Definición Legal de Patrono Guatemala

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
LA SITUACIN JURDICA DE LOS TRABAJADORES Y SU ESTABILIDAD

LABORAL CUANDO EXISTE SUSTITUCIN PATRONAL, Y LO QUE REGULA EL
ARTCULO 23 DEL CDIGO DE TRABAJO
ALEYDA MARIELA ALVARADO NORIEGA
GUATEMALA, FEBRERO DE 2007.

LA SITUACIN JURDICA DE LOS TRABAJADORES Y SU ESTABILIDAD

LABORAL CUANDO EXISTE SUSTITUCIN PATRONAL, Y LO QUE REGULA EL
ARTCULO 23 DEL CDIGO DE TRABAJO
TESIS
Presentada a la Honorable Junta Directiva
de la
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
Por
ALEYDA MARIELA ALVARADO NORIEGA
Previo a conferrsele el grado acadmico de
LICENCIADA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
Guatemala, febrero de 2007.

HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DE LA
DE LA
DECANO: Lic. Bonerge Amilcar Meja Orellana

VOCAL I: Lic. Csar Landelino Franco Lpez
VOCAL II: Lic. Gustavo Bonilla
VOCAL III: Lic. Erick Rolando Huitz Enrquez
VOCAL IV: Br. Jos Domingo Rodrguez Marroqun
VOCAL V: Br. Edgar Alfredo Valdez Lpez
SECRETARIO: Lic. Avidn Ortiz Orellana
RAZON: nicamente el autor es responsable de las doctrinas sustentadas y contenido

de la tesis. (Artculo 43 del Normativo para la elaboracin de tesis de
licenciatura de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la
Universidad de San Carlos de Guatemala).
DEDICATORIA
A Dios:
Fuente de vida e infinita bondad y sabidura, que me dio la vida, luz e inteligencia,
para hoy alcanzar una de mis metas.
A la Virgen Mara:
Por guiar mis pasos y ayudarme a culminar mi carrera.
A mis padres:
Julio Alvarado Gmez, Que Dios lo tenga en un rincn del cielo gozando de paz
eterna. Ana Mara Concepcin Noriega Natareno, con inmenso amor y gratitud por su
comprensin, por sus esfuerzos y apoyo: el triunfo que hoy obtengo es de ella.
A mis hermanos:
Sulma y Oscar; con quienes he compartido mis alegras y tristezas y con su apoyo y
cario incondicional he logrado salir adelante.
A mis tos y familiares:

Gracias por su apreciable ayuda y voz de nimo.
A mis primos y sobrinas:

Con mucho cario y que este triunfo sea un ejemplo para ellos.
A mis amigos y compaeros:

Gracias por su amistad, y que el Seor les gue siempre, especialmente a Rosario y
Frine.
A usted:
Que de alguna manera es parte de este trabajo, infinitas gracias.
NDICE
Introduccin .......................................................................................................................i
CAPTULO I
1. Patrono.................................................................................................................01
1.1 Definicin legal................................................................................................01
1.2 Definicin doctrinaria de patrono....................................................................02
1.3 Trabajador.......................................................................................................04
1.4 Representante del patrono.............................................................................06
1.5 Intermediario...................................................................................................09
CAPTULO II
2. Definicin de sustitucin patronal en el derecho comn.......................11
2.1 Elementos.......................................................................................................11
2.1.1 Elementos personales......................................................................11
2.1.2. Elementos reales............................................................................12
2.1.3 Elementos formales..........................................................................15
2.2 Caractersticas................................................................................................17
2.2.1 Unilateral ..........................................................................................17
2.2.2 Consensual.......................................................................................17
2.2.3 Onerosa.............................................................................................18
2.2.4 Conexidad.........................................................................................18
2.3 Patrono sustituto............................................................................................18
2.4 Patrono sustituido...........................................................................................19
CAPTULO III
3. Actitud del patrono sustituto y sustituido ante el trabajador en casos
de sustitucin patronal....................................21
3.1 Solicitud servicios a Inspeccin para determinar consecuencias y
posibilidades previstas por ley..............................................28
3.2 Derechos y acciones del trabajador............................................................36
3.3 Obligaciones, acciones y omisiones del patrono sustituto y
patrono sustituido....38
3.4 De la solidaridad patronal.......38
3.5 El patrono sustituto......43
3.6 El patrono sustituido.....46
3.7 Las clases de obligaciones.....48
CAPTULO IV
4. El empresario en el derecho laboral.................................51
4.1 Concepto de empresario en el derecho laboral..............................................51

4.2 Posicin jurdica del empresario en la relacin laboral..........52
4.3 El poder disciplinario del empresario........54
4.3.1 Forma del poder disciplinario............................................................55
4.4 La problemtica determinacin del empresario en casos especiales.........56
4.5 Contratacin y subordinacin de la contratacin empresarial........................56
CAPTULO V
5. Casos concretos..........................................................................................................61
5.1 Presentacin de casos prcticos concretos con intervencin de la
inspeccin general de trabajo........................................................................61
5.2 Efectos procesales..........65
5.3 Prestaciones laborales que goza el trabajador que sufre una
sustitucin patronal.......69
5.3.1 Definicin...........................................................................................69
5.3.2 Da de descanso remunerado...........................................................71
5.3.3 Vacaciones........................................................................................74
5.3.4 Aguinaldo..........................................................................................80
5.3.5 Bonificacin Anual para los trabajadores del sector privado y
pblico..............................................................................................84
5.3.6 Ley de bonificacin incentivo del sector privado...............................86
5.3.7 Indemnizacin por tiempo servido.....................................................88
5.3.8 Daos y perjuicios.............................................................................90
CONCLUSIONES ...........................................................................................................93
RECOMENDACIONES ..................................................................................................97
ANEXO A...................................................................................................................................101
ANEXO B...................................................................................................................................102
ANEXO C...................................................................................................................................103
BIBLIOGRAFA .............................................................................................................105
INTRODUCCIN
El paso de los aos y los constantes cambios que acontecen, determinan el
complejo mundo de los negocios, motivo por el cual la legislacin que sobre este
aspecto se estipula, debe variar igualmente con los proyectos de desarrollo de un pas
determinado.
Esto conlleva la necesidad de efectuar igualmente un cambio en la legislacin de
trabajo de Guatemala, pues tanto sociedades privadas guatemaltecas y extranjeras
como entidades pblicas, con el fin de lograr mejores resultados y perspectivas de
eficientizacin, aumento de produccin, generacin de riqueza y ganancias; se han
visto en la necesidad de fusionar, cambiar de propietarios, cerrar algunas sociedades o
bien sustituir o cambiar estructuras antiguas en cuanto a la organizacin interna de
cada una de ellas; suprimiendo en algunos casos puestos de trabajo, liquidando total o
parcialmente alguna sociedad, intercambiar recursos humanos para complementar sus
objetivos o bien cambiar radicalmente la estructura legal de la misma para hacer ms
fcil el camino hacia la optimizacin de la misma.
Sin duda alguna, la necesidad de perfeccionar la institucin de la sustitucin
patronal, como vehculo para efectuar lo anteriormente detallado es fundamental e
indispensable.
Igualmente, se pretende con el presente trabajo determinar los alcances, efectos
y problemas que se suscitan por la aplicacin del Artculo 23 del Cdigo de Trabajo, que
regula la figura de la sustitucin del patrono; sus implicaciones y repercusiones al
(i)
momento de sustituir la parte patronal en la relacin laboral, la forma de comunicar la
decisin de sustitucin de los patronos a los trabajadores, el fin y tratamiento de los
contratos de trabajo existentes entre trabajadores y patronos, lo imperante que se torna
la modificacin del plazo de seis meses de responsabilidad del patrono sustituido que
establece dicho Artculo por un plazo ms amplio que sea justo para ambas partes,
determinar las obligaciones y los derechos de cada una de las partes de la relacin de
trabajo, anlisis de algunos casos prcticos de sustituciones patronales en los cuales
interviene la Inspeccin General de Trabajo, determinar las acciones y omisiones de
ambos patronos (sustituto y sustituido); y, establecer la necesidad de incluir una
clusula especial que regule la sustitucin patronal cuando se negocia un Pacto
Colectivo de Condiciones de Trabajo.
Asimismo, se pretende con la presente investigacin, establecer, determinar y
probar lo importante y necesario que sera obtener la modificacin del Artculo 23 del
Cdigo de Trabajo en el Congreso de la Repblica, con la finalidad de mantener y
asegurar a todos los trabajadores sus derechos laborales de una mejor manera y al
mismo tiempo redefinir de una mejor manera las importantes implicaciones del mismo
para la parte patronal al darse la sustitucin patronal.
Este anlisis comprende los casos de sustitucin patronal que han llegado a la
Inspeccin de Trabajo, incluyendo igualmente un marco terico de conceptos bsicos
que definen la sustitucin patronal y derivados en una forma general.
(ii)
CAPTULO I
1. Patrono
1.1 Definicin legal:
De conformidad con lo estipulado en el Artculo 2 del Cdigo de Trabajo patrono
est definido como " toda persona individual o jurdica que utiliza los servicios de uno o
ms trabajadores, en virtud de un contrato o relacin de trabajo".
Es decir que para determinar lo que legalmente significa patrono debemos
interpretar la definicin que el propio Cdigo de Trabajo nos brinda, a efecto de
entender claramente quien es esta persona que interviene en la relacin laboral.
En primer lugar nos encontramos que es una persona individual o jurdica,
entendindose por persona segn Ramrez Gronda " toda entidad fsica o moral, real o
jurdica y legal, susceptible de contraer derechos y obligaciones, o de ser sujeto en
relaciones de derecho". 1
En segundo lugar tenemos que un patrono para ser considerado como tal debe
utilizar los servicios de uno o ms trabajadores, en virtud de un contrato o relacin de
trabajo, siendo definido por el Artculo 18 del Cdigo de Trabajo como contrato
individual de trabajo "el vnculo econmico-jurdico mediante el que una persona
(trabajador), queda obligada a prestar a otra (patrono), sus servicios personales o a
ejecutarle una obra, personalmente, bajo la dependencia continuada y direccin
1
Ramrez Gronda, Juan D. El contrato de trabajo. Pg. 15.
1
inmediata o delegada de esta ltima, a cambio de una retribucin de cualquier clase o
forma".
1.2 Definicin doctrinaria de patrono:
En el derecho romano, patrono, quiere decir padre de carga (del latn pater
onus), era el nombre que se le asignaba a las personas que tenan alguna obligacin
protectora con respecto a otra, an siendo inferiores a sus derechos o potestades, tales
como el padre respecto a los hijos y personas sujetas a su autoridad, los patricios en
relacin con los plebeyos por ellos protegidos.
En el idioma espaol, adems del vocablo patrono se emplean los trminos
empresario, empleador, principal, capitalista, dador de trabajo o de empleo y acreedor
de trabajo, para definir a aquella persona que tiene que utilizar los servicios de una o
ms personas denominadas trabajadores; modernamente se ha aceptado y aplicado, el
concepto empleador, pero segn lo manifestamos anteriormente nuestro Cdigo de
Trabajo utiliza el trmino de patrono por lo que es el ms comnmente utilizado en
Guatemala, sin embargo, no est de ms mencionar las siguientes definiciones que
Ossorio nos proporciona:
Empresario lo es, de acuerdo con la definicin del Cdigo Civil y Comercial
italiano, la persona que ejercita profesionalmente una actividad econmica organizada,
2
al fin de la produccin o de cambio de bienes o servicios que es el jefe de la empresa y
de quien dependen jerrquicamente los colaboradores... 2
Empleador sinnimo de patrono o empresario, por oposicin a empleado.3
Capitalista el que contribuye con su capital a una empresa o sociedad a la que
otros aportan trabajo, conocimientos o servicios.4
Hay que entender que no toda la persona que se encarga o da trabajo es
patrono, ni tampoco todo el que trabaja es trabajador, al menos como sujetos laborales
y poltico-laborales tpicos.
De ah que la definicin de uno y otro sea necesaria a fin de fijar, con cierta
exactitud, los elementos o requisitos indispensables para caracterizarlos.
Segn la Ley Federal de Trabajo mexicana citado por Cavazos Flores patrono
es la persona fsica o moral que utiliza los servicios de uno o varios trabajadores. 5
En un concepto amplio y corriente patrono puede ser considerado como aquella
persona natural o abstracta duea o propietaria de una explotacin agrcola, comercial
o industrial, donde se presta un trabajo por otras personas. Segn Cabanellas: patrono
2
Ossorio, Manuel . Diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales. Pg. 281
3
Ibid.
4
Ibid.
5
Cavazos Flores, Baltazar. El derecho laboral en iberoamerica. Pg. 182
3
es "la persona que dirige un negocio agrcola, comercial o industrial, que corre con los
riesgos y aprovecha los beneficios, unas veces trabajando ella misma y con su propio
capital, otras, con capital prestado del cual responde; en ocasiones se contenta con
dirigir el negocio haciendo ejecutar todos los trabajos materiales por obreros a quienes
paga, e incluso se limita a ejercer, en oportunidades, una vigilancia general y
encomienda a empleados la direccin efectiva de la empresa". 6
Por otra parte Cabanellas designa con el nombre de patrono o, mejor dicho, de
"empresario a quien disponiendo de un instrumento de produccin -tierra o capital -,
demasiado considerable para poderlo poner en actividad con su trabajo personal, lo
hace productivo mediante el obrero asalariado".7
1.3 Trabajador: Es el sujeto a un contrato de trabajo, los requisitos que lo delinean
son:
a) Prestacin de una actividad personal;
b) Subordinacin al patrono o empresario;
c) Desempeo del servicio por cuenta propia;
d) La relacin contractual con el patrono;
e) Percepcin de una remuneracin y una continuidad o en el tiempo para prestar el
servicio.
6
Cabanellas, Guillermo. Compendio de derecho laboral. Pg. 37
7
Ibid.
4
El Artculo 3 del Cdigo de Trabajo precepta que: "Trabajador es toda persona
individual que presta a un patrono sus servicios materiales, intelectuales o de ambos
gneros, en virtud de un contrato o de una relacin de trabajo."
Trabajador se llama a la persona que trabaja, sinnimo de obrero y jornalero.
En la doctrina Ossorio nos menciona que obrero es persona que desarrolla una
actividad profesional en la que predomina el esfuerzo fsico sobre el intelectual, a
diferencia de lo que sucede con el empleado o con quien ejerce una profesin liberal
y jornalero es quien trabaja a cambio de una remuneracin fijada por da, contra un
jornal.8
Por lo que podemos darnos cuenta la diferencia hecha por este autor en cuanto a
obrero y empleado pues el primero pone a disposicin del patrono su esfuerzo fsico, es
el caso de los trabajadores del campo, y en el segundo caso nicamente se utiliza el
esfuerzo intelectual, tal es el caso de los profesionales en alguna materia.
Es importante mencionar que el trabajador como sujeto de la relacin de trabajo,
especialmente del contrato individual de trabajo, debe ser una persona fsica, hombre o
mujer, salvo las medidas proteccionistas de la mujer respecto a situaciones especficas,
que regula el Cdigo de Trabajo.
8
Ossorio, Ob. Cit; Pgs. 11 y 507
5
El autor de la Cueva, nos dice que el trabajador puede ser nicamente una
persona fsica y que se hace necesario determinar cundo se adquiere ese carcter .9
Sobre el particular se han propuesto dos criterios, uno que se refiere a la idea de
clase social y segn la cual, la categora de trabajador se adquiere por la prestacin de
un servicio en virtud de una relacin jurdica de trabajo. La legislacin laboral
guatemalteca adopta el segundo, el que se refiere a la prestacin de un servicio
personal en virtud de un contrato de trabajo.
La distincin entre patrono y trabajador se hace, adems, por la prestacin de
servicios y el vnculo de dependencia continuada y direccin inmediata, as como por el
inters de cada una de las partes, en el vnculo que los une, ya que el patrono su
inters es el aumento de su capital y riqueza, y el trabajador, lo motiva la certeza de
cubrir sus necesidades y su fin esencial, la obtencin de medios para poder subsistir.
1.4 Representantes del patrono:
En las empresas modernas es fenmeno comn que el dueo, cuando cuenta
con sobrados recursos, se desentienda de la gestin tcnica y laboral. Adems, en la
forma de sociedad, sin hegemona determinada en el capital social, resulta forzoso que
su direccin y administracin la ejerza una persona fsica o un conjunto de ellas que no
necesariamente son los dueos de la empresa o de la totalidad de ella.
9
De la Cueva, Mario. El nuevo derecho mexicano del trabajo. Pg. 24
6
Los requisitos doctrinales para ser representante del patrono se pueden resumir
en:
a) Prestar un servicio efectivo en la empresa.
b) Ejercer una funcin jerrquica cuando menos superior a la de los trabajadores
contratados.
c) Que constituya una prctica profesional que tales representantes puedan
contratar, sin necesidad de mandato escrito y expreso, a otros trabajadores.
Los representantes patronales pese al carcter de empleados que poseen, ya
que despliegan tambin una actividad de servicio a favor de un patrono o de una
persona jurdica, de la que perciben su remuneracin, ejercen un mandato tcito (y con
mayor razn si es expreso) que conduce a que su mandante quede obligado con
respecto a los trabajadores que contrate en beneficio de este. Los gerentes, directores,
y los administradores se suponen con razn, que contratan los servicios de terceros por
resultar imprescindibles para las actividades y beneficios del mandante o empleador, y
por ello este ltimo debe responder por los actos del mandatario.
En el derecho civil la representacin se concreta al actuar en nombre y por
cuenta de otro, ya sea expresin voluntaria o legal. Transparentando esa migracin
jurdica, con elegancia y hasta lirismo, el clasicismo latino que expresaba: "Absebtis
alicujus prasens imago" lo cual significa que la representacin es la presente imagen de
una persona ausente. Dentro del derecho laboral guatemalteco la representacin
patronal es definida en el Artculo 4 del Cdigo de Trabajo como "Representantes del
patrono son las personas individuales que ejercen a nombre de este funciones de
7
direccin o de administracin, tales como gerentes, directores, administradores
reclutadores y todos los que estn legtimamente autorizadas por aquel", tambin
contina manifestando en la segunda parte de dicho artculo que "Los representantes
del patrono en sus relaciones con los trabajadores, obligan directamente al patrono.
Dichos representantes en sus relaciones con el patrono, salvo el caso de los
mandatarios, estn ligados con ste por un contrato o relacin de trabajo. Dentro de
dicha definicin se determina claramente que el representante del patrono es un
trabajador del patrono que est en un grado de superlatividad en relacin con los otros
trabajadores de la empresa o centro de trabajo, y que tiene entre sus facultades actuar
en nombre del patrono obligando a este, en las relaciones frente a los dems
trabajadores, conceptos similares son manejados en diferentes legislaciones como la
mexicana, la cual define en el Artculo 11 de la Ley Federal del Trabajo mexicano como
representantes del patrono a "los directores, administradores, gerentes y dems
personas que ejerzan funciones de direccin o administracin en la empresa o
establecimiento"; siendo dicho concepto manejado por gran nmero de las legislaciones
latinoamericanas entre la que destaca la ecuatoriana en la que en el Artculo 33 del
Cdigo de Trabajo de dicha nacin, reconoce la responsabilidad solidaria de los
representantes patronales con el respectivo empresario, igual como lo determina
nuestra propia legislacin, en la cual el patrono se obliga frente a los trabajadores
mediante la intervencin de sus representantes.
8
1.5 Intermediario:
En trminos generales, el intermediario es el que hace o sirve de enlace entre
dos o ms personas; y ms especialmente, entre productores y consumidores o entre
empresas y trabajadores.
El Artculo 5 del Cdigo de Trabajo dispone que: "Intermediario es toda persona
que contrata en nombre propio los servicios de uno o ms trabajadores para que
ejecuten algn trabajo en beneficio de un patrono. Este ltimo queda obligado
solidariamente por la gestin de aqul para con l o los trabajadores, en cuanto se
refiere a los efectos legales que se deriven de la Constitucin, del presente Cdigo, de
sus reglamentos y dems disposiciones aplicables. No tiene carcter de intermediario y
s de patrono, el que se encargue por contrato de trabajos que ejecute con equipos o
capitales propios."
Segn la definicin de Cavazos Flores intermediario es persona que contrata o
interviene en la contratacin de otra u otras para que presten servicios a un patrn .10
Entonces no es para beneficio propio que contrata al personal sino para un tercero que
resulta ser el patrono de l y patrono de los que sean contratados.
Ossorio lo define como el que media entre dos o ms personas para arreglar un
negocio por lo general entre vendedores y compradores a efecto de ajustar los
contratos, especialmente de ndole mercantil.11
10
Cavazos Flores, Ob. Cit; Pg.182 .
11
Ossorio, Ob. Cit; Pg. 392.
9
El intermediario no es beneficiado por el trabajo que realizan los contratados, por
lo que los beneficiados son responsables del trabajo y de los perjuicios ocasionados, es
el caso entonces del patrono, pues es l el nico beneficiado, porque para l trabaja el
intermediario que es el que contrata al personal de trabajo.
10
CAPTULO II
2. Definicin de sustitucin patronal en el derecho comn
Segn Ossorio sustitucin es la colocacin de una persona en un lugar, derecho
u obligacin de otra y sustituir es poner una persona en lugar de otra.12
Se entiende por sustitucin patronal aquel hecho mediante el cual la ley
permite a dos patronos poder reemplazarse uno por otro en la propiedad de una
empresa y consecuentemente, asumir y sucederse en las obligaciones y derechos
laborales que se mantienen en relacin a los contratos individuales de trabajo vigentes
en la misma, sin dejar a un lado lo que la ley regula respecto a la solidaridad patronal
durante el trmino de seis meses.
2.1 Elementos:
2.1.1 Elementos personales.
a). Patrono. El Cdigo de Trabajo en su Artculo 2 establece que: Patrono es toda
persona individual o jurdica que utiliza los servicios de uno o ms trabajadores, en
virtud de un contrato o relacin de trabajo. De la anterior definicin se deduce que todo
patrono debe ser una persona, ya sea individual o jurdica. En el primer caso debe ser
civilmente capaz, esto es, mayor de edad y en goce pleno de sus facultades y
derechos; en caso de menores o incapaces, podrn actuar mediante representante
legal y no como algunos creen que precisamente el patrono debe ser el que contrata y
est a cargo de todas las actividades de la empresa aunque s debe ser el responsable
12
Ossorio, Ob. Cit; pg. 724
11
en todo momento por las actividades realizadas en dicha empresa y debe ser tambin
un protector y defensor de los derecho que respecta a los que son contratados para
realizar trabajos en su empresa.
En el segundo supuesto, la personalidad jurdica de la entidad, tuvo que ser
otorgada por virtud de la ley, sea esta mercantil o civil, nacional o extranjera para que
tengan valides todas las actividades realizadas por ella.
b). Trabajador. Igualmente el Cdigo de Trabajo en su Artculo 3 define: Trabajador es
toda persona individual que presta a un patrono sus servicios materiales, intelectuales o
de ambos gneros, en virtud de un contrato o relacin de trabajo. Dicho en otras
palabras y para resumir, es trabajador toda persona que realiza un trabajo, o que
trabaja bajo dependencia continuada y subordinacin directa ya sea poniendo a
disposicin del patrono su fuerza fsica o su fuerza intelectual, de igual manera debe ser
retribuido por su trabajo.
2.1.2 Elementos reales.
a. Contrato de Trabajo. Calvillo lo define as: "Es un contrato por medio del cual una
persona mediante el pago de la retribucin correspondiente, subordina su fuerza de
trabajo al servicio de los fines de una empresa." 13
Legalmente, el Artculo 18 del Cdigo de Trabajo lo establece: "Contrato
individual de trabajo, sea cual fuere su denominacin, es el vnculo econmico-jurdico
13
Calvillo Caldern, Fernando Esteban. Contrato individual de trabajo. Pg. 38
12
mediante el que una persona (trabajador), queda obligada a prestar a otra (patrono),
sus servicios personales o a ejecutarle una obra, personalmente, bajo la dependencia
continuada y la direccin inmediata o delegada de esta ltima, a cambio de una
retribucin de cualquier clase o forma."
Merece por su importancia efectuar un breve anlisis de su concepto,
considerando que al tratarse de un vnculo econmico-jurdico, las partes no quedan
vinculadas solo legalmente, sino que existe tambin un vnculo econmico que genera
un beneficio econmico a ambos contratantes; de tal forma que al relacionar este
vnculo con la sustitucin patronal podemos concluir, que ambas partes no se desligan
totalmente sino por el contrario, es objeto de cuidado al estipular el Artculo 23 del
Cdigo de Trabajo que la sustitucin patronal no afecta los contratos de trabajo
existentes, en perjuicio del trabajador; manteniendo el vnculo econmico-jurdico que
regula su definicin, ya que su incumplimiento puede dar lugar a que incurra en
problemas legales el patrono.
Elementos del Contrato Individual de Trabajo: Dentro de los cuales encontramos
los siguientes: Los personales, los reales y los formales.
Por ser similares a los elementos personales de la sustitucin patronal antes
analizada no profundizaremos en este punto.
Sobre los elementos reales podemos mencionar:
13
a) El trabajo: Que son los servicios materiales e intelectuales, o de ambos
gneros, que el trabajador presta a su patrono y;
b) La retribucin: Que es la prestacin a que se obliga el patrono, que es la de
pagar o retribuir los servicios que preste el trabajador por el trabajo realizado el cual
debe quedar fijado con anticipacin en el respectivo contrato.
El Artculo 88 del Cdigo de Trabajo establece que "Salario o sueldo es la
retribucin que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del cumplimiento del
contrato de trabajo o de la relacin de trabajo vigente entre ambos. Salvo las
excepciones legales, todo servicio prestado por un trabajador a su respectivo patrono,
debe ser remunerado por ste
La doctrina define de varias formas los trminos empleados para referirse a este
concepto, entre ellos se encuentran: paga, estipendio, mesada, jornal, dieta, retribucin,
sueldo, salario, etc.; siendo a mi criterio estos ltimos los ms comunes y
diferencindoles nicamente por el uso de carcter subjetivo otorgado a los mismos.
Por lo anterior el elemento salarial de toda relacin de trabajo es fundamental,
pues independientemente de que se constituye como la contraprestacin que el
trabajador recibe del patrono a cambio de su trabajo, al mismo tiempo es el medio de
sustento que permite al trabajador y su familia gozar de una vida econmicamente
estable porque con el trabajo realizado, claro est que se benefician econmicamente
tanto el patrono como el trabajador.
14
2.1.3 Elementos formales.
La forma en que deben celebrarse dichos contratos: en este sentido se
establece que el contrato de trabajo puede ser verbal y escrito, no requiriendo
solemnidad alguna o formalidades dignas de mencin mas que las que el
Cdigo de Trabajo establece y bastando el simple acuerdo entre las partes,
aunque sera digno de mencionar que no se debe imponer la conveniencia de
una de las partes sobre la otra o sea que una de las partes salga mejor
beneficiada que la otra, ya que por lo regular la parte perjudicada en este
sentido resulta ser siempre la parte trabajadora. (Los Artculos 27, 28, 29 y 30
del Cdigo de Trabajo estipulan lo antes relacionado).
El tiempo: Cuando se habla del elemento tiempo, nos referimos igualmente al
plazo del contrato, el cual puede ser estipulado de acuerdo a la voluntad de las
partes o dependiendo del tiempo que sea necesario para la realizacin del
trabajo para el cual se celebr el contrato. Definicin de plazo segn Cabanellas:
"Es el trmino o espacio de tiempo que se concede a las partes para responder
y probar lo expuesto y negado en juicio."14 Constituye entonces un vocablo de
constante uso en materia jurdico-legal, porque significa el lapso que la ley unas
veces (plazo legal), el juez en otra (plazo judicial), o las partes interesadas
(plazo convencional), fijan para el cumplimiento de determinados hechos
jurdicos, generalmente de carcter civil, procesal, laboral o penal. Ossorio lo
14
Cabanellas, Ob. Cit; pg. 284.
15
define como: "Trmino o tiempo sealado para una cosa. Vencimiento del
trmino".15
Por lo anterior, se concluye que el plazo es el trmino o tiempo sealado para
que las personas individuales o jurdicas hagan, dejen de hacer o concluya una cosa
determinada. Por su parte nuestra legislacin en el Artculo 1279 del Cdigo Civil nos
indica que: El plazo solamente fija el da o fecha de la ejecucin o extincin del acto o
negocio jurdico. Es entonces aqu cuando entendemos que el plazo es uno de los
elementos ms importantes dentro de cualquier negocio jurdico, ya que nos sirve para
determinar y establecer el perodo de tiempo que durara o tendr vigencia el negocio
jurdico especfico que lo incluya. Ms adelante examinaremos con mayor detenimiento
el plazo o tiempo en el contrato de trabajo.
Lugar: Este elemento se refiere especficamente al lugar en donde se presta la
actividad laboral. El Cdigo de Trabajo estipula especficamente los trabajos
realizados fuera del lugar donde vivan los trabajadores y los trabajos que deban
realizarse fuera de la repblica, para lo cual deben llenarse una serie de
requisitos. (Los Artculos 33 y 34 del Cdigo de Trabajo estipulan lo relativo a
este punto en particular).
Transferencia, traspaso o sustitucin de los derechos de titularidad de uno a otro
patrono. Como elemento puede definirse como su nombre lo estipula, como la
transferencia o sustitucin de los derechos de titularidad de uno a otro patrono.
15
16
Se resume a una subrogacin de un patrono por otro, de tal manera que el
patrono sustituto al efectuarse el traspaso asuma la totalidad de los derechos y
obligaciones del patrono sustituido incluidos los contratos de trabajo y no
solamente los derechos que de la empresa corresponden ya que la parte
importante debe ser siempre el elemento personal de los trabajadores por ser
ellos los que ponen en movimiento las actividades de la empresa con su fuerza,
como ya se mencion sea esta fsica o intelectual.
2.2 Caractersticas.
2.2.1 Unilateral.
La sustitucin patronal es unilateral debido a que no es necesaria la anuencia del
trabajador para efectuar dicho cambio, ya que el patrono antiguo y el nuevo son libres
de contratar y efectuar cualquier negocio que les beneficie, tomando en cuenta que
ambos sern solidariamente responsables de las demandas laborales que puedan
surgir durante el plazo legal de seis meses establecido en el Artculo 23 del Cdigo de
Trabajo por cualquier infraccin en contra de los derechos de los trabajadores durante
la sustitucin, en tal caso s corresponde a los trabajadores manifestar su inconformidad
por estar siendo afectados a causa de dicha sustitucin
2.2.2 Consensual.
La sustitucin patronal es de carcter consensual en virtud que para hacerla
efectiva, basta nicamente el acuerdo de los patronos sustituto y sustituido para que se
realice, sin necesidad de que sea autorizada por ninguna institucin, ni persona
individual.
17
2.2.3 Onerosa.
Implica para ambos patronos sustituto y sustituido una responsabilidad solidaria
de las obligaciones de los contratos y leyes desde la fecha de sustitucin hasta por el
trmino de seis meses. Luego, transcurrido este plazo la responsabilidad ser
nicamente para el patrono sustituto y no habr ninguna norma que por mutuo acuerdo
hicieran ambos patronos indicando lo contrario, pues no tendr validez alguna.
2.2.4 Conexidad.
La sustitucin patronal tiene un carcter conexo entre el contrato individual de
trabajo de patrono sustituido y trabajador; esto en virtud que existe todava un enlace
entre el trabajador y su antiguo patrono, aunque la relacin laboral se mantenga con el
patrono sustituto.
2.3 Patrono sustituto.
La doctrina no establece un concepto especfico para definir al patrono como un
sujeto inmerso dentro de un proceso de sustitucin; por lo que se transcribe a
continuacin una definicin de patrono simple emitida por los tratadistas: "Persona
fsica (aunque el concepto tambin cabe aplicarlo a las personas jurdicas) que, en el
contrato laboral, da ocupacin retribuida a los trabajadores que quedan en relacin
subordinada." 16
16
Conferencia internacional del trabajo. Proteccin contra el despido injustificado. Pg. 22
18
Por otra parte Ossorio define sustituto como Reemplazante, suplente. Todo el
que hace las veces de otro en un empleo o funcin. 17
Al adecuarla concretamente a la presente investigacin, se define como patrono
sustituto a aquella persona individual o jurdica que toma el lugar del patrono original,
asumiendo las obligaciones patronales de ste ante sus empleados durante un plazo
que la ley establece, as como de la totalidad de las mismas al cumplirse ese plazo
sealado.
Puede darse el caso de que sea patrono sustituto temporal que por cualquier
razn pudiera ser necesario, pero en nuestro caso nos interesa el que deja
definitivamente su puesto a otro que asumir por el resto de vida de la empresa.
2.4 Patrono sustituido.
De igual forma al carecer la doctrina de una definicin concreta en este sentido,
se resume que el patrono sustituido es aquella persona individual o jurdica que es
cambiado o relevado por un nuevo patrono, siendo responsable de sus obligaciones
patronales frente a sus anteriores empleados durante el plazo que la ley establece.
Es preciso dejar claro que aunque la ley establece el tiempo por el que el patrono
sustituido debe ser solidariamente responsable con el sustituto por las obligaciones que
corresponden respecto de su puesto, en la prctica es inusual este mandato por
diversas razones, puede ser una de ellas porque en el caso de Guatemala existen
17
Ossorio, Ob. Cit; Pg. 725
19
muchas empresas en las que los patronos son extranjeros por lo que al ceder a otra u
tras personas los derecho y obligaciones de la empresa se desentienden totalmente
porque se van del pas o puede ser el caso en que simplemente ya no desean hacerse
cargo de lo que por ley an le corresponde.
20
CAPTULO III
3. Actitud del patrono sustituto y sustituido ante el trabajador en casos de
sustitucin patronal.
Para alcanzar los objetivos de la presente investigacin se estudiaron las
actitudes que asumen tanto el patrono sustituto como el sustituido respecto del
trabajador y la estrategia a seguir para efectuar la sustitucin patronal y en este sentido,
se interrog a los representantes legales o personas encargadas en las entidades que
han efectuado sustituciones patronales y que al mismo tiempo colaboraron con la
investigacin, ya que se comprob que existen bastantes casos de sustitucin, pero
dicha informacin se mantiene bajo demasiado hermetismo en las empresas que han
sufrido este proceso.
Independientemente de esta limitante, se pudo establecer que se asume
determinada actitud dependiendo del tipo de negociacin que se haga, de la forma en
que el proceso de sustitucin patronal se lleve a cabo y dependiendo del objetivo que
busque la empresa que pretenda efectuar la misma. Esto definitivamente es lo
primordial pues se hace lo que la empresa necesite y requiera conforme sus polticas de
direccin, siempre y cuando se respeten los derechos laborales y se acte conforme a
derecho.
La forma de sustitucin patronal ms utilizada en Guatemala es cuando se da un
cambio de propietario de la empresa individual o jurdica, en segundo lugar cuando una
empresa no desea ser la obligada ante toda su fuerza laboral, por lo que crea en la
mayora de las veces una sociedad diferente de la del giro principal de su negocio, que
21
sirve como intermediario entre la empresa que financia y tiene el negocio principal y los
trabajadores; esta sociedad tiene por nica finalidad y objetivo el manejar, dirigir y
administrar como su patrono a todos los trabajadores de la primera as como cumplir
con todas las obligaciones como patrono; y por ltimo, el caso de la fusin y
transformacin de las sociedades en las dos formas que establece el Artculo 256 del
Cdigo de Comercio, que son: a) creando un nueva sociedad y disolviendo las
anteriores a integrarse a la nueva y; b) absorbiendo a una o varias sociedades por otra,
disolviendo aquellas).
El asesor legal de una empresa al ser consultado sobre las maneras de cmo
efectuar una sustitucin le sugiere las opciones legales que tiene su cliente para llevarla
a cabo, dentro de las cuales se pueden mencionar como las ms utilizadas las
siguientes dos opciones:
a) Liquidar a todo el personal mediante pago de todas sus prestaciones laborales.
b) Que la empresa o patrono que sustituye absorba las obligaciones laborales de todo
el personal contratado por la empresa sustituida.
Es pues criterio de los empleadores obligados el decidir la mejor alternativa
ofrecida para actuar conforme a la ley y que al mismo tiempo satisfaga los resultados
esperados para el negocio y sus directores principales.
22
Si se eligiera la opcin planteada en la literal a): El patrono sustituto desea partir
de cero, para tener libertad de contratar al personal que l quiera, pidiendo al patrono
sustituido que liquide a todo el personal.
Por el contrario si se optara por la literal b): El patrono sustituto absorbe todo el
pasivo laboral futuro.
Tomando en consideracin que en este punto se analiza lo referente a las
opciones que tiene el patrono sustituto en cuanto a decidir sobre la continuidad de las
labores de los trabajadores contratados por el patrono sustituido, conviene por su
importancia analizar la relacin existente del Artculo 23 del Cdigo de Trabajo que
regula la sustitucin patronal con la continuidad de las labores, el cese efectivo de las
mismas y la terminacin del contrato de trabajo, situacin regulada en el Artculo 78 del
Cdigo de Trabajo.
Si bien como lo establece el Artculo 23 del Cdigo de Trabajo, la sustitucin del
patrono no afecta los contratos de trabajo existentes, en perjuicio del trabajador;
considero que la cesin o transmisin de bienes de una empresa individual o jurdica,
con el nimo de que contine la explotacin de la empresa misma y no se reduzca la
produccin objetivo; trata en lo posible de no afectar de alguna manera las relaciones
de trabajo que la empresa mantiene con sus trabajadores, situacin que podra
verificarse en algn momento de la cesin. La interpretacin hecha del Artculo
conducente establece que la continuidad en el trabajo se mantiene, pues el patrono
sustituido queda solidariamente responsable con el nuevo patrono por las obligaciones
23
que se derivan de los contratos o de la ley, nacidas antes de la fecha de la sustitucin y
hasta por el trmino de seis meses.
Se debe tomar en cuenta, que existe un vnculo de responsabilidad del patrono
sustituido hacia sus trabajadores y que aunque este puede ser eliminado por decisin
del patrono sustituto, ste no debera vedar el derecho a la continuidad en el empleo a
los trabajadores hasta transcurridos los seis meses que la ley estipula, pues ser hasta
entonces que la responsabilidad ser exclusivamente del patrono sustituto y ste podra
libremente decidir lo que ms le convenga.
Por otra parte, al analizar el Artculo 78 del Cdigo de Trabajo, que regula el
despido como aquel acto unilateral en virtud del cual el patrono da por terminada la
relacin laboral, con base en una causa o violacin grave de incumplimiento imputable
al trabajador, podemos relacionar que efectivamente en este supuesto se da una
terminacin de relacin laboral, que si bien perjudica al trabajador por eliminrsele la
fuente de sus ingresos, al mismo tiempo el patrono asume su responsabilidad al tener
que respetar el derecho del trabajador de emplazarlo ante los Tribunales de Trabajo y
Previsin Social, antes de que transcurra el trmino de prescripcin, para probar la justa
causa en que se fund el despido y si en caso contrario no se probara, le deber pagar
al trabajador:
a. Las indemnizaciones que segn este Cdigo le pueda corresponder y;
24
b. A ttulo de daos y perjuicios, los salarios que el trabajador ha dejado de percibir
desde el momento del despido hasta el pago de su indemnizacin, hasta un mximo de
doce meses de salarios y las costas judiciales.
De este anlisis se deduce, que al liquidar las prestaciones laborales del
personal al momento del cambio de patrono sustituido, se est evitando que existan
conflictos posteriores para el patrono sustituto, pues existe jurisprudencia que si a un
trabajador se le pagan sus prestaciones y ste sigue laborando con otro patrono, pero
bajo las mismas condiciones y cargo, no existe sustitucin patronal.
Es entonces la relacin de ambos Artculos los que permiten distinguir que es un
medio para que opere esa terminacin de relacin laboral y al mismo tiempo se inicie
otra nueva.
Se tiene como una continua solucin alternativa que da por terminada la relacin
de trabajo que un momento dado existi.
Al considerar otro aspecto de la sustitucin patronal, es tambin importante
analizar las diferentes actitudes asumidas por ambos patronos (sustituto y sustituido)
ante el trabajador, al momento de hacer de su conocimiento la noticia del cambio de
patrono que se pretende efectuar. Este punto es relevante en virtud que si esta
informacin se transmite al personal de la forma y en el tiempo adecuado, generalmente
no ocasiona en cierto porcentaje una actitud negativa en la percepcin del personal;
cosa contraria sucede cuando el personal se entera del cambio por diferentes fuentes,
25
algunas veces sin una versin oficial que les explique las razones, fundamentos y
beneficios que esta sustitucin trae consigo para las partes, lo que deriva en actitudes
hostiles, denuncias injustificadas ante la Inspeccin General de Trabajo, rumores
innecesarios, inestabilidad, etc.
Se hace necesario para evitar las consecuencias antes descritas, que el patrono
comunique abiertamente la noticia del cambio a los trabajadores, que no se resista, ni
oculte cualquier trasfondo sobre dicha sustitucin, pues como lo establece la ley,
debern igualmente respetarles sus derechos como trabajadores sin ninguna
restriccin.
Es indispensable y necesario igualmente que los trabajadores conozcan y sepan
a que empresa, sociedad o empleador individual pertenecen, que les quede bien clara
su situacin laboral presente y futura, su estabilidad laboral as como la garanta del
pago de todas sus prestaciones; razn que hace imperante una comunicacin eficaz
entre ambas partes para que ninguna de las dos duden del proceso que se efecta.
Ambos patronos debern hacer la planificacin debida para hacerlo del
conocimiento de su fuerza laboral, determinar cual es el momento oportuno para
conseguir un impacto psicolgico positivo a sus intereses y en general vender de la
mejor forma la idea del cambio, para que no tenga efectos negativos en la produccin.
Consecuentemente, la informacin de la sustitucin de patrono debera en todos
los casos, ser transmitida por los patronos personalmente involucrados en la
26
sustitucin, tanto el sustituido por ser la entidad o persona que los contrat en
determinado momento y por el sustituto que se constituir en adelante como el nuevo
patrono ante los trabajadores.
Bajo estas circunstancias, se estara ventilando en una forma cristalina el
proceso de transicin ante el personal, la cual genera en la mayora de las veces, una
actitud acorde a los requerimientos de las empresarios y al mismo tiempo bajo la
certeza que estn respetando las leyes laborales del pas.
Caso contrario sucede cuando an mediara una comunicacin amplia y abierta
de los patronos hacia los trabajadores, algunos sectores de estos ltimos no se sienten
satisfechos y manifestaren estar reacios al cambio, situacin que puede en determinado
momento resolverse mediante un despido simple, sin invocacin de un motivo justo, lo
cual redundara en la responsabilidad correspondiente que se traduce a indemnizar
conforme a la ley al trabajador inconforme ante la sustitucin patronal.
Decidida la actitud a asumir por ambos patronos ante los trabajadores; ser
indispensable que posterior a la comunicacin de la noticia, se ejecute la estrategia de
acuerdo a la planeacin del proceso.
Esto puede ser dependiendo del proceso que se hubiere elegido para realizar la
sustitucin; finiquitar al personal, suscribir los nuevos contratos con el nuevo patrono y
como una circunstancia beneficiosa para los trabajadores, incluir dentro de los nuevos
contratos, una clusula en la cual en el apartado respectivo y el de observaciones y
27
como un anexo a los mismos, se estipule que el patrono sustituto absorbe el pago del
pasivo laboral, reconociendo de pleno derecho esa antigedad que conserva el
trabajador al momento de la sustitucin patronal.
Al efectuarse en definitiva el proceso de sustitucin elegido por los patronos
involucrados, se tiene por establecido y en virtud que se transfiere la propiedad de la
empresa, que el patrono sustituido (que vende o enajena la unidad econmica) deja en
ese mismo instante de tener injerencia alguna en la administracin del negocio y puede
salir en determinado momento perjudicado por las actitudes del patrono sustituto,
considerando la responsabilidad solidaria que ambos mantienen durante los seis meses
siguientes a la sustitucin propiamente dicha.
3.1 Solicitud de servicios a la Inspeccin General de Trabajo para determinar
consecuencias y posibilidades previstas por la ley.
Los trabajadores que acuden a la Inspeccin de Trabajo con el objeto de
denunciar un abuso en un posible caso de sustitucin patronal o de cualquier otra
ndole laboral, se encuentran frente a una dependencia principal del Ministerio de
Trabajo y Previsin Social, estructurada de tal forma, que impide al pblico la obtencin
rpida y eficaz de informacin.
El primer problema observado es que no existe un departamento de informacin
y orientacin a las personas, en el cual personeros atentos y con conocimiento de las
atribuciones de cada departamento de la Inspeccin, atiendan adecuadamente las
quejas y hechos que las personas de diferentes clases sociales relatan al buscar una
28
solucin a sus conflictos laborales o bien de los trmites y requisitos que se requieren
para los mismos.
No existe un procedimiento sencillo, manual informativo, gua de servicios u hoja
informativa que resuma los servicios que presta la Inspeccin General de Trabajo y las
atribuciones del Ministerio de Trabajo; que generalmente son desconocidas para las
personas que acuden a la institucin.
Se observa por ende una excesiva burocratizacin en los trmites tcnicos y
administrativos vinculados con las funciones de la Inspeccin General de Trabajo,
lentitud en la ejecucin de los mismos y repeticin de registros del mismo documento,
que tiene como resultado la no simplificacin de los procedimientos e impide un mejor
control y evaluacin de resultados.
Examinaremos en esta investigacin especficamente el trmite de las denuncias
verbales cuando segn el trabajador se estn incumpliendo las leyes laborales por parte
del patrono. Estas denuncias las lleva a cargo la Unidad de Visitadura de la Inspeccin
General de Trabajo e ingresan mediante el encargado de consultas.
Actualmente el procedimiento para presentar una denuncia de sustitucin
patronal o de cualquier otra ndole laboral que perjudique al trabajador es el siguiente:
29
Se presenta a la Inspeccin en el 2. Nivel, a la Seccin de Denuncias, y se le
asigna un nmero para pasar con un encargado de consultas quien escucha el
relato.
Se relatan los hechos (Lugar de los mismos y nombre patrono) interponiendo
por ende la respectiva denuncia.
Se abre acta de adjudicacin respectiva con un nmero correlativo.
El encargado de consultas atiende la denuncia y consulta al Inspector General
para adjudicar el caso.
El encargado de consultas registra la adjudicacin.
Se traslada a la Seccin de Inspectora y se le asigna a un Inspector de Trabajo
que conocer la denuncia quien registra la adjudicacin en su libro de uso
personal. Se le informa al trabajador que regrese al da siguiente de 9:00 a
10:00 hrs. para acordar con el Inspector fecha y hora de visita a la empresa o
patrono infractor.
El da acordado efecta la visita el inspector y constata los hechos.
30
Si se concilia el caso, este termina y se manda a la Supervisin de Inspectora
para revisin y posterior archivo.
Si no se concilia se levanta un acta sobre los mismos, se establecen las
presuntas faltas y hace las advertencias pertinentes, llamadas tambin
prevenciones, en beneficio del trabajador, para las cuales seala un plazo para
cumplir el cual es puramente discrecional del Inspector.
Transcurrido el plazo, visita la empresa para constatar el cumplimiento o
incumplimiento.
Si no cumple con las prevenciones, se inicia denuncia judicial ante Juzgado de
Trabajo (punitivo) y se envan a la fiscala de la Inspeccin para que sea esta
quien presente el memorial y documentos de denuncia al Juzgado de Trabajo.
Para el caso de las sustituciones patronales, si se constata al efectuar la visita
que solo es un rumor y que no existe caso de sustitucin se le hace saber al
patrono sobre las obligaciones que tiene y tendra si realiza la misma ante sus
trabajadores.
El tiempo aproximado para conocer, tramitar y posiblemente conciliar el caso es
de 15 a 20 das.
31
Alguno de los casos de sustituciones patronales denunciados en la Inspeccin
General de Trabajo tienen el carcter de ser tratados como emergencia, en virtud que
los trabajadores muchas veces no se enteran nunca de la sustitucin que ocurre en su
lugar de trabajo y es hasta cuando el patrono retira su infraestructura, como por ejemplo
la maquinaria para el caso especfico de las maquiladoras; que el trabajador denuncia el
hecho ante autoridad.
En estos casos de emergencia el actuar de la Inspeccin General de Trabajo se
resume a los siguientes pasos:
Inmediatamente se le asigna la denuncia al Inspector de turno para que se
apersone en la empresa denunciada.
Constituido el inspector en la empresa, hace constar los hechos que conoce y
levanta un acta, tratando siempre de proteger al trabajador en sus derechos y
asegurar lo ms que pueda los bienes de la misma para beneficio del trabajador.
En la prctica, si es emergencia los trabajadores han optado por unirse para
impedir que el patrono trate de llevarse todo el patrimonio o acuden a las
embajadas cuando los patronos son extranjeros y que se logre mediante esta
va el pago de las prestaciones laborales.
32
Si por otra parte los patrones lograron irse como en el caso de las maquiladoras
extranjeras, en el juzgado de Trabajo y Previsin Social, se embargan y
posteriormente se rematan los bienes que quedaron para cubrir
proporcionalmente las prestaciones laborales derivadas de los derechos que la
ley otorga a los trabajadores.
Como puede observarse el trmite en s es de conocer los hechos denunciados
por el trabajador, verificacin de los mismos, emitir las prevenciones que el caso
amerite y el posterior inicio de denuncia judicial (punitivo) ante los Tribunales de Trabajo
dependiendo del cumplimiento o incumplimiento de las mismas.
Ntese tambin, que los inspectores de trabajo segn el Cdigo de Trabajo en su
Artculo 281, no tienen en ningn momento autoridad suficiente para obligar a los
patronos, a que si en dado caso, no quieren colaborar proporcionando la informacin
que les es requerida, puedan imponer en ese momento una multa o sancin que
represente para el patrono algo significativo por dicho incumplimiento; ya que es en ese
momento de negativa cuando debera ejecutarse dicha sancin, debido a la posible
arbitrariedad que se est suscitando y porque el trabajador consider conveniente la
intervencin de la autoridad en ese determinado momento. Es entonces obligacin
patronal cooperar con los inspectores de trabajo en cuanto a la informacin que
requieran, para evitar incumplir con su obligacin, pensar que efectivamente se violan
las leyes laborales y llevar un proceso engorroso.
33
De esta forma en este apartado se establece que la Inspeccin General de
Trabajo debe ser reorganizada en su estructura, as como en sus procesos internos; en
los cuales se puedan simplificar registros, pasos y procedimientos para darle ms
agilidad en sus resoluciones, coercibilidad ante patronos infractores, seguridad y
eficiencia a los trabajadores que los requieren y fundamentar como a continuacin se
detallara, el objetivo de darle participacin a la misma en esta investigacin.
El objeto de conocer el grado de intervencin de la Inspeccin General de
Trabajo en casos concretos de sustitucin patronal, se fundamenta en las razones que
se analizan en los numerales siguientes, puesto que considero de vital importancia su
participacin como garante del cumplimiento de las leyes laborales guatemaltecas:
Tal como lo establece el Artculo 19 del Reglamento de la Inspeccin General de
Trabajo del 20 de diciembre de 1957, la Inspeccin General de trabajo es una
dependencia tcnica del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, la cual tiene por
finalidad, entre otros; conciliar los intereses de los patronos y trabajadores. Es
esta atribucin a mi criterio la que permite a la Inspeccin conocer situaciones
que pueden poner en riesgo derechos tutelares de los trabajadores establecidos
en la legislacin laboral y por la cual debe tener una participacin activa dentro
de esa actividad a fin de que se resuelvan estas diferencias en la fase
administrativa, evitando la instancia judicial.
Otro factor que incide para darle intervencin a la Inspeccin General de Trabajo
en casos de sustitucin patronal, es que al denunciarse un hecho ante esta, la
34
Inspeccin se constituye como la encargada de recibir en forma oficial el
conocimiento del hecho ante la autoridad correspondiente en materia laboral y
quedan claramente establecidos los trminos en que se fundament la
sustitucin. En conclusin es la dependencia que permite conocer oficialmente
las sustituciones patronales que se efectan en Guatemala, la causa cierta que
la motiv, si se dio o no la sustitucin y bajo qu condiciones se dio; siendo por
consiguiente la entidad encargada de dar publicidad a los actos que ante ella se
denuncian para realizar su funcin de control y cumplimiento de las leyes
laborales.
Por ltimo considero se constituye como una dependencia de informacin,
fiscalizacin y verificacin; la cual dentro de sus atribuciones en caso de
sustituciones patronales en caso de amenaza denunciada, est la de
entrevistarse con el nuevo empleador (patrono sustituto) y comunicarle que de
conformidad con la ley especficamente lo que estipula el Artculo 23 del Cdigo
de Trabajo, el anterior patrono est obligado solidariamente con l a responder
de cualquier demanda que se diere a partir de la sustitucin patronal efectuada y
hasta por los seis prximos meses.
Las razones antes descritas establecen claramente el inters, importancia y el
objetivo de darle a la Inspeccin General de Trabajo en casos de sustituciones
patronales, una participacin o intervencin ms amplia, por ser esta dependencia la
que se perfila como aquella obligada a velar por el cumplimiento de las leyes relativas a
trabajo y previsin social y denuncia de infracciones a las mismas.
35
3.2 Derechos y acciones del trabajador.
Tal y como lo estipula el Artculo 23 del Cdigo de Trabajo al momento de la
sustitucin del patrono, el trabajador conserva todos los derechos que se derivan del
contrato que este haya suscrito con el patrono, sea cual fuere, ya que como el mismo
artculo lo enuncia, la sustitucin del patrono no afecta los contratos de trabajo
existentes, en perjuicio del trabajador.
Esto quiere decir que el trabajador por el hecho de la sustitucin patronal misma,
no pierde el derecho a ciertas garantas laborales dentro de las cuales se puede
mencionar en primer lugar, su trabajo, que constituye como lo vimos anteriormente la
fuente del sostenimiento econmico de l y su familia, al salario que devenga por el
trabajo prestado, al reconocimiento de su antigedad dentro de la empresa o sea el
tiempo que labor con un patrono determinado, a aquellas prestaciones y derechos
adquiridos que por ley, por contrato y por costumbres especiales de cada empresa le
correspondan por la relacin laboral (Jornadas de trabajo, vacaciones, bonificacin
anual, ventajas econmicas, aguinaldo, bonificacin por productividad, bono vacacional,
etc.), y por ltimo el trabajador no puede ser restringido en cuanto a las condiciones
mediante las cuales fue contratado antes y despus de la sustitucin patronal. De esta
manera el Artculo 20 del Cdigo de Trabajo establece que "Las condiciones de trabajo
que rijan un contrato o relacin laboral, no pueden alterarse fundamental o
permanentemente, salvo que haya acuerdo expreso entre las partes o que as lo
autorice el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, cuando lo justifique plenamente la
situacin econmica de la empresa. Dicha prohibicin debe entenderse nicamente en
cuanto a las relaciones de trabajo que, en todo o en parte, tengan condiciones
36
superiores al mnimum de proteccin que este Cdigo otorga a los trabajadores. Son
condiciones o elementos de la prestacin de los servicios o ejecucin de una obra: la
materia u objeto; la forma o modo de su desempeo; el tiempo de su realizacin; el
lugar de la ejecucin y las retribuciones a que est obligados el patrono". Este Artculo
reafirma la postura mediante la cual el patrono no puede vulnerar los derechos de los
trabajadores an dentro de un proceso de sustitucin.
Dentro de las acciones que el trabajador conserva al momento de una sustitucin
patronal est la de exigirle a su patrono (con quien contrat) que se le respeten todos
los derechos antes relacionados y de no ser as, ejercitar la facultad de cualquier
persona de poder acudir ante la Inspeccin de Trabajo, Ministerio de Trabajo y
Previsin Social u rgano jurisdiccional en materia de trabajo para denunciar a ambos
patronos (sustituto y sustituido) como infractores de sus derechos laborales y que por la
sustitucin patronal que se pretende o se da, pueden verse afectadas sus garantas
laborales, siendo imposible cualquier restriccin en este punto ya que la ley establece
claramente que ambos patrones (sustituto y sustituido) se constituyen solidariamente
responsables ante cualquier demanda laboral durante el plazo de seis meses regulado
en el Artculo 23 del Cdigo de Trabajo, exceptuando que por las acciones originadas
de hechos u omisiones del nuevo patrono, solo ste ser el responsable.
Por lo anterior, se deduce que la sustitucin patronal, en ningn momento afecta
los derechos de los trabajadores, sea que sta se haga de cualquiera de las formas
analizadas en el apartado respectivo tres de actitudes del patrono.
37
3.3 Obligaciones, acciones y omisiones del patrono sustituto y patrono
sustituido.
El Artculo 23 del Cdigo de Trabajo no delimita claramente qu obligaciones,
acciones y omisiones tiene cada uno de los patrones antes mencionados; no se
especifica la forma de operar la solidaridad patronal en cuanto a las obligaciones que
establece dicho Artculo y ms an ni siquiera enumera a qu prestaciones se refiere
cuando habla de las obligaciones derivadas de los contratos o de las obligaciones
derivadas de las disposiciones legales, nacidas antes de la fecha de la sustitucin y
hasta por el trmino de seis meses. Al interpretar dicho Artculo se establece que como
la sustitucin patronal no afecta los contratos de trabajo existentes en perjuicio de los
trabajadores; se deben consecuentemente establecer y delimitar claramente las
obligaciones, acciones y omisiones que le corresponden a cada patrono.
3.4 De la solidaridad patronal.
Previo a analizar la forma en que se regula e interpreta la solidaridad patronal
que se describe en el Artculo 23 del Cdigo de Trabajo relativa a la sustitucin
patronal, se hace necesario resumir brevemente algunas definiciones y comentarios
acerca de la mancomunidad, trmino ntimamente ligado al antes referido.
Se les denomina obligaciones "pluripersonales" a aquellas obligaciones que son
contradas por ms de dos personas. La pluripersonalidad de sujetos en las
obligaciones, para este caso de carcter laboral establecida en la legislacin vigente, es
concebida como "La mancomunidad" que es considerada gnero en relacin a las
obligaciones con intervencin de ms de dos personas.
38
Esta mancomunidad al mismo tiempo se divide en dos clases denominadas
mancomunidad simple o a prorrata y la mancomunidad solidaria.
Casio y Romero, Cervera y Jimnez-Alfaro, definen sobre la mancomunidad lo
siguiente: "Derivado de mancomn, de man, mano, y comn.18
Mancomunidad en general significa la idea de personas que concurren a un fin, o
tambin la accin y efecto de mancomunar o mancomunarse. En trminos jurdicos
puede ser tomado en doble sentido: a) Como participacin o cuota que en una cosa o
derecho tiene varias personas, b) Como obligacin por la que concurren en un mismo
crdito varias personas acreedoras o deudoras, pudiendo revestir en este caso una
doble modalidad: simple o solidaria'', situacin que asume nuestra legislacin para
conceptualizar dicha institucin.
Es necesario distinguir entonces, los tres diferentes conceptos sobre la
mancomunidad que establece el Cdigo Civil en los Artculos 1347, 1348, 1352 y 1353
y de los cuales se deduce lo siguiente:
a) Como gnero: aquella institucin jurdica en virtud de la cual en una obligacin,
concurren varias personas, ya sea en el lado activo o en el pasivo o ambos.
18
Casio y Romero, Ignacio de; y Cervera y Jimnez -Alfaro, Francisco. Diccionario de derecho
privado. Pg. 91
39
b) Simple o prorrata: aquella clase o variedad de la mancomunidad, en virtud de la cual
cada uno de los acreedores o de los deudores, lo es por su parte o a prorrata y
c) Solidaria: aquella clase o variedad de la mancomunidad, en virtud de la cual cada
uno de los acreedores o deudores, tiene derecho o es responsable por la totalidad de la
obligacin, existiendo pues unidad de objeto.
Nos interesa para este trabajo especficamente la mancomunidad solidaria a la
cual se le ha conocido doctrinariamente como "solidaridad" para establecer la
responsabilidad solidaria que establece el Cdigo de Trabajo en su Artculo 23.
En esta solidaridad se da el derecho de cada uno de los acreedores y el deber
de cada uno de los deudores, de exigir el cumplimiento y de cumplir, con la totalidad de
la obligacin respectivamente.
En este sentido el tratadista Castn Tobeas define a este tipo de obligaciones
como: "Aquellas en que concurren varios acreedores, varios deudores o varios
acreedores y varios codeudores, y en que cada acreedor tiene derecho a pedir y cada
deudor debe prestar ntegramente las cosas objeto de la obligacin." 19
Nuestro Cdigo Civil establece claramente en su Artculo 1352 que: "La
obligacin mancomunada es solidaria cuando varios deudores estn obligados a una
misma cosa, de manera que todos o cualquiera de ellos pueden ser constreidos al
19
Castn Tobeas, Jos. Derecho civil espaol, comn y foral. Pg. 79
40
cumplimiento total de la obligacin y el pago hecho por uno solo libera a los dems; y es
solidaria con respecto a los acreedores cuando cualquiera de ellos tiene el derecho de
exigir la totalidad del crdito y el pago hecho a uno de ellos libera al deudor."
Atendiendo al carcter subjetivo de la solidaridad, esta se subdivide en tres
diferentes tipos:
a) Activa o de acreedores;
b) Pasiva o de deudores;
c) Mixta.
Nos interesa nicamente conocer la solidaridad pasiva o de deudores, ya que
como el Cdigo de Trabajo lo enuncia, son los patronos solidarios los obligados, siendo
entonces sujetos pasivos o cumplidores de la obligacin contrada.
De esta cuenta, se entiende que la solidaridad pasiva o de deudores se trata de
aquella obligacin en la que concurren varios sujetos, es decir varios patronos-deudores
y tiene consecuencias de importancia, ms que todo en lo relativo al cumplimiento de la
prestacin (aquella actividad que ha de ser desplegada por el deudor), en este caso
aquella constituida frente a los trabajadores. El tratadista Castn Tobeas expone que:
"tiene una gran importancia prctica, pues mediante ella puede obtenerse una forma de
garanta personal ms enrgica todava que la fianza, ya que en ella el acreedor puede
41
dirigirse indistintamente contra cualquiera de los deudores sin necesidad de fraccionar
su reclamacin".20 De esta acertada afirmacin se deriva la magnitud de su relevante
aplicacin y que hace su constante uso; ya que como vuelvo a resaltar en este tipo de
mancomunidad, cada patrono-solidario debe responder ante el trabajador-acreedor, por
la totalidad de la obligacin, o sea que cada patrono tiene "obligacin absoluta de
pago".
Cabe mencionar en el presente apartado las dos clases de relaciones que se
derivan de la mancomunidad pasiva, siendo estas las siguientes:
a) Relaciones internas: Son aquellas que se producen entre los patronos-deudores
solidarios entre s y dentro de estas se analizan las siguientes caractersticas:
Al momento de efectuar el pago al trabajador de lo demandado, el patrono que
hizo el pago tiene el derecho de reclamar del otro patrono-solidario insolvente, la
parte proporcional que le corresponda en la deuda, es decir, que le sea
reembolsado lo que pag.
Este pago igualmente conlleva segn el Artculo 1358 del Cdigo Civil el reclamo
de intereses moratorios hasta que sea realizado el pago por el patrono-solidario
a favor del patrono que efectu el pago, tal y como lo indica en el ltimo prrafo:
"El deudor que hizo el pago total puede reclamar de sus codeudores la parte que
a cada uno de ellos corresponde en la obligacin, con los intereses respectivos y
gastos necesarios".
20
Ibid.
42
b) Relaciones Externas: Son aquellas que se producen entre los patronos-deudores
solidarios y el acreedor y dentro de estas se analizan las siguientes caractersticas:
Cada uno de los patronos (sustituto y sustituido), se encuentra obligado para con
el trabajador comn de manera solidaria, al cumplimiento total de lo demandado,
siempre que se den los presupuestos de acciones u omisiones en contra del
trabajador. En este aspecto, el trabajador, puede encaminar su accin en contra
de cualquiera de los patronos solidarios o inclusive, en contra de ambos
simultneamente. Este supuesto est contenido en el Artculo 1357 del Cdigo
Civil.
El pago total o parcial, realizado por uno de los patronos-deudores, extingue,
total o parcialmente la obligacin con respecto del otro patrono-deudor. A salvo
queda pues el derecho de repetir de parte del patrono que paga, en contra de los
dems patronos-deudores solidarios. As lo establece el Artculo 1358 del Cdigo
Civil y en cuanto al pago parcial, el Artculo 1366 del mismo cuerpo legal.
3.5 Del patrono sustituto.
Obligaciones
Se constituyen como tales las siguientes:
Respetar el contrato y condiciones de trabajo que fueron suscritos por el patrono
sustituido con el trabajador y jams restringir o modificar las condiciones
pactadas en el mismo, tales como salario, cargo ocupado, atribuciones, jornada
de trabajo, lugar de trabajo y otras que se hubieren incorporado con anterioridad
a la sustitucin.
43
Respetar los derechos que devienen por disposicin de la ley como por ejemplo
que estar obligado a pagar la bonificacin anual, la bonificacin por
productividad, el aguinaldo, ventajas econmicas, vacaciones, pagar la cuota
proporcional del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, pagar si es entidad
de la iniciativa privada la cuota del Instituto de Recreacin para los Trabajadores,
si se tratase de una mujer trabajadora en perodo de gravidez respetar el goce
del descanso retribuido de 84 das, pre y post-natales, etc.
Respetar la inamovilidad de los trabajadores as declarados legalmente.
Responder nicamente por todas las acciones originadas por hechos y
omisiones de l, pues en ningn caso y por determinacin de la ley lo har sobre
las originadas por el patrono sustituido.
Responder de manera solidaria con el patrono sustituido de todas las demandas
laborales que se den en su contra durante un plazo de seis meses a partir de la
fecha de la sustitucin, dependiendo que patrono dio lugar a la demanda.
Acciones
Se transcribe la siguiente definicin de Ossorio:
La Real Academia de la Lengua, tomando esta voz en su aceptacin jurdica, la define
como derecho que se tiene a pedir alguna cosa en juicio, y modo legal de ejercitar el
mismo derecho, pidiendo en justicia lo que es nuestro o se nos debe. 21
Es decir; segn Ossorio: que es el poder jurdico que tiene todo sujeto de
derecho consistente en la facultad de acudir ante los rganos de la jurisdiccin
21
44
exponiendo sus pretensiones y formulando la peticin que afirma como correspondiente
a su derecho". 22
La ley por su parte, no regula nada sobre este punto en particular; pudiendo ser
acciones tiles para el proceso de transicin para el patrono sustituto y por ser la
sustitucin patronal necesaria para sus intereses las siguientes:
Manifestar a los trabajadores de una forma clara y sencilla el cambio que se da
con la presencia del patrono sustituido; en cuanto a que asumir el papel de
patrono obligado al pago de salarios y prestaciones e informar que en ningn
momento se afectara sus derechos laborales; para que como se explic
anteriormente, los trabajadores estn conformes y no se inicien rumores que
confundan y propicien actitudes adversas al proceso de sustitucin.
Asumir la responsabilidad parcial durante los seis meses que determina la ley
frente a las demandas de los trabajadores y en forma total despus de
transcurrido dicho plazo sobre todos los asuntos de la empresa o negocio,
incluyendo claro est el aspecto laboral.
Demandar de todos los trabajadores de la empresa, el respeto debido como su
nuevo patrono y establecer frente a ellos la nueva relacin obrero-patronal.
Omisiones
Como su nombre lo indica omisin es "la abstencin de actuar" y sobre la misma
se observa una situacin similar al apartado de obligaciones, cuando la ley calla sobre
22
Ibid
45
este punto en particular, pues las omisiones se configuran conforme cada caso en
particular; por lo tanto pueden considerarse entonces como algunas importantes para el
patrono sustituto las siguientes:
No tiene impedimento de despedir a trabajadores salvo por ser as su deseo,
salvo tambin que sea el caso que exista una causal de despido debidamente
justificada que lo fundamente.
No ser responsable de la negativa del patrono sustituido de cualquier derecho o
accin que le corresponda al trabajador. Ej. No haber cancelado algn salario o
haber cambiado algn derecho del trabajador que se constituya como una
omisin atribuible al anterior patrono.
No podr evadir el constituirse como patrono responsable del pago de los
salarios y dems obligaciones del personal a su cargo dentro del plazo y luego
de transcurrido el plazo que la ley establece para mantener responsabilidad
solidaria con el antiguo patrono.
3.6 Del patrono sustituido
Obligaciones
Se constituyen como tales las siguientes:
Responder por el contrato de trabajo que suscribi con el trabajador an cuando
efectivamente deja de ser patrono, durante un plazo de seis meses a partir del
relevo efectuado por el patrono sustituto en sus obligaciones patronales.
Responder de manera solidaria con el patrono sustituto de todas las demandas
laborales que se den en su contra nicamente durante un plazo de seis meses a
partir de la fecha de la sustitucin tal y como lo seala la ley.
46
Responder nicamente por todas las acciones originadas por hechos y
omisiones de l, pues en ningn caso y por determinacin de la ley lo har sobre
las originadas por el nuevo patrono.
Abandonar de manera definitiva el ejercicio de cualquier actividad relacionada a
la administracin de la entidad o negocio que enajen. Esta obligacin se traduce
a que despus de la sustitucin, el antiguo patrono deja de tener ingerencia
alguna en la conduccin y direccin de la misma, pues en determinado momento
podra salir perjudicado por las actitudes asumidas por el patrono sustituto.
Acciones
Se conceptualiz en un apartado anterior este trmino; por lo que nicamente
viene al caso recalcar que la ley no regula nada sobre este punto en particular; por lo
que pueden ser acciones tiles para el proceso de transicin para el patrono sustituido y
por convenir a sus intereses las siguientes acciones:
Manifestar a los trabajadores la decisin que se tom de una forma clara y
sencilla del cambio de patrono y presentar al nuevo patrono, as mismo informar
que no se afectarn derechos y obligaciones frente a ellos. Esto como se explic,
fomenta certeza y estabilidad al proceso de sustitucin.
Continuar con la responsabilidad solidaria durante los seis meses que determina
la ley en cuanto a las demandas de los trabajadores y desligarse totalmente de
cualquier reclamacin laboral luego de transcurrido dicho plazo.
Trasladar la responsabilidad al patrono sustituto de cualquier accin originada de
hechos u omisiones atribuibles propiamente a l, no siendo responsable bajo
ninguna circunstancia de dichas actuaciones u omisiones.
47
Omisiones
Se estableci en un apartado anterior esta definicin; por lo que igualmente viene
al caso recalcar que la ley no regula nada sobre este punto en particular, por lo que se
considera entonces como omisin importante para el patrono sustituto la siguiente:
No ser responsable de la negativa del patrono sustituido de cualquier derecho o
accin que le corresponda al trabajador. Ej. No haber cancelado algn salario o
haber cambiado algn derecho del trabajador que se constituya como una
omisin atribuible al patrono sustituido.
3.7 Clases de obligaciones:
El Artculo 23 del Cdigo de Trabajo objeto de la presente investigacin
establece que "El patrono sustituido queda solidariamente obligado con el nuevo
patrono por las obligaciones derivadas de los contratos o de las disposiciones legales,
surgidas antes de la fecha de la sustitucin y hasta por el trmino de seis meses." De
este prrafo devienen dos caractersticas importantes por definir al momento de la
interpretacin y aplicacin de la misma, pues es ningn momento delimita a qu tipo de
obligaciones se refiere cuando menciona a las obligaciones derivadas de los contrato y
cuando son obligaciones provenientes de las disposiciones legales.
En este sentido es necesario puntualizar detenidamente los dos tipos de
obligaciones antes relacionadas:
a) Obligaciones derivadas de los contratos: Como su nombre lo indica estas
obligaciones son las contenidas taxativamente en el contrato de trabajo que suscribe el
48
trabajador con el patrono al momento de iniciarse la relacin de trabajo y se pueden
mencionar las siguientes:
El respeto al salario definido en el mismo.
La jornada de trabajo asignada.
El cargo ocupado por el trabajador.
El lugar para desempear el trabajo.
Los servicios que el trabajador presta.
El plazo del contrato.
Cualquier otra estipulacin que convengan ambas partes.
Por otra parte, deben considerarse como obligaciones provenientes del contrato,
aquellas condiciones que entre el trabajador y el patrono se hubiesen pactado o
establecido en el contrato fuera de las antes sealadas; que muchas veces son ms
amplias que las mnimas antes relacionadas.
Igual suerte corren las obligaciones establecidas dentro de los pactos colectivos de
condiciones y convenio colectivos de condiciones de trabajo, como obligaciones que
provienen del contrato a efecto que se respeten las mismas al efectuarse una
sustitucin.
b) Obligaciones derivadas de las disposiciones legales: Estas obligaciones se refieren a
todo aquellos derechos laborales que la ley establece con carcter obligatorio a cumplir
por parte del patrono frente a sus trabajadores, dentro de estas obligaciones podemos
mencionar:
49
La bonificacin anual para trabajadores del sector privado y pblico.
La bonificacin incentivo.
El aguinaldo.
Las ventajas econmicas.
Las vacaciones.
El pago de la cuota proporcional del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
El pago si es entidad de la iniciativa privada de la cuota del Instituto de
Recreacin para los Trabajadores.
Son entonces las obligaciones antes relacionadas y claramente definidas, las
que se constituyen como irrenunciables para los trabajadores y obligatorias para los
patronos.
50
CAPTULO IV
4. El empresario en el derecho laboral.
4.1 Concepto de empresario en el derecho laboral.
Es empresario laboral la persona fsica, la persona jurdica o la comunidad de
bienes que recibe, organiza, dirige y retribuye la prestacin de servicios de un
trabajador.
Para ser no es imprescindible ser empresario mercantil. Lo normal es que el
Empresario mercantil sea empresario laboral.
Puede haber sujetos que an no siendo empresario mercantil, es empresario
laboral o empleador laboral (ejemplo: amo de casa).
No tiene porque haber nimo de lucro con la actividad que se realice para ser
empresario laboral o empleador laboral.
Pueden ser empresarios tanto personas fsicas como personas jurdicas que
podrn ser pblicas o privadas (ejemplo: Administracin o cualquier empresa).
Puede ser comunidad de bienes, cuando la titularidad de una cosa o de un
derecho pertenece proindiviso a varias personas. Hay comunidad de bienes cuando hay
titularidad colectiva sobre un bien o un derecho pero que no se le reconoce
51
personalidad jurdica. Ejemplo: comunidad de propietarios que contrata los servicios de
portera.
4.2 Posicin jurdica del empresario en la relacin laboral.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala reconoce la libertad de
empresa, esto implica la libertad de los ciudadanos para crear empresas, organizarlas y
dirigirlas como estime pertinente. Desde el punto de vista laboral, implica que cuando
un trabajador firma un contrato de trabajo va a tener que trabajar o a prestar servicios
bajo la direccin y la organizacin del empresario o la persona/s que sta delegue.
El contrato de trabajo implica que el empresario tiene el derecho a dirigir y
organizar la empresa. Este poder de direccin y organizacin de la empresa conlleva
diversas facultades para la empresa:
a. Facultad de la empresa o empresario de dictar ordenes e instrucciones. Deber de
obediencia del trabajador (esta es la consecuencia de la facultad del empresario
de dictar ordenes e instrucciones).
b. Facultad por parte de la empresa de establecer medidas de control de vigilancia
sobre el cumplimiento de los deberes laborales de sus empleados. Ejemplo:
fichas de entradas y salidas.
52
c. Facultades o poder de polica. Posibilidad que tiene la empresa de establecer
medidas para establecer el orden en la empresa (artculo 18 del Estatuto de los
trabajadores).
El empresario puede efectuar registros sobre la persona del trabajador sobre su
taquilla o efectos personales cuando ello sea necesario para la proteccin del
patrimonio empresarial o el de los trabajadores; registro que deber ser dentro del
horario de trabajo y en presencia de un representante del personal o de un
compaero y respetando la dignidad e intimidad del trabajador.
d. Facultades para modificar el contenido de la prestacin laboral:
Facultades para decidir la movilidad geogrfica.
Facultad para decidir la movilidad funcional.
Facultad para introducir modificaciones sustanciales de las condiciones de
trabajo. Ejemplo: la banca tena siempre trabajo de 8:00- 15:00, pero cada vez
ms se altera y se obliga a hacer jornada de maana y tarde.
53
4.3 El poder disciplinario del empresario.
Implica la facultad de sancionar a los trabajadores cuando estos incumplen con
sus obligaciones laborales (Artculo 58 del Estatuto de los trabajadores).
Qu tipo de conductas se consideran faltas laborales y quin decide?
La determinacin de las conductas que son faltas laborales y las sanciones que
se pueden imponer es una cuestin que se establece en los convenios colectivos
(rgimen disciplinario). Las faltas se consideran leves, graves o muy graves.
Se establecen en el convenio una tabla de sanciones a imponer cuando se trate
de faltas leves, graves o muy graves (advertencia, suspensin de empleo y sueldo,
inhabilitaciones para ascender, traslado de centro de trabajo). La sancin ms grave
ser el despido. Las causas del despido no las fija el convenio, las fijar la ley.
El convenio colectivo solo podr precisar o concretar esas causas que fija la ley
para el despido como falta ms grave. La sancin prevista para el trabajador en ningn
caso podr consistir en una multa ni en la reduccin en el tiempo de descanso
(vacaciones u otro descanso).
54
4.3.1 Forma del poder disciplinario.
Siempre que se establezca o imponga por falta grave o muy grave habr que
notificarlo al trabajador, los hechos que motivan la sancin y la fecha a partir de la cual
tendr lugar la sancin.
Si a quien se sanciona es representante de los trabajadores adems habr que
hacer un expediente contradictorio, que consiste en una audiencia previa ante la
empresa para hacer alegaciones que se crea convenientes.
Las faltas laborales de los trabajadores estn sujetas a plazos de prescripcin. El
empresario si quiere sancionar al trabajador lo debe hacer en un plazo de tiempo. Para
las faltas leves sern de 10 das; graves sern de 20 das y para las faltas muy graves
sern de 60 das (plazos de prescripcin).
Con todos esos das (10, 20, 60) a partir del momento en que el empresario
tenga conocimiento de la comisin de esa falta, teniendo en cuenta en todo caso que
cualquier falta prescribir siempre a los seis meses de haberse cometido.
Siempre que se impongan sanciones a los trabajadores por faltas laborales esa
sancin podr ser revisada o impugnada ante los tribunales laborales.
55
4.4 La problemtica determinacin del empresario en supuestos especiales.
Cada vez hay ms supuestos que exigen indagar cual es el sujeto a quien se les
exige las obligaciones.
4.5 Contratacin y subordinacin de la actividad empresarial.
Varias empresas colaboran en un ciclo productivo. Una contrata, podemos hablar
de ella cuando una empresa (principal) encarga parte de su ciclo productivo a otra
empresa (empresa auxiliar contratista) con el objeto de que esta ltima realice el
encargo con su propia organizacin empresarial y con sus propios trabajadores.
La empresa principal y la auxiliar celebran un contrato civil de ejecucin de obra
a cambio de un precio.
Este es un mecanismo que ha existido desde hace mucho tiempo, por ejemplo
construccin, industrial, naval. Las empresas de automviles es un ejemplo claro de
contrata/subcontrata. Hoy por hoy el 90% de las empresas tiene contrata parte de su
actividad (ejemplo: la Banca, el sistema informtico se subcontrata).
No solo las empresas privadas, ya que, las empresas pblicas cada vez contrata
ms. Ejemplo: En la universidad, la escuela de Humanidades subcontrata el
mantenimiento, la limpieza, cafetera...
56
Cabe que este proceso se complique y de lugar a una subcontrata lo que hemos
llamado empresa auxiliar contratista, puede decidir que parte del encargo que le ha
hecho la empresa principal lo haga una tercera empresa (empresas subcontratista).
La normativa laboral establece una serie de mecanismos de proteccin de los
derechos de los trabajadores de las empresas auxiliares, ya sea, contratistas o
subcontratistas frente a posibles incumplimientos de sus empresarios. Este mecanismo
de proteccin consiste en que la ley prev una responsabilidad solidaria entre la
empresa que acta como principal y la empresa auxiliar.
Esta responsabilidad solidaria solo podr exigirse cuando la empresa principal
contrata subcontrata su propia actividad empresarial. La ley no nos dice que se trata de
su propia actividad; los tribunales hoy por hoy nos dicen que una empresa contrata su
propia actividad:
Cuando contratan obras o servicios que forman parte de su actividad principal o
ncleo bsico de su negocio. Ejemplo: una empresa de construccin delega a
una empresa de fontanera el servicio de fontanera.
Cuando lo que se contratan son actividades complementarias siempre que esas
obras o servicios complementarios sean absolutamente indispensables para la
actividad principal o para el ncleo bsico de la empresa. Ejemplo: los
tribunales dicen que es actividad principal el contratar el servicio de
57
mantenimiento para la limpieza de los vagones, pero no el de limpieza de las
oficinas u otras instalaciones de Ferrocarriles de Guatemala.
La responsabilidad solidaria consiste en:
Se establece una responsabilidad solidaria en material salarial. La empresa
auxiliar y principal responde solidariamente de las deudas salariales del auxiliar
que pueden surgir mientras este vigente la contrata o subcontrata.
El trabajador de la empresa auxiliar, reclama por no pagrsele el sueldo, al poner
la demanda, a la empresa principal y a la auxiliar para que cualquiera de las dos
pague al trabajador.
Se pueden reclamar deudas slo las que surgen cuando este vigente la contrata,
pero puede reclamarlas hasta un ao despus de haber acabado la contrata
(lmite temporal).
La empresa principal en todo caso va a pagar siempre con el lmite de lo que
correspondera a un trabajador, sueldo fijo de plantilla que tenga igual o parecido
puesto de trabajo (lmite material).
Hay una responsabilidad solidaria en materia de Seguridad Social. Se dice que
habr responsabilidad solidaria por las deudas que contraiga con la seguridad
58
social el tiempo de la contrata. Quien podr reclamar es la tesorera de la
seguridad social.
Opera aqu el lmite temporal, hasta un ao para reclamar, y el lmite material.
El empresario tiene la posibilidad de liberarse de esa responsabilidad en materia
de seguridad social cuando tome determinadas materias de prevencin. El empresario
antes de celebrar la contrata, puede pedir un certificado a la Tesorera General de la
Seguridad Social donde vea que la empresa auxiliar tiene deudas con la seguridad
Social. Adoptada esta medida de prevencin, el empresario va a quedar liberado de
toda responsabilidad en dos casos:
Cuando solicita el certificado y la tesorera no le contesta en el plazo de 30
das.
Que haya solicitado el certificado y que sea este negativo, se consta que no
tiene deudas con la Seguridad Social.
Responsabilidad solidaria en materia de prevencin de riesgos laborales.
Las empresas que tengan en su centro de trabajo, a trabajadores de
empresas contratistas o subcontratistas tiene la obligacin de vigilar que esas
59
empresas auxiliares que estn en el centro de trabajo cumplen con sus
obligaciones en materia de riesgos laborales.
Si la empresa auxiliar incumple con esas obligaciones, la empresa principal va
a ser responsable solidariamente de esos incumplimientos siempre que se
produzcan en sus centros de trabajo (principal). Responsabilidad solidaria del
encargo de prestaciones a la seguridad social.
60
CAPTULO V
5. Casos concretos
5.1 Presentacin de casos prcticos concretos con intervencin de la
Inspeccin General de Trabajo.
A manera de ejemplificar un poco ms las situaciones que se viven derivadas de
sustituciones patronales reales, se investig en la Inspeccin General de Trabajo, los
casos ms recientes de denuncias sobre posibles sustituciones patronales a establecer,
con los Inspectores que conocen o conocieron en determinado momento de dicha
situacin:
A) Adjudicacin 638-00 del 3 de marzo de 2000, a cargo del Inspector Rodimiro
Marn*. Sujetos: Lpez & Lpez* Ingenieros Civiles y Trabajadores. * (nombres
ficticios)
En este caso, los trabajadores acudieron a la Inspeccin General de Trabajo a
efecto de solicitar la intervencin de la misma para establecer su situacin laboral frente
a su patrono, en virtud que se retiraba uno de los socios de la empresa y exista la
posibilidad de cambio de nombre de la empresa.
Segn el procedimiento del caso, el inspector a cargo se aperson a la direccin
indicada, no se le permiti el ingreso a las instalaciones de la empresa denunciada, ni
acceso a informacin alguna; por lo que se procedi nicamente a levantar la
adjudicacin que corresponde, remitiendo los hechos y antecedentes al Tribunal de
Trabajo y Previsin Social para iniciar la denuncia judicial (punitivo) que procede; por la
falta cometida por el patrono.
61
Como se puede analizar, la intervencin de la Inspeccin en este caso, se limit
a denunciar la falta del patrono; sin poder establecerse si se tipific la sustitucin
patronal por el cambio del socio y del nombre de la empresa que fue denunciada;
imposibilidad de poder sancionar en el momento la negativa de brindar cooperacin al
Inspector y el problema ms grande imposibilidad de resguardar los derechos de los
trabajadores que pueden en este momento ser afectados por dicho patrono.
B) Adjudicacin 261-04 del 23 de enero de 2004, a cargo del Inspector Pedro Jos
Quinteros Chuta. Sujetos: La Molienda, S.A. y Trabajadores. * (nombres ficticios)
En este caso, un grupo de 15 trabajadores acudieron a la Inspeccin General de
Trabajo para denunciar una posible Sustitucin Patronal, rebaja en el costo de cupones
de produccin situacin que afectaba su salario y descuentos de una hora de salario
por entrar dos cinco minutos tarde.
Conforme el procedimiento de la Inspeccin, el inspector a cargo se present a la
empresa denunciada para conocer la versin del patrono, quien mediante un personero
(Gerente de Recursos Humanos) manifest que no exista tal sustitucin patronal ni
rebajas de ninguna ndole, salvo que por motivos de menos demanda se vieron en la
necesidad de reestructurar la produccin y prescindir de los servicios de los
trabajadores denunciantes, mostrando en el acto al Inspector, los respectivos finiquitos
de terminacin de relacin laboral.
Se concluye entonces, que no se pudo establecer la posible sustitucin patronal
denunciada, pues se efectuaron despidos en contra de los trabajadores; habindoseles
62
cancelado sus prestaciones de ley y remitido el caso al archivo de la Inspeccin
General de Trabajo.
C) Adjudicacin 128-04 del 20 de enero de 2004, a cargo del Inspector Mario
Obdulio Ruano Otzoy. Sujetos: Poli Aceros, S.A. y Trabajadores. * (nombres
ficticios)
En este caso, los trabajadores acudieron a la Inspeccin General de Trabajo a
efecto de solicitar la intervencin de la misma para establecer su situacin laboral frente
a su patrono, en virtud de un posible cierre de empresa.
Como corresponde la Inspeccin asign inspector al caso, quien se aperson a
la direccin indicada, siendo atendido por el jefe de recursos humanos. Este personero
manifest que no se cerrara la empresa, sino que los denunciantes seran trasladados
a la empresa Asesores Industriales y Comerciales, S.A., que contaban con el acuerdo
de los trabajadores denunciantes, siendo esta nueva empresa la responsable del pasivo
laboral de los trabajadores desde el inicio de la relacin laboral con Polindustrias, S.A.;
garantizando dicho extremo mediante el faccionamiento de acta notarial y elaboracin
de nuevos contratos de trabajo en los que se garantizaran sus derechos y su
antigedad.
Dicha manifestacin aclar las inquietudes de los trabajadores y fue suficiente
para su conformidad de laborar con el nuevo patrono, siempre bajo el respeto de sus
derechos y cumplimiento de obligaciones. El inspector a cargo pudo constatar que la
entidad Polindustrias, S.A. no cerrara y que el cambio de personal era por conveniencia
63
administrativa pues junto a Asesores Industriales y Comerciales, S.A. funcionaran en
las mismas instalaciones.
Para garantizar la situacin que se daba, el inspector a cargo inform a las
partes la obligatoriedad del Artculo 23 del Cdigo de Trabajo en cuanto a la solidaridad
patronal por seis meses y se apercibi a Polindustrias, S.A. para que en un plazo de
seis das: a) Presentara el acta notarial ofrecida como garanta del traslado del
personal, b) Presentara los contratos de trabajo debidamente registrados y c) No
incurriera en represalias en contra de los denunciantes.
Transcurrido el plazo fijado, se procedi a verificar el cumplimiento de las
prevenciones, las cuales no se cumplieron por la parte patronal, por lo que se procedi
nicamente a levantar la adjudicacin que corresponde y dar por agotada la va
administrativa; as como remitir los hechos y antecedentes al Tribunal de Trabajo y
Previsin Social para iniciar la denuncia judicial (juicio de faltas) que procede; por la
falta cometida por el patrono.
Como se puede analizar, la intervencin de la Inspeccin en este caso fue
determinante para establecer la situacin de sustitucin patronal que se daba en contra
de los trabajadores; sin embargo como pudo observarse al verificar el cumplimiento de
las prevenciones, el patrono no las cumpli y nuevamente nos enfrentamos ante la
imposibilidad de poder sancionar en el momento dicho incumplimiento y el peor de los
casos la imposibilidad de poder resguardar los derechos de los trabajadores que se ven
afectados por estas actitudes.
64
5.2 Efectos procesales.
Para efectuar un breve anlisis de los efectos procesales que se producen al
darse una sustitucin patronal, se consult el criterio de jueces y secretarios de
juzgados de trabajo y previsin social, quienes manifestaron en forma resumida las
siguientes ideas en cuanto a los alcances o efectos que tiene una sustitucin patronal
en una demanda ordinario laboral determinada.
Es importante antes que nada, situarse en la posicin que asume el juzgador al
momento de resolver una controversia derivada de una sustitucin de patrono; esto
hace que se analice detenidamente el tema de la legitimacin, que es uno de los
aspectos primordiales que considera el juzgador en casos de sustitucin patronal as
como la determinacin de los derechos y obligaciones de las partes involucradas.
De esta forma segn Leal Castellanos, legitimacin se deriva de la expresin "se
legitimare", que desde el punto de vista gramatical quiere decir: "el probar o justificar la
verdad de una cosa o la cualidad de una persona" .23
Para un mejor entendimiento se debe analizar por separado las dos clases de
legitimaciones que se ejercitan al momento de llevar a cabo un proceso de sustitucin.
Es as como el mismo autor clasifica a la legitimacin en: a) legitimacin "ad
causam" o en causa y b) legitimacin "ad procesum" o procesal .24
23
Leal castellanos, Marco Antonio. Legitimacin de las partes. Pg. 17
24
Ibid.
65
De las anteriores, se analizar nicamente la legitimacin en la causa, que para
los fines de la investigacin es en exclusiva preciso determinar.
Al respecto, se enuncia la siguiente definicin del Lic. Leal Castellanos acerca de
la legitimacin en la causa: "La legitimacin en la causa consiste en ser la persona que
de conformidad con la ley sustancial puede formular o contradecir las pretensiones
contenidas en la demanda... o intervenir en el proceso ya iniciado para participar en la
defensa o impugnacin de dichas pretensiones, por ser el sujeto activo o pasivo de la
relacin jurdica sustancial que tambin lo autorice para intervenir en el proceso ya
iniciado." 25
Comparto por lo anterior el criterio expuesto por el Lic. Leal Castellanos quien
manifiesta... "la legitimacin en la causa es una condicin, cualidad, calidad o
idoneidad, que se refiere a la relacin sustancial que se pretende que existe entre las
partes del proceso y el inters sustancial en litigio. 26
La legitimacin en la causa por su parte se divide en: a.) legitimacin activa y b.)
legitimacin pasiva.
a.) La legitimacin activa es aquella facultad que siempre le corresponder al titular de
la accin o pretensin para demandar y reclamar el pago de sus prestaciones. En el
25
Ibid.
26
Ibid.
66
caso que nos ocupa le corresponde esta legitimacin al trabajador que es el afectado.
Esta legitimacin le corresponde al demandante y a las personas que posteriormente
intervengan para defender su causa (prestaciones laborales). Los juzgadores
entrevistados comparten el criterio de que sta realmente no presenta dificultad al
momento de resolver asuntos de sustitucin patronal.
b) En cuanto a la legitimacin pasiva que es la que pertenece al demandado y a
quienes intervienen para controvertir la pretensin del demandante, es la que
representa para el juzgador cierto grado de dificultad en su accionar, derivado a que en
los casos de sustituciones patronales, el juez debe determinar la responsabilidad que le
corresponde a la parte pasiva del proceso.
Esta situacin genera controversia pues generalmente el demandante
(trabajador) entabla su accin ante su patrono; sin saber en algunos casos, quin en
realidad es su verdadero patrono. De esta cuenta, el pronunciamiento judicial se torna
polmico porque deben evaluarse lineamientos que permitan al juzgador determinar la
responsabilidad patronal.
El criterio de los juzgadores consultados es responsabilizar de las demandas que
plantean los trabajadores a los patronos sustitutos, en virtud que son stos los que
segn la ley, son los obligados a responder de las demandas que se entablen en contra
del empleador o propietario de la empresa demandada.
67
Adicionalmente, el criterio que manifestaron los juzgadores fue que en caso de
existir alguna duda, especialmente en lo relativo al tiempo durante el cual se plantee la
demanda del trabajador, se dictamina que son ambos patronos (sustituido y sustituto)
quienes solidariamente responden de dichas pretensiones, siempre y cuando se pruebe
la procedencia de la accin y se lleve a cabo el debido proceso dentro del juicio
ordinario laboral entablado.
Se mencionan en adelante con el objeto de ejemplificar los efectos procesales
antes relacionados, algunos casos prcticos de sustitucin patronal:
a) Supongamos el caso de un empresario que enajena su empresa, pero ha omitido
cancelar el salario mnimo a sus trabajadores durante un trmino de dos aos; al
momento de la enajenacin de la empresa los trabajadores hacen valer sus derechos
para que se les reajuste el salario al mnimo que establece la ley con efecto retroactivo
de dos aos; ahora nos preguntamos: Quin es el responsable de este pago?. La ley
es clara y la obligacin es de tipo solidario entre patrono sustituto y sustituido. En el
mismo supuesto, si el nuevo patrono se negare a hacer el reajuste de salarios y los
trabajadores se dan por despedidos indirectamente por la causal de retencin de
salarios: A quin deben de demandar?. Pueden hacerlo a los dos: Al anterior y al
nuevo patrono; claro est siempre y cuando se encuentre dentro de los seis meses
siguientes a la enajenacin de la empresa; lo anterior lo consideramos muy justo, pues
si bien el nuevo patrono no ha tenido culpa directamente, tambin es cierto que al
realizar la operacin debi haberse cerciorado que la misma haba sido manejada de
68
conformidad con la ley, pues se supone que una persona no realiza una operacin sin
estar enterada de la situacin del negocio que compra.
b) Suponiendo que existe una sustitucin patronal por enajenacin de la empresa; el
nuevo patrono cambia las condiciones del trabajo a un empleado que vena laborando
en la empresa, y por tal motivo el trabajador se da por despedido indirectamente; nos
preguntamos: A quin debe demandar el pago de sus prestaciones el trabajador?
Deber demandar a los dos? La respuesta es clara: nicamente al nuevo patrono, por
lo que la ley establece que cuando la causa haya sido provocada por el nuevo patrono,
en este caso no existe responsabilidad solidaria entre patrono sustituto y sustituido, sino
en estos casos responde nicamente el nuevo patrono.
c) Suponiendo que se presente un caso similar al planteado en el inciso "a" de reajuste
de salario mnimo, pero los trabajadores presentan su reclamacin despus de los seis
meses de la enajenacin de la empresa: A quin deben demandar el pago de su
reajuste los trabajadores?, Deber hacerse a los dos?.
La respuesta la tenemos en la ley, y como ya han transcurrido los seis meses,
toda la responsabilidad la adquiere el nuevo patrono, quedando subrogado totalmente
el anterior patrono.
69
5.3 Prestaciones laborales que goza el trabajador que sufre una sustitucin
patronal.
5.3.1 Definicin:
Se entiende por prestacin lo siguiente: "Es concepto generalizado en la doctrina
jurdica contempornea que la prestacin constituye el objeto o contenido de un deber
jurdico. El vocablo se deriva del latn prestare que significaba otorgar el disfrute de un
bien sin constituir sobre el mismo un derecho real. En nuestros tiempos prestare significa
tanto dar, como hacer o no hacer." 27
Varios autores resaltan la importancia de los caracteres de la prestacin en
general, concluyendo que esta debe ser: posible, determinada, coercible y lcita.
Por lo general se le da un carcter patrimonial al trmino prestacin; sin embargo,
se concluye que la prestacin en general es la actividad concreta y efectiva, posible,
determinada, coercible y lcita, prescrita como cumplimiento de un deber jurdico.
Al referirse a una prestacin laboral, es importante reconocer que las
prestaciones laborales, son aquellos deberes jurdicos que derivan de una relacin
laboral.Ambas partes de la relacin laboral adquieren deberes recprocos, es decir
prestaciones recprocas. Las prestaciones o deberes recprocos se encuentran
establecidos de un modo general en el Artculo 18 del Cdigo de trabajo, el cual indica
que el trabajador queda obligado a prestar al patrono sus servicios personales o
27
Enciclopedia Jurdica Omeba. Pg. 198
70
ejecutarle una obra, y el patrono queda obligado a otorgar una retribucin de cualquier
clase o forma. Sin embargo el patrono, no solamente est obligado al pago del salario,
sino a una serie de prestaciones o deberes siendo algunos de estos:
El da de descanso remunerado;
Las vacaciones;
El aguinaldo;
La bonificacin anual para los trabajadores del sector privado y pblico y la
bonificacin incentivo.
No existe duda alguna respecto al goce de las prestaciones antes mencionadas
para los trabajadores contratados por tiempo indefinido. Sin embargo, debido a la
excepcionalidad de los contratos celebrados para obra determinada y a plazo fijo,
existen algunas dudas respecto a que si las prestaciones laborales antes referidas, le
corresponden a un trabajador contratado para obra determinada o a plazo fijo. Es
necesario entonces, analizar la naturaleza jurdica de cada una de estas prestaciones y
a la luz de la legislacin determinar cuales son las prestaciones o deberes jurdicos que
se derivan de un contrato a plazo fijo o para obra determinada.
5.3.2 Da de descanso remunerado.
Naturaleza jurdica:
Derivado de la necesidad fsica que tiene el ser humano, cada cierto tiempo a
descansar, surgi como costumbre en algunos lugares de trabajo, el reconocimiento de
un da de descanso semanal, en el que el trabajador poda ausentarse de su lugar de
71
trabajo, sin incurrir por ello en una falta en contra del patrono. Inicialmente, el da de
descanso no era remunerado por el patrono, por lo que aunque el trabajador no deba
presentarse a trabajar, dicho da representaba una disminucin en sus ingresos.
Posteriormente con el desarrollo del derecho de trabajo, se logr el reconocimiento del
da de descanso remunerado.
La naturaleza jurdica de la prestacin radica en que todos los seres humanos
necesitan un descanso fsico y mental, que les permita recuperar las fuerzas empleadas
en el desempeo de sus labores. Es tambin importante notar que este da de
descanso, no slo permite que los trabajadores se ausenten de su lugar de trabajo, si no
que debido a la remuneracin del mismo, permite que el trabajador se recree o realice
actividades no remuneradas que le ayuden a realizarse como individuo.
Cualquier trabajador, luego de ejecutar sus labores durante un lapso de tiempo,
por razones biolgicas, sufre de un desgaste fsico mental. Ese desgaste lo sufrir tanto
un trabajador contratado por tiempo indefinido como uno contratado a plazo fijo o para
obra determinada, ya que ello no depende del tipo de contratacin del trabajador sino de
la realidad misma del ser humano que no puede laborar sin sufrir un desgaste fsico y
mental.
Es por eso que los trabajadores contratados a plazo fijo o para obra determinada,
no pueden ser excluidos de esta prestacin, sino ms bien deben gozar de un da de
descanso remunerado que les permita recuperar sus fuerzas fsicas y mentales para
luego reincorporarse a sus labores.
72
Disposicin legal:
La legislacin laboral reconoce el descanso semanal remunerado en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su Artculo 102, inciso h que
establece que: Derecho del trabajador a un da de descanso remunerado por cada
semana ordinaria de trabajo o por cada seis das consecutivos de labores. Los das de
asueto reconocidos por la ley, tambin sern remunerados. De la misma forma el
Cdigo de Trabajo establece en la parte conducente del Artculo 126 que: Todo
trabajador tiene derecho a disfrutar de un da de descanso remunerado despus de cada
semana de trabajo. La semana se computar de cinco a seis das segn, costumbre en
la empresa o centro de trabajo.
Como puede apreciarse del anlisis de las normas antes citadas, el derecho del
descanso semanal no deviene del tipo de contratacin, sino del hecho mismo de ser
trabajador.
Por otra parte, tambin es importante mencionar que el Artculo 126 del Cdigo
de Trabajo es claro en especificar que todo trabajador, sin hacer ningn tipo de
distincin, debe gozar de un da de descanso semanal remunerado, por lo que se
incluye a los trabajadores contratados a plazo fijo y para obra determinada.
Y, por ltimo, cabe tambin nota, que si an existiera alguna duda sobre la
interpretacin de este artculo es necesario, tomar en cuenta que la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, en el Artculo 106 establece que en caso de duda sobre
73
interpretacin o alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales en
materia laboral, se interpretarn en el sentido ms favorable para el trabajador.
De lo anterior se establece que el da de descanso remunerado, es una
prestacin establecida para los trabajadores contratados por tiempo indefinido, a plazo
fijo o para obra determinada, ya que atendiendo a la naturaleza del da de descanso
remunerado, el mismo est previsto como un descanso para el trabajador, obviamente
de forma proporcional, aunque este no este contratado por un plazo indefinido.
5.3.3 Vacaciones:
Naturaleza jurdica:
El derecho de trabajo, como toda rama del derecho que regula relaciones entre
personas, reconoci la necesidad de todo ser humano a descansar de una rutina de
trabajo, no solamente atendiendo al cansancio fsico, sino que tambin a la necesidad
de disponer de un tiempo libre para llevar a cabo alguna actividad personal.
Fue as como inicialmente se reconoci el derecho al descanso prolongado, como
un permiso sin goce de sueldo, es decir no remunerado, sin embargo aunque esto
permita que el trabajador descansara, le impeda obtener ingresos econmicos durante
el mismo. Fue hasta principios del siglo XX, que se logr el reconocimiento a un perodo
de vacaciones remuneradas.
Se considera que cualquier trabajador despus de ejecutar una labor por un
perodo de tiempo, sufre desgaste tanto fsico como mental. Dicho desgaste, es
74
independiente de la forma de contratacin que tenga un trabajador, ya que el desgaste
es una consecuencia de la ejecucin de las labores, sea cual sea la forma en que estas
se hayan pactado. Existe la posibilidad de considerar que debido a que los trabajadores
contratados a plazo fijo o para obra determinada son considerados una excepcin,
pueda hacerse para ellos todo tipo de excepciones en cuanto al pago de sus
prestaciones. Sin embargo, se considera que, atendiendo a la naturaleza jurdica de las
vacaciones, cuyo verdadero objetivo es lograr el descanso efectivo del trabajador, un
trabajador contratado a plazo fijo o para obra determinada sufre tambin un desgaste y
necesita desligarse no solamente del patrono, sino que tambin de la rutina laboral. Por
lo que aunque probablemente estos trabajadores no gozarn de un perodo de
vacaciones tan prolongado como los contratados por tiempo indefinido, es necesario
considerar un descanso que le permita reponer las fuerzas y reincorporarse a las labores
posteriormente.
Por lo anteriormente analizado se entiende que los trabajadores contratados a
plazo fijo o para obra determinada no pueden ser excluidos de la prestacin de las
vacaciones, si no ms bien deben gozar del perodo de vacaciones remuneradas que les
permitan descansar, recuperar sus fuerzas fsicas y mentales y realizar otras actividades
independientes al trabajo en s.
Disposiciones legales:
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, reconoce el derecho de
los trabajadores a gozar a un perodo de vacaciones remuneradas.
75
El Cdigo de Trabajo establece en el Artculo 130 que todos los trabajadores sin
excepcin tienen derecho a un perodo de vacaciones remuneradas despus de cada
ao de trabajo continuo al servicio de un mismo patrono, reconociendo que el perodo de
vacaciones es de 15 das hbiles como mnimo para todos.
Como se menciona en el artculo anteriormente citado, la ley es clara en expresar
que todos los trabajadores sin excepcin tienen derecho a esta prestacin. En este
caso, el derecho se deriva del mismo hecho de ser trabajador, independientemente del
tipo de contratacin.
Del anlisis del Artculo 130 del Cdigo de Trabajo, se reconoce que la ley no
hace distincin entre los trabajadores contratados a plazo fijo o para obra determinada y
los contratados a plazo indefinido, por lo que se puede decir que de acuerdo a la ley, no
existe una razn por la cual se le niegue a un trabajador contratado a plazo fijo o para
obra determinada el derecho a vacaciones.
Evidentemente este derecho ser proporcional al tiempo efectivamente laborado.
Trabajadores a plazo fijo o para obra determinada de forma continua:
Para efectos del Artculo 130 del Cdigo de Trabajo, para que el trabajador tenga
derecho a un perodo de vacaciones remuneradas, es necesario que haya laborado de
forma continua durante un ao como mnimo.
76
Esto se refiere a que despus del transcurso de un ao de servicios continuos, el
trabajador podr efectivamente gozar de las vacaciones correspondientes. Sin embargo,
la ley contempla la posibilidad de que la relacin laboral concluya antes de que el
trabajador haya cumplido un ao de servicios continuos y en este caso el Artculo 133
establece que no obstante las vacaciones no son compensables en dinero, cuando el
trabajador cese en su trabajo antes de cumplir un ao de servicios continuos o antes de
haber adquirido el derecho a un nuevo perodo el patrono deber compensarle en dinero
la parte proporcional de sus vacaciones de acuerdo con el tiempo servido, ya que este
es un derecho adquirido desde el inicio de la relacin laboral. El Artculo citado reafirma
la inclusin de los trabajadores contratados para obra determinada y a plazo fijo en la
prestacin de las vacaciones cuyos contratos tengan plazo menor a un ao.
Trabajadores a plazo fijo o para obra determinada de forma discontinua:
Si bien es cierto que la ley no hace distincin en cuanto a las formas de
contratacin para reconocer el derecho a las vacaciones, s establece una diferencia
basada en la continuidad o discontinuidad en la prestacin de los servicios. En este
sentido el Artculo 131 del Cdigo establece que para que el trabajador tenga derecho a
vacaciones, aunque el contrato no le exija trabajar todas las horas de la jornada
ordinaria ni todos los das de la semana, es decir un trabajador discontinuo, este deber
tener un mnimo de 150 das trabajados en el ao.
Cuando los contratos para obra determinada y a plazo fijo se celebren de tal
forma que la prestacin de los servicios se realice de forma discontinua, la prestacin
de las vacaciones se regir por este Artculo citado. Como se especifica en el Artculo
77
131, el trabajador tendr derecho a un perodo de vacaciones cuando como mnimo,
haya laborado 150 das.
Surge entonces la duda de que si suceder si el contrato del trabajador
discontinuo concluye antes de haber cumplido los 150 das requeridos por la ley.
La ley no establece en el Artculo 131 que el pago ser proporcional en caso de
que el contrato concluya antes de haber cumplido los 150 das, por lo que esto es
considerado una laguna de ley, y de acuerdo al Artculo 15 del Cdigo de Trabajo, los
casos no previstos por ese Cdigo, por sus reglamentos, o por las dems leyes relativas
al trabajo, se deben resolver, en primer trmino, de acuerdo con los principios del
derecho de trabajo; en segundo lugar de acuerdo con la equidad, la costumbre o el uso
locales, en armona con dichos principios; y por ltimo, de acuerdo con los principios y
leyes de derecho comn, por lo que debe interpretase en ese sentido.
Del anlisis de la legislacin vigente y atendiendo al principio de tutelaridad del
Derecho de Trabajo, se establece que lo que se adquiere con el transcurso del plazo
establecido es el derecho a gozar las vacaciones, que nace a partir del cumplimiento del
plazo, pero el derecho a devengar el monto en dinero correspondiente surge desde el
inicio de la relacin laboral, para el trabajador contratado a plazo fijo y para obra
determinada inclusive, cuya prestacin del servicio sea de forma continua y discontinua,
integrando el derecho en beneficio del trabajador, concluyendo que aunque la ley no
establezca claramente si los trabajadores contratados para laborar a plazo fijo y aquellos
contratados para obra determinada, cuya prestacin del servicio se realice de forma
78
discontinua al terminar su relacin laboral antes de los 150 das trabajados tienen
derecho a un pago proporcional de vacaciones, estos tendrn derecho a este pago
atendiendo al tiempo efectivamente laborado.
Por otro lado, atendiendo a la discontinuidad del trabajo, la legislacin tampoco
indic si los das laborados durante un ao sern acumulables al terminar dicho ao
para efectos de cumplir el mnimo legal requerido para gozar del perodo de vacaciones
(150 das). En este caso estamos frente a otra laguna de ley, por lo que es necesario
integrar el derecho en favor del trabajador permitiendo se acumulen los das laborados
durante un ao calendario, para que el trabajador complete el tiempo requerido al ao
siguiente.
El Artculo 132 del Cdigo de Trabajo establece que: El patrono debe sealar al
trabajador, la poca en que dentro de los sesenta das siguientes a aquel en que se
cumpli el ao de servicio continuo, debe gozar efectivamente de sus vacaciones. A ese
efecto debe tratar de que no se altere la buena marcha de la empresa ni la efectividad
del descanso, as como evitar que se recargue el trabajo de los compaeros de labores
del que est disfrutando de sus vacaciones.
A esta norma cabe agregar que para le caso de los trabajadores que no laboren
de forma continua, la poca en la que debern gozar sus vacaciones ser a partir de los
150 das a los que se refiere el Cdigo de Trabajo. En este caso, el Cdigo tampoco
establece si para dichos trabajadores el perodo debe tomarse dentro de los siguientes
sesenta das, sin embargo se interpretar en ese mismo sentido.
79
Las vacaciones como prestacin laboral reconocida tanto por la Constitucin
Poltica de la Repblica como por las dems leyes laborales, se aplica a los trabajadores
contratados a plazo fijo y para obra determinada, que presten sus servicios ya sea de
forma continua o discontinua.
5.3.4 Aguinaldo.
Naturaleza jurdica
Para la doctrina y algunas legislaciones, el aguinaldo como prestacin laboral
surge, derivado de las festividades cristianas relacionadas con la navidad y la prctica
arraigada que existe en varias civilizaciones de la obtencin de regalos y objetos que
representan un gasto adicional para el trabajador.
Debido a dicha costumbre tan arraigada, y como un regalo por parte del patrono
al trabajador que lo ayude de alguna forma a disminuir el impacto que estos gastos
extraordinarios tienen en su presupuesto, se origin la prestacin conocida como
Aguinaldo.
Para Guillermo Cabanellas se entiende por Aguinaldo: Regalo que se
acostumbra a dar en Navidad; Segn el mismo autor, el vocablo aguinaldo parece
derivar de la palabra celta quinaud, a la que se atribuye el significado de regalo de
ao nuevo.28
28
Cabanellas, Ob. Cit; pg. 224.
80
La naturaleza jurdica que establece la Ley Reguladora de la Prestacin del
Aguinaldo para los Trabajadores del Sector Privado, para dicha prestacin responde
principalmente a razones de justicia social y a la obligacin del Estado de mejorar las
condiciones del trabajador.
Con relacin a esta prestacin en especfico, surge la misma polmica a
considerar en cuanto a si esta prestacin comprende a todos los trabajadores sin
importar si fueron contratados a plazo fijo o para obra determinada, ya que no existe
ninguna duda sobre si dicha prestacin les corresponde a los trabajadores contratados
por tiempo indefinido.
Atendiendo a la naturaleza de la prestacin y al tiempo especfico en el ao en el
que la misma se entrega, se tiende a considerar que solamente los trabajadores
contratados por tiempo indefinido y de forma continua tendran derecho a la misma, sin
embargo si esta prestacin se analiza en relacin a su naturaleza jurdica tanto doctrinal
como la establecida por ley, est prestacin tienen carcter de ingreso extraordinario y
en respuesta a la justicia social y a la obligacin del Estado de mejorar las condiciones
del trabajador, ya que la legislacin guatemalteca no establece que esta prestacin
responda a un regalo o relacionada con los gastos de la poca, por lo que no se
entendera la exclusin de algn tipo de trabajador en cuanto a la aplicacin de esta
prestacin, por lo que se concluye que los trabajadores contratados a plazo fijo y para
obra determinada tambin tienen derecho a esta prestacin.
81
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, regula en el Artculo 102
literal j la obligacin que tiene el empleador de otorgar cada ao un aguinaldo no menor
del ciento por ciento del salario mensual, o el que ya estuviere establecido si fuere
mayor, a los trabajadores que hubieren laborado durante un ao ininterrumpido y
anterior a la fecha del otorgamiento. Dicha disposicin constitucional establece que a los
trabajadores que tuvieren menos del ao de servicios, tal aguinaldo les ser cubierto
proporcionalmente al tiempo laborado efectivamente. La Constitucin no hace por lo
tanto, ninguna diferencia entre los trabajadores que pueden gozar de esta prestacin
atendiendo a la forma en la que fueren contratados, por lo que se entiende que los
trabajadores contratado para obra determinada o a plazo fijo, estn incluidos dentro de
la prestacin del aguinaldo.
La ley que regula esta prestacin para los trabajadores del sector privado es el
Decreto del Congreso de la Repblica nmero 76-78, denominado: Ley reguladora de la
prestacin del aguinaldo para los trabajadores del sector privado.
Trabajadores a plazo fijo o para obra determinada de forma continua:
Esta ley establece en que todo patrono est obligado a otorgar a sus
trabajadores anualmente en concepto de aguinaldo, el equivalente al cien por ciento del
sueldo o salario ordinario mensual que stos devenguen por un ao de servicios
continuos o la parte proporcional correspondiente.
82
Tanto la Constitucin Poltica, como el Cdigo de Trabajo son claros en el sentido
de que no es requisito indispensable que el trabajador labore durante un ao de
servicios continuos, ya que establece que se puede tomar en cuenta la parte
proporcional correspondiente al perodo laborado.
Trabajadores contratados a plazo fijo o para obra determinada de forma
discontinua.
La ley reguladora de la prestacin del aguinaldo en el Artculo 10 establece que:
Para que el trabajador del campo y aquel cuyo contrato no le exija trabajar todos los
das, todas las semanas o todos los meses del ao, tenga derecho a la prestacin,
bastar que haya laborado, por lo menos 150 jornadas o tareas de trabajo, cualquiera
que sea la naturaleza o modalidad del contrato.
Atendiendo a lo que establece la ley en el Artculo mencionado el trabajador de
campo y el trabajador discontinuo tendrn derecho de gozar la prestacin del aguinaldo
si han laborado como mnimo 150 das o jornadas. Por lo que si un trabajador es
contratado de forma discontinua para un plazo menor a 150 jornadas o para la
realizacin de una obra cuya ejecucin se realice antes de las 150 jornadas, el
trabajador no tiene derecho a devengar la prestacin del aguinaldo ni de forma
proporcional.
83
5.3.5 Bonificacin anual para trabajadores del sector privado y pblico.
Naturaleza jurdica
Esta prestacin surge por medio de un decreto del Congreso con el objeto de
mejorar los ingresos y condicin de vida de los trabajadores, as como para elevar la
situacin econmica de los mismos.
Atendiendo a dicha naturaleza jurdica no es posible excluir a los trabajadores
contratados a plazo fijo y para obra determinada de tal remuneracin, razn por la cual
se puede concluir que estos deben gozar de la prestacin de bonificacin anual para los
trabajadores del sector privado y pblico.
Establece la Ley de Bonificacin Anual para Trabajadores del Sector Privado y
Pblico, (Decreto 42-92 del Congreso de la Repblica) con carcter de prestacin
laboral obligatoria para todo patrono, tanto del sector privado como del sector pblico, el
pago de sus trabajadores de una bonificacin anual equivalente a un salario o sueldo
ordinario que devengue el trabajador. Esta prestacin es adicional e independiente al
aguinaldo anual que obligatoriamente se debe pagar al trabajador. La norma citada
establece como obligacin de todo patrono el pago de la prestacin respectiva, sin
hacer mencin al tipo de contratacin que rija la relacin laboral. La ley no excluye de
dicha prestacin a los trabajadores contratados para obra determinada o a plazo fijo.
84
Trabajadores contratados a plazo fijo y para obra determinada de forma continua.
El Artculo 2 de la misma ley establece: La bonificacin anual ser equivalente a
un cien por ciento (100%) del salario o sueldo ordinario devengado por el trabajador en
un mes, para los trabajadores que hubieren laborado al servicio del patrono, durante un
ao ininterrumpido y anterior a la fecha de pago. Si la duracin de la relacin laboral
fuere de menos de un ao, la prestacin ser proporcional al tiempo laborado.
Se presenta el caso de los trabajadores contratados para obra determinada y a
plazo fijo, y la interrogante de si esta bonificacin anual se aplica a las condiciones de
este tipo de contratos. De la ley no se deduce una exclusin para los trabajadores
contratados para obra determinada y a plazo fijo que laboran de forma continua.
Trabajadores contratados a plazo fijo y para obra determinada de forma
discontinua.
La ley citada omite totalmente regular en el sentido de los trabajadores
contratados de forma discontinua, ya que en el Artculo dos establece lo relativo a los
trabajadores que laboran de forma ininterrumpida.
Debido a la omisin de los trabajadores discontinuos, y atendiendo a lo
establecido en el Artculo 106 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se deber
interpretar la omisin en favor del trabajador, no obstante la ley reguladora de esta
prestacin remite supletoriamente, en el Artculo 5 de la Ley Reguladora de la
Prestacin del Aguinaldo para los Trabajadores del Sector Privado. Si se hiciera esta
remisin la norma a aplicar sera el Artculo 10 de la ley supletoria que perjudicara a
85
los trabajadores del campo y a los trabajadores discontinuos que laboren menos del
tiempo requerido por dicha ley, por lo que se considera que se debe interpretar la
omisin de la ley a favor del trabajador, integrando el derecho de acuerdo al Artculo 15
del Cdigo citado anteriormente.
Por lo que la prestacin de la bonificacin anual para los trabajadores del sector
privado y pblico se aplica tanto para los trabajadores contratados a plazo fijo como
para los de obra determinada, ya sea que ejecuten sus labores de forma continua o
discontinua.
5.3.6 Ley de bonificacin incentivo del sector privado.
Naturaleza jurdica
La bonificacin incentivo para el sector privado creada por el Congreso, tiene en
Guatemala, carcter de prestacin laboral creada en reconocimiento de la importancia
del trabajador para la productividad nacional y con el objetivo de estimular y aumentar
su productividad y eficiencia.
Como toda prestacin laboral busca garantizar al trabajador una elevacin de su
nivel de vida y el de su familia.
Respecto a esta prestacin y principalmente atendiendo a su forma de clculo no
existen mayores problemas para considerar que es una prestacin de aplicacin
general, es decir para los trabajadores contratados bajo cualquier forma de
86
contratacin, ya que no se podra excluir a los trabajadores contratados a plazo fijo y
para obra determinada.
El Decreto nmero 78-89 del Congreso de la Repblica, denominado bonificacin
incentivo del sector privado, establece que la bonificacin por productividad y eficiencia
deber ser convenida en las empresas de mutuo acuerdo y en forma global con los
trabajadores.
El Decreto nmero 7-2000 del Congreso de la Repblica modific el decreto 78-
89 en cuanto a que se aument la cantidad que por hora se le deba pagar al
trabajador en concepto de bonificacin incentivo.
Esta ley hace una nica diferencia en su aplicacin especificando que a los
trabajadores agropecuarios se les pagar una cantidad diferente a la de los dems
trabajadores.
Del anlisis de la ley se concluye que sta beneficia tambin a los trabajadores
contratados a plazo fijo y para obra determinada sin importar si prestan sus servicios de
forma continua o discontinua.
87
5.3.7 Indemnizacin por tiempo servido.
Naturaleza jurdica
Segn algunos autores, la indemnizacin por despido injustificado constituye un
salario diferido, es decir, una parte adicional que se descuenta durante la relacin de
trabajo y se entrega en el momento de la resolucin. Se objeta esta teora ya que al ser
un salario no podra negrsele a la persona que se retira voluntariamente de la empresa.
Para otros autores se trata de un premio por fidelidad, de colaboracin y
antigedad que obtiene el trabajador. Esta teora tambin es rechazada ya que en este
caso debiera de darse slo a personas que han laborado de forma intachable y a
quienes el patrono no despide sino se retiran voluntariamente y este no es el caso.
Por su parte el autor Deveali considera que se est en presencia de un instituto
que atae al peligro de paro forzoso, y que en tal carcter " la indemnizacin de despido
se presenta, pues, como un apndice de la obligacin del preaviso; Como un plazo
suplementario del preaviso durante el cual el empleado despedido guarda el derecho al
sueldo sin tener el deber de prestar el servicio".29
Se considera que la naturaleza jurdica de la indemnizacin por tiempo servido
que contempla nuestro Cdigo de Trabajo, es un tipo de sancin, ya que se contempla
como una sancin al patrono por la injusticia del despido.
29
Deveali L, Mario. Tratado de derecho del trabajo. Pg. 821
88
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, establece el literal o):
La obligacin del empleador de indemnizar con un mes de salario por cada ao de
servicios continuos cuando despida injustificadamente o en forma indirecta a un
trabajador.
Por su parte el Cdigo de Trabajo en el Artculo 82, mejora el derecho
constitucional de indemnizacin por despido, que analizaremos por partes: "Si el
contrato de trabajo por tiempo indeterminado concluye una vez transcurrido el perodo
de prueba, por razn de despido injustificado del trabajador, o por alguna de las causas
previstas en el Artculo 79, el patrono debe pagar a ste una indemnizacin por tiempo
servido equivalente a un mes de salario por cada ao de servicios continuos y si los
servicios no alcanzan a un ao, en forma proporcional al plazo trabajado. Para los
efectos del cmputo de servicios continuos, se debe tomar en cuenta la fecha en que se
haba iniciado la relacin de trabajo, cualquiera que sta sea..."
Ntese que la ley impone dos caractersticas que debe llenar el trabajador para
poder gozar de una indemnizacin por tiempo servido.
a. Que el trabajador sea contratado por tiempo indeterminado, es decir por plazo
indefinido, por lo que automticamente quedan excluidos de esta prestacin los
trabajadores contratados a plazo fijo y para obra determinada:
b. Que se produzca el despido injustificado o indirecto.
89
5.3.8 Daos y perjuicios:
Para los trabajadores contratados a plazo fijo y para obra determinada, el Cdigo
de Trabajo estipula una prestacin diferente a la indemnizacin por tiempo servido al
momento de concluir la relacin laboral y esta consiste en el pago de daos y perjuicios,
estableciendo expresamente que en los contratos a plazo fijo y para ejecucin de obra
determinada, cada una de las partes puede ponerles trminos, sin justa causa, antes del
advenimiento del plazo o de la conclusin de la obra, pagando a la otra los daos y
perjuicios correspondientes, a juicio de un Inspector de trabajo y previsin social. Si la
terminacin prematura del contrato ha sido decretada por el patrono, los daos y
perjuicios que ste debe pagar al trabajador, no pueden ser inferiores a un da de salario
por cada mes de trabajo continuo ejecutado o fraccin de tiempo menor, si no se ha
ajustado dicho trmino. Este mnimo de daos y perjuicios debe ser satisfecho en el
momento mismo de la cesacin del contrato y es deducible del mayor importe de daos
y perjuicios que posteriormente puedan determinar las autoridades de trabajo.
Lo anterior establece una de las grandes diferencias entre los trabajadores a
plazo fijo y para obra determinada y los trabajadores por tiempo indefinido establecidas
en la ley, sin embargo en la prctica dicha diferencia no se da de forma tan marcada,
debido a la omisin de la norma que permita determinar el clculo especfico de los
daos y perjuicios para cada caso.
Del anlisis realizado se desprende que no obstante los trabajadores contratados
a plazo fijo y para obra determinada constituyen una excepcin a la generalidad
contemplada por el Cdigo de Trabajo en cuanto a la contratacin laboral, se debe
90
reconocer el derecho de este tipo de trabajadores a gozar de las prestaciones
contempladas por el Cdigo de Trabajo y las dems leyes laborales y consideradas de
aplicacin general, siempre y cuando estas prestaciones sean aplicadas de forma
proporcional al tiempo y servicio prestado efectivamente por el trabajador, para que esto
tampoco perjudique al patrono y en consecuencia a la economa del pas.
91
92
CONCLUSIONES
1. Los principios que informan al derecho de trabajo, en especial el de estabilidad,
tutelaridad, se constituyen como derechos a invocar al momento de efectuar una
sustitucin que pretenda limitar o disminuir de cualquier manera los derechos de
los trabajadores y deben ser considerados ampliamente al concretarse por las
partes interesadas la institucin de sustitucin patronal; basada en que dichos
principios son de proteccin a la clase trabajadora, inspirados en justicia social
que ampare a la clase econmicamente dbil.
2. La redaccin del Artculo 23 del Cdigo de Trabajo no es efectiva en el sentido
que permite considerar de una forma contundente, las mltiples implicaciones y
efectos que conlleva la sustitucin patronal; tambin el establecimiento de un
plazo mayor a la responsabilidad solidaria patronal que beneficie a todos los
interesados.
3. El plazo de seis meses que establece el Artculo 23 del Cdigo de Trabajo
respecto a la responsabilidad solidaria patronal, es insuficiente, ya que es muy
poco tiempo durante el cual los trabajadores gozan de proteccin jurdica
especial con mantener ligados a ambos patronos (sustituto y sustituido) luego de
un proceso de sustitucin patronal.
4. No existe procedimiento, gua o manual sencillo en la Inspeccin General de
Trabajo que permita orientar al trabajador que acude a sta cuando se le
restringen sus derechos de cualquier situacin, menos al tratarse
93
especficamente de un caso de sustitucin patronal y esta se hace necesaria
ante la cantidad cada vez mayor de personas interesadas en conocer sus
alternativas, derechos, acciones y consecuencias.
5. Los inspectores de trabajo carecen de facultad para poder imponer multas en el
momento de la infraccin laboral, situacin que resta estabilidad laboral a los
trabajadores que se desempean con los patronos infractores; pues no
resguardan sus derechos de una manera pronta y efectiva y al mismo tiempo,
limita el accionar de inspeccin en los lugares de trabajo.
6. Las obligaciones provenientes de los contratos y las que provienen por ley son
diferentes y al mismo tiempo deben delimitarse para que los trabajadores de la
iniciativa privada, tengan la certeza al demandar, cules son los derechos que
por virtud del contrato y por la ley le corresponden, e igualmente los patronos
conozcan taxativamente las obligaciones que adquieren frente a sus trabajadores
respecto de estas fuentes.
7. No existe la obligatoriedad de comunicar de ninguna forma, el hecho de la
sustitucin patronal misma, generalmente los trabajadores son los ltimos
siempre en enterarse de los cambios que se efectuarn.
8. La sustitucin patronal como ha quedado apuntado en el desarrollo de la
investigacin, es un tema que desata discusin, debate y rivalidad, pues es hasta
94
en el pronunciamiento judicial que puede establecerse mediante la sentencia, el
grado de responsabilidad de los patronos ante el accionar de los trabajadores.
95
96
RECOMENDACIONES
1. Obtener una reforma legislativa del Artculo 23 del Cdigo de Trabajo por parte
del Congreso de la Repblica, que defina desde su inicio hasta su finalizacin, el
procedimiento de sustitucin patronal, la modificacin del plazo de seis meses a
un ao mnimo, para evitar que se afecten los derechos laborales de los
trabajadores, la seguridad de la parte patronal, se equilibre justamente el tiempo
para ambas partes y se obtenga una garanta ante posibles patronos insolventes
que perjudiquen los derechos de los trabajadores.
2. Deben delimitarse claramente las obligaciones que se derivan de los contratos y
los que se derivan por disposicin de la ley a efecto de que ambas partes
conozcan sus derechos unos y sus obligaciones los otros, pues la sustitucin
patronal es una institucin muy controversial, debido a que en la prctica la forma
en que est regulada no es efectiva.
3. Implementar en la Inspeccin General de Trabajo, el procedimiento sencillo de
entregar a cualquier trabajador que visita esta dependencia, el formato nico
informativo de ingreso de datos para expediente, para llevar un mejor control de
los casos que se llevan, y se puedan obtener fcilmente estadsticas y agilizar en
s el trmite.
4. Efectuar por separado una reforma estructural del esquema organizativo de la
Inspeccin General de Trabajo, pues dicha institucin como funciona
actualmente; es sumamente burocrtica en los trmites, lenta, carece de
97
coercibilidad en diferentes actos que deberan ser vigilados adecuadamente, as
como la inexistencia de procedimientos establecidos para control y evaluacin de
resultados.
5. Ambos patronos deben comunicar de una forma sencilla a los trabajadores, la
sustitucin efectuada; para que sepan quien se constituye a partir de la
sustitucin como el nuevo patrono, garante del respeto de sus derechos
laborales.
6. Es necesario que el Ministerio de Trabajo regule una forma de comunicacin
para que los trabajadores conozcan qu empresa, sociedad o empleador
individual es su verdadero patrono y se afirme de esta manera su necesidad de
certeza jurdica y estabilidad laboral.
7. La legislacin sobre sustitucin patronal debe proteger al trabajador contra las
decisiones injustificadas y unilaterales de los patronos que tiendan a privar al
trabajador de su medio de subsistencia y a daar a todo el ncleo familiar por
motivos de negocios que redunden en beneficio especfico de los patronos. De lo
anterior se deriva el carcter polmico del tema y los diferentes criterios de
aplicabilidad; pues se contraponen dos intereses totalmente opuestos que deben
encontrar un equilibrio que permita tanto el desarrollo empresarial como la
proteccin jurdica preferente que las leyes laborales proponen a los
trabajadores.
98
ANEXOS
99
100
ANEXO A
PROYECTO DE ARTCULO 23 DEL CDIGO DE TRABAJO (SUSTITUCIN
PATRONAL)
Artculo 23. Sustitucin Patronal: Institucin mediante la cual se permite sustituir a un
patrono por otro, constituyndose como tal, sustituyndolo y sucediendo al patrono
sustituido en todas sus obligaciones y derechos. La sustitucin patronal, no afecta los
contratos de trabajo existentes en perjuicio de los trabajadores. El patrono sustituto y el
sustituido tendrn la obligacin de hacerlo del conocimiento de los trabajadores por
escrito y dentro de los 5 das siguientes a la fecha en que ocurra dicha sustitucin. El
patrono sustituido queda solidariamente obligado con el patrono sustituto a partir de la
fecha de la sustitucin hasta por el plazo de un ao por todas las obligaciones
derivadas por los contratos y por las obligaciones provenientes de la ley. Concluido este
plazo, la responsabilidad corresponder nicamente para el nuevo patrono. Por las
acciones originadas de hechos y omisiones del nuevo patrono no responde, en ningn
caso, el patrono sustituido.
101
ANEXO B
PROYECTO DE PROCEDIMIENTO O GUA PARA LOS TRABAJADORES QUE
ACUDEN A INSPECCIN GENERAL DE TRABAJO
FORMATO UNICO INFORMATIVO
INGRESO DE DATOS PARA EXPEDIENTE
No.___________ Fecha de Inicio_________ Inspector asignado____________
Motivo/Asunto___________________________________________________________
________________________________________________________
DATOS DEL TRABAJADOR
_______________________________________________________________
DATOS DEL PATRONO
Nombre y Direccin_______________________________________________
Giro de Negocio__________________________________________________
Fecha cierre de caso______________ Resultado_______________________
Observaciones__________________________________________________________
________________________________________________________
Fecha de supervisin______________Resultado_______________________
Observaciones__________________________________________________________
________________________________________________________
Destino___________
102
ANEXO C
PROYECTO DE CARTA O CIRCULAR A ENTREGAR AL TRABAJADOR AL
SUSTITURSELE EL PATRONO.
Fecha
Estimado seor:
Por medio de la presente le informamos que a partir de (fecha) la entidad
(nombre empresa anterior), ser sustituida por la entidad (nombre nuevo patrono),
quien absorber todas las operaciones que hasta la fecha llev a cabo (nombre antiguo
patrono) y el pasivo laboral de todos sus trabajadores.
En consecuencia, la entidad (nombre nuevo patrono), reconoce su antigedad a
partir de la fecha en que usted ingres a (nombre de la empresa anterior), antigedad
que no sufrir ninguna modificacin y conservar todos sus derechos adquiridos,
costumbres imperantes y pago de prestaciones laborales establecidas en nuestras
legislacin laboral.
Al notificarle lo anterior, le agradeceremos que contine en el desempeo de sus
funciones, con el mismo entusiasmo y dedicacin que le ha caracterizado siempre.
Sin ms por el momento, nos suscribimos como siempre,
Atentamente,
Gerente General y Rep. Legal
103
104
BIBLIOGRAFA
CABANELLAS, Guillermo. Diccionario enciclopdico sobre derecho usual. Buenos

Aires, Argentina: Ed. Heliasta, 1979.
CABANELLAS, Guillermo. Compendio de derecho laboral. Buenos Aires, Argentina:

Ed. Heliasta, 1983.
CABANELLAS, Guillermo. Contrato de trabajo. Buenos Aires, Argentina: Ed. Heliasta,

1953.
CALVILLO CALDERN, Fernando Esteban. Contrato individual de trabajo. Tesis de

Graduacin, 1987.
CASIO y ROMERO, Ignacio de; Cervera Jimnez- Alfaro, Francisco. Diccionario de

derecho privado. t. 2. Barcelona, Espaa: Ed. Labor, S.A. 1961.
CASTN TOBEAS, Jos. Derecho civil, espaol, comn y foral. t. 3; 9.

ed.Madrid, Espaa: Ed. Reus, 1958.
DEVEALI L., Mario. Tratado de derecho del trabajo. Buenos Aires, Argentina: Ed.
Tipogrfica Argentina, 1966.
Enciclopedia jurdica. Ancalo S.A. Buenos Aires, Argentina: Ed. Ameba, 1975.
LEAL CASTELLANOS, Marco Antonio. Legitimacin de las partes. Revista del

Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, Publicacin julio-diciembre 1984.
OSSORIO, Manuel. Diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales. Buenos

Aires, Argentina: Ed. Heliasta. 1978.
Proteccin contra el despido injustificado. Conferencia Internacional del Trabajo.

Ginebra, 82a. Reunin. Informe III (Parte 4B). 1995.
RAMREZ GRONDA, Juan D. El Contrato de trabajo. Buenos Aires, Argentina: Ed. La

Ley ,1945.
Legislacin:
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Asamblea Nacional

Constituyente, 1986.
Cdigo de Trabajo. Congreso de la Repblica de Guatemala. Decreto 1441 del 5 de

mayo de 1971.
Cdigo de Comercio. Congreso de la Repblica de Guatemala. Decreto 2-70 del 28 de

enero de 1970.
105
Convenio Internacional del Trabajo nmero 87. Congreso de la Repblica de
Guatemala. Convenio Relativo a la Libertad Sindical y a la Proteccin del
Derecho de Sindicacin del 9 de julio de 1948.
Cdigo Civil. Decreto-Ley 106. Consejo de Ministros del 14 de septiembre de 1973.
Reglamento de la Inspeccin General de Trabajo. Acuerdo Gubernativo del 20 de

diciembre de 1957.
106

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

LA SITUACIN JURDICA DE LOS TRABAJADORES Y SU ESTABILIDAD

ALEYDA MARIELA ALVARADO NORIEGA

GUATEMALA, FEBRERO DE 2007.

LA SITUACIN JURDICA DE LOS TRABAJADORES Y SU ESTABILIDAD

Previo a conferrsele el grado acadmico de

LICENCIADA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

Guatemala, febrero de 2007.

DECANO: Lic. Bonerge Amilcar Meja Orellana

RAZON: nicamente el autor es responsable de las doctrinas sustentadas y contenido

A mis tos y familiares:

A mis primos y sobrinas:

A mis amigos y compaeros:

4.1 Concepto de empresario en el derecho laboral..............................................51

4.3.1 Forma del poder disciplinario............................................................55

4.4 La problemtica determinacin del empresario en casos especiales.........56

4.5 Contratacin y subordinacin de la contratacin empresarial........................56

El paso de los aos y los constantes cambios que acontecen, determinan el

Esto conlleva la necesidad de efectuar igualmente un cambio en la legislacin de

trabajo de Guatemala, pues tanto sociedades privadas guatemaltecas y extranjeras

como entidades pblicas, con el fin de lograr mejores resultados y perspectivas de

eficientizacin, aumento de produccin, generacin de riqueza y ganancias; se han

visto en la necesidad de fusionar, cambiar de propietarios, cerrar algunas sociedades o

bien sustituir o cambiar estructuras antiguas en cuanto a la organizacin interna de

parcialmente alguna sociedad, intercambiar recursos humanos para complementar sus

objetivos o bien cambiar radicalmente la estructura legal de la misma para hacer ms

fcil el camino hacia la optimizacin de la misma.

Sin duda alguna, la necesidad de perfeccionar la institucin de la sustitucin

patronal, como vehculo para efectuar lo anteriormente detallado es fundamental e

Igualmente, se pretende con el presente trabajo determinar los alcances, efectos

regula la figura de la sustitucin del patrono; sus implicaciones y repercusiones al

decisin de sustitucin de los patronos a los trabajadores, el fin y tratamiento de los

contratos de trabajo existentes entre trabajadores y patronos, lo imperante que se torna

trabajo, anlisis de algunos casos prcticos de sustituciones patronales en los cuales

interviene la Inspeccin General de Trabajo, determinar las acciones y omisiones de

ambos patronos (sustituto y sustituido); y, establecer la necesidad de incluir una

clusula especial que regule la sustitucin patronal cuando se negocia un Pacto

Colectivo de Condiciones de Trabajo.

Asimismo, se pretende con la presente investigacin, establecer, determinar y

Cdigo de Trabajo en el Congreso de la Repblica, con la finalidad de mantener y

para la parte patronal al darse la sustitucin patronal.

Inspeccin de Trabajo, incluyendo igualmente un marco terico de conceptos bsicos

que definen la sustitucin patronal y derivados en una forma general.

1.1 Definicin legal:

De conformidad con lo estipulado en el Artculo 2 del Cdigo de Trabajo patrono

ms trabajadores, en virtud de un contrato o relacin de trabajo".

Es decir que para determinar lo que legalmente significa patrono debemos

interpretar la definicin que el propio Cdigo de Trabajo nos brinda, a efecto de

entender claramente quien es esta persona que interviene en la relacin laboral.

En primer lugar nos encontramos que es una persona individual o jurdica,

jurdica y legal, susceptible de contraer derechos y obligaciones, o de ser sujeto en

utilizar los servicios de uno o ms trabajadores, en virtud de un contrato o relacin de

individual de trabajo "el vnculo econmico-jurdico mediante el que una persona

(trabajador), queda obligada a prestar a otra (patrono), sus servicios personales o a

ejecutarle una obra, personalmente, bajo la dependencia continuada y direccin

1.2 Definicin doctrinaria de patrono:

relacin con los plebeyos por ellos protegidos.

En el idioma espaol, adems del vocablo patrono se emplean los trminos