imparcial,   así   como   la   posibilidad   de  
invocar   acciones   colectivas   y   la   aplicación   de   los   mecanismos  
alternativos   de   solución   de   controversias   proporcionan   un  
panorama  general  que  nos  exhorta  a  acudir  a  los  tribunales.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
   
•   Analizar   y   describir   las   garantías   de   seguridad   jurídica  
contenidas  en  los  artículos  17  y  18  constitucionales.  
•   Identificar   la   prohibición   de   auto-­tutela,   el   derecho   de  
acceso   a   la   justicia,   prisión   preventiva,   prisión   de  
extinción   de   pena   y   la   justicia   para   adolescentes   de  
acuerdo  a  la  reforma  en  materia  penal  de  2008.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Artículo  17  y  18  Derechos  
  Constitucionales.  
Del  Castillo  Del  Valle,    
Alberto.  Garantías  del   Con   apoyo   de   la   bibliografía   sugerida   para   esta   unidad,   realice  
Gobernado.     México:   las  siguientes  actividades:  
Ediciones   Jurídicas    
Alma,   2005.   Pp.   389-­ 1.   Elabore   un   mapa   conceptual   que   contenga   las   garantías  
404.   contenidas  en  el  artículo  17  constitucional.  
   
Fix,   Zamudio   Héctor,   2.   Realice  un  cuadro  comparativo  entre  la  prisión  preventiva  
Valencia   Carmona,   y  sus  características  y  la  prisión  de  extinción  de  pena.  
Salvador.   Las    
Reformas   en   3.   Elabore  un  resumen  (máximo  dos  cuartillas  con  tipografía  
Derechos   Humanos,   Arial   12   interlineado   1.15)   respecto   a   las   garantías   que  
Procesos   Colectivos   deben   otorgarse   a   los   menores   de   doce   años   y  
y   Amparo   Como   adolescentes,  a  quienes  se  atribuya  la  realización  de  una  
Nuevo   Paradigma   conducta  tipificada  como  delito  por  las  leyes  penales.  
Constitucional,    
México,   Porrúa,    
UNAM,   2013.   Pp.   68-­  
75.    
75
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

  Actividad  de  aprendizaje  2.  Artículo  17  y  18  Doctrina.  


Olivos,  Campos,  José    
René.   Los   Derechos   Posterior   a   la   lectura   de   la   bibliografía   básica   para   esta   unidad,  
Humanos   y   sus   responda  las  siguientes  preguntas  en  su  cuaderno:  
Garantías.   México:    
Porrúa,   2013.   Pp.   1.   ¿Cuáles   son   los   siete   principios   que   rigen   la  
187-­200.   administración  de  justicia?  
  2.   ¿Qué   son   las   acciones   colectivas,   en   qué   materias  
Constitución   Política   específicas   pueden   darse   y   qué   autoridad   conoce   de  
de   las   Estados   estas?    
Unidos   Mexicanos,   3.   ¿Qué   son   los   medios   alternativos   de   solución   de  
2016.   Disponible   en:   controversias?  
https://www.juridicas. 4.   En   materia   penal.   ¿Cuándo   operan   los   mecanismos   de  
unam.mx/legislacion/ solución  de  controversias?  
ordenamiento/constit 5.   ¿En  qué  consiste  la  garantía  de  seguridad  en  materia  de  
ucion-­politica-­de-­los-­ sentencias?  
estados-­unidos-­ 6.   ¿En   qué   consiste   la   garantía   de   independencia   de   los  
mexicanos   órganos  judiciales?  
[Consultado   el   14   de   7.   ¿En   qué   consiste   la   garantía   de   efectividad   de   las  
septiembre  de  2017]                                                
resoluciones  judiciales?  
  8.   ¿En  qué  consiste  la  proporción  del  servicio  de  defensoría  
pública  profesional  y  gratuita  para  los  reos?  
9.   ¿De   qué   manera   se   protege   la   libertad   personal   en  
materia  civil?  
10.  ¿Qué   es   la   prisión   preventiva   cuándo   inicia   y   cuándo  
termina?  
11.  ¿Qué   es   la   prisión   de   extinción   de   pena,   cuándo   inicia   y  
cuándo  termina?  
12.  ¿En   qué   consiste   la   garantía   de   readaptación   social   del  
delincuente?  
13.  ¿Bajo   qué   principios   debe   organizarse   el   sistema  
penitenciario  mexicano?  
14.  ¿Qué   es   y   en   qué   consiste   la   justicia   integral   para  
adolescentes  a  quienes  se  atribuya  la  realización  de  una  
conducta  tipificada  como  delito?  

Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Las   costas   judiciales   sólo   son   exigibles   en   los   litigios   Falso/Verdadero  
sobre  daño  moral.  
 
2.   A   la   prohibición   de   hacerse   justicia   por   propia   mano,   la   Falso/Verdadero  
doctrina  le  denomina  “heterotutela”.  
 
76
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

3.   Nadie   puede   ser   aprisionado   por   deudas   de   carácter   Falso/Verdadero  


puramente  civil.  
 
4.   El   juez   puede   ordenar   la   prisión   preventiva   en   la   Falso/Verdadero  
investigación  por  la  comisión  de  cualquier  delito.  
 
5.   En  la  prisión  por  extinción  de  pena,  debe  computarse   Falso/Verdadero  
el   tiempo   ya   transcurrido   si   hubo   lugar   a   prisión  
preventiva.  

6.   Siempre,  la  sentencia  de  prisión  por  extinción  de  pena   Falso/Verdadero  
deberá   extinguirse   en   el   lugar   donde   fue   emitida   la  
sentencia.  

7.   Los   sentenciados   pueden   compurgar   sus   penas   en   Falso/Verdadero  


los   centros   penitenciarios   más   cercanos   a   su  
domicilio,   excepto   en   los   casos   de   delincuencia  
organizada  y  de  otros  internos  que  requieran  medidas  
especiales  de  seguridad.  

8.   El   arbitraje   y   la   mediación,   constituyen   algunos   Falso/Verdadero  


mecanismos  de  solución  de  controversias.  

   
 
 
 
 
   

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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Unidad  18.  Derechos  y  garantías  penales  
 
Introducción      
Conocer   la   institución   del   Ministerio   Público   y   la   figura   del   Juez  
de   Control,   las   funciones   que   cada   uno   desempeña   y   un   breve  
esbozo  del  nuevo  proceso  penal  resulta  indispensable  para  todo  
estudiante   de   Derecho.   Asimismo,   es   necesario   estudiar   las  
garantías  de  seguridad  jurídica  que  la  Constitución  establece  en  
materia  penal.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
   
•   Identificar  las  etapas  del  procedimiento  penal.  
•   Identificar  las  etapas  del  proceso  penal.  
•   Reconocer  y  explicar  los  derechos  y  las  garantías  penales  
reconocidas  en  nuestra  constitución  respecto  a  las  etapas  
del   procedimiento   penal:   preliminar   o   de   investigación,  
intermedia  o  de  preparación  de  juicio  oral  y  en  la  etapa  de  
proceso   penal:   Audiencia   inicial,   investigación  
complementaria   de   la   etapa   de   investigación,   etapa  
intermedia,  etapa  de  juicio  oral  y  sentencia  firme.  
•   Explicar   la   figura   del   Ministerio   Público   y   su   función,   la  
figura  del  Juez  de  Control  en  el  procedimiento  penal.  

Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Procedimiento  y  Proceso  


  Penal  
Carbonell   Sánchez,   1.  Elabore  los  siguientes  esquemas:  
Miguel.   Los   Juicios        
Orales   en   México.     a)  Estructura  del  procedimiento  penal  acusatorio  mexicano.  
México,   Porrúa,     b)  Estructura  del  proceso  penal  acusatorio  mexicano.  
 
2013.  Pp.127-­  139.  
         2.   De   acuerdo   al   artículo   109   del   Código   Nacional   de  
  Procedimientos  Penales,  elabore  una  lista  de  los  derechos  de  las  
Moreno   Cruz   víctimas.   Explique   algunos   de   los   que   considere   más  
Everardo.   El   Nuevo   importantes.  
Proceso   penal            3.   De   acuerdo   al   artículo   113   del   Código   Nacional   de  
Mexicano.   Procedimientos  Penales,  elabore  una  lista  de  los  derechos  de  los  
Lineamientos   imputados.   Explique   algunos   de   los   que   considere   más  
importantes  
Generales.   México,  
 
Ed.  Porrúa  2010.   Actividad  de  aprendizaje  2.    Derechos  de  las  víctimas  y  
 
de  los  imputados  en  el  proceso  penal.  
Ruíz   Sánchez   Miguel  
 
Ángel.   Derecho  
Con  apoyo  de  la  bibliografía  sugerida,  elabore  una  presentación  
Procesal   Penal  
en  Power  Point  en  donde  responda  las  siguientes  preguntas:  
Acusatorio.   México,  
 
78
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Editorial  Flores,  2015.              1.   Enumere   los   derechos   consagrados   en   el   artículo   20  


Pp.  45-­96,  119-­121.   constitucional  para  el  inculpado  y  para  la  víctima  de  un  delito.  
 
             2.  Enumere  y  describa  ¿En  qué  consisten  los  principios  bajo  
Constitución   Política  
los   cuales   debe   regirse   el   proceso   penal   de   acuerdo   al   artículo  
de   las   Estados   20  constitucional?  
Unidos   Mexicanos,   3.   ¿Qué  es  el  Ministerio  Público  y  cuál  es  su  función?  
2016.   Disponible   en:   4.   ¿Cuál   es   el   término   constitucional   para   el   ejercicio   de   la  
https://www.juridicas. acción  penal  cuando  hay  detenido?  
unam.mx/legislacion/ 5.  ¿Qué  es  la  carpeta  de  investigación?  
ordenamiento/constit 6.  ¿Qué  es  el  auto  de  vinculación  a  proceso?  
ucion-­politica-­de-­los-­ 7.   Describa   las   etapas   procesales   incluyendo   las   distintas  
estados-­unidos-­ denominaciones   que   la   persona   sujeta   a   proceso   va  
mexicanos     recibiendo  en  cada  una.  
[Consultado   el   14   de   8.   Defina  brevemente  qué  es  un  procedimiento  acusatorio  y  
septiembre  de  2017]   oral.  
  9.   ¿En  qué  consiste  el  principio  de  presunción  de  inocencia?  
Código   Nacional   de    
Procedimientos    
Penales,   2016.  
Disponible   en:  
https://www.juridicas.
unam.mx/legislacion/
ordenamiento/codigo-­
nacional-­de-­
procedimientos-­
penales  
[Consultado   el   14   de  
septiembre  de  2017]  
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   La   investigación   de   los   delitos   corresponde   al   Ministerio   Falso/Verdadero  
Público.  
 
2.   El  juez  de  control  es  el  encargado  de  conocer  del  fondo  del   Falso/Verdadero  
juicio  penal.  
 
3.   La  imposición  de  las  penas,  su  modificación  y  duración  son   Falso/Verdadero  
propias  y  exclusivas  de  la  autoridad  administrativa.  
 
4.   En   los   juicios   del   orden   penal   la   carga   de   la   prueba   para   Falso/Verdadero  
demostrar   la   culpabilidad   corresponde   a   la   parte  
acusadora.  
 

79
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

5.   El  principio  de  contradicción  consiste  en  que  todo  lo  que  se   Falso/Verdadero  
aporte   al   juicio   puede   ser   objeto   de   refutación   y   que   las  
partes   tendrán   los   mismos   elementos   para   demostrar   que  
 
les  asiste  la  razón.  
 
 
   

 
 

80
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
 
Unidad  19.  Derechos  y  garantías  sociales  
 
Introducción      
Los   derechos   sociales,   concebidos   primigeniamente   para   la  
protección   de   obreros   y   campesinos   han   ido   incrementando   su  
concepción.   La   función   del   Estado   y   sus   autoridades   dentro   de  
ellos,  así  como  su  naturaleza,  desembocan  en  un  sistema  social  
de   derecho   que   plantea   la   necesidad   de   alcanzar   el   Estado  
democrático  y  social  de  derecho,  en  el  cual  el  Estado  vele  por  la  
población  vulnerable.  
 
Los  derechos  sociales  han  sido  progresivos,  es  decir,  su  ámbito  
de  protección  ha  ido  creciendo  junto  a  la  agrupación  de  diversos  
sectores   de   la   población.   Para   comprenderlos   estudiamos   la  
parte  conducente  los  artículos  123,  27,  28  y  4  constitucionales.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
 
•   Definir   los   derechos   y   garantías   sociales   en   el   contexto  
actual   e   identificar   las   características   de   los   derechos  
económicos,   sociales   y   culturales   en   el   Estado   de  
Derecho.  
•   Distinguir  estas  garantías  de  las  individuales  y  precisar  su  
grado  de  protección.  
•   Identificar  y  explicar  la  evolución  de  los  derechos  sociales  
desde   su   inclusión   en   la   constitución   del   5   de   febrero   de  
1917  hasta  el  surgimiento  del  concepto  de  Estado  Social  
de   Derecho,   su   implicación   y   evolución;;   así   como   los  
artículos  constitucionales  que  las  consagran.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Garantías  sociales  
   
Carbonell   Sánchez,   1.   Con  base  a  la  lectura  sugerida  para  esta  unidad,  elabore  
Miguel.   Los   derechos   una   línea   del   tiempo   respecto   a   la   evolución   de   los  
fundamentales   en   derechos   sociales   desde   su   inclusión   en   la   Constitución  
México.     México,     de   1917   hasta   la   concepción   del   Estado   social   de  
Porrúa,   2006.   Pp.   derecho.  
801-­  996.    
  Actividad  de  aprendizaje  2.  Sujetos  de  los  derechos  
Del  Castillo  Del  Valle,   sociales  
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.     México:   Previa   consulta   de   la   bibliografía   básica   para   esta   unidad,  
Ediciones   Jurídicas   responda  las  siguientes  preguntas:  
Alma,   2005.   Pp.   115-­  
81
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

126,   134-­140,   592-­ 1.   ¿Qué  son  los  derechos  sociales?  


622,  628-­633.   2.   ¿Quiénes   son   los   sujetos   dentro   de   los   derechos  
  sociales?  
Constitución   Política   3.   ¿Cuál   es   la   función   clásica   del   Estado   dentro   de   los  
de   las   Estados   derechos  sociales?  
Unidos   Mexicanos,   4.   Diferencias   entre   derechos   individuales   y   derechos  
2016.   Disponible   en:   sociales.  
https://www.juridicas. 5.   ¿Qué  artículos  constitucionales  consagran  los  principales  
unam.mx/legislacion/ derechos  sociales  y  a  qué  se  refieren?  
ordenamiento/constit 6.   ¿Qué  otros  artículos  constitucionales  consagran  derechos  
ucion-­politica-­de-­los-­ sociales?  
estados-­unidos-­ 7.   Definición  de  derechos  sociales  en  materia  agraria.  
mexicanos   8.   ¿Qué  es  y  cuáles  son  las  características  del  Estado  social  
[Consultado   el   14   de   de  derecho?  
septiembre  de  2017]                                                
9.   ¿Cuál   es   la   obligación   del   Estado   respecto   al   derecho  
social  de  la  educación?  
10.  Respecto   a   los   derechos   sociales   consagrados   en   el  
artículo   4°   constitucional   ¿En   qué   materias   debe   el  
Estado  otorgar  subsidios?  
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   El   derecho   a   la   vida   y   la   libertad,   doctrinariamente,   son   Falso/Verdadero  
clasificados  como  derechos  sociales.  
 
2.   En   la   educación   impartida   por   los   particulares   está   Falso/Verdadero  
prohibido  inducir  cuestiones  religiosas.  
 
3.   El   derecho   a   la   salud   sólo   es   exigible   a   instituciones   Falso/Verdadero  
públicas   si   la   persona   se   encuentra   registrada   como  
derechohabiente.  
 
4.   El   derecho   a   una   vivienda   digna   es   un   derecho   Falso/Verdadero  
programático.  
 
5.   En  México  aún  no  ha  sido  reconocido  el  derecho  al  agua   Falso/Verdadero  
 
como  parte  de  los  derechos  a  un  medio  ambiente  sano.  
 
   

82
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Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
 
Unidad  20.  Restricción  o  suspensión  de  derechos  y  las  garantías  
 
Introducción     La   suspensión   de   los   derechos   humanos   reconocidos   por   la  
Constitución,   es   un   tema   tan   delicado   que   sólo   lo   hemos  
experimentado   en   1942,   cuando   México   entró   en   guerra   con   los  
países  del  eje.  Sin  embargo,  por  las  reformas  constitucionales  de  
2011  el  legislador  detalló  cuales  derechos  no  son  susceptibles  de  
suspenderse  y  la  intervención  de  los  poderes  de  la  unión  en  una  
situación  como  ésta.  
 
El  10  de  febrero  de  2014,  dentro  de  la  reforma  constitucional  en  
materia   político   electoral,   se   eliminó   la   participación   de   los  
secretarios   de   Estado   en   un   momento   de   suspensión   de  
derechos  humanos.  
Objetivo   Al  concluir  el  estudio  de  esta  unidad  el  alumno  podrá:  
   
•   Examinar   y   describir   las   causas,   procedimientos,  
modalidades   y   efectos   de   la   suspensión   de   derechos  
humanos   y   sus   garantías,   así   como   las   facultades  
extraordinarias  del  ejecutivo  y  la  procedencia  del  juicio  de  
amparo.  
•   Analizar  la  situación  de  México  durante  la  segunda  guerra  
mundial  y  la  suspensión  de  garantías  que  ocurrió  en  1942.  
•   Identificar   las   inclusiones   que   en   junio   de   2011   se   dieron  
al   respecto   en   materia   de   suspensión   de   derechos,  
observando   la   protección   que   a   los   mismos   otorga   el  
artículo  29  constitucional  y  la  reforma  de  2014  que  elimina  
la  participación  de  los  secretarios  de  Estado.  
Bibliografía  básica   Actividad  de  aprendizaje  1.  Suspensión  de  garantías  
   
Burgoa   Orihuela,   1.   Lea  con  atención  el  artículo  29  constitucional  y  elabore  un  
Ignacio.   Las   diagrama  para  explicar  el  procedimiento  de  la  suspensión  
Garantías   de   garantías,   identificando   autoridades   que   participan,  
Individuales.     México,   derechos  que  pueden  suspenderse  y  requisitos.  
Porrúa,   2013.   Pp.  
203-­246.    
  Actividad  de  aprendizaje  2.    Decreto  de  suspensión  de  
Del  Castillo  Del  Valle,   garantías    
Alberto.  Garantías  del    
Gobernado.   México,     Después   de   consultar   la   bibliografía,   busque   el   Decreto   de  
Ediciones   Jurídicas   Suspensión   de   Garantías   de   1942   y   la   Ley   de   Prevenciones  
Generales  en  el  Diario  Oficial  de  la  Federación.,  luego  elabore  un  
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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Alma,   México,   2005.   ensayo   donde   analice   y   explique   la   importancia   de   cada   uno   de  
Pp.  360-­364.   estos  documentos.  
   
Rojas   Caballero,   Actividad   de   aprendizaje   3.   Ley   de   prevenciones  
Ariel.   Los   derechos     generales    
humanos   en   México.      
México,  Porrúa,  2013.   Con   apoyo   de   la   bibliografía   básica   sugerida   para   esta   unidad,  
Pp.  85-­93.   realice   una   presentación   de   Power   Point   donde   responda   las  
  siguientes  preguntas:  
Constitución   Política    
de   las   Estados   1.-­   ¿Qué   se   entiende   por   suspensión   de   los   derechos   y   sus  
Unidos   Mexicanos,   garantías?  
2016.   Disponible   en:   2.-­   ¿Cómo   se   le   llama   a   la   suspensión   de   garantías   en   otros  
https://www.juridicas. países?  
unam.mx/legislacion/ 3.-­  ¿En  qué  artículo  constitucional  está  prevista  la  suspensión  de  
ordenamiento/constit garantías  y  en  qué  consisten  las  causas  de  la  misma?  
ucion-­politica-­de-­los-­ 4.-­     Fundamentación   adecuada   del   decreto   de   suspensión   de  
estados-­unidos-­ garantías.  
mexicanos   5.-­   ¿Qué   autoridades   y   de   qué   forma   intervienen   en   la  
[Consultado   el   14   de   suspensión  de  garantías?  
6.-­  ¿Qué  derechos  están  prohibidos  de  suspenderse  de  acuerdo  
septiembre  de  2017]                                                
  a  la  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos  Mexicanos?  
7.-­   ¿En   qué   consisten   y   cuáles   son   las   modalidades   a   la  
suspensión  de  garantías?  
8.-­   ¿Qué   son   las   facultades   extraordinarias   y   en   qué   casos  
únicamente  pueden  ser  otorgadas?  
9.-­  ¿Qué  principios  consagra  el  artículo  49  constitucional?  
10.-­  ¿En  qué  consistió  el  decreto  de  2  de  junio  de  1942?  
11.-­  ¿En  qué  consistió  la  Ley  de  Prevenciones  Generales  de  13  
de  junio  de  1942  y  explique  las  puntualizaciones  más  relevantes?  
12.-­.  ¿A  qué  se  refiere  el  Decreto  del  Congreso  de  la  Unión  de  28  
de  septiembre  de  1945  y  por  qué  se  consideró  inconstitucional?  
13.-­  ¿Qué  es  una  legislación  de  emergencia?  
14.-­  ¿Qué  es  necesario  para  la  instauración  de  la  vigencia  de  los  
derechos  y  sus  garantías?  
Autoevaluación  
Responda  si  son  falsas  o  verdaderas  las  siguientes  aseveraciones:    
 
1.   Solamente  el  Presidente  de  los  Estados  Unidos  mexicanos,   Falso/Verdadero  
de  acuerdo  con  los  titulares  de  las  secretarías  de  Estado  y  
la   Procuraduría   General   de   la   República   y   con   la  
aprobación   del   Congreso   de   la   Unión   o   de   la   Comisión  
Permanente,   cuando   aquél   no   estuviere   reunido,   podrá  
restringir   o   suspender   en   todo   el   país   o   en   lugar  
determinado,   el   ejercicio   de   los   derechos   humanos   y   las  
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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

garantías   que   fuesen   obstáculo   para   hacer   frente   rápida   y  


fácilmente  a  la  situación.  
 
2.   Los   decretos   expedidos   por   el   Ejecutivo   durante   la   Falso/Verdadero  
restricción   o   suspensión,   serán   revisados   de   oficio   e  
inmediatamente   por   la   Suprema   Corte   de   Justicia   de   la  
Nación.  
 
3.   La   suspensión   de   derechos   humanos   y   sus   garantías   Falso/Verdadero  
puede   restringir   derechos   políticos,   siempre   y   cuando   se  
encuentre   fundada   y   motivada   conforme   a   la   Constitución,  
y  ser  proporcional  al  peligro  a  que  se  hace  frente.  
 
4.   La   suspensión   de   derechos   humanos   y   sus   garantías   Falso/Verdadero  
puede   restringir   el   derecho   de   acceso   a   la   información,  
siempre   y   cuando   se   encuentre   fundada   y   motivada  
conforme   a   la   Constitución,   y   ser   proporcional   al   peligro   a  
que  se  hace  frente.  
 
5.   La   suspensión   de   derechos   humanos   y   sus   garantías   Falso/Verdadero  
puede   restringir   la   libertad   de   tránsito,   siempre   y   cuando  
se   encuentre   fundada   y   motivada   conforme   a   la  
Constitución,   y   ser   proporcional   al   peligro   a   que   se   hace  
 
frente.  
 
   

85
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

 
Estrategias  de  aprendizaje  
 

Las   estrategias   de   aprendizaje   se   definen   como   el   conjunto   de   actividades,   técnicas   y  


medios  que  son  útiles  para  potencializar  un  aprendizaje  significativo.  En  este  apartado  le  
explicamos  cómo  realizar  algunas  de  las  actividades  o  tareas  que  se  deberán  elaborar  a  
lo  largo  de  la  asignatura.

Ensayo

Es  un  escrito  en  prosa  en  el  que  se  expresa  un  punto  de  vista  acerca  de  un  problema  o  
tema,  con  la  intención  de  persuadir  a  otros.  Para  ello  es  importante  tener  ideas  y  razones  
consistentes,  además  de  lograr  expresarlas  elocuentemente.

En   su   ensayo   puede   expresar   abiertamente   sus   ideas   y   opiniones,   estar   a   favor   o   en  


contra   de   una   disciplina   o   tema   expresados.   Debe   cuidar   que   la   intención   de   la  
comunicación  que  ha  entablado  sea  clara  para  quien  lo  lea,  con  el  fin  de  que  su  mensaje  
sea  captado  sin  dificultad.

Todo  ensayo  se  compone  básicamente  de  la  siguiente  estructura:

•   Introducción.  Describe  la  problemática  y  objetivo  de  su  tema.


•   Desarrollo.   Explica   de   manera   profunda   sus   ideas   y   da   respuesta   a   las  
interrogantes,   que   inviten   a   la   reflexión   de   quien   lo   lee.   Recuerde   siempre  
sustentar  su  trabajo  con  las  fuentes  que  consultaste.
•   Conclusiones.   Retoma   lo   que   planteo   inicialmente   y   aporta   soluciones   y  
sugerencias   con   la   intención   de   dar   pie   a   que   pueda   continuarse   sobre   la   misma  
temática  en  otras  situaciones  o  por  otras  personas.
•   Bibliografía.   Se   indican   las   fuentes   de   consulta   que   sirvieron   para   recabar   la  
información  y  sustentar  su  propuesta.

Resumen

Es   la   forma   abreviada   de   un   texto   original   al   que   no   se   le   han   agregado   nuevas   ideas;;  


representa  en  forma  objetiva,  pero  más  acotada,  los  contenidos  de  un  texto  o  escrito  en  
particular.  El  resumen  se  deriva  de  la  lectura  de  comprensión  y  constituye  una  redacción  
escrita   a   partir   de   la   identificación   de   las   ideas   principales   de   un   texto   respetando   las  
ideas  del  autor.  Se  realiza  una  descripción  abreviada  y  precisa  para  dar  a  conocer  lo  más  
relevante   de   un   tema.   El   resumen   permite   repetir   literalmente   las   ideas   ajenas   (aunque  
también   puede   utilizar   sus   propias   palabras),   siempre   y   cuando   la   presentación   sea  
coherente  y  se  hagan  las  citas  correspondientes;;  el  fin  es  comunicar  las  ideas  de  manera  
clara,  precisa  y  ágil.

Al  elaborar  un  resumen  no  debe  incluir  interpretaciones,  críticas  o  juicios  propios,  ni  omitir  
los   elementos   fundamentales   del   tema   original.   Elaborarlo   implica   desarrollar   su  
capacidad  de  síntesis  y  la  habilidad  para  redactar  correctamente.

Para  realizarlo,  considere  lo  siguiente:

86
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

•   Haga  una  lectura  general  y  total.


•   Seleccione  las  ideas  principales.
•   Elimine  la  información  poco  relevante.
•   Redacte  el  informe  final  conectando  las  ideas  principales.

Mapa  conceptual

Es   un   esquema   gráfico   que   se   integra   por   la   selección,   jerarquización   de   conceptos   y  


relación   entre   ellos;;   generando   una   visión   de   conjunto   del   concepto   principal.   Recuerde  
que   un   concepto   es   la   representación   mental   de   la   realidad   –tangible   o   intangible–,   por  
ejemplo:  concepto  de  amor  o  democracia.

Para  elaborar  un  mapa  conceptual:  

•   Identifique   los   conceptos   con   los   que   va   a   trabajar   estableciendo   niveles   de  


análisis  
•   Establezca  niveles  de  análisis  y  la  relación  entre  los  conceptos.
•   Ordénelos,   de   lo   abstracto   y   general,   al   más   concreto   y   específico,   situando   los  
conceptos  en  el  diagrama.
•   Coloque  conectores  para  enlazar  los  conceptos,  éstos  son  muy  importantes,  pues  
en  ellos  se  comprueba  si  comprendió  el  tema.
•   Revise   su   mapa,   observe   si   todas   las   conexiones   de   conceptos   y   enlaces   tienen  
coherencia  y  expresan  su  comprensión  del  texto.

Observe  el  siguiente  ejemplo:

Ejemplo  de  un  mapa  conceptual  [mapa  conceptual].  (s.f.).  Tomado  de  
http://www.facmed.unam.mx/emc/computo/mapas/mapaconceptual.htm

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Cuadro  sinóptico

Esta  herramienta  permite  sintetizar  la  información  de  manera  ordenada  y  jerárquica,  tiene  
la  posibilidad  de  irse  ampliando  a  medida  que  aparecen  más  datos  dentro  del  documento.  
Con   esta   herramienta   es   posible   extraer   una   serie   de   palabras   clave/tema   que   permitan  
desarrollar  las  ideas  o  teorías  que  contenga  el  texto.

Al  elaborar  un  cuadro  sinóptico  se  deben  incluir  solamente  las  ideas  principales  en  forma  
breve   y   concisa;;   localice   los   conceptos   centrales   de   manera   ordenada   y   sistemática   y  
relaciónelos   elaborando   un   esquema   que   los   contenga;;   amplíe   las   ideas   principales   con  
ideas  subordinadas.

Para  elaborar  un  cuadro  sinóptico,  tome  en  cuenta  lo  siguiente:

•   Organice   la   información   de   lo   general   a   lo   particular,   de   izquierda   a   derecha,   en  


orden  jerárquico.
•   Utilice  llaves  para  clasificar  la  información.

Cuadro  comparativo

Es   utilizado   para   organizar   y   sistematizar   la   información;;   está   formado   por   un   número  


variables  de  columnas  en  las  que  se  lee  la  información  en  forma  vertical  y  se  establece  la  
comparación  entre  los  elementos  de  estas.

Con  esta  herramienta  se  pueden  identificar  las  semejanzas  y  diferencias  entre  dos  o  más  
objetos   o   eventos   para   llegar   a   una   conclusión.   Facilita   la   organización   de   ideas  
trascendentes  y  secundarias  de  una  temática.  Para  realizarlo,

•   Identifique  los  elementos  que  se  compararán.


•   Defina  los  parámetros  de  comparación.
•   Identifique  las  características  de  cada  objeto  o  evento.
•   Anote  las  semejanzas  y  diferencias  de  los  elementos  comparados.
•   Elabore  sus  conclusiones.

Ejemplo:

Características Sólido Liquido Gaseoso

Movimiento  Vibran Se  mueven   Se  mueven  libremente


desordenadamente

Fluidez Nula Tienen  fluidez Tienen  fluidez

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División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Fuerza  de   Bastante Poca Nula


cohesión

Forma Definida Adopta  la  forma  del   Adopta  la  forma  del  
recipiente recipiente

Volumen Definido Definido Indefinido

Comprensibilidad Nula Poca Bastante

Cuestionarios

Instrumento   de   investigación   apoyado   en   preguntas   de   carácter   abierto   para   dar   libertad  


al   estudiante   para   redactar;;   no   se   limitan   las   alternativas   de   respuesta   a   un   solo  
documento   ya   que   las   respuestas   pueden   sustentarse   con   los   textos   que   se   manejan,  
complementarios  o  del  propio  interés  del  estudiante.

   

89
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Bibliografía  complementaria  

Asis  Roig,  Rafaeil.,  Sobre  el  concepto  y  el  fundamento  de  los  derechos:  una  aproximación  
dualista.  Madrid,  Dykinson.  2001.    

Burgoa   Orihuela,   Ignacio.   Derecho   Constitucional.   El   Juicio   de   Amparo.   México,   Porrúa.  


2005.  México:  Porrúa,  2005.    

-­-­-­-­-­-­  Diccionario  de  Derecho  Constitucional.  Garantías  y  Amparo.  México,  Porrúa,  1997.    

Del   Castillo   del   Valle,   Alberto.   Garantías   en   Materia   Penal.   México,   Ediciones   Jurídicas  
Alma,  2009.  

Carbonell  Sánchez,  Miguel.    Los  Juicios  Orales  en  México.  México:  Porrúa,  2011.  

Morales  Hernández,  Manuel.  Principios  Generales  del  Derecho.  México,  Porrúa,  2009.    

Moreno   Cruz,   Everardo.   El   Nuevo   Proceso   Penal   Mexicano.   Lineamientos   Generales.  


México,  Porrúa,  2010.  

.  
 
 
 
   

90
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Respuesta  de  las  autoevaluaciones  


 
 
Unidad  1   Unidad  2  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  V   1.-­  F  
2.-­  F   2.-­  F  
3.-­  V   3.-­  F  
4.-­  V   4.-­  F  
5.-­  V   5.-­  V  
Unidad  3   Unidad  4  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  V   1.  -­  V  
2.-­  V   2.  -­  F  
3.-­  F   3.  -­  V  
4.-­  F   4.  -­  F  
5.-­  F   5.  -­  V  
6.  -­  F  
7.  -­  F  
8.  -­  V  
9.  -­  V  
10.  –  V  
 
Unidad  5   Unidad  6  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  F   1.-­  V  
2.-­  V   2.-­  V  
3.-­  F   3.-­  F  
4.-­  F   4.-­  V  
5.-­  V   5.-­  F  
 
Unidad  7   Unidad  8  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  V   1.-­  F  
2.-­  V   2.-­  V  
3.-­  V   3.-­  V  
4.-­  F   4.-­  V  
5.-­  F   5.-­  F  
6.-­  F  
 
91
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

Unidad  9   Unidad  10  


Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  V   1.-­  V  
2.-­  F   2.-­  V  
3.-­  V   3.-­  F  
4.-­  F   4.-­  V  
5.-­  F   5.-­  V  
 
Unidad  11   Unidad  12  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  F   1.-­  V  
2.-­  V   2.-­  F  
3.-­  F   3.-­  V  
4.-­  F   4.-­  F  
5.-­  V   5.-­  V  
 
Unidad  13   Unidad  14  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  V   1.-­  V  
2.-­  V   2.-­  V  
3.-­  F   3.-­  F  
4.-­  F   4.-­  F  
5.-­  V   5.-­  V  
 
Unidad  15   Unidad  16  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  V   1.-­  V  
2.-­  F   2.-­  F  
3.-­  F   3.-­  V  
4.-­  V   4.-­  V  
5.-­  V   5.-­  V  
  6.-­  F  
7.-­  F  
 
Unidad  17   Unidad  18  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  F   1.-­  V  
2.-­  F   2.-­  F  
3.-­  V   3.-­  F  
4.-­  F   4.-­  V  
92
División  de  Universidad  Abierta  
Guía  de  estudio  para  la  asignatura  Garantías  Constitucionales  

5.-­  V   5.-­  V  
6.-­  F  
7.-­  V  
8.-­  V  
 
Unidad  19   Unidad  20  
Verdadero/Falso   Verdadero/Falso  
   
1.-­  F   1.-­  F  
2.-­  F   2.-­  V  
3.-­  F   3.-­  F  
4.-­  V   4.-­  V  
5.-­  F   5.-­  V  
 
 
 

93
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
Dr. Enrique Graue Wiechers
Rector

Dr. Leonardo Lomelí Vanegas


Secretario General

Ing. Leopoldo Silva Gutiérrez


Secretario Administrativo

Dra. Mónica González Contró


Abogada General

FACULTAD DE DERECHO
Dr. Raúl Contreras Bustamante
Director

Dr. Víctor Manuel Garay Garzón


Secretario General

Mtra. Irma Patricia Merodio Bassan


Secretaria Administrativa

Dra. María del Socorro Marquina Sánchez


Secretaria Académica

Lic. Lorena Gabriela Becerril Morales


Secretaria de Asuntos Escolares

DIVISIÓN DE UNIVERSIDAD ABIERTA


Mtro. Fausto Pedro Razo Vázquez
Jefe de la División

Mtro. Orlando Montelongo Valencia


Coordinador de Evaluación

Lic. Miguel Vidal González


Responsable de Sección Escolar

Lic. Carlos Mondragón Navarro


Raymundo Barrera Flores
Revisión Editorial

Guía
Mtro.de estudio
Diego elaborada
Alexander por:
Cancino Meza
Jefe de Diseño
Mtra. Ana Luisa Rodríguez Rojas
Arq. Silvia Guzmán Torres
Lic. Álvaro Guzmán
Delegación Gutiérrez
Administrativa

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