Codificacion Acuerdo No 382-11
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Considerando:
Que el artculo 96 de la Constitucin de la Repblica seala que: "Se reconocen todas las
formas de organizacin de la sociedad, como expresin de la soberana popular para
desarrollar procesos de autodeterminacin e incidir en las decisiones y polticas
pblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, as como de las
entidades pblicas y de las privadas que presten servicios pblicos";
Que el inciso segundo del artculo 275 de la Constitucin de la Repblica prescribe que:
"El Estado planificar el desarrollo del pas para garantizar el ejercicio de los
derechos, la consecucin de los objetivos del rgimen de desarrollo y los principios
consagrados en la Constitucin. La planificacin propiciar la equidad social y
territorial, promover la concertacin, y ser participativa, descentralizada,
desconcentrada y transparente";
Que la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana y Control Social, en su artculo 45, seala
que "Las distintas funciones del Estado establecern mecanismos para garantizar la
transparencia de sus acciones, as como los planes y programas que faciliten la
participacin activa de la ciudadana en su gestin";
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Acuerdo Ministerial No. 382-11 de 14 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 648 de 27 de
febrero de 2012 y sus reformas subsiguientes:
- Acuerdo Ministerial No. 018-12 de 20 de enero de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 648 de
27 de febrero de 2012.
- Decreto Ejecutivo No. 505 de 11 de diciembre de 2014, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 408 de 05 de enero de 2015, en el que se expiden las reformas al Reglamento General a la
Ley Orgnica de Educacin Intercultural.
Elaborada por la Direccin Nacional de Normativa Jurdica Educativa del Ministerio de Educacin; actualizado al 05 de
enero de 2015
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ORGANISMOS ESCOLARES
Que el artculo 3, literal l), de esta misma Ley, define como un fin de la educacin, la
inculcacin del respeto y la prctica permanente de los derechos humanos, la
democracia, la participacin, la justicia, la igualdad y no discriminacin, la equidad,
la solidaridad, la no violencia, las libertades fundamentales y los valores cvicos;
Que son obligaciones del Estado, de acuerdo a lo establecido por el artculo 6, literales b)
y v), del cuerpo legal citado, garantizar que las instituciones educativas sean
espacios democrticos de ejercicio de derechos y convivencia pacfica, as como una
educacin para la democracia, sustentada en derechos y obligaciones; en principios
y valores, orientada a profundizar la democracia participativa de los miembros de la
comunidad;
Que los estudiantes, segn los artculos 7, literal h), y 8, literal f), de la LOEI, tienen el
derecho y la obligacin de participar en los procesos eleccionarios de las directivas
de grado, de los consejos de curso, del consejo estudiantil y de los dems rganos de
participacin de la comunidad educativa, bajo principios democrticos garantizando
una representacin paritaria entre mujeres y hombres; y, en caso de ser electos, a
ejercer la dignidad de manera activa y responsable, a participar con absoluta
libertad en procesos eleccionarios democrticos de gobierno estudiantil, a
participar, con voz y voto, en los gobiernos escolares, en aquellas decisiones que no
impliquen responsabilidades civiles, administrativas y/o penales;
Que los docentes del sector pblico, de acuerdo al artculo 10, literal i), de la LOEI, tienen
el derecho a participar en el gobierno escolar al que pertenecen, asegurando en lo
posible la presencia paritaria de hombres y mujeres;
Que el artculo 12, literales d), e) y g), de la LOEI, establece que las madres, los padres de
y/o los representantes legales de los estudiantes tienen derecho a elegir y ser
elegidos como parte de los comits de padres y madres de familia y los dems
rganos de participacin de la comunidad educativa; y a participar en el gobierno
escolar al que pertenezcan, y de los procesos de rendicin de cuentas sobre la
gestin y procesos educativos de las autoridades, docentes y personal que labora en
las instituciones educativas;
En uso de las atribuciones que le confieren los artculos 154 numeral 1 de la Constitucin de
la Repblica, y 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico de la Funcin Ejecutiva.
ACUERDA:
Expedir la siguiente:
Captulo I
NORMAS GENERALES
Art. 2. Marco jurdico.- El ejercicio del Gobierno Escolar y de otros organismos escolares se
har de conformidad con la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana y Control Social, la Ley Orgnica de Educacin Intercultural (LOEI), este Acuerdo
Ministerial y dems normativa aplicable.
Captulo II
DEL GOBIERNO ESCOLAR
Art. 5. Rgimen.- El Gobierno Escolar se regir por las normas establecidas en la LOEI y su
Reglamento, el Cdigo de Convivencia de la institucin educativa, y dems normativa
aplicable.
a) Dos (2) vocales del Consejo Ejecutivo (el cual se define en el captulo III del presente
acuerdo), que no sean las mximas autoridades de la institucin educativa;
b) Dos (2) delegados de los estudiantes, seleccionados al momento en que se elige al
Consejo Estudiantil (el cual se define en el captulo IV del presente acuerdo);
c) Dos (2) delegados de los docentes, elegidos por la Junta General de Profesores (la
cual se define en el captulo III del presente acuerdo); y,
d) Dos (2) delegados de los padres y madres de familia o representantes legales de los
estudiantes, elegidos por el Comit de Padres y Madres de Familia (el cual se define
en el captulo V del presente acuerdo).
Los representantes en los grupos de la comunidad educativa sern elegidos para perodos
anuales, pero continuarn ejerciendo sus funciones hasta cuando sean reemplazados. En
caso de vacancia, se elegir su reemplazo para el resto del perodo.
Art. 7.- Silla vaca.- Para garantizar la participacin ciudadana, el Gobierno Escolar contar
con el sistema denominado silla vaca, que consistir en que cada una de sus sesiones ser
pblica y en ella habr una silla que ser ocupada por un representante de la comunidad
educativa a la que pertenezca la institucin educativa, en funcin del tema a tratarse, y con
el propsito de participar en el debate y en la toma de decisiones sobre asuntos de inters
comn.
Art. 8.- Funciones.- Sern funciones del Gobierno Escolar de las instituciones educativas
pblicas las determinadas en el artculo 34 de la LOEI.
Art. 10.- Presidente.- El Gobierno Escolar estar presidido por la persona designada de
entre sus miembros por voto universal y mayora simple, para el perodo de un ao lectivo,
y tendr las siguientes atribuciones:
Art. 11.- Miembros.- Los miembros del Gobierno Escolar tendrn derecho a:
a) Ser convocados con un plazo mnimo de cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin
al da de la sesin;
b) Participar en el debate durante las sesiones;
c) Ejercer el derecho a votar, salvo expresa prohibicin legal debiendo siempre
exponer los motivos que justifiquen su voto o su abstencin;
d) Obtener la informacin que requiera para el cumplimiento de sus funciones, y,
e) Todas las dems que le sean atribuidas legalmente.
Art. 12.- Secretario.- El Secretario del Gobierno Escolar ser el secretario de la institucin
educativa. En caso de falta o ausencia de ste, podr designarse un secretario ad-hoc.
Art. 13.- Qurum.- Para su instalacin y desarrollo, las sesiones requerirn de la presencia
del setenta y cinco por ciento (75%) de los miembros del Gobierno Escolar. Las
resoluciones se adoptarn por mayora simple de los miembros asistentes a la sesin.
Captulo III
DEL CONSEJO EJECUTIVO, DE LA JUNTA GENERAL Y DE
LAS JUNTAS DE PROFESORES
Actuar como secretario el secretario titular del plantel, y tendr voz informativa, pero no
voto.
Art. 15.- Vocales.- Los vocales del Consejo Ejecutivo sern elegidos en la ltima sesin
ordinaria de la Junta General y entrarn en funciones treinta das despus de su eleccin,
previa ratificacin de la Direccin Provincial respectiva. Durarn dos aos en sus funciones
y podrn ser reelegidos despus de un perodo, salvo el caso de que el nmero de
profesores imposibilite el cumplimiento de esta disposicin.
Art. 16.- Requisitos.- Para ser elegido vocal del Consejo Ejecutivo se requiere:
Art. 17.- Deberes y atribuciones.- Son deberes y atribuciones del Consejo Ejecutivo:
(Nota: Se reforman los literales f), y j) y se suprime el literal k), mediante la reformatoria expedida con Acuerdo
Ministerial No. 018-12 de 20 de enero de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 648 de 27 de febrero de 2012.)
Art. 18.- Junta General.- La Junta General de directivos y profesores se integrar con los
siguientes miembros: el rector o director, que la presidir; vicerrectores o subdirectores,
inspector general, subinspector general, profesores e inspectores que se hallaren laborando
en el plantel. El secretario de la Junta General ser el secretario de la institucin educativa. A
falta de este, se designar un secretario ad-hoc.
(Nota: Literal e) derogado tcitamente, de conformidad con el Decreto Ejecutivo No. 505 de 11 de diciembre de
2014, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 408 de 05 de enero de 2015, en el que se expiden
las reformas al Reglamento General a la ley Orgnica de Educacin Intercultural, disponiendo la derogatoria del
numeral 5 del artculo 49 y adems sustituyendo el primer inciso del artculo 306, referente a la Vacante
definitiva)
(Nota: Literal f) suprimido mediante la reformatoria expedida con Acuerdo Ministerial No. 018-12 de 20 de enero
de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 648 de 27 de febrero de 2012.)
Art. 20.- Junta de Profesores de Curso.- La Junta de Profesores de Curso se integrar con
todos los profesores que laboren en un grado, curso o paralelo, el inspector del curso y el
representante del rea de orientacin y consejera estudiantil. Actuar como secretario el
profesor designado por la junta para el perodo de un ao.
(Nota: Inciso segundo reformado, mediante Acuerdo Ministerial No. 018-12 de 20 de enero de 2012, publicado en el
Registro Oficial No. 648 de 27 de febrero de 2012.)
(Nota: Literales a), b) y d) reformados y literales e) y f) eliminados, mediante reformatoria efectuada con Acuerdo
Ministerial No. 018-12 de 20 de enero de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 648 de 27 de febrero de 2012.)
Art. 22.- Junta de Directores de rea.- La Junta de Directores de rea estar presidida por
el vicerrector o subdirector, e integrada por todos los directores de rea, los cuales sern
designados por el Consejo Ejecutivo.
La junta se reunir ordinariamente, una vez por mes, y extraordinariamente, cuando fuere
menester.
Art. 24.- Junta de Profesores de rea.- La Junta de Profesores de rea estar integrada
por los profesores de las asignaturas correspondientes a un rea acadmica. El director de
sta junta ser designado por el Consejo Ejecutivo. La junta elegir al secretario de entre sus
miembros.
Captulo IV
DE LAS ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES
Art. 26. mbito.- Con el fin de fortalecer la formacin integral del estudiante, se
establecern para estudiantes de 4 ao de Educacin General Bsica en adelante,
organizaciones estudiantiles encaminadas al cultivo de los valores ticos, estticos, cvicos y
cientficos, con la direccin del rector o director y de los profesores designados para el
efecto.
Art. 27. Consejo Estudiantil.- El Consejo Estudiantil es un rgano colegiado que asegura y
garantiza el continuo ejercicio de la participacin democrtica por parte de los educandos.
Este organismo estar conformado por los representantes de los alumnos, elegidos por
votacin universal, directa y secreta, reconociendo los mritos morales, intelectuales y de
rendimiento de los estudiantes que habrn de ser elegidos para ejercer dignidades.
Art. 28. Conformacin.- El Consejo Estudiantil estar conformado por los siguientes
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ORGANISMOS ESCOLARES
a) Presidente
b) Vicepresidente
c) Secretario
d) Tesorero
Actuarn como vocales los presidentes de cada uno de los cursos del plantel, que sern
elegidos en los respectivos consejos de curso.
Art. 29. Reeleccin.- El presidente y vicepresidente del Consejo Estudiantil no podrn ser
reelegidos.
Art. 30. Requisitos.- Para inscribir una candidatura y ser elegido miembro de la directiva
del Consejo Estudiantil de una institucin educativa se requiere:
Art. 31. Fecha de elecciones.- La directiva del Consejo Estudiantil ser renovada cada ao
en la segunda semana de noviembre en los establecimientos de Rgimen de Sierra y en la
segunda del mes de junio en Rgimen de Costa, el da que para el efecto determine el
Consejo Ejecutivo del plantel.
Art. 32. Candidatos.- Las listas de candidatos a la directiva del Consejo Estudiantil sern
presentadas al Tribunal Electoral (el cual se define en el artculo 36 del presente acuerdo)
hasta el ltimo da de clases de octubre y mayo, respectivamente, debiendo ser respaldados
con las firmas de por lo menos el 20 por ciento de los estudiantes matriculados en el plantel.
El Tribunal Electoral establecer la idoneidad de los candidatos y proceder a la eleccin de
uno de los candidatos elegibles.
Art. 33. Voto.- Tienen derecho a elegir todos los alumnos matriculados en el plantel
durante el ao lectivo en curso, para lo cual presentarn el respectivo carnet estudiantil. El
voto es obligatorio y los alumnos que no votaren sin causa justificada, no podrn ser
elegidos por dos aos.
Art. 36. Tribunal Electoral.- El Tribunal Electoral estar integrado por el rector o director,
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ORGANISMOS ESCOLARES
Art. 37. Juntas Receptoras de Votos.- Las Juntas Receptoras de Votos se organizarn por
cada paralelo y estarn integradas por el profesor gua, el presidente, el secretario del
consejo de grado o curso y un delegado por cada una de las listas participantes.
Corresponde a las Juntas Receptoras de Votos:
(Nota: Se cambia la denominacin de profesor dirigente por profesor gua, conforme la reformatoria efectuada
con Acuerdo Ministerial Acuerdo Ministerial No. 018-12 de 20 de enero de 2012, publicado en el Registro Oficial No.
648 de 27 de febrero de 2012.)
(Nota: Literal d) derogado mediante reformatoria expedida con Acuerdo Ministerial No. 018-12 de 20 de enero de
Captulo V
DE LOS ORGANISMOS DE LOS PADRES Y MADRES DE FAMILIA
Art. 39. Comits.- Los padres y madres de familia o representantes de los alumnos, en cada
nivel educativo, organizarn el comit de seccin, grado, curso o paralelo. Para ejercer la
representacin de los estudiantes se deber probar la relacin de parentesco a travs de la
partida de nacimiento o de una declaracin juramenta que certifique la delegacin a un
tercero por causas debidamente motivadas.
El directorio estar constituido por el presidente, el tesorero y tres vocales. Actuar como
secretario el profesor de la seccin, grado o el profesor dirigente, segn el caso. Su objetivo
ser el de colaborar para el mejor cumplimiento de los fines educativos. Estos comits no
podrn interferir en la toma de decisiones administrativas o tcnico-pedaggicas del
establecimiento.
Art. 40. Comit Central.- En cada establecimiento funcionar el Comit Central de padres y
madres de familia, constituido de la siguiente manera:
Art. 41. De los procesos electorales y la ratificacin de los Comits de Padres y Madres
de Familia.- Los Comits de Padres y Madres de Familia se elegirn hasta la tercera de
semana de mayo en el rgimen de Costa y hasta la tercera semana de octubre en el rgimen
de Sierra.
Art. 43. Ratificacin.- Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos
en este Acuerdo, el Comit Central de Padres y Madres de Familia ser ratificado por las
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ORGANISMOS ESCOLARES
Direcciones Provinciales, en el plazo de quince das previa peticin escrita del Rector o
Director del Establecimiento.
Art. 44. Funciones.- Son funciones del Comit de Padres y Madres de Familia:
Captulo VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Segunda.- Las instituciones educativas pblicas que no hayan conformado sus Gobiernos
Escolares antes de la expedicin del presente Acuerdo darn cumplimiento obligatorio al
presente Acuerdo, para lo cual convocarn a elecciones de los diferentes organismos que
conforman el Gobierno Escolar de acuerdo al siguiente calendario: los establecimientos
educativos con Rgimen de Sierra lo harn a ms tardar el 31 de diciembre de 2011; por su
parte, los establecimientos educativos con Rgimen de Costa lo harn a ms tardar el 30 de
abril de 2012.
Tercera.- Hasta que se conformen las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos, el inicio
de los procesos disciplinarios que se mencionan en el presente Acuerdo lo conocern las
Comisiones de Defensa Profesional.
Cuarta.- Cuando entren en funcionamiento las Direcciones Distritales, estas asumirn las
competencias de las actuales Direcciones Provinciales.
(Nota: Disposicin Transitoria Quinta agregada mediante reformatoria expedida con Acuerdo Ministerial No. 018-
12 de 20 de enero de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 648 de 27 de febrero de 2012.)
Captulo VII
DISPOSICIONES FINALES
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ORGANISMOS ESCOLARES
Cuarta.- Los aspectos no previstos en este acuerdo sern resueltos por la Autoridad
Educativa Nacional.
Quinta.- DERGUENSE el artculo 2 del Acuerdo Ministerial No. 223-11, del 14 de junio del
2011; y, todas aquellas normas de igual o menor jerarqua que se opongan al presente
Acuerdo Ministerial.
(Nota: Disposicin Final Quinta, agregada mediante reformatoria expedida con Acuerdo Ministerial No. 018-12 de
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[FIRMA]
Gloria Vidal Illingworth
MINISTRA DE EDUCACIN
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